KAUZIS.SK
RozsudokKrajský súd Banská Bystrica28. 6. 2016plný text

Rozsudok Krajského súdu Banská Bystrica sp. zn. 24S/190/2015 z 28. 6. 2016

Stav rozhodnutia: opravný prostriedok zamietnutý / odmietnutý

Opravný prostriedok proti tomuto rozhodnutiu bol zamietnutý alebo odmietnutý (rozhodnutie ostalo v platnosti) – rozsudok Najvyššieho súdu SR z 23. januára 2018, sp. zn. 3Sžfk/8/2016, ECLI:SK:NSSR:2018:6015201371.1 (23. 01. 2018). Zistené automaticky z výroku rozhodnutia vyššieho súdu; overte v jeho texte.

CitáciaRozsudok Krajského súdu Banská Bystrica z 28. júna 2016, sp. zn. 24S/190/2015, ECLI:SK:KSBB:2016:6015201371.1

Text rozhodnutia

Súd: Krajský súd Banská Bystrica
Spisová značka: 24S/190/2015
Identifikačné číslo súdneho spisu: 6015201371
Dátum vydania rozhodnutia: 29. 06. 2016
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Jana Novotná
ECLI: ECLI:SK:KSBB:2016:6015201371.1

ROZSUDOK V MENE
SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Krajský súd v Banskej Bystrici v senáte zloženom z predsedníčky senátu JUDr. Jany Novotnej a členov
senátu JUDr. Aleny Antalovej a JUDr. Jozefa Zlochu v právnej veci žalobcu: ELSTAP, s.r.o. „v likvidácii",
IČO: 44795149, so sídlom Námestie SNP 3, 974 01 Banská Bystrica, zastúpený Podtatranskou
advokátskou kanceláriou, s.r.o., Nám. sv. Egídia č. 95, 058 01 Poprad proti žalovanému: Finančné
riaditeľstvo Slovenskej republiky, Lazovná 63, 974 01 Banská Bystrica o preskúmanie zákonnosti
rozhodnutí žalovaného č. 1330242/2015, č. 1330321/2015, č. 1330364/2015, č. 1330415/2015, č.
1330458/2015, č. 1330512/2015 všetky z 25. augusta 2015 jednohlasne takto

r o z h o d o l :

Žaloby z a m i e t a.
Žalobcovi náhradu trov konania n e p r i z n á v a.

o d ô v o d n e n i e :

Žalobca sa žalobou doručenou súdu v zákonom stanovenej lehote domáhal, aby súd zrušil rozhodnutie
žalovaného č. 1330242/2015 zo dňa 25. augusta 2015, ktorým bolo potvrdené prvostupňové rozhodnutie
Daňového úradu Banská Bystrica č. 432405/2015 z 12. mája 2015, ktorým bol žalobcovi vyrubený
rozdiel dane z pridanej hodnoty za mesiac júl 2011 vo výške 2 606,64 Eur (pre účely odôvodnenia tohto
rozsudku ďalej len rozhodnutie DPH za júl 2011).

Žalobca sa žalobou doručenou v zákonom stanovenej lehote domáhal zrušenia rozhodnutia žalovaného
č. 1330321/2015 zo 25. augusta 2015, ktorým bolo potvrdené rozhodnutie Daňového úradu Banská
Bystrica č. 432445/2015 z 12. mája 2015, ktorým bol žalobcovi vyrubený rozdiel dane z pridanej
hodnoty za mesiac august 2011 vo výške 5.113,49 Eur (pre účely odôvodnenia tohto rozsudku ďalej len
rozhodnutie DPH za august 2011).

Žalobca sa žalobou doručenou v zákonom stanovenej lehote domáhal, aby súd zrušil rozhodnutie
žalovaného č. 1330364/2015 zo dňa 25. augusta 2015, ktorým bolo potvrdené prvostupňové rozhodnutie
Daňového úradu Banská Bystrica č. 432472/2015 zo dňa 12. mája 2015, ktorým bol žalobcovi vyrubený
rozdiel dane z pridanej hodnoty za mesiac september 2011 vo výške 14.237,81 Eur (pre potreby
odôvodnenia tohto rozsudku ďalej len rozhodnutie DPH za september 2011).

Žalobca sa žalobou doručenou súdu v zákonom stanovenej lehote domáhal, aby súd zrušil rozhodnutie
žalovaného č. 1330415/2015 zo dňa 25. augusta 2015, ktorým bolo potvrdené prvostupňové rozhodnutie
Daňového úradu Banská Bystrica č. 432500/2015 z 12. mája 2015, ktorým bol žalobcovi vyrubený rozdiel
dane z pridanej hodnoty za mesiac október 2011 vo výške 6.083,19 Eur (pre potreby odôvodnenia tohto
rozsudku ďalej len rozhodnutie DPH október 2011).



Žalobca sa žalobou doručenou v zákonom stanovenej lehote domáhal, aby súd zrušil rozhodnutie
žalovaného č. 1330458/2015 zo dňa 25. augusta 2015, ktorým bolo potvrdené rozhodnutie Daňového
úradu Banská Bystrica č. 32527/2015 zo dňa 12. mája 2015, ktorým bol žalobcovi vyrubený rozdiel dane
z pridanej hodnoty za mesiac november 2011 vo výške 28.953,55 Eur (pre potreby odôvodnenia tohto
rozsudku ďalej len rozhodnutie DPH za november 2011).

Žalobca sa žalobou doručenou v zákonom stanovenej lehote domáhal, aby súd zrušil rozhodnutie
žalovaného č. 1330512/2015 zo dňa 25. augusta 2015, ktorým bolo potvrdené rozhodnutie Daňového
úradu Banská Bystrica č. 432548/2015 zo dňa 12. mája 2015, ktorým bol žalobcovi vyrubený rozdiel
dane z pridanej hodnoty za mesiac december 2011 vo výške 52.214,03 Eur (pre potreby odôvodnenia
tohto rozsudku ďalej len rozhodnutie DPH za december 2011).

Žalobca vyššie uvedenými žalobami namietal nezákonnosť napadnutých rozhodnutí spočívajúcu v
tom, že vychádzajú zo skutkových zistení, ktoré sú v rozpore s obsahom spisu a v tom, že
napadnuté rozhodnutia, ako aj im predchádzajúce rozhodnutia Daňového úradu v Banskej Bystrici,
sú nepreskúmateľné pre nedostatok dôvodov. Žaloby zhodne odôvodnil tým, že proti prvostupňovým
rozhodnutiam podal odvolanie, ktoré v žalobách odcitoval. Z citácie vyplýva, že v odvolaniach proti
prvostupňovým rozhodnutiam namietal nepreskúmateľnosť pre chýbajúcu správnu úvahu, ktorou boli
hodnotené vykonané dôkazy a ktorou boli aplikované právne predpisy. Prvostupňovým rozhodnutiam
vyčítal, že v odôvodneniach nespomenuli všetky vykonané dôkazy, konkrétne súpisy vykonaných prác,
ktoré tvoria prílohu dodávateľských faktúr a zmluvy medzi obchodnou spoločnosťou ELSTAP s.r.o. a
ARMOVOSTAV s.r.o. Ostatné dôkazy boli síce vymenované, ale neboli vyhodnotené a nakoniec správca
dane uzavrel, že žalobca nepreukázal reálne dodanie služieb dodávateľmi ARMOVOSTAV s.r.o., JALUM
TRANS s.r.o. a TNŽ s.r.o., pričom úvaha, ako sa k tomu dopracoval, v rozhodnutí nie je uvedená, a
preto je takýto záver svojvoľný. Prvostupňovým rozhodnutiam v odvolaniach vyčítal, že v nich chýba
uvedenie skutočností, čo správny orgán považuje za preukázané z dokazovania a z ktorých dôkazov to
vyvodzuje a prečo. Ďalej prvostupňovým rozhodnutiam vyčítal, že sa prvostupňový orgán nevysporiadal
s dôkazmi, ktoré potvrdzujú reálne dodanie služieb dodávateľmi ARMOVOSTAV s.r.o., JALUM TRANS
s.r.o. a TNŽ s.r.o., a to dôkazmi, že boli práce vykonané a odovzdané medzi dodávateľmi a žalobcom
a následne odovzdané odberateľom žalobcu, výpoveďou konateľa obchodnej spoločnosti TNŽ s.r.o.,
M. E., ktorý potvrdil plnenia v prospech žalobcu, ako aj plnenia v prospech ARMOVOSTAV s.r.o.,
ktorá ich ďalej dodala žalobcovi a potvrdenými súpismi vykonaných prác. Na tieto dôkazy nadväzujú
dôkazy o odovzdaní zdaniteľného plnenia odberateľom žalobcu, ktorí za tieto zaplatili. Správca dane
nehodnotil svoje poznatky o tom, ako si plnili daňové povinnosti ohľadom DPH dodávatelia žalobcu,
pretože títo vykazovali DPH tak na vstupe, ako aj na výstupe. V odvolaní namietal zisťovanie správcu
dane u spoločnosti Mondi SCP Ružomberok a Metsa Tissue Slovakia s.r.o., v ktorých nemali vedomosť
o žalobcovi, ale nemali ju mať ani prečo, keďže subdodávatelia plnili svoje úlohy pod názvom tých
spoločností, ktorí mali zmluvy s týmito konečnými odberateľmi (Siemens Slovakia s.r.o., MJKO s.r.o.,
YUSLO s.r.o. a pod.). Správca dane mal svoj záver oprieť o preukázané kontrolné zistenia a nie o
svoje pochybnosti. Ďalej v odvolaniach namietal nedostatok právneho odôvodnenia daňovej povinnosti
v prvostupňových rozhodnutiach. Žalobca vyššie uvedenými žalobami namietal nedostatok skutkového
odôvodnenia. Správca dane nepovažoval dokumentáciu a vyjadrenia žalobcových dodávateľov za
postačujúce. Poukázal na to, že žalobca nie je schopný ovplyvniť a ani predvídať, aké doklady budú
mať dodávatelia a ani to, či priznajú DPH na výstupe. Preto takéto zistenia nemôžu ísť na úkor žalobcu.
Poukázal na rozhodnutia Súdneho dvora Európskej únie o aplikácie Smernice č. 2006/112 podľa žalobcu
plnenia sa uskutočnili a boli vyúčtované zdaniteľnou osobou faktúrami so všetkými náležitosťami, preto
nárok na odpočet DPH môže byť zamietnutý v zmysle judikatúry vo veci Kittel a Recolta recycling
C-439/04 a C-440/04, ak je s ohľadom na objektívne skutočnosti preukázané, že platiteľ, ktorému bol
dodaný tovar alebo poskytnutá služba zakladajúca nárok na odpočet dane, vedel alebo mal vedieť, že
toto plnenie je súčasťou daňového podvodu zo strany dodávateľa, alebo predchádzajúceho subjektu.
Keďže zamietnutie práva na odpočet dane v súlade s uvedenými bodmi predmetného rozsudku je
výnimkou z uplatnenia základnej zásady, ktorú predstavuje toto právo, je povinnosťou daňového orgánu
predložiť dostatočne objektívne dôkazy, na základe ktorých by bolo možné dospieť k záveru, že platiteľ
dane vedel alebo mal vedieť, že uvedené plnenia zakladajúce nárok na odpočet dane, je súčasťou
daňového podvodu zo strany dodávateľa alebo iného predchádzajúceho subjektu dodávateľského
reťazca.



Žalobca ďalej namietal, že ani napadnuté rozhodnutia neodstránili nedostatky odôvodnenia
predchádzajúcich rozhodnutí Daňového úradu Banská Bystrica. Namietal, že napadnutým rozhodnutiam
resp. ich odôvodneniam chýba hodnotenie dôkazov z hľadiska dôležitosti, zákonnosti ich získania,
vierohodnosti a dôkaznej váhy. Nie je jasné, ako žalovaný dospel ku konštatovaniu, že ARMOVOSTAV
s.r.o. a TNŽ s.r.o. nedodali a nevykonali práce pre žalobcu. Nie je podstatné, že TNŽ nemal
zamestnancov, ani skladové priestory, materiál a pod., keď dodával prostredníctvom svojho dodávateľa
a konateľ spoločnosti potvrdil realizovanie dodávky. S týmto sa žalovaný nevysporiadal. Správca dane
neoboznámil p. E. s predmetom výsluchu, čím porušil § 3 ods. 1 daňového poriadku. Postup bol v
rozpore s chráneným záujmom žalobcu a svedok bol vypočutý tak, aby sa vyjadriť nevedel. Žalobca ďalej
namietal, že odôvodneniam napadnutých rozhodnutí chýba vysporiadanie sa s námietkami žalobcu o
chýbajúcich dôvodoch prvostupňového rozhodnutia. Žalovaný opomenul vymenovať a vyhodnotiť súpisy
vykonaných prác. Ostatné dôkazy v prospech žalobcu síce vymenoval, ale nevyhodnotil. Žalovaný
uvádza, že žalobca nepreukázal uskutočnenie a dodanie prác dodávateľmi ani čo do priebehu, ani čo
do výsledku, napriek tomu, že boli preukázané faktúrami, ich úhradou, zmluvnými vzťahmi, preberacími
protokolmi, výpoveďou konateľov dodávateľov a výpoveďou odberateľov. Správca dane od odberateľov
absurdne požadoval mená konkrétnych robotníkov. Pri zhotovení diela objednávateľ pozná zhotoviteľa,
ale jeho subdodávateľov poznať nemusí. Žalobca ďalej namietal, že žalovaný nezohľadnil to, že žalobca
namietal, že evidencia vstupov do spoločnosti Metsa Tissue Slovakia s.r.o., kde sú zaznamenané vstupy
zamestnancov YUSLO, s.r.o., Siemens s.r.o. nie je evidenciou konkrétnych osôb, ale vstupných kariet,
na ktoré vstupovali aj subdodávatelia a teda aj pracovníci TNŽ s.r.o. Montážne denníky a pracovné listy,
na ktoré odkazuje správca dane viedli generálni dodávatelia a nie celý rad subdodávateľov, čo je bežné
a čo nepreukazuje, že zdaniteľné plnenia nedodala TNŽ s.r.o. a ARMOVOSTAV s.r.o. Podľa žalobcu
daňový subjekt môže očakávať, že správca dane bude požadovať len také dôkazy a evidenciu, ktoré mu
ukladá viesť právny predpis. Správca dane môže konať len na základe zákona, ako to vyplýva z čl. 2 ods.
2 Ústavy SR. Ak daňový subjekt nemá iné doklady, ako vyžaduje zákon, nemôže to byť na jeho ujmu.
Žalovaný nemôže takéto dôkazy vyžadovať. Závery správcu dane sú nesprávne, pretože nevychádzajú
z preukázaných kontrolných zistení a sú s nimi v rozpore. Žalovaný a ani správca dane neuviedli, čím
bolo preukázané, že zdaniteľné plnenia neboli uskutočnené tak, ako je uvedené vo faktúrach. Žalobca
žiadal, aby súd napadnuté rozhodnutia zrušil, pretože vychádzajú zo skutkových zistení, ktoré sú v
rozpore s obsahom spisu a pretože sú nepreskúmateľné pre nedostatok dôvodov. Zároveň si uplatnil
ani náhradu trov konania.

Žalovaný vo svojich vyjadreniach k žalobám uviedol, že u žalobcu bola vykonaná daňová kontrola
DPH za zdaňovacie obdobia január až december 2011, o výsledku ktorej bol vyhotovený protokol č.
9601401/5/4311165/2013/Ma zo dňa 29.9.2013, ktorý bol prerokovaný 25.9.2013 a ktorý bol podkladom
pre rozhodnutia. Proti prvostupňovým rozhodnutiam zo dňa 5.11.2013 podal žalobca odvolania, na
základe ktorých boli prvostupňové rozhodnutia potvrdené rozhodnutiami žalovaného zo dňa 11.2.2014.
Na základe žalôb žalobcu boli tieto rozhodnutia rozhodnutím krajského súdu zrušené a vec vrátená
žalovanému na ďalšie konanie z dôvodu, že námietka nedostatočného odôvodnenia bola dôvodná,
keďže odvolací orgán potvrdil prvostupňové rozhodnutia aj napriek tomu, že toto neobsahuje hodnotenie
dôkazov, chýba vyhodnotenie predložených faktúr, ako aj vyhodnotenie predložených príloh k faktúram
súpisov vykonaných prác a písomných zmlúv s dodávateľom, o ktorých sa daňový subjekt domnieva,
že sú dôkazom o jeho práve na odpočet DPH a nepostačuje len konštatovanie správcu dane, že
daňový subjekt nepredložil dôkazy, ktoré by preukázali reálne dodanie prác a služieb. V ďalšom
konaní správca dane v zmysle záverov krajského súdu, ako aj záverov žalovaného uvedených v
rozhodnutí zo dňa 18.3.2015, vydal rozhodnutia zo dňa 12.5.2015. Proti týmto rozhodnutiam sa žalobca
odvolal, avšak v odvolacom konaní nepreukázal skutočnosti, ktoré by mali vplyv na vyrubený rozdiel
dane inak, ako boli zistené správcom dane, preto boli napadnuté rozhodnutia rozhodnutiami zo dňa
25.8.2015 potvrdené. Ďalej žalovaný vo vyjadreniach uviedol, že sa nestotožnil s námietkami žalobcu
uvedenými v žalobách a zotrval na stanovisku, že všetky konkrétne zistenia správcu dane sú v
prvostupňových rozhodnutiach riadne uvedené a že z nich vyplýva, že nebolo preukázané uskutočnenie
a dodanie prác, služieb a tovarov dodávateľskými spoločnosťami. Hodnotenie dôkazov je dostatočné
a umožňujúce preskúmať myšlienkový pochod žalovaného, ako aj prvostupňového správneho orgánu.
Právo odpočítať daň podľa § 49 zákona č. 222/2004 Z. z. môže platiteľ uplatniť pri dodržaní podmienok
uvedených v § 51 ods. 1 tohto zákona, preto správca dane vykonal rozsiahlu kontrolu faktúr, ktoré boli
predmetom účtovníctva a žalobcovi boli vystavené dodávateľmi tovarov a služieb. Žalovaný z rozhodnutí
prvostupňového správneho orgánu zistil, že nakoľko žalobca požadované dôkazy k preverovaným
skutočnostiam nepredložil ani na základe opakovanej výzvy na predloženie dôkazov a vyjadrení ku



kontrole DPH za zdaňovacie obdobie január až december 2011, správca dane sám hľadal dôkazy,
ktoré by preukazovali nárok na odpočítanie dane zo sporných dodávateľských faktúr využitím inštitútu
dožiadania, predvolaním konateľa, ako aj vykonaným miestnym zisťovaním, napriek tomuto sa mu však
dôkazy, ktoré by preukazovali nárok na odpočítanie dane, získať nepodarilo. Základnou podmienkou
uplatnenia odpočtu je skutočné dodanie tovaru a služieb, na základe ktorého vznikla daňová povinnosť
a platiteľ je pritom zaťažený dôkazným bremenom o tom, že pri tomto tovare, resp. službe vznikla
daňová povinnosť a to nielen po formálnej stránke (vystavenie a úhrada faktúry), ale je nevyhnutné
preukázať aj vecné naplnenie. Existencia faktúry ešte neznamená, že platiteľ má právo na odpočítanie
dane. Je nevyhnutné, aby platiteľ dane preukázal, aké plnenia prijal na základe vyhotovenej faktúry, aby
bolo možné posúdiť oprávnenosť uplatnenia odpočítania dane. Tak v napadnutom rozhodnutí, ako aj v
rozhodnutí správcu dane sú uvedené všetky zistenia správcu dane. Bol podrobne opísaný celý priebeh
dokazovania a šetrenia, v rámci ktorého žalobca vierohodným spôsobom nepreukázal, že práce boli
uskutočnené a služby dodané spoločnosťami uvedenými na faktúrach. Bolo úlohou žalobcu zabezpečiť
si dostatočné podklady na to, aby preukázal existenciu a vznik nárokov a povinností v zmysle daňových
zákonov. Navrhol, aby súd žaloby zamietol.

Krajský súd v Banskej Bystrici ako súd príslušný na konanie podľa § 246 ods. 1 a § 246a ods. 1
Občianskeho súdneho poriadku (ďalej len O.s.p.) preskúmal napadnuté rozhodnutie ako aj konanie a
rozhodnutie, ktoré mu predchádzalo v rozsahu a z dôvodov uvedených v žalobe (§ 249 ods. 2 O.s.p.)
a po prejednaní veci dospel k záveru, že žaloby neboli dôvodné.

Súd z obsahu správnych spisov zistil, že správca dane Daňový úrad Banská Bystrica vykonal
u žalobcu daňovú kontrolu dane z pridanej hodnoty za zdaňovacie obdobia január až december
2011. Daňová kontrola začala 23.10.2012. O výsledku daňovej kontroly bol spísaný protokol č.
9601401/5/4311165/2013/Ma zo dňa 20.9.2013. Protokol o daňovej kontrole obsahuje popis všetkých
vykonaných zisťovaní a dôkazov. Správca dane v ňom konštatuje, že daňový subjekt vierohodným
spôsobom nepreukázal, že boli splnené podmienky na odpočet dane z pridanej hodnoty, pretože
nepreukázal, že boli dodané fakturované práce, ktoré boli fakturované spoločnosťami ARMOVOSTAV,
s.r.o., TNŽ, s.r.o. a JALUM TRANS, s.r.o.. Preto nebol uznaný odpočet dane z pridanej hodnoty uplatnený
na základe faktúr od týchto dodávateľov v jednotlivých mesiacoch v roku 2011. Žalobca sa k protokolu
vyjadril, pričom jeho pripomienky boli ústne prejednané so správcom dane, o čom bola spísaná zápisnica
zo dňa 4.11.2013. Následne vo vyrubovacom konaní správca dane vyrubil žalobcovi rozdiel dane vo
výškach tak, ako je uvedené na číslo listu 1, 2 tohto rozsudku.

Rozhodnutie DPH júl 2011 bolo daňovým úradom odôvodnené tým, že žalobca k vyjadreniu k protokolu
z daňovej kontroly nepriložil žiadne nové dôkazy, okrem už predložených dodávateľských faktúr, vrátane
preberacích protokolov a zmlúv, ktoré už boli predmetom preverovania v rámci daňovej kontroly. V
kontrolovanom zdaňovacom období júl nebolo uznané odpočítanie dane z faktúry dodávateľa TNŽ, s.r.o.,
vo výške 15.639,84 Eur, z toho DPH 2.606,64 Eur za kontrolnú činnosť. Ďalej odôvodnenie obsahuje
opis jednotlivých zisťovaní vykonaných správcom dane počas daňovej kontroly. Konštatuje, že zistil, že
podľa predložených dokladov žalobca práce a služby dodané spoločnosťou TNŽ, s.r.o., fakturoval svojim
odberateľom, ktorých vymenoval a následne uviedol, že dožiadaním preveroval zdaniteľné obchody
medzi žalobcom a jeho odberateľmi a podrobne opísal, čo uviedli konatelia odberateľov s tým, že
konštatoval, že títo konatelia (pri každom jednom zvlášť) nevedeli uviesť, kto konkrétne za daňový
subjekt vykonal práce, ktoré žalobca ich spoločnosti fakturoval. Ďalej správca dane v odôvodnení
pokračoval tým, že preveroval prostredníctvom dožiadaných daňových úradov aj prevedenie prác,
ktoré mali byť ďalej dodané koncovým odberateľom Mondi SCP, a.s., Ružomberok, Metsa Tissue
Slovakia, s.r.o., podľa ktorých tieto spoločnosti zaznamenali vstupy do svojich objektov len od svojich
dodávateľov, ale nie od žalobcu alebo jeho dodávateľov TNŽ s.r.o., ARMOVOSTAV s.r.o., YUSLO
s.r.o. Ďalej v odôvodení uviedol, že žiadal žalobcu o predloženie dôkazov opakovanými výzvami,
pričom žalobca žiadne dôkazy nepredložil. Ďalej predvolal konateľa žalobcu, ktorého oboznámil so
skutočnosťami, ktoré zistil a opakovane žiadal o predloženie dôkazov a vyjadrení ku kontrolným
zisteniam. Žalobca dôkazy nepredložil, ale vyhlásil, že práce vykonávali zamestnanci žalobcu a tiež
subdodávatelia. Navrhol vypočuť bývalého konateľa spoločnosti TNŽ, s.r.o., M. E. ako svedka. Správca
dane zistil, že tento bol vypočutý ako svedok v konaní pri daňovej kontrole dane z pridanej hodnoty
za zdaňovacie obdobie marec 2012, ktorého sa zúčastnil aj splnomocnený zástupca žalobcu. Svedok
formálne potvrdil dodávky prác pre žalobcu, ale neuviedol žiadne bližšie skutočnosti a nepredložil žiadne
dôkazy. Nepamätal si subdodávateľov, prostredníctvom ktorých práce vykonal. Konateľ žalobcu uviedol,



že požadované vyjadrenia, dôkazy a doklady nemôže predložiť v stanovenom termíne a žiadal o ďalší
termín, avšak nakoniec predložil len písomné vyjadrenie, v ktorom uvádza, že jednotlivé spoločnosti
si práce objednávali jednotlivo, pričom s dvomi mal len ústne dohody. Predložil zmluvy s dodávateľom
ARMOVOSTAV, s.r.o. a s odberateľmi, ale nepredložil žiadne dôkazy, ktoré by preukázali dodanie
prác a služieb spoločnosťou TNŽ s.r.o., preto bol neuznaný odpočet dane vo výške 2606,64 Eur.
Ďalej dôvodil tým, že hľadal dôkazy, ktoré by preukazovali nárok na odpočítanie DPH z dodávateľskej
faktúry od dodávateľa TNŽ s.r.o. Využil inštitút dožiadania, požiadal o predloženie dôkazov, predvolal
konateľa, vykonal miestne zisťovanie, avšak dôkazy, ktoré by preukazovali nárok na odpočítanie DPH
z predmetnej dodávateľskej faktúry od dodávateľa TNŽ s.r.o. nezískal. Z vykonaného dokazovania
vyplýva, že spoločnosť TNŽ s.r.o. nemá zamestnancov, neeviduje nákupy materiálu, nemá skladové
priestory. M. E., bývalý konateľ spoločnosti TNŽ s.r.o. pri výsluchu svedka síce formálne potvrdil
vystavenie faktúr za dodanie prác pre spoločnosť ARMOVOSTAV s.r.o., ale doklady nemal k dispozícii,
nevedel uviesť, ktorí dodávatelia vykonali práce a nevedel uviesť ani iné skutočnosti a predložiť doklady
preukazujúce reálne dodanie prác. Z dokazovania vyplýva, že jednotlivé odberateľské spoločnosti
síce potvrdili dodanie prác, ale nevedeli potvrdiť, či práce boli vykonané daňovým subjektom ELSTAP
s.r.o. v likvidácii alebo jeho subdodávateľmi, nevedeli reálne preukázať a potvrdiť, že sa predmetných
prác zúčastnil daňový subjekt ELSTAP s.r.o. v likvidácii alebo jeho subdodávatelia. Odberateľská
spoločnosť Siemens s.r.o. taktiež len formálne potvrdila vystavenie faktúr, ale nevedela reálne preukázať
dodanie prác daňovým subjektom žalobcom. Spoločnosť Siemens s.r.o. mala dodať práce od žalobcu
spoločnostiam SHP Harmanec, AS Mondi SCP a.s., Metsa Tissue Slovakia s.r.o. a zároveň predložila aj
Pracovné listy/Montážne denníky, z ktorých jednoznačne vyplýva, že práce vykonávali len zamestnanci
spoločnosti Siemens s.r.o. Z vykonaných zisťovaní u spoločnosti Mondi SCP s.r.o. a Metsa Tissue
Slovakia s.r.o. vyplýva, že žalobca a jeho dodávatelia ARMOVOSTAV s.r.o. a TNŽ s.r.o. sa nezúčastnili
prác, nevykonávali ich na základe predložených vstupov do priestorov spoločností, neevidujú ani jednu
osobu vystupujúcu za daňový subjekt ELSTAP s.r.o. v likvidácii a spoločnosti ARMOVOSTAV s.r.o. a TNŽ
s.r.o. Z týchto skutočností vyplýva, že spoločnosť TNŽ s.r.o. nedodala a nevykonala práce pre žalobcu.
Ďalej dôvodil tým, že zákon o správe daní neukladá správcovi dane získavať dôkazy preukazujúce
tvrdenia daňového subjektu, ale daňovému subjektu dáva právo predkladať v priebehu daňovej kontroly
dôkazy preukazujúce jeho tvrdenia. Správca dane vytvoril žalobcovi priestor na to, aby preukázal
skutočnosti, ktoré mali vplyv na správne určenie dane a skutočnosti, ktoré uviedol v podanom daňovom
priznaní k DPH. Existencia faktúry zmluvy a skutočnosť, že doklad vystavil dodávateľ, ktorý je platiteľom
DPH, nie sú dostatočným dôkazom na preukázanie, že sa uskutočnilo dodanie služby a tovaru. Daňový
subjekt je povinný preukázať a správca dane je oprávnený preveriť, kým a ako sa plnenie uskutočnilo.
Daňový subjekt nepredložil dostatočné dôkazy, ktoré by dodanie prác a služieb dodávateľom TNŽ s.r.o.
preukázali čo do priebehu a výsledku, a zisťovaním v rámci dokazovania správcu dane sa dodanie
prác tiež nepreukázalo, a preto nárok na odpočítanie dane predmetnej faktúry od dodávateľa TNŽ s.r.o.
nemôže byť uznaný. Ďalej dôvodil tým, že v zmysle rozhodnutia Európskeho súdneho dvora C-342/87
Genius Holding BV a C-459/98 Schmeink a Strobel) zmienka o dani zodpovedajúce dodávke tovaru
a služieb je náležitosťou faktúry, od ktorej sa odvíja právo odpočtu. Z toho vyplýva, že tento nárok
nemožno uplatniť, pokiaľ ide o daň, ktorá nezodpovedá určitému plneniu, a to buď z titulu, že je daň
vyššia ako tá právoplatne splatná, alebo z titulu, že predmetné plnenie nepodlieha DPH. Právo na
odpočítanie dane možno uplatniť len vo vzťahu k skutočne splatným daniam, t.j. daniam zodpovedajúcim
plneniu podliehajúcemu DPH, resp. zaplatením z dôvodu ich splatnosti. Právo na odpočítanie sa
nevzťahuje na daň, ktorá je splatná len z dôvodu jej uvedenia na faktúre, tak ako je to v prípade
dodávateľských faktúr spoločnosti ARMOVOSTAV s.r.o. a TNŽ s.r.o. Z judikatúry súdov SR vyplýva,
že pri posudzovaní nároku na odpočet DPH musí mať skutočný stav prednosť pred stavom formálne
právnym. Nevyhnutným pre nárok na odpočet DPH je preukázanie, že formálna deklarácia predložených
dokladov má aj povahu faktu, teda že tovar alebo služby, ktoré sú deklarované na faktúre, boli skutočne
dodané platiteľom uvedeným na faktúre. Nárok na odpočet DPH nevzniká len jeho uplatnením, ale až po
splnení podmienok, ktorých splnenie je platiteľ povinný preukazovať a za správnosť ktorých zodpovedá.
Žalobca neuniesol dôkazné bremeno, pretože jednoznačne a vierohodne nepreukázal, že skutočnosti,
ktoré majú vplyv na správne určenie dane a údaje uvedené v daňových priznaniach, sú úplné a správne.
Žiadnym vierohodným spôsobom nepreukázal, že práce a služby boli dodané a vykonané spoločnosťou
uvedenou na faktúre. Prvostupňový správny orgán uzavrel, že žalobca porušil § 49 ods. 1, 2 zákona
o DPH tým, že uplatnil nárok na odpočítanie dane z dodávateľskej faktúry od dodávateľa TNŽ s.r.o.,
ale nepreukázal dodanie prác a služieb spoločnosťami ARMOVOSTAV s.r.o. a TNŽ s.r.o. Existencia
faktúry nie je dostatočným dôkazom na preukázanie, že sa zdaniteľné plnenie uskutočnilo. Správca



dane je oprávnený preveriť ako a kým sa toto plnenie uskutočnilo. Žalobca nepredložil dôkazy, ktoré by
preukázali dodanie služby čo do priebehu a výsledku.

Správca dane rozhodnutie DPH august 2011 odôvodnil zhodne s vyššie uvedeným rozhodnutím za júl
2011 s tým rozdielom, že v tomto prípade žalobca nepredložil žiadne doklady k pokladničnému dokladu
V073007 zo dňa 4.8.2011 vo výške 3,31 Eur. Ďalej, že si uplatnil odpočet dane vo výške 5.110,18 Eur
na základe faktúr od ARMOVOSTAV, s.r.o., za vykonané práce za 8/2011 Mondi, ďalej za vykonané
práce za 8/2011 - ŠOSD bytové domy a TNŽ, s.r.o., elektroinštalačné práce. V odôvodnení poukázal
na to, že ARMOVOSTAV, s.r.o., je v likvidácii od 26.7.2013 a od 3.4.2013 je to zrušená spoločnosť a
je personálne prepojená so žalobcom prostredníctvom konateľa, ktorým je K. V.. Majú rovnaké sídlo,
pričom od správcu budovy pri miestnom šetrení zistili, že žalobcovi tam je poskytované len sídlo na
základe zmluvy o umiestnení sídla a tento subjekt nemá prenajaté žiadne kancelárske priestory, ani
tam fyzicky nesídli, pričom pošta sa mu doposiela pravidelne jedenkrát týždenne. Ďalej zistil, že ani
ARMOVOSTAV, s.r.o., na tejto adrese v skutočnosti nesídli, ďalej, že táto spoločnosť nemá žiadnych
zamestnancov a nepodala žiadne prehľady o zamestnancoch za rok 2011. Práce, ktoré boli uvedené na
faktúrach od dodávateľa ARMOVOSTAV, s.r.o., mala pre žalobcu vykonať v subdodávkach spoločnosť
TNŽ, s.r.o., ktorej bývalý konateľ nevedel uviesť žiadne bližšie skutočnosti k týmto faktúram, pretože si
na ne nespomínal. Uviedol, že obchodný podiel danej spoločnosti previedol 11.4.2013. Teda od tejto
spoločnosti neboli získané doklady preukazujúce vykonanie zdaniteľných obchodov pre žalobcu. Ďalej
je rozhodnutie odôvodnené totožne, ako je vyššie uvedené. Uzavrel, že žalobca nepredložil správcovi
dane žiadne dôkazy, ktoré by preukázali reálne dodanie prác a služieb spoločnosťami ARMOVOSTAV,
s.r.o. a TNŽ, s.r.o., preto žalobca porušil § 49 ods. 1, 2 a § 51 zákona o DPH a správca dane uplatnený
nárok na odpočet neuznal.

Správca dane rozhodnutie DPH september 2011, ktorým vyrubil žalobcovi rozdiel dane z pridanej
hodnoty vo výške 14 237,81 Eur, odôvodnil tým, že žalobca uplatnil odpočet dane z pridanej hodnoty
v zdaňovacom období september 2011 z dodávateľských faktúr od spoločnosti ARMOVOSTAV s.r.o.,
za vykonané práce za 9/2011, vykonané práce za 9/2011 - Mondi, opravy elektronických zariadení
a spoločnosti TNŽ s.r.o., za elektroinštalačné, lešenárske práce a elektroinštalačné práce. Ďalej
rozhodnutie odôvodnil zhodne ako rozhodnutie DPH júl 2011. Uzavrel odôvodnenie tým, že žalobca
vierohodným spôsobom nepreukázal, že vyššie citované zákonné podmienky (§ 49 ods. 1, 2 a § 51
ods. 1 písm. a/ zákona č. 222/2004 Z.z.) boli zo strany žalobcu splnené, preto postupoval správca
dane v súlade s týmito ustanoveniami. Žalobca nepreukázal dodanie prác a služieb od dodávateľov
ARMOVOSTAV s.r.o. a TNŽ s.r.o., preto nebol uznaný odpočet dane z vyššie uvedených dodávateľských
faktúr.

Správca dane rozhodnutie DPH október 2011 odôvodnil zhodne s vyššie uvedenými s tým rozdielom,
že uviedol, že v zdaňovacom období október 2011 si žalobca uplatnil odpočet dane vo výške 6083,19
Eur na základe faktúr od dodávateľa ARMOVOSTAV s.r.o., vykonanie prác 10/2011 - Mondi a TNŽ s.r.o.,
lešenárske práce. Zvyšok odôvodnenia je, vzhľadom na jednu prebiehajúcu daňovú kontrolu, zhodný.
Uzavrel, že žalobca nepredložil správcovi dane žiadne dôkazy, ktoré by preukázali reálne dodanie
prác a služieb spoločnosťami ARMOVOSTAV s.r.o. a TNŽ s.r.o., nepreukázal, že boli splnené zákonné
podmienky podľa § 49 ods. 1 a 2 zákona č. 222/2004 Z.z., a preto neuznáva odpočet DPH vo výške
6.083,19 Eur z dodávateľských faktúr od týchto spoločností.

Správca dane rozhodnutie DPH november 2011 odôvodnil zhodne s rozhodnutím DPH júl 2011, s tým
rozdielom, že v kontrolovanom zdaňovacom období november 2011 si kontrolovaný daňový subjekt
uplatnil odpočítanie dane z pridanej hodnoty vo výške 28.953,55 Eur na základe dodávateľských faktúr
od TNŽ s.r.o., pričom špecifikoval štyri takéto faktúry, všetky za elektroinštalačné práce a od spoločnosti
ARMOVOSTAV s.r.o., dve, jednu za vykonané práce za 11/2011 - Mondi, Metsa a jednu za poradenské
služby. Uzavrel, že žalobca nepredložil správcovi dane žiadne dôkazy, ktoré by preukázali reálne
dodanie prác a služieb uvedenými spoločnosťami, a teda neboli splnené podmienky uvedené v § 49 ods.
1 a 2 zákona č. 222/2004 Z.z., a preto neuznáva odpočet DPH vo výške 28.953,55 Eur z dodávateľských
faktúr od týchto dodávateľov.

Správca dane rozhodnutím DPH december 2011 vyrubil žalobcovi rozdiel dane za toto zdaňovacie
obdobie vo výške 52.214,03 Eur. Rozhodnutie odôvodnil zhodne s vyššie uvedenými s tým, že žalobca si
v tomto zdaňovacom období uplatnil odpočet dane na základe dodávateľských faktúr, ktoré špecifikoval,



a to štyri od spoločnosti TNŽ s.r.o., za elektromontážne práce, z toho tri za elektromontážne práce,
jedna za poradenské, marketingové služby a jedna za stavebné práce a od spoločnosti ARMOVOSTAV
s.r.o. za poradenské služby a vykonané práce za 12/2011. Vo zvyšku rozhodnutie odôvodnil zhodne ako
vyššie uvedené s tým, že uzavrel, že žalobca nepredložil a teda nepreukázal, že boli splnené citované
zákonné podmienky z jeho strany § 49 ods. 1 a 2 zákona č. 222/2004 Z.z. pri dodávkach od spoločností
ARMOVOSTAV s.r.o. a TNŽ s.r.o. Ďalej, že na základe uvedených skutočností neuznáva odpočítanie
dane z pridanej hodnoty vo výške 52.214,03 Eur z dodávateľských faktúr týchto dodávateľov.

Na základe odvolaní žalobcu proti prvostupňovým rozhodnutiam, žalovaný vyššie uvedenými
rozhodnutiami DPH júl 2011 až december 2011 rozhodnutia správcu dane potvrdil. Žalovaný odôvodnil
napadnuté rozhodnutia nasledovne:
1. Správca dane zistil, že žalobca si odpočítal daň z pridanej hodnoty (žalovaný v odôvodnení
špecifikoval dodávateľov v danom zdaňovacom období júl 2011 až december 2011, pričom v júli 2011 išlo
len o dodávateľa TNŽ s.r.o. a v ostatných mesiacoch to boli aj dodávateľ TNŽ s.r.o., aj ARMOVOSTAV
s.r.o.). Vykonaným šetrením správca dane zistil, že bývalý konateľ TNŽ s.r.o., M. E. do zápisnice z
ústneho pojednávania zo dňa 16.4.2013 uviedol, že faktúry za spoločnosť TNŽ s.r.o., vystavil, avšak
nevie nič preukázať, pretože previedol obchodný podiel novému spoločníkovi. Ďalej, že práce boli
vykonané v subdodávkach, ale dodávateľov prác nevedel uviesť, pretože si nespomínal ani na žiadne
bližšie skutočnosti k faktúram. Ďalej v rozhodnutiach DPH august 2011 až december 2011 uviedol aj
to, že správca dane zistil, že ARMOVOSTAV s.r.o., je od 26.7.2013 v likvidácii a od 3.4.2013 zrušená
spoločnosť. Ďalej, že táto spoločnosť je personálne prepojená so žalobcom, má s ním aj rovnakú adresu
sídla a podobne ako žalobca na tejto adrese nevykonáva žiadnu ekonomickú činnosť, nemá žiadnych
zamestnancov a nepodala žiadne hlásenia a prehľady za zamestnancov za rok 2011. Správca dane
zistil aj to, že ARMOVOSTAV s.r.o., práce, ktoré fakturovala žalobcovi, mala vykonať v subdodávkach
spoločnosťou TNŽ s. r. o.
2. Správca dane preveroval odberateľov žalobcu a z tohto preverovania vyplýva, že títo potvrdili, že
žalobcom vyfakturované práce boli vykonané, ale nevedeli, kto ich konkrétne vykonal.
3. Správca dane preveroval aj odberateľov žalobcu Mondi SCP a.s. a Metsa Tissue Slovakia s.r.o., z
čoho zistil, že tieto neevidujú faktúry od žalobcu ani od jeho subdodávateľov TNŽ s.r.o. a ARMOVOSTAV
s.r.o. Na základe evidencií vstupov do svojich spoločností tieto neevidujú vstup K. V. a ani TNŽ s.r.o.
a ARMOVOSTAV s.r.o.
4. Žalobca nepredložil správcovi dane požadované ďalšie dôkazy.
5. Žalobcov konateľ tvrdil, že práce boli vykonané žalobcom alebo subdodávateľsky, prisľúbil dôkazy,
ale nepredložil o tom žiadny dôkaz.

Žalovaný v odôvodnení k týmto zisteniam správcu dane uviedol, že správca dane hľadal dôkazy, ktoré
by preukazovali nárok na odpočítanie DPH z dodávateľskej faktúry od dodávateľa TNŽ s.r.o. resp.
ARMOVOSTAV s.r.o. za dodanie predmetných služieb. Využil inštitút dožiadania, požiadal o predloženie
dôkazov žalobcu, predvolal konateľa, vykonal miestne zisťovania, avšak dôkazy, ktoré by preukazovali
nárok na odpočítanie DPH z predmetných dodávateľských faktúr nezískal. Z vykonaného dokazovania
vyplýva, že M. E., bývalý konateľ spoločnosti TNŽ s.r.o. pri výsluchu svedka síce formálne potvrdil
vystavenie faktúry pre žalobcu, ale nevedel uviesť, ktorí dodávatelia vykonali práce a nevedel uviesť ani
iné skutočnosti preukazujúce reálne dodanie prác a služieb. Jednotlivé odberateľské spoločnosti potvrdili
dodanie prác, ale nevedeli, či ich realizoval žalobca sám, alebo prostredníctvom subdodávateľov a
nevedeli ani preukázať, že sa týchto dodávok zúčastnil žalobca alebo jeho subdodávatelia. Aj spoločnosť
Siemens len formálne potvrdila vystavenie faktúr, ale bez toho, aby mala dôkazy o reálnej dodávke
žalobcom. Spoločnosť Siemens s.r.o. mala dodať práce od žalobcu spoločnostiam SHP Harmanec a.s.,
Mondi SCP a.s., Metsa Tissue Slovakia s.r.o. a zároveň predložila aj pracovné listy/montážne denníky, z
ktorých jednoznačne vyplýva, že práce vykonávali len zamestnanci spoločnosti Siemens s.r.o. Z týchto
dôkazov vyplýva, že žalobca a jeho dodávatelia sa nezúčastnili prác, nevykonávali ich a na základe
predložených vstupov do priestorov tieto spoločnosti neevidujú ani jednu osobu, ktorá by vystupovala za
žalobcu alebo jeho dodávateľov. Daňová kontrola bola vykonaná na DPH. Správca dane preveroval za
kontrolované zdaňovacie obdobia odpočítanie dane podľa § 49 ods. 2 zákona č. 222/2004 Z. z., podľa
ktorého si platiteľ môže odpočítať od dane, ktorú je povinný platiť, daň z tovarov a služieb, ktoré použije
na dodávky tovarov a služieb ako platiteľ s výnimkou podľa ods. 3 a 7. Správca dane sa zameral na
podmienky možnosti odpočítania dane podľa § 49 ods. 2 písm. a/ zákona o DPH, podľa ktorého platiteľ
môže odpočítať daň, ak je daň voči nemu uplatnená iným platiteľom v tuzemsku z tovarov a služieb,
ktoré sú alebo majú byť platiteľovi dodané. Platiteľ si môže uplatniť právo odpočítať daň pri dodržaní



podmienok uvedených v § 51 ods. 1 zákona č. 222/2004 Z. z., preto bola vykonaná rozsiahla kontrola
faktúr, ktoré boli predmetom účtovníctva a boli vystavené žalobcovi dodávateľmi tovarov a služieb.
Žalobca nepredložil dôkazy, ktoré by preukazovali nárok na odpočítanie dane z dodávateľských faktúr.
Právo na odpočítanie dane si môže daňový subjekt uplatniť v prípade, ak spĺňa striktné podmienky,
t.j. ak ide o nákup tovaru alebo služby v tuzemsku, ktorý je podmienený faktúrou od dodávateľa a je
podkladom pre skutočné dodanie tovaru alebo služby. Uplatnenie práva na odpočítanie dane v zmysle
§ 51 ods. 1 zákona č. 222/2004 Z. z. je viazané na kumulatívne splnenie všetkých podmienok, pričom
už len nesplnenie jednej z nich vylučuje priznanie nároku. Platiteľ je zaťažený dôkazným bremenom.
Musí preukázať, že pri fakturovanom tovare alebo službe vznikla daňová povinnosť a to nielen po
formálnej stránke (vystavenie a úhrada faktúry), ale je nevyhnutné preukázať aj vecné naplnenie.
Faktúry vystavené dodávateľmi žalobcu boli predmetom preverovania počas daňovej kontroly, ktorá bola
zameraná predovšetkým na skutkový stav veci, na realitu vecného plnenia. Existencia faktúry, zmluvy
a skutočnosť, že doklad vystavil dodávateľ, ktorý je platiteľom DPH, nie sú dostatočným dôkazom na
preukázanie, že sa uskutočnilo dodanie služby a tovaru. Daňový subjekt je povinný preukázať a správca
dane je oprávnený preveriť, kým a ako sa plnenie uskutočnilo. žalobca nepredložil dostatočné dôkazy,
ktoré by dodanie služieb dodávateľom TNŽ a ARMOVOSTAV s.r.o. preukázali čo do priebehu a
výsledku a zisťovaním v rámci dokazovania správcu dane sa toto dodanie tiež nepreukázalo, preto nárok
na odpočítanie dane z predmetných faktúr nemohol byť uznaný. Keďže žalobca nevedel dostatočne
preukázať uskutočnenie a dodanie služieb jeho dodávateľmi a napriek tomu si uplatnil odpočet DPH
porušil ustanovenia zákona o DPH.

Žalovaný sa ďalej v odôvodnení vysporiadal s námietkou žalobcu, že zistenia správcu dane sú v
rozpore s vykonanými dôkazmi a tiež, že v napadnutom rozhodnutí nie sú uvedené úvahy, ktoré
ovplyvnili hodnotenie dôkazov a ďalšie vady dokazovania, k čomu uviedol, že správca dane v
prvostupňovom rozhodnutí uviedol všetky kontrolné zistenia a vykonané šetrenia a aj ich hodnotenie.
Správca dane hľadal dôkazy, ktoré by preukazovali splnenie podmienok na odpočet DPH z predmetných
dodávateľských faktúr, avšak takéto dôkazy nezískal. Existencia faktúry, zmluvy a skutočnosť, že
doklad vystavil dodávateľ, ktorý je platiteľom DPH, nie sú dostatočným dôkazom na preukázanie,
že sa uskutočnilo dodanie služby a tovaru. Daňový subjekt je povinný preukázať, že správca dane
je oprávnený preveriť, kým a ako sa plnenie uskutočnilo. Žalobca nepredložil dostatočné dôkazy,
ktoré by dodanie služieb dodávateľom TNŽ s.r.o. a ARMOVOSTAV s.r.o. preukázali čo do priebehu
a výsledku a nepodarilo sa to preukázať ani šetrením vykonaným správcom dane. K námietke, že
správca dane opomenul vymenovať niektoré dôkazy, uviedol, že správca dane všetky kontrolné zistenia,
všetky relevantné dôkazy, všetky výsledky dožiadaní, výsluchov a predvolaní, ktoré boli podkladom pre
vydanie rozhodnutia, riadne uviedol v napadnutom rozhodnutí. Za nedôvodnú považoval aj námietku
o nedostatku hmotnoprávnych ustanovení, na základe ktorých bolo rozhodnuté, v ktorej uviedol, že
v rozhodnutí je jasne a zrozumiteľne uvedené, že správca dane vydal rozhodnutie podľa § 68 ods.
5 zákona č. 563/2009 Z.z. a v rozhodnutí je tiež uvedené, že bol porušený § 49 ods. 1 a 2 a § 51
ods. 1 písm. a/ zákona č. 222/2004 Z.z. a to aj akým spôsobom správca dane dospel k záverom
ohľadne porušenia týchto ustanovení a zákona o DPH. K odvolacej námietke, že žalobca nemôže niesť
zodpovednosť za to, že konateľ dodávateľa nemal účtovné doklady a že nebol upovedomený o predmete
výsluchu, a preto sa nemohol naň pripraviť, žalovaný uviedol, že táto osoba bola vypočutá ako svedok.
Správca dane nemal povinnosť svedka informovať o predmete výsluchu. V zmysle daňového poriadku
je svedok povinný vypovedať o dôležitých okolnostiach, ak sú mu známe, je povinný vypovedať pravdivo
a nič nezamlčať. Zároveň mal žalobca možnosť zúčastniť sa výsluchu a svedkovi klásť otázky a tak
preukázať skutočnosti, ktoré uvádza v daňových priznaniach. Žalovaný ďalej k odvolacím námietkam
poukazujúcim na rozhodnutia Súdneho dvora EÚ k aplikácii Smernice č. 2006/112 a jej jednotlivých
článkov uviedol, že právo na odpočítanie DPH možno uplatniť len vo vzťahu k skutočne splatným
daniam, t.j. daniam zodpovedajúcim plneniu podliehajúcemu DPH, resp. zaplatením z dôvodu ich
splatnosti. Právo na odpočítanie sa nevzťahuje na daň, ktorá je splatná len z dôvodu jej uvedenia na
faktúre, tak ako to bolo v prípade dodávateľských faktúr od spoločností TNŽ s.r.o. a ARMOVOSTAV s.r.o.
Z judikatúry súdov SR vyplýva, že pri posudzovaní nároku na odpočet DPH musí mať skutočný stav
prednosť pred stavom formálne právnym. Nevyhnutným pre odpočet DPH je preukázanie, že formálna
deklarácia predložených dokladov má aj povahu faktu, že tovar alebo služby, ktoré sú deklarované na
faktúre, boli skutočne dodané platiteľom uvedeným na faktúre. Žalobca neuniesol dôkazné bremeno.
Existencia faktúry nie je dostatočným dôkazom na preukázanie, že sa zdaniteľné plnenie - dodanie
služby alebo tovaru uskutočnilo. Z rozhodnutia správcu dane vyplýva, že správca dane mal zistený
skutkový stav potrebný na vydanie rozhodnutia. Vychádzal z dôkazov získaných v rámci daňovej kontroly



a to dôkazov predložených daňovým subjektom a získaným vlastným šetrením. V odôvodnení sú
uvedené všetky vykonané dôkazy, skutkový stav, dôvody a úvahy správcu dane, na základe ktorých
bolo vydané rozhodnutie. Odôvodnenie spĺňa podmienku v zmysle § 63 ods. 5 zákona č. 563/2009
Z. z. Po preskúmaní napadnutého rozhodnutia a celého administratívneho spisu žalovaný dospel k
záveru, že tým, že si žalobca uplatnil odpočítanie dane z dodávateľských faktúr, ktorých uplatnenie na
podnikateľské účely nevedel dostatočne preukázať, porušil § 49 ods. 1 a § 49 ods. 2 písm. a/ zákona
č. 222/2004 Z. z. o DPH v znení neskorších predpisov. Faktúra vystavená formálne dodávateľom s
náležitosťami podľa § 71 ods. 1 a § 72 ods. 1 zákona č. 222/2004 Z. z. a ani úhrada faktúry nezakladajú
zásadnú podmienku možnosti uplatnenia práva na odpočítanie dane z prijatých faktúr, aj s ohľadom
na tú skutočnosť, že daňová kontrola nepreukázala relevantné dôkazy o skutočnom dodaní služieb
tuzemskými dodávateľmi.

Podľa § 244 ods. 1 a 3 O. s. p. (1) V správnom súdnictve preskúmavajú súdy na základe žalôb alebo
opravných prostriedkov zákonnosť rozhodnutí a postupov orgánov verejnej správy. (3) Rozhodnutiami
správnych orgánov sa rozumejú rozhodnutia vydané nimi v správnom konaní, ako aj ďalšie rozhodnutia,
ktoré zakladajú, menia alebo zrušujú oprávnenia a povinnosti fyzických alebo právnických osôb alebo
ktorými môžu byť práva, právom chránené záujmy alebo povinnosti fyzických osôb alebo právnických
osôb priamo dotknuté. Postupom správneho orgánu sa rozumie aj jeho nečinnosť.

Podľa § 250i ods. 1 a 3 O. s. p. 1) Pri preskúmavaní zákonnosti rozhodnutia je pre súd rozhodujúci
skutkový stav, ktorý tu bol v čase vydania napadnutého rozhodnutia. Súd môže vykonať dôkazy
nevyhnutné na preskúmanie napadnutého rozhodnutia. (3) Pri preskúmavaní zákonnosti a postupu
správneho orgánu súd prihliadne len na tie vady konania pred správnym orgánom, ktoré mohli mať vplyv
na zákonnosť napadnutého rozhodnutia.

Podľa § 250f ods. 1 a 2 O. s. p. (1) Súd môže rozhodnúť o žalobe bez pojednávania rozsudkom, ak to
účastníci konania zhodne navrhli alebo ak s tým súhlasia a nie je to v rozpore s verejným záujmom.
(2) Súd môže vyzvať účastníka, aby sa vyjadril k prejednaniu veci bez nariadenia pojednávania do 15
dní od doručenia výzvy. Súd môže k výzve pripojiť doložku, že ak sa účastník v určitej lehote nevyjadrí,
bude sa predpokladať, že nemá námietky.

Podľa § 24 ods. 1 zákona č. 563/2009 Z. z. o správe daní (daňový poriadok) (1) Daňový subjekt
preukazuje
a) skutočnosti, ktoré majú vplyv na správne určenie dane a skutočnosti, ktoré je povinný uvádzať v
daňovom priznaní alebo iných podaniach, ktoré je povinný podávať podľa osobitných predpisov, 2)
b) skutočnosti, na ktorých preukázanie bol vyzvaný správcom dane v priebehu daňovej kontroly alebo
daňového konania,
c) vierohodnosť, správnosť a úplnosť evidencií a záznamov, ktoré je povinný viesť.

Podľa § 63 ods. 2 a 5 zákona č. 563/2009 Z. z. o správe daní (daňový poriadok) (2) Rozhodnutie
musí vychádzať zo stavu veci zisteného v daňovom konaní, musí obsahovať náležitosti ustanovené
týmto zákonom a musí byť vydané príslušným orgánom, ak tento zákon alebo osobitný predpis
1)neustanovuje inak. (5) Rozhodnutie obsahuje odôvodnenie, ak tento zákon neustanovuje inak. V
odôvodnení sa uvedie, ktoré skutočnosti boli podkladom rozhodnutia, vysporiadanie sa s návrhmi a
námietkami daňového subjektu, aké úvahy ovplyvnili hodnotenie dôkazov a použitie právnych predpisov,
podľa ktorých sa rozhodovalo.

Podľa § 63 ods. 3 daňového poriadku (3) Ak tento zákon alebo osobitné predpisy 1)neustanovujú inak,
rozhodnutie musí obsahovať
a) označenie orgánu, ktorý rozhodnutie vydal,
b) číslo a dátum rozhodnutia,
c) meno, priezvisko, adresu trvalého pobytu fyzickej osoby, o ktorej právach a povinnostiach sa
rozhodovalo, alebo obchodné meno a sídlo právnickej osoby, o ktorej právach a
povinnostiach sa rozhodovalo, identifikačné číslo organizácie a identifikačné číslo daňového subjektu,
ak mu bolo pridelené pri registrácii, alebo iný identifikátor pridelený správcom dane, ak fyzická osoba
nemá povinnosť registrácie alebo nemá povinnosť evidencie podľa osobitného predpisu; 33)ak ide o
zahraničnú fyzickú osobu dátum narodenia alebo iný údaj identifikujúci túto osobu a ak ide o zahraničnú



právnickú osobu, ktorá nemá identifikačné číslo organizácie, použije sa iný údaj identifikujúci túto
právnickú osobu,
d) výrok, ktorý obsahuje údaje podľa písmena c), rozhodnutie vo veci s uvedením ustanovenia právneho
predpisu, podľa ktorého sa rozhodovalo, lehotu plnenia, ak sa ukladá povinnosť plniť, rozhodnutie o
náhrade nákladov správy daní podľa § 12, a ak ide o peňažné plnenie, aj sumu a číslo účtu príslušných
poskytovateľov platobných služieb, na ktorý má byť suma zaplatená,
e) poučenie o mieste, lehote a forme podania odvolania s upozornením na prípadné vylúčenie
odkladného účinku,
f) vlastnoručný podpis povereného zamestnanca finančného riaditeľstva alebo správcu dane, ktorým je
daňový úrad alebo colný úrad, s uvedením jeho mena, priezviska a funkcie a odtlačok úradnej pečiatky,
ak ide o správcu dane, ktorým je obec, podpis starostu obce alebo ním povereného zamestnanca obce
s uvedením mena, priezviska starostu obce a odtlačok úradnej pečiatky; ak sa rozhodnutie doručuje
elektronickými prostriedkami, vlastnoručný podpis a odtlačok úradnej pečiatky sa nahrádzajú zaručeným
elektronickým podpisom.

Podľa § 49 ods. 1 a 2 zákona č. 222/2004 Z.z. (2) (1) Právo odpočítať daň z tovaru alebo zo služby
vzniká platiteľovi v deň, keď pri tomto tovare alebo službe vznikla daňová povinnosť.
(2) Platiteľ môže odpočítať od dane, ktorú je povinný platiť, daň z tovarov a služieb, ktoré použije na
dodávky tovarov a služieb ako platiteľ s výnimkou podľa odsekov 3 a 7. Platiteľ môže odpočítať daň,
ak je daň
a) voči nemu uplatnená iným platiteľom v tuzemsku z tovarov a služieb, ktoré sú alebo majú byť platiteľovi
dodané,
b) ním uplatnená z tovarov a služieb, pri ktorých je povinný platiť daň podľa § 69 ods. 2 až 4, 7 a 9 až 12,
c) ním uplatnená pri nadobudnutí tovaru v tuzemsku z iného členského štátu podľa § 11 a § 11a,
d) ním uplatnená pri dovoze tovaru alebo zaplatená colnému orgánu v tuzemsku pri dovoze tovaru.

Súd v súlade s § 250f ods. 1, 2 O. s. p. rozhodol o podaných žalobách bez nariadenia pojednávania.

Súd preskúmal napadnuté rozhodnutia a predchádzajúci postup žalovaného ako aj správcu dane,
pričom rozsah prieskumu bol určený dôvodmi nezákonnosti uplatnenými v žalobách. V tomto prípade
boli prvostupňové rozhodnutia správcu dane, ktorými boli vyrubené rozdiely dane z pridanej hodnoty
za jednotlivé zdaňovacie obdobie júl 2011 až december 2011 potvrdené napadnutými rozhodnutiami
žalovaného.

Žalobná námietka nezákonnosti spočívajúca v chýbajúcom hodnotení dôkazov neobstojí, pretože
nekorešponduje s obsahom odôvodnenia napadnutých rozhodnutí ako je uvedené na č.l. 6-13 tohto
rozsudku. Žalovaný vyhodnotil predložené faktúry, zmluvy a doklady o zaplatení tak, že tieto nie sú
dôkazom o tom, že plnenie bolo reálne uskutočnené tým dodávateľom, ktorý bol uvedený na faktúrach.
Ďalej, že je potrebné preukázať to, že údaje uvedené na takýchto faktúrach zodpovedajú skutočnému
stavu. Ďalej, že žalobca žiadne iné dôkazy nepredložil. Dodanie služieb, ako boli uvedené na faktúrach,
nebolo preukázané ani výsluchom konateľa dodávateľa TNŽ s.r.o. Konateľ dodávateľa potvrdil dodávky,
čo žalovaný vyhodnotil ako formálne potvrdenie z dôvodu, že si konateľ dodávateľa nespomínal na
žiadne okolnosti dodávok a ani na to, prostredníctvom ktorých subdodávateľov práce vykonal. Ďalej túto
výpoveď hodnotil aj tým, že ide o dodávateľa, ktorý nemá žiadne kapacity na poskytnutie fakturovaných
služieb. Žalovaný z týchto dôkazov vyvodil skutkový záver, že žalobca nezvládol dôkazné bremeno
a nepreukázal splnenie podmienky na odpočet DPH a to podmienky vzniku daňovej povinnosti pri
prijatých plneniach. Žalovaný vyhodnotil aj dokazovanie, ktoré vykonal z vlastného podnetu na strane
odberateľov a to tak, že ani tým nebolo preukázané, že žalobca prijal zdaniteľné plnenie od dodávateľov
TNŽ s.r.o. a ARMOVOSTAV s.r.o. Nič nemožno vytknúť úvahe, že ak žalobcov odberateľ potvrdil, že
od žalobcu prijal plnenie, ale nevedel, kto toto plnenie realizoval, či žalobca alebo jeho subdodávateľ a
ktorý subdodávateľ, tak tým nie je preukázané, že žalobca prijal plnenie od dodávateľov ARMOVOSTAV
s.r.o. alebo TNŽ s.r.o. To platí aj k žalobnej námietke, podľa ktorej žalovaný pochybil, keď nezobral do
úvahy, že koncoví odberatelia prác, ktoré boli dodávané cez viacerých subdodávateľov v rade, napr.
lešenárske práce, ktorí viedli evidenciu vstupov do svojich priestorov, neevidujú vstupy dodávateľov
žalobcu, ale len generálnych dodávateľov a nie na osoby, ale len na karty pre tieto firmy. Námietka
neobstojí, pretože to nemá nijaký vplyv na vyhodnotenie tohto zistenia, že ani šetrením u koncových
odberateľov nebolo zistené, že práce, ktoré boli predmetom preverovaných faktúr vykonal dodávateľ



žalobcu TNŽ s.r.o. alebo ARMOVOSTAV s.r.o., a ani na skutkový záver, že žalobca nezvládol dôkazné
bremeno na preukázanie, že prijal plnenie uvedené na faktúrach od týchto subjektov.

Námietka chýbajúceho sa vysporiadania s odvolacou námietkou nedostatočného odôvodnenia
prvostupňového rozhodnutia nemá oporu v odôvodneniach napadnutých rozhodnutí. Ako vyplýva
z týchto odôvodnení (č.l.10-13 tohto rozsudku), žalovaný sa s touto námietkou vysporiadal a v
odôvodneniach uviedol, že prvostupňové rozhodnutie obsahuje všetky podstatné kontrolné zistenia
a úvahy správcu dane. Námietka nevyhodnotenia súpisov vykonaných prác a ostatných dôkazov v
prospech žalobcu tiež nie je v súlade s obsahom odôvodnení napadnutých rozhodnutí. Súd z obsahu
správnych spisov zistil, že všetky faktúry, z ktorých žalovaný neuznal odpočet DPH uplatnený žalobcom v
daňových priznaniach, odkazujú na prílohy, ktorými sú súpisy vykonaných prác tak, že tieto sú súčasťou
faktúr. Vo faktúrach sa uvádza len to, že fakturujeme vám podľa zmluvy a priloženého súpisu vykonaných
prác. Z toho vyplýva, že jedna z náležitostí faktúr v zmysle § 74 zákona č. 222/2004 Z. z. a to povinná
náležitosť uvedenia množstva a druhu dodaného tovaru alebo rozsahu a druhu dodanej služby, mala
by byť uvedené v prílohe predmetných faktúr. Žalovaný preto keď hodnotil faktúry, hodnotil tým celý ich
obsah vrátane príloh, pričom ich hodnotil tak, že sú splnením formálnej podmienky, ale ešte nie dôkazom
o reálnom splnení predmetu fakturácie.

Žalobcove tvrdenie, že v napadnutých rozhodnutiach chýbalo vysporiadanie sa s námietkami žalobcu
je v rozpore s obsahom odôvodnení napadnutých v rozhodnutí, tak ako je uvedené na č. l. 10-13 tohto
rozsudku. Dôvodom na zrušenie rozhodnutia správneho orgánu je aj taký prípad, kedy je rozhodnutie
nepreskúmateľné pre nedostatok dôvodov. Nepreskúmateľné pre nedostatok dôvodov je rozhodnutie,
ktorému chýba odôvodnenie. Ale aj rozhodnutie, v odôvodnení ktorého chýbajú skutkové dôvody
a úvahy, ktorými sa správny orgán k skutkovým záverom dopracoval a úvahy, ktorými ich právne
vyhodnotil. Nepreskúmateľnosť rozhodnutia pre nedostatok dôvodov však nemôže byť spôsobená
dielčími nedostatkami odôvodnenia. Musí ísť o vady takých skutkových zistení, na základe ktorých bolo
rozhodnutie postavené. Pôjde teda o prípady rozhodnutí, ktoré boli založené na skutočnostiach, ktoré
v konaní zisťované neboli alebo zistené z dôkazov, ktoré boli získané v rozpore so zákonom, alebo
keď nie je vôbec zrejmé, či dôkazy boli vykonané, ako boli vyhodnotené a čo bolo z nich zistené.
Súd po preskúmaní napadnutých rozhodnutí dospel k záveru, že napadnuté rozhodnutia uvedenými
vadami netrpia. Žalovaný zrozumiteľne vyhodnotil všetky vykonané dôkazy. Vyhodnotil aj zmluvy a
súpisy prác, ktoré hodnotil ako prílohy faktúr s tým, že ich existencia ešte neznamená, že platiteľ má
právo na odpočet DPH. Je nevyhnutné, aby platiteľ preukázal, aké plnenie prijal na základe vyhotovenej
faktúry. Ďalej vykonané dôkazy hodnotil tak, že dodávky fakturovaného plnenia sa nepodarilo preukázať
ani preverovaním u dodávateľa. Vtedajší konateľ dodávateľa TNŽ s.r.o. p. M. E. len formálne potvrdil
dodanie prác, pričom si na to, ako boli tieto práce vykonané, nevedel spomenúť, uviedol len, že boli
vykonané subdodávateľmi, pričom nevedel označiť subdodávateľov. Žalovaný preto vyhodnotil jeho
výpoveď tak, že išlo len o formálne potvrdenie dodávky. Ďalej možno konštatovať, že žalovaný jasne
a zrozumiteľne uviedol, že ďalšie dôkazy žalobca nepredložil a správcovi dane sa miestnym šetrením
u odberateľov nepodarilo preukázať, že fakturované služby dodala žalobcovi tá spoločnosť, ktorá je
uvedená na faktúre. Odberatelia potvrdili prijatie prác, ale nie to, že boli vykonané dodávateľom žalobcu,
resp. nevedeli identifikovať, kto konkrétne práce realizoval. Z odôvodnení napadnutých rozhodnutí
vyplýva aj to, že žalovaný sa vyrovnal so všetkými v odvolaniach uvedenými námietkami. Uviedol, že
správca dane je oprávnený preveriť s kým a ako sa zdaniteľné plnenie uskutočnilo, pričom daňový
subjekt nepredložil dôkazy, ktoré by dodanie služieb preukázali, a preto právo na odpočet dane nemohlo
byť uznané. Žalobca neuniesol dôkazné bremeno, preto nie je možné uznať odpočet dane z prijatých
faktúr špecifikovaných v rozhodnutiach. Z takéhoto odôvodnenia je zrejmé, že napadnuté rozhodnutia v
odôvodneniach obsahujú také úvahy, ktorými sa žalovaný pri hodnotení vykonaných dôkazov spravoval
a obsahuje aj záver, ku ktorému z nich žalovaný dospel.

Zrozumiteľná nebola ani námietka, že správca dane nehodnotil svoje poznatky o tom, ako si plnili
povinnosti ohľadom DPH dodávatelia žalobcu, ktorí podľa neho túto daň vykazovali tak na vstupe
ako aj na výstupe. Z administratívnych spisov vyplýva, že žalobca nenavrhol takýto dôkaz. Bolo
úlohou žalobcu preukazovať, že boli splnené podmienky na odpočet DPH, ktorý si v daňovom priznaní
uplatnil. Žalovaný preto nepochybil, ak nevykonal dokazovanie, ktoré nebolo navrhnuté. Nie je úlohou
žalovaného, aby hľadal dôkazy za žalobcu. Navyše, nie vykázanie daňovej povinnosti dodávateľom,
ale až jej nepochybné splnenie, uľahčuje dôkaznú situáciu pre odberateľa ako daňovníka.



Žalobca v žalobe poukazoval, že prvostupňovým rozhodnutiam vyčítal nedostatok právneho
zdôvodnenia daňovej povinnosti tak vo výroku, ako aj v odôvodnení, pričom druhostupňové rozhodnutia
nedostatky v odôvodnení nenapravili. Ako vyplýva z odôvodnení správcu dane a žalovaného, tieto
obsahujú citáciu ustanovení zákona č. 222/2004 Z. z. o dani z pridanej hodnoty a to konkrétne § 49
ods. 1, 2 a § 51 ods. 1, písm. a). A tiež úvahu, ktorou sa žalovaný pri aplikácii týchto ustanovení riadil,
keď uzavrel, že žalobca si uplatnil odpočítanie dane z dodávateľských faktúr, ktorých uplatnenie na
podnikateľské účely nevedel dostatočne preukázať, čím porušil § 49 ods. 1 a § 49 ods. 2 zákona č.
222/2004 Z.z.. Faktúra s náležitosťami podľa § 71 ods. 1 a § 72 ods. 1 zákona č. 222/2004 Z. z. o
dani z pridanej hodnoty ani úhrada faktúry nezakladajú zásadnú podmienku možnosti uplatnenia práva
na odpočítanie dane z prijatých faktúr, aj s ohľadom na skutočnosť, že daňová kontrola nepreukázala
skutočné dodanie služieb tuzemskými dodávateľmi. Z toho vyplýva, že námietka chýbajúceho právneho
zdôvodnenia v odôvodnení napadnutých rozhodnutí nekorešponduje s obsahom týchto odôvodnení.
Žalovaný namietal aj chýbajúce hmotnoprávne ustanovenie vo výroku rozhodnutia správcu dane,
čo je povinnou náležitosťou podľa § 63 ods. 3, písm. d) daňového poriadku. V zásade platí, že
nedostatok náležitostí výroku môže mať vplyv na zákonnosť rozhodnutia, pretože môže spôsobiť jeho
nezrozumiteľnosť. Žalobca nenamietal nezrozumiteľnosť výroku napadnutých rozhodnutí. Podľa §
63 ods. 3, písm. d) povinnou náležitosťou výroku je ustanovenie právneho predpisu, podľa ktorého
bolo rozhodnuté. Podľa § 63 ods. 5 potom v odôvodnení je potrebné uviesť, o. i. aj aké úvahy
ovplyvnili použitie právnych predpisov. Žalovaný rozhodol na základe zákona č. 222/2004 Z. z. o
dani z pridanej hodnoty ako to uvádza v úvode rozhodnutí a uvádza a zdôvodňuje v odôvodnení. Vo
výroku konkrétne ustanovenia tohto zákona neuviedol. Je to určite nedostatok, ktorý by sa nemal
v rozhodnutiach žalovaného a správcu dane vyskytovať. Súd v týchto konkrétnych veciach skúmal,
či ide o takú vadu, ktorá mohla mať za následok nezákonnosť rozhodnutia. Napadnuté rozhodnutie
obsahuje ustanovenie daňového poriadku, podľa ktorého bol správca dane oprávnený vyrubiť daň (§
68 ods. 5 zákona č. 563/2009 Z.z.). Odôvodnenie napadnutých ako aj prvostupňových rozhodnutí
obsahuje údaj o tom, podľa ktorých hmotnoprávnych ustanovení zákona o dani z pridanej hodnoty
bolo rozhodnuté a akou úvahou sa pritom žalovaný spravoval. Chýbajúca náležitosť výroku, potom
pri takom odôvodnení ohľadom aplikácie práva, ktoré obsahuje aj citáciu konkrétneho ustanovenia
právneho predpisu aj úvahu, ktorou sa správny orgán riadil, keď rozhodol o vyrubení dane, nespôsobila
jeho nezrozumiteľnosť. Žalobca mal z rozhodnutia zrejmé, aký právny predpis a ktoré ustanovenia boli
na dané prípady aplikované. Preto nebolo žalobcovi v dôsledku takejto chyby bránené účinne sa proti
rozhodnutiu brániť. Inak by tomu bolo, keby táto náležitosť chýbala aj vo výroku a aj v odôvodnení.
Vynechanie hmotnoprávneho ustanovenia vo výroku samé osobe nespôsobilo ani nevykonateľnosť
rozhodnutia. Z výrokov je jasné, aká daň bola žalobcovi vyrubená, v akej výške a kedy je splatná.
Súd preto dospel k záveru, že tento dielčí nedostatok rozhodnutia v daných prípadoch nebol dôvodom
na ich zrušenie. Správne súdnictvo slúži na poskytnutie ochrany pred nezákonnosťou, ktorou správne
orgány zasahujú do práv a právom chránených záujmov právnych subjektov. Nie je zmyslom tejto
ochrany náprava dielčích chýb a nedostatkov rozhodnutí, či predchádzajúcich konaní alebo formálnych
pochybení, ktorých nápravou nemožno dosiahnuť zmenu správneho rozhodnutia. V preskúmavaných
prípadoch nebolo preukázané splnenie podmienok na aplikáciu § 49 zákona č. 222/2004 Z.z., na základe
ktorého si žalobca uplatnil odpočet dane z pridanej hodnoty, čo žalovaný vyhodnotil ako porušenie
tohto ustanovenia z jeho strany. Súd prihliadol na to, že rozhodnutie obsahuje označenie zákona č.
222/2004 Z.z., ako aj označenie procesného predpisu, na základe ktorého bolo rozhodnuté, resp.
ustanovenie zákona, ktoré oprávňuje správcu dane vyrubiť daň a odôvodnenie obsahuje konkrétne
ustanovenia hmotnoprávneho predpisu, na základe ktorých bola daň vyrubená. Potom vo výroku
chýbajúce ustanovenie hmotnoprávneho predpisu, na základe ktorého bolo rozhodnuté, vyhodnotil ako
dielčí nedostatok, ktorého nápravou nemožno dosiahnuť zmenu napadnutých rozhodnutí a ani ako také
porušenie zákona, ktorým bol žalobca na svojich právach ukrátený alebo poškodený, alebo ktorým by
bolo zasiahnuté do práv žalobcu.

Neobstojí žalobná námietka, že žalovaný nevychádzal z preukázaných kontrolných zistení, ale z
pochybností, čo malo podľa žalobcu vychádzať z toho, že preukázal existenciu zdaniteľných plnení
faktúrami, ich úhradou a zmluvnými vzťahmi, preberacími protokolmi, výpoveďou konateľov žalobcu,
výpoveďou konateľov dodávateľov ako aj výpoveďami odberateľov. Z takejto námietky vyplýva, že
žalobca nesúhlasí s hodnotením dôkazov predkladaných žalobcom a vykonaných správcom dane.
Takýto nesúhlas ale nespôsobuje nezákonnosť napadnutých rozhodnutí. Nemožno nič vytknúť správnej
úvahe, ktorou žalovaný hodnotil dôkazy predkladané žalobcom, ako také, ktoré sú formálnymi
podmienkami, najmä faktúra na odpočítanie DPH, ale nie sú ešte dôkazom o tom, že plnenie uvedené



na faktúrach bolo aj reálne uskutočnené, tak ako je uvedené na faktúre, tzn. že ho dodal ten dodávateľ,
ktorý službu vyfakturoval. Žalovaný vyhodnotil tieto dôkazy tak, že tieto nie sú samé o sebe dôkazom
o tom, že plnenie bolo reálne uskutočnené a žalobca žiadne ďalšie dôkazy nepredložil a šetrením u
dodávateľov a odberateľov sa nepreukázalo, že dodávku realizoval dodávateľ žalobcu. Z toho vyplýva,
že žalovaný vychádzal z kontrolných zistení a vykonaného dokazovania. Nie je úlohou žalovaného, resp.
správcu dane preukazovať, že niektorá z podmienok vyžadovaná zákonom, splnená nebola. Naopak,
jeho úlohou je zistiť a preveriť skutočnosti rozhodné pre správne určenie dane. Ako vyplýva z citovaného
§ 24 daňového poriadku dôkazné bremeno je na daňovníkovi. Ten musí preukázať, že všetky podmienky
vyžadované zákonom o DPH na uplatnenie odpočtu, splnené boli. V preskúmavaných prípadoch bolo
úlohou žalobcu preukázať, že služby, ktoré boli predmetom fakturácie, boli reálne vykonané a to
dodávateľom uvedeným na faktúre.
Neobstojí ani námietka, že správca dane nemohol od žalobcu požadovať iné doklady, ako tie, ktoré mu
ukladá viesť všeobecne záväzný právny predpis. Táto námietka nebola konkrétna. Žalobca neuvádza,
ktorý konkrétny doklad alebo evidenciu, ktorá bola správcom dane v priebehu daňovej kontroly od
neho požadovaná, je takým dokladom alebo takou evidenciou, ktorú nie je povinný uchovávať (napr. v
zmysle zákona o účtovníctve) a jednak nie je zrejmé, aký vplyv to malo mať na zákonnosť napadnutých
rozhodnutí. Žalobca netvrdí, že bolo rozhodnuté preto, že neboli predložené tie doklady, ktoré boli od
neho vyžadované správcom dane. Naopak, žalovaný uvádza, že žalobca nepredložil žiadne dôkazy,
ktoré by preukazovali reálne uskutočnenie služieb, ktoré boli fakturované dodávateľom, ktorý tieto faktúry
vystavil. Požiadavka žalovaného resp. správcu dane, aby žalobca predložil dôkazy o tom, že boli splnené
podmienky na odpočet DPH, je požiadavkou v súlade so zákonom. Je na daňovníkovi, aby si zabezpečil
dostatok dôkazov o tom, že boli splnené podmienky, za ktorých je oprávnený uplatniť odpočet DPH.
Práve preto, že žalobca nezodpovedá za konanie alebo nekonanie, plnenie povinností alebo neplnenie
povinností svojho dodávateľa, je jeho úlohou, aby si zabezpečil dostatok dôkazov, ktorými bude vedieť
preukázať, že podmienky na odpočet DPH splnené boli.

Pokiaľ žalobca v žalobe poukazoval na rozhodnutia Súdneho dvora EÚ k výkladu smernice Rady č.
2006/112/ES z 28. novembra 2006 o spoločnom systéme dane z pridanej hodnoty, podľa ktorých
možno odoprieť právo na odpočet DPH tomu platiteľovi, ktorý musel vedieť o podvode vo vzťahu k tejto
dani na strane svojho dodávateľa alebo predchádzajúceho dodávateľa, tak takéto rozhodnutie nemá
žiadnu skutkovú spojitosť s prejednávanými prípadmi. V danom prípade boli napadnuté rozhodnutia
založené na tom, že žalobca nepreukázal, že zdaniteľné plnenie od svojho dodávateľa uvedeného
na faktúre prijal. Uvedená judikatúra sa vzťahuje k takým prípadom, kde nie je sporné, že daňovník
zdaniteľné plnenie prijal a v takom prípade, keď je toto preukázané, možno odoprieť uplatnenie práva
na odpočet DPH vtedy, keď správca dane preukáže, že daňovník vedel alebo musel vedieť o podvode
na strane jeho dodávateľa. V tomto prípade neboli rozhodnutia založené na tom, že niekto v rade
žalobcových dodávateľov podvádzal, ale na tom, že žalobca nepreukázal, že fakturované práce dodali
jeho dodávatelia uvedení na faktúrach. Aj keď správca dane v prvostupňových rozhodnutiach poukazuje
na rozhodnutia, ktoré sa týkajú zneužitia práva, avšak nijako ich nekonkretizuje na dané prípady. Ani
nemôže, pretože v daných prípadoch nebolo preukázané prijatie zdaniteľného plnenia. Takisto zneužitie
práva na odpočet DPH možno konštatovať, a teda daňovníkovi odoprieť právo na odpočet DPH vtedy,
keď sa zistí, že zdaniteľné plnenie síce prijaté bolo od dodávateľa uvedeného na faktúre, ale nemalo
to iný ekonomický význam ako získať daňovú výhodu. V preskúmavaných prípadoch správca dane
nedospel k skutkovým zisteniam, na základe ktorých by konštatoval zneužitie práva. V preskúmavaných
prípadoch správca dane a žalovaný zistili len to, že žalobca nepreukázal, že mu takéto zdaniteľné plnenie
dodané bolo tým dodávateľom - platiteľom dane, ktorý bol uvedený na faktúrach.

Na základe vyššie uvedeného súd žaloby podľa § 250j ods. 1 O.s.p. zamietol, nakoľko po preskúmaní
napadnutých rozhodnutí z dôvodov v nich uvedených dospel k záveru, že z týchto dôvodov sú napadnuté
rozhodnutia v súlade so zákonom.

O trovách konania súd rozhodol podľa § 250k O.s.p., podľa ktorého má právo na náhradu trov konania
žalobca len v prípade, že je v konaní celkom alebo sčasti úspešný. Žalobca v konaní úspešný nebol,
preto mu súd náhradu trov konania nepriznal.

Poučenie:



P o u č e n i e: Proti tomuto rozhodnutiu je možné podať odvolanie v lehote 15 dní odo dňa jeho
doručenia, písomne, v dvoch vyhotoveniach prostredníctvom tunajšieho súdu na NS SR.
V odvolaní sa má popri všeobecných náležitostiach (§ 42 ods. 3 O.s.p.) uviesť, proti ktorému
rozhodnutiu smeruje, v akom rozsahu sa napáda, v čom sa toto rozhodnutie alebo postup súdu
považuje za nesprávny a čoho sa odvolateľ domáha. Odvolanie proti rozhodnutiu, ktorým bolo
rozhodnuté vo veci samej, možno odôvodniť len tým, že a/ v konaní došlo k vadám uvedeným v §
221 ods. 1, b/ konanie má inú vadu, ktorá mohla mať za následok nesprávne rozhodnutie vo veci, c/
súd prvého stupňa neúplne zistil skutkový stav veci, pretože nevykonal navrhnuté dôkazy, potrebné na
zistenie rozhodujúcich skutočností, d/ súd prvého stupňa dospel na základe vykonaných dôkazov k
nesprávnym skutkovým zisteniam, e) doteraz zistený skutkový stav neobstojí, pretože sú tu ďalšie
skutočnosti alebo iné dôkazy, ktoré doteraz neboli uplatnené (§ 205a/, f/) rozhodnutie súdu prvého
stupňa vychádza z nesprávneho právneho posúdenia veci.

Priebeh sporu (identifikačné číslo spisu 6015201371)

  1. 28. 6. 2016Rozsudok Krajského súdu Banská Bystrica sp. zn. 24S/190/2015 z 28. 6. 2016 (toto rozhodnutie)opravný prostriedok zamietnutý / odmietnutý
  2. 23. 1. 2018Rozsudok Najvyššieho súdu SR sp. zn. 3Sžfk/8/2016 z 23. 1. 2018