KAUZIS.SK
RozsudokKrajský súd Banská Bystrica10. 5. 2016plný text

Rozsudok Krajského súdu Banská Bystrica sp. zn. 23S/13/2016 z 10. 5. 2016

CitáciaRozsudok Krajského súdu Banská Bystrica z 10. mája 2016, sp. zn. 23S/13/2016, ECLI:SK:KSBB:2016:6016200088.2

Text rozhodnutia

Súd: Krajský súd Banská Bystrica
Spisová značka: 23S/13/2016
Identifikačné číslo súdneho spisu: 6016200088
Dátum vydania rozhodnutia: 11. 05. 2016
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Milan Segeč
ECLI: ECLI:SK:KSBB:2016:6016200088.2

ROZSUDOK V MENE
SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Krajský súd v Banskej Bystrici v senáte zloženom z predsedu senátu JUDr. Milana Segeča a členov JUDr.
Drahomíry Mikulajovej a JUDr. Petra Kvietka v právnej veci žalobcu: TREMA SK, s. r. o., IČO 46 860
801, so sídlom Kragujevská 389, 010 01 Žilina, zast. Mgr. Karolom Haťapkom, advokátom, Drieňová 34,
821 02 Bratislava, proti žalovanému: Daňový úrad Banská Bystrica, Nová 13, 974 04 Banská Bystrica,
konanie o ochrane pred nezákonným zásahom orgánu verejnej správy, takto

r o z h o d o l :

I. Krajský súd žalobu žalobcu z a m i e t a.
II. Žalobcovi sa náhrada trov konania nepriznáva.

o d ô v o d n e n i e :

Rozhodnutím Daňového úradu v Banskej Bystrici, pobočka Zvolen č.: 9614401/5/4931688/2014/An zo
dňa 06.11.2014 bola daňovému subjektu (žalobcovi) TREMA PLUS, s. r. o. (od 31.07.2014 TREMA SK,
s. r. o.), Kragujevská 389, Žilina uložená pokuta vo výške 120,00 Eur za správny delikt podľa § 154
ods. 1 písm. j/ Zákona č. 563/2009 Z. z. v znení neskorších predpisov. Pokuta bola v podstate uložená
z toho dôvodu, že daňový subjekt si v zmysle § 45 ods. 2 Zákona č. 563/2009 Z. z. o správe daní
(Daňový poriadok) v znení neskorších predpisov nesplnil povinnosť, ktorá mu bola ako kontrolovanému
daňovému subjektu vo vzťahu k správcovi dane uložená, nepredložil v stanovenom termíne správcovi
dane dôkazy, ktoré súviseli s výkonom daňovej kontroly na zistenie oprávnenosti nároku na vrátenie
nadmerného odpočtu alebo jeho časti na dani z pridanej hodnoty za zdaňovacie obdobie december
2013.

Proti rozhodnutiu žalovaného č. 9614401/5/4931688/2014/An zo dňa 06.11.2014 podal odvolanie
žalobca, v ktorom navrhoval, aby Daňový úrad Banská Bystrica, pobočka Zvolen, resp. jeho nadriadený
orgán rozhodnutie o uložení pokuty č. 9614401/5/4931688/2014/An zo dňa 06.11.2014 ako nezákonnú
zrušil.

V oznámení Daňového úradu Banská Bystrica zo dňa 03.02.2015, ktoré bolo doručené právnemu
zástupcovi žalobcu Mgr. Karolovi Haťapkovi dňa 12.02.2015 Daňový úrad (žalovaný) oznamuje
žalobcovi, že jeho podanie zo dňa 15.12.2014 č. TRP/14/168 (odvolanie daňového subjektu proti
rozhodnutiu správcu dane o uložení pokuty č. 9614401/5/49316880/2014/An zo dňa 06.11.2014)
považuje za nepodané z toho dôvodu, že dňa 15.12.2014 bolo do elektronickej podateľne Daňového
úradu doručené odvolanie daňového subjektu proti rozhodnutiu správcu dane o uložení pokuty č.
9614401/5/49316880/2014/An zo dňa 06.11.2014, ktoré bolo zaevidované pod č. 6/22492185/2014.
Odvolanie bolo podané včas a oprávnenou osobou. Pretože odôvodnenie podania odvolania sa netýkalo
nimi vykonanej kontroly, zaslal správca dane dňa 05.01.2015 daňovému subjektu výzvu na odstránenie
nedostatkov podania, ktorú splnomocnený zástupca žalovaného subjektu prevzal dňa 12.01.2015.
Správca dane stanovil daňovému subjektu lehotu 15 dní na odstránenie nedostatkov podania s



upozornením, že ak nevyhovie tejto výzve v požadovanom rozsahu a v určenej lehote, podľa § 13 ods. 9
Zákona 563/2009 Z. z. o správe daní, bude jeho podanie považovať za nepodané. Lehota na odstránenie
nedostatkov podania uplynula dňa 27.01.2015. Pretože daňový subjekt nereagoval v lehote určenej vo
výzve, následkom čoho považoval žalovaný podanie žalobcu za nepodané.

Podaním zo dňa 12.03.2015, žalovanému bolo doručené 16.03.2015, zástupca žalobcu Mgr. Karol
Haťapka požiadal žalovaného o náhradu trov konania vo výške 49,28 Eur z dôvodu, že v zastúpení
odoslali odvolanie klienta proti rozhodnutiu správcu dane uložením pokuty č. 9614401/5/4931430/An zo
dňa 06.11.2014.

Na žiadosť zástupcu žalobcu o náhradu trov konania reagoval žalovaný výzvou zo dňa 20.03.2015,
zástupcovi žalobcu bola doručená 09.04.2015, v ktorej bol zástupca žalobcu vyzvaný, aby podanie zo
dňa 16.03.2015 vo veci žiadosti o náhradu trov konania doplnil v súlade s § 12 ods. 2 Zákona 563/2009 Z.
z. o správe daní, citovaný bol § 12 ods. 2 citovaného zákona a zástupca žalobcu bol vyzvaný, aby uviedol,
na základe ktorého bodu § 12 ods. 2 citovaného zákona žiada náhradu trov konania. Na odstránenie
nedostatkov podania bola stanovená lehota 15 dní odo dňa doručenia výzvy. Zároveň bol zástupca
žalobcu poučený, že v prípade, že tejto výzve nevyhovie v požadovanom rozsahu a v určenej lehote
podľa § 13 ods. 9 Zákona 563/2009 Z. z. o správe daní bude podanie považované za nepodané.

Na výzvu žalovaného zo dňa 20.03.2015 reagoval zástupca žalobcu podaním zo dňa 25.04.2015
označenej ako „Odpoveď na výzvu Daňového úradu BB, pobočka Zvolen“, v ktorej uviedol, že náhradu
trov si uplatňuje s poukazom na Zákon o advokácii, Vyhlášku MS SR č. 655/2004 Z. z. a príslušné
ustanovenia § 12 ods. 2 písm. a/ až c/ DP. Odpoveď na výzvu bola podaná na poštu dňa 05.05.2015
a žalovanému bola doručená dňa 07.05.2015.

V oznámení žalovaného - Daňového úradu v Banskej Bystrici zo dňa 21.05.2015, ktoré bolo adresované
zástupcovi žalobcu Mgr. Karolovi Haťapkovi, doručené bolo 15.06.2015, považuje žalovaný podanie
žalobcu zo dňa 12.03.2015 za nepodané, pretože lehota na doplnenie podania uplynula dňa 24.04.2015,
daňový subjekt doručil svoju odpoveď na výzvu dňa 07.05.2015, na pošte bola prijatá 05.05.2015, t.
j. nereagoval v lehote určenej vo výzve a v rozsahu požadovanom správcom dane v zaslanej výzve,
následkom čoho sa jeho podanie považuje za nepodané.

Z vyjadrenia zástupcu žalobcu k oznámeniu č. 530283/2015 zo dňa 21.05.2015 mal súd zistené, že
zástupca žalobcu považuje oznámenie žalovaného zo dňa 21.05.2015 za nedôvodné, opätovne žiadal
náhradu trov konania v zmysle žiadosti o náhradu trov konania zo dňa 12.03.2015. Oznámenie o
skutočnosti, že sa podanie zo dňa 12.03.2015 považuje za nepodané, považuje za obštrukciu zo strany
daňového úradu. v prípade nevyhovenia jeho žiadosti bude nútený použiť dostupné právne prostriedky
na preskúmanie jeho postupu.

Na vyjadrenie k oznámeniu zástupcu žalobcu zo dňa 22.07.2015 reagoval žalovaný ďalším vyjadrením
k oznámeniu zo dňa 20.08.2015, v ktorom žalovaný opätovne poukazoval na § 13 ods. 9 Daňového
poriadku, podľa ktorého ak daňový subjekt nevyhovie výzve správcu dane v plnom rozsahu a v určenej
lehote, považuje sa podanie za nepodané a príslušný orgán túto skutočnosť oznámi daňovému subjektu.
Zároveň žalovaný oznamoval zástupcovi žalobcu, že pri uplatnení nároku na úhradu nákladov pri
správe daní musia byť splnené podmienky podľa § 12 ods. 2 Daňového poriadku. V zmysle § 12
ods. 2 Daňového poriadku, ak sa na výzvu správcu dane zúčastní na úkonoch súvisiacich so správou
daní svedok, osoba, ktorá má listiny a iné veci potrebné v súvislosti so správou daní, okrem osoby,
ktorej práva a povinnosti sú týmito úkonmi súvisiacimi so správou dane dotknuté alebo zástupca
ustanovený správcom dane, patrí im náhrada hotových výdavkov ušlého zárobku, náhrada hotových
výdavkov spojená s ich predložením, náhrada hotových výdavkov ušlého zárobku pri splnení zákonom
stanovených podmienok.

Voči vyjadreniu žalovaného zo dňa 20.08.2015 č. 1313169/2015 podal zástupca žalobcu sťažnosť zo
dňa 16.09.2015, ktorá bola adresovaná Daňovému úradu Banská Bystrica, pobočka Zvolen.

Na sťažnosť zástupcu žalobcu Mgr. Karola Haťapku reagoval Daňový úrad Banská Bystrica oznámením
o výsledku prešetrenia sťažnosti zo dňa 11.12.22015. Oznámenie bolo doručené zástupcovi žalobcu dňa
28.12.2015. Z oznámenia o vybavení sťažnosti vyplýva, že § 12 ods. 2 Zákona č. 563/2009 Z. z. o správe



daní presne ustanovuje, kto a za akých podmienok má nárok na náhradu hotových výdavkov a ušlého
zárobku, žalovaný preto považuje námietku za neopodstatnenú a to aj z dôvodu, že zamestnanci správcu
dane postupovali v zmysle Zákona 563/2009 o správe daní. Nebolo zistené porušenie všeobecne
záväzných právnych predpisov ani interných riadiacich aktov.

Dňa 28.01.2016 doručil žalobca žalobu na Krajský súd v Banskej Bystrici, v ktorej navrhoval, aby súd
v zmysle § 250v O.s.p. vydal rozsudok: súd zakazuje žalovanému orgánu verejnej správy pokračovať
v porušovaní práva žalobcu na náhradu trov právneho zastúpenia vo výške 49,28 Eur za podanie
odvolania voči rozhodnutiu č. 9614401/5/4931430/An zo dňa 06.11.2014 a zároveň ukladá žalovanému
tieto trovy vo výške 49,28 Eur uhradiť na účet právneho zástupcu v lehote 3 dní od právoplatnosti
rozsudku.

Žaloba bola v podstate odôvodnená tým, že listom zo dňa 12.03.2015 si žalobca uplatnil na
základe žiadosti náhradu trov konania, ktoré vznikli zástupcovi žalobcu ako advokátovi vzhľadom na
skutočnosť, že odoslal odvolanie daňového subjektu proti rozhodnutiu správcu dane o uložení pokuty č.
9614401/5/4931430/An zo dňa 06.11.2014. Náhradu trov právneho zastúpenia si vyčíslil s poukazom na
§ 10 ods. 1 vyhlášky č. 655/2004 Z. z. v celkovej výške 49,28 Eur. Na výzvu správcu dane č. 89677/2015
zo dňa 09.04.2015 reagoval právny zástupca žalobcu podaním zo dňa 25.04.2015, v ktorom uviedol, že
si uplatnil náhradu trov konania s poukazom na § 12 ods. 2 písm. a/ až c/ Zákona č. 563/2009 Z. z. o
správe daní a na základe Advokátskej vyhlášky. Oznámením zo dňa 21.05.2015 a zo dňa 20.08.2015
žalovaný ako správca dane oznámil, že podanie zo dňa 25.04.2015 bolo podané po lehote a preto
sa naň v zmysle § 13 ods. 9 Daňového poriadku neprihliada. Žalobca má za to, že podanie zo dňa
24.05.2015 bolo podané po lehote, a preto na neho v zmysle § 13 ods. 9 Daňového poriadku neprihliada.
Žalobca má za to, že podanie zo dňa 24.05.2015 bolo uskutočnené nad rámec zákona, nakoľko
podanie zo dňa 12.03.2015 (žiadosť o náhradu trov) obsahovala všetky zákonné náležitosti potrebné
pre priznanie náhrady trov konania. Voči oznámeniu výsledku prešetrenia sťažnosti č. XXXXXXX/XXXX
zo dňa 11.12.2015 ako nezákonnému zásahu orgánu verejnej správy podáva žalobca (daňový subjekt)
žalobný návrh na konanie o ochrane pred nezákonným zásahom orgánu verejnej správy v zmysle § 250v
O.s.p.. Žalobca má za to, že konanie žalovaného, ktorým odmieta priznať žalovanému nárok na náhradu
trov právneho zastúpenia advokátom, je nezákonným zásahom. Oznámenie žalovaného správneho
orgánu o nevyhovení sťažnosti bolo žalobcovi doručené dňa 28.12.2015. Navrhovateľ vyčerpal opravné
prostriedky, ktorých použitie umožnil osobitný predpis, návrh bol podaný v lehote 30 dní odo dňa,
keď sa osoba dotknutá zásahom dozvedela najneskôr však do 1 roka, keď k zásahu došlo. Tieto
podmienky sú v prejednávanej právnej veci splnené., Predmetný zásah nie je rozhodnutím a teda
predstavuje neoprávnený zásah. Otázke vymedzenie nezákonného zásahu sa venoval napr. Krajský súd
v Prešove sp. zn. 1S57/2012 zo dňa 12.02.2012: Ustanovenie § 250v O.s.p. pojem „zásah“ nedefinuje.
Jeho definíciu neobsahuje ani iný zákon. Z citovaného ustanovenia vyplýva, že ide o súdnu ochranu
pred faktickým nezákonným zásahom orgánu verejnej moci, ktoré nie sú rozhodnutím alebo iným
individuálnym aktom. Zákon č. 563/2009 Z. z. o správe daní neustanovuje žiaden druh opravného
prostriedku, ktorý by efektívne umožnil odstránenie nezákonného zásahu. Zároveň vyčerpáva aj inštitút
sťažnosti podľa Zákona o sťažnostiach. Žalobca ďalej v žalobe poukazoval na nález Ústavného súdu
I. ÚS 24/2010-57, nález Ústavného súdu II. ÚS 62/1999, rozsudok Najvyššieho súdu SR sp. zn. 3Sžf
107/2009, ďalej na rozsudok Ústavného súdu Českej republiky sp. zn. I. ÚS 1835/07.

K žalobe žalobcu podal vyjadrenie žalovaný, v ktorom navrhoval, aby súd konanie v zmysle § 250d
ods. 3 O.s.p. zastavil, alternatívne navrhoval žalobu zamietnuť podľa § 250v ods. 4 posledná veta
ako nedôvodnú. Žalovaný k veci ďalej uviedol, že Mgr. Karol Haťapka, advokát, zastupujúci daňový
subjekt TREMA SK, s. r. o., so sídlom Kragujevská 389, Žilina zaslal v mene svojom a nie v mene
daňového subjektu 12.03.2015 na Daňový úrad Banská Bystrici, pobočka Zvolen, žiadosť o náhradu
trov zo dňa 12.03.2015 zaevidovanú pod č. 56757/2015. V žiadosti splnomocnený zástupca tvrdil, že
vzhľadom na to, že v zastúpení odoslal odvolanie klienta proti rozhodnutiu správcu dane o uložení
pokuty č. 9614401/5/4931430/An zo dňa 06.11.2014, mu vznikli trovy konania, ktoré v žiadosti vyčíslil
na sumu 49,28 Eur. Správca dane dňa 20.03.2015 zaslal Mgr. Karolovi Haťapkovi výzvu na odstránenie
nedostatkov pod č. 89677/2015, ktorou žiadateľa vyzval, aby do 15 dní odo dňa doručenia výzvy doplnil
svoje podanie v súlade s § 12 ods. 2 Zákona č. 563/2009 Z. z. o správe daní. Na odstránenie nedostatkov
podania určil správca dane žiadateľovi lehotu 15 dní odo dňa doručenia predmetnej výzvy s poučením,
že v prípade nevyhovenia výzve v požadovanom rozsahu a v určenej lehote sa bude podanie považovať
za nepodané v zmysle §13 ods. 9 Zákona č. 563/2009 Z. z. o správe daní. Vo výzve správca dane



vyzýval žiadateľa, aby uviedol, na základe ktorého bodu § 12 ods. 2 Zákona č. 563/2009 Z. z. o správe
daní žiadal náhradu trov konania. Žiadateľ si výzvu na odstránenie nedostatkov prevzal dňa 09.04.2015.
Lehota, v ktorej mal žiadateľ odstrániť nedostatky svojho podania uplynula 24.04.2015. Odpoveď na
výzvu na odstránenie nedostatkov zo dňa 25.04.2015 pod č. 89677/2015 bola správcovi dane doručená
07.05.2015 a zaevidovaná pod č. XXXXXX/XXXX. Správca dane zaslal žiadateľovi oznámenie č.
530283/2015 zo dňa 21.05.2015, v ktorom mu oznámil, že žiadosť o náhradu trov sa považuje za
nepodanú z dôvodu, že žiadateľ nereagoval v lehote určenej vo výzve správcu dane a v rozsahu
požadovanom správcom dane. Advokát svojim postupom akceptoval výzvu dane, ale reagoval na ňu
až po lehote. Zmeškanie lehoty je na strane advokáta, lehota je striktne daná a správca dane nemôže
konvalidovať jej porušenie, pretože takýto postup je zo zákona striktne vylúčený. Ustanovenie § 250v
O.s.p. nie je konaním o ďalšom opravnom prostriedku s cieľom „navrátiť“ resp. konvalidovať zmeškanie
lehoty, ktorú konajúci správca dane vyhodnocuje objektívne. Žaloba bola podaná neoprávnenou osobou.
Ako žalobca vystupuje v žalobe spoločnosť TREMA SK, s. r. o., v zastúpení Mgr. Karol Haťapka,
advokát, pričom z textu žaloby, ako aj z daňového spisu vyplýva, že ako žalobca mal byť označený Mgr.
Karol Haťapka, ktorý zaslal aj žiadosť o náhradu trov konania zo dňa 12.03.2015 zaevidovanú pod č.
56757/2015 ako Mgr. Karol Haťapka, advokát a nie ako splnomocnený zástupca daňového subjektu
TREMA SK, s. r. o..

Konanie o ochrane pred nezákonným zásahom orgánov verejnej správy je upravené v piatej hlave piatej
časti O.s.p.. Cieľom úpravy podľa § 250v O.s.p. je posilnenie ochrany fyzických a právnických osôb
pred takými zásahmi do ich subjektívnych práv, ktoré nie sú založené na konkrétnom rozhodovaní o
rozhodnutí orgánov verejnej správy, ale spočívali vo faktickej činnosti proti nej.

Podľa § 250v ods. 1 O.s.p. fyzická osoba alebo právnická osoba, ktorá tvrdí, že bola ukrátená na svojich
právach a právom chránených záujmoch, je zákonným zásahom orgánov verejnej správy, ktorý nie je
rozhodnutím a tento zásah bol zameraný priamo proti nej alebo v jeho dôsledku bol proti nej priamo
vykonaný, môže sa pred súdom domáhať ochrany proti zásahu, ak takýto zásah alebo jeho dôsledky
trvajú, alebo hrozí jeho opakovanie. Z citovaného ust. vyplýva, že žalobca musí tvrdiť, že bol ukrátený
na svojich právach a právom chránených záujmoch a že sa musí jednať o jeho práva a záujmy, zásah
orgánu verejnej správy nie je rozhodnutím a tento zásah bol zameraný priamo proti nemu, dôsledky jeho
zásahu trvajú alebo objektívne hrozí jeho opakovanie, že vyčerpal všetky prostriedky, ktorých použitie
umožňuje osobitný zákon, dodržal stanovenú lehotu na podanie žaloby.

Základným predpokladom ochrany pred nezákonným zásahom orgánu verejnej správy je, že nezákonný
zásah mal verejnoprávnu povahu, t. j. že orgán verejnej správy pri výkone svojej právomoci, resp.
pri nedostatku právomoci, mocenským spôsobom zasiahol do právneho postavenia fyzickej alebo
právnickej osoby.

Náhradu trov právneho zastúpenia vo výške 49,28 Eur si žalobca uplatňuje za podanie odvolania voči
rozhodnutiu žalovaného zo dňa 06.11.2014. Náhrada trov právneho zastúpenia vzniká medzi žalobcom
a jeho právnym zástupcom v súvislosti s uzavretím zmluvy o zastupovaní, ktorá však nemá verejno-
právny charakter, ale ide o súkromno-právny vzťah založený zmluvou o zastúpení. Právny dôsledok
neplnenia povinnosti zo súkromno-právneho vzťahu nemôže byť právne kvalifikovaný ako ukrátenie
fyzickej alebo právnickej osoby na jej právach a právom chránených záujmoch v oblasti verejného práva
a rovnako aj samotný akt neplnenia má taktiež súkromno-právny charakter a nejde o verejno-právny
nezákonný zásah, ktorý musí mať priame spojenie s výkonom právomoci orgánu verejnej správy.

Správne súdnictvo patrí do odvetvia verejného práva a v zásade nezasahuje do súkromno-právnych
vzťahov. Z toho vyplýva, že správny súd nemôže žalovanému orgánu verejnej správy zakázať
porušovanie práva žalobcu na náhradu trov právneho zastúpenia a dokonca ukladať žalovanému
povinnosť, aby tieto trovy vo výške 49,28 Eur žalobcovi uhradil na účet právneho zástupcu.

Podľa § 250v ods. 3 O.s.p. návrh nie je prípustný, ak navrhovateľ nevyčerpal prostriedky, ktorých
použitie umožňuje osobitný predpis, alebo ak sa navrhovateľ domáha len určenia, že zásah bol alebo
je nezákonný. Návrh musí byť podaný do 30 dní odo dňa, keď sa osoba dotknutá zásahom dozvedela,
najneskôr však do jedného roka odo dňa, keď k nemu došlo.



Je pravdou, že v predmetnej veci dáva žalobca sťažnosť. Podanie sťažnosti je však len jeden z
prostriedkov, ktorý umožňuje osobitný predpis. Ďalší prostriedok je priamo v § 66 Zákona o správe
daní, podľa ktorého ak orgán príslušný na rozhodnutie v daňovom konaní je v tomto konaní nečinný a
nerozhodne ani v lehotách ustanovených v § 65 ods. 1, 2 a nápravu nemožno dosiahnuť inak a povaha
veci to nevylučuje, je príslušný vo veci rozhodnúť druhostupňový správny orgán.

Navrhovateľ nevyčerpal citovaného opatrenie proti nečinnosti orgánu verejnej správy, čo je ďalší dôvod
pre zamietnutie žaloby žalobcu v zmysle § 250v ods. 4 O.s.p. posledná veta, podľa ktorého súd návrh
zamietne, ak nie je dôvodný alebo ak návrh nie je prípustný.

I v prípade, že by bola žaloba dôvodná, žalobca nedodržal lehotu na podanie žaloby, ktorá je 30 dní
odo dňa, keď sa dozvedel o zásahu. Žalobca sa dozvedel o tom, že mu nebude vyplatená náhrada trov
právneho zastúpenia z oznámenia žalovaného zo dňa 21.05.2015, ktoré bolo doručené dňa 15.06.2015,
v oznámení bolo žalobcovi uvedené, že dňa 09.04.2015 bola daňovému subjektu doručená výzva č.
89677/2015 na odstránenie nedostatkov podania, ktorou správca dane vyzval Mgr. Karola Haťapku -
advokáta, aby podanie zo dňa 12.03.2015 doplnil v súlade s § 12 ods. 2. Lehotu na doplnenie podania
uplynula dňa 24.04.2015, daňový subjekt doručil svoju odpoveď na výzvu až dňa 07.05.2015 (prijaté na
pošte 05.05.2015), t. j. nereagoval v lehote určenej vo výzve a v rozsahu požadovanom správcom dane
v zaslanej výzve, následkom čoho sa jeho podanie považuje za nepodané. Z tohto oznámenia muselo
byť žalobcovi zrejmé, že mu nebude vyplatená náhrada trov právneho zastúpenia. Vzhľadom k tomu,
že oznámenie bolo žalobcovi doručené dňa 15.06.2015, uplynula 30-dňová lehota dňom 15.07.2015.
Žaloba bola podaná dňa 28.01.2016. Opätovným podaním vyjadrenia zástupcu žalobcu k oznámeniu
č. 530283/2015 zo dňa 21.05.2015 (oznámenie je zo dňa 22.07.2015) sa nepredlžuje lehota žalobcovi
na podanie žaloby.

Podľa § 12 ods. 1 Zákona o správe daní, ak tento zákon neustanovuje inak, náklady, ktoré
vzniknú pri správe daní, nahrádza príslušný správca dane okrem nákladov, ktoré vznikli daňovému
subjektu. Z citovaného ust. zákona vyplýva, že správca dane v zásade neuhrádza náklady, ktoré
vznikli daňovému subjektu. V danom prípade vznikli daňovému subjektu trovy konania v súvislosti s
odvolaním, ktoré spracoval právny zástupca žalobcu proti rozhodnutiu žalovaného zo dňa 06.11.2014
č. 9614401/5/4931688/2014/An, ktorým bola žalobcovi uložená pokuta vo výške 120,00 Eur. V tomto
konaní bol žalobca tiež neúspešný, pretože bol tiež vyzvaný na odstránenie vád podania v súvislosti
s podaným odvolaním, žalobca ich neodstránil, a preto sa jeho podanie - odvolanie považovalo za
nepodané. V konečnom dôsledku bol teda žalobca neúspešný. Aj v prípade, že by sa vychádzalo
zo zásady úspešnosti konania by tu nebol dôvod, aby žalovaný nahradil žalobcovi trovy právneho
zastúpenia. V § 12 ods. 2 Zákona o správe dane sú uvedené 3 prípady, keď správca dane hradí trovy
konania za situácie, ak na výzvu správcu dane sa zúčastní na úkonoch súvisiacich so správou daní
svedok, osoba, ktorá má listiny alebo iné potrebné veci v súvislosti so správou daní, okrem osoby, ktorej
práva a povinnosti sú týmito úkonmi súvisiacimi so správou dane dotknuté, ďalej zástupca ustanovený
správcom dane. V predmetnom prípade nešlo ani o jednu takúto situáciu, pre ktorú by mal správca
dane - žalovaný hradiť náklady v súvislosti so správou daní. Náklady v súvislosti so správou dane sú
výslovne upravené v Zákone č. 563/2009 Z. z. a pokiaľ osobitný predpis neustanovuje inak, nie je
možné postupovať pri náhrade trov konania v rozpore s citovaným zákonom. Pokiaľ mal právny zástupca
žalobcu trovy právneho zastúpenia v súvislosti s podaným odvolaním proti rozhodnutiu o uložení pokuty
a dokonca keď bol žalobca neúspešný, mal zástupca žalobcu možnosť uplatňovať si náhradu trov
konania voči žalobcovi, ale aj to len v súvislosti s právnym vzťahom, ktorý bol založený na základe
zmluvy o zastupovaní.

Krajský súd vychádzajúc z uvedených skutočností dospel po preskúmaní veci k záveru, že žaloba jednak
nie je prípustná a jednak nie je dôvodná, preto žalobu žalobcu zamietol.

Žalobca bol v konaní neúspešný, preto súd nepriznal neúspešnému žalobcovi náhradu trov konania.
Rozhodnutie o náhrade trov konania je v súlade s § 250k ods. 1 O.s.p..

Rozhodnutie bolo prijaté pomerom hlasov 3:0.
Rozhodnutie bolo prijaté pomerom hlasov 3:0.



Poučenie:

proti tomuto rozsudku odvolanie nie je prípustné.

Rozhodnutia, na ktoré sa odkazuje