Text rozhodnutia
Súd: Krajský súd Košice Spisová značka: 6S/250/2012 Identifikačné číslo súdneho spisu: 7012201062 Dátum vydania rozhodnutia: 15. 11. 2012 Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Pavol Naď ECLI: ECLI:SK:KSKE:2012:7012201062.1 Uznesenie Krajský súd v Košiciach v právnej veci žalobcu: A. C., H.. XX.X.XXXX, C. P.. E. XX, XXX XX R., proti žalovanému: Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny Trebišov, Odbor sociálnych vecí a rodiny, so sídlom M. R. Štefánika 73/23, 075 01 Trebišov, v konaní o preskúmanie rozhodnutia žalovaného č. W/2012/73717-4 zo dňa 10.8.2012, takto r o z h o d o l : Konanie z a s t a v u j e. Žiaden z účastníkov n e m á právo na náhradu trov konania. o d ô v o d n e n i e : Opravným prostriedkom zo dňa 11.9.2012 a doručeným tunajšiemu súdu dňa 13.9.2012 sa žalobca domáhal preskúmania zákonnosti rozhodnutia žalovaného č. W/2012/73717-4 zo dňa 10.8.2012, ktorým žalobcovi nebol priznaný peňažný príspevok na kompenzáciu zvýšených výdavkov súvisiacich s hygienou alebo s opotrebovaním šatstva, bielizne, obuvi a bytového zariadenia. Podľa § 244 ods. 1 zákona č. 99/1963 Zb. Občianskeho súdneho poriadku ("O.s.p."), v správnom súdnictve preskúmavajú súdy na základe žalôb alebo opravných prostriedkov zákonnosť rozhodnutí a postupov orgánov verejnej správy. Podľa § 250 ods. 4, pri rozhodnutí správneho orgánu vydaného v správnom konaní je žalovaným správny orgán, ktorý rozhodol v poslednom stupni. Podľa § 51 písm. b) zákona č. 447/2008 Z. z. o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia, ústredie vykonáva v druhom stupni štátnu správu vo veciach kompenzácie, preukazu a parkovacieho preukazu, v ktorých v prvom stupni koná a rozhoduje úrad. Podľa § 247 ods. 2 O.s.p., pri rozhodnutí správneho orgánu vydaného v správnom konaní je predpokladom postupu podľa tejto hlavy (II. hlava - Rozhodovanie o žalobách proti rozhodnutiam a postupom správnych orgánov), aby išlo o rozhodnutie, ktoré po vyčerpaní riadnych opravných prostriedkov, ktoré sa preň pripúšťajú, nadobudlo právoplatnosť. Z vyššie uvedeného vyplýva, že predpokladom postupu súdu podľa II. hlavy piatej časti O.s.p. je, aby pri rozhodnutí správneho orgánu vydaného v správnom konaní išlo o rozhodnutie, ktoré po vyčerpaní riadnych opravných prostriedkov, ktoré sa preň pripúšťajú, nadobudlo právoplatnosť. Čiže musí ísť o rozhodnutie, ktoré nadobudlo právoplatnosť až po povinnom využití riadneho opravného prostriedku v správnom konaní a svojich práv sa nemôže domáhať ten, kto v správnom konaní proti rozhodnutiu správneho orgánu prvého stupňa nepodal odvolanie. Podľa § 250d ods. 3 O.s.p., súd uznesením konanie zastaví, ak sa žaloba podala oneskorene, ak ju podala neoprávnená osoba, ak smeruje proti rozhodnutiu, ktoré nemôže byť predmetom preskúmavania súdom, ak žalobca neodstránil vady žaloby, ktorých odstránenie súd nariadil a ktoré bránia vecnému vybaveniu žaloby, alebo ak žalobca nie je zastúpený podľa § 250a alebo ak žaloba bola vzatá späť (§ 250h ods. 2). Odvolanie proti uzneseniu je prípustné. Z obsahu podaného opravného prostriedku súd zistil, že žalobca sa domáha preskúmania rozhodnutia žalovaného, ktorým je správny orgán, ktorý rozhodol v prvom stupni - Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny Trebišov. Proti predmetnému rozhodnutiu bolo možné podať odvolanie v lehote do 15 dní odo dňa jeho doručenia, ako to vyplýva aj z poučenia napadnutého rozhodnutia. Odvolanie malo byť podané na Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny Trebišov, odbor sociálnych vecí a rodiny. Žalovaný ďalej v poučení napadnutého rozhodnutia správne uviedol, že ak toto rozhodnutie po vyčerpaní prípustných riadnych opravných prostriedkov nadobudne právoplatnosť, jeho zákonnosť môže byť následne preskúmaná súdom. Z vyššie uvedeného teda vyplýva, že najprv malo nasledovať správne odvolacie konanie pred orgánom štátu, ktorým je v zmysle § 51 písm. b) zákona č. 447/2008 Z. z. Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny. Až právoplatné rozhodnutie tohto druhostupňového orgánu by mohlo byť preskúmané súdom na základe žaloby podľa II. hlavy piatej časti O.s.p.. Žalobca proti prvostupňovému rozhodnutiu správneho orgánu odvolanie nepodal, a preto na Ústredí práce, sociálnych vecí a rodiny odvolacie konanie neprebehlo. Keďže žalobca nevyčerpal prípustný riadny opravný prostriedok - odvolanie, napadnuté rozhodnutie nemôže byť preskúmané súdom. Z uvedeného dôvodu súd konanie podľa § 250d ods. 3 O.s.p. zastavil. Rozhodnutie o trovách konania sa opiera o ustanovenie § 146 ods. 1 písm. c) O.s.p. použité v spojitosti s ustanovením § 246c ods. 1 prvá veta O.s.p., v zmysle ktorého žiaden z účastníkov nemá právo na náhradu trov konania podľa jeho výsledku, ak konanie bolo zastavené. Poučenie: Proti tomuto uzneseniu možno podať odvolanie do 15 dní odo dňa jeho doručenia na Najvyšší súd Slovenskej republiky v Bratislave prostredníctvom Krajského súdu v Košiciach, a to písomne v dvoch vyhotoveniach. V odvolaní sa má popri všeobecných náležitostiach (§ 42 ods. 3 O.s.p.) uviesť, proti ktorému rozhodnutiu odvolanie smeruje, v akom rozsahu sa napáda, v čom sa toto rozhodnutie alebo postup súdu považuje za nesprávny a čoho sa odvolateľ domáha.