Text rozhodnutia
Súd: Krajský súd Košice Spisová značka: 7S/37/2014 Identifikačné číslo súdneho spisu: 7014200313 Dátum vydania rozhodnutia: 14. 04. 2014 Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Jozef Kuruc ECLI: ECLI:SK:KSKE:2014:7014200313.1 Uznesenie Krajský súd v Košiciach v právnej veci žalobcu HASPOTEX, s.r.o., Šrobárova 6, Trnava, proti žalovanému Ministerstvu práce, sociálnych vecí a rodiny SR, Špitálska 4,6,8, Bratislava, o preskúmanie zákonnosti rozhodnutia žalovaného č. 3664/2014-M-OOP-3 zo dňa 21.01.2014, takto r o z h o d o l : P o s t u p u j e vec Krajskému súdu v Bratislave. o d ô v o d n e n i e : Žalobou zo dňa 10.03.2014 osobne podanou na Krajskom súde v Košiciach toho istého dňa sa žalobca domáhal zrušenia rozhodnutia žalovaného č. 3664/2014-M-OOP-3 zo dňa 21.01.2014, ktorým žalovaný zamietol odvolanie žalobcu a potvrdil rozhodnutie Národného inšpektorátu práce v Košiciach o zastavení konania vo veci vydania oprávnenia na výchovu a vzdelávanie v oblasti ochrany práce č. 013/2013/2.2/ Nč/Z, nip/2013/10546 zo dňa 18.10.2013. Súčasne sa domáhal zrušenia rozhodnutia správneho orgánu prvého stupňa. Podľa § 250 ods.1, 4 O.s.p. v konaní podľa druhej hlavy piatej časti O.s.p. (rozhodovanie o žalobách proti rozhodnutiam a postupom správnych orgánov) sú účastníkmi konania žalobca a žalovaný. Súd aj bez návrhu uznesením priberie do konania účastníka správneho konania, ktorého práva a povinnosti by mohli byť zrušením správneho rozhodnutia dotknuté. Pri rozhodnutí správneho orgánu vydaného v správnom konaní je žalovaným správny orgán, ktorý rozhodol v poslednom stupni. Podľa § 246 ods.1 O.s.p. na preskúmavanie rozhodnutia a postupov sú vecne príslušné krajské súdy, ak zákon neustanovuje inak. Miestne príslušným je súd, v ktorého obvode má sídlo správny orgán, ktorého rozhodnutia a postup sa preskúmava, ak nie je ustanovené inak. Ak ide o rozhodnutie orgánu s pôsobnosťou pre celé územie Slovenskej republiky, okrem ústredných orgánov štátnej správy, miestne príslušným je krajský súd, v ktorého obvode je všeobecný súd navrhovateľa (§ 246a ods.1 O.s.p.). Ak predseda senátu zistí, že súd nie je vecne alebo miestne príslušný, postúpi vec uznesením príslušnému súdu (§ 250d ods.2 O.s.p.). Z ustanovenia § 250 ods.4 O.s.p. vyplýva, že v konaní podľa § 247 a nasl. O.s.p. je žalovaným správny orgán, ktorý rozhodol v poslednom stupni, ak žalobou napadnuté rozhodnutie správneho orgánu bolo vydané v správnom konaní. Žalobou napadnuté rozhodnutia žalovaného a správneho orgánu prvého stupňa boli vydané v správnom konaní (§ 6 ods.1 písm.d/, § 21 ods.3 zákona č. 125/2006 Z.z. o inšpekcii práce). S prihliadnutím na uvedené je potrebné za žalovaného považovať Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR, hoci žalobca označil za žalovaného Národný inšpektorát práce v Košiciach. V tomto smere súd poukazuje aj na právne názory vyslovené v rozsudku Najvyššieho súdu SR č.k. 2Sži/2/2010 zo dňa 11.08.2010: „Podľa § 250 ods.4 O.s.p. pri rozhodnutí správneho orgánu vydaného v správnom konaní je žalovaným správny orgán, ktorý rozhodol v poslednom stupni. Podľa názoru odvolacieho súdu § 250 ods.4 O.s.p. má kogentný charakter a ide o špeciálnu právnu úpravu účastníkov v konaní podľa druhej hlavy piatej časti O.s.p. Napriek tomu, že toto konanie je dôsledne ovládané dispozičnou zásadou, z čoho vyplýva, že súd nemôže preskúmavať správne rozhodnutia nad rámec žalobcom v žalobe vymedzeným, ide o zásadu index neat petita partium (sudca nech nejde nad návrhy strán), ktorá vyplýva z ustanovenia § 249 ods.2 O.s.p. a súd musí túto zásadu aplikovať vo všetkých veciach, v ktorých preskúmava na základe podanej žaloby zákonnosť napadnutého rozhodnutia, nesprávne označenie žalovaného správneho orgánu nebráni súdu, aby konal so správne identifikovaným žalovaným, pokiaľ táto skutočnosť vyplýva zo samotnej žaloby a aby žalovaný správny orgán bol aj správne označený v písomnom vyhotovení rozhodnutia súdu.“. Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR je ústredným orgánom štátnej správy (§ 3 písm.i/, § 15 zákona č. 575/2001 Z.z. o organizácii činnosti vlády a organizácii ústrednej štátnej správy). Preto v zmysle § 246a ods.1 veta druhá O.s.p. miestne príslušným na konanie je Krajský súd v Bratislave. Vzhľadom na uvedené bolo preto potrebné vec postúpiť miestne príslušnému Krajskému súdu v Bratislave (§ 250d ods.2 O.s.p.). Poučenie: Proti tomuto uzneseniu opravný prostriedok nie je prípustný (§ 246c ods.1 veta druhá, § 250d ods.2 O.s.p.).