Text rozhodnutia
Súd: Krajský súd Košice Spisová značka: 8Sd/36/2016 Identifikačné číslo súdneho spisu: 7016200550 Dátum vydania rozhodnutia: 05. 10. 2016 Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Marek Kotora ECLI: ECLI:SK:KSKE:2016:7016200550.1 ROZSUDOK V MENE SLOVENSKEJ REPUBLIKY Krajský súd v Košiciach, sudcom JUDr. Marekom Kotorom, v právnej veci navrhovateľa: C. N., nar. XX.XX.XXXX, bytom M. XX, L., proti odporkyni: Sociálna poisťovňa, ústredie, Ul. 29. augusta 8, Bratislava, v konaní o starobnom dôchodku, takto r o z h o d o l : I./ P o t v r d z u j e rozhodnutie odporkyne č. XXX XXX XXXX X zo dňa 18.03.2016. II./ Účastníkom konania náhradu trov konania n e p r i z n á v a. o d ô v o d n e n i e : Navrhovateľ sa návrhom zo dňa 14.04.2014 (č.l. 1-4 spisu) domáhal preskúmania rozhodnutia odporkyne, ktorým mu odporkyňa zvýšila starobný dôchodok o 0,30 EUR (zo dňa 18.03.2016), pričom v danom rozhodnutí nie je ani zmienka o prepočítaní dôchodku zo zákona č. 100/1988 Zb. vo výške 3.797,-SKK (126,04 EUR). Mal zato, že predmetom prepočítania jeho starobného dôchodku malo byť aj pôvodné rozhodnutie, ktorým mu bol priznaný dôchodok podľa zákona č. 100/1988 Zb. Rozhodnutím č. XXX XXX XXXX X zo dňa 18.03.2016 (č.l. 5-6 spisu) odporkyňa podľa § 66 ods. 3, § 293l ods 1 a § 82 zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o sociálnom poistení“, respektíve „ZoSP“) zvýšila starobný dôchodok navrhovateľa od 01.01.2016 na sumu 432,10 EUR mesačne. V odôvodnení svojho rozhodnutia uviedla, že suma starobného dôchodku sa zvýšila za obdobie dôchodkového poistenia získané počas poberania tohto dôchodku alebo jeho časti a preto v súlade s § 293l ods. 1 zákona o sociálnom poistení v znení zákona č. 310/2006 Z. z. sa jeho starobný dôchodok zvyšuje za obdobie dôchodkového poistenia, získané po 31.07.2006 podľa § 66 ods. 2 až 9 ZoSP. Poukazovala aj na spôsob zvýšenia starobného dôchodku za obdobie dôchodkového poistenia počas poberania starobného dôchodku, ktoré sa podľa § 66 ods. 3 prvej vety ZoSP určuje k 01.01.2016 ako súčin súčtu jednej polovice osobných mzdových bodov získaných za obdobie dôchodkového poistenia počas poberania tohto dôchodku alebo jeho časti a aktuálnej dôchodkovej hodnoty platnej ku dňu zvýšenia. Osobné mzdové body (OMB) sa zisťujú osobitne za každý kalendárny rok dôchodkového poistenia ako podiel úhrnu vymeriavacích základov, z ktorých sa platí poistné na dôchodkové poistenie a všeobecného vymeriavacieho základu, pričom všeobecný vymeriavací základ za kalendárny rok 2015 sa rovná všeobecnému vymeriavaciemu základu za rok 2013 (§ 66 ods. 8 ZoSP). Navrhovateľ v období počas poberania starobného dôchodku od XX.XX.XXXX do XX.XX.XXXX získal osobný vymeriavací základ 461,00 EUR, všeobecný vymeriavací základ bol 9 888,00 EUR, čím jeho osobný mzdový bod je 0,0467. Zároveň odporkyňa uviedla výpočet Aktuálnej dôchodkovej hodnoty platnej k 01.01.2016, ktorá je 10,9930 EUR, ktorá podľa § 64 ods. 3 ZoSP je určená ako súčin dôchodkovej hodnoty za rok 2015 - 10,6865 EUR a indexu 1,02867383, ktorý bol určený ako podiel priemernej mzdy v hospodárstve Slovenskej republiky zistenej Štatistickým úradom Slovenskej republiky za tretí štvrťrok kalendárneho roka 2014, t.j. 837,00 EUR, zaokrúhlená na štyri desatinné miesta nahor. Zvýšenie starobného dôchodku patriace za obdobie dôchodkového poistenia počas poberania tohto dôchodku je 0,25668655 EUR mesačne a je určená ako súčin jednej polovice osobného mzdového bodu 0,02335 a Aktuálnej dôchodkovej hodnoty 10,9930 EUR. Starobný dôchodok sa k 31.12.2015 vyplácal v sume 429,90 EUR mesačne a suma starobného dôchodku 430,20 EUR mesačne po zaokrúhlení je určená súčtom súm 429,90 EUR o 0,25668655 EUR. Táto suma starobného dôchodku sa ďalej podľa § 82 zákona o sociálnom poistení zvyšuje od 01.01.2016 o 1,90 EUR mesačne (o pevnú sumu zvýšenia starobného dôchodku ustanovenú v § 1 písm. a) opatrenia Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky (ďalej „MPSVaR SR“) č. 283/2015 Z. z.) na 432,10 EUR mesačne. Odporkyňa vo vyjadrení zo dňa 03.06.2016 (č.l. 37 spisu) uviedla, že vzhľadom na skutkové a právne dôvody žiada, aby krajský súd napadnuté rozhodnutie č. XXX XXX XXXX X zo dňa 18.03.2016 ako vecne správne potvrdil. Z Evidenčného listu dôchodkového poistenia (nachádzajúceho sa v administratívnom spise odporkyne) týkajúceho sa poistenca - C. N. súd zistil, že jeho pracovný pomer u zamestnávateľa R. N. E. U. H. vznikol dňa XX.XX.XXXX a v roku 2015 získal obdobie dôchodkového poistenia od 23.11. do 30.11. a jeho vymeriavací základ (VZ) predstavoval výšku 461,-EUR. Z Rozhodnutia odporkyne č. XX XX XX XXXX zo dňa 25.07.1994 ((nachádzajúceho sa v administratívnom spise odporkyne) súd zistil, že odporkyňa podľa § 21 zák. č. 100/1988 Zb. o sociálnom zabezpečení v znení neskorších predpisov priznala navrhovateľovi starobný dôchodok od 03.07.1994 v sume 3.797,-Sk (126,04 EUR). § Súd v konaní podľa § 250l a nasl. O. s. p. po preskúmaní napadnutého rozhodnutia, oboznámení sa s dávkovým spisom odporkyne dospel k záveru, že opravný prostriedok navrhovateľa zo dňa 14.04.2016 nie je dôvodný. Podľa § 2931 ods. 1 zákona o sociálnom postení, Starobný dôchodok priznaný v sume určenej podľa predpisov účinných pred 1. januárom 2004 a starobný dôchodok, na ktorý bol prekvalifikovaný pomerný starobný dôchodok, sa zvyšuje za obdobie dôchodkového poistenia získané po 31. júli 2006 podľa § 66 ods. 2 až 9. Podľa § 66 ods. 3 prvej vety zákona o sociálnom poistení, Ak poistenec bol dôchodkovo poistený po splnení podmienok nároku na starobný dôchodok a poberal tento dôchodok alebo jeho časť, suma starobného dôchodku sa od 1. januára kalendárneho roka, v ktorom sa určuje suma starobného dôchodku, určí tak, že k sume starobného dôchodku vyplácanej k 1. januáru kalendárneho roka sa pripočíta suma určená ako súčin súčtu jednej polovice osobných mzdových bodov získaných za obdobie dôchodkového poistenia počas poberania starobného dôchodku alebo jeho časti v predchádzajúcom kalendárnom roku a aktuálnej dôchodkovej hodnoty; o určení sumy starobného dôchodku sa rozhodne do 31. marca kalendárneho roka, v ktorom sa určuje suma starobného dôchodku. Podľa § 66 ods. 8 zákona o sociálnom poistení, Všeobecný vymeriavací základ na určenie osobného mzdového bodu za posledný rok dôchodkového poistenia po vzniku nároku na starobný dôchodok je všeobecný vymeriavací základ ustanovený na kalendárny rok, ktorý dva roky predchádza kalendárnemu roku, za ktorý sa zisťuje osobný mzdový bod. Všeobecný vymeriavací základ na určenie osobného mzdového bodu za predposledný rok dôchodkového poistenia po vzniku nároku na starobný dôchodok je všeobecný vymeriavací základ ustanovený na kalendárny rok, ktorý predchádza kalendárnemu roku, za ktorý sa zisťuje osobný mzdový bod. Súd zdôrazňuje, že predmetom preskúmavacieho konania v zmysle návrhu zo dňa 14.04.2016 bolo preskúmanie napadnutého rozhodnutia odporkyne č. XXX XXX XXXX X zo dňa 18.03.2016. Pokiaľ sa týka navrhovateľom namietanej skutočnosti, že výška jeho starobného dôchodku vypočítaná v zmysle zákona č. 100/1988 Zb. o sociálnom zabezpečení je diskriminujúca a neadekvátna súd k tomu udáva, že vzhľadom na ustálenú judikatúru súd pri preskúmavaní rozhodnutia orgánu sociálneho poistenia o zvýšení dôchodku podľa predpisov o zvýšení dôchodkov, ktorým bolo aj uvedené rozhodnutie odporkyne, sa súd nezaoberá vecnou správnosťou pôvodného rozhodnutia o dôchodku. Súd môže preskúmať len zákonnosť rozhodnutia odporkyne z 18.03.2016 o zvýšení jeho starobného dôchodku (rozsudok Najvyššieho súdu Slovenskej republiky sp. zn. 7So/163/2008 z 28.05.2009). Preto ak navrhovateľ namietal nespravodlivosť týkajúcu sa určenia jeho starobného dôchodku, tak o tomto nároku navrhovateľa odporkyňa rozhodla dňa 25.07.1994 a jej rozhodnutie je právoplatné. Vecnou správnosťou a zákonnosťou uvedeného rozhodnutia sa už súd v tomto konaní zaoberať nemohol. Súd poukazuje nato, že odporkyňa pristúpila k zvýšeniu starobného dôchodku navrhovateľa vzhľadom na tú skutočnosť, že do účinnosti vstúpil zákon č. 310/2006 Z.z., ktorým bol novelizovaný zákon o sociálnom poistení. Touto novelou vstúpilo do účinnosti nové právne ustanovenie - § 293l. V zmysle daného ustanovenia § 293l sa mal starobný dôchodok zvýšiť všetkým poberateľom starobných dôchodkov, ktorí po 31.07.2006 získali obdobie dôchodkového poistenia. Zvýšenie sa malo uskutočniť k 01.01.2016 podľa matematického výpočtu uvedeného v § 66 ods. 3 prvej vety zákona o sociálnom poistení, a to ako súčin súčtu jednej polovice osobných mzdových bodov získaných za obdobie dôchodkového poistenia počas poberania tohto dôchodku alebo jeho časti a aktuálnej dôchodkovej hodnoty platnej ku dňu zvýšenia. V konaní bolo preukázané, že navrhovateľ v období počas poberania starobného dôchodku pracoval od XX.XX.XXXX do XX.XX.XXXX a získal osobný vymeriavací základ 461,00 EUR. Vzhľadom na znenie § 66 ods. 8 zákona o sociálnom sa všeobecný vymeriavací základ za kalendárny rok 2015 rovná všeobecnému vymeriavaciemu základu za rok 2013, ktorý je 9.888,00 EUR, čím osobný mzdový bod navrhovateľa za dané obdobie (od XX.XX.XXXX do XX.XX.XXXX) je 0,0467 (461,00 EUR / 9.888,00 EUR). Pre výpočet zvýšenia starobného dôchodku podľa § 293l ZoSP sa zohľadňuje jedna polovica osobných mzdových bodov získaných za obdobie dôchodkového poistenia, t.j. 0,2335. Výšku Aktuálnej dôchodkovej hodnoty odporkyňa vypočítala v súlade s § 64 ods. 3 zákona o sociálnom poistení, čím dospela k Aktuálnej dôchodkovej hodnote platnej k 01.01.2016 vo výške 10,9930 EUR. Rovnako odporkyňa správne v súlade s matematickým výpočtom podľa § 66 ods. 3 prvej vety ZoSP dospela k zvýšeniu starobného dôchodku navrhovateľa, ktoré mu patrí za predmetné obdobie vo výške 0,25668655 EUR mesačne (súčin jednej polovice osobných mzdových bodov 0,2335 x 10,9930 EUR / Aktuálna dôchodková hodnota/). Keďže navrhovateľ k 31.12.2015 poberal starobný dôchodok vo výške 429,90 EUR, bol mu tento v zmysle ustanovenia § 293l ZoSP zvýšený o sumu 0,25668655 EUR mesačne, čím suma starobného dôchodku po zaokrúhlení prestavuje výšku 430,20 EUR (429,90 EUR + 0,25668655 EUR). Takto zistenú sumu odporkyňa správne v súlade s § 82 zákona o sociálnom poistení zvýšila od 01.01.2016 o pevnú sumu zvýšenia starobného dôchodku ustanovenú v § 1 písm. a) Opatrenia MPSVaR SR č. 283/2015 Z.z., t.j. o sumu 1,90 EUR mesačne, čím celková výška navrhovateľovho dôchodku od 01.01.2016 predstavuje výšku 432,10 EUR (430,20 EUR + 1,90 EUR). - Súd zvážil všetky uvedené skutočnosti, na ich základe a v súlade s citovanými zákonnými ustanoveniami podľa § 250q ods. 3 O.s.p. napadnuté rozhodnutie odporkyne zo dňa 18.03.2016 ako vecne správne potvrdil. O trovách konania bolo rozhodnuté v zmysle ustanovenia § 250k ods. 1 O.s.p. v spojení s ustanovením § 250l ods. 2 O.s.p.. Navrhovateľ bol v konaní neúspešný a nemá preto právo na náhradu trov konania, odporkyni náhrada trov konania nepatrí, preto súd účastníkom konania náhradu trov konania nepriznal. Poučenie: Proti rozsudku je prípustné odvolanie do 15 dní odo dňa jeho doručenia na Najvyšší súd SR v Bratislave prostredníctvom Krajského súdu v Košiciach. Odvolanie musí obsahovať všeobecné náležitosti podania podľa § 42 ods. 3 O.s.p., to znamená musí byť z odvolania zjavné, ktorému súdu je určené, kto ho robí, ktorej veci sa týka a čo sleduje, a musí byť podpísané a datované. Podanie treba predložiť s potrebným počtom rovnopisov a s prílohami tak, aby jeden rovnopis zostal na súde a aby každý účastník dostal jeden rovnopis, ak je to potrebné. Ak účastník nepredloží potrebný počet rovnopisov a príloh, súd vyhotoví kópie na jeho trovy. Ďalej z odvolania musí byť zjavné, proti ktorému rozhodnutiu smeruje, v akom rozsahu sa napáda, v čom sa toto rozhodnutie alebo postup súdu považuje za nesprávny a čoho sa odvolateľ domáha. Odvolanie proti rozsudku alebo uzneseniu, ktorým bolo rozhodnuté vo veci samej, možno odôvodniť len tým, že a) v konaní došlo k vadám uvedeným v § 221 ods. 1 O.s.p., b) konanie má inú vadu, ktorá mohla mať za následok nesprávne rozhodnutie vo veci, c) súd prvého stupňa neúplne zistil skutkový stav veci, pretože nevykonal navrhnuté dôkazy, potrebné na zistenie rozhodujúcich skutočností, d) súd prvého stupňa dospel na základe vykonaných dôkazov k nesprávnym skutkovým zisteniam, e) doteraz zistený skutkový stav neobstojí, pretože sú tu ďalšie skutočnosti alebo iné dôkazy, ktoré doteraz neboli uplatnené (§ 205a O.s.p.), f) rozhodnutie súdu prvého stupňa vychádza z nesprávneho právneho posúdenia veci. Rozsah, v akom sa rozhodnutie napáda a dôvody odvolania môže odvolateľ rozšíriť len do uplynutia lehoty na odvolanie.