Text rozhodnutia
Súd: Krajský súd Nitra Spisová značka: 23Sp/41/2012 Identifikačné číslo súdneho spisu: 4012200489 Dátum vydania rozhodnutia: 27. 09. 2012 Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Dana Kálnayová ECLI: ECLI:SK:KSNR:2012:4012200489.1 Uznesenie Krajský súd v Nitre v právnej veci navrhovateľa: V. A., G. XXX, S. Y., za účasti: W. N., R. C. XXX, S. Y., proti odporcovi: Krajský súd Nitra, Nitra, Štúrova 9, o preskúmanie fiktívneho rozhodnutia, takto r o z h o d o l : Opravný prostriedok navrhovateľa zo dňa 06. 06. 2012 o d m i e t a . Žiaden z účastníkov nemá právo na náhradu trov konania. o d ô v o d n e n i e : Navrhovateľ opravným prostriedkom doručeným Krajskému súdu v Nitre dňa 06. 06. 2012 žiadal o preskúmanie fiktívneho rozhodnutia správneho orgánu Krajského súdu v Nitre v zmysle § 18 ods. 3 zákona č. 211/2000 Z. z., ktorý mu bol doručený dňa 10. 05. 2012, ktorým mu povinná osoba odmietla poskytnúť požadované informácie, konkrétne fotokópiu pozostalostného spisu zn. č.d. 1028/1958. Krajský súd skúmal podmienky konania podľa § 103 O. s. p. a zistil, že tieto nie sú splnené, preto opravný prostriedok odmietol podľa § 250p O. s. p. Z pripojeného administratívneho spisu Krajského súdu v Nitre Spr-I 57/12 zistil, že žiadosťou doručenou Krajskému súdu v Nitre dňa 25. 04. 2012 žiadal navrhovateľ podľa zákona č. 211/2000 Z.z. sprístupniť od povinnej osoby informácie, a to vo forme kópií pozostalostného spisu zn. č.d. 1028/1958, sprístupniť meno, priezvisko, adresu a funkciu zamestnanca povinnej osoby, ktorý vybavuje a zodpovedá za správnosť vybavenia tejto žiadosti, fotokópiu žiadanky, ktorou vyžiadal zodpovedný zamestnanec povinnej osoby predmetný spis "D" z archívu. Krajský súd ako povinná osoba vydala rozhodnutie dňa 07. 05. 2012 č. Spr-I 57/12, ktorým nevyhovela žiadosti žiadateľa, pretože požadovanými informáciami, ktoré žiadal žiadateľ nedisponuje a nie je ani daný dôvod na postúpenie veci inej osobe. Proti tomuto rozhodnutiu, ktoré bolo doručené navrhovateľovi dňa 11. 05. 2012 podal žiadateľ odvolanie a druhostupňový nadriadený orgán Ministerstvo spravodlivosti SR rozhodnutím č. 31RM/2012-11-I zo dňa 14. 06. 2012 zrušilo rozhodnutie prvostupňového správneho orgánu a vec vrátilo na nové prejednanie a rozhodnutie. Krajský súd prípisom zo dňa 19. 06. 2012 postúpil žiadosť o poskytnutie informácie Okresnému súdu v Nitre, ktorý danými informáciami disponuje. Žiadateľ bol prípisom zo dňa 19. 06. 2012 o tomto postúpení oboznámený. V danom prípade nemožno hovoriť o vydaní fiktívneho rozhodnutia, pretože fikcia rozhodnutia nastáva až vtedy, keď je povinná osoba v zákonnej lehote nečinná. V predmetnej právnej veci však povinná osoba nebola nečinná, v zákonnej lehote vydala rozhodnutie, ktorým nevyhovela žiadosti žiadateľa, pretože informáciou, ktorú žiadal, nedisponovala. Podľa § 19 ods. 1 zákona č. 211/2000 Z. z., proti rozhodnutiu povinnej osoby o odmietnutí požadovanej informácie možno podať odvolanie v lehote 15 dní odo dňa doručenia rozhodnutia alebo márneho uplynutia lehoty na rozhodnutie o žiadosti podľa § 17. Odvolanie sa podáva povinnej osobe, ktorá rozhodnutie vydala, alebo mala vydať. Podľa ods. 2 citovaného ustanovenia, o odvolaní proti rozhodnutiu povinnej osoby, rozhoduje nadriadený povinnej osoby, ktorá vo veci rozhodla alebo mala rozhodnúť. Podľa ods. 3, odvolací orgán rozhodne o odvolaní do 15 dní od doručenia odvolania povinnou osobou. Ak odvolací orgán v tejto lehote nerozhodne, predpokladá sa, že vydal rozhodnutie, ktorým odvolanie zamietol a napadnuté rozhodnutie potvrdil; za deň doručenia tohto rozhodnutia sa považuje druhý deň po uplynutí lehoty na vydanie rozhodnutia. Podľa ods. 4, rozhodnutie o odmietnutí žiadosti možno preskúmať v súdnom konaní podľa § 244 a nasledujúce O. s. p. Podľa § 244 ods. 2 O. s. p., v správnom súdnictve preskúmavajú súdy zákonnosť rozhodnutí a postupov orgánov štátnej správy, orgánov územnej samosprávy, ako aj orgánov záujmovej samosprávy a ďalších právnických osôb ako aj fyzických osôb, pokiaľ im zákon zveruje rozhodovanie o právach a povinnostiach fyzických a právnických osôb v oblasti verejnej správy. Podľa § 244 ods. 3 O. s. p., rozhodnutiami správnych orgánov sa rozumejú rozhodnutia vydané nimi v správnom konaní ako aj ďalšie rozhodnutia, ktoré zakladajú, menia, alebo zrušujú oprávnenia a povinnosti fyzických, alebo právnických osôb, alebo ktorými môžu byť práva, právom chránené záujmy, alebo povinnosti fyzických osôb, alebo právnických osôb priamo dotknuté. Podľa § 250l ods. 1 O. s. p., podľa ustanovení tejto hlavy sa postupuje v prípadoch, ktorých zákon zveruje súdom rozhodovanie o opravných prostriedkoch proti neprávoplatným rozhodnutiam správnych orgánov. Podľa § 250p O. s. p., ak je návrh poddaný oneskorene, alebo ho podá ten, kto naň nie je oprávnený, alebo ak sa napáda rozhodnutie, ktoré preskúmavaniu nepodlieha alebo ak navrhovateľ neodstránil vady, ktorých odstránenie súd nariadil a ktoré bránia vecnému vybaveniu návrhu, súd uznesením opravný prostriedok odmietne. Z vyššie uvedených citovaných ustanovení ako aj zo zisteného skutkového stavu vyplýva, že navrhovateľ využil svoje procesné právo, proti rozhodnutiu odporcu podal riadny opravný prostriedok, o ktorom doposiaľ nebolo právoplatne rozhodnuté. Rozhodnutie prvostupňového správneho orgánu Krajského súdu v Nitre nie je rozhodnutím, ktoré podlieha preskúmavaniu podľa tretej hlavy piatej časti O. s. p. § 250l a nasledujúce. Preto krajský súd rozhodol tak, že opravný prostriedok navrhovateľa odmietol. Napriek legislatívne neobvyklému zaradeniu súdnej ochrany k opravným prostriedkom podľa správneho poriadku, skutočnosti pri preskúmaní podľa § 19 ods. 4 zákona č. 211/2000 Z. z. ide o súdnu ochranu v súlade s čl. 46 ods. 1 a ods. 2 Ústavy SR, ktorá sa v tomto prípade realizuje prostredníctvom žaloby v správnom súdnictve. Žaloba v správnom súdnictve, na základe ktorej možno preskúmať rozhodnutie o odmietnutí žiadosti o poskytnutie informácie, nie je preto opravným prostriedkom. O náhrade trov konania súd rozhodol tak, že navrhovateľovi nepriznal náhradu trov konania, pretože nemal vo veci úspech. Poučenie: Proti tomuto uzneseniu možno podať odvolanie do 15 dní od jeho doručenia cestou podpísaného súdu na Najvyšší súd Slovenskej republiky v štyroch vyhotoveniach. V odvolaní sa má popri všeobecných náležitostiach (§ 42 ods. 3 ) uviesť, proti ktorému rozhodnutiu smeruje, v akom rozsahu sa napáda, v čom sa toto rozhodnutie alebo postup súdu považuje za nesprávny a čoho sa odvolateľ domáha.