Text rozhodnutia
Súd: Krajský súd Nitra Spisová značka: 19Sd/75/2014 Identifikačné číslo súdneho spisu: 4014200260 Dátum vydania rozhodnutia: 08. 04. 2014 Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Viola Takáčová PhD. ECLI: ECLI:SK:KSNR:2014:4014200260.1 ROZSUDOK V MENE SLOVENSKEJ REPUBLIKY Krajský súd v Nitre v právnej veci navrhovateľky: V. H., I. XXXX/X, D., proti odporkyni: Sociálna poisťovňa - ústredie, ul. 29. augusta 8, Bratislava, o invalidný dôchodok, samosudkyňou JUDr. Violou Takáčovou, PhD., takto r o z h o d o l : Krajský súd p o t v r d z u j e rozhodnutie odporkyne č. XXX XXX XXXX X zo dňa 12. 12. 2013. Krajský súd nepriznáva odporkyni náhradu trov konania. o d ô v o d n e n i e : Odvolaním napadnutým rozhodnutím uvedeným vo výrokovej časti tohto rozsudku odporkyňa zamietla podľa § 70 ods. 1 a § 71 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení (ďalej len "zsp") žiadosť navrhovateľky o invalidný dôchodok z 28. 11. 2013. V odôvodnení rozhodnutia uviedla, že podľa posudku posudkového lekára sociálneho poistenia Sociálnej poisťovne pobočky Nové Zámky z 28. 11. 2013 navrhovateľka nie je invalidná podľa § 71 ods. 1 zsp, lebo pre dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav nemá pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako 40 % v porovnaní so zdravou fyzickou osobou. Prílohou rozhodnutia je Odborný posudok o invalidite z 28. 11. 2013. Proti tomuto rozhodnutiu podala navrhovateľka odvolanie, ktoré odôvodnila tým, že je zdravotne postihnutá a nemôže vykonávať prácu na plný úväzok. Dlhodobo sa lieči u ortopéda. Pri výkone práce má závraty a veľké bolesti. Preto žiadala o nové posúdenie zdravotného stavu. Navrhovateľka sa na súdne pojednávanie nedostavila. Listom doručeným súdu dňa 27. 03. 2014 oznámila, že žiada vec prejednať v jej neprítomnosti. Ďalej uviedla, že je nezamestnaná a je v hmotnej núdzi. Súd preto konal v neprítomnosti navrhovateľky podľa § 101 ods. 2 OSP. Odporkyňa žiadala odvolaním napadnuté rozhodnutie ako vecne správne potvrdiť s poukazom na závery posudkových lekárov sociálneho poistenia. Krajský súd preskúmal napadnuté rozhodnutie odporkyne podľa § 250 l OSP a nasl. a dospel k záveru, že rozhodnutie a postup správneho orgánu je v súlade so zákonom. Z obsahu posudkového spisu odporkyne, ktorý bol súčasťou súdneho spisu bolo náležite za preukázané, že správne konanie sa začalo na základe žiadosti navrhovateľky o invalidný dôchodok z 28. 11. 2013, v ktorý deň sa uskutočnilo aj posúdenie zdravotného stavu navrhovateľky u posudkovej lekárky sociálneho poistenia Sociálnej poisťovne pobočka Nové Zámky. Navrhovateľke sa predstavili zástupcovia pobočky Sociálnej poisťovne. Po overení jej totožnosti ju poučili o posúdení zdravotného stavu na účely invalidného dôchodku podľa § 71 ods. 1 zsp. Zistili pracovnú, sociálnu, rodinnú, osobnú anamnézu, ochorenia, liečbu a subjektívne ťažkosti žiadateľky o invalidný dôchodok. Podkladom pre posúdenie zdravotného stavu na účely určenia miery poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť boli lekárske vyšetrenia: ortopedické z 01. 08. 2013 a ORL vyšetrenie z 19. 06. 2013. Posudková lekárka informovala navrhovateľku o všetkých skutočnostiach, ktoré sa týkali posúdenia jej zdravotného stavu, posudku a miery poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť pre rozhodujúce zdravotné postihnutie: degeneratívne zmeny na chrbtici a medzistavcových platničkách podľa kapitoly XV, oddiel E, položka 3, písm. b/ prílohy č. 4 k zsp s 20 % mierou poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť. Posudková lekárka sociálneho poistenia mala za preukázané, že posudzovaná 41 ročná žiadateľka o invalidný dôchodok je vyučená kaderníčka, v čase posudzovania nezamestnaná. Niekoľko rokov je v starostlivosti ortopéda pre bolesti chrbtice v krčnej a driekovej časti. Pomocnými vyšetreniami boli potvrdené degeneratívne zmeny v uvedenej oblasti chrbtice, objektívne hybnosť krčnej a driekovej časti chrbtice bola s miernym funkčným postihnutím, bez koreňového dráždenia. Od novembra 2012 je sledovaná na krčnej ambulancii pre zdĺhavý zápal nosohltana. Uvedený zdravotný stav nepodmieňuje invaliditu. Proti rozhodnutiu odporkyne o zamietnutí žiadosti o invalidný dôchodok na základe 20 % miery poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť podala navrhovateľka odvolanie. Jej zdravotný stav za jej prítomnosti posúdil aj posudkový lekár sociálneho poistenia Sociálnej poisťovne, ústredie, vysunuté pracovisko Nitra dňa 12. 03. 2014. Do odvolacieho konania navrhovateľka nepredložila žiadne nové správy z vyšetrení. Posudkový lekár sociálneho poistenia ústredia po zohľadnení predloženej lekárskej dokumentácie o priebehu liečby a zohľadnení predložených správ z odborných vyšetrení konštatoval, že podľa ortopedického vyšetrenia má menovaná mierne bolesti v krčnej a bedrovej chrbtici. Objektívne vyšetrenie nevykazuje žiadnu závažnú poruchu krčnej ani bedrovej chrbtice. Nie sú prítomné príznaky radikulopathie, svalovej hypotrofie ani obrny. Na rtg. sú drobné degeneratívne zmeny klinicky nemé. Pre toto rozhodujúce zdravotné postihnutie prislúcha miera poklesu 20 %, čo je vzhľadom na klinický nález dolná hranica rozpätia. Krčný nález je prakticky negatívny, poukazuje na zdĺhavý zápal nosohltanu, ktorý je striedavo v kľude a občas vyžaduje preliečenie. Tento nález nemá vplyv na navýšenie miery poklesu. Tá je aj naďalej 20 % a nepodmieňuje uznanie invalidity. Navrhovateľka preto nie je invalidná podľa § 71 ods. 1 zsp, lebo pre dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav nemá pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako 40 % v porovnaní so zdravou fyzickou osobou. Úlohou súdu bolo posúdiť zákonnosť postupu a rozhodnutia správneho orgánu v konaní o žiadosti navrhovateľky o invalidný dôchodok. Podľa § 70 ods. 1 zsp, poistenec má nárok na invalidný dôchodok, ak sa stal invalidný, získal počet rokov dôchodkového poistenia uvedený v § 72 a ku dňu vzniku invalidity nedovŕšil dôchodkový vek alebo mu nebol priznaný predčasný starobný dôchodok. Podľa § 71 ods. 1, 2, 3, 4 zsp, poistenec je invalidný, ak pre dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav má pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako 40 % v porovnaní so zdravou fyzickou osobou. Dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav je taký zdravotný stav, ktorý spôsobuje pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť a ktorý má podľa poznatkov lekárskej vedy trvať dlhšie ako jeden rok. Pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť sa posudzuje porovnaním telesnej schopnosti, duševnej schopnosti a zmyslovej schopnosti poistenca s dlhodobo nepriaznivým zdravotným stavom a telesnej schopnosti, duševnej schopnosti a zmyslovej schopnosti zdravej fyzickej osoby. Pri posudzovaní poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť sa neprihliada na zdravotné postihnutia, ktoré boli zohľadnené na nárok na invalidný výsluhový dôchodok podľa osobitného predpisu. Pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť sa posudzuje na základe a) lekárskych správ a údajov zo zdravotnej dokumentácie zdravotníckeho zariadenia a zhodnotenia liečby s určením diagnostického záveru, stabilizácie ochorenia, jeho ďalšieho vývoja, ďalšej liečby a b) komplexných funkčných vyšetrení a ich záverov, pričom sa prihliada na zostávajúcu schopnosť vykonávať zárobkovú činnosť, zostávajúcu schopnosť prípravy na povolanie, možnosti poskytnutia pracovnej rehabilitácie alebo rekvalifikácie. Podľa odseku 5 cit. ust. miera poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť je uvedená v prílohe č. 4. Miera poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť v percentách sa určuje podľa druhu zdravotného postihnutia, ktoré je rozhodujúcou príčinou dlhodobo nepriaznivého zdravotného stavu, a so zreteľom na závažnosť ostatných zdravotných postihnutí. Jednotlivé percentuálne miery poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť sa nesčítavajú (§ 71 ods. 6 a 7 zsp). Mieru poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť určenú podľa odseku 6 možno zvýšiť najviac o 10 %, ak závažnosť ostatných zdravotných postihnutí ovplyvňuje pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť. Na určenie zvýšenia hodnoty sa vychádza z predchádzajúceho výkonu zárobkovej činnosti, dosiahnutého vzdelania, skúsenosti a schopnosti rekvalifikácie. Obdobne to platí, ak pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť je dôsledkom viacerých zdravotných postihnutí podmieňujúcich dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav (§ 71 ods. 8 zsp). V konaní o odvolaní navrhovateľky proti rozhodnutiu o nepriznaní invalidného dôchodku na základe 20 % miery poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť pre rozhodujúce zdravotné postihnutie - degeneratívne zmeny na chrbtici a medzistavcových platničkách mal súd z vykonaného dokazovania za preukázané, že zdravotný stav žiadateľky o invalidný dôchodok bol posúdený posudkovými lekármi sociálneho poistenia na základe ňou predložených správ z odborných vyšetrení. Za najťažšiu chorobu považovali posudkoví lekári degeneratívne zmeny na chrbtici a medzistavcových platničkách a tomuto rozhodujúcemu zdravotnému postihnutiu určili 20 % mieru z dôvodu, že nie sú prítomné príznaky radikulopathie, svalovej hypotrofie ani obrny. Na rtg. sú drobné degeneratívne zmeny, klinicky nemé. Posudkoví lekári sociálneho poistenia ďalej posúdili aj zdĺhavý zápal nosohltanu, ktorý podľa ich názoru vyžaduje občas preliečenie. Tento nález nemá vplyv na navýšenie miery poklesu. Na základe vykonaného dokazovania, z ktorého bolo preukázateľne zistené, že navrhovateľka opakovane nesplnila jednu zo základných podmienok na vznik nároku na invalidný dôchodok, preto Krajský súd v Nitre napadnuté rozhodnutie odporkyne č. XXX XXX XXXX X zo dňa 12. 12. 2013 podľa § 250q ods. 2 OSP z vyššie uvedených právnych dôvodov ako správne potvrdil. O náhrade trov konania rozhodol súd podľa § 142 ods. 1 OSP tak, že odporkyni, ktorá mala podľa výsledku tohto konania úspech, náhradu trov konania nepriznal, lebo odporkyni žiadne trovy konania nevznikli. Poučenie: Proti tomuto rozsudku možno podať odvolanie na Najvyšší súd SR v Bratislave, do 15-tich dní odo dňa doručenia, cestou podpísaného súdu, v dvoch vyhotoveniach. V odvolaní sa má popri všeobecných náležitostiach (§ 42 ods. 3) uviesť, proti ktorému rozhodnutiu smeruje, v akom rozsahu sa napáda, v čom sa toto rozhodnutie alebo postup súdu považuje za nesprávny a čoho sa odvolateľ domáha (§ 205 ods. 1 OSP).