Text rozhodnutia
Súd: Krajský súd Nitra Spisová značka: 19Sd/57/2015 Identifikačné číslo súdneho spisu: 4015200313 Dátum vydania rozhodnutia: 09. 07. 2015 Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Viola Takáčová PhD. ECLI: ECLI:SK:KSNR:2015:4015200313.2 ROZSUDOK V MENE SLOVENSKEJ REPUBLIKY Krajský súd v Nitre v právnej veci navrhovateľa: N. N., G.. W. XXXX/XX, D., proti odporkyni: Sociálna poisťovňa - ústredie, ul. 29. augusta 8, Bratislava, o invalidný dôchodok, samosudkyňou JUDr. Violou Takáčovou, PhD., takto r o z h o d o l : Krajský súd p o t v r d z u j e rozhodnutie odporkyne č. XXX XXX XXXX X zo dňa 14. 04. 2015. Krajský súd z a s t a v u j e konanie o opravnom prostriedku proti rozhodnutiu č. XXX XXX XXXX X zo dňa 31. 12. 2014. Krajský súd nepriznáva odporkyni náhradu trov konania. o d ô v o d n e n i e : Odvolaním napadnutým rozhodnutím č. XXX XXX XXXX X zo dňa 31. 12. 2014 odporkyňa zamietla podľa § 70 a § 71 zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov (ďalej len "zsp") žiadosť navrhovateľa o invalidný dôchodok zo dňa 15. 12. 2014 dôvodiac tým, že podľa posudku posudkového lekára sociálneho poistenia pobočky Sociálnej poisťovne Nitra zo dňa 15. 12. 2014 nie je invalidný podľa § 71 ods. 1 zsp, lebo pre dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav nemá pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako 40 % v porovnaní so zdravou fyzickou osobou. Proti tomuto rozhodnutiu podal navrhovateľ odvolanie, lebo nesúhlasil s určenou 20 % mierou poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť pre rozhodujúce zdravotné postihnutie, ktoré bolo určené iba ako stredná hranica z daného percentuálneho rozpätia s tým, že ostatné zdravotné ochorenia neboli určené za rozhodujúce zdravotné postihnutie. Tvrdil, že posudkový lekár sociálneho poistenia nesprávne posúdil jeho zdravotné problémy, pre ktoré mu nie je umožnené plnohodnotne žiť a zapájať sa do spoločenského života. Zdôraznil, že počas podporného obdobia prešiel všetkými potrebnými vyšetreniami. Odborní špecialisti konštatovali, že zdravotný stav nie je pozitívny a ani vyhliadky do budúcnosti. Liečba naďalej pretrváva, vyžaduje si čas a finančné prostriedky. Podporné obdobie sa skončilo, ale liečba nie. Nepociťuje pozitívne zmeny a nenasvedčuje tomu ani realita. Pracovný pomer u zamestnávateľa bol ukončený výpoveďou, ktorú dostal. Rozhodnutie odporkyne považuje za tvrdé a sociálne nespravodlivé. V porovnaní so zdravými je znevýhodnený okrem iného aj vekom z dôvodu, že s daným ochorením nemá možnosť sa zamestnať. Preto žiadal znovu posúdiť nárok na invalidný dôchodok. Na základe takto podaného odvolania bol zdravotný stav navrhovateľa opätovne posúdený posudkovou lekárkou sociálneho poistenia Sociálnej poisťovne, pobočka Nitra dňa 18. 02. 2015. Po novom posúdení táto určila navrhovateľovi pre rozhodujúce zdravotné postihnutie - polyneuropatia stredne ťažká forma kapitola VI, oddiel A, položka 10, písm. b/ prílohy č. 4 k zsp 40 % mieru poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť, ktorú o 10 % zvýšila pre ostatné zdravotné postihnutia od 09. 01. 2015. Na základe tohto nového posúdenia odporkyňa rozhodnutím č. XXX XXX XXXX X zo dňa 27. 05. 2015 zrušila odvolaním napadnuté rozhodnutie z 31. 12. 2014 o zamietnutí žiadosti o priznanie invalidného dôchodku a súčasne vyhovela opravnému prostriedku navrhovateľa. Ďalším rozhodnutím č. XXX XXX XXXX X zo dňa 14. 04. 2015 priznala navrhovateľovi podľa § 70 ods. 1 a nasl. zsp invalidný dôchodok od 09. 01. 2015. Podľa § 250o OSP, ak správny orgán, ktorého rozhodnutie súd preskúmava vydá nové rozhodnutie, ktorým návrhu celkom vyhovie, súd uznesením konanie zastaví. V zmysle citovaného zákonného ustanovenia súd zastavil konanie o opravnom prostriedku navrhovateľa proti rozhodnutiu č. XXX XXX XXXX X zo dňa 31. 12. 2014 o zamietnutí žiadosti o priznanie invalidného dôchodku z dôvodu, že odporkyňa podľa § 112 zsp odvolaním napadnuté rozhodnutie zrušila. Úlohou súdu bolo posúdiť zákonnosť postupu a rozhodnutia č. XXX XXX XXXX X zo dňa 14. 04. 2015 v právnej veci navrhovateľa o priznanie invalidného dôchodku od 09. 01. 2015. Navrhovateľ na ústnych pojednávaniach trval na podanom odvolaní. Nesúhlasil ani s novo určenou 40 + 10 % mierou poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť z dôvodu, že pretrvávajú u neho bolesti krčnej chrbtice. Okrem toho bol vyšetrený aj vo vertebrologickej ambulancii. Liečbou sa jeho zdravotný stav nezlepšil. Odporkyňa sa k opravnému prostriedku navrhovateľa vyjadrila písomne. Poukázala na správne konanie, ktoré bolo realizované na základe žiadosti navrhovateľa o invalidný dôchodok zo dňa 15. 12. 2014, ktorým žiadal priznať invalidný dôchodok od 05. 12. 2014. V písomnom vyjadrení a zhodne aj na ústnom pojednávaní poukázala na rozhodnutia, ktoré boli vydané po jednotlivých posúdeniach zdravotného stavu navrhovateľa. Za podstatné považovala rozhodnutie zo 14. 04. 2015, ktorým bol navrhovateľovi priznaný invalidný dôchodok na základe 40 + 10 % miery poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť od 09. 01. 2015. Toto rozhodnutie navrhla odporkyňa ako vecne správne potvrdiť a navrhla konanie o predchádzajúcich rozhodnutiach zastaviť z dôvodu, že rozhodnutie o zamietnutí žiadosti o priznanie invalidného dôchodku a zhodne aj rozhodnutie o priznaní invalidného dôchodku na základe 50 % miery poklesu schopnosti navrhovateľa vykonávať zárobkovú činnosť boli zrušené podľa § 112 zsp. Krajský súd preskúmal napadnuté rozhodnutia odporkyne podľa § 250 l OSP a nasl. a dospel k záveru, že rozhodnutie odporkyne zo dňa 14. 04. 2015 o priznaní invalidného dôchodku od 09. 01. 2015 je vecne správne. Z obsahu posudkového spisu odporkyne, ktorý bol súčasťou súdneho spisu, bolo náležite za preukázané, že správne konanie bolo realizované na základe žiadosti navrhovateľa o invalidný dôchodok zo dňa 15. 12. 2014, v ktorý deň sa uskutočnilo aj prvé posúdenie zdravotného stavu u posudkovej lekárky sociálneho poistenia Sociálnej poisťovne, pobočka Nitra. Po overení jeho totožnosti zistili pracovnú, sociálnu, rodinnú, osobnú anamnézu, ochorenia, liečbu a subjektívne ťažkosti žiadateľa o invalidný dôchodok. Podkladom pre posúdenie zdravotného stavu na účely určenia miery poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť boli lekárske vyšetrenia: neurologické z 24. 01. 2014, interné z 10. 12. 2014, pneumologické z 03. 04. 2014 a psychiatrické z 11. 11. 2014. Posudková lekárka na základe podkladov zo zdravotnej dokumentácie, vyjadrení žiadateľa o invalidný dôchodok a na základe vlastného vyšetrenia oznámila navrhovateľovi, že rozhodujúce zdravotné postihnutie podľa kapitoly IX, oddiel A, položka 10, písm. b/ prílohy č. 4 k zsp - hypertenzia s ľahkými orgánovými zmenami, ktoré zakladá len 20 % mieru poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť, na základe ktorej miery invalidita nevznikla. Mala za preukázané, že žiadateľ o invalidný dôchodok je vyučený kuchár. Je postihnutý tvorbou lipomatóznych útvarov v oblasti krku, šije a chrbta dlhé roky. Niekoľkokrát boli tieto útvary chirurgicky odstraňované, avšak v oblasti dolnej sánky a krku pretrvávajú a spôsobujú mu zhoršené dýchanie. V roku 2014 bol kompletne vyšetrený u pneumológa. Ventilačná porucha nebola zistená. Trachea je iba minimálne zúžená v hornej časti a nevyžaduje ošetrenie stentom. Kontrolné CT vyšetrenie hrudníka je bez dynamiky oproti roku 2006. V roku 2012 mu bol diagnostikovaný vysoký krvný tlak, ktorý spôsobuje ľahké orgánové zmeny na artériách očného pozadia. Z dôvodu prítomnosti Madelungovej choroby bol posúdený v roku 2006 s mierou poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť na 10 %. Doložené lekárske nálezy nedokladujú progresiu ochorenia v zmysle funkčného poškodenia okolitých anatomických štruktúr. Novou skutočnosťou je prítomnosť vysokého krvného tlaku s ľahkými orgánovými zmenami, ktorý napĺňa mieru poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť na 20 %. Proti rozhodnutiu odporkyne č. XXX XXX XXXX X zo dňa 31. 12. 2014 o zamietnutí žiadosti o invalidný dôchodok podal navrhovateľ odvolanie. Na základe podaného odvolania zdravotný stav navrhovateľa posúdila opäť posudková lekárka sociálneho poistenia Sociálnej poisťovne, pobočka Nitra dňa 18. 02. 2015 za opakovanej prítomnosti navrhovateľa. Do odvolacieho konania navrhovateľ doložil novú správu z neurologického, EMG a pneumologického vyšetrenia. Na základe novo doložených správ z odborných vyšetrení posudková lekárka sociálneho poistenia určila za rozhodujúce zdravotné postihnutie polyneuropatiu stredne ťažkú formu, ktorej určila 40 % mieru poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť, ktorú postupom podľa § 71 ods. 8 zsp zvýšila pre iné zdravotné postihnutia o 10 %. Dátum vzniku invalidity so 40 + 10 % mierou poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť stanovila od 09. 01. 2015, t. j. od EMG vyšetrenia a spisový materiál odstúpila na odvolacie konanie. V odvolacom konaní zdravotný stav navrhovateľa na účely invalidného dôchodku posúdil aj posudkový lekár sociálneho poistenia Sociálnej poisťovne, ústredie Bratislava, vysunuté pracovisko Nitra dňa 24. 03. 2015. V lekárskej správe z uvedeného dňa posudkový lekár sociálneho poistenia konštatoval, že rozhodujúcim zdravotným postihnutím je cervikalgia, dorzalgia s radikulopathiou L5 vľavo, kapitola XV, oddiel E, položka 3, písm. c/ prílohy č. 4 k zsp so 40 % mierou poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť, ktorú o 10 % zvýšili iné zdravotné postihnutia. Konštatoval, že posudzovaný žiadateľ o invalidný dôchodok trpí na chronické bolesti v krčnej a bedrovej chrbtici v dôsledku degeneratívnych zmien chrbtice s chronickou radikulopathiou L5 vľavo. Ostatné zdravotné poruchy, ktoré zhoršujú základné zdravotné postihnutie zakladajú nárok na 10 % navýšenie. Túto lekársku správu posudkový lekár sociálneho poistenia doplnil na základe požiadania súdu z dôvodu nesúhlasu navrhovateľa s určenou percentuálnou mierou a to na základe novej prepúšťacej správy z hospitalizácie na neurologickej klinike od 20. Do 24. 04. 2015 a na základe vyšetrenie z vertebrologickej ambulancie z 27. 04. 2015. Z prepúšťacej správy z hospitalizácie bolo preukázané, že posudzovaný bol hospitalizovaný pre bolesti v krčnej a bedrovej chrbtici. Objektívny nález na končatinách - reflexy symetrické, patologické neprítomné, postoj a chôdza bpn. lasseque bilat. negat. Porucha kinetiky chrbtice. EMG - stredne ťažká axonálna lézia na dolných končatinách. MR C chrbtice poukazuje na degeneratívne zmeny na stavcoch C4 - 5 a C6 - 7, kde je malá hernia. Po preliečení bol prepustený do ambulantnej starostlivosti. Vertebrologické vyšetrenie poukázalo na vyššie uvedené poruchy. V lekárskej správe uviedol, že uvedené nálezy nemajú vplyv na stanové mieru poklesu. Tá je aj naďalej 50 % aj s navýšením. Nálezy popisujú dočasné zhoršenie vertebrogénnych ťažkostí, ktoré sa po liečbe zmiernili. Podľa tretej hlavy piatej časti Občianskeho súdneho poriadku súd posudzuje zákonnosť postupu a rozhodnutí správneho orgánu. V danej veci bolo vykonaným dokazovaním za preukázané, že navrhovateľ požiadal odporkyňu o priznanie invalidného dôchodku žiadosťou zo dňa 15. 12. 2014. Zdravotný stav navrhovateľa posúdili posudkoví lekári sociálneho poistenia. Na základe prvého posúdenia zo dňa 15. 12. 2014 bola určená pre rozhodujúce zdravotné postihnutie - hypertenzia s ľahkými orgánovými zmenami, ktorá bola na základe podaného odvolania proti rozhodnutiu o nepriznaní invalidného dôchodku zmenená na polyneuropatiu stredne ťažkú formu. Až posudkový lekár sociálneho poistenia, Sociálnej poisťovne ústredie, po doručení správy z neurologického vyšetrenia ako aj na základe novej prepúšťacej správy z hospitalizácie na neurologickom oddelení určil za rozhodujúce zdravotné postihnutie cervikalgiu, dorzalgiu s radikulopathiou L5 vľavo, kapitola XV, oddiel E, položka 3, písm. c/ prílohy č. 4 k zsp. Tomuto rozhodujúcemu zdravotnému postihnutiu, konkrétne pre chronické bolesti v krčnej a bedrovej chrbtici v dôsledku degeneratívnych zmien chrbtice s chronickou radikulopathiou L5 vľavo určil 40 % mieru poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť pre rozhodujúce zdravotné postihnutie a to rovnako ako určila aj posudková lekárka sociálneho poistenia pobočky Sociálnej poisťovne v Nitre pre polyneuropathiu stredne ťažkú formu. Posudkoví lekári sociálneho poistenia posúdili zdravotný stav navrhovateľa na základe ním predložených správ z odborných vyšetrení. Napriek tomu, že navrhovateľ s novo určenou 40 % mierou poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť pre rozhodujúce zdravotné postihnutie, ktorú o 10% zvýšili ostatné zdravotné problémy, jeho odvolacím dôvodom nebolo možné vyhovieť. Práve správa z hospitalizácie na neurologickej klinike v apríli 2015 potvrdila pretrvávajúce bolesti v krčnej a bedrovej chrbtici, ktoré zdravotné ťažkosti posúdili posudkoví lekári sociálneho poistenia za rozhodujúce zdravotné postihnutie a určili jej 40 % mieru poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť boli objektívne preukázané čo do rozsahu choroby prepúšťacou správou z hospitalizácie. Z tej okrem iného vyplýva aj zlepšenie zdravotného stavu po preliečení a po prepustení do ambulantnej starostlivosti. Na základe takto vykonaného dokazovania súd podľa § 250q ods. 2 OSP potvrdil rozhodnutie č. XXX XXX XXXX X zo dňa 14. 04. 2015 o priznaní invalidného dôchodku od 09. 01. 2015 od EMG vyšetrenia. O náhrade trov konania rozhodol súd podľa § 142 ods. 1 OSP tak, že odporkyni náhradu trov konania nepriznal, lebo jej žiadne trovy konania nevznikli. Poučenie: Proti tomuto rozsudku možno podať odvolanie na Najvyšší súd SR v Bratislave, do 15-tich dní odo dňa doručenia, cestou podpísaného súdu, v dvoch vyhotoveniach. V odvolaní sa má popri všeobecných náležitostiach (§ 42 ods. 3) uviesť, proti ktorému rozhodnutiu smeruje, v akom rozsahu sa napáda, v čom sa toto rozhodnutie alebo postup súdu považuje za nesprávny a čoho sa odvolateľ domáha (§ 205 ods. 1 OSP).