KAUZIS.SK
RozsudokKrajský súd Nitra15. 11. 2016plný text

Rozsudok Krajského súdu Nitra sp. zn. 11S/196/2015 z 15. 11. 2016

Stav rozhodnutia: opravný prostriedok zamietnutý / odmietnutý

Opravný prostriedok proti tomuto rozhodnutiu bol zamietnutý alebo odmietnutý (rozhodnutie ostalo v platnosti) – rozsudok Najvyššieho súdu SR z 26. júna 2018, sp. zn. 3Sžfk/13/2018, ECLI:SK:NSSR:2018:4015200867.1 (26. 06. 2018). Zistené automaticky z výroku rozhodnutia vyššieho súdu; overte v jeho texte.

CitáciaRozsudok Krajského súdu Nitra z 15. novembra 2016, sp. zn. 11S/196/2015, ECLI:SK:KSNR:2016:4015200867.2

Text rozhodnutia

Súd: Krajský súd Nitra
Spisová značka: 11S/196/2015
Identifikačné číslo súdneho spisu: 4015200867
Dátum vydania rozhodnutia: 16. 11. 2016
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Darina Vargová
ECLI: ECLI:SK:KSNR:2016:4015200867.2

ROZSUDOK V MENE
SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Krajský súd v Nitre, v senáte zloženom z predsedníčky senátu JUDr. Dariny Vargovej a členiek senátu
JUDr. Marty Molnárovej a Evy Šiškovej, v právnej veci žalobcu: Lanfer, s.r.o., Hlavná 137/67, Veľké
Ripňany - Behynce, IČO: 36 772 283, zastúpeného: Beňo & partners advokátska kancelária, s.r.o.,
Námestie sv. Egídia 93, Poprad, IČO: 44 250 029, proti žalovanému: Finančné riaditeľstvo Slovenskej
republiky, Lazovná 63, Banská Bystrica, o preskúmanie zákonnosti postupu a rozhodnutia žalovaného
zo dňa 11. júna 2015 č. 850758/2015, takto

r o z h o d o l :

Súd žalobu z a m i e t a .

Žalovanému súd náhradu trov konania n e p r i z n á v a .

o d ô v o d n e n i e :

I. Priebeh administratívneho konania

1. Z predloženého administratívneho spisu súd zistil, že dňa 10. 10. 2013 začal správca dane u
žalobcu s výkonom daňovej kontroly, predmetom ktorej bola kontrola dane z pridanej hodnoty podľa
zákona č. 222/2004 Z. z. o dani z pridanej hodnoty v znení neskorších predpisov. Kontrolovaným
zdaňovacím obdobím bol január - december 2012. V tej istý deň bola s konateľom žalobcu spísaná
zápisnica o ústnom pojednávaní, na ktorom uviedol, že prevažujúcim predmetom podnikateľskej činnosti
v kontrolovanom období bola medzinárodná doprava, mal 25 zamestnancov na pracovnú zmluvu, úhrady
za nákup tovarov a služieb súvisiacich s predmetom podnikania vykonával väčšinou bezhotovostne.
Ďalej uviedol, že mal dodávateľov i odberateľov z tuzemska i štátov v rámci Európskej únie.
2. V priebehu daňovej kontroly bolo vykonané dokazovanie týkajúce sa, okrem iného, i zdaňovacieho
obdobia september 2012, v ktorom žalobca deklaroval dodanie tovaru - diesel od dodávateľa LK
IMPOEXPO, s.r.o. podľa faktúry zo dňa 17. 09. 2012 č. 10121020.

3. Správca dane zaslal dožiadanie na Daňový úrad Trnava, pobočka Galanta, ktorý v podaní zo dňa
26. 11. 2013 oznámil, že preveril daňový subjekt LK IMPOEXPO, s.r.o. so sídlom Vinárska 130/16,
Sereď a zistil, že na adrese sídla spoločnosti sa nachádza panelový dom, pri vchode na zvončekoch sa
nenachádzalo označenie spoločnosti. Daňovému subjektu bola zaslaná výzva na predloženie dokladov.

4. V podaní zo dňa 19. 12. 2013 Daňový úrad Trnava, pobočka Galanta oznámil správcovi dane, že
v čase uskutočnenia zdaniteľných plnení bol konateľom spoločnosti LK IMPOEXPO, s.r.o. B. T.. V
rámci iného konania správca dane požiadal Okresné riaditeľstvo PZ o jeho predvedenie, ale pokus bol
neúspešný.



5. Dňa 12. 03. 2014 bola spísaná zápisnica o ústnom pojednávaní so svedkom G. E. (splnomocneným
zástupcom spoločnosti LK IMPOEXPO, s.r.o.), ktorý uviedol, že bol obchodným zástupcom spoločnosti
v roku 2012, poveril ho T.. Svedok uviedol, že on robil obchody len s mäsom, vajíčkami a syrmi.
K obchodom, ktoré robil T. sa vyjadriť nevedel. Potvrdil, že faktúry, ktoré mu predložil správca dane
k nahliadnutiu, vystavil a podpísal T. a tieto sa nachádzajú v účtovníctve spoločnosti. Uviedol, že
spoločnosť nemala zamestnancov. K obchodom so žalobcom sa nevedel vyjadriť.

6. Konateľ žalobcu bol správcom dane vypočutý dňa 28. 05. 2014 a bol oboznámený s priebehom
a výsledkami vykonaného dokazovania, pričom sa vyjadroval i k obchodom so spoločnosťou LK
IMPOEXPO, s.r.o. Mená osôb, s ktorými bol v kontakte za uvedeného dodávateľa nevedel uviesť.
Tovar objednal telefonicky, k pôvodu nafty sa vyjadriť nevedel. Prepravu tovaru zabezpečoval dodávateľ.
Množstvo prečerpanej nafty kontrolovali iba na počítadle na cisterne, tovar odovzdal vodič a prebral ho
on, alebo jeho zamestnanci. Správca dane žalobcu vyzval, aby predložil doklady a dôkazy týkajúce a
daňovej kontroly, ktoré neboli doteraz predložené.

7. Výzvou zo dňa 23. 06. 2014 v zmysle ust. § 45 ods. 1, písm. f/ zák. č. 563/2009 Z. z. o správe daní
(daňový poriadok) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov bol žalobca
vyzvaný, aby sa v predmetnej veci vyjadril.

8. S výsledkami daňovej kontroly bol žalobca opätovne oboznámený dňa 16. 07. 2014, o čom bola
spísaná zápisnica o ústnom pojednávaní za účasti splnomocneného zástupcu žalobcu Ing. C. J., ktorá
bola oboznámená so zisteniami správcu dane zistenými počas výkonu daňovej kontroly. Správca dane
vyzval zástupcu žalobcu, aby sa vyjadril k tomu, akou formou dokáže preukázať doterajšie tvrdenia vo
veci prijatia a uskutočnenia zdaniteľného plnenia z deklarovanej faktúry v kontrolovanom zdaňovacom
období. Splnomocnený zástupca uviedol, že sa bude vedieť bližšie vyjadriť po nahliadnutí do spisu, čo
mu bolo správcom dane umožnené. Žalobca sa po nahliadnutí do spisu písomne vyjadril v podaní zo
dňa 05. 08. 2014.

9. Dňa 12. 09. 2014 bol spísaný protokol z daňovej kontroly, v ktorom je okrem iného popísané vykonané
dokazovanie správcu dane vo vzťahu k dodávateľovi žalobcu (spoločnosti LK IMPOEXPO, s.r.o.) a k
zdaňovaciemu obdobiu september 2012 správca dane uviedol, že žalobca nepreukázal dodanie nafty
na základe faktúry zo dňa 17. 09. 2012 tak, ako bolo deklarované v daňovom priznaní. Rozdiel práva na
úplné odpočítanie dane za zdaňovacie obdobie september 2012 správca dane určil v sume 2.360,- eur.

10. Žalobca bol vyzvaný výzvou zo dňa 12. 09. 2014, aby sa vyjadril k zisteniam uvedeným v protokole
z daňovej kontroly (ktorý mu bol spolu s výzvou doručený dňa 26. 09. 2014), na čo reagoval v podaní
zo dňa 16. 10. 2014.

11. Správca dane dňa 28. 11. 2014 vyhotovil zápisnicu o ústnom pojednávaní vo veci prerokovania
pripomienok k protokolu zo dňa 12. 09. 2014, ktorého sa za žalobcu zúčastnila splnomocnená osoba
Ing. C. J., ktorá zotrvala na predchádzajúcich písomných podaniach žalobcu.

12. Správca dane vydal dňa 02. 12. 2014 rozhodnutie č. 9414401/5/5272596/2014, ktorým podľa ust.
§ 68 ods. 5 zák. č. 563/2009 Z. z. o správe daní (daňový poriadok) a o zmene a doplnení niektorých
zákonov v znení neskorších predpisov, vyrubil žalobcovi rozdiel dane z pridanej hodnoty v sume 2.360,-
eur za zdaňovacie obdobie september 2012. Proti tomuto rozhodnutiu podal žalobca odvolanie.

II. Zhrnutie napadnutého rozhodnutia žalovaného

13. Rozhodnutím zo dňa 11. 06. 2015 č. 850758/2015 žalovaný ako odvolací orgán podľa ust. § 74 ods.
4 zákona č. 563/2009 Z. z. o správe daní (daňový poriadok) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v
znení neskorších predpisov potvrdil odvolaním napadnuté rozhodnutie Daňového úradu Nitra zo dňa 02.
12. 2014 č. 9414401/5/5272596/2014. Svoje rozhodnutie žalovaný odôvodnil tým, že formálne doloženie
faktúr a dokladov o úhrade bez preukázania skutočného nadobudnutia tovaru nie je pre daňové účely
dostačujúce. Daňový subjekt si v zdaňovacom období september 2012 uplatnil právo na odpočítanie
dane podľa § 51 ods. 1, písm. a/ zák. č. 222/2004 Z. z. o dani z pridanej hodnoty v znení neskorších



predpisov v sume 2.360,- eur z faktúry č. 10121020 zo dňa 17. 09. 2012 v celkovej sume 14.160,-
eur, z toho základ dane v sume 11.800,- eur a daň z pridanej hodnoty v sume 2.360,- eur za dodávku
pohonných hmôt (diesel), ktorú vystavil dodávateľ - spoločnosť LK IMPOEXPO, s.r.o.

14. Za účelom preverenia vnútroštátneho nadobudnutia tovaru (diesel) od dodávateľa LK IMPOEXPO,
s.r.o. správca dane vykonal dokazovanie (výsluchom žalobcu, svedka, dožiadaním na správcu dane
príslušného podľa sídla dodávateľa, vyžiadaním si listinných dokladov), na základe ktorého dospel k
záveru, že žalobca si nedôvodne uplatnil odpočítanie dane pri deklarovanej dodávke od uvedeného
dodávateľa v sume 2.360,-eur, nakoľko nepreukázal reálnosť zdaniteľného obchodu. Poukázal na
to, že v rámci miestneho zisťovania dožiadaným správcom dane bolo zistené, že spoločnosť na
evidovanej adrese nesídli, so správcom dane nekomunikuje. Konateľom spoločnosti bol v kontrolovanom
zdaňovacom období B. T., ktorého sa nepodarilo k ústnemu pojednávaniu predviesť ani príslušníkmi
polície. V spoločnosti LK IMPOEXPO, s. r. o. došlo dňa 25. 02. 2013 k zmene konateľa. Konateľom
spoločnosti sa stal G. J. P., občan Bulharskej republiky.

15. Žalovaný v odôvodnení svojho rozhodnutia uviedol, že platiteľ dane má v daňovom konaní dve
základné povinnosti, a to povinnosť tvrdiť a povinnosť svoje tvrdenie dokázať. Formálne sa obe tieto
povinnosti realizujú podaním vyplneného daňového priznania a predložením dokladov. V prípade,
že správca dane v priebehu daňovej kontroly dokazovaním vedeným v zmysle ust. § 24 zák. č.
563/2009 Z. z. o správe daní (daňový poriadok) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení
neskorších predpisov, preverením predložených listinných dôkazov a dokladov preukázateľne spochybní
ich vierohodnosť, pravdivosť alebo úplnosť, dôkazná povinnosť opäť prechádza na daňový subjekt, ktorý
predložením alebo navrhnutím dôkazov vyvráti spochybnenie jeho pôvodných dôkazov správcom dane.
V predmetnej veci žalobca nepreukázal, že mu tovar dodal dodávateľ uvedený na faktúre a teda platiteľ
dane z pridanej hodnoty, v dôsledku čoho nesplnil podmienky na odpočítanie dane z pridanej hodnoty
podľa ust. § 49 ods. 1, 2 písm. a/ zák. č. 222/2004 Z. z. o dani z pridanej hodnoty v znení neskorších
predpisov.

III. Argumenty žalobcu v podanej žalobe

16. Žalobca sa žalobou zo dňa 04. 09. 2015 (dourčenou súdu dňa 09. 09. 2015) domáhal, aby súd
preskúmal zákonnosť a zrušil rozhodnutia žalovaného zo dňa 11. 06. 2015 č. 850758/2015 (zdaňovacie
obdobie september 2012), č. 849987/2015 (zdaňovacie obdobie máj 2012) a zo dňa 12. 06. 2015 č.
864244/2015 (zdaňovacie obdobie december 2012) a vec vrátil žalovanému na ďalšie konanie.

17. V žalobe namietal, že rozhodnutia žalovaného boli vydané v rozpore so zisteným skutkovým stavom,
ako aj v rozpore s právnym stavom a v konaní, ktoré ich vydaniu predchádzalo, došlo k porušeniu
procesných práv žalobcu podstatným spôsobom. Uviedol, že má právo na oslobodenie od dane, pretože
objektívne preukázal splnenie povinností, ktoré mu boli uložené v oblasti dokazovania, a to predložením
všetkých dostupných listín. Nesúhlasil s tvrdením správcu dane, že neuniesol dôkazné bremeno, pretože
vyčerpal dôkaznú povinnosť a predložil všetky doklady, ktorými reálne disponoval. Účtovné doklady,
faktúry, doklady o úhrade faktúr a i svedecké výpovede potvrdzujú vystavenie faktúr ako aj dodanie
plnení.

Uviedol, že všetci dodávatelia v čase dodania plnení boli registrovaní ako platitelia dane z pridanej
hodnoty a toto si žalobca preveril. Skutočnosť, že v čase vykonania kontroly už preverované subjekty
boli nekontaktné, resp. po zmene konateľa a bez dokladov, nemožno klásť za vinu žalobcovi. V čase,
kedy dochádzalo k obchodom so žalobcom, tieto spoločnosti so správcom dane komunikovali, podávali
daňové priznanie a platili daň z pridanej hodnoty.

18. V ďalšej časti žaloby žalobca uviedol, že správca dane spochybnil i tú skutočnosť, že spoločnosť
LK IMPOEXPO, s.r.o. nemá v predmete podnikania nákup a predaj pohonných hmôt, teda nie je
ako obchodník s pohonnými hmotami registrovaná. Poukázal na to, že dodávateľ mal v predmete
podnikania kúpa tovaru na účely jeho predaja konečnému spotrebiteľovi, čo je oprávnenie aj na predaj
pohonných hmôt. K tvrdeniu správcu dane, že dodávateľ žalobcu nebol registrovaný na colnom úrade
a neviedol evidenciu, žalobca uviedol, že takáto povinnosť v zákone o spotrebnej dani z minerálneho



oleja nevyplýva. Fakty správcu dane nevyvrátili nákup pohonných hmôt od deklarovaného dodávateľa
a rovnako správca dane nepreukázal, že plnenie nebolo dodané touto spoločnosťou (LK IMPOEXPO,
s.r.o.).

19. Poukázal i na to, že správca dane porušil ust. § 46 ods. 5 zák. č. 563/2009 Z. z. o správe daní
(daňový poriadok) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov tým, že ak
mal alebo zistil pochybnosti o správnosti, pravdivosti alebo úplnosti dokladov predložených žalobcom,
mal mu tieto pochybnosti oznámiť a vyzvať ho, aby sa k nim vyjadril. Žalobcovi nie je zrejmé, akými
inými dôkazmi mohol a mal ako daňový subjekt disponovať, aby vyvrátil pochybnosti správcu dane.

20. Podľa žalobcu sa správca dane dopustil i procesných pochybení, a to takých, že nie je zrejmé, akými
úvahami a z akého hodnotenia dôkazov dospel k svojmu záveru o neunesení dôkazného bremena zo
strany žalobcu, nevyhodnotil všetky dôkazy, v odôvodnení rozhodnutia sa dostatočne nevysporiadal s
námietkami žalobcu. Vyhodnotenie dôkazov bolo robené jednoznačne v neprospech žalobcu a žalobca
má za to, že žalovaný i správca dane porušili pri hodnotení dôkazov ust. § 3 ods. 3 vyššie citovaného
zákona, keďže pri vyhodnotení dôkazov vôbec neprihliadli na žalobcom preukazované skutočnosti a
vzájomné súvislosti medzi vykonanými dôkazmi. Do daňovej kontroly zasahoval zamestnanec správcu
dane, ktorý nebol na výkon daňovej kontroly poverený, a to vyžiadaním si dokladov tak za subjekt C.
B. (kde poverenie bolo) ako i za subjekt Lanfer, s.r.o. (kde poverenie nebolo). Postupom správcu dane
bol žalobca vystavený do situácie, ktorá ho podstatne znevýhodňovala proti správcovi dane a značne
obmedzila jeho možnosti obhajovať svoje tvrdenia a uplatňovať svoje práva.

21. Žalobca žiadal, aby súd zrušil všetky tri rozhodnutia žalovaného (dve zo dňa 11. 06. 2015 a jedno
zo dňa 12. 06. 2016 ako i všetky tri rozhodnutia správcu dane zo dňa 02. 12. 2014.

22. Nakoľko žalobca v rámci jednej žaloby, pôvodne vedenej spod sp. zn. 11S/196/2015 navrhol
preskúmať a zrušiť tri rozhodnutia žalovaného, dve zo dňa 11. 06. 2015 a jedno zo dňa 12. 06. 2015
(rozhodnutia týkajúce sa zdaňovacieho obdobia september, máj a december 2012), súd uznesením zo
dňa 09. 12. 2015 č.k. 11S/196/2015-67 vylúčil preskúmanie rozhodnutia žalovaného zo dňa 11. 06. 2015
č. 849987/2015 (zdaňovacie obdobie máj 2012), ako i rozhodnutie žalovaného zo dňa 12. 06. 2015 č.
864244/2015 (zdaňovacie obdobie december 2012) na samostatné konanie.

23. Konanie o preskúmanie zákonnosti postupu a rozhodnutia žalovaného zo dňa 11. 06. 2015 č.
850758/2015 týkajúce sa zdaňovacieho obdobia september 2012 (t.j. konanie v predmetnej veci) sa
vedie na tunajšom súde pod sp. zn. 11S/196/2015. Týmto rozhodnutím zo dňa 11. 06. 2015 žalovaný
potvrdil rozhodnutie Daňového úradu Nitra zo dňa 02. 12. 2014 č. 9414401/5/5272596/2014, ktorým
bol žalobcovi ako platiteľovi dane z pridanej hodnoty podľa ust. § 68 ods. 5 zák. č. 563/2009 Z. z. o
správe daní (daňový poriadok) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov
vyrubený rozdiel tejto dane v sume 2.360,- eur za zdaňovacie obdobie september 2012.

IV. Vyjadrenie žalovaného k podanej žalobe

24. Žalovaný v podanom vyjadrení zo dňa 29. 03. 2016 k žalobe uviedol, že trvá na svojom rozhodnutí a
poukázal na jeho odôvodnenie a dôkazy, ktoré sú súčasťou administratívneho spisu, pričom sa vyjadril
i k jednotlivým námietkam žalobcu v podanej žalobe.

25. V ďalšej časti svojho vyjadrenia žalovaný poukázal na konkrétne výsledky dokazovania správcu
dane v prípade dodávateľa žalobcu (spoločnosť LK IMPOEXPO, s.r.o.), v rámci ktorého bolo zistené,
že dodanie tovaru (diesel) týmto dodávateľom nebolo preukázané a ani dodávateľ nepreukázal reálnosť
deklarovaného zdaniteľného plnenia, čo je rozhodujúce pre uznanie odpočtu dane z pridanej hodnoty.
Napriek tomu, že splnomocnený zástupca spoločnosti Peter Valach vo svojej výpovedi potvrdil, že
faktúry vystavil B. T. (vtedajší konateľ spoločnosti), ale nepredložil listinné dôkazy preukazujúce toto
jeho tvrdenie, nemožno jeho vyjadrenie považovať za dôkaz preukazujúci uskutočnenie zdaniteľného
plnenia v prospech žalobcu.



26. Správca dane v priebehu daňovej kontroly preveroval uskutočnenie zdaniteľných plnení nielen z
formálnej stránky, ale preveroval tiež, či boli zdaniteľné obchody reálne uskutočnené, a to i preverovaním
vykonaným v dodávateľskej spoločnosti. V prípade, ak dodávateľská spoločnosť nedisponuje dokladmi,
ktoré preukazujú uskutočnenie zdaniteľného plnenia, nemožno konštatovať, že k nemu preukázateľne
došlo a že žalobcovi vzniklo právo na odpočítanie dane. Daňové orgány nespochybňujú, že žalobca
nadobudol do svojho vlastníctva tovar, ktorý následne dodal svojim odberateľom, ale vykonaným
dokazovaním nebolo preukázané, že tovar žalobcovi dodala spoločnosť uvedená na predloženom
účtovnom doklade.

27. Žalovaný bol toho názoru, že v priebehu daňovej kontroly a vyrubovacieho konania nedošlo k
porušeniu zákona č. 563/2009 Z. z. o správe daní (daňový poriadok) a o zmene a doplnení niektorých
zákonov v znení neskorších predpisov, ako to tvrdil žalobca v podanej žalobe. Správca dane uskutočnil v
priebehu daňovej kontroly s konateľom žalobcu pojednávanie dňa 28. 05. 2014, na ktorom ho vyzval, aby
sa vyjadril k dokladom vystaveným zo strany dodávateľských spoločností a ku konkrétnym obchodom
s týmito spoločnosťami. Ďalšie pojednávanie sa konalo dňa 16. 07. 2014, keby bol konateľ žalobcu
oboznámený s výsledkami preverovania a správca dane vyslovil pochybnosti o predložení dokladov,
pričom konateľa žalobcu vyzval, aby sa k zisteným skutočnostiam vyjadril, resp., aby svoje tvrdenia
preukázal. Správca dane hodnotil dôkazy podľa svojej úvahy, a to každý dôkaz jednotlivo a všetky v ich
vzájomnej súvislosti, pritom prihliadal na všetko, čo pri správe daní vyšlo najavo.

28. K námietke žalobcu, že do kontroly zasahoval zamestnanec správcu dane, ktorý nebol na výkon
daňovej kontroly poverený, žalovaný uviedol, že správca dane vykonával daňovú kontrolu u žalobcu
i u daňového subjektu C. B., pričom tieto subjekty mali rovnaký predmet podnikania a rovnakých
obchodných partnerov, preto došlo k situácii, že doklady od žalobcu, resp. od daňového subjektu C. B.
žiadal predložiť zamestnanec správcu dane, ktorý bol poverený na výkon daňovej kontroly v spoločnosti
C. B.. Uvedená skutočnosť však nemá na výsledky zistení správcu dane v procese daňovej kontroly
žiadny vplyv.

29. V závere svojho vyjadrenia žalovaný uviedol, že žalobca bol informovaný o pojednávaniach, na
ktoré boli predvolaní svedkovia, ale týchto pojednávaní sa nezúčastnil a tým sa sám pripravil o právo
klásť svedkom otázky. Žalobcovi, resp. jeho splnomocnenému zástupcovi bolo umožnené nahliadnuť do
spisu. Žalovaný bol toho názoru, že v priebehu daňovej kontroly a vyrubovacieho konania boli dodržané
všetky procesné práva žalobcu.
Žalovaný navrhol, aby súd podanú žalobu zamietol ako nedôvodnú

V. Posúdenie podstatných skutkových tvrdení a právnych argumentov

30. Krajský súd v Nitre ako súd vecne a miestne príslušný (ust. § 246 ods. 1, ust. § 246a ods. 1 OSP v
znení účinnom do 30. 06. 2016), viazaný rozsahom a dôvodmi podanej žaloby (ust. § 134 ods. 1, 2 zák. č.
162/2015 Z. z. Správny súdny poriadok, ďalej len "SSP") a vychádzajúc zo zisteného skutkového stavu,
preskúmal na pojednávaní konanom dňa 16. 11. 2016 žalobou napadnuté rozhodnutie žalovaného zo
dňa 11. 06. 2015 (týkajúce sa zdaňovacieho obdobia september 2012) ako i konanie, ktoré predchádzalo
jeho vydaniu, pričom dospel k záveru, že podaná žaloba nie je dôvodná, a preto ju podľa ust. § 190
SSP rozsudkom zamietol.

31. Podľa § 6 ods. 1, 2 zák. č. 431/2002 Z. z. o účtovníctve v znení neskorších predpisov, účtovná
jednotka je povinná doložiť účtovné prípady účtovnými dokladmi ( § 10).
Účtovanie účtovných prípadov v účtovných knihách vykoná účtovná jednotka účtovným zápisom iba na
základe účtovných dokladov.

Podľa § 7 ods. 1, 2 vyššie citovaného zákona, účtovná jednotka je povinná účtovať tak, aby účtovná
závierka poskytovala verný a pravdivý obraz o skutočnostiach, ktoré sú predmetom účtovníctva, a o
finančnej situácii účtovnej jednotky.
Zobrazenie v účtovnej závierke je verné, ak obsah položiek účtovnej závierky zodpovedá skutočnosti a
je v súlade s ustanovenými účtovnými zásadami a účtovnými metódami. Zobrazenie v účtovnej závierke
je pravdivé, ak sú pri ňom použité účtovné zásady a účtovné metódy, ktoré vedú k dosiahnutiu verného
zobrazenia skutočností v účtovnej závierke.



32. Podľa § 2, písm. a), b) zák. č. 222/2004 Z.z. o dani z pridanej hodnoty v znení neskorších predpisov
účinnom do 30. 09. 2012, predmetom dane je
a) dodanie tovaru za protihodnotu v tuzemsku uskutočnené zdaniteľnou osobou, ktorá koná v postavení
zdaniteľnej osoby,
b) poskytnutie služby (ďalej len "dodanie služby") za protihodnotu v tuzemsku uskutočnené zdaniteľnou
osobou, ktorá koná v postavení zdaniteľnej osoby,

Podľa § 8 ods. 1, písm. a), b) vyššie citovaného zákona, dodaním tovaru je
a) prevod práva nakladať s hmotným majetkom ako vlastník, ak tento zákon neustanovuje inak; na účely
tohto zákona hmotným majetkom sú hnuteľné a nehnuteľné veci, ako aj elektrina, plyn, voda, teplo,
chlad a podobné nehmotné veci a bankovky a mince, ak sa predávajú na zberateľské účely za inú
cenu, ako je ich nominálna hodnota, alebo za inú cenu, ako je prepočet ich nominálnej hodnoty na eurá
referenčným výmenným kurzom určeným a vyhláseným Európskou centrálnou bankou alebo Národnou
bankou Slovenska 5a) v deň predchádzajúci dňu predaja bankoviek a mincí,
b) dodanie stavby alebo jej časti na základe zmluvy o dielo alebo inej obdobnej zmluvy,

Podľa § 19 ods. 1, 2 vyššie citovaného zákona, daňová povinnosť vzniká dňom dodania tovaru. Dňom
dodania tovaru je deň, keď kupujúci nadobudne právo nakladať s tovarom ako vlastník. Pri prevode
alebo prechode nehnuteľnosti je dňom dodania deň odovzdania nehnuteľnosti do užívania, ak je tento
deň skorší ako deň zápisu vlastníckeho práva k nehnuteľnosti do katastra nehnuteľností. Pri dodaní
stavby na základe zmluvy o dielo alebo inej obdobnej zmluvy je dňom dodania deň odovzdania stavby.
Pri dodaní tovaru podľa § 8 ods. 1 písm. c) je dňom dodania tovaru deň odovzdania tovaru nájomcovi.
Daňová povinnosť vzniká dňom dodania služby.
Podľa § 49 ods. 1, 2, písm. a/ vyššie citovaného zákona, právo odpočítať daň z tovaru alebo zo služby
vzniká platiteľovi v deň, keď pri tomto tovare alebo službe vznikla daňová povinnosť.
Platiteľ môže odpočítať od dane, ktorú je povinný platiť, daň z tovarov a služieb, ktoré použije na dodávky
tovarov a služieb ako platiteľ s výnimkou podľa odsekov 3 a 7. Platiteľ môže odpočítať daň, ak je daň
a) voči nemu uplatnená iným platiteľom v tuzemsku z tovarov a služieb, ktoré sú alebo majú byť platiteľovi
dodané,

Podľa § 51 ods. 1, písm. a/, ods. 2 vyššie citovaného zákona, právo na odpočítanie dane podľa § 49
môže platiteľ uplatniť, ak
a) pri odpočítaní dane podľa § 49 ods. 2 písm. a) má faktúru od platiteľa vyhotovenú podľa § 71,
Platiteľ vykoná odpočítanie dane podľa § 49 ods. 2 písm. a), c) alebo písm. d) najskôr v zdaňovacom
období, v ktorom právo na odpočítanie dane vzniklo, a najneskôr v poslednom zdaňovacom období
kalendárneho roka, v ktorom právo na odpočítanie dane vzniklo, ak do uplynutia lehoty na podanie
daňového priznania za zdaňovacie obdobie, v ktorom uplatňuje právo na odpočítanie dane, má doklad
podľa odseku 1 písm. a), c) alebo písm. d). Ak platiteľ nemá doklad podľa odseku 1 písm. a), c)
alebo písm. d) do uplynutia lehoty na podanie daňového priznania za posledné zdaňovacie obdobie
kalendárneho roka, v ktorom právo na odpočítanie dane vzniklo, vykoná odpočítanie dane v tom
zdaňovacom období, v ktorom dostane doklad podľa odseku 1 písm. a), c) alebo písm. d). Platiteľ
vykoná odpočítanie dane podľa § 49 ods. 2 písm. b) najskôr v zdaňovacom období, v ktorom právo na
odpočítanie dane vzniklo, a najneskôr v poslednom zdaňovacom období kalendárneho roka, v ktorom
právo na odpočítanie dane vzniklo.

Podľa § 71 ods. 1, vyššie citovaného zákona, pri každom dodaní tovaru a dodaní služby v tuzemsku pre
zdaniteľnú osobu a pre právnickú osobu, ktorá nie je zdaniteľnou osobou, je platiteľ povinný vyhotoviť
faktúru. Platiteľ je povinný vyhotoviť faktúru aj v prípade, ak je platba prijatá pred dodaním tovaru a
predtým, ako je poskytovanie služby skončené. Platiteľ vyhotoví faktúru najneskôr do 15 dní od vzniku
daňovej povinnosti. Ak v kalendárnom mesiaci vznikne platiteľovi daňová povinnosť prijatím jednej alebo
viacerých platieb a zároveň aj dodaním tovaru alebo dodaním služby, na ktoré prijal jednu alebo viac
platieb, môže platiteľ vyhotoviť jednu faktúru, a to najneskôr do 15 dní od vzniku poslednej daňovej
povinnosti vzťahujúcej sa na toto dodanie tovaru alebo dodanie služby v tomto kalendárnom mesiaci.
Platiteľ nie je povinný na účely dane vyhotoviť faktúru, ak ide o tovar alebo službu, ktorá je dodaná s
oslobodením od dane podľa § 28 až 42.



33. Podľa § 3 ods. 1, 2, 3, 6 zák. č. 563/2009 Z. z. o správe daní (daňový poriadok) a o zmene a doplnení
niektorých zákonov v znení neskorších predpisov účinnom v čase rozhodovania žalovaného, pri správe
daní sa postupuje podľa všeobecne záväzných právnych predpisov, chránia sa záujmy štátu a obcí a
dbá sa pritom na zachovávanie práv a právom chránených záujmov daňových subjektov a iných osôb.
Správca dane postupuje pri správe daní v úzkej súčinnosti s daňovým subjektom a inými osobami a
poskytuje im poučenie o ich procesných právach a povinnostiach, ak tak ustanoví tento zákon. Správca
dane je povinný zaoberať sa každou vecou, ktorá je predmetom správy daní, vybaviť ju bezodkladne
a bez zbytočných prieťahov a použiť najvhodnejšie prostriedky, ktoré vedú k správnemu určeniu a
vyrubeniu dane.
Správca dane hodnotí dôkazy podľa svojej úvahy, a to každý dôkaz jednotlivo a všetky dôkazy v ich
vzájomnej súvislosti, pritom prihliada na všetko, čo pri správe daní vyšlo najavo.
Pri uplatňovaní osobitných predpisov pri správe daní sa berie do úvahy skutočný obsah právneho úkonu
alebo inej skutočnosti rozhodujúcej pre zistenie, vyrubenie alebo vybratie dane. Na právny úkon alebo
inú skutočnosť rozhodujúcu pre zistenie, vyrubenie alebo vybratie dane, ktoré nemajú ekonomické
opodstatnenie a ktorých výsledkom je účelové obchádzanie daňovej povinnosti alebo získanie takého
daňového zvýhodnenia, na ktoré by inak nebol daňový subjekt oprávnený, alebo ktorých výsledkom je
účelové zníženie daňovej povinnosti, sa pri správe daní neprihliada.

Podľa § 24 ods. 1, 2, 3, 4 vyššie citovaného zákona, daňový subjekt preukazuje
a) skutočnosti, ktoré majú vplyv na správne určenie dane a skutočnosti, ktoré je povinný uvádzať v
daňovom priznaní alebo iných podaniach, ktoré je povinný podávať podľa osobitných predpisov,
b) skutočnosti, na ktorých preukázanie bol vyzvaný správcom dane v priebehu daňovej kontroly alebo
daňového konania,
c) vierohodnosť, správnosť a úplnosť evidencií a záznamov, ktoré je povinný viesť.
Správca dane vedie dokazovanie, pričom dbá, aby skutočnosti nevyhnutné na účely správy daní boli
zistené čo najúplnejšie a nie je pritom viazaný iba návrhmi daňových subjektov.
Správca dane preukazuje skutočnosti o úkonoch vykonaných voči daňovému subjektu, ktoré sú
rozhodné pre správne určenie dane. Nie je potrebné dokazovať skutočnosti všeobecne známe alebo
známe správcovi dane z jeho činnosti.
Ako dôkaz možno použiť všetko, čo môže prispieť k zisteniu a objasneniu skutočností rozhodujúcich
pre správne určenie dane a čo nie je získané v rozpore so všeobecne záväznými právnymi predpismi.
Ide najmä o rôzne podania daňových subjektov, svedecké výpovede, znalecké posudky, verejné listiny,
protokoly o daňových kontrolách, zápisnice o miestnom zisťovaní a obhliadke, povinné záznamy a
evidencie vedené daňovými subjektmi a doklady k nim.

Podľa § 37 ods. 4 vyššie citovaného zákona, o miestnom zisťovaní spíše zamestnanec správcu dane
zápisnicu. Rovnopis zápisnice alebo kópiu zápisnice zamestnanec správcu dane odovzdá daňovému
subjektu alebo inej osobe, alebo zamestnancovi daňového subjektu, alebo zamestnancovi inej osoby,
za účasti ktorého sa vykonávalo miestne zisťovanie. Ak sa miestneho zisťovania nezúčastní daňový
subjekt alebo jeho zamestnanec, alebo iná osoba alebo zamestnanec inej osoby, spíše zamestnanec
správcu dane úradný záznam. Ak správca dane pri miestnom zisťovaní zabezpečí vec podľa § 41 a 42,
odovzdá rovnopis zápisnice alebo kópiu zápisnice osobe, od ktorej prevzal vec, ktorú zabezpečil.

Podľa § 46 ods. 5 vyššie citovaného zákona, ak vzniknú pochybnosti o správnosti, pravdivosti alebo
úplnosti dokladov predložených kontrolovaným daňovým subjektom alebo o pravdivosti údajov v nich
uvedených, oznámi správca dane tieto pochybnosti kontrolovanému daňovému subjektu a vyzve ho,
aby sa k nim vyjadril, najmä aby neúplné údaje doplnil, nejasnosti vysvetlil a nepravdivé údaje opravil
alebo pravdivosť údajov riadne preukázal.

Podľa § 68 ods. 4, 5 vyššie citovaného zákona, daň je vyrubená
a) rozhodnutím správcu dane,
b) podaním daňového priznania vrátane dodatočného daňového priznania alebo
c) zaplatením dane, pri ktorej nie je povinnosť podať daňové priznanie.
Správca dane v rozhodnutí vydanom vo vyrubovacom konaní vyrubí daň alebo rozdiel dane oproti
vyrubenej dani.

Podľa § 74 ods. 2, 4 vyššie citovaného zákona, odvolací orgán preskúma napadnuté rozhodnutie v
rozsahu požadovanom v odvolaní. Ak vyjdú pri preskúmavaní najavo skutkové či právne okolnosti



účastníkom konania neuplatnené, ktoré majú podstatný vplyv na výrok rozhodnutia, odvolací orgán na
ne pri rozhodovaní prihliadne; odvolací orgán nie je viazaný len návrhmi účastníka konania a môže
zmeniť odvolaním napadnuté rozhodnutie aj v jeho neprospech. V rámci odvolacieho konania môže
odvolací orgán výsledky daňového konania doplňovať, odstraňovať chyby konania alebo toto doplnenie
alebo odstránenie chýb uložiť správcovi dane s určením primeranej lehoty.
Odvolací orgán napadnuté rozhodnutie v odôvodnených prípadoch zmení alebo zruší, inak napadnuté
rozhodnutie potvrdí. Odvolací orgán rozhodnutie zruší a vec vráti na ďalšie konanie a rozhodnutie, ak sú
na to dôvody. Ak odvolací orgán rozhodnutie zruší a vráti vec na ďalšie konanie a rozhodnutie, správca
dane alebo orgán, ktorého rozhodnutie bolo zrušené, je viazaný právnym názorom odvolacieho orgánu.

34. Úlohou súdu bolo posúdiť správnosť postupu a právnych záverov daňových orgánov pri rozhodovaní
o vyrubení rozdielu dane z pridanej hodnoty u žalobcu za zdaňovacie obdobie september 2012 v sume
2.360,- eur a zistiť, či daňové orgány pri rozhodovaní v danej veci vychádzali zo spoľahlivo zisteného
skutkového stavu pri vyslovení záveru, že žalobca nesplnil zákonom stanovené podmienky pre vznik
nároku na odpočítanie dane z pridanej hodnoty, nakoľko nepreukázal uskutočnenie zdaniteľného plnenia
zo strany ním deklarovaného dodávateľa (diesel spoločnosťou LK IMPOEXPO, s.r.o.).

35. Medzi účastníkmi konania bol sporný výklad vyššie uvedených ustanovení zák. č. 222/2004 Z. z.
o dani z pridanej hodnoty v znení neskorších predpisov a to, či žalobcovi vznikol nárok na uplatnenie
práva na odpočítanie dane z pridanej hodnoty za zdaňovacie obdobie september 2012 pri ním tvrdenej
dodávke dieselu do Behyniec za mesiac september 2012 od dodávateľa LK IMPOEXPO, s.r.o. podľa
faktúry zo dňa 17. 09. 2012 č.10121020.

36. Žalobca v podanej žalobe poukazoval na to, že splnil všetky podmienky stanovené vyššie citovaným
zákonom na odpočítanie dane z pridanej hodnoty pri dodaní nafty od spoločnosti LK IMPOEXPO, s.r.o.
Taktiež namietal nesprávnu aplikáciu vyššie citovaných ustanovení zákona č. 563/2009 Z. z. o správe
daní (daňový poriadok) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov tvrdiac,
že v priebehu daňovej kontroly a vyrubovacieho konania predložil všetku účtovnú dokumentáciu, ktorú
bolo možné v zmysle zákona od neho požadovať a splnil si teda svoju dôkaznú povinnosť.

37. Zákon č. 222/2004 Z. z. o dani z pridanej hodnoty v znení neskorších predpisov stanovil pre
dokazovanie nároku na odpočítanie dane z pridanej hodnoty prísnejšie podmienky ako pri iných druhoch
daní a tieto podmienky sú uvedené v ust. § 49 ods. 1, 2 písm. a/ ako i v ust. § 51 ods. 1, písm. a/
vyššie citovaného zákona. Jedná sa o hmotno-právne podmienky a na ich bezpodmienečné splnenie
sa viaže nárok na odpočítanie dane z pridanej hodnoty. Vzhľadom na ľahkú zneužiteľnosť tohto nároku
zákonodarca požaduje, aby platiteľ tejto dane, ktorý si podľa daňového priznania uplatňuje nárok na
odpočítanie, musí byť schopný preukázať, že zdaniteľné obchody boli reálne uskutočnené tak, ako
sú deklarované v daňovom doklade, teda v tomto prípade na vyššie označenej faktúre zo dňa 17.
09. 2012 č. 10121020 od dodávateľa LK IMPOEXPO, s.r.o. Z ust. § 49 ods. 1, 2 vyššie citovaného
zákona jednoznačne vyplýva, že právo odpočítať daň z tovaru vzniká platiteľovi v deň, keď pri tomto
tovare vznikla daňová povinnosť inému daňovému subjektu. Uvedené znamená, že žalobca by si mohol
odpočítať daň z pridanej hodnoty v prípade dodávky tovaru, ktorý mal nakúpiť, alebo ktorý mu mal dodať
ním deklarovaný vyššie označený dodávateľ len v prípade, ak by pri tomto tovare vznikla dodávateľovi
daňová povinnosť. V tomto smere podľa názoru súdu správca dane vykonal v potrebnom rozsahu
dokazovanie, a to vyžiadaním si listinných dokladov, výsluchom žalobcu a svedka, resp. i preverovaním
v spoločnosti, ktorá mala byť v zdaňovacom období september 2012 dodávateľom žalobcu.

38. V priebehu daňovej kontroly žalobca predložil správcovi dane faktúru zo dňa 17. 09. 2012 č.
10121020 v sume 14.160,- eur (základ dane 11.800,- eur + 2.360,- eur DPH) vystavenú dodávateľom
označeným ako LK IMPOEXPO, s.r.o. za dodávku dieselu. Predloženie uvedeného dokladu (i keď je
opatrený pečiatkou a nečitateľným podpisom) je však len jednou z podmienok pre uznanie odpočítania
dane z pridanej hodnoty, ale nie je tým ešte preukázaná reálnosť a realizácia obchodnej transakcie,
pretože technicky je dnes možné vyhotoviť akýkoľvek doklad a na akékoľvek plnenie bez ohľadu na
to, či plnenie deklarované v dokladoch bolo i reálne uskutočnené alebo nie. Teda akékoľvek doklady
bez reálneho preukázania zdaniteľného plnenia nie sú dôkazom o tom, že určité plnenie bolo i reálne
uskutočnené.



39. Za účelom objasnenia deklarovaného obchodného vzťahu spoločnosti LK IMPOEXPO, s.r.o. a
žalobcu správca dane požiadal o preverenie realizácie dodania nafty od deklarovaného dodávateľa
miestne príslušný daňový úrad, ktorý zistil, že na adrese sídla spoločnosti sa nachádza panelový
dom, pričom pri vchode do domu sa nenachádzalo žiadne označenie spoločnosti (LK IMPOEXPO,
s.r.o.). Daňový úrad Trnava, pobočka Galanta oznámil správcovi dane, že z iného konania sa pokúsil
o predvedenie konateľa spoločnosti LK IMPOEXPO, s.r.o. B. T., pričom pokus bol neúspešný i cestou
polície. Správca dane vykonal i výsluch splnomocneného zástupcu spoločnosti LK IMPOEXPO, s.r.o.
G. E. dňa 12. 03. 2014. Žalobca bol o tomto úkone (vykonaní výsluchu predvolaného svedka vopred
upovedomený), ale pojednávania sa nezúčastnil.

40. Konateľ žalobcu bol o takto vykonanom dokazovaní oboznámený na pojednávaní konanom dňa 28.
05. 2014, pričom k dodávke nafty (od spoločnosti LK IMPOEXPO, s.r.o.) uviedol, že nevie, kde a od
koho mu doniesli faktúry: Mená osôb, s ktorými bol v kontakte pri uzatváraní obchodov, uviesť nevedel.
Tovar objednával telefonicky, pôvod tovaru nevedel uviesť. Tovar bol objednaný do Behyniec, prepravu
zabezpečoval dodávateľ. Dôvodom obchodovania bola asi cena nafty. Správca dane konateľa žalobcu
vyzval, aby predložil doklady a dôkazy, ktoré ešte neboli predložené Ďalšie pojednávanie za účasti
splnomocneného zástupcu žalobcu sa konalo dňa 16. 07. 2014 a jeho predmetom bolo oboznámenie so
zistenými skutočnosťami v prebiehajúcej daňovej kontrole, pričom žalobca bol vyzvaný, aby sa vyjadril,
ako vie preukázať svoje tvrdenia ohľadne prijatia zdaniteľných plnení.

41. V podaní zo dňa 05. 08. 2014 a 16. 10. 2014 sa žalobca vyjadroval k prijatým plneniam, ale neposkytol
žiadny dôkaz o ich realizácii deklarovaným dodávateľom (diesel - spoločnosť LK IMPOEXPO, s.r.o.). V
priebehu daňovej kontroly ani vyrubovacieho konania sa žalobca jednoznačne nevyjadril ani k pôvodu
kupovanej nafty, neuvádzal okolnosti jej objednania, dodávky, nepredložil žiadne doklady preukazujúce
prepravu tovaru, neuvádzal mená osôb vykonávajúcich prepravu tovaru - vodiča motorového vozidla,
ktorý by mohol byť vypočutý ako svedok. Žalobca, ktorý si uplatnil odpočítanie dane z pridanej hodnoty
pri deklarovanej dodávke nafty od vyššie označeného dodávateľa v mesiaci september 2012 bol povinný
preukázať skutočnú realizáciu dodávky nafty od spoločnosti LK IMPOEXPO, s.r.o., jeho pôvod, okolnosti
uskutočnenia dodávky od deklarovaného dodávateľa. Tieto okolnosti musí preukazovať žalobca, ktorý si
uplatnil nárok na odpočet dane z pridanej hodnoty a musí teda preukázať dôvodnosť tohto uplatnenia a
reálnosť deklarovanej dodávky. V tejto súvislosti je potrebné uviesť, že existenciu žalobcom deklarovanej
dodávky (dieselu) nepreukazujú ním predložené doklady.

42. Za danej dôkaznej situácie potom treba prisvedčiť tvrdeniu správcu dane a žalovaného, že žalobca
nepreukázal ním deklarovanú obchodnú transakciu (dodanie dieselu od spoločnosti LK IMPOEXPO,
s.r.o. ako dodávateľa). S poukazom na výsledky dokazovania vykonaného správcom dane je i súd
toho názoru, že žalobcom deklarovanému dodávateľovi nemohla vzniknúť daňová povinnosť na dani
z pridanej hodnoty, a preto nemohlo ani žalobcovi vzniknúť právo na odpočítanie tejto dane. V tejto
súvislosti súd poukazuje na rozsudok Najvyššieho súdu SR zo dňa 28. 06. 2012 v konaní pod sp. zn.
5Sžf/63/2011 ako i na ďalší jeho rozsudok zo dňa 23. 06. 2010 v konaní pod sp. zn. 2Sžf/4/2009 v
spojení s rozhodnutím Ústavného súdu Slovenskej republiky zo dňa 23. 02. 2011 v konaní pod sp.
zn. III. ÚS 78/2011, z odôvodnenia ktorého vyplýva, že "dôkazné bremeno je na daňovom subjekte -
žalobcovi. Primárne je nevyhnutné uniesť dôkazné bremeno na strane daňového subjektu - žalobcu,
ktorý disponuje svojim právom uplatniť si za zákonom stanovených a splnených podmienok nárok
na odpočet dane z pridanej hodnoty (je iniciátorom odpočítania dane z pridanej hodnoty) a ktorý si
aj tento nárok uplatnil, preto je jeho povinnosťou preukázať, že si nárok uplatňuje dôvodne a za
zákonom stanovených podmienok. Dokazovanie zo strany správcu dane slúži až na následnú verifikáciu
skutočností a dokladov predkladaných daňovým subjektom. Ak daňový subjekt, na ktorom leží dôkazné
bremeno, svoje tvrdenia spoľahlivo nepreukáže, nemôže byť nárok na odpočet dane z pridanej hodnoty
uznaný ako dôvodný".

43. Daňový subjekt uplatňujúci si odpočítanie dane z pridanej hodnoty má v daňovom konaní preukázať
reálnu existenciu zdaniteľného plnenia, pretože jej uskutočnenie zákon automaticky nepredpokladá.
Z uvedeného potom vyplýva, že cieľom daňového konania je overiť, či sa zdaniteľné plnenie
uskutočnilo tak, ako to tvrdí daňový subjekt. Preverovaním žalobcom tvrdených obchodných transakcií
v mesiaci september 2012 na základe ním predložených dokladov správca dane zistil a konštatoval,
že deklarovaná obchodná transakcia (dodávka dieselu) sa neuskutočnila tak, ako je to uvedené na
žalobcom predloženej faktúre, nakoľko v priebehu daňovej kontroly a ani vyrubovacieho konania



žalobca okrem vyššie uvedeného dokladu žiadnym spôsobom nepreukázal uskutočnenie zdaniteľného
plnenia zo strany deklarovaného dodávateľa ako základnej podmienky pre uplatnenie nároku na
odpočítanie dane. Daňové orgány si urobili správny záver, že daňový doklad je z hľadiska nároku na
odpočítanie dane z pridanej hodnoty použiteľný vtedy, ak je nepochybné, že v ňom uvedené údaje
odrážajú skutočnosť, teda že tovar (diesel) bol i reálne dodaný od dodávateľa uvedeného na predloženej
faktúre (napr. rozsudok č. 2 Afs 177/2006-61).

44. Súd nemal žiadne pochybnosti o tom, že dodanie tovaru - dieselu žalobcovi spoločnosťou LK
IMPOEXPO, s.r.o. nie je preukázané predloženou faktúrou zo dňa 17. 09. 2012, ale ani výpoveďou
svedka G. E. (splnomocneného zástupcu tejto spoločnosti) zo dňa 12. 03. 2014. Z tejto svedeckej
výpovede, ale ani z predloženej faktúry zo dňa 17. 09. 2012 nebolo preukázané dodanie dieselu od
dodávateľa LK IMPOEXPO, s.r.o., nakoľko predloženie listinného dokladu (faktúra zo dňa 17. 09.
2012) nie je ešte samo osebe dôkazom o dodaní tovaru a v konkrétnom prípade nebolo dodanie tovaru
preukázané ani výpoveďou svedka G. E., ktorý sa k obchodom so žalobcom vyjadriť nevedel.

45. Správca dane sa snažil preveriť dodanie tovaru i u bývalého konateľa tejto spoločnosti a taktiež
sa obrátil i na príslušného správcu dane za účelom vykonania miestneho zisťovania, resp. preverenia
žalobcom deklarovaného obchodu, čo však vzhľadom na nekontaktnosť, resp. nespoluprácu a zmeny
v tejto spoločnosti neviedlo k relevantným zisteniam. Nepriznanie odpočítania dane z pridanej hodnoty
v prípade vyššie uvedeného žalobcom deklarovanej dodávky a dodávateľa však správca dane
neodôvodňuje nekontaktnosťou ani nespoluprácou tohto dodávateľa (ako na to poukazuje žalobca v
podanej žalobe), ale tým, že žalobca v priebehu daňovej kontroly a vyrubovacieho konania nepreukázal
relevantnými dôkaznými prostriedkami skutočnú existenciu zdaniteľného plnenia, pri ktorom si uplatnil
odpočítanie dane a dostal sa do dôkaznej núdze, čo správcu dane viedlo k tomu, že mu nepriznal
odpočítanie dane.

46. Bolo povinnosťou žalobcu v prípade, ak si uplatnil pri tovare, ktorý mu mal dodať deklarovaný
dodávateľ, t. j. spoločnosť LK IMPOEXPO, s.r.o., aby preukázal skutočnú existenciu zdaniteľného
plnenia, vrátane napr. prepravy tovaru. Je povinnosťou každej zmluvnej strany, aby sa pri úprave
obchodných vzťahov odstránilo všetko, čo by mohlo viesť k vzniku rozporov, pričom toto zahŕňa i
povinnosť overiť si informácie a skutočnosti ohľadne obchodného partnera ako i osoby (fyzickej alebo
právnickej), ktorá prepravu tovaru vykoná. Žalobca si zrejme tieto informácie neoveril dostatočne, a preto
je možné dôvodne pochybovať, či mu fakturovaný tovar dodal ním tvrdený dodávateľ a platiteľ dane
z pridanej hodnoty a či faktúru, pri ktorej si uplatnil odpočítanie dane z pridanej hodnoty bola vôbec
vystavená platiteľom tejto dane. Overovanie si obchodných partnerov nie je povinnosťou daňového
subjektu, ale v prípade, ak si daňový subjekt uplatňuje nároky vo vzťahu k štátnemu rozpočtu, napr.
uplatnenie si nároku na odpočítanie dane z pridanej hodnoty, musí byť schopný preukázať reálnosť
deklarovaného obchodu a v prípade nepreverenia si obchodného partnera sa dostáva do dôkaznej
núdze, ako to bolo v tomto prípade, keď žalobca nevedel preukázať reálne naplnenie deklarovaného
obchodu medzi ním a deklarovaným dodávateľom. S poukazom na uvedené, je potom podľa názoru
súdu dôvodné konštatovanie žalovaného, že nebolo preukázané, že došlo k zdaniteľnému plneniu medzi
dvoma deklarovanými platiteľmi dane z pridanej hodnoty a žalobca si v daňovom priznaní k dani z
pridanej hodnoty nedôvodne uplatnil odpočítanie tejto dane.

47. Uskutočnenie zdaniteľných plnení je ekonomickou činnosťou pod kontrolou daňového subjektu a
odpočítanie dane z pridanej hodnoty nenastáva ex lege podľa ust. § 49 ods. 1, 2 zák. č. 222/2004
Z. z. o dani z pridanej hodnoty v znení neskorších predpisov, ale je iba právom platiteľa tejto dane,
ktoré je spojené s dôkaznou povinnosťou daňového subjektu, ktorý je platiteľom dane. Daň z pridanej
hodnoty je ľahko zneužiteľná, preto každý subjekt pri svojom podnikaní musí byť dostatočne predvídavý
a obozretný, aby reálny obsah faktúr mohol preukázať aj inými dôkazmi pred daňovými orgánmi, čo
žalobca nesporne nepreukázal. Právo na odpočítanie dane sa nevzťahuje na daň, ktorá je splatná len
z dôvodu jej uvedenia vo faktúre.

48. Súd je toho názoru, že žalovaný riadne odôvodnil svoje rozhodnutie v ústavnom a zákonnom
procesnoprávnom a hmotnoprávnom rámci. Procesnoprávny rámec predstavujú predovšetkým princípy
riadneho a spravodlivého procesu (článok 46 a nasl. Ústavy SR a článok 6 ods. 1 Dohovoru o
ochrane ľudských práv a základných slobôd), ktoré vylučujú ľubovôľu pri rozhodovaní, lebo povinnosťou
správneho orgánu je presvedčivo a správne vyhodnotiť dôkazy a svoje rozhodnutie náležite odôvodniť.



V tejto súvislosti súd dáva do pozornosti žalobcu, že v zmysle konštantnej judikatúry Európskeho súdu
pre ľudské práva (napr. rozsudok zo dňa 21. 01. 2009 vo veci veci García Ruiz proti Španielsku,
rozsudok zo dňa 19. 04. 1994 vo veci Van de Hurk proti Holandsku) a Ústavného súdu Slovenskej
republiky (napr. vo veciach vedených pod sp. zn. III. ÚS 209/04, III. ÚS 95/06, zn. III. ÚS 260/06) nie
je potrebné, aby bola daná podrobná odpoveď na každú vznesenú námietku, ale je vždy potrebné
podľa povahy veci reagovať v odôvodnení rozhodnutia na zásadnú a relevantnú námietku. Žalovaný pri
odôvodňovaní svojho rozhodnutia takto postupoval a jeho žalobou napadnuté rozhodnutie v dostatočnej
miere uvádza dôvody, na ktorých sa výrok tohto rozhodnutia zakladá, pričom v odôvodnení svojho
rozhodnutia sa vysporiadal so všetkými rozhodujúcimi námietkami žalobcu a nemožno hovoriť o jeho
svojvôli pri rozhodovaní. Taktiež i po hmotnoprávnej stránke vysvetlil podstatu podmienok uplatnenia
práva na odpočítanie dane z pridanej hodnoty podľa ust. § 49 ods. 1, 2 zák. č. 222/2004 Z. z. o dani z
pridanej hodnoty v znení neskorších predpisov, pričom postupoval v súlade s ustálenou judikatúrou.

49. S námietkami žalobcu v podanej žalobe ohľadne dôkazného bremena na preukázanie tuzemského
dodania tovaru sa súd podrobne vysporiadal vo vyššie uvedených bodoch odôvodnenia tohto rozsudku.
Dôkazné bremeno bolo jednoznačne na strane žalobcu, nakoľko skutočnosti vymedzené v ust. § 49
ods. 2 písm. a/, v ust. § 51 ods. 1 písm. a/ zákona č. 222/2004 Z. z. o dani z pridanej hodnoty
v znení neskorších predpisov tvoria dôkazné bremeno daňového subjektu. Z uvedených ustanovení
však nemožno vyvodiť dôkazné bremeno žalobcu na právne vzťahy týkajúce sa jeho dodávateľa, resp.
dodávateľových subdodávateľov alebo odberateľa, pričom v tejto súvislosti žalobca poukazoval na
rozsudok Najvyššieho súdu SR zo dňa 15. 03. 2011 v konaní pod sp. zn. 3 Sžf 1/2011. Tu je však
potrebné zdôrazniť, že žalobca bol priamo účastný ním deklarovaného zdaniteľného plnenia (dodávka
tovaru - diesel) ako odberateľ a takýto subjekt nemá možnosť obhajovať sa nemožnosťou dosahu a
preverenia zákonom vyžadovaných náležitostí, vyplývajúcich z danej obchodnej transakcie a bolo jeho
povinnosťou zachovať zákonnosť tohto postupu, ako aj zabezpečiť potrebné podklady na preukázanie
oprávnenosti uplatnenia dane z pridanej hodnoty (rozsudok Najvyššieho súdu 29. 02. 2016 v konaní
pod sp. zn. 5Sžf/94/2014). V predmetnej veci teda dôkazná povinnosť neprešla na správcu dane,
nakoľko táto je v daňovom konaní primárne na strane žalobcu, ktorý má povinnosť svoje tvrdenie o
deklarovanej obchodnej transakcii i náležite preukázať, čo bolo žalobcovi v priebehu daňovej kontroly
a následného vyrubovacieho konania správcom dane v súlade so zákonom i umožnené, keď bol
opakovane preukázateľne vyzývaný (na pojednávaní konanom dňa 28. 05. 2014 a dňa 16. 07. 2014 -
záver zápisnice o ústnom pojednávaní), aby predložil doklady a dôkazy, ktoré v rámci daňovej kontroly
neboli ešte predložené, resp. aby sa vyjadril o otázke, akou formou vie preukázať tvrdenia o prijatí
a uskutočnení zdaniteľného plnenia deklarovaného na faktúre v kontrolovanom zdaňovacom období.
Týmto výzvam predchádzalo oboznámenie konateľa žalobcu, resp. jeho splnomocneného zástupcu s
výsledkami vykonaného dokazovania, a to na pojednávaní konanom dňa 28. 05. 2014 a 16. 07. 2014.
Na týchto pojednávaniach bol konateľ žalobca, resp. jeho splnomocnený zástupca v súlade s ust. § 46
ods. 5 zák. č. 563/2009 Z. z. jednoznačne oboznámený s pochybnosťami správcu dane o správnosti,
pravdivosti alebo úplnosti dokladov ním predložených alebo o pravdivosti údajov v nich uvedených a
následne bol žalobca vyzvaný, aby sa k nim vyjadril. Správca dane žalobcu i osobitne výzvou zo dňa 23.
06. 2014 vyzval, aby sa k zisteným skutočnostiam (s ktorými bol oboznámený na pojednávaní konanom
dňa 28. 05. 2014) týkajúcim sa prebiehajúcej daňovej kontroly vyjadril.
50. Daňové konanie je ovládané zásadou prejednacou, nie vyhľadávacou, čo znamená, že bolo
povinnosťou žalobcu označiť a predložiť dôkazy preukazujúce dôvodnosť jeho postupu pri podaní
daňového priznania (uplatnenie odpočítania a oslobodenia od dane z priadnej hodnoty). Tu je potrebné
uviesť, že podľa predložených listinných dokladov (faktúry) mal byť žalobca v obchodnom vzťahu s
vyššie označeným dodávateľom v tuzemsku a bolo výlučne jeho povinnosťou ako odberateľa, aby
označil a predložil dôkazy o dodaní a preprave tovaru k nemu.

51. Neunesenie vlastnej dôkaznej povinnosti nemôže žalobca obhajovať tým, že mu nie je známe,
akými inými dôkazmi by ešte mal a mohol disponovať, aby vyvrátil pochybnosti správcu dane. Nie
je úlohou správcu dane, aby v rámci prebiehajúcej daňovej kontroly inštruoval kontrolovaný daňový
subjekt, akými konkrétnymi dôkaznými prostriedkami má disponovať, resp. aké konkrétne dôkazné
prostriedky si mal zabezpečiť, aby mu bolo možné uznať uplatnené odpočítanie dane z pridanej
hodnoty a uplatnené oslobodenie od dane z pridanej hodnoty. Odpočítanie dane z pridanej hodnoty
za zdaňovacie obdobie september 2012 nebolo žalobcovi uznané z dôvodu, že žalobca nepredložil a
neoznačil žiadne dôkazy preukazujúce reálny obsah faktúry a reálne nadobudnutie tovaru (diesel) od
deklarovaného dodávateľa - spoločnosti LK IMPOEXPO, s.r.o, v dôsledku čoho bolo potom spochybnené



žalobcom deklarované prijatie plnenia od dodávateľa, pričom žalobca tieto pochybnosti v priebehu
daňovej kontroly a vyrubovacieho konania neodstránil.

52. Pokiaľ žalobca v podanej žalobe poukazoval na rozhodnutie SD EÚ (druhá komora) vo
veci C-273/11- Mecsek-Gabona Kft proti Nemzeti Adó és Vámhivatal Dél-dunántúli Regionális Adó
Föigazgatósága zo dňa 06. 09. 2012, na ktorý poukazoval žalobca v podanej žalobe súd uvádza, že
z tohto rozsudku vyplýva záver, že je úlohou členského štátu ustanoviť rozsah dôkazných prostriedkov
na preukázanie realizácie zdaniteľného obchodu. Toto slovenský zákonodarca vykonal prostredníctvom
ust. § 43 ods. 5 zák. č. 222/2004 Z. z. o dani z pridanej hodnoty v znení neskorších predpisov, keď
stanovil podmienky oslobodenia od dane z pridanej hodnoty. Je nepochybné, že SD EÚ vo veci Mecsek
- Gabona tiež uviedol, že "ak platiteľ dane nesplní povinnosti, ktoré mu ukladá vnútroštátny predpis
o DPH v oblasti dokazovania oslobodenia dodania tovaru do iného členského štátu od DPH, nie je
možné mu priznať oslobodenie od dane. Súdny dvor EÚ rozhodol, že článok 138 ods. 1 smernice Rady
2006/112/ES sa má vykladať v tom zmysle, že nebráni tomu, aby sa predávajúcemu zamietlo priznanie
práva na oslobodenie od dane v prípade dodania tovaru v rámci Spoločenstva, ak sa s ohľadom na
objektívne skutočnosti preukáže, že tento predávajúci si nesplnil povinnosti, ktoré mu boli uložené v
oblasti dokazovania". Súd však poznamenáva a zdôrazňuje, že v zdaňovacom období september 2012
si žalobca neuplatnil oslobodenie od dane z pridanej hodnoty pri dodávke tovaru (služby) do iného
členského štátu Európskej únie.

53. K ďalším námietkam žalobcu súd zaujal stavisko v predchádzajúcich častiach odôvodnenia
rozsudku. Pokiaľ ide o námietky žalobcu týkajúce sa procesných pochybení správcu dane, súd je toho
názoru, že z predloženého administratívneho spisu procesné pochybenia správcu dane nevyplývajú a s
týmito námietkami sa súd vysporiadal v bodoch 46 až 50 odôvodnenia tohto rozsudku. Ďalšie námietky
(nevyhotovenie úradného záznamu z telefonického hovoru, vyžiadanie si dokladov zamestnancom
správcu dane, ktorý nebol poverený výkon daňovej kontroly u žalobcu, nevrátenie dokladov, zhodnosť
výpovedí svedkov a zhodnosť protokolu v predmetnej veci s výpoveďami svedkov a protokolom vo veci
daňovej kontroly u daňového subjektu C. B.) nemajú podľa názoru súdu žiadny vplyv na zákonnosť
rozhodnutia správcu dane a žalovaného. Pokiaľ ide o námietku žalobcu, že mu bolo znemožnené
klásť svedkom otázky je potrebné uviesť, že o toto právo sa pripravil sám žalobca, ktorý bol vždy
upovedomený o tom, že budú vykonané výsluchy svedkov na pojednávaní, ale ani v jednom prípade
sa týchto pojednávaní nezúčastnil.

54. S poukazom na uvedené súd dospel k záveru, že správca dane postupoval správne a v zmysle
zákona, keď žalobcovi rozhodnutím zo dňa 02. 12. 2014 vyrubil rozdiel dane z pridanej hodnoty
za zdaňovacie obdobie september 2012 v sume 2.360,- eur. Správne postupoval i žalovaný, keď
rozhodnutie správcu dane zo dňa 02. 12. 2014 potvrdil podľa ust. § 74 ods. 4 zák. č. 563/2009 Z.
z. o správe daní (daňový poriadok) a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, a to
rozhodnutím zo dňa 11. 06. 2015. Z obsahu preloženého administratívneho spisu vyplýva, že daňové
orgány zistili skutkový stav správne a v dostatočnom rozsahu tak, aby bolo možné na jeho základe v
zmysle zákona rozhodnúť.

Správny a zákonu zodpovedajúci je podľa názoru súdu i výrok rozhodnutia žalovaného a tento
zodpovedá ust. § 74 ods. 4 vyššie citovaného zákona (odvolací orgán napadnuté rozhodnutie v
odôvodnených prípadoch zmení alebo zruší, inak napadnuté rozhodnutie potvrdí), nakoľko správca dane
rozhodoval podľa ust. § 68 ods. 5 tohto zákona (správca dane v rozhodnutí vydanom vo vyrubovacom
konaní vyrubí daň alebo rozdiel dane oproti vyrubenej dani), keď žalobcovi vyrubil rozdiel dane z pridanej
hodnoty za zdaňovacie obdobie september 2012.

55. Skutkový stav zistený správcom dane a žalovaným je dostatočný, vychádza nielen z daňových
dokladov predložených daňovým subjektom, ale predovšetkým zo zistení, že týmto dokladom absentuje
materiálny podklad. Žalobca mal možnosť vyjadriť sa ku všetkým zisteniam správcu dane a zaujať
k nim stanovisko, čo i využil a na svojich procesných právach nebol žiadnym spôsobom poškodený.
Záver správcu dane a žalovaného, ktorý urobili a ustálili vo svojich rozhodnutiach, zodpovedá zásadám
logického myslenia a je v súlade aj s hmotnoprávnymi ustanoveniami zák. č. 222/2004 Z. z. o dani z
pridanej hodnoty v znení neskorších predpisov platnom v čase posudzovaného zdaňovacieho obdobia,
pričom súd nezistil ani žiadne procesné pochybenia daňových orgánov, ku ktorým by musel prihliadať.



56. Preskúmaním žalobou napadnutého rozhodnutia žalovaného v intenciách podanej žaloby a bez
zistenia vád podľa ust. § 195 SSP, správny súd dospel k záveru, že žaloba nie je dôvodná, a preto ju
rozsudkom zamietol podľa ust. § 190 SSP.

57. O trovách konania správny súd rozhodol tak, že žalovanému, ktorý mal v konaní plný úspech (súd
žalobu zamietol) nepriznal náhradu trov konania, a to s poukazom na ust. § 168 SSP, vychádzajúc z toho,
že žalovaný v zásade nemá právo na náhradu trov konania a túto mu možno priznať len vo výnimočných
prípadoch. O takýto prípad sa v predmetnej veci nejednalo a zo súdneho spisu ani nevyplýva, že by
žalovanému v súvislosti s týmto súdnym konaním trovy konania vznikli.

58. Súd takto rozhodol v pomere hlasov 3:0, a to s poukazom na ust. § 3 ods. 9 zák. č. 757/2004 Z. z.
o súdoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.

Poučenie:

Proti rozhodnutiu správneho súdu nie je prípustný opravný prostriedok, ak tento zákon neustanovuje
inak. (ust. § 133 ods. 2 SSP).

Proti každému právoplatnému rozhodnutiu krajského súdu je prípustná kasačná sťažnosť, ak zákon
neustanovuje inak (ust. § 439 ods. 1, 2, 3 SSP).
Kasačnú sťažnosť možno odôvodniť len dôvodmi uvedenými v ust. § 440 ods.1, 2 SSP. V kasačnej
sťažnosti nemožno uplatňovať nové skutočnosti a dôkazy, okrem skutočností a dôkazov na preukázanie
prípustnosti a včasnosti podanej kasačnej sťažnosti.
Kasačnú sťažnosť môže podať účastník konania, ak bolo rozhodnuté v jeho neprospech v lehote jedného
mesiaca od doručenia rozhodnutia krajského súdu subjektu oprávnenému na jej podanie, ak nie je
ustanovené inak. Lehota na podanie kasačnej sťažnosti je 30 dní od doručenia rozhodnutia krajského
súdu v prípadoch uvedených v § 145 ods. 2 SSP. Zmeškanie lehoty nemožno odpustiť.
Kasačná sťažnosť sa podáva na krajskom súde, ktorý napadnuté rozhodnutie vydal. V kasačnej
sťažnosti sa musí okrem všeobecných náležitostí podania podľa § 57 uviesť označenie napadnutého
rozhodnutia, údaj, kedy napadnuté rozhodnutie bolo sťažovateľovi doručené, opísanie rozhodujúcich
skutočností, aby bolo zrejmé, v akom rozsahu a z akých dôvodov podľa § 440 sa podáva (ďalej len
"sťažnostné body"), návrh výroku rozhodnutia (sťažnostný návrh), pričom sťažnostné body možno meniť
len do uplynutia lehoty na podanie kasačnej sťažnosti.
Sťažovateľ musí byť v konaní o kasačnej sťažnosti zastúpený advokátom. Kasačná sťažnosť a iné
podania sťažovateľa musia byť spísané advokátom. Tieto povinnosti neplatia, ak má sťažovateľ, jeho
zamestnanec alebo člen, ktorý za neho na kasačnom súde koná alebo ho zastupuje, vysokoškolské
právnické vzdelanie druhého stupňa, ak ide o konania o správnej žalobe podľa § 6 ods. 2 písm. c) a d)
a v prípade, ak je žalovaným Centrum právnej pomoci.

Rozhodnutia, na ktoré sa odkazuje

Priebeh sporuIdentifikačné číslo spisu 4015200867

  1. 15. 11. 2016Rozsudok Krajského súdu Nitra sp. zn. 11S/196/2015 z 15. 11. 2016 (toto rozhodnutie)opravný prostriedok zamietnutý / odmietnutý
  2. 26. 6. 2018Rozsudok Najvyššieho súdu SR sp. zn. 3Sžfk/13/2018 z 26. 6. 2018