Text rozhodnutia
Súd: Krajský súd Nitra Spisová značka: 11S/271/2015 Identifikačné číslo súdneho spisu: 4015201247 Dátum vydania rozhodnutia: 14. 03. 2016 Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Marta Molnárová ECLI: ECLI:SK:KSNR:2016:4015201247.1 Uznesenie Krajský súd v Nitre, v právnej veci žalobcu: Základná škola Ščasného 22 Nitra, so sídlom Ščasného 22, Nitra, IČO: 37 865 595, zastúpeného JUDr. Renátou Matejovou, advokátkou, ul. ČSA 25, Banská Bystrica, proti žalovanému: Národný inšpektorát práce, so sídlom Masarykova 10, Košice, o preskúmanie zákonnosti rozhodnutia žalovaného č. OPS/BEZ/2015/4489 zo dňa 23. novembra 2015, o návrhu žalobcu na odklad vykonateľnosti tohto rozhodnutia, takto r o z h o d o l : Súd odkladá vykonateľnosť rozhodnutia žalovaného č. OPS/BEZ/2015/4489 zo dňa 23. novembra 2015 do právoplatného rozhodnutia súdu vo veci samej. o d ô v o d n e n i e : Žalobca sa žalobou zo dňa 16. 12. 2015, osobne podanou na tunajší súd dňa 22. 12. 2015, domáhal preskúmania a zrušenia rozhodnutia žalovaného č. OPS/BEZ/2015/4489 zo dňa 23. 11. 2015, ktorým žalovaný zamietol odvolanie žalobcu a potvrdil rozhodnutie Inšpektorátu práce Nitra č. 171-9/15/práv. zo dňa 12. 08. 2015, ktorým bola žalobcovi podľa ust. § 19 ods. 1 písm. a/ zákona č. 125/2006 Z. z. o inšpekcii práce a o zmene a doplnení zákona č. 82/2005 Z. z. o nelegálnej práci a nelegálnom zamestnávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov uložená pokuta vo výške 800,- eur za porušenie povinností vyplývajúcich z predpisov uvedených v § 2 ods. 1 písm. a/ prvom bode zákona o inšpekcii práce, ktoré spočívala v porušení povinnosti vyplývajúcej z ust. § 76 ods. 6 Zákonníka práce v znení neskorších predpisov tým, že zamestnávateľ nevyplatil zamestnancovi PaeDr. K. W., učiteľke ZŠ, nar. XX. XX. XXXX, PZ zo dňa 07. 07. 1997 odstupné po skončení pracovného pomeru v najbližšom výplatnom termíne určenom u zamestnávateľa na výplatu, ak sa zamestnávateľ nedohodne so zamestnancom inak, čo bolo zistené pri výkone inšpekcie práce vykonanej podľa § 7 ods. 3 písm. a/ zákona o inšpekcii práce v dňoch 26. 05. 2014 a 29. 05. 2014 u účastníka konania NS ACM, spol. s.r.o., so sídlom Dvorčianska 59, Nitra. Pokuta je splatná do 15 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia, ktorú je účastník konania povinný poukázať na účet vedený v Štátnej pokladnici Bratislava. Žalobca v podanej žalobe i v osobitnej žiadosti zároveň požiadal, aby súd uznesením odložil vykonateľnosť napadnutého rozhodnutia z dôvodu, že by jeho okamžitým výkonom hrozila závažná ujma. Existencia tejto závažnej ujmy na strane žalobcu spočíva v tom, že v prípade zaplatenia pokuty uloženej správnym orgánom sa žalobca dostane do veľmi nepriaznivej finančnej situácie, nakoľko žalobca je rozpočtovou organizáciou, ktorý nemá možnosť si zabezpečiť pre seba finančné prostriedky inak ako zo štátneho rozpočtu. Žalobca má nízky počet žiakov, skôr zo sociálne znevýhodneného prostredia. Vzhľadom na nedostatok finančných prostriedkov, nie je v schopnostiach a ani možnostiach žalobcu uhradiť uloženú pokutu. Písomným podaním zo dňa 25. 02. 2016 i emailovým podaním zo dňa 26. 02. 2016 žalobca opätovne požiadal o odklad vykonateľnosti žalobou napadnutého rozhodnutia žalovaného. Svoju opätovnú žiadosť odôvodnil tým, že dňa 25. 02. 2016 bol prvostupňovým správnym orgánom písomne vyzvaný na úhradu pokuty vo výške 800,- eur, a to v lehote 3 dní od prevzatia výzvy. Bol zároveň upovedomený o tom, že ak pohľadávku v stanovenej lehote neuhradí, pristúpi Inšpektorát práce Nitra k jej vymáhaniu prostredníctvom exekútora. Podľa § 250c ods. 1 OSP, žaloba nemá odkladný účinok na vykonateľnosť rozhodnutia správneho orgánu, pokiaľ osobitný zákon neustanovuje niečo iné. Na žiadosť účastníka môže predseda senátu uznesením vykonateľnosť rozhodnutia odložiť, ak by okamžitým výkonom napadnutého rozhodnutia hrozila závažná ujma. Ak predseda senátu nevyhovie žiadosti, upovedomí o tom účastníka. Krajský súd po oboznámení sa so žalobou a pripojenými listinnými dôkazmi dospel k záveru, že sú tu zákonné dôvody na odloženie vykonateľnosti žalobou napadnutého rozhodnutia žalovaného. Závažná ujma u žalobcu hrozí z toho dôvodu, že rozhodnutím Inšpektorátu práce Nitra č. 171-9/15/práv. zo dňa 12. 08. 2015 mu bola uložená pokuta vo výške 800,- eur, ktorú je žalobca povinný zaplatiť pred preskúmaním zákonnosti rozhodnutia žalovaného súdom. Žalobca využil svoje ústavné právo na súdnu ochranu a podanou žalobou sa domáha preskúmania zákonnosti rozhodnutia žalovaného, v ktorej tvrdí (špecifikuje dôvody nezákonnosti), že bol ukrátený na svojich právach (čl. 46 ods. 1, 2 Ústavy SR). Súd dospel k záveru, že toto právo mu nemôže byť upreté pred vykonateľnosťou žalobou napadnutého rozhodnutia (orgánu verejnej správy), a preto rozhodol tak, ako je to uvedené vo výrokovej časti tohto uznesenia a vykonateľnosť žalobou napadnutého rozhodnutia žalovaného odložil do právoplatného rozhodnutia súdu vo veci samej. Poučenie: Proti tomuto uzneseniu nie je prípustný opravný prostriedok (§ 246c OSP).