Text rozhodnutia
Súd: Krajský súd Nitra Spisová značka: 19Sa/13/2017 Identifikačné číslo súdneho spisu: 1014200422 Dátum vydania rozhodnutia: 05. 09. 2017 Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Eva Šišková ECLI: ECLI:SK:KSNR:2017:1014200422.3 Uznesenie Krajský súd v Nitre v právnej veci žalobcu: B. Z., V.. P. Q. XXXX, E., t. č. ÚVTOS, Nemocnica pre obvinených, Súdna 15, Trenčín, proti žalovanému: Sociálna poisťovňa, ústredie, ul. 29. augusta 8-10, Bratislava, o preskúmanie rozhodnutia žalovaného č. XXX XXX XXXX X zo dňa 24. novembra 2016, takto r o z h o d o l : Súd konanie z a s t a v u j e . Žiaden z účastníkov n e m á právo na náhradu trov konania. Po právoplatnosti rozhodnutia bude vec p o s t ú p e n á na rozhodnutie generálnemu riaditeľovi Sociálnej poisťovne. o d ô v o d n e n i e : 1. Tunajšiemu súdu bola uznesením č. k. 6Sa/24/2017 - 30 zo dňa 29. 03. 2017 postúpená vec podania žalobcu o preskúmanie rozhodnutia žalovaného zo dňa 24. 11. 2016 ako súdu miestne príslušnému. Žalobca vo svojom podaní zo dňa 24. 02. 2017 žiadal o preskúmanie rozhodnutia o jeho invalidnom dôchodku, v ktorom bol porušený postup a zle vyhodnotený jeho invalidný dôchodok, pretože mu nebolo započítané zamestnanie od začiatku: Stredné odborné učilište poľnohospodárske, Trnava, Pido, s.r.o. Trnava, vojenská základná služby, Zlievareň Trnava ako i SEWS SLOVAKIA Topoľčany, čo v konečnom dôsledku viedlo k jeho znevýhodneniu pri určení výšky dôchodku. K žalobe pripojil i lekársku správu zo dňa 17. 10. 2016, potvrdenie o ukončení povinnej školskej dochádzky, potvrdenie z Ústavu na výkon trestu odňatia slobody Hrnčiarovce nad Parnou zo dňa 14. 04. 2015, oznámenie o výplate dôchodku v hotovosti, rozhodnutie zo dňa 14. 11. 2016 č. XXX XXX XXXX 0 o priznaní invalidného dôchodku ako i jeho zvýšení, osobný list dôchodkového poistenia. Z poučení rozhodnutia bol žalobca poučený o tom, že proti rozhodnutiu môže podať v lehote 30 dní odvolanie a to Sociálnej poisťovni, ústredie, alebo pobočke Sociálnej poisťovne. 2. Žalovaný sa k podanej žalobe vyjadril v podaní zo dňa 01. 06. 2017, v ktorom uviedol, že rozhodnutím č. XXX XXX XXXX 0 zo dňa 24. 11. 2016 bola žalobcovi podľa § 70 ods. 1 a § 82 zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov od 1. januára 2014 priznaný invalidný dôchodok v sume 239,50 eur mesačne. Súčasťou rozhodnutia je i poučenie, podľa ktorého je proti rozhodnutiu možné podať v lehote 30 dní odvolanie. V zmysle ust. § 215 ods. 4 zákona č. 461/2003 Z. z. v znení zákona č. 677/2006 Z. z. o odvolaní proti rozhodnutiu ústredia rozhoduje generálny riaditeľ. Mal za to, že Krajský súd v Nitre nie je príslušný na rozhodnutie o podaní menovaného, nakoľko na rozhodnutie o odvolaní je daná právomoc Sociálnej poisťovne vzhľadom na zavedené dvojinštančné správne konania. Žiadal, aby súd konanie zastavil. 3. Podľa § 179 ods. 1 písm. a) bod 1. zák. č. 461/2003 Z. z. do pôsobnosti ústredia patrí rozhodovať v prvom stupni o dôchodkových dávkach, o zvyšovaní príplatku za štátnu službu k dôchodku podľa osobitného predpisu, o úrazovej rente a o pozostalostnej úrazovej rente, Podľa § 209 ods. 5 tohto zákona poučenie o odvolaní obsahuje údaj, či je rozhodnutie konečné alebo či sa možno proti nemu odvolať, v akej lehote a kde možno odvolanie podať. Podľa § 215 ods. 4 tohto zákona o odvolaní proti rozhodnutiu ústredia rozhoduje generálny riaditeľ. V tejto veci rozhodovalo ústredie, a to v súlade s § 179 ods. 1 písm. a) tohto zákona, teda na prejednanie a rozhodnutie o odvolaní proti rozhodnutiu žalovanej má právomoc konať generálny riaditeľ Sociálnej poisťovne. Správne súdnictvo je upravené zákonom č. 162/2015 Z. z. Správny súdny poriadok (ďalej len SSP), ktorý nadobudol účinnosť dňa 01. 07. 2016. Podľa § 6 ods. 1, 2 písm. c) SSP, správne súdy v správnom súdnictve preskúmavajú na základe žalôb zákonnosť rozhodnutí orgánov verejnej správy, opatrení orgánov verejnej správy a iných zásahov orgánov verejnej správy, poskytujú ochranu pred nečinnosťou orgánov verejnej správy a rozhodujú o ďalších veciach ustanovených týmto zákonom. Správne súdy rozhodujú v konaniach (okrem iného) o správnych žalobách v sociálnych veciach. Podľa § 180 ods. 1 SSP žalovaným je orgán verejnej správy, ktorý rozhodol o riadnom opravnom prostriedku, ak je žalobcom fyzická osoba alebo právnická osoba. Ak osobitný predpis nepripúšťa riadny opravný prostriedok, žalovaným je orgán verejnej správy, ktorý vydal rozhodnutie alebo opatrenie. V predmetnej veci je nesporné, že o odvolaní žalobkyne rozhoduje generálny riaditeľ Sociálnej poisťovne podľa § 215 ods. 4 zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov. Podľa § 18 ods. 1 SSP ak správny súd zistí, že vec nepatrí do právomoci súdov, konanie zastaví; ak možno zistiť iný orgán, do ktorého právomoci vec patrí, správny súd mu vec po zastavení konania uznesením postúpi. Podľa § 99 písm. b) SSP, správny súd konanie uznesením zastaví, ak zistí taký nedostatok procesnej podmienky konania, ktorý nemožno odstrániť a nebol dôvod na odmietnutie žaloby podľa § 98 ods. 1 SSP. Na základe hore uvedených skutočností a právnej úpravy správny súd zistil, že táto vec nepatrí do právomoci súdov a ide o taký nedostatok procesnej podmienky konania, ktorý nemožno odstrániť, preto konanie vo veci zastavil. O trovách konania rozhodol podľa § 170 písm. b) SSP, podľa ktorého žiaden z účastníkov konania nemá právo na náhradu trov konania, ak konanie bolo zastavené. Po právoplatnosti tohto rozhodnutia správny súd postúpi vec uznesením na prejednanie a rozhodnutie generálnemu riaditeľovi Sociálnej poisťovne. Poučenie: Proti rozhodnutiu správneho súdu nie je prípustný opravný prostriedok, ak tento zákon neustanovuje inak. (ust. § 133 ods. 2 SSP). Proti každému právoplatnému rozhodnutiu krajského súdu je prípustná kasačná sťažnosť, ak zákon neustanovuje inak (ust. § 439 ods. 1, 2, 3 SSP). Kasačnú sťažnosť možno odôvodniť len dôvodmi uvedenými v ust. § 440 ods.1, 2 SSP. Kasačnú sťažnosť môže podať účastník konania, ak bolo rozhodnuté v jeho neprospech v lehote jedného mesiaca od doručenia rozhodnutia krajského súdu subjektu oprávnenému na jej podanie, ak nie je ustanovené inak. Lehota na podanie kasačnej sťažnosti je 30 dní od doručenia rozhodnutia krajského súdu v prípadoch uvedených v § 145 ods. 2 SSP. Zmeškanie lehoty nemožno odpustiť. Kasačná sťažnosť sa podáva na krajskom súde, ktorý napadnuté rozhodnutie vydal. V kasačnej sťažnosti sa musí okrem všeobecných náležitostí podania podľa § 57 uviesť označenie napadnutého rozhodnutia, údaj, kedy napadnuté rozhodnutie bolo sťažovateľovi doručené, opísanie rozhodujúcich skutočností, aby bolo zrejmé, v akom rozsahu a z akých dôvodov podľa § 440 sa podáva (ďalej len "sťažnostné body"), návrh výroku rozhodnutia (sťažnostný návrh), pričom sťažnostné body možno meniť len do uplynutia lehoty na podanie kasačnej sťažnosti. Sťažovateľ musí byť v konaní o kasačnej sťažnosti zastúpený advokátom. Kasačná sťažnosť a iné podania sťažovateľa musia byť spísané advokátom. Tieto povinnosti neplatia, ak má sťažovateľ, jeho zamestnanec alebo člen, ktorý za neho na kasačnom súde koná alebo ho zastupuje, vysokoškolské právnické vzdelanie druhého stupňa, ak ide o konania o správnej žalobe podľa § 6 ods. 2 písm. c) a d) a v prípade, ak je žalovaným Centrum právnej pomoci.