KAUZIS.SKTestovacia prevádzka
RozsudokKrajský súd Nitra21. 2. 2017plný text

Rozsudok Krajského súdu Nitra sp. zn. 11S/239/2015 z 21. 2. 2017

CitáciaRozsudok Krajského súdu Nitra z 21. februára 2017, sp. zn. 11S/239/2015, ECLI:SK:KSNR:2017:4015201040.2

Text rozhodnutia

Súd: Krajský súd Nitra
Spisová značka: 11S/239/2015
Identifikačné číslo súdneho spisu: 4015201040
Dátum vydania rozhodnutia: 22. 02. 2017
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Marta Molnárová
ECLI: ECLI:SK:KSNR:2017:4015201040.2

ROZSUDOK V MENE
SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Krajský súd v Nitre, v senáte zloženom z predsedníčky senátu JUDr. Marty Molnárovej a členiek senátu
JUDr. Dariny Vargovej a JUDr. Evy Šiškovej, v právnej veci žalobcu: Miroslav Lanfer, Hlavná 137/67,
Veľké Ripňany - Behynce, IČO: 33 128 472, zastúpeného: Beňo & partners advokátska kancelária, s.r.o.,
Námestie sv. Egídia 93, Poprad, IČO: 44 250 029, proti žalovanému: Finančné riaditeľstvo Slovenskej
republiky, Lazovná 63, Banská Bystrica, o preskúmanie zákonnosti postupu a rozhodnutia žalovaného
zo dňa 12. júna 2015 č. 873220/2015, takto

r o z h o d o l :

Súd žalobu z a m i e t a .

Žalovanému náhradu trov konania nepriznáva.

o d ô v o d n e n i e :

I.

1. Z predloženého administratívneho spisu súd zistil, že správca dane dňa 10. 10. 2013 začal u
žalobcu (v priestoroch daňového subjektu) s výkonom daňovej kontroly (poverenie zo dňa 11. 09.
2013), predmetom ktorej bola daň z pridanej hodnoty podľa zákona č. 222/2004 Z. z. o dani z pridanej
hodnoty za zdaňovacie obdobie január - december 2012. Daňová kontrola bola súbežne začatá i v
spoločnosti Lanfer, s.r.o., ktorej je Miroslav Lanfer jediným konateľom. Daňová kontrola bola začatá
na základe výsledkov šetrení z medzinárodnej výmeny informácií s preverením nadobudnutia tovaru
u daňového subjektu Ro- Truck, s.r.o. so sídlom Náměstí T.G. Masaryka 2392/17, Břeclav, DIK .cz
29274052, v ktorej je Miroslav Lanfer konateľom. V ten istý deň bola so žalobcom spísaná zápisnica
o ústnom pojednávaní č. 9414401/5/45926/22/2013/Ges., v ktorej uviedol, že prevažujúcim predmetom
podnikateľskej činnosti v kontrolovanom období boli prepravné služby, mal 5 zamestnancov na pracovnú
zmluvu, úhrady za nákup tovarov a služieb súvisiacich s predmetom podnikania vykonával väčšinou
bezhotovostne. Dodávateľov i odberateľov mal z tuzemska i štátov v rámci Európskej únie (Rakúsko,
Taliansko, Nemecko, Poľsko, Maďarsko). Daňová kontrola bola súbežne začatá i u právnickej osoby
Lanfer, s.r.o., ktorej jediným konateľom je Miroslav Lanfer. Daňová kontrola bola začatá na základe
výsledkov šetrení z medzinárodnej výmeny informácií (dožiadanie českého daňového úradu) s
preverením nadobudnutia intrakomunitárneho tovaru u daňového subjektu Ro- Truck, s.r.o. so sídlom
Náměstí T.G. Masaryka 2392/17, Břeclav, DIK .CZ 29274052 od daňového subjektu (iné zdaňovacie
obdobie), v ktorej spoločnosti je konateľom tá istá osoba a to Miroslav Lanfer.

2. V priebehu daňovej kontroly bolo vykonané dokazovanie týkajúce sa, okrem iného, i zdaňovacieho
obdobia máj 2012, v ktorom si žalobca v daňovom priznaní uplatnil odpočítanie dane z pridanej hodnoty
v sume 15.159,68 eur z dodávateľskej faktúry č. 2012/5/20/1 (DPH 2300,00 eur) za dodanie tovaru
(nákup PHM) od dodávateľa NAROKO s.r.o. Trenčín, Gen. M.R. Štefánika 373/11 a tiež odpočítanie



dane z pridanej hodnoty v sume 12.864,00 eur z dodávateľskej faktúry č. 2012/5/21/1 (DPH 2144,00
eur) za dodanie tovaru (nákup pneumatík), ktorú vystavil dodávateľ GARAX s. r. o. Bratislava (do 27.
12. 2013 Parková 45), Mlynarovičová č. 2471/11, Bratislava - Petržalka.

3. Správca dane vykonal šetrenie dožiadaním na miestne príslušný Daňový úrad Trenčín za účelom
preverenia faktúr č. 2012/5/20/1 od daňového subjektu NAROKO s.r.o., a z odpovede (doručenej
správcovi dane dňa 21. 11. 2013) mal za preukázané , že miestnym zisťovaním na adrese sídla
spoločnosti NAROKO s.r.o. (M.R. Štefánika 373/11, Trenčín) daňový subjekt reálne nesídli. Na uvedenej
adrese mu bolo poskytované registračné sídlo a korešpondenčná adresa na základe podnájomnej
zmluvy zo dňa 17. 08. 2011 uzavretej s poskytovateľom ZALOŽENIE-PREDAJ-S.R.O., s.r.o. Písomnosti
správcu dane zasielané poštou daňovému subjektu NAROKO s.r.o. sa vracajú späť s poznámkou pošty
„adresát neznámy“.

4. Daňový úrad Trenčín na dožiadanie správcu dane oznámil, že z iného konania zistil, že súčasná
konateľka tejto spoločnosti Ing. Jana Majerníková nie je konateľkou spoločnosti NAROKO s.r.o. a na
zmenu konateľa bol zneužitý jej občiansky preukaz, ktorý jej bol odcudzený v apríli 2012. Z uvedených
dôvodov Daňový úrad Trenčín nevedel zabezpečiť doklady spoločnosti NAROKO s.r.o. a preveriť
požadované skutočnosti na základe dožiadania správcu dane.

5. K odpovedi na dožiadanie boli pripojené listinné doklady - potvrdenie OO PZ Sereď o oznámení
krádeže občianskeho preukazu Ing. Jany Majerníkovej zo dňa 13. 04. 2012; trestné oznámenie zo dňa
13. 08. 2012 podané Ing. Janou Majerníkovou, v ktorom uviedla, že po krádeži dokladov zistila, že je
vedená ako konateľka spoločnosti NAROKO s.r.o. podľa výpisu z obchodného registra, pričom nikdy
nepodpisovala a nedala podnet na vytvorenie takejto spoločnosti. Doterajším majiteľom mal byť Tomáš
Kozinka, ktorého nikdy nevidela a žiadne doklady o prevode spoločnosti nepodpisovala. Ing. Jana
Majerníková bola vypočutá dňa 26. 11. 2012 Daňovým úradom Trenčín, uviedla, že nie je konateľkou
spoločnosti NAROKO s.r.o. ani jej spoločníčkou. Jej doklady boli zneužité na prepis spoločnosti.
6. Dňa 17. 08. 2011 bola uzavretá podnájomná zmluva medzi poskytovateľom: ZALOŽENIE-PREDAJ-
S.R.O., s.r.o., so sídlom M. R. Štefánika 373/11, Trenčín a objednávateľom - spoločnosťou NAROKO
s.r.o. s rovnakým sídlom. Predmetom zmluvy bolo oprávnenie objednávateľa využívať služby dodávané
poskytovateľom, ktoré zahrňujú poskytovanie registračného sídla a korešpondenčnej adresy na ul. M.R.
Štefánika 373/11, Trenčín. Za spoločnosť NAROKO s.r.o. bola zmluva podpísaná konateľom Tomášom
Kozinkom na dobu 12 mesiacov.

7. Správca dane vypočul dňa 25. 02. 2014 na ústnom pojednávaní svedka Tomáša Kozinku, bývalého
konateľa spoločnosti NAROKO s.r.o., a to k priebehu zdaniteľných obchodov spoločnosti NAROKO
s.r.o. so žalobcom. Svedkovi boli predložené k nahliadnutiu konkrétne faktúry (ich čísla sú jednotlivo
uvedené v zápisnici). Potvrdil, že faktúry vystavil, opečiatkoval a podpísal. Uviedol, že účtovníctvo viedol
on, spoločnosť bola platcom DPH. Všetky obchody zabezpečoval sám, nemal žiadnych zamestnancov,
všetko sa riešilo zmluvami o dielo. Nevedel sa vyjadriť, aká bola prevažujúca podnikateľská činnosť
spoločnosti, aké nákupy spoločnosť realizovala. Potvrdil, že za daňový subjekt - žalobcu vystupoval
osobne Miro Lanfer. Svedok sa nevedel vyjadriť k podrobnostiam obchodov so žalobcom, odkiaľ tovar
objedávali, nevedel doložiť žiadne doklady. Uviedol, že spoločnosť predal Ing. Jane Majerníkovej.

8. Správca dane v podaní zo dňa 08. 01. 2014 požiadal miestne príslušného správcu dane Daňový
úrad Bratislava o preverenia dodania tovaru náhradných dielov k nákladným autám (pneumatiky)
spoločnosťou GARAX s.r.o. (dodávateľ žalobcu) podľa pripojenej faktúry č. 2012/5/21/1. Dožiadanie bolo
bezúspešné (zo dňa 17. 01., 13. 02.,14. 03. 2014), nakoľko konateľka spoločnosti Alena Poláková sa na
predvolanie nedostavila a podľa oznámenia polície ju nebolo možné ani predviesť, čo bolo oznámené
správcovi dane dňa 22. 05. 2014. Konateľka tejto spoločnosti sa nedostavila ani na pojednávanie
k správcovi dane, i keď doručenie predvolania mala vykázané a podľa oznámenia Obvodného oddelenia
PZ SR Bratislava Petržalka - juh zo dňa 11. 03. 2014 nemohla byť ani predvedená.

9. Daňový subjekt - spoločnosťou GARAX s.r.o., Parková 45, Bratislava je registrovaný ako platiteľ
dane z pridanej hodnoty od 01. 01. 2012 a od 01. 01. 2013 s mesačným zdaňovacím obdobím bez
registrácie banky. Spoločnosť nebola nikdy registrovaná na dani zo závislej činnosti, teda nemala
nikdy zamestnancov. Podľa údajov z Obchodného registra dňom 28. 12. 2013 došlo ku zmene sídla
spoločnosti na adresu Mlynarovičová 2471/11, Bratislava - Petržalka a zároveň došlo aj ku zmene



konateľa. Novou konateľkou spoločnosti sa stala Alena Poláková, ktorá sa v priebehu krátkej doby stala
konateľkou a spoločníčkou viacerých spoločností sídliacich na rovnakej adrese.

10. Dňa 28. 01. 2014 bola spísaná zápisnica o ústnom pojednávaní so svedkom Jaroslavom Galkom
(bývalý konateľ spoločnosti GARAX s. r. o.), ktorý uviedol, že spoločnosť nemala zamestnancov, robila
obchodnú činnosť - nákupy a predaje náhradných súčiastok na autá. Prepravu tovaru zabezpečil on,
mal požičané auto do kamaráta, jeho meno uviesť nevedel. Miesto vykladania a nakladania tovaru,
ani meno obchodného partnera - dodávateľa ani odberateľa uviesť nevedel. Náhradné diely doviezol
k Lanferovi do Behyniec, preberal ich asi skladník. Účtovné doklady odovzdal v nákupnom centre v
Bratislave novému konateľovi, ktorého meno uviesť nevedel.

11. S výsledkami daňovej kontroly bol žalobca oboznámený dňa 28. 05. 2014 a opakovane dňa 16.
07. 2014, o čom bola spísaná zápisnica o ústnom pojednávaní za účasti splnomocneného zástupcu
žalobcu Ing. E. T., ktorá uviedla, že sa k zisteným skutočnostiam budú vedieť vyjadriť bližšie po
nahliadnutí do spisu a doložia doklady k spoločnosti NAROKO s.r.o. a GARAX s.r.o. Žalobca sa vyjadril
k nákupu pohonných hmôt a uviedol, že prevádzkuje kamiónovú dopravu a v roku 2012 disponoval
vozovým parkom s počtom 5 motorových vozidiel. Tovar asi objednal telefonicky, bol mu dodaný do
dodávateľom v cisterne do Behyniec, kde PHM prečerpali, doklad o množstve nevie preložiť, náklady
na dopravu znášal dodávateľ, faktúry boli zaplatené asi na účet. Ako dôkaz spotreby pohonných hmôt
nakúpených od preverovaných spoločností uviedol, že ak by nemal k dispozícii pohonné hmoty, neboli
by motorové vozidlá schopné najazdiť 560 000 km. Žalobca predložil internú evidenciu pohonných hmôt
bez predloženia relevantných dôkazov týkajúcich sa dodávateľa. Ku skutočnostiam zisteným u ďalších
spoločností sa splnomocnený zástupca žalobcu nevyjadril.

12. Dňa 12. 09. 2014 bol spísaný protokol z daňovej kontroly, v ktorom je okrem iného popísané
vykonané dokazovanie správcu dane vo vzťahu k spoločnosti NAROKO s.r.o. a GARAX s.r.o. tak, ako
je uvedené vyššie. Správca dane skonštatoval, že na základe šetrení zistil, že v rámci preverovaného
reťazca obchodov „dodávatelia“ sa jedná o obchodníka - NAROKO s.r.o. bez dokladov, povolenia
na nákup a predaj pohonných hmôt, registrácie ako predajca PHM podľa § 25b zákona č. 98/2004
Z. z. o spotrebnej dani z minerálneho oleja. Správca dane nepochybuje, že daňový subjekt pre
svoju podnikateľskú činnosť, ktorou je medzinárodná kamiónová preprava, používa pohonné hmoty a
náhradné diely do motorových vozidiel, avšak má pochybnosť o dodávateľovi, teda o tom, kto pohonné
hmoty a náhradné diely skutočne dodal, kto uskutočnil ich prepravu, kto prijal úhrady za tovar a službu
(stavebné práce, odťah motorového vozidla a pod.), komu vznikla daňový povinnosť. Daňový subjekt
počas výkonu daňovej kontroly nepreukázal, či tovar skutočne dodala spoločnosť, ktorá je uvedená na
faktúrach ako dodávateľ, a teda, či tovar (službu) dodal platiteľ dane z pridanej hodnoty, čiže nebola
splnená podmienka práva na odpočítanie dane podľa § 49 ods. 1 nadväzne na § 49 ods. 2, písm. a/
zákona o DPH , kedy platiteľ môže odpočítať daň, ak je daň uplatnená iným platiteľom v tuzemsku z
tovarov a služieb, ktoré sú alebo majú byť platiteľovi dodané.

13. Žalobca bol vyzvaný výzvou zo dňa 12. 09. 2014, aby sa vyjadril k zisteniam uvedeným v protokole
z daňovej kontroly (ktorý mu bol spolu s výzvou doručený dňa 26. 09. 2014), na čo reagoval podaním
(doručené správcovi dane dňa 17. 10. 2014), v ktorom sa vyjadril k jednotlivým dodávkam a dodávateľom
od rôznych spoločností, ktoré boli predmetom daňovej kontroly (spoločnosti NAROKO s.r.o., Garax,
s.r.o.). K dodávkam od spoločnosti NAROKO s.r.o. žalobca uviedol, že od tejto spoločnosti nakúpil
rôzny tovar ako napr. náhradné diely, stavebný materiál, motorovú naftu a prijal služby stavebné práce,
zemné práce, ktoré sú uvedené na faktúrach v protokole o daňovej kontrole za kontrolované zdaňovacie
obdobia v roku 2012. Ku každej dodávke vystavila spoločnosť NAROKO s.r.o. vystavila faktúry a žalobca
vystavené faktúry uhradil v hotovosti alebo prevodom na bankový účet dodávateľa. Správca dane
mal k dispozícii všetku dokumentáciu k predmetným dodávkam od tejto spoločnosti. K dodávkam od
spoločnosti NAROKO s.r.o. splnomocnený zástupca uviedol iba informácie o počte motorových vozidiel,
najazdených kilometrov, výške tržieb a množstva nakúpených PHM.

14. Správca dane dňa 25. 11. 2014 vyhotovil zápisnicu o ústnom pojednávaní vo veci prerokovania
pripomienok k protokolu č. 9414401/5/4209204/2014, tohto sa za žalobcu zúčastnila splnomocnená
osoba Ing. E. T.. K obchodnom so spoločnosťou NAROKO s.r.o. a Garax, s.r.o. zopakovala rovnaké
tvrdenia, aké boli uvedené v písomnom vyjadrení k protokolu z daňovej kontroly.



15. Správca dane vydal dňa 26. 11. 2014 rozhodnutie č. 9414401/5/5197513/2014 Ges, ktorým podľa
ust. § 68 ods. 5 zák. č. 563/2009 Z. z. o správe daní (daňový poriadok) a o zmene a doplnení niektorých
zákonov v znení neskorších predpisov, vyrubil žalobcovi rozdiel dane z pridanej hodnoty v sume 4.444,00
eur za zdaňovacie obdobie máj 2012 ako rozdiel medzi daňou vyrubenou daňový priznaním -9.689,72
eur a daňou zistenou správcom dane a nepriznal daňovému subjektu uplatnený nadmerný odpočet z
predloženej faktúry. Proti tomuto rozhodnutiu podal žalobca odvolanie.

II.

16. Rozhodnutím zo dňa 12. 06. 2015 č. 873220/2015 žalovaný ako odvolací orgán podľa ust. § 74 ods.
4 zákona č. 563/2009 Z. z. o správe daní (daňový poriadok) a o zmene a doplnení niektorých zákonov
v znení neskorších predpisov potvrdil odvolaním napadnuté rozhodnutie Daňového úradu Nitra zo dňa
26. 11. 2014 č. 9414401/5/5197513/2014 Ges, ktorým vyrubil žalobcovi rozdiel dane z pridanej hodnoty
v sume 4.444,00 eur za zdaňovacie obdobie máj 2012.

17. Svoje rozhodnutie odôvodnil tým, že formálne doloženie faktúr a dokladov o úhrade bez preukázania
skutočného nadobudnutia tovaru nie je pre daňové účely dostačujúce. Za účelom preverenia dodania
tovaru uvedeného na faktúre správca dane vykonal šetrenie cestou miestne príslušného správcu dane
spoločnosti NAROKO s.r.o., Daňového úradu Trenčín a miestne príslušného správcu dane Daňový úrad
Bratislava o preverenia dodania tovaru spoločnosťou GARAX s.r.o. tak, ako je to opísané v I. časti tohto
rozsudku a dospel k záveru, že u daňového subjektu nebola splnená podmienka práva na odpočítanie
dane podľa § 49 ods. 1 nadväzne na § 49 ods. 2 psím a/ a § 51 ods. 1 písm. a/, zákona o dani z pridanej
hodnoty, a konštatoval, že platiteľ si môže odpočítať daň, ak je daň voči nemu uplatnená iným platiteľom
v tuzemsku z tovarov a služieb, ktoré sú alebo majú byť platiteľovi dodané.

18. Ďalej žalovaný v odôvodnení svojho rozhodnutia uviedol, že platiteľ dane má v daňovom konaní
dve základné povinnosti, a to povinnosť tvrdiť a povinnosť svoje tvrdenie dokázať. Formálne sa obe
tieto povinnosti realizujú podaním vyplneného daňového priznania a predložením príjmových dokladov.
V prípade, že správca dane v priebehu daňovej kontroly dokazovaním vedeným v zmysle § 24
daňového poriadku, preverením predložených listinných dôkazov a dokladov preukázateľne spochybní
ich vierohodnosť, pravdivosť alebo úplnosť, dôkazná povinnosť opäť prechádza na daňový subjekt, ktorý
predložením alebo navrhnutím dôkazov vyvráti spochybnenie jeho pôvodných dôkazov správcom dane.
Námietky žalobcu, vzhľadom na výsledky daňovej kontroly, považoval za neopodstatnené.

III.

19. Proti rozhodnutiu žalovaného zo dňa 12. 06. 2015 (uvedené v záhlaví rozsudku) podal žalobca v
zákonom stanovenej lehote žalobu zo dňa 04. 09. 2015 (doručená súdu dňa 11. 09. 2015), ktorou žiadal,
aby súd rozhodnutie žalovaného zo dňa 12. 06. 2015 zrušil a vec vrátil žalovanému na ďalšie konanie.
20. V žalobe namietal, že rozhodnutie žalovaného vychádza z nesprávneho a výlučne jednostranného
hodnotenia dôkazov a nesprávneho právneho posúdenia veci. Poukázal na to, že predložil daňovému
úradu dôkazy prijatých zdaniteľných plnení. Ďalej uviedol, že dožiadaný Daňový úrad Trenčín uviedol,
že spoločnosť NAROKO s. r.o. riadne podávala daňové priznania k DPH a jej obrat bol vysoký. Rovnako
poukázal na výpoveď bývalého konateľa spoločnosti NAROKO s.r.o. Tomáša Kozinku, ktorý potvrdil, že
vystavil faktúry, tieto podpísal, opečiatkoval a zaradil do účtovníctva spoločnosti NAROKO s.r.o. Tomáš
Kozinka potvrdil obchody so žalobcom a hoci sa na presné podrobnosti nepamätal, čo je bez účtovných
dokladov po dvoch rokoch pochopiteľné, keďže už nie je konateľom spoločnosti NAROKO s.r.o. a
doklady odovzdal novému konateľovi.

21. Ďalej uviedol, že daňový úrad a následne aj žalovaný nespochybnili, že by mu tovar nebol dodaný,
alebo že by ho nepoužil na vykonané zdaniteľné plnenia, ale spochybnili osobu dodávateľa. Poukázal
na to, že má obmedzené možnosti na preverenie dodávateľov a týchto si môže preveriť len z verejne
dostupných zdrojov. Každý dodávateľ potvrdil, že tovar dodal a vystavil príslušnú faktúru. Skutočnosť,
že dodávateľ neskôr zmenil konateľa, resp. je nekontaktný a už nevykonáva činnosť, nemá možnosť a
schopnosť predvídať. Obchody boli realizované v čase, kedy nebol problém sa s dodávateľmi spojiť, títo
podávali daňové priznanie k DPH a reálne fungovali.



22. Ďalej uviedol, že všetci dodávatelia, aj dodávateľ Garax, s.r.o. (svedecká výpoveď bývalého konateľa
28.01.2014) v čase dodania plnení boli registrovaní ako platitelia dane z pridanej hodnoty a toto si
žalobca preveril. Skutočnosť, že v čase vykonania kontroly už preverované subjekty boli nekontaktné,
resp. po zmene konateľa a bez dokladov, nemožno klásť za vinu žalobcovi. V čase, kedy dochádzalo k
obchodom so žalobcom, tieto spoločnosti so správcom dane komunikovali, podávali daňové priznanie
a platili daň z pridanej hodnoty.

23. Pokiaľ ide o to, že spoločnosť NAROKO s.r.o. je nekontaktná na adrese svojho sídla, v čase
uskutočňovania obchodov (rok 2012) spoločnosť na adrese Gen. M.R. Štefánika 373/11, Trenčín sídlila,
čo dokazuje aj podnájomná zmluva zo dňa 17. 11. 2011, ktorá bola uzavretá na dobu 1 rok. K tvrdeniu,
že súčasná konateľka Ing. Jana Majerníková v skutočnosti nie je konateľkou spoločnosti NAROKO s.r.o.
a na zmenu bol použitý jej odcudzený občiansky preukaz uviedol, že v čase, kedy sa uskutočňovali
obchody so spoločnosťou NAROKO s.r.o. bol jej konateľom Tomáš Kozinka.

24. Dôvody a okolnosti prevodu spoločnosti NAROKO s.r.o. na Ing. Janu Majerníkovú nie sú predmetom
daňového konania. Žalobca nemá ako ovplyvniť činnosť svojho dodávateľa a jeho kroky. V čase
uskutočňovania obchodov spoločnosť NAROKO s.r.o. reálne fungovala a bola platcom DPH a podávala
daňové priznania k DPH, v ktorých vykazovala vysoké obraty na vstupe a na výstupe s výsledným
vzťahom voči štátneho rozpočtu, s nízkou daňovou povinnosťou, ktorá bola uhrádzaná.

25. Svedok Tomáš Kozinka vo svojej výpovedi potvrdil obchody so žalobcom, potvrdil vystavenie faktúr,
ich opečiatkovanie a podpísanie a aj to, že tieto boli riadne zaúčtované v účtovníctve spoločnosti
NAROKO s.r.o. Má teda za to, že záver Daňového úradu Nitra, že svedok dôveryhodne nepreukázal
uskutočnenie zdaniteľných plnení, neobstojí, najmä vzhľadom na časový odstup od dodávky tovaru a na
to, že svedok nemal možnosť pomôcť pamäti nazretím do účtovníctva firmy, ktoré už nemal k dispozícii.

26. Žalobca poukázal na procesné pochybenie Daňového úradu Nitra, a to nedodržanie § 19 ods.
7 daňového poriadku nespísaním, resp. nezaložením do spisu úradných záznamov, ktoré mali byť
vyhotovené a založené v spise, nedodržanie § 46 ods. 5 daňového poriadku tým, že ak správca dane
zistil pochybnosti o správnosti, pravdivosti alebo úplnosti dokladov, mal daňový subjekt vyzvať na
vyjadrenie, čo nebolo dodržané opakovane a porušenie § 44 v nadväznosti na § 45 ods. 1, písm. a/, ods.
2, písm. a/ daňového poriadku tým, že žiadosť o karty HIM, NHIM žiadala mailom osoba, ktorá nebola
poverená vykonaním daňovej kontroly.

27. Žalobca v jednej žalobe, vedenej spod sp. zn. 11S/191/2015, navrhol preskúmať a zrušiť štyri
rozhodnutia žalovaného týkajúce sa kontrolovaných zdaňovacích období v roku 2012 podľa Protokolu.
Súd uznesením zo dňa 05. 10. 2015 č. k. 11S/191/2015-82 vylúčil ostatné preskúmania rozhodnutí
žalovaného na samostatné konanie vedené pod sp. zn. 11S/240/2015, 11S 238/2015, 11S 239/2015).
Konanie o preskúmanie zákonnosti postupu a rozhodnutia žalovaného týkajúce sa zdaňovacieho
obdobia máj 2012 sa vedie na tunajšom súde pod sp. zn. 11S/239/2015.

IV.

28. Žalovaný v podanom vyjadrení k žalobe uviedol, že trvá na svojom rozhodnutí a poukázal na jeho
odôvodnenie, ako i vykonané dokazovanie v daňovom konaní, vrátane dôkazov, ktoré sú súčasťou
administratívneho spisu. K jednotlivým námietkam žalobcu uviedol, že úlohou správcu dane pri daňovej
kontrole je preveriť deklarované skutočnosti na účtovných dokladoch dodávateľa, v jeho účtovníctve
a v evidenciách. To, že spoločnosť (NAROKO s.r.o.) podala daňové priznanie, v ktorom vykázala
vysoké obraty, nie je dôkazom o tom, že súčasťou podaného daňového priznania boli tiež dodávky
tovaru a služieb deklarované na žalobcom predložených dokladoch. Doklady spoločnosti NAROKO s.r.o.
nepredložila ani nová konateľka (ktorej bol zneužitý odcudzený občiansky preukaz a táto konateľkou nie
je), ani býval konateľ spoločnosti Tomáš Kozinka, lebo ich nemal k dispozícii.

29. Skutočnosť, že bývalý konateľ spoločnosti NAROKO s.r.o. potvrdil vystavenie faktúr, ich podpísanie a
opečiatkovanie, nie je dôkazom preukazujúcim, že k uskutočneniu zdaniteľného plnenie reálne aj došlo.
Deklarované uskutočnenie zdaniteľného plnenia musí byť ako žalobcom, tak aj dodávateľom (NAROKO



s.r.o.) preukázané aj predložením listinných dôkazov, čo v danom prípade nebolo zrealizované. Pretože
správca dane vykonal kontrolu dane z pridanej hodnoty za zdaňovacie obdobie 2012 v roku 2013,
námietka žalobcu týkajúca sa časového odstupu medzi realizáciou obchodov a daňovej kontroly, je
irelevantná.

30. Ďalej uviedol, že ani skutočnosť, že žalobca uhradil faktúry bezhotovostne na účet dodávateľa, nie
je dôkazom o reálne uskutočnenom dodaní tovaru. Žalobca je povinný v prípade, že si uplatňuje nárok
na odpočítanie dane, predložiť správcovi dane také doklady a dôkazy, ktorými jednoznačne preukáže,
že mu bol tovar dodaný spoločnosťou uvedenou na predložených dokladoch. Žalovaný nespochybňuje
dodanie tovaru, ale vykonaným dokazovaním nebolo preukázané, že deklarovaný tovar podľa faktúr
dodala žalobcovi uvedená spoločnosť NAROKO s.r.o., a že spoločnosti vznikla v zmysle zákona o dani
z pridanej hodnoty daňová povinnosť. Pokiaľ ide o dodávku pohonných hmôt, správca dane uviedol, že
spoločnosť nemala registrované oprávnenie na takúto činnosť.

31. Predmetom daňovej kontroly je preverenie uskutočnených obchodných prípadov u obidvoch
obchodných partnerov, nakoľko ako odberateľ, tak aj dodávateľ by mali, pokiaľ boli obchodné prípady
zrealizované, disponovať rovnakými účtovnými dokladmi a obchodní partneri musia vedieť zmluvné
plnenie preukázať. Vyjadrenie konateľa spoločnosti nie je možné považovať za dôkaz o tom, že tovar
uvedený na faktúrach bol žalobcovi reálne dodaný a že žalobcovi vzniklo právo na odpočítanie dane
z pridanej hodnoty.

32. V ďalšej časti svojho vyjadrenia žalovaný poukázal na konkrétne výsledky dokazovania správcu
dane v prípade dodávateľa žalobcu spoločnosť GARAX s. r. o., v rámci ktorého bolo zistené, že
dodanie tovarov (pneumatiky) týmto dodávateľom nebolo preukázané ani samotným dodávateľ, keďže
nepreukázal reálnosť deklarovaných zdaniteľných plnení, čo je rozhodujúce pre uznanie odpočtu
dane z pridanej hodnoty. Napriek tomu, že konateľ spoločností vo svojej výpovedi potvrdil vystavenie
faktúr, nemožno jeho vyjadrenia považovať za dôkaz preukazujúci uskutočnenie zdaniteľných plnení
v prospech žalobcu. Daňové orgány nespochybňujú dodanie tovaru, ale na základe vykonaného
dokazovania vyslovili záver, že relevantnými dokladmi nebolo preukázané, že tovar dodala spoločnosť
uvedená na faktúrach ako dodávateľ.

33. Správca dane v priebehu daňovej kontroly preveroval uskutočnenie zdaniteľných plnení nielen z
formálnej stránky, ale preveroval tiež, či boli zdaniteľné obchody reálne uskutočnené, a to i preverovaním
vykonaným v dodávateľských spoločnostiach. V prípade, ak dodávateľská spoločnosť nedisponuje
dokladmi, ktoré preukazujú uskutočnenie zdaniteľného plnenia, nemožno konštatovať, že k nemu
preukázateľne došlo a že žalobcovi vzniklo právo na odpočítanie dane.

34. Žalovaný bol toho názoru, že v priebehu daňovej kontroly a vyrubovacieho konania nedošlo k
porušeniu zákona č. 563/2009 Z. z. o správe daní (daňový poriadok) a o zmene a doplnení niektorých
zákonov v znení neskorších predpisov, ako to tvrdil žalobca v podanej žalobe. Správca dane uskutočnil
v priebehu daňovej kontroly so žalobcom pojednávanie dňa 28. 05. 2014, na ktorom ho vyzval, aby sa
vyjadril k dokladom vystaveným zo strany dodávateľských spoločností a ku konkrétnym obchodom s
týmito spoločnosťami. Ďalšie pojednávanie sa konalo dňa 16. 07. 2014, kedy bol žalobca oboznámený
s výsledkami preverovania a správca dane vyslovil pochybnosti o predložení dokladov, pričom žalobcu
vyzval, aby sa k zisteným skutočnostiam vyjadril, resp., aby svoje tvrdenia preukázal. Správca dane
hodnotil dôkazy podľa svojej úvahy, a to každý dôkaz jednotlivo a všetky v ich vzájomnej súvislosti,
pritom prihliadal na všetko, čo pri správe daní vyšlo najavo.

35. K vytýkaným procesným vadám, a to, k porušeniu ust. § 19 ods. 7 daňového poriadku, keď nespísal
úradný záznam, resp. ich nezaložil do spisu, uviedol, že daňová kontrola bola súbežne vykonávaná u
žalobcu i daňového subjektu Lanfer, spol. s r.o. a svedkovia sa vyjadrovali k obchodnej činnosti týkajúcej
sa oboch subjektov, správca dane vykonal svedecké výpovede svedkov L. B. a D. J. v rovnakom čase,
pričom z výpovede svedkov nespisoval úradný záznam, ale zápisnicu o ústnom pojednávaní;
- k § 46 ods. 5 daňového poriadku, správca dane mal daňový subjekt vyzvať na vyjadrenie, ak mal
pochybnosti o správnosti, pravdivosti alebo úplnosti dokladov, uviedol, že správca dane uskutočnil so
splnomocneným zástupcom žalobcu dňa 16. 07. 2014 ústne pojednávanie, pri ktorom ho oboznámil
s výsledkami preverovania dodania tovaru a služieb od spoločnosti NAROKO s.r.o. a GARAX s. r.
o., vyslovil pochybnosti o ním predložených dokladoch a vyzval ho, aby sa k nim vyjadril, resp. aby



svoje tvrdenia preukázal. Námietku žalobcu považuje za irelevantnú. K námietke porušenia ust. § 44
v nadväznosti na § 45 ods. 1, písm. a/, ods. 2, písm. a/ daňového poriadku uviedol, že súbežne bola
vykonávaná daňová kontrola u žalobcu a daňového subjektu Lanfer, pol. s.r.o., pričom tieto subjekty
mali rovnaký predmet podnikania a rovnakých obchodných partnerov, preto správca dane žiadal o
preverenie uskutočnenia zdaniteľných plnení v prípade oboch daňových subjektov. Táto skutočnosť
nemá žiadny vplyv na výsledky zistení správcu dane v procese dňovej kontroly.

V.

36. Krajský súd v Nitre ako súd vecne a miestne príslušný (ust. § 246 ods. 1, ust. § 246a ods. 1 OSP v
znení účinnom do 30. 06. 2016), viazaný rozsahom a dôvodmi podanej žaloby (ust. § 134 ods. 1, 2 zák.
č. 162/2015 Z. z. Správny súdny poriadok, ďalej len „SSP“) a vychádzajúc zo zisteného skutkového
stavu, preskúmal žalobou napadnuté rozhodnutie žalovaného (týkajúce sa zdaňovacieho obdobia máj
2012) na pojednávaní (v neprítomnosti účastníkov konania), ako i konanie, ktoré predchádzalo jeho
vydaniu, pričom dospel k záveru, že podaná žaloba nie je dôvodná, a preto ju podľa ust. § 190 SSP
rozsudkom zamietol.

Podľa § 6 ods. 1, 2 zák. č. 431/2002 Z. z. o účtovníctve v znení neskorších predpisov, účtovná jednotka
je povinná doložiť účtovné prípady účtovnými dokladmi (§ 10).
Účtovanie účtovných prípadov v účtovných knihách vykoná účtovná jednotka účtovným zápisom iba na
základe účtovných dokladov.

Podľa § 7 ods. 1 vyššie citovaného zákona, účtovná jednotka je povinná účtovať tak, aby účtovná
závierka poskytovala verný a pravdivý obraz o skutočnostiach, ktoré sú predmetom účtovníctva, a o
finančnej situácii účtovnej jednotky.

Podľa § 2, písm. a), b) zák. č. 222/2004 Z. z. o dani z pridanej hodnoty v znení neskorších predpisov
účinnom do 30. 09. 2012, predmetom dane je
a) dodanie tovaru za protihodnotu v tuzemsku uskutočnené zdaniteľnou osobou, ktorá koná v postavení
zdaniteľnej osoby,
b) poskytnutie služby (ďalej len "dodanie služby") za protihodnotu v tuzemsku uskutočnené zdaniteľnou
osobou, ktorá koná v postavení zdaniteľnej osoby.

Podľa § 19 ods. 1, 2 vyššie citovaného zákona, daňová povinnosť vzniká dňom dodania tovaru. Dňom
dodania tovaru je deň, keď kupujúci nadobudne právo nakladať s tovarom ako vlastník. Pri prevode
alebo prechode nehnuteľnosti je dňom dodania deň odovzdania nehnuteľnosti do užívania, ak je tento
deň skorší ako deň zápisu vlastníckeho práva k nehnuteľnosti do katastra nehnuteľností. Pri dodaní
stavby na základe zmluvy o dielo alebo inej obdobnej zmluvy je dňom dodania deň odovzdania stavby.
Pri dodaní tovaru podľa § 8 ods. 1 písm. c) je dňom dodania tovaru deň odovzdania tovaru nájomcovi.
Daňová povinnosť vzniká dňom dodania služby.

Podľa § 49 ods. 1, 2, písm. a) vyššie citovaného zákona, právo odpočítať daň z tovaru alebo zo služby
vzniká platiteľovi v deň, keď pri tomto tovare alebo službe vznikla daňová povinnosť.
Platiteľ môže odpočítať od dane, ktorú je povinný platiť, daň z tovarov a služieb, ktoré použije na dodávky
tovarov a služieb ako platiteľ s výnimkou podľa odsekov 3 a 7. Platiteľ môže odpočítať daň, ak je daň
a) voči nemu uplatnená iným platiteľom v tuzemsku z tovarov a služieb, ktoré sú alebo majú byť platiteľovi
dodané.
Podľa § 51 ods. 1, písm. a/, ods. 2 vyššie citovaného zákona, právo na odpočítanie dane podľa § 49
môže platiteľ uplatniť, ak
a) pri odpočítaní dane podľa § 49 ods. 2 písm. a) má faktúru od platiteľa vyhotovenú podľa § 71.
Platiteľ vykoná odpočítanie dane podľa § 49 ods. 2 písm. a), c) alebo písm. d) najskôr v zdaňovacom
období, v ktorom právo na odpočítanie dane vzniklo, a najneskôr v poslednom zdaňovacom období
kalendárneho roka, v ktorom právo na odpočítanie dane vzniklo, ak do uplynutia lehoty na podanie
daňového priznania za zdaňovacie obdobie, v ktorom uplatňuje právo na odpočítanie dane, má doklad
podľa odseku 1 písm. a), c) alebo písm. d). Ak platiteľ nemá doklad podľa odseku 1 písm. a), c)
alebo písm. d) do uplynutia lehoty na podanie daňového priznania za posledné zdaňovacie obdobie
kalendárneho roka, v ktorom právo na odpočítanie dane vzniklo, vykoná odpočítanie dane v tom



zdaňovacom období, v ktorom dostane doklad podľa odseku 1 písm. a), c) alebo písm. d). Platiteľ
vykoná odpočítanie dane podľa § 49 ods. 2 písm. b) najskôr v zdaňovacom období, v ktorom právo na
odpočítanie dane vzniklo, a najneskôr v poslednom zdaňovacom období kalendárneho roka, v ktorom
právo na odpočítanie dane vzniklo.

Podľa § 71 ods. 1, vyššie citovaného zákona, pri každom dodaní tovaru a dodaní služby v tuzemsku pre
zdaniteľnú osobu a pre právnickú osobu, ktorá nie je zdaniteľnou osobou, je platiteľ povinný vyhotoviť
faktúru. Platiteľ je povinný vyhotoviť faktúru aj v prípade, ak je platba prijatá pred dodaním tovaru a
predtým, ako je poskytovanie služby skončené. Platiteľ vyhotoví faktúru najneskôr do 15 dní od vzniku
daňovej povinnosti. Ak v kalendárnom mesiaci vznikne platiteľovi daňová povinnosť prijatím jednej alebo
viacerých platieb a zároveň aj dodaním tovaru alebo dodaním služby, na ktoré prijal jednu alebo viac
platieb, môže platiteľ vyhotoviť jednu faktúru, a to najneskôr do 15 dní od vzniku poslednej daňovej
povinnosti vzťahujúcej sa na toto dodanie tovaru alebo dodanie služby v tomto kalendárnom mesiaci.
Platiteľ nie je povinný na účely dane vyhotoviť faktúru, ak ide o tovar alebo službu, ktorá je dodaná s
oslobodením od dane podľa § 28 až 42.

Podľa § 3 ods. 1, 2, 3 zák. č. 563/2009 Z. z. o správe daní (daňový poriadok) a o zmene a doplnení
niektorých zákonov v znení neskorších predpisov účinnom v čase rozhodovania žalovaného, pri správe
daní sa postupuje podľa všeobecne záväzných právnych predpisov, chránia sa záujmy štátu a obcí a
dbá sa pritom na zachovávanie práv a právom chránených záujmov daňových subjektov a iných osôb.
Správca dane postupuje pri správe daní v úzkej súčinnosti s daňovým subjektom a inými osobami a
poskytuje im poučenie o ich procesných právach a povinnostiach, ak tak ustanoví tento zákon. Správca
dane je povinný zaoberať sa každou vecou, ktorá je predmetom správy daní, vybaviť ju bezodkladne
a bez zbytočných prieťahov a použiť najvhodnejšie prostriedky, ktoré vedú k správnemu určeniu a
vyrubeniu dane.
Správca dane hodnotí dôkazy podľa svojej úvahy, a to každý dôkaz jednotlivo a všetky dôkazy v ich
vzájomnej súvislosti, pritom prihliada na všetko, čo pri správe daní vyšlo najavo.

Podľa § 24 ods. 1, 2, 3, 4 vyššie citovaného zákona, daňový subjekt preukazuje
a) skutočnosti, ktoré majú vplyv na správne určenie dane a skutočnosti, ktoré je povinný uvádzať v
daňovom priznaní alebo iných podaniach, ktoré je povinný podávať podľa osobitných predpisov,
b) skutočnosti, na ktorých preukázanie bol vyzvaný správcom dane v priebehu daňovej kontroly alebo
daňového konania,
c) vierohodnosť, správnosť a úplnosť evidencií a záznamov, ktoré je povinný viesť.
Správca dane vedie dokazovanie, pričom dbá, aby skutočnosti nevyhnutné na účely správy daní boli
zistené čo najúplnejšie a nie je pritom viazaný iba návrhmi daňových subjektov.
Správca dane preukazuje skutočnosti o úkonoch vykonaných voči daňovému subjektu, ktoré sú
rozhodné pre správne určenie dane. Nie je potrebné dokazovať skutočnosti všeobecne známe alebo
známe správcovi dane z jeho činnosti.
Ako dôkaz možno použiť všetko, čo môže prispieť k zisteniu a objasneniu skutočností rozhodujúcich
pre správne určenie dane a čo nie je získané v rozpore so všeobecne záväznými právnymi predpismi.
Ide najmä o rôzne podania daňových subjektov, svedecké výpovede, znalecké posudky, verejné listiny,
protokoly o daňových kontrolách, zápisnice o miestnom zisťovaní a obhliadke, povinné záznamy a
evidencie vedené daňovými subjektmi a doklady k nim.

37. Úlohou súdu v predmetnej veci bolo posúdiť správnosť postupu a právnych záverov daňových
orgánov pri rozhodovaní o vyrubení rozdielu dane z pridanej hodnoty za zdaňovacie obdobie máj 2012
v sume 4.444,00 eur, ako rozdielu medzi daňou vyrubenou žalobcom v podanom daňovom priznaní a
daňou zistenou správcom dane vo vyrubovacom konaní a zistiť, či daňové orgány pri rozhodovaní v
danej veci vychádzali zo spoľahlivo zisteného skutkového stavu pri vyslovení záveru, že žalobca si v
daňovom priznaní k dani z pridanej hodnoty za príslušné zdaňovacie obdobie uplatnil odpočítanie dane
z tovaru v rozpore so zákonom.

38. V preskúmavanej veci súd vychádzal zo zásady iudex ne eat ultra petita partium (sudca nech nejde
nad návrhy strán), ktorá vyplývala z ust. § 249 ods. 2 Občianskeho súdneho poriadku (žaloba podaná za
účinnosti OSP platného do 30. 06. 2016) a § 134 ods. 1, 2 zák. č. 162/2015 Z. z., teda konkrétne tvrdenie
žalobcu (osobitná náležitosť žaloby), že bol ukrátený na svojich právach nezákonným rozhodnutím
správneho orgánu, pričom musí ísť o subjektívne práva, vyplývajúce z právneho predpisu. Žalobca



ale musí poukázať na konkrétne skutočnosti, z ktorých vyvodzuje porušenie práva finančného orgánu.
Konanie správneho súdnictva však nie je pokračujúcim správnym (daňovým) konaním, súd nevykonáva
dokazovanie (nenahrádza činnosť správneho - daňového orgánu pri zisťovaní skutkového stavu), pre
súd je rozhodujúci stav, ktorý tu bol v čase vydania rozhodnutia a posudzuje iba otázky napadnutého
postupu alebo rozhodnutia žalovaného správneho orgánu.

39. Účelom daňového konania je zistenie, či si daňové subjekty splnili v súlade s príslušnými hmotno-
právnymi predpismi svoje povinnosti voči štátnemu rozpočtu. Keďže ide o fiškálne záujmy štátu,
zákon č. 563/2009 Z. z. o správe daní (daňový poriadok) obsahuje osobitnú úpravu zisťovania,
preverovania základu dane, nároku na uplatnenie odpočtu dane z pridanej hodnoty alebo iných
skutočností rozhodujúcich pre správne určenie dane, alebo vznik daňovej povinnosti daňového subjektu.

40. V preskúmavanej veci, i vzhľadom na námietky žalobcu, súd považuje za potrebné uviesť, že
uskutočnenie zdaniteľných plnení je ekonomickou činnosťou pod kontrolou daňového subjektu a
odpočítanie dane z pridanej hodnoty nenastáva ex lege podľa ust. § 49 ods. 1, 2 zákona č. 222/2004
Z. z. o dani z pridanej hodnoty v znení neskorších predpisov, ale je iba právom platiteľa tejto dane,
ktoré je spojené s dôkaznou povinnosťou daňového subjektu, ktorý je platiteľom dane. Daň z pridanej
hodnoty je ľahko zneužiteľná, preto každý subjekt pri svojom podnikaní musí byť dostatočne predvídavý
a obozretný, aby reálny obsah faktúr mohol preukázať aj inými dôkazmi pred daňovými orgánmi, čo
žalobca nesporne nepreukázal. Právo na odpočítanie dane sa nevzťahuje na daň, ktorá je splatná
len z dôvodu jej uvedenia vo faktúre. Faktúry a dodacie listy, ktoré predložil žalobca obsahovali popis
zdaniteľného plnenia (stavebné práce, náhradné diely na auto pohonné hmoty a pod. ), ktoré je však
nepreskúmateľné bez predloženia napríklad dokladov o vykonaní stavebných prác, kto ich vykonával,
kedy, či ich vykonával deklarovaný dodávateľ alebo jeho subdodávateľ a ktorý a pod. Tieto dôkazy
sa odvíjajú od druhu poskytnutej služby (tovaru) a konkrétneho dodávateľa. Jednoznačne však treba
pričítať na ťarchu žalobcu tú skutočnosť, že žiadnym spôsobom si neoveroval svojho dodávateľa.
Overovanie si obchodných partnerov nie je povinnosťou daňového subjektu, ale v prípade, ak si daňový
subjekt uplatňuje nároky vo vzťahu k štátnemu rozpočtu, napr. uplatnenie si nároku na odpočítanie
dane z pridanej hodnoty, musí byť schopný preukázať reálnosť deklarovaného obchodu a v prípade
nepreverenia si obchodného partnera sa dostáva do dôkaznej núdze, ako to bolo v tomto prípade,
keď žalobca nevedel preukázať reálne naplnenie deklarovaného obchodu medzi ním a deklarovaným
dodávateľom.

41. Žalobca okrem iného v žalobe namietal, že rozhodnutie žalovaného vychádza z nesprávneho
a výlučne jednostranného hodnotenia dôkazov, ak správca dane prijatie zdaniteľných plnení od
spoločnosti NAROKO s.r.o. neuznal. Žalobca pritom poukazuje na to, že správcovi dane predložil všetky
dôkazy o prijatých zdaniteľných obchodoch od spoločnosti NAROKO s.r.o., a to faktúry, dodacie listy a
výpisy z účtu o zaplatení faktúr. Krajský súd k tomu uvádza, že správca dane vykonal dokazovanie a v
zmysle oprávnení mu daných daňovým poriadkom, preveroval všetky daňové transakcie, t. j. dodanie
tovaru u žalobcom deklarovaného dodávateľa, ktoré boli predmetom kontrolovaného zdaňovacieho
obdobia podľa Protokolu, a to jednak dožiadaním na Daňový úrad Trenčín, ktorým bolo zistené, že
spoločnosť NAROKO s.r.o. nie je v mieste sídla kontaktná. Súčasná konateľka Ing. Majerníková, ktorú
správca dane vypočul ako svedka, uviedla a aj listinnými dôkazmi preukázala, že jej bol odcudzený
občiansky preukaz, čo oznámila na polícii (dňa 13. 04. 2012) a následne zistila, že je zapísaná ako
konateľka spoločnosti NAROKO s.r.o., a to v dôsledku zneužitia jej občianskeho preukazu. Bývalý
konateľ Tomáš Kozinka síce potvrdil dodanie tovaru a služieb žalobcovi, vystavenie faktúr a ich
zaplatenie, ale bližšie sa k spolupráci vyjadriť nevedel. Okrem toho Tomáš Kozinka sa vo svojej výpovedi
nevedel vyjadriť k dodávke tovaru, nevedel predložiť žiadne dôkazy o obchodoch so žalobcom, kde sa
kontaktoval s Mirom Lanferom, s ktorým mal jednať. Odvolával sa iba na to, že všetko je v papieroch,
ktoré odovzdal Ing. Majerníkovej a na podrobnosti obchodov si nepamätal.

42. Táto spoločnosť - NAROKO s.r.o. nemala v predmete podnikania nákup a predaj pohonných hmôt,
nebola evidovaná ako predajca pohonných hmôt podľa zákona č. 98/2004 Z. z. a príslušný colný úrad
spoločnosť neevidoval túto spoločnosť s prideleným identifikačným číslom a miestom prevádzky. Taktiež
šetrením bolo zistené, že tento dodávateľ žalobcu nemal technické vybavenia na prepravu pohonných
hmôt, ani evidovaných žiadnych zamestnancov.



43. Pri preverovaní dodania žalobcom deklarovaného tovaru od dodávateľa GARAX s. r. o., správca
dane zistil, že dodanie tovarov (pneumatiky) žalobcovi týmto dodávateľom nebolo preukázané a ani
samotný dodávateľ (daňový subjekt) nepreukázal reálnosť nadobudnutia deklarovaných zdaniteľných
plnení, čo je rozhodujúce pre uznanie odpočtu dane z pridanej hodnoty. Konateľka spoločnosti Alena
Poláková sa na predvolanie správcu dane nedostavila, i keď doručenie predvolania mala vykázané
a podľa oznámenia Obvodného oddelenia PZ SR Bratislava Petržalka - juh zo dňa 11. 03. 2014
nemohla byť ani predvedená. Je možné iba konštatovať, že konateľka tejto spoločnosti s daňovými
orgánmi nespolupracovala a neposkytla im súčinnosť pri dokazovaní, aby preukázala reálnosť daňových
transakcií v zmysle zákonných podmienok, t. j. zákona o DPH a zák. č. 431/2002 Z. z. o účtovníctve
v znení neskorších predpisov, podľa ktorého účtovná jednotka je povinná doložiť účtovné prípady
účtovnými dokladmi (§ 6 ods. 1, § 10). Bývalý konateľ spoločnosti Jaroslav Galko bol dňa 28. 01. 2014
vypočutý správcom dane, avšak tento iba uviedol, že spoločnosť nemala zamestnancov, obchodnú
činnosť - nákupy a predaje náhradných súčiastok na autá robil sám, podrobnosti si nepamätá lebo
účtovné doklady odovzdal novému konateľovi, ktorého meno si tiež nepamätal. Na základe jeho
výpovede teda nebolo možné konštatovať, že deklarované daňové transakcie pre žalobcu, podľa
predložených faktúr, boli i reálne uskutočnené ním ako daňovým subjektom v zmysle podmienok zákona
o DPH.

44. Správca dane uskutočnil v priebehu daňovej kontroly so žalobcom pojednávanie dňa 28. 05. 2014,
na ktorom ho vyzval, aby sa vyjadril k dokladom vystaveným zo strany dodávateľských spoločností a
ku konkrétnym obchodom s týmito spoločnosťami. Žalobca vo svojom vyjadrení k protokolu poukázal
na to, že správca dane mal pri výkone daňovej kontroly k dispozícii všetku dokumentáciu a nesúhlasil
s konštatovaním správcu dane, že neboli splnené podmienky práva na odpočítanie dane. Niet pochýb
o tom, že by žalobca nebol o týchto zisteniach a výsledkoch dokazovania oboznámený, čo vyplýva zo
zápisnice o ústnom pojednávaní zo dňa 16. 07. 2014 a správca dane vyslovil pochybnosti o predložení
dokladov a konštatoval, že neboli splnené podmienky práva na odpočítanie dane podľa § 49 ods. 1 v
nadväznosti na § 49 ods. 2, písm. a/ zákona o dani z pridanej hodnoty, pričom opätovne žalobcu vyzval,
aby sa k zisteným skutočnostiam vyjadril, resp., aby svoje tvrdenia preukázal.

45. Základnou podmienkou pre uplatnenie odpočtu dane je, aby sa zdaniteľné plnenie uskutočnilo a
aby boli splnené vecné a časové podmienky na odpočítanie dane v zmysle zákona č. 222/2004 Z. z.
V daňovom konaní, pri výkone daňovej kontroly správcom dane, bolo vykonané rozsiahle dokazovanie
dožiadaním na príslušné daňové orgány, výsluchom konateľa, predložením listín, preverovanie
deklarovaných dodávateľov a pod. Podmienky uvedené v § 49 a nasl. (odpočítanie dane) zákona č.
222/2004 Z. z. sú hmotnoprávnej povahy a na ich bezpodmienečné splnenie sa viaže nárok na odpočet.
Ich nesplnenie nie je možné odpustiť (keďže zákon to neustanovuje) ani pri vzniku zodpovednosti inej
osoby za vady dokladu a ani za dobromyseľnosti platiteľa. Naopak, zákonodarca požaduje pre ľahkú
zneužiteľnosť, aby platiteľ dane, ktorý nárok na odpočet uplatňuje, preukázal existenciu podmienok,
ktoré pre nárok na odpočet stanovil v zákone o DPH.

46. Vychádzajúc z vyššie uvedeného teda súd dospel k záveru, že správca dane pri vykonávaní
daňovej kontroly vychádzal z jednoznačných a presvedčivých dôkazov, svedeckých výpovedí a použil
na to zákonné prostriedky, pričom dokazovaním zistený skutkový stav považoval súd za dostatočný a
vyčerpávajúci. Odpočet DPH si žalobca uplatnil sám preto, musí byť schopný preukázať, že zdaniteľný
obchod bol reálne uskutočnený tak, ako ho deklaroval v daňovom priznaní alebo v zmysle predložených
dokladov, ktoré preukazujú reálne uskutočnenie daňovej transakcie uvedenej na daňovom doklade
(faktúra, doklady o úhrade a pod.), a to aj osobou uvedenou na týchto dokladoch, čo žalobca nevedel
listinami preukázať, i keď ho zaťažuje dôkazné bremeno v zmysle § 24 ods. 1 zák. č. 563/12009 Z. z.

47. Jednou zo základných zásad daňového konania je zásada zákonnosti. Podľa § 3 ods. 1 zákona
č. 563/2009 Z. z. o správe daní, v daňovom konaní sa postupuje v súlade so všeobecne záväznými
právnymi predpismi, chránia sa záujmy štátu a obcí a dbá sa pritom na zachovávanie práv a právom
chránených záujmov daňových subjektov a ostatných osôb zúčastnených v daňovom konaní. Aby
daňové orgány mohli uvedenú zásadu realizovať, sú vybavené rozsiahlymi zákonnými právomocami,
vychádzajúcimi zo zásady voľného hodnotenia dôkazov, zakotvenej v § 3 ods. 3 citovaného zákona.
O takýto prípad v danej veci išlo a súd nezistil pochybenie v postupe oboch daňových orgánov, ani
ich porušenie podľa Daňového poriadku, ako uvádza žalobca, pretože i správca dane má oprávnenie
vykonať dokazovanie sám a voľba druhu dôkazného prostriedku závisí od otázky, ktorú treba, resp.



správca dane potrebuje objasniť vzhľadom na predložené doklady k daňovému priznaniu príslušným
daňovým subjektom a podaným vysvetlením daňového subjektu. Takto postupoval i správca dane
v preskúmavanej veci, keď sa obrátil s konkrétnymi otázkami na vypočutých svedkov a zabezpečil
si dôkazy cestou dožiadaných daňových úradov a pod. na verifikáciu tvrdení žalobcu v súvislosti s
uplatneným nárokom na vyplatenie nadmerného odpočtu z deklarovaných listín viažucich sa na podané
daňové priznanie v kontrolovanom zdaňovacom období.

48. V prejednávanej veci však žalobca neuniesol dôkazné bremeno, resp. nepreukázal skutočnosti,
ktoré by spochybňovali zákonnosť postupu, ako i rozhodnutia správcu dane a žalovaného. Nepreukázal
reálne dodanie tovaru (služby) podľa predložených dokladov od ním označeného dodávateľa. Správca
dane nad akúkoľvek pochybnosť zistil a listinnými dôkazmi preukázal, že ním deklarovaný dodávateľ
podľa predložených dokladov, i keď nepoprel vystavenie faktúry a uskutočnenie obchodnej transakcie
nepoprel, žiadnym relevantným dôkazom však nepreukázal spôsob uskutočnenia daňovej transakcie
v zmysle zákona o dani z pridanej hodnoty a že mu vznikla daňová povinnosť daň priznať a odviesť
podľa zákona o DPH. Úlohou správcu dane pri výkone daňovej kontroly nie je vyhľadávať dôkazy na
preukázanie obchodných transakcií deklarovaných žalobcom podľa podložených daňových dokladov za
príslušné kontrolované zdaňovacie obdobie, ale práve naopak tieto skutočnosti je povinný preukazovať
daňový subjekt (žalobca).

49. Predloženie dokladov (faktúr, pokladničných dokladov, príp. i zmlúv) je len jednou z podmienok pre
uznanie odpočítania dane, ale nie je tým preukázaná reálnosť a realizácia obchodnej transakcie, pretože
technicky je dnes možné vyhotoviť akýkoľvek doklad a na akékoľvek plnenie bez ohľadu na to, či plnenie
deklarované v dokladoch bolo i reálne uskutočnené alebo nie. Teda akékoľvek doklady bez reálneho
preukázania zdaniteľného plnenia nie sú dôkazom o tom, že určité plnenie bolo i reálne uskutočnené.
Nestačí predložiť riadne doklady so všetkými predpísanými náležitosťami, nakoľko takéto doklady, i keď
riadne zaúčtované, nemôžu byť podkladom pre uznanie nároku na odpočítanie dane

50. Vzhľadom na vyššie uvedené, nemožno nepoznamenať, že daňový subjekt ako podnikateľ, ktorý
podniká na základe živnostenského oprávnenia, má sa riadiť Ústavou SR a je povinný dodržiavať
zákony, teda riadiť sa zákonom o DPH, zákonom o účtovníctve a ďalšími zákonmi vzťahujúcimi sa na
predmet jeho podnikateľskej činnosti, a preto má nielen práva voči štátu (napr. právo na nadmerný
odpočet), ale aj povinnosti. Je povinnosťou žalobcu ako podnikateľa, pokiaľ je platcom DPH, aby si tieto
povinnosti osvojil, tieto dodržiaval a riadil sa uloženými povinnosťami podľa zákona. Toto jednoznačne
vyplýva i z § 2 zák. č. 1 o Zbierke zákonov Slovenskej republiky, ako to uvádza žalovaný, že o všetkom,
čo bolo v zbierke zákonov uverejnené, platí domnienka, že dňom uverejnenia sa stalo známym každému,
koho sa to týka. Bolo povinnosťou žalobcu (daňového subjektu) zachovať zákonnosť postupu, ako aj
zabezpečiť potrebné podklady na preukázanie oprávnenosti uplatnenia DPH.

51. Účelom zákona o DPH, ktorý transponoval Smernicu Rady EÚ č. 2006/112/ES z 28.
11. 2006, bolo upraviť vzťah daňového subjektu ako registrovaného platcu DPH k štátu stanovením
povinností daňovému subjektu, ale určil i jasné pravidlá pri uplatnení si nároku na odpočet dane zo
zdaniteľných plnení ako základ tohto práva, teda stanovil hmotnoprávne podmienky podľa § 49 ods. 1, 2
písm. a/ a § 51 ods. 1 písm. a/ zákona o DPH a zamedziť tak ľahkému zneužitiu tohto práva. Zákona o
DPH vyžaduje preukázanie pôvodu a účel zdaniteľného plnenia dodaného v zmysle vystavenej faktúry
pre odberateľa, ktorý si na základe nej uplatňuje nárok na odpočítanie dane vo vzťahu k štátu zmysle
zákona o DPH. Nesplnenie hmotnoprávnych podmienok nie je možné odpustiť a zákonodarca vzhľadom
na ľahkú zneužiteľnosť odpočtu DPH požaduje, aby platiteľ, ktorý nárok na odpočet uplatňuje, preukázal
existenciu zákonných podmienok uvedených v § 49 ods. 1 a 2 písm. a/ a v § 51 ods. 1 písm. a/ zákona
č. 222/2004 Z. z. o dani z pridanej hodnoty v znení neskorších predpisov (napr. rozsudok NS SR č.
6Sžf/53/2011).

52. S poukazom a na výsledky dokazovania vykonaného správcom dane je i súd toho názoru, že
žalobcom deklarovanému dodávateľovi nemohla vzniknúť daňová povinnosť na dani z pridanej hodnoty,
a preto nemohlo ani žalobcovi vzniknúť právo na odpočítanie tejto dane. V tejto súvislosti súd poukazuje
na rozsudok Najvyššieho súdu SR zo dňa 28. 06. 2012 v konaní pod sp. zn. 5Sžf/63/2011, ako i na
ďalší jeho rozsudok zo dňa 23. 06. 2010 v konaní pod sp. zn. 2Sžf/4/2009 v spojení s rozhodnutím
Ústavného súdu Slovenskej republiky zo dňa 23. 02. 2011 v konaní pod sp. zn. III. ÚS 78/2011, z
odôvodnenia ktorého vyplýva, že „dôkazné bremeno je na daňovom subjekte - žalobcovi. Primárne



je nevyhnutné uniesť dôkazné bremeno na strane daňového subjektu - žalobcu, ktorý disponuje
svojím právom uplatniť si za zákonom stanovených a splnených podmienok nárok na odpočet dane
z pridanej hodnoty (je iniciátorom odpočítania dane z pridanej hodnoty) a ktorý si aj tento nárok
uplatnil, preto je jeho povinnosťou preukázať, že si nárok uplatňuje dôvodne a za zákonom stanovených
podmienok. Dokazovanie zo strany správcu dane slúži až na následnú verifikáciu skutočností a dokladov
predkladaných daňovým subjektom. Ak daňový subjekt, na ktorom leží dôkazné bremeno, svoje tvrdenia
spoľahlivo nepreukáže, nemôže byť nárok na odpočet dane z pridanej hodnoty uznaný ako dôvodný“.

53. Preverovaním žalobcom tvrdenej obchodnej transakcie, ktorá však musí spĺňať i atribúty daňovej
transakcie podľa podmienok zákona o DPH, v kontrolovanom zdaňovacom období (máj 2012) na
základe ním predložených dokladov správca dane zistil a správne konštatoval, že deklarovaná obchodná
transakcia sa neuskutočnila tak, ako je to uvedené na faktúre, nakoľko v priebehu daňovej kontroly a
ani vyrubovacieho konania žalobca okrem vyššie uvedených dokladov žiadnym spôsobom nepreukázal
uskutočnenie zdaniteľného plnenia zo strany deklarovaného dodávateľa ako základnej podmienky pre
uplatnenie nároku na odpočítanie dane. Daňové orgány si urobili správny záver, že daňový doklad je z
hľadiska nároku na odpočítanie dane z pridanej hodnoty použiteľný vtedy, ak je nepochybné, že v ňom
uvedené údaje odrážajú skutočnosť, teda že tovar bol i reálne dodaný od dodávateľa uvedeného na
faktúre (napr. rozsudok č. 2 Afs 177/2006-61). Obchodný prípad, ktorý žalobca považuje za uskutočnené
zdaniteľné plnenie a ku ktorému predložil doklady (faktúry, dodacie listy, doklady o zaplatení vystavených
faktúr), nespĺňa atribúty daňovej transakcie podľa zák. č. 222/2004 Z. z. o dani z pridanej hodnoty v znení
neskorších predpisov a žalobca nepreukázal kauzu právneho úkonu podľa prezentovaného zámeru.

54. Súd je toho názoru, že žalovaný riadne odôvodnil svoje rozhodnutie v ústavnom a zákonnom
procesnoprávnom a hmotnoprávnom rámci. Procesnoprávny rámec predstavujú predovšetkým princípy
riadneho a spravodlivého procesu (článok 46 a nasl. Ústavy SR a článok 6 ods. 1 Dohovoru o
ochrane ľudských práv a základných slobôd), ktoré vylučujú ľubovôľu pri rozhodovaní, lebo povinnosťou
správneho orgánu je presvedčivo a správne vyhodnotiť dôkazy a svoje rozhodnutie náležite odôvodniť.
V tejto súvislosti súd dáva do pozornosti žalobcu, že z konštantnej judikatúry Európskeho súdu pre
ľudské práva (napr. rozsudok zo dňa 21. 01. 2009 vo veci veci García Ruiz proti Španielsku, rozsudok zo
dňa 19. 04. 1994 vo veci Van de Hurk proti Holandsku) a Ústavného súdu Slovenskej republiky
(napr. vo veciach vedených pod sp. zn. III. ÚS 209/04, III. ÚS 95/06, zn. III. ÚS 260/06) nie je potrebné,
aby bola daná podrobná odpoveď na každú vznesenú námietku, ale je vždy potrebné podľa povahy
veci reagovať v odôvodnení rozhodnutia na zásadnú a relevantnú námietku. Žalovaný pri odôvodňovaní
svojho rozhodnutia takto postupoval a jeho žalobou napadnuté rozhodnutie v dostatočnej miere uvádza
dôvody, na ktorých sa výrok tohto rozhodnutia zakladá, pričom v odôvodnení svojho rozhodnutia sa
vysporiadal so všetkými rozhodujúcimi námietkami žalobcu. Taktiež i po hmotnoprávnej stránke vysvetlil
podstatu podmienok uplatnenia práva na odpočítanie dane z pridanej hodnoty podľa ust. § 49 ods. 1,
2 zák. č. 222/2004 Z. z. o dani z pridanej hodnoty v znení neskorších predpisov, pričom postupoval v
súlade s ustálenou judikatúrou.

55. Za danej dôkaznej situácie potom treba prisvedčiť tvrdeniu správcu dane a žalovaného, že
žalobca nepreukázal ním deklarovanú obchodnú transakciu (dodanie PHM od NAROKO s.r.o., dodanie
pneumatík od Garax, s.r.o.) a súd nemohol vyhovieť námietkam žalobcu uvedených v žalobe a vo
vyjadrení zo dňa 22. 01. 2016, najmä s uvedením niekoľkých rozhodnutí Najvyššieho súdu SR a ESD,
ktoré sa týkajú napr. intrakomunitárneho dodania tovaru v rámci Spoločenstva.

56. Žalobca napr. poukazoval na rozhodnutia Súdneho dvora Európskej únie C-354/03 Optigen,
C-355/03 Fulcrum Elektronics, C-484/03 Bond House a rozsudok Najvyššieho súdu SR (v konaní pod
sp. zn. 3 Sžf 1/2011), bez bližšej špecifikácii podobnosti s jeho prípadom v prejednávanej veci a súd je
toho názoru, že žalobca si nesprávne vysvetľuje závery týchto rozsudkov na jeho obchodnú transakciu
s deklarovaným dodávateľom a naviac ani neuviedol, v ktorých bodoch by bolo možné závery týchto
rozsudkov aplikovať na jeho obchodný prípad podľa predložených faktúr a v kontrolovanom zdaniteľnom
období.

57. K rozsudku SD EÚ (druhá komora) vo veci C-273/11- Mecsek-Gabona Kft proti Nemzeti Adó és
Vámhivatal Dél-dunántúli Regionális Adó Föigazgatósága zo dňa 06. 09. 2012 (týka sa oslobodenia
od dane), na ktorý poukazoval žalobca súd uvádza sa, že z tohto rozsudku vyplýva záver, že je úlohou
členského štátu ustanoviť rozsah dôkazných prostriedkov na preukázanie realizácie zdaniteľného



obchodu. Toto slovenský zákonodarca vykonal prostredníctvom ust. § 43 ods. 5 zák. č. 222/2004 Z. z.
o dani z pridanej hodnoty v znení neskorších predpisov, keď stanovil podmienky oslobodenia od dane
z pridanej hodnoty, pričom žalobcom deklarovaného dodania tovaru do Českej republiky sa týka ust. §
43 ods. 5, písm. c/ tohto zákona, nakoľko prepravu tovaru podľa predložených dokladov mal vykonať
odberateľ. Je nepochybné, že SD EÚ vo veci Mecsek - Gabona tiež uviedol, že „ak platiteľ dane nesplní
povinnosti, ktoré mu ukladá vnútroštátny predpis o DPH v oblasti dokazovania oslobodenia dodania
tovaru do iného členského štátu od DPH, nie je možné mu priznať oslobodenie od dane. Súdny dvor EÚ
rozhodol, že článok 138 ods. 1 smernice Rady 2006/112/ES sa má vykladať v tom zmysle, že nebráni
tomu, aby sa predávajúcemu zamietlo priznanie práva na oslobodenie od dane v prípade dodania tovaru
v rámci Spoločenstva, ak sa s ohľadom na objektívne skutočnosti preukáže, že tento predávajúci si
nesplnil povinnosti, ktoré mu boli uložené v oblasti dokazovania“. Dôvodom pre nepriznanie oslobodenia
dane z pridanej hodnoty v konkrétnom prípade bolo neunesenie dôkaznej povinnosti na strane žalobcu
a nie nekontaktnosť, resp. nespolupráca so správcom dane zo strany zahraničného daňového subjektu.
58. K rozsudku Európskeho súdneho dvora z 27. 09. 2007 číslo C-409-04 vo veci Teleos plc. vs
Commissioners of Customs & Excise súd zastáva zhodný názor, že uvedený rozsudok nie je možné
aplikovať na preskúmavané konanie z dôvodu, že predmetom konania pred Európskym súdnym dvorom
bola prejudiciálna otázka podaná vnútroštátnym súdom Spojeného kráľovstva na základe podnetov ich
daňových subjektov na vyriešenie podmienok oslobodenia od platenia DPH pri obchodoch realizovaných
medzi dodávateľmi a odberateľmi v rámci krajín Európskeho spoločenstva. Uvedený rozsudok rieši
prejudiciálnu otázku aplikácie vnútroštátneho práva Spojeného kráľovstva v nadväznosti na obchody
- dodávky tovaru vnútri Spoločenstva, kedy podmienkou oslobodenia je fyzické opustenie územia
členského štátu dodania preukázané dodávateľom a dôjde k nadobudnutiu práva nakladať s tovarom
ako s vlastným na nadobúdateľa v inom členskom štáte Spoločenstva. Krajský súd je toho názoru, že
podmienky režimu vyššie uvedenej kauzy nemožno porovnávať s podmienkami vnútroštátneho dodania
tovaru v Slovenskej republike, vzniku zdaniteľného plnenia a vzniku práva odpočítať daň z tovaru alebo
zo služby platiteľovi DPH podľa § 49 zákona o DPH, kedy podľa podmienok stanovených vnútroštátnou
právnou úpravou zákona o DPH s prihliadnutím na dôkaznú povinnosť daňových subjektov vyplývajúcej
z ustanovenia § 24 Daňového poriadku a oprávnenosť nároku na vrátenie nadmerného odpočtu dane
preukazuje odberateľ.

59. K rozsudku ESD, ktorý tiež nemožno aplikovať v predmetnej právnej veci, vo veci Mahagében
(C-80/11 a C-142/11) súd uvádza, že súdny dvor pripomenul boj proti podvodom, daňovým únikom a
prípadným zneužitiam, ktorý je uznaný a podporovaný Smernicou Rady 2006/112/ES. Z tohto dôvodu
prináleží vnútroštátnym orgánom a súdom zamietnuť priznanie práva na odpočet, ak sa s ohľadom na
objektívne skutočnosti preukáže, že toto právo sa uplatňuje podvodne. V predmetnej veci položené
prejudiciálne otázky vychádzali z predpokladu, že zdaniteľné plnenie, ktoré zakladá nárok na odpočet
dane, sa uskutočnilo tak, ako to vyplýva z príslušnej faktúry, a že faktúra obsahuje všetky údaje
požadované smernicou 2006/112/ES. V predmetnej právnej veci však nebolo preukázané, žeby sa
zdaniteľné plnenie uskutočnilo, nebola teda splnená jedna z podmienok, za ktorých došlo k položeniu
prejudiciálnej otázky vo veci Mahagében; zároveň v predmetnej právnej veci nebolo preukázané
splnenie vecných a formálnych podmienok vzniku práva na odpočet dane upravené v smernici 2006/112/
ES. Členské štáty sú povinné overovať daňové priznania zdaniteľných osôb, ich účtovné závierky a
ostatné relevantné dokumenty (rozsudky Súdneho dvora Európskej únie zo 17. Júla 2008 vo veci
Komisia vs. Taliansko, C-132/06, Zb. s. I-5457, bod 37; z 29. júla 2010 Profaktor Kulesza, Frankowski,
Jóźwiak, Orłowski, C-188/09, Zb. s. I-7639- bod 21; z 21. júna 2012 Mahagében, C-C-80/11, C 142/11,
body 63, 64).
Každá zdaniteľná osoba je povinná viesť dostatočne podrobné účtovníctvo s cieľom umožniť uplatnenie
dane z pridanej hodnoty a jej kontrolu daňovým orgánom. Určenie opatrení, ktoré možno požadovať
od zdaniteľnej osoby uplatňujúcej si nárok na odpočet dane z pridanej hodnoty na zabezpečenie, aby
jej plnenia neboli poznačené podvodom zo strany predchádzajúceho subjektu, závisí predovšetkým od
okolnosti uvedeného prípadu vo veci samej (napr. i rozsudok NS SR sp. zn. 2Sžf/42/2012).

60. K ďalším námietkam žalobcu súd zaujal stavisko v predchádzajúcich častiach odôvodnenia
rozsudku. Pokiaľ ide o námietky žalobcu týkajúce sa procesných pochybení správcu dane, súd je toho
názoru, že z predloženého administratívneho spisu procesné pochybenia správcu dane nevyplývajú a s
týmito námietkami sa súd vysporiadal v odôvodnení tohto rozsudku. Námietky žalobcu (nevyhotovenie
úradného záznamu z telefonického hovoru, vyžiadanie si dokladov zamestnancom správcu dane, ktorý
nebol poverený výkon daňovej kontroly u žalobcu, nevrátenie dokladov, zhodnosť výpovedí svedkov a



zhodnosť protokolu v predmetnej veci s výpoveďami svedkov a protokolom vo veci daňovej kontroly u
daňového subjektu Lanfer, s.r.o.) nemajú podľa názoru súdu žiadny vplyv na zákonnosť rozhodnutia
správcu dane a žalovaného.

61. Pokiaľ ide o námietku žalobcu, že mu bolo znemožnené klásť svedkom otázky, je potrebné uviesť,
že o toto právo sa pripravil sám žalobca, ktorý bol vždy upovedomený o tom, že budú vykonané
výsluchy svedkov na pojednávaní, ale ani v jednom prípade sa týchto pojednávaní nezúčastnil. Z
predloženého administratívneho spisu nie je možné zistiť, či dňa 22. 01. 2014 bola vykonaná ohliadka
podnikateľských priestorov žalobcu (čo tvrdí žalobca v podanej žalobe), nakoľko sa o tom v spise
nenachádza žiadny záznam a správca dane ani žalovaný na takýto dôkazný prostriedok ani nepoukazujú
a nezdôvodňujú ním svoje rozhodnutia. Žalobca ani neuviedol, aký vplyv má nevyhotovenie úradného
záznamu z vykonaného miestneho zisťovania (na ktoré sa ale daňové orgány ani neodvolávajú) na
zákonnosť žalobou napadnutého rozhodnutia žalovaného, resp. zákonnosť postupu, ktorý vydaniu tohto
rozhodnutia predchádzal. Na doplnenie súd uvádza, že nepriznanie odpočítania dane z pridanej hodnoty
v prípade dodávok tovaru správca dane neodôvodnil nevykonaním prác, resp. nedodaním tovaru, ale
spochybnil žalobcom predložené doklady o dodávke tovaru zo strany deklarovaných dodávateľov, čo
súvisí so vznikom daňovej povinnosti u týchto dodávateľov a následne i s právom žalobcu na odpočítanie
dane.

62. Z vyššie uvedených dôvodov je krajský súd toho názoru, že záver oboch správnych orgánov,
ktorí urobili vo svojich rozhodnutiach, zodpovedá zásadám logického myslenia a je v súlade s i
hmotnoprávnymi ustanoveniami vyššie citovaných zákonov. Súd nezistil, že by žalobou napadnuté
rozhodnutie trpelo takými vadami, ku ktorým by musel prihliadnuť. Nezistil ani dôvod na to, aby sa odchýlil
od logických argumentov a relevantných právnych záverov vo veci samej, spolu so správnou citáciou
dotknutých právnych predpisov uvedených v rozhodnutí žalovaného, ktoré je predmetom súdneho
prieskumu, v spojení s rozhodnutím správcu dane (obe rozhodnutia tvoria jeden celok). Z vyššie
uvedených dôvodov bolo potrebné rozhodnúť tak ako je uvedené vo výroku rozsudku a žalobu ako
nedôvodnú podľa § 491 v spojení s § 190 zák. č. 162/2015 Z. z. zamietnuť.

63. O trovách konania správny súd rozhodol tak, že žalovanému, ktorý mal v konaní plný úspech (súd
žalobu zamietol) nepriznal náhradu trov konania, a to s poukazom na ust. § 168 SSP, vychádzajúc z toho,
že žalovaný v zásade nemá právo na náhradu trov konania a túto mu možno priznať len vo výnimočných
prípadoch. O takýto prípad sa v predmetnej veci nejednalo a zo súdneho spisu ani nevyplýva, že by
žalovanému v súvislosti s týmto súdnym konaním trovy konania vznikli.

64. Súd takto rozhodol v pomere hlasov 3:0, a to s poukazom na ust. § 3 ods. 9 zák. č. 757/2004 Z. z.
o súdoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.

Poučenie:

Proti rozhodnutiu správneho súdu nie je prípustný opravný prostriedok, ak tento zákon neustanovuje
inak. (ust. § 133 ods. 2 SSP).

Proti každému právoplatnému rozhodnutiu krajského súdu je prípustná kasačná sťažnosť, ak zákon
neustanovuje inak (ust. § 439 ods. 1, 2, 3 SSP).
Kasačnú sťažnosť možno odôvodniť len dôvodmi uvedenými v ust. § 440 ods.1, 2 SSP. V kasačnej
sťažnosti nemožno uplatňovať nové skutočnosti a dôkazy, okrem skutočností a dôkazov na preukázanie
prípustnosti a včasnosti podanej kasačnej sťažnosti.
Kasačnú sťažnosť môže podať účastník konania, ak bolo rozhodnuté v jeho neprospech v lehote jedného
mesiaca od doručenia rozhodnutia krajského súdu subjektu oprávnenému na jej podanie, ak nie je
ustanovené inak. Lehota na podanie kasačnej sťažnosti je 30 dní od doručenia rozhodnutia krajského
súdu v prípadoch uvedených v § 145 ods. 2 SSP. Zmeškanie lehoty nemožno odpustiť.
Kasačná sťažnosť sa podáva na krajskom súde, ktorý napadnuté rozhodnutie vydal. V kasačnej
sťažnosti sa musí okrem všeobecných náležitostí podania podľa § 57 uviesť označenie napadnutého
rozhodnutia, údaj, kedy napadnuté rozhodnutie bolo sťažovateľovi doručené, opísanie rozhodujúcich
skutočností, aby bolo zrejmé, v akom rozsahu a z akých dôvodov podľa § 440 sa podáva (ďalej len



"sťažnostné body"), návrh výroku rozhodnutia (sťažnostný návrh), pričom sťažnostné body možno meniť
len do uplynutia lehoty na podanie kasačnej sťažnosti.
Sťažovateľ musí byť v konaní o kasačnej sťažnosti zastúpený advokátom. Kasačná sťažnosť a iné
podania sťažovateľa musia byť spísané advokátom. Tieto povinnosti neplatia, ak má sťažovateľ, jeho
zamestnanec alebo člen, ktorý za neho na kasačnom súde koná alebo ho zastupuje, vysokoškolské
právnické vzdelanie druhého stupňa, ak ide o konania o správnej žalobe podľa § 6 ods. 2 písm. c) a d)
a v prípade, ak je žalovaným Centrum právnej pomoci.

Rozhodnutia, na ktoré sa odkazuje

Priebeh sporuIdentifikačné číslo spisu 4015201040

  1. 26. 10. 2016Uznesenie Krajského súdu Nitra sp. zn. 11S/239/2015 z 26. 10. 2016
  2. 21. 2. 2017Rozsudok Krajského súdu Nitra sp. zn. 11S/239/2015 z 21. 2. 2017 (toto rozhodnutie)
  3. 4. 11. 2018Rozsudok Najvyššieho súdu SR sp. zn. 4Sžfk/62/2017 z 4. 11. 2018