Text rozhodnutia
Súd: Krajský súd Prešov Spisová značka: 1Sd/19/2015 Identifikačné číslo súdneho spisu: 8015200218 Dátum vydania rozhodnutia: 16. 06. 2015 Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Viera Zoľáková ECLI: ECLI:SK:KSPO:2015:8015200218.1 ROZSUDOK V MENE SLOVENSKEJ REPUBLIKY Krajský súd v Prešove samosudkyňou JUDr. Vierou Zoľákovou v právnej veci navrhovateľa F. A., bytom v F., F. XXX/XX proti odporkyni Sociálnej poisťovni, ústredie v Bratislave, ul. 29. augusta č. 8, Bratislava, o starobný dôchodok dňa 16. júna 2015 takto r o z h o d o l : Súd p o t v r d z u j e rozhodnutie odporkyne zo dňa 8. decembra 2014 č. XXX XXX XXXX 0. Náhradu trov konania účastníkom n e p r i z n á v a . o d ô v o d n e n i e : Odporkyňa rozhodnutím zo dňa 8. decembra 2014 č. XXX XXX XXXX X podľa § 65 a § 82 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov navrhovateľovi od 25. novembra 2014 priznala starobný dôchodok v sume 73,80 EUR mesačne. Starobný dôchodok priznala podľa čl. 52 ods. 1 písm. b) nariadenia (ES) európskeho parlamentu a Rady č. 883/2004 o koordinácii systémov sociálneho zabezpečenia. Podľa § 82 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov a § 1 opatrenia Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky č. 295/2014 Z.z., ktorým sa ustanovuje pevná suma zvýšenia dôchodkovej dávky a percento zvýšenia úrazovej renty mu od 1. januára 2015 zvýšila starobný dôchodok na sumu 75,30 EUR mesačne. Výrok rozhodnutia odôvodnila tým, že navrhovateľ na základe obdobia dôchodkového poistenia získaného podľa právnych predpisov Slovenskej republiky v počte 4 659 dní navrhovateľovi nárok na starobný dôchodok dôchodkového poistenia Slovenskej republiky nevznikol, preto v súlade s čl. 6 nariadenia (ES) Európskeho parlamentu a Rady č. 883/2004 sa na účely vzniku nároku na starobný dôchodok zohľadnilo obdobie poistenia v počte 11 686 dní, ktoré získal podľa právnych predpisov Českej republiky. K 25. novembru 2014 navrhovateľ podľa právnych predpisov Slovenskej republiky spolu s obdobím poistenia získaným podľa právnych predpisov Českej republiky získal 16 345 dní obdobia dôchodkového poistenia, ktorého presný rozpis je uvedený v priloženom osobnom liste dôchodkového poistenia Pri posúdení nároku na dôchodok a určení jeho sumy boli zhodnotené všetky preukázané obdobia dôchodkového poistenia získané podľa právnych predpisov Slovenskej republiky a obdobia poistenia získané podlá právnych predpisov Českej republiky potvrdené príslušnou inštitúciou. Získanie ďalšieho obdobia dôchodkového poistenia podľa právnych predpisov Slovenskej republiky a obdobia poistenia podľa právnych predpisov Českej republiky nebolo preukázané. Navrhovateľ získal 44 rokov a 285 dní obdobia dôchodkového poistenia,, čím splnili podmienky nároku na starobný dôchodok 25. novembra 2014. Poukázal na ust. čl. 52 ods. 1 písm. b) nariadenia (ES) MRU parlamentu a Rady č. 883/2004, podľa ktorého sa suma starobného dôchodku určí ako časť teoretickej sumy dôchodku, ktorý zodpovedá pomeru medzi dĺžkou obdobia dôchodkového poistenia získaného podľa právnych predpisov Slovenskej republiky a celkovým obdobím poistenia získaným aj podľa právnych predpisov Českej republiky. Teoretická suma starobného dôchodku je pritom suma starobného dôchodku, ktorá by patrila, ak by sa aj obdobie poistenia získané podlá právnych predpisov Českej republiky považovalo za obdobie dôchodkového poistenia získané podľa právnych predpisov Slovenskej republiky. Ďalej opísala spôsob výpočtu priznaného starobného dôchodku podľa predpisov Slovenskej republiky a konštatovala, že suma starobného dôchodku spolu so sumou zvýšenia je 73,80 EUR mesačne. Teoretická suma starobného dôchodku je určená podlá § 66 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z. z. ako súčin priemerného osobného mzdového bodu, obdobia dôchodkového poistenia získaného ku dňu vzniku nároku na starobný dôchodok a aktuálnej dôchodkovej hodnoty. Priemerný osobný mzdový bod je určený ako podiel úhrnu osobných mzdových bodov za jednotlivé kalendárne roky rozhodujúceho obdobia a obdobia dôchodkového poistenia v rozhodujúcom období vyjadreného v rokoch. V rozhodujúcom období kalendárnych rokov 1984 až 2013 ste na zistenie priemerného osobného mzdového bodu nezískali aspoň dvadsaťdva kalendárnych rokov podlá § 63 ods. 6 zákona č. 461/2003 Z.z. v znení neskorších predpisov a v súlade s čl. 56 ods. 1 písm. c) nariadenia (ES) Európskeho parlamentu a Rady č. 883/2004. Týchto dvadsaťdva kalendárnych rokov ste nezískali ani po postupnom rozšírení rozhodujúceho obdobia pred 1. január 19 84, priemerný osobný mzdový bod bol preto podlá § 63 ods. 7 druhej vety zákona č. 461/2003 Z.z. v znení neskorších predpisov vypočítaný z tohto nižšieho počtu kalendárnych rokov. Suma starobného dôchodku zodpovedajúca obdobiu dôchodkového poistenia získaného podľa právnych predpisov Slovenskej republiky 71,20 EUR mesačne je určená ako súčin teoretickej sumy starobného dôchodku 247,28207796 EUR mesačne a koeficientu 0,28778788 určeného ako podiel obdobia dôchodkového poistenia získaného podľa právnych predpisov Slovenskej republiky 12,7644 rokov a úhrnu obdobia poistenia zhodnoteného na teoretickú sumu starobného dôchodku 44,3535 rokov. Pretože suma starobného dôchodku bola určená s prihliadnutím na obdobie dôchodkového poistenia získané v cudzine podlá príslušného nariadenia Európskej únie, zvýši sa suma dôchodku podlá § 82 ods. 13 zákona č. 461/2003 Z.z. v znení zákona č. 252/2012 Z.z. o pomernú čast pevnej sumy zvýšenia, ktorá zodpovedá pomernej časti, v akej sa priznal čiastkový dôchodok podlá predpisov Slovenskej republiky. Pevná suma zvýšenia starobného dôchodku podlá § 82 zákona č. 461/2003 Z.z. v znení neskorších predpisov od 1. januára 2015 bola ustanovená v § 1 písm. a) opatrenia Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky č. 295/2014 Z.z., a je 5,20 EUR mesačne. Suma zvýšenia 1,50 EUR mesačne je určená ako súčin pevnej sumy zvýšenia starobného dôchodku 5,20 EUR mesačne a koeficientu 0,28778788, ktorý predstavuje pomernú časť dôchodku patriacu za obdobie dôchodkového poistenia získané podlá právnych predpisov Slovenskej republiky. Suma starobného dôchodku spolu so sumou zvýšenia je 75,30 EUR mesačne. Proti tomuto rozhodnutiu podal navrhovateľ návrh na jeho preskúmanie, ktoré odôvodnil tým, že žiada o preskúmanie rozhodnutia odporkyne. Na pojednávaní vo veci uviedol, že nevie uviesť, v čom vidí nesprávnosť rozhodnutia odporkyne. Rozhodnutie odporkyne je mu nejasné a nerozumie, ako odporkyňa dospela k záveru, že mu vypočítala starobný dôchodok v sume 71,20 EUR mesačne. Odpracoval 44 a viac rokov, a preto sa mu takýto starobný dôchodok zdá malý. Rozhodnutie odporkyne je preňho nepreskúmateľné. Odporkyňa v písomnom vyjadrení k opravnému prostriedku navrhla preskúmavané rozhodnutie ako vecne správne potvrdiť. Uviedla, že navrhovateľ k 25. novembru 2014 podľa právnych predpisov Slovenskej republiky spolu s obdobím poistenia získaným podľa právnych predpisov Českej republiky získal spolu 16 345 dní obdobia dôchodkového poistenia. Pre posúdenie nároku na dôchodok a určenie jeho sumy boli zhodnotené všetky preukázané obdobia poistenia získané podľa právnych predpisov Slovenskej republiky a obdobia poistenia získané podľa právnych predpisov Českej republiky potvrdené Českou správou sociálneho zabezpečenia formulárom E 205 z 23. januára 2013. Získanie ďalšieho obdobia dôchodkového poistenia podľa právnych predpisov Slovenskej republiky a obdobia podľa právnych predpisov Českej republiky nebolo preukázané. Suma starobného dôchodku sa podľa čl. 52 ods. 1 písm. b) nariadenia (ES) Európskeho parlamentu a Rady č. 883/2004 určí ako časť teoretickej sumy dôchodku, ktorá zodpovedá pomeru medzi dĺžkou obdobia dôchodkového poistenia získaného podľa právnych predpisov Slovenskej republiky a celkovým obdobím poistenia získaným aj podľa právnych predpisov Českej republiky. Teoretická suma starobného dôchodku je pritom suma starobného dôchodku, ktorá by patrila, ak by sa aj obdobie poistenia získané podľa právnych predpisov Českej republiky považovalo za obdobie dôchodkového poistenia získané podľa právnych predpisov Slovenskej republiky. Teoretická suma starobného dôchodku je určená podľa § 66 ods. 1 zákona ako súčin priemerného osobného mzdového bodu, obdobia dôchodkového poistenia získaného ku dňu vzniku nároku na starobný dôchodok a aktuálnej dôchodkovej hodnoty. Hodnota priemerného osobného mzdového bodu (POMB) je 0,5438 (presný výpočet je uvedený v odôvodnení rozhodnutia č. XXX XXX XXXX X zo dňa 8. decembra 2014). Ku dňu vzniku nároku na starobný dôchodok, k 25. novembru 2014, získal navrhovateľ spolu s obdobím poistenia získaným podľa právnych predpisov Českej republiky na účely určenia sumy starobného dôchodku 16 189 dní obdobia dôchodkového poistenia, čo na účely určenia sumy starobného dôchodku je 44,3535 rokov dôchodkového poistenia. Aktuálna dôchodková hodnota platná k 25. novembru 2014 je podľa opatrenia Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny č. 469/2013 Z. z., ktorým sa určila suma aktuálnej dôchodkovej hodnoty na rok 2014, 10,2524 EUR. Teoretická suma starobného dôchodku patriaca za obdobie dôchodkového poistenia do vzniku nároku na starobný dôchodok, určená podľa § 66 ods. 1 zákona ako priemerný osobný mzdový bod 0,5438 x 44,3535 rokov obdobia dôchodkového poistenia x aktuálna dôchodková hodnota 10,2524, je 247,30 EUR mesačne. Starobný dôchodok z dôchodkového poistenia Slovenskej republiky sa v súlade s čl. 52 ods. 1 písm. b) bod ii) nariadenia (ES) Európskeho parlamentu a Rady č. 883/2004 prizná len v sume zodpovedajúcej obdobiu dôchodkového poistenia získanému podľa právnych predpisov Slovenskej republiky. Suma starobného dôchodku zodpovedajúca obdobiu dôchodkového poistenia získanému podľa právnych predpisov Slovenskej republiky sa určí ako časť teoretickej sumy starobného dôchodku, ktorá zodpovedá pomeru obdobia dôchodkového poistenia získaného podľa právnych predpisov Slovenskej republiky k úhrnu obdobia poistenia zhodnoteného na teoretickú sumu starobného dôchodku. Suma starobného dôchodku zodpovedajúca obdobiu dôchodkového poistenia získaného podľa právnych predpisov Slovenskej republiky 71,20 EUR mesačne je určená ako súčin teoretickej sumy starobného dôchodku 247,28207796 EUR mesačne a koeficientu 0,28778788 určeného ako podiel obdobia dôchodkového poistenia získaného podľa právnych predpisov Slovenskej republiky 12,7644 rokov a úhrnu obdobia poistenia zhodnoteného na teoretickú sumu starobného dôchodku 44,3535 rokov. Pretože suma starobného dôchodku bola určená s prihliadnutím na obdobie dôchodkového poistenia získané v cudzine podľa príslušného nariadenia Európskej únie, zvýši sa suma dôchodku odo dňa priznania dôchodku podľa § 82 ods. 13 zákona v znení zákona č. 252/2012 Z.z. o pomernú časť pevnej sumy zvýšenia, ktorá zodpovedá pomernej časti, v akej sa priznal čiastkový dôchodok podľa právnych predpisov Slovenskej republiky. Suma starobného dôchodku spolu so sumou zvýšenia je 75,30 EUR mesačne (presný výpočet je uvedený v odôvodnení rozhodnutia č. XXX XXX XXXX X zo dňa 8. decembra 2014). Krajský súd podľa § 250l a nasl. ust. O.s.p. preskúmal napadnuté rozhodnutie odporkyne, vypočul účastníkov konania, oboznámil sa s administratívnym spisom odporkyne a zistil tento skutkový stav: Odporkyňa pri rozhodovaní o nároku navrhovateľa na starobný dôchodok pri vydaní rozhodnutia zo dňa 8. decembra 2014 č. XXX XXX XXXX 0 postupovala správne a v súlade so zákonom. Vzhľadom na to, že navrhovateľ nezískal podľa predpisov Slovenskej republiky k 25. novembru 2014 dostatočné obdobie dôchodkového poistenia, pretože získal len 4659 dní obdobia dôchodkového poistenia, podľa predpisov Slovenskej republiky mu nárok na starobný dôchodok dôchodkového poistenia Slovenskej republiky nevznikol. Z toho dôvodu odporkyňa pri výpočte výšky starobného dôchodku navrhovateľa zohľadnila aj obdobie poistenia v počte 11 686 dní, ktoré získal podľa právnych predpisov Českej republiky. Výpočet výšky starobného dôchodku podľa predpisov Slovenskej republiky odporkyňa riadne zdôvodnila. Podľa § 65 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z.z. v znení zákona č. 555/2007 Z.z. nárok na starobný dôchodok vzniká získaním 15 rokov obdobia dôchodkového poistenia a dosiahnutím dôchodkového veku Podľa § 60 ods. 9 zákona č. 461/2003 Z.z. v znení neskorších predpisov rok dôchodkového poistenia je 365 dní dôchodkového poistenia. Z uvedeného vyplýva, že navrhovateľ získal 44 rokov a 285 dní dôchodkového poistenia. Suma starobného dôchodku sa podľa čl. 52 ods. 1 písm. b) nariadenia (ES) MRU parlamentu a Rady č. 883/2004 určí ako časť teoretickej sumy dôchodku, ktorá zodpovedá pomeru medzi dĺžkou obdobia dôchodkového poistenia získaného podľa právnych predpisov Slovenskej republiky a celkovým obdobím poistenia získaným aj podlá právnych predpisov Českej republiky. Teoretická suma starobného dôchodku je pritom suma starobného dôchodku, ktorá by patrila, ak by sa aj obdobie poistenia získané podlá právnych predpisov Českej republiky považovalo za obdobie dôchodkového poistenia získané podlá právnych predpisov Slovenskej republiky. Teoretická suma starobného dôchodku je určená podlá § 66 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z. z. ako súčin priemerného osobného mzdového bodu, obdobia dôchodkového poistenia získaného ku dňu vzniku nároku na starobný dôchodok a aktuálnej dôchodkovej hodnoty. Priemerný osobný mzdový bod je určený ako podiel úhrnu osobných mzdových bodov za jednotlivé kalendárne roky rozhodujúceho obdobia a obdobia dôchodkového poistenia v rozhodujúcom období vyjadreného v rokoch. V rozhodujúcom období kalendárnych rokov 1984 až 2013 ste na zistenie priemerného osobného mzdového bodu nezískali aspoň dvadsaťdva kalendárnych rokov podlá § 63 ods. 6 zákona č. 461/2003 Z.z. v znení neskorších predpisov a v súlade s čl. 56 ods. 1 písm. c) nariadenia (ES) Európskeho parlamentu a Rady č. 883/2004. Týchto dvadsaťdva kalendárnych rokov ste nezískali ani po postupnom rozšírení rozhodujúceho obdobia pred 1. január 19 84, priemerný osobný mzdový bod bol preto podlá § 63 ods. 7 druhej vety zákona č. 461/2003 Z.z. v znení neskorších predpisov vypočítaný z tohto nižšieho počtu kalendárnych rokov. Ak navrhovateľ namietal, že preňho rozhodnutie nepreskúmateľné, zrejme bolo preňho nezrozumiteľná a nepochopiteľná terminológia odporkyne. Priznaná výška starobného dôchodku navrhovateľa je v skutočnosti pomernou časťou starobného dôchodku, ktorý by navrhovateľovi patril, ak by získal obdobie rokov dôchodkového poistenia podľa predpisov Slovenskej republiky. Keďže túto dobu nezískal, odporkyňa správne postupovala, ak navrhovateľovi priznala podľa čl. 52 ods. 1 písm. b) bod ii) nariadenia (ES) Európskeho parlamentu a Rady č. 883/2004 starobný dôchodok len v sume zodpovedajúcej obdobiu dôchodkového poistenia získanému podľa právnych predpisov Slovenskej republiky, a túto určila správne ako časť teoretickej sumy starobného dôchodku, ktorá zodpovedá pomeru obdobia dôchodkového poistenia získaného podľa právnych predpisov Slovenskej republiky k úhrnu obdobia poistenia zhodnoteného na teoretickú sumu starobného dôchodku. Súd považuje rozhodnutie odporkyne za správne a zákonné, jasné a zrozumiteľné, a preto ho podľa § 250q ods. 2 potvrdil. O trovách konania súd rozhodol podľa § 250k ods. 1 O.s.p. v spojení s ust. § 250l ods. 2 O.s.p. a náhradu trov konania účastníkom nepriznal, pretože navrhovateľ v konaní nebol úspešný a odporkyňa zo zákona nemá nárok na náhradu trov konania. Poučenie: Proti tomuto rozsudku je prípustné odvolanie do 15 dní odo dňa jeho doru- čenia na Najvyšší súd SR v Bratislave prostredníctvom Krajského súdu v Prešove, a to písomne v dvoch vyhotoveniach. V odvolaní sa má popri všeobecných náležitostiach (§ 42 ods. 3) uviesť, proti ktorému rozhodnutiu smeruje, v akom rozsahu sa napáda, v čom sa toto rozhodnutie alebo postup súdu považuje za nesprávny a čoho sa odvolateľ domáha, teda ako navrhuje, aby vo veci rozhodol odvolací súd.