Text rozhodnutia
Súd: Krajský súd Prešov Spisová značka: 2Sd/75/2015 Identifikačné číslo súdneho spisu: 8015200948 Dátum vydania rozhodnutia: 06. 05. 2016 Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Katarína Morozová Nemcová ECLI: ECLI:SK:KSPO:2016:8015200948.4 ROZSUDOK V MENE SLOVENSKEJ REPUBLIKY Krajský súd v Prešove samosudkyňou JUDr. Katarínou Morozovou Nemcovou v právnej veci navrhovateľa P. O., r. č. XX XX XX XXXX, trvale bytom C. XXXXX/X, XXX XX O., korešpondenčná adresa Z. XX, XXX XX O., proti odporkyni Sociálnej poisťovni ústredie so sídlom Bratislava, ul. 29. augusta č. 8-10, 813 63 Bratislava, o preskúmanie rozhodnutia zo dňa 13. augusta 2015 č. XXX XXX XXXX X o nepriznaní predčasného starobného dôchodku takto r o z h o d o l : Z r u š u j e rozhodnutie odporkyne zo dňa 13. augusta 2015 č. XXX XXX XXXX X podľa § 250j ods. 2 písm. d) O.s.p. a vec vracia odporkyni na ďalšie konanie. Náhradu trov konania účastníkom n e p r i z n á v a . o d ô v o d n e n i e : Preskúmavaným rozhodnutím odporkyňa dňa 13.08.2015 pod č. XXX XXX XXXX X rozhodla podľa § 67 ods. 4 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení zákona č. 543/2010 Z.z. a podľa čl. 1 písm. a) a b) a čl. 5 nariadenia (ES) Európskeho parlamentu a Rady č. 883/2004 o koordinácii systémov sociálneho zabezpečenia zamietla žiadosť navrhovateľa o predčasný starobný dôchodok zo dňa 20.07.2015. Výrok rozhodnutia odôvodnila citáciou ustanovenia § 67 ods. 4 zákona, podľa ktorého nevzniká nárok na výplatu predčasného starobného dôchodku poistencovi ku dňu vzniku nároku na predčasný starobný dôchodok ak je dôchodkovo poistený ako zamestnanec alebo samostatne zárobkovo činná osoba. Zároveň citovala v odôvodnení čl. 1 písm. a) a b) ako aj čl. 5 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady č. 883/2004 a s poukazom na to, že ku 20.07.2015 bol aj naďalej dôchodkovo poistený navrhovateľ ako zamestnanec na území Spojeného kráľovstva Veľkej Británie a Severného Írska, nárok na predčasný starobný dôchodok mu nevznikol. K podanému opravnému prostriedku sa písomným stanoviskom zo dňa 23.09.2015 vyjadrila odporkyňa a poukázala na to, že vzhľadom k tomu, že navrhovateľ k žiadosti predložil iba nepreloženú a neoverenú kópiu formulára P45 ako aj z dôvodu toho, že opätovné posúdenie nároku navrhovateľa na predčasný starobný dôchodok je možné len na základe predloženia formulára E205 UK, ktorý je príslušný oznámiť doby poistenia, ktoré navrhovateľ získal podľa právnych predpisov UK v Spojenom kráľovstve Veľkej Británie a Severného Írska, bolo by možné rozhodnúť. Poverení zástupcovia Sociálnej poisťovne na vytýčenom pojednávaní dňa 27.11.2015 a následne dňa 18.12.2015 ako aj 13.01.2016 konštatovali, že ku predloženiu formulára zo strany Veľkej Británie a Severného Írska doposiaľ nedošlo. Navrhovateľ na pojednávaní, ktoré súd vykonal v jeho prítomnosti dňa 13.01.2016 uviedol, že s poukazom na to, že on nedisponuje uvedeným formulárom nemôže ho ani predložiť. Za účelom predloženia formulára je ochotný vycestovať do zahraničia. Naďalej zotrval na podanom návrhu na preskúmanie a žiadal zrušiť predmetné rozhodnutie odporkyne a vec vrátiť na ďalšie konanie. Krajský súd preskúmal napadnuté rozhodnutie v rozsahu a z dôvodov uvedených v opravnom prostriedku, vypočul účastníkov konania, oboznámil sa s dávkovým spisom odporkyne, ktorý mal k dispozícii a dospel k záveru, že opravný prostriedok navrhovateľa je dôvodný, pretože rozhodnutie je nepreskúmateľné pre nedostatok dôvodov a preto ho podľa § 250j ods. 2 písm. d) O.s.p. zrušil a vec vrátil odporkyni na ďalšie konanie. Ako vyplýva z príslušného ustanovenia § 67 ods. 4 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov nárok na výplatu predčasného starobného dôchodku nevzniká, ak poistenec ku dňu vzniku nároku na predčasný starobný dôchodok je povinne dôchodkovo poistený ako zamestnanec alebo samostatne zárobkovo činná osoba. Tieto skutočnosti zisťovala Sociálna poisťovňa ústredie s poukazom na jednotlivé články nariadenia Európskeho parlamentu a Rady č. 883/2004 konkrétne s poukazom na obsah ustanovenia čl. 1 písm. a) a b) a čl. 5 citovaného nariadenia. Podľa čl. 1 písm. a) a b) nariadenia (ES) Európskeho parlamentu a Rady č. 883/2004 o koordinácii systémov sociálneho zabezpečenia pojem “zamestnanie“ znamená každú činnosť alebo obdobnú situáciu, ktorá sa za takú považuje na účely právnych predpisov v oblasti sociálneho zabezpečenia členského štátu, v ktorom takáto činnosť alebo obdobná situácia existuje, a pojem „samostatná zárobková činnosť“ znamená každú činnosť alebo obdobnú situáciu, ktorá sa za takú považuje na účely právnych predpisov v oblasti sociálneho zabezpečenia členského štátu, v ktorom takáto činnosť alebo obdobná situácia existuje. Podľa čl. 5 nariadenia (ES) Európskeho parlamentu a Rady č. 883/2004 o koordinácii systémov sociálneho zabezpečenia a) ak podľa právnych predpisov príslušného členského štátu má poskytnutie dávok sociálneho zabezpečenia a iného príjmu určité právne účinky, príslušné ustanovenia takýchto právnych predpisov iného členského štátu, alebo na príjem získaný v inom členskom štáte b) ak sú podľa právnych predpisov príslušného členského štátu právne účinky prisúdené výskytom určitých faktov alebo udalostí, takýto členský štát zohľadní podobné fakty alebo udalosti, ktoré sa vyskytli v ktoromkoľvek členskom štáte, ako keby sa stali na jeho vlastnom území. S poukazom na to, že v čase vydania rozhodnutia t. j. 13.08.2015 nemala k dispozícii Sociálna poisťovňa ústredie uvedený formulár č. E205 UK, ktorý by jednoznačne preukázal či navrhovateľ získal podľa právnych predpisov UK doby poistenia v Spojenom kráľovstve Veľkej Británie a Severného Írska, mala Sociálna poisťovňa ústredie vyčkať do predloženia uvedeného formulára a preto súd považuje vydané rozhodnutie zo dňa 13.08.2015 pod č. 550 719 6442 0 ako vydané predčasne a považuje ho za nepreskúmateľné pre nedostatok dôvodov a nezrozumiteľnosť, preto predmetné rozhodnutie, ktoré bolo napadnuté návrhom na preskúmanie zrušil a vec vrátil odporkyni na ďalšie konanie. S poukazom na vyslovený právny názor bude potrebné aby odporkyňa vyčkala predloženie formulára E205 zo strany príslušnej inštitúcie Spojeného kráľovstva Veľkej Británie a Severného Írska, ktoré jednoznačne preukáže či navrhovateľ, ktorý si uplatnil nárok na predčasný starobný dôchodok získal podľa právnych predpisov UK príslušné doby poistenia, ktoré bude možné započítať podľa príslušných článkov nariadenia Európskeho parlamentu a Rady č. 883/2004 do doby pre posúdenie doby nároku navrhovateľa na predčasný starobný dôchodok na území Slovenskej republiky. O nároku na náhradu trov konania súd rozhodol v súlade s ustanovením § 250k ods. 1 O.s.p. a náhradu trov konania účastníkom nepriznal, pretože aj keď v konaní bol navrhovateľ úspešný, ide o bezpoplatkové konanie a navrhovateľ si nárok na náhradu trov konania neuplatnil. Poučenie: Proti tomuto rozhodnutiu nie je prípustné odvolanie (§ 250s O.s.p. ).