Text rozhodnutia
Súd: Krajský súd Trenčín Spisová značka: 12Sd/223/2014 Identifikačné číslo súdneho spisu: 3014200751 Dátum vydania rozhodnutia: 12. 03. 2015 Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Juraj Florovič ECLI: ECLI:SK:KSTN:2015:3014200751.2 ROZSUDOK V MENE SLOVENSKEJ REPUBLIKY Krajský súd v Trenčíne samosudcom JUDr. Jurajom Florovičom v právnej veci navrhovateľa: Mgr. O. G., bytom D. XXX/X, Z. I. proti odporkyni: Sociálna poisťovňa, ústredie Bratislava, Ul. 29. augusta č.8, o návrhu na preskúmanie zákonnosti rozhodnutia odporkyne č. XXX XXX XXXX X zo dňa 21. júla 2014 takto r o z h o d o l : Krajský súd p o t v r d z u j e rozhodnutie odporkyne č. XXX XXX XXXX X zo dňa 21. júla 2014 podľa § 250q O.s.p. Krajský súd n e p r i z n á v a odporkyni náhradu trov konania. o d ô v o d n e n i e : Rozhodnutím odporkyne č. XXX XXX XXXX X zo dňa 21. júla 2014 bol na podklade § 65, § 60 ods. 2 a § 82 zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov navrhovateľovi od 7. októbra 2012 priznaný starobný dôchodok v sume 440,70 EUR mesačne. Podľa § 82 a § 293ce zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov a § 1 opatrenia Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky č. 329/2013 Z. z., ktorým sa ustanovuje pevná suma zvýšenia dôchodkovej dávky a percento zvýšenia úrazovej renty, navrhovateľovi od 1. januára 2013 odporkyňa zvýšila starobný dôchodok na sumu 451,90 Eur mesačne. Podľa § 82 zákona č. 641/2003 o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov a § 1 opatrenia Ministerstva práce, sociálnych veci a rodiny Slovenskej republiky č. 329/2013 Z. z., ktorým sa ustanovuje pevná suma zvýšenia dôchodkovej dávky a percento zvýšenia úrazovej renty, navrhovateľovi od 1. januára 2014 odporkyňa zvýšila starobný dôchodok na sumu 451,90 Eur mesačne. Rozhodnutie odôvodnila tým, že podľa § 65 ods. 1 zákona č. 641/2003 Z. z. v znení zákona č. 555/2007 Z. z. nárok na starobný dôchodok vzniká získaním 15 rokov obdobia dôchodkového poistenia a dosiahnutím dôchodkového veku. Dôchodkový vek navrhovateľ podľa § 65 ods. 2 zákona č. 461/2003 Z. z. dosiahol dovŕšením 62. roku veku X. F. XXXX. K X. F. XXXX navrhovateľ získal 11 620 dní obdobia dôchodkového poistenia, t. j. 31 rokov a 305 dni = 31.8357 roka. Pri posúdení nároku na dôchodok a určení jeho sumy boli zhodnotené všetky preukázané obdobia dôchodkového poistenia (vrátane dôb, ktoré sa za obdobie za obdobie dôchodkového poistenia podľa zákona č. 461/2003 Z. z. v znení neskorších predpisov považujú). Zistenie ďalšieho obdobia dôchodkového poistenia nebolo preukázané. Vymeriavacie základy, z ktorých bol zistený priemerný osobný mzdový bod na výpočet starobného dôchodku, boli zhodnotené podľa evidenčných listov dôchodkového poistenia, vyhotovených a potvrdených zamestnávateľom. Na základe potvrdenia Finančného riaditeľstva Slovenskej republiky zo dňa 14. marca 2014 navrhovateľovi doba služobného pomeru od 1. júla 1998 do skončenia služobného pomeru bude po splnení všetkých zákonom stanovených podmienok zhodnotená pre priznanie výsluhového dôchodku, preto táto doba pre nárok na starobný dôchodok podľa § 65 zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov nebola zhodnotená. Navrhovateľ podal v zákonom stanovenej lehote návrh na preskúmanie vyššie uvedeného rozhodnutia odporkyne, nakoľko s ním nesúhlasí. Vo svojich rozsiahlych písomných dôvodoch okrem iného v podstate uviedol, že odporkyňa pre nárok na starobný dôchodok mala zhodnotiť dobu služby v súlade so zovšeobecneným názorom Najvyššieho súdu Slovenskej republiky. Zároveň poukázal na informáciu o stave individuálneho účtu. Žiadal zrušiť napadnuté rozhodnutie odporkyne a vrátiť jej vec na nové konanie a rozhodnutie, v ktorom bude zohľadnené pre výpočet starobného dôchodku aj obdobie od 1.júla 1998 do 30. júna 2002, v ktorom bol poistený a riadne si platil sociálne poistenie. Odporkyňa žiadala napadnuté rozhodnutie č. XXX XXX XXXX X zo dňa 21. júla 2014 ako vecne správne a zákonné potvrdiť s poukazom na svoje písomné vyjadrenie z 20. októbra 2014, júna 2014 a zo dňa 15. mája 2014, v ktorom sa podrobne vyjadrila k vznesenej námietke navrhovateľa, že mu doposiaľ nebolo pre výpočet dôchodku zhodnotené obdobie od. 1 júla 1998 do 30. júna 2002 s poukazom na potvrdenia Finančného riaditeľstva Slovenskej republiky zo dňa 14. marca 2014. Navrhovateľovi doba služobného pomeru od 1.júla 1998 do skončenia služobného pomeru bude po splnení všetkých zákonom stanovených podmienok zhodnotená pre priznanie výsluhového dôchodku, pretože je v služobnom pomere colníka od 1. júla 1998 a jeho služobný pomer trvá. Krajský súd preskúmal napadnuté rozhodnutie a konanie, ktoré mu predchádzalo, postupom podľa § 250l a nasledujúcich ustanovení Občianskeho súdneho poriadku (ďalej len „O.s.p.“) v rozsahu dôvodov odvolania a dospel k záveru, že napadnuté rozhodnutie je vecne správne a zákonné, preto ho podľa § 250q ods. 2 O.s.p. potvrdil. Krajský súd z obsahu administratívneho spisu odporkyne zistil, že navrhovateľ žiadosťou spísanou zo dňa 5. decembra 2013 požiadal sociálnu poisťovňu o priznanie starobného dôchodku od X. F. XXXX. Dôchodkový vek navrhovateľ podľa § 65 ods. 2 zákona o sociálnom poistení dosiahol dovŕšením 62. roku veku X. F. . XXXX. Z priloženého osobného listu zistil, že navrhovateľ k X. F. XXXX získal 11 620 dní (t.j. 31 rokov a 305 dní = 31.8357 roka) obdobia dôchodkového poistenia, čo na účely výpočtu starobného dôchodku je 25.8822 rokov dôchodkového poistenia. Pri posúdení nároku na dôchodok a určení jeho sumy boli zhodnotené všetky preukázané obdobia dôchodkového poistenia (vrátane dôb, ktoré sa za obdobie dôchodkového poistenia podľa zákona č. 461/2003 Z. z. v znení neskorších predpisov považujú). Suma starobného dôchodku je určená podľa § 66 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z. z. ako súčin priemerného osobného mzdového bodu, obdobia dôchodkového poistenia získané ku dňu vzniku nároku na starobný dôchodok a aktuálnej dôchodkovej hodnoty. Priemerný osobný mzdový bod je určený ako podiel úhrnu osobných mzdových bodov za jednotlivé kalendárne roky rozhodujúceho obdobia dôchodkového poistenia v rozhodujúcom období vyjadreného v rokoch. Navrhovateľ v rozhodujúcom období kalendárnych rokov 1984 až 2011 určenom § 63 ods. 6 zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov nezískal aspoň 22 kalendárnych rokov na získanie priemerného osobného bodu, preto bolo rozhodujúce obdobie v súlade s § 63 ods. 7 prvej vety zákona v znení neskorších predpisov rozšírené postupne pred 1. januárom 1984, tak aby v ňom bolo 22 kalendárnych rokov, za ktoré bola možnosť získať priemerný osobný mzdový bod. Osobné mzdové body v týchto kalendárnych rokoch sa zisťujú osobitne za každý kalendárny rok, a to ako podiel úhrnu vymeriavacích základov, z ktorých sa platí poistné na dôchodkové poistenie a všeobecného vymeriavacieho základu uvedeného v prílohe č. 3 k zákonu č. 461/2003 Z. z. a v opatreniach Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky, ktorými boli ustanovené sumy všeobecných vymeriavacích základov za kalendárne roky po roku 2002. Podľa § 255 ods. 3 zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov ak obdobie dôchodkového poistenia netrvalo celý rok, patrí pomerná časť hodnoty osobného mzdového bodu 0,3 pripadajúca na túto časť kalendárneho roka. Navrhovateľ získal náhradnú dobu podľa § 9 zákona č. 100/1988 Zb. v znení neskorších predpisov v kalendárnom roku 1980 10 dní, v kalendárnom roku 1987 60 dní, v kalendárnom roku 1995 81 dní, v kalendárnom roku 1997 12 dní, preto za tieto obdobia patrí pomerná časť osobitného mzdového bodu 0,3. Teda podiel úhrnu osobných mzdových bodov za jednotlivé kalendárne roky rozhodujúceho obdobia je 29,7919. V rozhodujúcom období navrhovateľ získal 7 845 dní dôchodkového poistenia, t.j. 21,4932 rokov dôchodkového poistenia (§ 63 ods. 1 zákona). Podiel úhrnu osobných mzdových bodov a rokov dôchodkového poistenia v rozhodujúcom období, priemerný osobný mzdový bod, je 1,3862. Podľa § 63 ods. 3 zákona č. 461/2003 Z. z. v znení neskorších predpisov sa priemerný osobný mzdový bod v hodnote nižšej ako 1,25 započítava v plnej výške, z hodnoty od 1,25 do hodnoty neprevyšujúcej hodnotu 3 sa započítava 84 % a na hodnotu prevyšujúcu hodnotu 3 sa neprihliada. Navrhovateľ, ako je to ďalej preukázané, ku dňu vzniku na starobný dôchodok, k X. F. XXXX, získal 11 620 dní obdobia dôchodkového poistenia, čo na účely výpočtu starobného dôchodku je 31,8357 rokov dôchodkového poistenia. Aktuálna dôchodková hodnota platná k X. F. XXXX je podľa opatrenia Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky č. 526/2011 Z. z., ktorým sa určila suma aktuálnej dôchodkovej hodnoty na rok 2012, 9.8182 Eur. Suma starobného dôchodku patriaca za obdobie dôchodkového poistenia do vzniku nároku na starobný dôchodok, k X. F. XXXX, je 426,60 Eur mesačne a táto je určená ako súčin priemerného osobného mzdového bodu, obdobia dôchodkového poistenia a aktuálnej dôchodkovej hodnoty. Priemerný osobný mzdový bod je 1,3645 x 31,8357 rokov obdobia dôchodkového poistenia x aktuálna dôchodková hodnota 9,8182 = 426,60 Eur mesačne. Suma starobného dôchodku ďalej bola v súlade s § 82 zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov zvýšená odo dňa priznania dôchodku o 3,3% (o percentuálnu sadzbu určenú opatrením Ministerstva práce, sociálnych veci a rodiny Slovenskej republiky č. 344/2011 Z. z.) t. j. o 14,10 Eur mesačne, na 440,70 Eur mesačne. Suma starobného dôchodku bola ďalej v súlade s § 82 a § 293ce zákona č. 461/2003 Z. z. v znení neskorších predpisov správne zvýšená odo dňa priznania dôchodku o 11,20 EUR mesačne (o pevnú sumu zvýšenia starobného dôchodku ustanovenú v § 1 písm. a/ opatrenia Ministerstva práce a sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky č. 329/2012 Z. z.) na 451,90 Eur mesačne. Ďalej suma starobného dôchodku bola v súlade s § 82 zákona č. 461/2003 Z. z. v znení neskorších predpisov zvýšená od 1. januára 2014 o 8.80 EUR mesačne (o pevnú sumu zvýšenia starobného dôchodku ustanovenú v § 1 písm. a/ opatrenia Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky č. 329/2013 Z. z.), na 460,70 Eur mesačne. Podľa § 60 ods. 2 zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení obdobie dôchodkového poistenia je aj obdobie výkonu služby policajta, profesionálneho vojaka a vojaka prípravnej služby, ak toto obdobie policajt, profesionálny vojak a vojak prípravnej služby nezískali v rozsahu zakladajúci nárok na výsluhový dôchodok podľa osobitného predpisu a nebol im priznaný invalidný výsluhový dôchodok, invalidný dôchodok alebo čiastočný invalidný dôchodok podľa osobitného predpisu. Z potvrdenia Finančného riaditeľstva Slovenskej republiky č. 10104000/1/136235/ /2014 zo dňa 14. marca 2014 jednoznačne vyplýva, že navrhovateľ je v služobnom pomere colníka od 1. júla 1998 a jeho služobný pomer trvá. Z tohto potvrdenia vyplýva, že navrhovateľ k 14. marcu 2014 získal 15 rokov a 261 dní služobného pomeru, a preto je predpoklad, že získa dobu služby v rozsahu zakladajúcom nárok na výsluhový dôchodok podľa zákona č. 328/2002 Z. z. o sociálnom zabezpečení policajta a vojakov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. V prípade, ak navrhovateľ splní i tieto podmienky nároku na starobný dôchodok, doba služby mu bude zhodnotená v plnom rozsahu. Je však potrebné zdôrazniť, že doba služby colníka nie je zaradená do I. pracovnej kategórie a ani do I. alebo II. kategórie funkcií. Navrhovateľ vykonáva dobu služby v III. pracovnej kategórii. Navrhovateľ vykonáva dobu služby v III. pracovnej kategórií, preto sa naňho ustanovenie § 274 zákona nevzťahuje, a z toho dôvodu nie je možné postupovať podľa č. 33 Dohovoru o invalidných, starobných a pozostalostných dávkach č. 128. Krajský súd zhodnotil vyššie uvedené skutočnosti a citované zákonné ustanovenia a dospel k záveru, že napadnuté rozhodnutie odporkyne č. č. XXX XXX XXXX X zo dňa 21. júla 2014 je vecne správne a zákonné, preto ho potvrdil podľa § 250q ods. 2 O.s.p. Navrhovateľovi bol priznaný starobný dôchodok podľa preukázateľných skutočnosti a v súlade s platnými predpismi. Nové skutočnosti navrhovateľ nepreukázal. Pokiaľ ide o vznesenú námietku navrhovateľa, že mu odporkyňou nebolo pre výpočet dôchodku zhodnotené obdobie od. 1. júla 1998 do 30. júna 2002, je irelevantné s poukazom na vyššie, už spomínané potvrdenie Finančného riaditeľstva Slovenskej republiky č. 10104000/1/ /136235/2014 zo dňa 14. marca 2014. O trovách konania bolo rozhodnuté podľa § 250l ods. 2 O.s.p. za použitia § 250k ods. 1 O.s.p., podľa ktorého ak mal žalobca úspech celkom alebo sčasti, súd mu proti žalovanému prizná právo na úplnú alebo čiastočnú náhradu trov konania. V danom prípade bol navrhovateľ v konaní neúspešný, preto nemá právo na náhradu trov konania proti odporkyni a odporkyňa v konaní podľa piatej časti O.s.p. nemá nárok na priznanie náhrady trov konania. Poučenie: Proti tomuto rozsudku možno podať odvolanie do 15 dní odo dňa jeho doručenia prostredníctvom Krajského súdu v Trenčíne na Najvyšší súd Slovenskej republiky v Bratislave, písomne, v dvoch vyhotoveniach. Podľa § 42 ods. 3 a § 205 ods. 1 O.s.p. odvolanie musí mať tieto náležitosti: ktorému súdu je určené, kto ho robí, ktorej veci sa týka a čo sleduje, musí byť podpísané s uvedením dátumu vyhotovenia odvolania, proti ktorému rozhodnutie súdu smeruje, v akom rozsahu rozhodnutie napáda, v čom sa toto rozhodnutie alebo postup súdu považuje za nesprávny a čoho sa odvolateľ domáha.