KAUZIS.SK
RozsudokKrajský súd Trenčín1. 3. 2016plný text

Rozsudok Krajského súdu Trenčín sp. zn. 13Scud/8/2014 z 1. 3. 2016

CitáciaRozsudok Krajského súdu Trenčín z 1. marca 2016, sp. zn. 13Scud/8/2014, ECLI:SK:KSTN:2016:5014200361.2

Text rozhodnutia

Súd: Krajský súd Trenčín
Spisová značka: 13Scud/8/2014
Identifikačné číslo súdneho spisu: 5014200361
Dátum vydania rozhodnutia: 02. 03. 2016
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Ing. Miroslav Manďák
ECLI: ECLI:SK:KSTN:2016:5014200361.2

ROZSUDOK V MENE
SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Krajský súd v Trenčíne v senáte zloženom z predsedu JUDr. Miroslava Manďáka a sudcov JUDr. Juraja
Floroviča a JUDr. Evy Vékonyovej v právnej veci žalobcu J. D. B., bytom U. X/X, XXX XX Q. - Q., U.
republika, zastúpeného advokátskou kanceláriou V4 Legal, s.r.o., so sídlom Žilina, Tvrdého 4, IČO: 36
858 820, proti žalovanej Sociálnej poisťovni ústredie, so sídlom Bratislava, ul. 29. augusta č. 8 a 10, za
účasti účastníka WEBUNG, s.r.o., so sídlom Čadca, Palárikova 76, IČO: 47 237 201, o preskúmanie
zákonnosti rozhodnutia žalovanej č. 15222-2/2014-BA zo dňa 8. januára 2014, takto

r o z h o d o l :

Krajský súd z r u š u j e rozhodnutie žalovanej č. 15222-2/2014-BA zo dňa 8. januára 2014 a
vec v r a c i a žalovanej na ďalšie konanie z dôvodu podľa § 250j ods. 3 O.s.p..

Žalovaná j e p o v i n n á zaplatiť žalobcovi náhradu trov právneho zastúpenia vo výške
340,90 eur do troch dní od právoplatnosti tohto rozsudku, k rukám jeho advokáta.

o d ô v o d n e n i e :

Žalobou, doručenou Krajskému súdu v Žiline dňa 27.03.2014, sa žalobca domáhal preskúmania
rozhodnutia žalovanej č. 15222-2/2014-BA zo dňa 8. januára 2014.

Najvyšší súd Slovenskej republiky uznesením zo dňa 09.04.2014, sp. zn. 9Nds/19/2014 rozhodol, že na
prejednanie a rozhodnutie veci je príslušný Krajský súd v Trenčíne. Toto uznesenie nadobudlo
právoplatnosť dňa 28.04.2014 a následne bola vec postúpená tunajšiemu súdu dňa 26.05.2014.

Napadnutým rozhodnutím žalovaná ako odvolací orgán potvrdila rozhodnutie Sociálnej poisťovne,
pobočka Čadca, č. 46464-1/2013-CA zo dňa 08.10.2013 a odvolanie žalobcu zamietla.

Sociálna poisťovňa, pobočka Čadca (ďalej len ,,správny orgán I. stupňa“) rozhodnutím č. 46464-1/2013-
CA zo dňa 08.10.2013 rozhodla, že žalobcovi nevzniklo povinné nemocenské poistenie, povinné
dôchodkové poistenie a povinné poistenie v nezamestnanosti ako zamestnancovi WEBUNG, s.r.o.
od 01.06.2013 podľa slovenskej legislatívy s odôvodnením, že 26. februára 2013 vykonali kontrolní
zamestnanci Sociálnej poisťovne kontrolu v sídle zamestnávateľa zameranú na overenie reálneho
výkonu činností jeho zamestnancov. Kontrolní zamestnanci v sídle spoločnosti na Palárikovej ulici
č. 76, Čadca v čase kontroly nezistili prítomnosť žiadneho zamestnanca a taktiež nebol prítomný
žiaden z konateľov spoločnosti a nebola zaznamenaná ani prítomnosť vlastníkov spoločnosti. Kontrolní
zamestnanci vypočuli aj I.. L.. L. F., LL.M, konateľa ACARTUS Slovakia, s.r.o., IČO: 46 095 136 (táto
obchodná spoločnosť má sídlo na Palárikovej ulici č. 76 v Čadci). Podľa jeho vyjadrenia sa dňa
26.02.2013 v sídle spoločnosti nenachádzal žiadny zamestnanec a ani konateľ spoločnosti. Správny
orgán I. stupňa konštatoval, že na základe výsledkov kontroly nebolo preukázané,
že žalobca reálne vykonáva činnosť ako zamestnanec na území Slovenskej republiky a preto nemôže



podliehať slovenským právnym predpisom, ani podľa článkov 11 (3) (a), 13 (1) a 13 (3) Nariadenia
(ES) Európskeho parlamentu a rady č. 883/2004 zo dňa 29.04.2004 o koordinácii systémov sociálneho
zabezpečenia v znení Nariadenia (ES) Európskeho parlamentu a Rady č. 988/2009 zo dňa 16.09.2009.

Žalovaná v odôvodnení svojho rozhodnutia poukázala na ustanovenia § 3 ods. 1 písm.
a), § 4 ods. 1, § 7 ods. 1 písm. c), § 14 ods. 1 písm. a), § 15 ods. 1 písm. a) a § 19 ods. 1
zákona o sociálnom poistení. Uviedla, že účastník konania (žalobca) je vedený v registri poistencov ako
zamestnanec zamestnávateľa WEBUNG, s.r.o. od 01.06.2013. Zamestnávateľ vykonáva podnikateľskú
činnosť na základe zápisu v Obchodnom registri Okresného súdu Žilina a do registra zamestnávateľov
bol prihlásený od 01.02.2012. Žalovaná poukázala na to, že od vstupu Slovenskej republiky do
Európskej únie sa od 01.05.2004 v oblasti sociálneho zabezpečenia uplatňujú koordinačné nariadenia
- Nariadenie Rady (EHS) č. 1408/71 zo dňa 14.06.1971 a jeho vykonávacie Nariadenie Rady (EHS)
č. 574/1972 zo dňa 21.03.1972. Ďalej poukázala aj na nové koordinačné nariadenia - Nariadenie (ES)
Európskeho parlamentu a Rady č. 883/2004 zo dňa 29.04.2004 v znení Nariadenia (ES) Európskeho
parlamentu a Rady č. 988/2009 zo dňa 16.09.2009 (ďalej len „základné nariadenie“) a vykonávacie
Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 987/2009 zo dňa 16.09.2009 (ďalej len „vykonávacie
nariadenie“). Žalovaná uviedla, že v súvislosti s pravidlom uplatniteľnej legislatívy len jedného členského
štátu základné nariadenie v čl. 13 stanovuje, ktorým právnym predpisom podlieha osoba vykonávajúca
činnosti v dvoch alebo viacerých členských štátoch. V súvislosti s posúdením uplatniteľnej legislatívy,
za účelom správneho vykonania koordinačných nariadení, bola inštitúcia sociálneho zabezpečenia ZUS
Varšava oprávnená požadovať preukázanie relevantných skutočností na určenie uplatniteľnej legislatívy
a súvzťažne Sociálna poisťovňa, ktorá je príslušná inštitúcia na uplatnenie určujúcej legislatívy na
území Slovenskej republiky, bola povinná rozhodujúce skutočnosti preskúmať. Kontroly zamerané na
preverenie reálneho výkonu činnosti zamestnancov na území Slovenskej republiky u zamestnávateľa
WEBUNG, s.r.o. boli vykonané v období od 26.02.2013 do 07.03.2013 a
dňa 05.11.2013. Z kontrolných zistení vyplýva, že na adrese sídla spoločnosti nemá zamestnávateľ
samostatnú kanceláriu. V registrovanom sídle zamestnávateľa sídli aj spoločnosť ACARTUS Slovakia,
s.r.o., ktorá pre zamestnávateľa vykonáva účtovnícke práce. V čase ohláseného začiatku vykonania
prvej kontroly (26.02.2013) nebol v registrovanom sídle zamestnávateľa prítomný žiaden z konateľov
ani zamestnancov zamestnávateľa. Dňa 04.03.2013 sa na adrese registrovaného sídla zamestnávateľa
nachádzali konateľ zamestnávateľa a piati zamestnanci. Doklady zamestnávateľa sa nachádzajú na
adrese jeho registrovaného sídla. Pracovné zmluvy so zamestnancami sú uzatvorené
na 10 hodín mesačne. Podľa vyjadrenia konateľa zamestnávateľa všetci zamestnanci roznášajú letáky
na požiadanie firiem po rôznych mestách na území Slovenskej republiky, práca je zadávaná telefonicky,
emailom alebo poštou a zamestnanci sa na miesto stretnutia dopravia individuálne. Kontrolou vykonanou
dňa 05.11.2013 neboli zistené žiadne nové skutočnosti v tejto veci. Žalovaná konštatovala, že
kontrolou zameranou na preverenie reálneho výkonu činnosti zamestnancov na území Slovenskej
republiky sa nepodarilo preukázať na základe relevantných skutočností, že na žalobcu sa
od 01.06.2013 vzťahuje slovenská legislatíva, v dôsledku čoho žalovaná dospela k záveru, že žalobcovi
povinné nemocenské poistenie, povinné dôchodkové poistenie a povinné poistenie v nezamestnanosti
na území Slovenskej republiky v období od 01.06.2013 nevzniklo.

Žalobca v podanej žalobe navrhol, aby súd napadnuté rozhodnutie žalovanej zrušil a vec jej vrátil na
ďalšie konanie. Zároveň si uplatnil aj náhradu trov konania. Namietal, že žalovaná v procesnom
postupe vydania rozhodnutia o odvolaní nesprávne zistila skutkový stav a na nesprávne zistený skutkový
stav aplikovala nesprávny hmotnoprávny predpis. Poukázal na to, že v čase kontroly vykonanej od
26.02.2013 do 07.03.2013 nebol zamestnancom zamestnávateľa WEBUNG, s.r.o. Uvedené kontroly
preto nemôžu byť podkladom pre rozhodnutie, nakoľko situácia v danom čase a mieste nebola vo vzťahu
k jeho osobe individuálne zistená. Zastával názor, že výsledky kontroly ako relevantné zistenia neboli
podkladom pre rozhodnutie, nakoľko s poukazom na Správu o kontrole č. 48042-2/2013-CA neboli
zistené žiadne pochybenia ani nedostatky, a nepreukázala sa ani skutočnosť, že by k výkonu závislej
činnosti zamestnancov v zmysle pracovných zmlúv nedochádzalo. Uviedol, že predmetná kontrola bola
zameraná na skúmanie reálneho výkonu činnosti všetkých zamestnancov v období od 01.02.2012 do
05.11.2013, pričom žiadne iné individuálne šetrenia týkajúce sa jeho osoby uskutočnené neboli. Počas
kontroly bola predložená pracovná zmluva, výplatné listiny, mzdové listy a evidencia dochádzky, v
dôsledku čoho tak bola predložená všetka dokumentácia zamestnanca, ktorú možno od neho
rozumne požadovať, čím bolo logicky dôkazné bremeno v súvislosti s reálnym výkonom jeho závislej
činnosti vyčerpané. V odôvodnení rozhodnutia správneho orgánu táto skutočnosť absentuje, a teda



uvedené dokumenty a výsledky kontroly neboli podkladom rozhodnutia napriek tomu, že boli riadne
predložené. Namietal, že žalovaná neposudzovala celú vec individuálne, len sa formálne vysporiadala
so zistením skutočného stavu veci a rozhodnutie prakticky neodôvodnila. Paušálne poukázanie na
ustanovenia právnych predpisov a nedôsledné vysporiadanie sa s individuálnou situáciou žalobcu je
nedostatočné a nezákonné, odporujúce požiadavke na riadne zistenie skutočného stavu veci a na riadne
odôvodnenie rozhodnutia. Ďalej uviedol, že žalovaná sa len obmedzila na všeobecné konštatovanie, že
zamestnávateľ žalobcu je tzv. schránkovou firmou a miestom jeho podnikania nie je Slovenská republika,
pričom toto svoje tvrdenie žalovaná dostatočne neodôvodnila a zároveň iné zistené skutočnosti v rámci
kontroly pri vyhodnotení registrovaného sídla vo svojom rozhodnutí opomenula. Poukázal na to, že
povaha práce zamestnancov si v zmysle pracovných zmlúv vyžaduje spravidla prácu v teréne, na území
Slovenskej republiky, kedy prenajaté priestory zamestnanci nevyužívajú. Ďalej namietal aj
všeobecnú zásadu rovnakého zaobchádzania, ktorá vyplýva z bodu 8 nariadenia a
je mimoriadne dôležitá pre pracovníkov, ktorí nemajú bydlisko v členskom štáte ich
zamestnania, vrátane cezhraničných pracovníkov. Zastával názor, že žalovaná svojim konaním porušuje
vyššie uvedený princíp rovnakého zaobchádzania, nakoľko ide o celoslovenský diskriminačný postup
voči zamestnancom, ktorí sú občanmi U. republiky.

Žalovaná vo vyjadrení k žalobe zotrvala na skutkových a právnych záveroch svojho rozhodnutia. K
námietke žalobcu, že Sociálna poisťovňa nevykonala individuálne šetrenie týkajúce sa žalobcu uviedla,
že Sociálna poisťovňa na základe skutkových zistení dospela k záveru, že zamestnávateľ žalobcu
nespĺňa kritéria stanovené na určenie registrovaného sídla alebo miesta podnikania a preto je nutné z
tejto skutočnosti vychádzať aj vo vzťahu ku každému zamestnancovi tohto zamestnávateľa, t.j. aj
vo vzťahu k žalobcovi. Zároveň uviedla, že vznik a zánik povinného nemocenského poistenia, povinného
dôchodkového poistenia a povinného poistenia v nezamestnanosti nie je podmienený podaním prihlášky
alebo odhlášky z tohto poistenia. Prihláška do poistenia totiž nemôže zakladať povinné sociálne
poistenie a taktiež nemôže deklarovať vznik povinného sociálneho poistenia v
rozpore s koordinačnými nariadeniami Európskej únie. Vychádzajúc z uvedeného, ak nie je určená
slovenská legislatíva, prihláška zamestnanca do sociálneho poistenia je právne neúčinná. Zároveň
žalovaná poukázala na to, že dňa 31.10.2013 bolo zo strany poľskej inštitúcie sociálneho zabezpečenia
ZUS doručené oznámenie z ktorého vyplýva, že na žalobcu sa od 01.06.2013
bude vzťahovať poľská legislatíva. Taktiež tvrdenie žalobcu, že Sociálna poisťovňa porušuje princíp
rovnakého zaobchádzania a uplatňuje diskriminačný postup voči tým zamestnancom, ktorí sú občanmi
Poľskej republiky, považovala žalovaná za neopodstatnené. U osôb s bydliskom v Poľskej republike
totiž existuje cudzí prvok a preto sa uplatniteľná legislatíva posudzuje podľa koordinačných nariadení
ES, ktoré sú nadradené vnútroštátnym predpisom. Ak nie sú splnené kritériá na uplatnenie článku 13
(3) základného nariadenia, dotknutá osoba podlieha legislatíve štátu určeného podľa článku 11 (3) (a)
základného nariadenia. Vzhľadom na uvedené skutočnosti žalovaná navrhla, aby krajský súd žalobu
zamietol.

Uznesením Krajského súdu v Trenčíne zo dňa 17.09.2014, č.k. 13Scud/8/2014-54 bol do konania v
zmysle ust. § 250 ods. 1 veta druhá O.s.p. pribratý účastník konania WEBUNG, s.r.o., ktorý sa na napriek
výzve súdu k žalobe písomne nevyjadril.

Krajský súd v Trenčíne ako súd vecne a miestne príslušný na konanie podľa § 246 ods. 1 O.s.p.
preskúmal vec bez nariadenia pojednávania podľa § 250f ods. 3 O.s.p. a dospel k záveru, že rozhodnutie
žalovanej je potrebné podľa § 250j ods. 3 O.s.p. zrušiť a vec vrátiť žalovanej na ďalšie konanie z týchto
dôvodov:

Podľa § 244 ods. 1 O.s.p., v správnom súdnictve preskúmavajú súdy na základe žalôb alebo opravných
prostriedkov zákonnosť rozhodnutí a postupov orgánov verejnej správy.

Podľa druhej hlavy piatej časti O.s.p. sa postupuje v prípadoch, v ktorých zákon zveruje súdom
rozhodovanie o žalobách proti rozhodnutiam a postupu správnych orgánov.

Podľa § 250d ods. 1 veta prvá O.s.p., žalovaný je povinný v súdom určenej lehote predložiť súdu svoje
spisy spolu so spismi orgánu prvého stupňa.



Podľa § 250f ods. 3 O.s.p., súd môže rozhodnúť o žalobe bez pojednávania rozsudkom aj vtedy, ak zruší
napadnuté rozhodnutie správneho orgánu z dôvodov uvedených v § 250j ods. 3 O.s.p.

Podľa § 250j ods. 3 O.s.p., súd zruší napadnuté rozhodnutie správneho orgánu a podľa okolností aj
rozhodnutie správneho orgánu prvého stupňa a vráti vec žalovanému správnemu orgánu na ďalšie
konanie, ak bolo rozhodnutie vydané na základe neúčinného právneho predpisu alebo rozhodnutie je
nepreskúmateľné pre neúplnosť spisov správneho orgánu alebo z dôvodu, že spisy neboli predložené.
Súd zruší rozhodnutie správneho orgánu a konanie zastaví, ak rozhodnutie vydal orgán, ktorý na to
nebol podľa zákona oprávnený. Rozsahom a dôvodmi žaloby v týchto prípadoch nie je súd viazaný.

Súd má pri preskúmavaní rozhodnutia správneho orgánu nielen oprávnenie, ale najmä povinnosť poznať
všetky skutočnosti vyplývajúce z administratívneho spisu, pretože zákonnosť žalobou napadnutého
rozhodnutia alebo postupu správneho orgánu posudzuje z pohľadu skutkového stavu, ktorý existoval v
čase vydania napadnutého rozhodnutia. Z uvedeného dôvodu krajský súd výzvou zo dňa 30.05.2014
vyzval žalovanú, aby sa v lehote 30 dní písomne vyjadrila k žalobe a doručila originál administratívneho
spisu súvisiaceho s prejednávanou vecou.

Podaním, doručeným tunajšiemu súdu dňa 07.07.2014, žalovaná doručila súdu písomné vyjadrenie k
žalobe žalobcu a spisový materiál vzťahujúci sa k danej veci.

Po preskúmaní administratívneho spisu predloženého žalovanou krajský súd konštatuje, že žalovaná
výzve súdu zo dňa 30.05.2014 vyhovela len čiastočne, nakoľko tunajšiemu súdu bol predložený neúplný
administratívny spis žalovanej.

Krajský súd uvádza, že žalobca a zamestnávateľ žalobcu - účastník WEBUNG, s.r.o., so sídlom Čadca,
Palárikova 76, IČO: 47 237 201, boli účastníkmi správneho konania. Vzhľadom na túto skutočnosť,
s poukazom na § 212 ods. 3 písm. c) zákona č. 461/2003 Z.z., bolo potrebné doručiť rozhodnutie
správneho orgánu I. stupňa priamo žalobcovi a účastníkovi WEBUNG, s.r.o. do vlastných rúk. V
spise sa však originály doručeniek preukazujúce doručenie rozhodnutia správneho orgánu I. stupňa č.
46464-1/2013-CA zo dňa 08.10.2013 žalobcovi a účastníkovi WEBUNG, s.r.o. nenachádzajú (súčasťou
spisového materiálu predloženého tunajšiemu súdu sú iba fotokópie týchto doručeniek).

Krajský súd konštatuje, že pre posúdenie zákonnosti postupu a rozhodnutia správneho orgánu je
nevyhnutné, aby vo veci konajúci súd vychádzal zo žaloby žalobcu, ako aj z administratívneho spisu
žalovaného správneho orgánu. Pod pojmom "spisy žalovaného správneho orgánu" sa rozumie úplný,
žurnalizovaný a originálny spisový materiál správneho orgánu vrátane originálu dokladov o doručení
rozhodnutí (R 66/1998). V prípade, že žalovaný správny orgán vôbec nepredloží svoj administratívny
spis, prípadne predloží neúplný spis alebo len fotokópiu spisu, súd nemôže náležite preskúmať, či
správny orgán postupoval a rozhodol v súlade alebo v rozpore so zákonom. Súdu v takom prípade
chýbajú základné informácie o rozhodujúcich skutočnostiach majúcich vplyv na rozhodnutie o veci. Za
takej situácie súd v správnom súdnictve nemôže posúdiť, či rozhodnutie správneho orgánu vychádzalo
zo správneho alebo nesprávneho posúdenia veci, či zistenie skutkového stavu žalovaným zodpovedá
obsahu spisu, či je dostačujúce pre posúdenie veci. Preto je pri nepredložení
administratívneho spisu, pri predložení nekompletného administratívneho spisu alebo len fotokópie
administratívneho spisu rozhodnutie žalovaného správneho orgánu nepreskúmateľné, čo samo osebe
zakladá dôvod na zrušenie napadnutých rozhodnutí správneho orgánu a vrátenie veci žalovanému na
ďalšie konanie pre nepreskúmateľnosť.

Po oboznámení sa s obsahom súdneho spisu a predloženej časti administratívneho spisu žalovanej
dospel krajský súd k záveru, že rozhodnutie žalovanej nemožno kvalifikovane preskúmať z dôvodu,
že žalovaná nepredložila súdu úplný administratívny spis obsahujúci originály všetkých dokladov
o doručení rozhodnutia správneho orgánu I. stupňa aj napriek tomu, že na jeho predloženie bola
riadne písomne vyzvaná. Nepredložením kompletného administratívneho spisu žalovaná znemožnila
súdu preskúmať zákonnosť napadnutého rozhodnutia a postup, ktorý mu predchádzal. Dodržanie, či
porušenie zákonného postupu pri prejednaní predmetnej veci správnym orgánom bolo možné zistiť len
z úplného administratívneho spisu, obsahujúceho i originálne doklady o doručení písomností správneho
orgánu účastníkom konania. Prípadné nedodržanie zákonného postupu správneho orgánu v



konaní je možné považovať za vadu, na ktorú je súd povinný prihliadať i bez návrhu, pretože mohla mať
vplyv na zákonnosť napadnutého rozhodnutia.

Krajský súd pre úplnosť dodáva, že z predloženej fotokópie doručenky zároveň vyplýva, že rozhodnutie
správneho orgánu I. stupňa za účastníka konania WEBUNG, s.r.o. prevzala spoločnosť ACARTUS
Slovakia, s.r.o. Z obsahu spisového materiálu a ani z fotokópie predmetnej doručenky
však nevyplýva oprávnenie spoločnosti ACARTUS Slovakia, s.r.o. na preberanie zásielok adresovaných
spoločnosti WEBUNG, s.r.o. Vzhľadom na túto skutočnosť krajský súd nemá z obsahu spisového
materiálu preukázané riadne doručenie rozhodnutia správneho orgánu I. stupňa zamestnávateľovi
žalobcu. Na uvedenom závere nemôže nič zmeniť ani tá skutočnosť, že žalovaná dňa 23.03.2016, teda
po vyhlásení rozsudku doručila Krajskému súdu v Trenčíne plnomocenstvo, ktoré vystavila spoločnosť
WEBUNG, s.r.o. pre spoločnosť ACARTUS Slovakia, s.r.o.. Na toto plnomocenstvo, ktoré bolo súdu
doložené dodatočne, a navyše po vyhlásení rozsudku už súd nemohol prihliadať.

Riadne doručenie rozhodnutia správneho orgánu I. stupňa všetkým účastníkom správneho konania má
pritom zásadný význam pre plynutie lehoty na podanie opravného prostriedku proti tomuto rozhodnutiu.
Správny orgán II. stupňa však o opravnom prostriedku môže rozhodnúť až po riadnom doručení
rozhodnutia správneho orgánu I. stupňa všetkým účastníkom konania.

Z uvedeného dôvodu krajský súd napadnuté rozhodnutie žalovanej č. 15222-2/2014-BA zo dňa 8.
januára 2014 zrušil podľa § 250j ods. 3 O.s.p. pre jeho nepreskúmateľnosť, spôsobenú neúplnosťou
administratívneho spisu, a vec vrátil žalovanej na ďalšie konanie. Vzhľadom na zrušenie rozhodnutia
žalovanej z uvádzaného dôvodu sa súd nezaoberal vecou samou, keďže rozsahom a dôvodmi žaloby
v takejto situácii nie je viazaný.

V ďalšom konaní po vrátení veci súdom bude povinnosťou správnych orgánov skompletizovať
administratívny spis súvisiaci s prejednávanou vecou (vrátane originálov dokladov o doručení
rozhodnutí) a riadne doručiť rozhodnutie správneho orgánu I. stupňa všetkým účastníkom správneho
konania. Následne žalovaná opätovne vo veci rozhodne a svoje rozhodnutie odôvodní
riadne a v súlade s požiadavkami kladenými na preskúmateľnosť rozhodnutia,
pričom žalovaná sa v novom rozhodnutí vysporiada so všetkými námietkami žalobcu
vznesenými voči napadnutému rozhodnutiu. Je potrebné tiež uviesť, že v rozhodnutí žalovanej, ako
aj správneho orgánu I. stupňa, nie je odôvodnená skutočnosť, z akých dôvodov žalobcu posudzovali
ako zamestnanca alebo samostatne zárobkovo činnú osobu vykonávajúcu činnosť v dvoch členských
štátoch. Následne žalovaná predmetné rozhodnutie riadne doručí žalobcovi a účastníkovi WEBUNG,
s.r.o. tak, aby súčasťou spisového materiálu boli originály všetkých dokladov o doručení preukazujúce
splnenie tejto povinnosti.

Podľa § 250k ods. 1 veta druhá O.s.p., ak bolo rozhodnutie správneho orgánu zrušené z dôvodu podľa
§ 250j ods. 3, súd žalobcovi prizná úplnú náhradu trov konania.

Základnou sadzbou tarifnej odmeny za jeden úkon právnej služby vo veciach zastupovania v konaniach
podľa piatej časti Občianskeho súdneho poriadku je v zmysle ust. § 11 ods. 4 veta prvá
vyhlášky MS SR č. 655/2004 Z.z. jedna šestina výpočtového základu, čo predstavuje v roku 2014 suma
134 euro (na súdenú vec sa nevzťahuje veta druhá cit. ust. § 11 ods. 4, keďže nejde o žiadne z konaní
tam uvedených - nejde o dávkovú vec sociálneho poistenia, ale o konanie o vzniku, prerušení a zániku
sociálneho poistenia). Žalobca bol v konaní úspešný, preto mu súd podľa cit. ustanovenia § 250k ods. 1
O.s.p. priznal náhradu trov právneho zastúpenia za 2 úkony právnej služby po 134 € - prevzatie a
prípravu právneho zastúpenia (§ 13a ods. 1 písm. a/ vyhl. č. 655/2004 Z.z.), podanie správnej žaloby (§
13a ods. 1 písm. c/ vyhl. č. 655/2004 Z.z.), 2 x 8,04 € režijný paušál (§ 16 ods. 3 vyhl. č. 655/2004 Z.z.),
20 % DPH 56,82 € (§ 18 ods. 3 vyhl. č. 655/2004 Z.z.). Úhrnom tak súd priznal žalobcovi náhradu trov
konania v celkovej výške 340,90 €, ktoré v zmysle ust. § 149 ods. 1 O.s.p. v spojení s § 246c
ods. 1 veta prvá O.s.p. je žalovaná povinná zaplatiť k rukám advokáta žalobcu.

Vyjadrenie žalobcu zo dňa 30.09.2014 sa netýkalo veci samej a bolo len vyjadrením žalobcu, že
nesúhlasí s prejednaním veci bez nariadenia pojednávania a zároveň žiada, aby sa pred Krajským
súdom v Trenčíne konalo v poľskom jazyku. Preto súd uvedené vyjadrenie nepovažuje za úkon právnej
služby a teda si ho žalobca nemôže uplatňovať v rámci náhrady trov konania.



Rovnako súd neakceptoval uplatnenie si náhrady trov konania za zaplatený súdny poplatok 70 euro.
Žalobca, ani jeho advokát v súdenej veci neplatil súdny poplatok za žalobu, pretože ide o konanie vo
veciach sociálneho poistenia a toto konanie je v zmysle ust. § 4 ods. 1 písm. c) zákona č.
71/1992 Zb. oslobodené od platenia súdnych poplatkov.

Toto rozhodnutie prijal senát Krajského súdu v Trenčíne pomerom hlasov 3:0 (§ 3 ods. 9 veta posledná
zákona č. 757/2004 Z.z.).

Poučenie:

Proti tomuto rozsudku n i e j e p r í p u s t n é odvolanie (§ 250ja ods. 1 O.s.p.).