Text rozhodnutia
Súd: Krajský súd Trnava Spisová značka: 38Sd/45/2012 Identifikačné číslo súdneho spisu: 2012200204 Dátum vydania rozhodnutia: 11. 12. 2012 Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Katarína Benczová ECLI: ECLI:SK:KSTT:2012:2012200204.2 ROZSUDOK V MENE SLOVENSKEJ REPUBLIKY Krajský súd v Trnave v konaní pred samosudkyňou JUDr. Katarínou Benczovou v právnej veci navrhovateľky: Bc. B. S., nar. XX.XX. XXXX, bytom XXX XX L., H. Q. XXX/XX, proti odporkyni: Sociálna poisťovňa - ústredie, ul. 29. augusta č. 8, 813 63 Bratislava, o návrhu na preskúmanie rozhodnutia odporkyne t a k t o r o z h o d o l : Súd napadnuté rozhodnutie odporkyne č. XXX XXX XXXX X zo dňa 27. decembra 2011 v spojení s rozhodnutím odporkyne č. XXX XXX XXXX X zo dňa 15. mája 2012 p o t v r dz u j e. Navrhovateľke súd nárok na náhradu trov konania nepriznáva. o d ô v o d n e n i e : Napadnutým rozhodnutím odporkyňa zamietla žiadosť navrhovateľky o invalidný dôchodok z 27.10. 2011 s poukazom na nesplnenie zákonných podmienok, nakoľko nie je invalidná podľa § 71 ods. 1 zák. č. 461/2003 Z.z., lebo pre dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav nemá pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť (ďalej len MPSVZČ) o viac ako 40% v porovnaní so zdravou fyzickou osobou, čo je preukázané obsahom pripojeného odborného posudku o invalidite zo dňa 10.11. 2011, ktorý tvorí neoddeliteľnú súčasť odôvodnenia rozhodnutia. Podľa tohto posudku bola posudzovaná 34 - ročná žena s učňovským vzdelaním, t.č. nepracuje, stará sa o maloleté dieťa. V rokoch 1996 a 1997 odliečená na hematoonkologickom pracovisku pre zhubné ochorenie lymfatických uzlín s dosiahnutím úplnej remisie ochorenia, ktorá trvá až dodnes. Okrem toho je v ambulantnej liečbe neurológa pre podozrenie na úžinový syndrón na ruke a v liečbe ortopéda pre opotrebenie bedrových kĺbov. Posudkovo závažné je len hematologické ochorenie, avšak bez súčasne prítomných zmien, či znovuvzplanutia ochorenia, je MPSVZČ 20% (z rozpätia 10-20%) priznaná za rozhodujúce zdravotné postihnutie, kapitola II., choroby krvi a krvotvorných orgánov, položka 4, písm. a). Proti rozhodnutiu podala odvolanie navrhovateľka a namietala, že v jej posudku neboli zohľadnené výsledky predloženého EMG vyšetrenia, v ktorom je uvedený stredne ťažký stupeň, čo ju obmedzuje v možnostiach uplatniť sa na trhu prácu. Z dôvodu zdravotného stavu má problémy nájsť si zamestnanie, aj keď vyštudovala strednú priemyselnú školu chemickú, vzhľadom na zdravotné problémy nemôže pracovať v chemickom priemysle. V súčasnosti má vážne problémy s rukami, čo ju tiež obmedzuje v možnosti nájsť si zamestnanie z dôvodu, že má ukončený prvý stupeň vysokoškolského štúdia. Má problémy udržať v rukách pero, písať, prácu na počítači, akékoľvek iné pohyby vykonávané rukou, pravidelne musí chodiť na rehabilitácie. Poukázala na nesprávny údaj o tom, že sa jedná v jej prípade o osobu s učňovským vzdelaním napriek tomu, že ona má dosiahnutý prvý stupeň vysokoškolského vzdelania. Súdu bola vec predložená spolu s lekárskym posudkom zo dňa 26.04. 2012. Podľa celkového posudku bola posudzovaná 34 - ročná žena s vysokoškolským vzdelaním - sociálna práca. Pracovala ako účtovníčka a aj počas materskej dovolenky robila mzdy. T.č. je nezamestnaná a evidovaná na úrade práce od 17.03. 2012. Od detstva bola sledovaná pre vrodené vykĺbenie pravého bedrového kĺbu, kde je popisovaná sekundárna koxartróza I. stupňa. V roku 1997 bola liečená pre Hodgkinov lymfom, absolvovala rádio a chemoterapiu, ktorá bola ukončená v roku 1998. Odvtedy ochorenie v kompletnej remisii a na onkologické kontroly chodí raz do roka (t.č. bola v 04/2012). Je sledovaná a liečená endokrinológom pre primárne zníženie funkcie štítnej zľazy na podklade postradiačného zápalu ŠŽ. Neurológom je opakovanie liečená pre bolesti chrbtice a na MR vyšetrení zistená porucha statiky krčnej chrbtice a ploché dorzálne protrúzie diskov C3-6. Reflexy na HK sú nízke, výbavné, sila stisku v norme. Na DK sú veľmi nízke, až nevýbavné reflexy, čo svedčí pre polyneuropatiu kombinovanej príčiny. Prácu v administratíve môže vykonávať bez obmedzenia. Pre rozhodujúce zdravotné postihnutie - Hodgkinov lymfom v remisii s ľahkými prejavmi subjektívnych ťažkostí je maximálna MPSVZČ 20% a pre iné zdravotné postihnutie je zvýšenie percentuálnej miery o 10%. Celková MPSVZČ je 30%. Oproti predchádzajúcemu posúdeniu teda došlo k zvýšeniu MPSVZČ o 10% pre iné zdravotné postihnutia, koxartrózu a bolesti krčnej chrbtice. Odporkyňa vo svojom vyjadrení k odvolaniu zo dňa 16.05. 2012 žiadala napadnuté rozhodnutie ako vecne správne potvrdiť v spojení so zmenovým rozhodnutím zo dňa 15.05. 2012, ktorým bolo reagované na zmenu posudkového záveru o MPSVZČ na 30% a súčasťou odôvodnenia, ktorého bol poukaz na závery lekárskeho posúdenia zo dňa 26.04. 2012. Na prejednanie veci bolo nariadené pojednávanie na deň 26.06. 2012, na ktorom navrhovateľka predložila ďalšie lekárske správy majúce osvedčiť zmeny v jej zdravotnom stave, v dôsledku ktorých spĺňa podmienky pre uznanie za invalidnú. Súd požiadal odporkyňu o znovuprehodnotenie zdravotného stavu, ktoré bolo uskutočnené posudkom zo dňa 26.09. 2012. Podľa tohto posudku bol opakovane posudzovaný zdravotný stav 34 - ročnej ženy s vysokoškolským vzdelaním - sociálna práca. Pracovala ako účtovníčka aj počas materskej dovolenky robila mzdy. T.č. je nezamestnaná a evidovaná na úrade práce od 17.03. 2012. Od detstva bola sledovaná pre vrodené vykĺbenie pravého bedrového kĺbu, kde popisovaná sekundárna koxartróza I. stupňa. V roku 1997 bola liečená pre Hodgkinov lymfom, absolvovala rádio a chemoterapiu, ktorá bola ukončená v roku 1998. Od roku 1998 je onkologické ochorenie v kompletnej remisii a na onkologické kontroly chodí raz do roka (t.č. bola 04/2012). O tom, že navrhovateľka je vyliečená svedčí fakt, že po prekonaní onkologického ochorenia porodila zdravé dieťa. Je sledovaná a liečená endokrinológom pre primárne zníženie funkcie štítnej žľazy na podklade postradiačného zápalu ŠŽ na substitučnej liečbe. Neurológom je opakovane liečená pre bolesti chrbtice a na MR vyšetrení zistená porucha statiky krčnej chrbtice a ploché dorzálne protrúzie diskov C3-6. Reflexy na HK sú nízke, výbavné, sila stisku v norme. Na DK sú veľmi nízke, až nevýbavné reflexy, čo svedčí pre polyneuropatiu kombinovanej príčiny. Všetky doložené odborné lekárske nálezy nedokumentujú zhoršenie zdravotného stavu navrhovateľky a úžinový syndróm na ľavej ruke sa dá dobre riešiť ambulantne operáciou a táto diagnóza nepodmieňuje zmenu MPSVZČ. Bolesti krčnej a driekovej časti chrbtice nie sú na podklade hernie medzistavcových platničiek a dajú sa dobre ovplyvniť liečbou a rehabilitáciou. Doložené odborné lekárske nálezy nedokumentujú zhoršenie zdravotného stavu oproti poslednému posúdeniu zdravotného stavu zo dňa 26.04. 2012. Naďalej je určená celková MPSVZČ 30%, pre prekonanú Hodgkinovu chorobu v roku 1997-1998, ktorá je odvtedy v úplnej remisii, s ľahkými prejavmi subjektívnych ťažkostí, je maximálna MPSVZČ 20% a pre iné zdravotné postihnutie je zvýšenie percentuálnej miery o 10%. Celková MPSVZČ je 30%. Na prejednanie veci bolo nariadené pojednávanie, na ktoré sa navrhovateľka zo zdravotných dôvodov nezúčastnila, ospravedlnila svoju neprítomnosť, súhlasila s prejednaním veci v neprítomnosti. Súd preto vec prejednal a rozhodol len v prítomnosti zástupkyne odporkyne. Súd preskúmal napadnuté rozhodnutie, ako aj zmenové rozhodnutie a konania predchádzajúce ich vydaniu postupom v zmysle Tretej hlavy Piatej časti O.s.p. a dospel k záveru, že nie sú splnené podmienky na zrušenie napadnutého rozhodnutia. Podľa § 244 O.s.p. (1) V správnom súdnictve preskúmavajú súdy na základe žalôb alebo opravných prostriedkov zákonnosť rozhodnutí a postupov orgánov verejnej správy. (2) V správnom súdnictve preskúmavajú súdy zákonnosť rozhodnutí a postupov orgánov štátnej správy, orgánov územnej samosprávy, ako aj orgánov záujmovej samosprávy a ďalších právnických osôb, ako aj fyzických osôb, pokiaľ im zákon zveruje rozhodovanie o právach a povinnostiach fyzických a právnických osôb v oblasti verejnej správy (ďalej len "rozhodnutie správneho orgánu"). Podľa § 250m ods. 1 O.s.p. Konanie sa začína na návrh, ktorým je opravný prostriedok proti rozhodnutiu správneho orgánu. Podľa § 70 ods. 1 zák. č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení Poistenec má nárok na invalidný dôchodok, ak sa stal invalidný, získal počet rokov dôchodkového poistenia uvedený v § 72 a ku dňu vzniku invalidity nespĺňa podmienky nároku na starobný dôchodok alebo mu nebol priznaný predčasný starobný dôchodok. Podľa § 71 zák. č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení (1) Poistenec je invalidný, ak pre dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav má pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako 40% v porovnaní so zdravou fyzickou osobou. (2) Dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav je taký zdravotný stav, ktorý spôsobuje pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť a ktorý má podľa poznatkov lekárskej vedy trvať dlhšie ako jeden rok. (3) Pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť sa posudzuje porovnaním telesnej schopnosti, duševnej schopnosti a zmyslovej schopnosti poistenca s dlhodobo nepriaznivým zdravotným stavom a telesnej schopnosti, duševnej schopnosti a zmyslovej schopnosti zdravej fyzickej osoby. Pri posudzovaní poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť sa neprihliada na zdravotné postihnutia, ktoré boli zohľadnené na nárok na invalidný výsluhový dôchodok podľa osobitného predpisu. 2) (4) Pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť sa posudzuje na základe a) lekárskych správ a údajov zo zdravotnej dokumentácie zdravotníckeho zariadenia a zhodnotenia liečby s určením diagnostického záveru, stabilizácie ochorenia, jeho ďalšieho vývoja, ďalšej liečby a b) komplexných funkčných vyšetrení a ich záverov, pričom sa prihliada na zostávajúcu schopnosť vykonávať zárobkovú činnosť, zostávajúcu schopnosť prípravy na povolanie, možnosti poskytnutia pracovnej rehabilitácie alebo rekvalifikácie. (5) Miera poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť je uvedená v prílohe č. 4. (6) Miera poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť v percentách sa určuje podľa druhu zdravotného postihnutia, ktoré je rozhodujúcou príčinou dlhodobo nepriaznivého zdravotného stavu, a so zreteľom na závažnosť ostatných zdravotných postihnutí. (7) Jednotlivé percentuálne miery poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť sa nesčítavajú. (8) Mieru poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť určenú podľa odseku 6 možno zvýšiť najviac o 10%, ak závažnosť ostatných zdravotných postihnutí ovplyvňuje pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť. Na určenie zvýšenia hodnoty sa vychádza z predchádzajúceho výkonu zárobkovej činnosti, dosiahnutého vzdelania, skúsenosti a schopnosti rekvalifikácie. Obdobne to platí, ak pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť je dôsledkom viacerých zdravotných postihnutí podmieňujúcich dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav. Z obsahu súdneho, ako aj predloženého administratívneho spisu vyplýva, že navrhovateľka ani v priebehu odvolacieho konania pred správnym orgánom, ani súdneho prieskumu rozhodnutia na základe podaného odvolania nepreukázala relevantnými dôkazmi, že v jej prípade by boli splnené podmienky pre uznanie za invalidnú v zmysle § 71 ods. 1 zák. č. 461/2003 Z.z.. V rámci opakovaných posudzovaní zdravotného stavu boli zohľadnené všetky navrhovateľkou predložené lekársky nálezy a správy, ktorými osvedčila svoj zdravotný stav, resp. stav svojho zdravotného postihnutia. Treba však prisvedčiť odporkyni, že na základe vyhodnotení týchto dôkazov v zmysle platnej právnej úpravy nebolo preukázané, že by navrhovateľka spĺňala podmienky pre uznanie za invalidnú. Čo sa týka rozhodujúceho zdravotného postihnutia vzhľadom na dlhodobú remisiu, aj po priznaní hornej hranice MPSVZČ 20% a ani po priznaní navýšenia pre iné zdravotné postihnutie v zákonom umožnenom v maximálnom rozsahu 10%, nebola splnená podmienka MPSVZČ o viac ako 40% v porovnaní so zdravou osobou. Ďalšie zdokladované zdravotné problémy nedosahujú takú posudkovú závažnosť (v zmysle prílohy č. 4 zák.č. 461/2003 Z.z.), aby mohli byť podkladom pre priznanie vyššej miery MPSVZČ ako 40 %, čo podmienkou pre uznanie osoby za invalidnú. Vzhľadom na nepreukázané splnenie podmienky invalidity nemohol navrhovateľke vzniknúť nárok na invalidný dôchodok. Vzhľadom na vyššie uvedené súd napadnuté rozhodnutie zo dňa 27.12. 2011 v spojení so zmenovým rozhodnutím zo dňa 15.05. 2012 ako vecne správne potvrdil. O trovách konania súd postupom v zmysle § 250k O.s.p. v spojení s ust. § 250l O.s.p. rozhodol tak, že procesne neúspešnej navrhovateľke nárok na náhradu trov konania nepriznal. Poučenie: Proti tomuto rozhodnutiu je možné podať odvolanie v lehote 15 dní odo dňa doručenia prostredníctvom tohto súdu na Najvyšší súd SR. V odvolaní sa má popri všeobecných náležitostiach (§ 42 ods. 3 O.s.p.) uviesť, proti ktorému rozhodnutiu smeruje, v akom rozsahu sa napáda, v čom sa toto rozhodnutie alebo postup súdu považuje za nesprávny a čoho sa odvolateľ domáha.