Text rozhodnutia
Súd: Krajský súd Trnava Spisová značka: 21Sd/21/2015 Identifikačné číslo súdneho spisu: 2015200402 Dátum vydania rozhodnutia: 31. 03. 2016 Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Božena Husárová ECLI: ECLI:SK:KSTT:2016:2015200402.1 ROZSUDOK V MENE SLOVENSKEJ REPUBLIKY Krajský súd v Trnave sudkyňou JUDr. Boženou Husárovou v právnej veci žalobcu: Z. G., nar. XX.XX.XXXX, bytom Z. XXX/X, J. C. - P. proti žalovanej: Sociálna poisťovňa, ústredie, Ul. 29. augusta č. 8-10, Bratislava, o preskúmanie zákonnosti rozhodnutia žalovanej č. XXX XXX XXXX X zo dňa 24.03.2015 takto r o z h o d o l : Súd rozhodnutie žalovanej č. XXX XXX XXXX X zo dňa 24.03.2015 potvrdzuje. Žalobcovi sa nárok na náhradu trov konania nepriznáva. o d ô v o d n e n i e : Žalovaná rozhodnutím č. XXX XXX XXXX X zo dňa 24.03.2015 podľa § 68 ods. 2 v spojení s § 293di ods. 1 a § 82 zák. č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov zvýšila žalobcovi starobný dôchodok na sumu 365,30 eur mesačne. Žalobca uvedené rozhodnutie napadol odvolaním v ktorom namietal nedostatočné zistenie skutkového stavu, pretože žalovaná vychádzala podľa jeho názoru z nesprávnych údajov pre zvýšenie starobného dôchodku, keď nezohľadnila pri jeho priznaní celú dobu sociálneho poistenia, nakoľko poberal predčasný dôchodok 4 roky a 3 mesiace a v starobnom dôchodku mal byť evidovaný 4 roky a 2 mesiace. Na základe uvedeného žiadal, aby súd v konaní uvedené obdobia presne preveril. Žalovaná vo vyjadrení zo dňa 29.05.2015, ktoré bolo doručené konajúcemu súdu dňa 03.06.2015 navrhla predmetné rozhodnutie ako vecne správne potvrdiť. Poukázala na to, že žalobcovi bol rozhodnutím č. XXX XXX XXXX X zo dňa 29.09.2006 podľa § 67 ods. 1 a § 82 ods. 2 zák. č. 43/2004 Z.z. priznaný od 01.07.2006 predčasný starobný dôchodok vo výške 6.971,- Sk mesačne, ktorý mu bol rozhodnutím zo dňa 05.12.2006 podľa § 67 ods. 1, § 112 ods. 1 a § 82 ods. 2 zák. č. 43/2004 Z.z. od 01.07.2006 zvýšený na sumu 7.200,- Sk. Žalobca bol i po priznaní predčasného starobného dôchodku a pred dovŕšením dôchodkového veku naďalej dôchodkovo poistený a to v období od 01.06.2006 do 02.11.2010, za ktoré obdobie mu bol zvýšený predčasný starobný dôchodok podľa § 68 ods. 2 zák. č. 461/2003 Z.z. Dôchodkový vek žalobca dosiahol podľa § 65 ods. 2 zák. č. 461/2003 Z.z. dňa 03.11.2010, od ktorého dňa sa jeho predčasný starobný dôchodok podľa § 69 ods. 2 zák. č. 461/2003 Z.z. stáva starobným dôchodkom a keďže žalobca i po dovŕšení dôchodkového veku je naďalej dôchodkovo poistený, bude mu suma starobného dôchodku napadnutým rozhodnutím zvýšená i za toto obdobie. Na základe uvedeného žalovaná mala zato, že žalobcovi bol od 01.01.2015 starobný dôchodok zvýšený správne pri použití platnej legislatívy, čo vyplýva i z jeho evidenčných listov, ktorými žalovaná disponuje a žalobca v konaní nepreukázal a ani nepoukázal na žiadne iné obdobie dôchodkového poistenia, ktoré by nebolo akceptované žalovanou. Krajský súd preskúmal napadnuté rozhodnutie a konanie ktoré mu predchádzalo podľa tretej hlavy piatej časti O.s.p. a dospel k záveru, že odvolanie nie je dôvodné. Súd vo veci nariadil pojednávanie, na ktorom vypočul žalobcu i žalovanú. Žalobca zotrval na svojom odvolaní s poukazom na to, že priznaný starobný dôchodok vzhľadom na finančnú čiastku, ktorú mu jeho zamestnávateľ na sociálne poistenie zráža sa mu zdá nízky. Žalovaná vo vyjadrení na pojednávaní zotrvala na skutočnostiach uvedených v písomne podanom stanovisku zo dňa 29.05.2015 s tým, že doba určená pre priznanie predčasného ako i starobného dôchodku je správna a žalobca žiadne iné obdobie dôchodkového poistenia, ktoré by zakladalo zmenu výpočtu dôchodku neuviedol. Podľa § 244 O.s.p. (1) V správnom súdnictve preskúmavajú súdy na základe žalôb alebo opravných prostriedkov zákonnosť rozhodnutí a postupov orgánov verejnej správy. (2) V správnom súdnictve preskúmavajú súdy zákonnosť rozhodnutí a postupov orgánov štátnej správy, orgánov územnej samosprávy, ako aj orgánov záujmovej samosprávy a ďalších právnických osôb, ako aj fyzických osôb, pokiaľ im zákon zveruje rozhodovanie o právach a povinnostiach fyzických a právnických osôb v oblasti verejnej správy (ďalej len „rozhodnutie správneho orgánu“). (3) Rozhodnutiami správnych orgánov sa rozumejú rozhodnutia vydané nimi v správnom konaní, ako aj ďalšie rozhodnutia, ktoré zakladajú, menia alebo zrušujú oprávnenie a povinnosti fyzických alebo právnických osôb alebo ktorými môžu byť práva, právom chránené záujmy alebo povinnosti fyzických osôb alebo právnických osôb priamo dotknuté. Postupom správneho orgánu sa rozumie aj jeho nečinnosť. Podľa § 247 O.s.p. (1 Podľa ustanovení tejto hlavy postupuje v prípadoch, v ktorých fyzická alebo právnická osoba tvrdí, že bola na svojich právach ukrátená rozhodnutím a postupom správneho orgánu, a žiada, aby súd preskúmal zákonnosť tohto rozhodnutia a postupu. (2) Pri rozhodnutí správneho orgánu vydaného v správnom konaní je predpokladom postupu podľa tejto hlavy, aby išlo o rozhodnutie, ktoré po vyčerpaní riadnych opravných prostriedkov, ktoré sa naň pripúšťajú, nadobudlo právoplatnosť. (3) Predmetom preskúmavania môže byť za podmienok ustanovených v ods. 1 a 2 aj rozhodnutie, proti ktorému zákon nepripúšťa opravný prostriedok, ak sa stalo právoplatným. Podľa § 250l O.s.p. (1) Podľa ustanovení tejto hlavy sa postupuje v prípadoch, v ktorých zákon zveruje súdom rozhodovanie o opravných prostriedkoch proti neprávoplatným rozhodnutiam správnych orgánov. (2) Pokiaľ v tejto hlave nie je ustanovené inak, použije sa primerane ustanovenie druhej hlavy s výnimkou § 250a. Podľa § 65 zák. č. 461/2003 Z.z. (1) Poistenec má nárok na starobný dôchodok, ak bol dôchodkovo poistený najmenej 15 rokov a dovŕšil dôchodkový vek. (2) Dôchodkový vek je 62 rokov veku poistenca, ak tento zákon v odsekoch 4 až 8, § 65a a 274 neustanovuje inak. Podľa § 66 zák.č. 461/2003 Z.z. (1) Suma starobného dôchodku sa určí ako súčin priemerného osobného mzdového bodu, obdobia dôchodkového poistenia získaného ku dňu vzniku nároku na starobný dôchodok a aktuálnej dôchodkovej hodnoty; § 63 ods. 1 tretia veta a štvrtá veta platia rovnako. (2) Ak poistenec bol dôchodkovo poistený po splnení podmienok nároku na starobný dôchodok a nepoberal tento dôchodok alebo jeho časť, suma starobného dôchodku sa určí podľa odseku 1 a pripočíta sa k nej suma určená ako súčin súčtu osobných mzdových bodov získaných za obdobie dôchodkového poistenia po vzniku nároku na starobný dôchodok a aktuálnej dôchodkovej hodnoty. Takto určená suma starobného dôchodku sa zvýši o 0,5% za každých 30 dní dôchodkového poistenia získaných po vzniku nároku na starobný dôchodok bez poberania tohto dôchodku alebo jeho časti. (3) Ak poistenec bol dôchodkovo poistený po splnení podmienok nároku na starobný dôchodok a poberal tento dôchodok alebo jeho časť, suma starobného dôchodku sa od 1. januára kalendárneho roka, v ktorom sa určuje suma starobného dôchodku, určí tak, že k sume starobného dôchodku vyplácanej k 1. januáru kalendárneho roka sa pripočíta suma určená ako súčin súčtu jednej polovice osobných mzdových bodov získaných za obdobie dôchodkového poistenia počas poberania starobného dôchodku alebo jeho časti v predchádzajúcom kalendárnom roku a aktuálnej dôchodkovej hodnoty; o určení sumy starobného dôchodku sa rozhodne do 31. marca kalendárneho roka, v ktorom sa určuje suma starobného dôchodku. Ak poistencovi podľa prvej vety zaniklo dôchodkové poistenie v kalendárnom roku, v ktorom sa určila suma starobného dôchodku podľa prvej vety alebo sa neurčila suma starobného dôchodku podľa prvej vety z dôvodu, že v predchádzajúcom kalendárnom roku nezískal obdobie dôchodkového poistenia počas poberania starobného dôchodku alebo jeho časti, suma starobného dôchodku sa na základe žiadosti o určenie sumy starobného dôchodku poistenca podľa prvej vety určí tak, že k sume starobného dôchodku vyplácanej ku dňu zániku dôchodkového poistenia sa pripočíta suma určená ako súčin súčtu jednej polovice osobných mzdových bodov získaných za obdobie dôchodkového poistenia v kalendárnom roku, v ktorom zaniklo dôchodkové poistenie, a aktuálnej dôchodkovej hodnoty. (8) Všeobecný vymeriavací základ na určenie osobného mzdového bodu za posledný rok dôchodkového poistenia po vzniku nároku na starobný dôchodok je všeobecný vymeriavací základ ustanovený na kalendárny rok, ktorý dva roky predchádza kalendárnemu roku, za ktorý sa zisťuje osobný mzdový bod. Všeobecný vymeriavací základ na určenie osobného mzdového bodu za predposledný rok dôchodkového poistenia po vzniku nároku na starobný dôchodok je všeobecný vymeriavací základ ustanovený na kalendárny rok, ktorý predchádza kalendárnemu roku, za ktorý sa zisťuje osobný mzdový bod. Podľa § 68 zák.č. 461/2003 Z.z. (1) Suma predčasného starobného dôchodku sa určí ako súčin priemerného osobného mzdového bodu, obdobia dôchodkového poistenia získaného ku dňu vzniku nároku na predčasný starobný dôchodok a aktuálnej dôchodkovej hodnoty znížený o 0,5% za každých začatých 30 dní odo dňa vzniku nároku na predčasný starobný dôchodok do dovŕšenia dôchodkového veku; § 63 ods. 1 tretia veta a štvrtá veta platia rovnako. (2) Ak poistenec bol povinne dôchodkovo poistený ako zamestnanec alebo samostatne zárobkovo činná osoba po priznaní predčasného starobného dôchodku, k sume predčasného starobného dôchodku vyplácaného ku dňu zániku nároku na jeho výplatu sa odo dňa zániku tohto dôchodkového poistenia pripočíta suma určená ako súčin súčtu osobných mzdových bodov získaných za obdobie dôchodkového poistenia a aktuálnej dôchodkovej hodnoty platnej ku dňu nasledujúcemu po zániku tohto dôchodkového poistenia. Na hodnotu osobného mzdového bodu podľa prvej vety prevyšujúcu hodnotu 3 sa neprihliada. (5) Pre všeobecný vymeriavací základ na určenie osobného mzdového bodu za predposledný rok a posledný rok dôchodkového poistenia po vzniku nároku na predčasný starobný dôchodok platí § 66 ods. 8 rovnako. (6) Suma predčasného starobného dôchodku podľa odseku 2 sa určí v kalendárnom roku len raz. Podľa § 69 a zák.č. 461/2003 Z.z. 1) Predčasný starobný dôchodok po dovŕšení dôchodkového veku je starobný dôchodok. (2) Ak poistencovi, ktorému bol priznaný predčasný starobný dôchodok, nebol predčasný starobný dôchodok vyplácaný nepretržite od vzniku nároku na tento dôchodok do dovŕšenia dôchodkového veku, suma starobného dôchodku podľa odseku 1, na ktorú mal poistenec nárok v deň dovŕšenia dôchodkového veku, sa určí na žiadosť poistenca znovu. Suma starobného dôchodku podľa odseku 1 určená podľa § 68 ods. 2 a zvýšená podľa § 82 sa zvýši o 0,5% za každých začatých 30 dní, počas ktorých netrval nárok na výplatu predčasného starobného dôchodku; § 82 ods. 16 sa v tomto prípade neuplatní. (3) Nárok na výplatu starobného dôchodku, ktorého suma bola určená podľa odseku 2, vznikne odo dňa podania žiadosti poistencom, najskôr dňom dovŕšenia dôchodkového Krajský súd preskúmal dávkový spis žalobcu predložený žalovanou a preskúmal i spôsob výpočtu starobného dôchodku. Z uvedeného spisového materiálu a to najmä z evidenčných listov o dobe zamestnania a zárobku, evidenčných listov dôchodkového zabezpečenia, ako i potvrdenia Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny Dunajská Streda mal preukázané, že žalobca bol poberateľom predčasného dôchodku v období od 01.07.2006 do 02.11.2010, keď od 03.11.2010 mu bol vzhľadom na dovŕšenie dôchodkového veku pre nárok na starobný dôchodok priznaný pri dovŕšení veku 62 rokov starobný dôchodok, kedy sa predčasný dôchodok stáva dôchodkom starobným. Predčasný starobný dôchodok bol priznaný rozhodnutím zo dňa 29.09.2006 a následne rozhodnutím zo dňa 05.12.2006, ktorým bola dodatočne zhodnotená doba zamestnania od 28.02.1969 do 14.11.1970, ktorá nebola v pôvodnom rozhodnutí zo dňa 29.09.2006 zarátaná. Podľa osobného listu dôchodkového zabezpečenia, ktorý tvorí prílohu k rozhodnutiu č. XXX XXX XXXX X zo dňa 05.12.2006 súčet za obdobie dôchodkového poistenia po vzniku nároku na dôchodok žalobca dosiahol v rozsahu 38 rokov a 334 dní a počet dní rozhodujúceho obdobia mal priznaných v rozsahu 7 484 dní pri osobnom mzdovom bode 22,6882 za roky 1983-1993, 1995-2005, na rozdiel od rozhodnutia zo dňa 29.09.2006, ktoré mu uvedenú dobu v takomto rozsahu nezohľadňovalo. Žalobca v odvolaní nenamietal žiadne obdobie, ktoré by mu žalovaná nepriznala pri stanovení výšky starobného dôchodku, keď v odôvodnení odvolaním napadnutého rozhodnutia poukázala na to, že v starobnom dôchodku, ktoré je napadnuté rozhodnutím, bolo zohľadnené i dôchodkové poistenie počas poberania starobného dôchodku a to od 03.11.2010 do 31.12.2014, čo sú 4 roky a 2 mesiace , kedy bol žalobca aj po dovŕšení dôchodkového veku naďalej dôchodkovo poistení v rozsahu tohto obdobia a obdobie predčasného dôchodku je od 01.07.2006 do 01.10.2010 v rozsahu 4 rokov a 3 mesiacov. Súd konštatuje, že určenie sumy starobného dôchodku je v súlade s právnou úpravou uvedenou v zák. č. 461/2003 Z.z. a podanie žalobcu označené ako odvolanie odôvodnené iba tým, že určená suma sa zdá žalobcovi nízka je založené len na jeho subjektívnom presvedčení, ale nezakladá dôvod na spochybnenie správnosti skutkových zistení a záverov uvedených v rozhodnutí žalovanej. Konajúci súd pri preskúmaní rozhodnutia nezistil nesprávny počet dní pri výpočte starobného dôchodku, ako ani priznaného obdobia predčasného dôchodku, preto rozhodnutie žalovanej podľa § 250q ods. 2 O.s.p. ako vecne správne potvrdil. O trovách konania rozhodol podľa § 250k ods. 1 O.s.p. a žalobcovi nárok na náhradu trov konania nepriznal, pretože v konaní nebol úspešný. Poučenie: Proti tomuto rozhodnutiu je možné podať odvolanie v lehote 15-tich dní odo dňa jeho doručenia prostredníctvom Krajského súdu v Trnave na Najvyšší súd Slovenskej republiky. Podľa § 205 ods. 1 O.s.p., v odvolaní sa má popri všeobecných náležitostiach (§ 42 ods. 3 O.s.p.) uviesť, proti ktorému rozhodnutiu smeruje, v akom rozsahu sa napáda, v čom sa toto rozhodnutie alebo postup súdu považuje za nesprávny a čoho sa odvolateľ domáha.