KAUZIS.SKTestovacia prevádzka
UznesenieKrajský súd Žilina30. 1. 2013plný text

Uznesenie Krajského súdu Žilina sp. zn. 7CoE/75/2012 z 30. 1. 2013

CitáciaUznesenie Krajského súdu Žilina z 30. januára 2013, sp. zn. 7CoE/75/2012, ECLI:SK:KSZA:2013:5607209876.2

Text rozhodnutia

Súd: Krajský súd Žilina
Spisová značka: 7CoE/75/2012
Identifikačné číslo súdneho spisu: 5607209876
Dátum vydania rozhodnutia: 31. 01. 2013
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: Mgr. František Dulačka
ECLI: ECLI:SK:KSZA:2013:5607209876.2

Uznesenie
Krajský súd v Žiline, ako súd odvolací, v exekučnej veci oprávneného: POHOTOVOSŤ, s.r.o., so sídlom
Pribinova 25, Bratislava, IČO: 35 807 598, právne zastúpený JUDr. Martinom Máčajom, advokátom,
so sídlom R. č. XX, U. a Fridrich Paľko, s.r.o., IČO: 36 864 421, so sídlom Grösslingova 4, Bratislava,
proti povinnému: H. R., nar. XX.XX.XXXX, bytom U. XX, S. J., pre vymoženie pohľadávky 809,27 Eur
s príslušenstvom, o odvolaní oprávneného proti uzneseniu Okresného súdu Liptovský Mikuláš č. k.
6Er/951/2007-19 zo dňa 23. marca 2012 v spojení s dopĺňacím uznesením Okresného súdu Liptovský
Mikuláš č.k. 6Er/951/2007-60 zo dňa 20.septembra 2012 takto

r o z h o d o l :

Uznesenie okresného súdu potvrdzuje.

Návrh oprávneného na prerušenie konania zo dňa 27.04.2012 zamieta.

Návrh oprávneného na prerušenie konania zo dňa 26.7.2012 zamieta.

Povinnému náhradu trov odvolacieho konania nepriznáva.

o d ô v o d n e n i e :

Okresný súd ako súd prvého stupňa napadnutým uznesením podľa ust. § 57 ods. 2 a ust. § 58 ods.
1 zákona č. 233/1995 Z. z. o súdnych exekútoroch a exekučnej činnosti v znení neskorších právnych
predpisov (ďalej iba „Exekučný poriadok") v spojení s ust. § 45 ods. 1 a 2 zákona č. 244/2002 Z.z.
o rozhodcovskom konaní v znení neskorších právnych predpisov (ďalej len "Zákon o rozhodcovskom
konaní") exekúciu zastavil. Súdnemu exekútorovi JUDr. Rudolfovi Krutému náhradu trov exekúcie
nepriznal, nakoľko si trovy exekúcie riadne neuplatnil.

Z odôvodnenia súdu prvého stupňa vyplýva, že v danom exekučnom konaní predstavuje exekučný
titul rozsudok rozhodcovského súdu. Právnym dôvodom konania pred rozhodcovským súdom bolo
neplnenie si záväzkov povinnej zo zmluvy o úvere zo dňa 13.11.2006 uzavretej podľa ust. § 497
Obchodného zákonníka. Z predmetnej zmluvy mal súd prvého stupňa preukázané, že v prejednávanej
veci sa jedná o spotrebiteľský právny vzťah, ktorý je potrebné posudzovať podľa noriem spotrebiteľského
práva. Súd pri posudzovaní právneho vzťahu medzi oprávneným a povinnou ako spotrebiteľského
vzťahu, vychádzal súd prvého stupňa z obsahy zmluvy o úvere, z ktorej vyplýva, že veriteľ (oprávnený)
v rámci svojej podnikateľskej činnosti dočasne poskytol dlžníkovi (povinná), ako fyzickej osobe, ktorá
nie je podnikateľom, peňažné prostriedky vo forme úveru. Zákon č. 258/2001 Z. z. o spotrebiteľských
úveroch (zrušený zákonom č. 129/2010 Z. z. účinným od 2.4.2010) v ust. § 1 ods. 2 negatívne vymedzil
druhy zmlúv, na ktoré sa nevzťahuje. Nakoľko predmetná zmluva o úvere sa predmetná zmluva o úvere
nespadá pod žiadnu zo zmlúv uvedených v taxatívnom výpočte uvedeného ustanovenia, na právny
vzťah medzi oprávneným a povinnou treba použiť ustanovenia zákona o spotrebiteľských úveroch. Na



spotrebiteľské právne vzťahy sa vždy aplikujú spotrebiteľské právne normy, ktoré sú pre spotrebiteľa
výhodnejšie a v jeho prospech, bez ohľadu na to, podľa akých zákonov bola spotrebiteľská zmluva
uzavretá. Preskúmaním rozhodnutia rozhodcovského súdu súd prvého stupňa zistil, že tento potvrdil
právo oprávneného uvedené v zmluve o úvere, pričom vôbec neskúmal, či sa medzi účastníkmi zmluvy
nejedná o spotrebiteľský právny vzťah. Preskúmaním zmluvy o úvere a Všeobecných obchodných
podmienok poskytnutia úveru prvostupňový súd zistil, že zmluvné dojednania medzi účastníkmi
obsahujú neprijateľné podmienky. V predmetnej zmluve absentuje údaj o ročnej percentuálnej miere
nákladov (ďalej iba „RPMN"), ktorá patrí medzi základné informácie, ktoré je veriteľ povinný poskytnúť
spotrebiteľovi už pri ponuke spotrebiteľského úveru. Absenciu RPMN zákon o spotrebiteľských úveroch
nesankcionuje neplatnosťou, ale takto dojednaný spotrebiteľský úver sa považuje za bezúročný a
bez poplatkov. Preskúmaním exekučného titulu súd zároveň dospel k názoru, že rozhodcovský súd
v rozpore s požiadavkou ochrany spotrebiteľa neaplikoval priaznivejšie ustanovenia Občianskeho
zákonníka a na základe uvedeného priznal 0,25 % denný úrok z omeškania, čo predstavuje 91,25
% ročný úrok z omeškania. Priznané úroky z omeškania niekoľko násobne prevyšujú úroky na aké
by oprávnenému vznikol nárok pri aplikácií úpravy v Občianskom zákonníku v spojení s nariadením
vlády č. 87/1995 Z. z. Takýto výklad je v súlade so smernicou Rady č. 93/13/EHS zo dňa 5.4.1993 o
nekalých podmienkach v spotrebiteľských zmluvách. Systém založený predmetnou smernicou vychádza
z myšlienky, že spotrebiteľ je voči dodávateľovi v slabšom postavení, a to tak pokiaľ ide o jeho
kúpnu silu, ako aj pokiaľ ide o jeho úroveň poznania. Z verejného záujmu na ochrane spotrebiteľa
pred nekalými zmluvnými podmienkami judikatúra Súdneho dvora odvodila povinnosť vnútroštátneho
súdu chrániť spotrebiteľov ex offo. Z odôvodnenia rozhodcovského rozsudku vyplýva, že právomoc
rozhodcovského súdu bola založená rozhodcovskou doložkou dojednanou v bode 17. Všeobecných
zmluvných podmienok poskytnutia úveru. Rozhodcovskú doložku si spotrebiteľ osobitne nevyjednal a
nemal na výber vzhľadom na jej splynutie s ostatnými štandardnými podmienkami. Dojednanie takejto
zmluvnej podmienky sa podľa názoru súdu prvého stupňa prieči dobrým mravom, resp. pri použití
rozhodcovskej doložky ide o výkon práv v rozpore s dobrými mravmi.

Proti predmetnému uzneseniu podal odvolanie v zákonom stanovenej lehote oprávnený, pričom žiadal
predmetné rozhodnutie zrušiť a vec vrátiť prvostupňovému súdu na ďalšie konanie. Namietal a) že súd
rozhodol nad rámec zverenej právomoci, b) sa nepodal návrh na začatie konania, hoci podľa zákona
bol potrebný, c) súd svojím postupom odňal účastníkovi možnosť konať pred súdom, d) nedostatočne
zistil skutkový stav, pretože nevykonal náležité dokazovanie, e) rozhodnutie prvého stupňa vychádza z
nesprávneho právneho posúdenia veci.

K dôvodu, že súd rozhodol nad rámec zverenej právomoci uviedol, že všeobecný súd, ktorý koná
v pozícii exekučného súdu, nie je legitímne schopný vykonávať úkony smerujúce k opätovnému
komplexnému rozhodovaniu o veci s tým, že výsledkom takéhoto rozhodovania je úplná nemožnosť
vykonať právo pre veriteľa, teda manévrovanie veriteľa do situácie, ako by bol exekučný titul zrušený. Je
dôležité pripomenúť, že k takémuto revíznemu postupu došlo k situácii, keď už exekučný súd preskúmal
súlad exekučného titulu so zákonom s výsledkom absolútnej nerozpornosti. Exekučný súd nie je súdom
v zmysle § 40 a nasl. Zákona o rozhodcovskom konaní, nekoná o zrušení tuzemského rozhodcovského
rozsudku a ani nepokračuje v konaní vo veci v rozsahu uvedenom v žalobe alebo v rozsahu uvedenom
vo vzájomnej žalobe. Z hľadiska princípu právnej istoty, ktorý musí dotvárať stav ústavnosti v právnom
štáte, nemôže ten istý štátny orgán - všeobecný súd dotvárať svoje rozhodovacie oprávnenia smerujúce
k zamedzeniu účinkom rozhodcovského rozsudku na právne postavenie žalovaného - dlžníka tam, kde
neexistujú a to preto, že z vôle zákonodarcu existujú na inom mieste a v inom čase, a to tam, kde ich
platné právo zaraďuje. Základné práva totiž nevytvárajú len rámec obsahu jednoduchého práva, ale
aj rámec jeho interpretácie a aplikácie. Tento účel nemôže prevážiť nad ochranou subjektívnych práv
účastníka konania tak, že sa ochrana subjektívnych práv celom vyprázdni, resp. vôbec nezabezpečí.
Ochranu práva, pre ktorú existovala právnymi predpismi vymedzená procesná cesta (v okolnostiach
prípadu cesta aplikácie ust. § 40 a nasl. ZoRK), ktorou súdna oprava rozhodnutí rozhodcovských
súdov svojou zvláštnou povahou bez pochybností je, nie je možné využiť dodatočne po tom, čo
takýto prostriedok už nemožno uplatniť a to cestou kontroly rozhodcovského rozhodnutia exekučným
súdom, ktorej účel je odlišný. Vyššie uvedené tvrdenie je potrebné zohľadniť aj z pohľadu konštrukcie
bremena tvrdenia a dôkazného bremena v rámci občianskeho súdneho konania. Úspešný žalobca v
rozhodcovskom konaní stráca vplyvom nahradenia opraveného procesu indikovaného ustanovením
§ 40 a nasl. ZoRK revíznym procesom exekučného súdu všetky svoje justičné práva spojené s



právom na súdnu ochranu a právom na spravodlivý súdny proces. Extenzívna interpretácia ust. §
44 ods. 2 Exekučného poriadku tak, ako ju v danej veci uskutočnil exekučný súd, je v priamom
rozpore s ústavným právom žalobcu na súdnu ochranu a právom na spravodlivý súdny proces,
ako aj v rozpore so zásadou legality princípom ochrany legitímneho očakávania a princípu právnej
istoty. Exekučný súd, ani nemohol interpretovať za účelom aplikácie ust. § 44 ods. 2 Exekučného
poriadku a to preto, že tento procesný úkon uskutočňovaný realizáciou právomoci obsiahnutej v
označenom ustanovení bol už exekučným súdom platne vykonaný. Zodpovedná skutočnosti, že je
povinnosťou všeobecných súdov v situácii, keď právny predpis dovoľuje dvojaký výklad, vykladať právny
predpis spôsobom ústavne konformným. Z pohľadu ochrany princípov právneho štátu (najmä princípu
právnej istoty a princípu ochrany dôvery všetkých subjektov práva v právny poriadok), ale aj ochrany
základných práv (najmä základných ľudských práv a práv), je potrebné zvýrazniť problém plynutia
času. Ak ustanovenie § 41 ZoRK pri stanovení lehoty, v ktorej účastník konania môže podať žalobu
o zrušenie rozhodcovského rozsudku sleduje účel - zabezpečiť právnu istotu v tom smere, aby sa
po uplynutí tejto lehoty nezasahovalo do nadobudnutých práv a uložených povinností rozhodnutiami
rozhodcovských súdov, potom je neopodstatnené, aby exekučný súd mohol kedykoľvek bez časového
obmedzenia vstupovať do právnych vzťahov založených týmto rozsudkom. Právna úprava, ktorá
umožňuje bez časového obmedzenia zasahovať do právoplatných rozhodnutí, opatrení alebo iných
zásahov orgánov verejnej moci, ktoré zakladajú, rušia alebo menia práva alebo povinnosti individuálne
určeným adresátom (fyzickým osobám alebo právnickým osobám) uplatnením mimoriadnych opravných
prostriedkov alebo iných prostriedkov nápravy (ku ktorým treba zaradiť aj protest prokurátora), je
v materiálnom právnom štáte neakceptovateľná, pretože je v rozpore s princípom právnej istoty a
ochrany dôvery všetkých subjektov práva v právny poriadok, ktorý tvorí neodmysliteľnú súčasť princípov
právneho štátu zaručených prvou vetou čl. 1 ods. 1 Ústavy Slovenskej republiky (Nález Ústavného súdu
Slovenskej republiky sp. zn. PL. VS 21/08 z 23. septembra 2009). Zákon o rozhodcovskom konaní
(procesný predpis) zámerne určuje lehotu, v ktorej je možné právny akt alebo jeho účinky právnou
cestou napadnúť, inak platí, že pokiaľ táto lehota márne uplynie, je rozhodnutie rozhodcovského súdu
právoplatné, pričom je tým založená platnosť zásady správnosti rozhodnutia rozhodcovského súdu
a to vrátane účinkov, ktoré na jeho základe nastali. Pokiaľ by bola táto lehota spochybnená, rovnako
ako účinky rozhodnutia samotného, neexistovala by žiadna istota ani limit, či už vecný, ale najmä
časový, ktorý by bránil povinnému domáhať sa kedykoľvek ochrany pred plnením súdom uloženej
povinnosti s poukazom na vady rozhodnutia, jeho neplatnosť alebo neúčinnosť, alebo neexistenciu
takéhoto exekučného titulu. Iba v jeho rámci a za účelom dosiahnutia v ňom vytýčených cieľov
(ust. § 40 ods. l ZoRK) je možné pristúpiť k spochybneniu konkrétneho rozhodnutia rozhodcovského
súdu alebo dosiahnuť určenie jeho neexistencie. Zákonodarca priznal všeobecným súdom právomoc
posudzovať zákonnosť rozhodnutí rozhodcovských súdov iba v rámci konania o zrušení rozhodcovského
rozsudku, teda iba v rámci konania zvláštneho, uskutočňovaného na základe zákona, ktorý bol na
úpravu rozhodovania sporov rozhodcovskými súdmi a úpravu uznania a výkonu tuzemských a cudzích
rozhodcovských rozhodnutí v Slovenskej republike prijatý. Všeobecný súd si musí byť vedomí toho,
že ani súdy nie sú oprávnené vykonávať priame zásahy do právoplatných rozhodnutí rozhodcovských
súdov. Poukazujeme aj na ust. § 7 ods. l O.s.p., ktoré vylučuje právomoc všeobecného súdu vždy vtedy,
ak prejednávanie a rozhodovanie sporu, ktorý vyplýva z občianskoprávnych, pracovných, rodinných,
obchodných a hospodárskych vzťahov, podľa zákona prislúcha inému orgánu. Všeobecný súd vo veci
veriteľa nebol povinný zaoberať sa skúmaním, či príslušné deklaratórne rozhodnutie rozhodcovského
súdu bolo vydané v súlade s platnými predpismi. Aj keby bolo pravdou to, čo v odôvodnení napadnutého
uznesenia uviedol všeobecný súd, nemalo by to vplyv na vyššie uvedené tvrdenie a to preto, že v čase,
keď došlo k vydaniu rozhodnutia rozhodcovského súdu, Slovenská republika bola právnym štátom, a
preto žalovanému (dlžníkovi) nič nebránilo využiť možnosť podať žalobu o zrušenie rozhodcovského
rozsudku príslušnému všeobecnému súdu. Pokiaľ takto nepostupoval, nie je možné za súčasného
právneho stavu zvrátiť predmetné rozhodnutie rozhodcovského súdu v konaní pred exekučným súdom.
Tomuto záveru zodpovedá i platný systém všeobecne záväzných právnych predpisov upravujúcich
rozhodcovské konanie, ktorý je výrazom vôle zákonodarcu obmedziť revíziu rozhodnutí rozhodcovských
súdov len na konanie o zrušení rozhodcovského rozsudku všeobecným súdom. Exekučný súd musí s
rozhodcovským rozsudkom nakladať rovnako ako s rozsudkom všeobecného súdu. V opačnom prípade
by porušil zásadu rovnocennosti. Zdôraznil, že exekučný súd nedisponuje teda právomocou rušiť, či
meniť rozhodnutie, ktoré je exekučným titulom.



Ak sa všeobecný súd nestotožní s ústavne súladnou interpretáciou ust. § 44 ods. 2 Exekučného
poriadku, ktorá je obsiahnutá vo vyššie uvedenej argumentácii, oprávnený žiada, aby všeobecný súd
postupom podľa § 109 ods. 1 písm. b) O.s.p. prerušil konanie a podal Ústavnému súdu Slovenskej
republiky návrh na konanie o súlade ust. § 44 ods. 2 veta prvá a druhá veta Exekučného poriadku s čl.
1 ods. 1 veta prvá Ústavy Slovenskej republiky a to pre rozpor s princípom právnej istoty a princípom
ochrany dôvery všetkých subjektov práva v právny poriadok.

K dôvodu, že sa nepodal návrh na začatie konania, podľa ktorého sa mal podať. Všeobecný súd
interpretoval a následne aplikoval označené ustanovenie tak, ako by upravovalo konanie bez návrhu
vždy vtedy, ak súd zistí v rozsudku rozhodcovského súdu nedostatky bližšie špecifikované v ust. § 45
ods. 1 písm. b) alebo c) ZoRK. Ustanovenie § 45 ods. 2 ZoRK však explicitne upravuje konanie bez
návrhu v prípade zistenia nedostatkov v rozhodcovskom konaní a nie v rozsudku rozhodcovského súdu.
Tvrdil, že exekučný súd môže pristúpiť k zastaveniu konania o výkone rozhodnutia rozhodcovského súdu
alebo exekučného konania realizovaného na podklade takéhoto rozhodnutia len na návrh účastníka
konania - § 45 ods. 1 ZoRK. A aj v tomto prípade však exekučný súd pri revízii rozsudku rozhodcovského
súdu limitovane ústavne konformnou teleologickou interpretáciou ust. § 40 a nasl. ZoRK, ktorá mu
umožňuje nájsť hranice jeho právomoci a odlíšiť sa tak od právomoci všeobecného súdu konajúceho o
zrušení rozsudku rozhodcovského súdu.

K dôvodu, že súd svojím postupom odňal účastníkovi konať možnosť pred súdom, exekučný súd
konal pri revízii rozsudku rozhodcovského súdu mimo rámec zverenej právomoci, čo ho vmanévrovalo
do situácie, v ktorej rozhodujúc o právnom postavení účastníkov rozhodcovského konania úplne
ignoroval všetky procesné zásady súdneho rozhodovania v právnom štáte spojené s exekučnou
vecou. Porušil princíp legality, ako aj zásadu začatia konania na návrh, rovnosť účastníkov konania,
právo na spravodlivý súdny proces a dvojinštančnosť súdneho konania. Oprávnený ďalej tvrdí, že
zákaz diskriminácie je nutné aplikovať na výkon a ochranu práva na súdnu ochranu, práva vlastniť
majetok, ako aj na výkon a ochranu práva na pokojné užívanie majetku. Oprávnený, aj keď výkon a
ochrana jeho práva na spravodlivý súdny proces mala byť rovnaká, mal v konaní pred exekučným
súdom výrazne nevýhodné postavenie a bolo s ním zaobchádzané odlišne. Oprávnený však bol a
to najmä vzhľadom k faktu, že exekučný súd rozhodoval o jeho práve a toto rozhodnutie výrazne
ovplyvnilo jeho právne postavenie, stranou konania rovnako ako žalovaný. Z okolností daného prípadu
nemožno vyšpecifikovať také skutočnosti, ktoré by mohli objektívne a rozumne ospravedlniť takéto
odlišné zaobchádzanie. Odlišné zaobchádzanie s oprávneným nemožno ospravedlniť jeho iným
postavením podnikateľského subjektu, pretože takýto dôvod je priamo Ústavou SR a Dohovorom
špecifikovaný ako dôvod zakázaného odlišného zaobchádzania. Porušil tiež zásadu rovnosti zbraní,
zásady kontradiktórnosti súdneho konania a právo na rozhodovanie podľa relevantnej právnej úpravy.
Exekučný súd založil svoje rozhodnutie a odôvodnil svoje rozhodnutie na normatívnej právnej úprave,
ktorá nemá v slovenskej republike povahu prameňa práva a preto sa s ňou nemohol exekučný súd riadiť,
resp. nemohol z jej aplikácii vyvodzovať určujúce závery formujúce konečné rozhodnutie. Navyše založil
exekučný súd svoje rozhodnutie na viacerých rozhodnutiach Súdneho dvora Európskej únie, čo je v
danej veci neprípustné a úplne nemožné. Porušením princípu rovnosti zbraní bol oprávnený uvedený
exekučným súdom do takého postavenia, ktoré bolo podstatne nevýhodnejšie ako postavenie iných
strán konania a iných osôb v porovnateľnom postavení. Oprávnený namieta, že nemal možnosť reagovať
na akékoľvek tvrdenia, argumenty a dôkazy, ktoré boli podkladom pre rozhodnutie exekučného súdu o
jeho právnom postavení. Sťažovateľ nemal možnosť ovplyvniť prípravu obsahu rozhodnutia exekučného
súdu, pritom však dané rozhodnutie výrazným spôsobom ovplyvnilo jeho právne postavenie. Postup,
ktorý zvolil exekučný súd navyše dával nezákonne povinnému dodatočnú príležitosť na to, aby bez
existencie akýchkoľvek obáv z reakcie oprávneného došlo k zmareniu exekúcie. Oprávnený však
voči povinnému v pozícii veriteľa, ktorému doposiaľ nebol uhradený jeho legitímny dlh a nútene ho
preto voči povinnému vymáhal. Preto možno bez pochýb predpokladať, že povinný prechovával voči
oprávnenému averziu a pocity antipatie. Práve v takomto postavení bolo nanajvýš nutné pre objektívnosť
posúdenia veci vypočuť oprávneného a umožniť mu tak prejaviť svoj názor na vec. Súdne konanie
neprebiehalo v duchu práva na spravodlivý súdny proces a osobitne s dodržaním zásady rovnosti zbraní.
Oprávnený ako účastník konania nebol oboznámený s tým, že exekučný súd vedie konanie, v ktorom
opätovne rozhoduje o jeho právach. Exekučný súd napadnutým rozhodnutím vylúčil akúkoľvek možnosť
podania opravného prostriedku vo vzťahu k meritu veci a úplným uskutočnením judiciálneho procesu v
podmienkach exekučného konania porušil zásadu aj dvojinštančnosti súdneho konania.



K dôvodu pod písmenom d), že súd nedostatočne zistil skutkový stav veci, pretože nevykonal náležite
dokazovanie uviedol, že vo veci exekučný súd nevykonával dokazovanie a k záverom dospel na základe
domnienok bez reálneho zistenia skutočného stavu veci.

K dôvodu pod písmenom e), že vychádza rozhodnutie prvostupňového súdu z nesprávneho právneho
posúdenia veci uviedol, že rozhodcovská doložka, ktorá založila právomoc rozhodcovského súdu je
neplatná pre rozpor s dobrými mravmi a že jej výkon je konaním v rozpore s dobrými mravmi. Exekučný
súd je však v zmysle ust. § 45 ods. 1 písm. c) ZoRK oprávnený skúmať len to, či plnenie priznané
rozhodcovským rozsudkom je v súlade s dobrými mravmi a nie otázku súladu rozhodcovskej doložky s
dobrými mravmi. Ak by odvolací súd napriek tejto argumentácie usúdil, že exekučný súd je oprávnený
skúmať platnosť rozhodcovskej doložky, tvrdíme, že táto je platná. Účastníkom zmluvy je daná možnosť
voľby, či sa obrátia na rozhodcovský súd alebo na riadny súd. Nejde pritom o fiktívnu možnosť
voľby, ale o reálnu a skutočnú možnosť voľby rozhodujúceho orgánu. Skutočnosť, že v prejednávanej
veci si povinnosť nesplnil spotrebiteľ a teda žalobcom bol dodávateľ, nemôže byť na ťarchu osoby,
ktorá vo vzťahu nie je spotrebiteľom. Rovnako na tomto základe nie je možné dospieť k záveru, že
možnosť voľby medzi rozhodujúcim orgánom je len fiktívna, resp. môže patriť len spotrebiteľovi. Také
zdôvodnenie nemá logický, právny ani faktický základ. Možnosť voľby účastníkmi dojednaná bola, preto
nejde o neprijateľnú podmienku v zmysle ust. § 53 ods. 4 písm. r) OZ. Nie je možné sa stotožniť
s názorom, že pre spotrebiteľa je konanie rozhodcovského súdu nevýhodné, resp. že by samo o
sebe spôsobovalo akúkoľvek nerovnováhu v právach a povinnostiach zmluvných strán a už vôbec
nie nerovnováhu kvalifikovanú - značnú. Oprávnený nesúhlasí ani s právnym posúdením zmluvy o
úvere ako zmluvy o spotrebiteľskom úvere v zmysle Zákona o spotrebiteľských úveroch. Oprávnený
poskytuje svojim klientom peňažné prostriedky síce dočasne, avšak na základe zmluvy o úvere v zmysle
§ 497 a nasl. Obchodného zákonníka. V predmetnej zmluve o úvere nemusela byť ako podstatná
náležitosť dohodnutá okrem iného aj ročná percentuálna miera nákladov. Oprávnený poskytuje svojim
klientom peňažné prostriedky síce dočasne, avšak nie formou odloženej platby, ale vo forme splátok.
Predmetom úverov poskytovaných zo strany POHOTOVOSŤ, s.r.o., klientom sú peňažné prostriedky a
nie tovar alebo služba, zmluvy o úvere zo strany spoločnosti POHOTOVOSŤ, s.r.o., nemôžu obsahovať
náležitosti vyžadované zákonom o spotrebiteľských úveroch pre zmluvu o spotrebiteľskom úvere (opis
tovaru alebo služby, cenu tovaru alebo služby, adresu predávajúceho, na ktoré je možno uplatniť
reklamáciu alebo sťažnosť, identifikáciu vlastníka, ak vlastníctvo neprechádza na spotrebiteľa okrem
jeho odovzdania alebo prevzatia tovaru alebo služby). Rovnako poukázal aj na neprimeranosť, resp. na
nesprávne posúdenie neprimeranosti úrokov z omeškania. K poplatku za poskytnutie úveru a poplatku
za zasielanie upomienok, ktorú sú súčasťou rozhodcovským súdom priznaného exekučného titulu,
oprávnený uviedol: V zmysle § 499 Obchodného zákonníka za dojedanie záväzku veriteľa poskytnúť
na požiadanie peňažné prostriedky možno dojednať odplatu, ak poskytovanie úveru je predmetom
podnikania veriteľa. Oprávnený v rámci predmetu svojej podnikateľskej činnosti aj predmetu podnikania
- poskytovanie úverov z vlastných zdrojov. Oprávnený bol toho názoru, že v zmysle § 499 Obchodného
zákonníka si mohli dojednať odplatu - príslušný poplatok pozostávajúci z 1/3-iny dohodnutého úroku a
2/3-ín z nákladov na vypracovanie a uzatvorenie zmluvy o úvere spolu so všetkou administratívou s tým
spojenou. Záverom uviedol, že súd vydal poverenie na vykonanie exekúcie, teda zistil súlad žiadosti o
udelenie poverenia návrhu na vykonanie exekúcie a exekučného titulu so zákonom. Súd môže podľa
ust. § 44 ods. 2 Exekučného poriadku vykonať revízny postup vo vzťahu k exekučnému titulu v limitoch
vytvorených ústavne konformnou interpretáciou ust. § 45 ZoRK dbajúc na existenciu ust. § 40 a nasl.
ZoRK len v spojení s revíziou práve podaného návrhu na vykonanie exekúcie, ktorého je prílohou.

Po uplynutí zákonnej lehoty na odvolanie zaslal odvolateľ okresnému súdu podanie zo dňa 26. 7. 2012
označené ako: „ Návrh na prerušenie konania postupom podľa ust. § 109 ods. 1 písm. c/ OSP a čl. 267
Zmluvy o fungovaní EÚ a doplnenie právnej argumentácie k podanému odvolaniu," v ktorom opätovne
v obšírnych súvislostiach napádal závery okresného súdu prezentované v odôvodnení napadnutého
uznesenia. V závere navrhol, aby odvolací súd konanie podľa § 109 ods. 1 písm. c/ Občianskeho
súdneho poriadku prerušil a Súdnemu dvoru ES na základe čl. 267 Zmluvy o fungovaní Európskej únie
predložil prejudiciálne otázky v znení:

1. Má sa ustanovenie písm. q/ ods. 1 prílohy smernice Rady 93/13/EHS o nekalých podmienkach v
spotrebiteľských zmluvách vykladať tak, že za každých okolností zakazuje rozhodovať spory v rámci
spotrebiteľských zmlúv na základe rozhodcovskej doložky prostredníctvom rozhodcovských súdov?



2. V prípade zápornej odpovede na prvú otázku, je možné ustanovenie písm. q/ ods. 1 prílohy smernice
Rady 93/13/EHS o nekalých podmienkach v spotrebiteľských zmluvách vykladať tak, že mu neodporuje
uzatvorenie takej rozhodcovskej doložky, ktorá ustanovuje, že všetky spory vzniknuté zo zmluvy (vrátane
sporov o jej platnosť, výklad alebo zrušenie) budú riešené a) pred stálym rozhodcovským súdom, ktorý
vykonáva svoju činnosť na základe zákona a voči jeho rozhodnutiu možno podať žalobu o zrušenie
všeobecnému súdu podľa zákona, ak žalujúca zmluvná strana podá žalobu na rozhodcovskom súde,
alebo b/ pred príslušným súdom Slovenskej republiky, ak žalujúca zmluvná strana podá žalobu na
súde s tým, že ak ktorákoľvek zo zmluvných strán podá žalobu na všeobecnom súde, považuje sa táto
skutočnosť za rozväzovaciu podmienku rozhodcovskej doložky, čo však neplatí, ak pred podaním žaloby
na súde bola podaná žaloba na rozhodcovský súd vo veci, v ktorej je rozhodcovskou doložkou v súlade
s vnútornými predpismi rozhodcovského súdu založená právomoc rozhodcovského súdu?

3. Je v súlade s čl. 17 a čl. 47 Charty základných práv EÚ také rozhodnutie vnútroštátneho súdu, ktoré
aplikujúc vnútroštátne procesné a aj hmotnoprávne ustanovenia s odkazom na smernicu 93/13/EHS
zabráni vymožiteľnosti reálnej pohľadávky veriteľa voči spotrebiteľovi?

Povinný sa k podanému odvolaniu vyjadril. Uviedol, že od oprávneného žiadal dňa 12.04.2007 odklad
splátkového kalendára, ktorý mu oprávnený poslal až dňa 22.04.2009. na základe týchto skutočností
si myslí, že úroky od 12.04.2007 by platiť nemal, nakoľko nový splátkový kalendár mu spoločnosť
Pohotovosť, s.r.o. neposlala.

Napadnuté rozhodnutie vydal vyšší súdny úradník, preto v zmysle ust. § 374 ods. 4 O.s.p. k podanému
odvolaniu sa vyjadril zákonný sudca s tým, že odvolaniu nemienil vyhovieť a plne sa stotožnil s
rozhodnutím vyššieho súdneho úradníka.

Krajský súd v Žiline, ako súd odvolací (ust. § 10 ods. 1 O.s.p.), po zistení, že odvolanie podal účastník
(ust. § 201 prvá veta O.s.p.) v zákonom stanovenej lehote (ust. § 204 ods. 1 O.s.p.), preskúmal vec
v rozsahu danom v ustanovení § 212 ods. 1 O.s.p. a uznesenie súdu prvého stupňa podľa ust. § 219
ods. 1, 2 O.s.p. ako vecne správne potvrdil.

Odvolateľ v podanom odvolaní žiadal prerušiť konanie podľa ust. § 109 ods. 1 písm. b) O.s.p. a žiadal
podať návrh Ústavnému súdu SR na konanie o súlade ust. § 44 ods.2 prvá a druhá veta Exekučného
poriadku s čl. 1 ods. 1 veta prvá Ústavy SR. Súd k uvedenému udáva, že v danom prípade prvostupňový
súd nerozhodoval o zamietnutí žiadosti súdneho exekútora o udelenie poverenia na vykonanie exekúcie
postupom podľa § 44 ods. 2 Exekučného poriadku, ale rozhodoval o vyhlásení exekúcie za neprípustnú
a zároveň o zastavení exekúcie postupom podľa ust. § 58 ods. 1 a § 57 ods. 2 Exekučného poriadku.
Preto je tento návrh oprávneného bezpredmetný resp. nesúvisiaci s prejednávanou vecou. Naviac, čo
je najpodstatnejšie, s poukazom na ust. § 36 ods. 5 Exekučného poriadku, exekučné konanie nie je
možné prerušiť, ak osobitný zákon neustanovuje inak (napr. § 14 zák. č. 328/1991 Zb., § 68a zákona
č. 97/1963 Zb.). Ustanovenie § 109 ods. 1 pís. b) O.s.p. nie je možné aplikovať v exekučnom konaní
s poukazom na ust. § 251 ods. 4 O.s.p. podľa ktorého na výkon rozhodnutia a exekučné konanie
podľa osobitného predpisu (Exekučný poriadok) sa použijú ustanovenia predchádzajúcich častí, ak tento
osobitný predpis neustanovuje inak. Rozhoduje sa však vždy uznesením. Z tohto dôvodu bolo potrebné
návrh oprávneného na prerušenie konania zamietnuť.

Predovšetkým je potrebné stotožniť sa s názorom prvostupňového súdu, že v danej veci išlo medzi
účastníkmi zmluvného vzťahu, ktorý uzatvorili zmluvu o úvere dňa 13.11.2006, o spotrebiteľskoprávny
vzťah, nestotožňujúc sa s argumentmi odvolateľa. V prípade právneho vzťahu medzi oprávneným
a povinným (založeného zmluvou o úvere uzavretou dňa 13.11.2006) išlo o vzťah spotrebiteľský,
na ktorý je potrebné vždy aplikovať spotrebiteľské právne normy. Základnými normami vzťahujúcimi
sa na ochranu spotrebiteľa boli v čase uzavretia vyššie označenej zmluvy o pôžičke najmä zákon
č. 634/1992 Zb. o ochrane spotrebiteľa a Občiansky zákonník, konkrétne ustanovenia §§ 52 až
60, ktoré boli do slovenského súkromného práva zavedené novelou Občianskeho zákonníka prijatou
zákonom č. 150/2004, účinnou od 1.4.2004. Ustanovenie § 23a ods. 1 zákona č. 634/1992 Zb.
definovalo spotrebiteľské zmluvy ako zmluvy uzavreté podľa Občianskeho zákonníka, Obchodného



zákonníka, ako aj všetky iné zmluvy, ktorých charakteristickým znakom je, že sa uzavierajú vo viacerých
prípadoch, a je obvyklé, že spotrebiteľ obsah zmluvy podstatným spôsobom neovplyvňuje. V zmysle
ust. § 53 ods. 1 Občianskeho zákonníka spotrebiteľské zmluvy nesmú obsahovať ustanovenia, ktoré
spôsobujú značnú nerovnováhu v právach a povinnostiach zmluvných strán v neprospech spotrebiteľa,
pričom neprijateľné podmienky upravené v spotrebiteľských zmluvách sú neplatné pri aplikácii ust.
§ 53 ods. 4 Občianskeho zákonníka. Výpočet neprijateľných podmienok bol obsiahnutý v § 53 ods.
3 Občianskeho zákonníka demonštratívne, súd teda keďže ide o príkladmý výpočet neprijateľných
podmienok, môže označiť za neprijateľnú aj inú zmluvnú podmienku, ktorá by spôsobovala značnú
nerovnováhu v právach a povinnostiach zmluvných strán v neprospech spotrebiteľa. Takouto je aj
ustanovenie v spotrebiteľskej zmluve ( doložke ), ktoré vyžaduje od spotrebiteľa riešenie sporov s
dodávateľmi výlučne v rozhodcovskom konaní. Odvolací súd v tejto súvislosti dodáva, že zákonom č.
568/2007 Z.z. účinným od 01.01.2008 bolo do ustanovenia § 53 ods. 4 písm. r) Občianskeho zákonníka
zakotvené, že za neprijateľnú zmluvnú podmienku uvedenú v spotrebiteľskej zmluve sa považuje
ustanovenie, ktoré vyžaduje v rámci dojednanej rozhodcovskej doložky od spotrebiteľa, aby spory
s dodávateľom riešil výlučne v rozhodcovskom konaní. Rovnako v čase uzavretia zmluvy upravoval
spotrebiteľskú zmluvu aj zákon č. 634/1992 Zb., podľa ktorého sa spotrebiteľskou zmluvou rozumie
aj zmluva uzatvorená podľa Obchodného zákonníka. Takže je možné konštatovať, že aj v danom
prípade medzi účastníkmi zmluvného vzťahu bola uzatvorená spotrebiteľská zmluva, na ktorú dopadá
režim noriem spotrebiteľského práva a teda aj zvýšenej ochrany. Bez ohľadu na možné diskusie
týkajúce sa zmien vo výpočte neprijateľných zmluvných podmienok v priebehu doterajšieho "života"
časti Občianskeho zákonníka o spotrebiteľských zmluvách (zanesenej inak v pôvodnej podobe do
zákona jeho novelizáciou zákonom č. 150/2004 Z.z.) totiž ustanovenie § 53 ods. 1 OZ od počiatku
obsahuje definíciu neprijateľnej podmienky vymedzujúcu, že spotrebiteľské zmluvy nesmú obsahovať
ustanovenia, ktoré spôsobujú značnú nerovnováhu v právach a povinnostiach zmluvných strán v
neprospech spotrebiteľa; rovnako však žiaden zo zákonov novelizujúcich Občiansky zákonník po
nadobudnutí účinnosti jeho tzv. prvotnej spotrebiteľskej novely nezmenil nič ani na tom, že výpočet
majúci dnes miesto v § 53 ods. 4 Občianskeho zákonníka (v čase uzavretia zmluvy v prejednávanej veci,
inak odsek 3) je len demonštratívny (príkladmý) bez možnosti nahliadania naň ako na úplný a uzavretý.

Odvolací súd sa stotožnil so závermi súdu prvého stupňa, že v danom prípade dojednaná rozhodcovská
doložka je neprijateľnou podmienkou v spotrebiteľskej zmluve, ktorá spôsobuje značnú nerovnováhu
v právach a povinnostiach zmluvných strán v neprospech spotrebiteľa a teda je neplatná, pričom
nekalý charakter tejto rozhodcovskej doložky aj odvolací súd videl v tom, že aj keď bola daná možnosť
riešiť spory aj v riadnom súdnom konaní, zároveň z rozhodcovskej doložky - čl. 17 všeobecných
podmienok poskytnutia úveru ako súčasti zmluvy o úvere zo dňa 13.11.2006 vyplynula ustanovená
podmienka, ktorá zároveň túto možnosť vylučuje, pričom je to práve veriteľ, kto podá žalobu proti
spotrebiteľovi ako prvý, takže ustanovenie o možnosti podať žalobu aj na súde (rozumej všeobecnom)
je pre spotrebiteľa irelevantná, keď po podaní žaloby veriteľom na rozhodcovskom súde spotrebiteľ
(povinný) stráca možnosť (podľa dojednanej rozhodcovskej doložky) žalovať protistranu na riadnom
súde. Odvolací súd sa stotožnil s vysloveným právnym názorom, že spotrebiteľ (povinný) fakticky stráca
právo brániť sa voči nárokom zo zmluvy na riadnom súde v mieste svojho bydliska. Uvedené vyplýva
priamo z čl. 17 Všeobecných podmienok poskytnutia úveru. Je potrebné skonštatovať, že za neprijateľné
treba považovať už riziko, že spotrebiteľovi jeho zmluvný partner (veriteľ - oprávnený) prakticky nanúti
podrobenie sa právomoci rozhodcu v dôsledku výberu (medzi viacerými spôsobmi riešenia sporu)
vykonaného zmluvným partnerom spotrebiteľa a už takáto možnosť spôsobuje značnú nerovnováhu
v právach a povinnostiach zmluvných strán v neprospech spotrebiteľa. Rovnako stále platí, že túto
nerovnováhu nie je spôsobilé eliminovať ustanovením, ktoré prakticky rovno - cennú možnosť výberu
poskytuje spotrebiteľovi, avšak len pre prípad záujmu jeho samotného viesť spor (teda len v tom prípade,
ak sa spotrebiteľ rozhodne sám stať žalobcom a niečo od svojho zmluvného partnera požadovať).

V prejednávanej veci je nutné trvať na tom, že požadovanú rovnováhu v právach a povinnostiach
účastníkov spotrebiteľskej zmluvy alebo tiež nedostatok značnej nerovnováhy v neprospech spotrebiteľa
nie je spôsobilé zaručiť už dojednanie, ktoré právo výberu spôsobu riešenia sporu a aj subjektu
majúceho vyriešiť prípadný spor účastníkov hmotnoprávneho vzťahu zveruje žalobcovi (iniciátorovi
konania) a to tak, že tento si môže vybrať ako prejednanie (a rozhodnutie) sporu rozhodcom, tak i
všeobecným súdom. Možnosť iniciovania sporu zo spotrebiteľskej zmluvy aj spotrebiteľom totiž treba
považovať za skôr teoretickú (keďže tu spektrum potenciálnych požiadaviek spotrebitelia nesplnených



druhou stranou zmluvného vzťahu je zjavne veľmi obmedzené, pričom do takéhoto spektra samozrejme
nemôže patriť žaloba o zrušenie rozhodcovského rozsudku - nakoľko táto práve predpokladá prvotné
prejednanie a tiež rozhodnutie sporu rozhodcom). Takisto súd poukazuje aj na rozhodnutie Najvyššieho
súdu SR z 21.03.2012 sp. zn. 6Cdo 1/2012, podľa ktorého princíp "vigilantibus iura scripta sunt"
v spotrebiteľských veciach v konkrétnych súvislostiach ustupuje dôležitejšiemu princípu, ktorým je
ochrana práv spotrebiteľa. To znamená, že aj keď účastník rozhodcovského konania, ktorým je
spotrebiteľ, nevyužije možnosť spochybniť existenciu alebo platnosť rozhodcovskej zmluvy podľa
ustanovení Zákona o rozhodcovskom konaní (zákon č. 244/2002 Z.z.) je exekučný súd oprávnený
a zároveň povinný skúmať existenciu alebo platnosť rozhodcovskej zmluvy a v prípade zisteného
nedostatku v tomto smere konštatovať rozpor rozhodcovského rozsudku so zákonom, znamenajúcim
materiálnu nevykonateľnosť tohto exekučného titulu. Takýmto postupom exekučný súd napĺňa príkaz
vyplývajúci z princípu ochrany práv spotrebiteľa.

Je tiež potrebné poukázať a vyhodnotiť odvolaciu námietku oprávneného, že exekučný súd nie je
oprávnený, resp. nemá právomoc opätovne preskúmavať exekučný titul za nedôvodnú s poukazom
na dôvody uvedené v odvolaní. Odvolací súd k tejto námietke udáva, že okresný súd, teda exekučný
súd je nielen oprávnený, ale zároveň aj povinný skúmať zákonnosť exekučného titulu, v ktoromkoľvek
štádiu už začatého exekučného konania a nielen v súvislosti s vydaním poverenia na vykonanie
exekúcie, a to napr. aj pre účely zistenia existencie dôvodu, pre ktorý by bolo potrebné už začaté
exekučné konanie zastaviť (uznesenie Ústavného súdu SR z 23.11.2011, č.k. I.ÚS 456/2011-19).
Ak je teda exekučný súd oprávnený rozhodnúť o zastavení exekúcie aj bez návrhu, urobí tak aj
bez vyjadrenia účastníkov konania. Rozhodcovský rozsudok vydaný v spotrebiteľskej veci je ako
exekučný titul v rozpore so zákonom, ak rozhodcovská zmluva (uzavretá vo forme rozhodcovskej
zmluvy alebo doložky), na základe ktorej sa zakladá právomoc rozhodcovského súdu, nebola vôbec
uzavretá alebo uzavretá neplatne. Nedostatok právomoci rozhodcovského súdu odvíjajúci sa od
neexistencie, či neplatnosti rozhodcovskej zmluvy má v spotrebiteľských veciach za následok materiálnu
nevykonateľnosť (nezáväznosť) exekučného titulu. Z uvedeného vyplýva, že uvedenými skutočnosťami
sa mal súd zaoberať v štádiu udelenia poverenia na vykonanie exekúcie, ale uvedená nedôslednosť
nebráni posudzovať prípustnosť(neprípustnosť) vedenej exekúcie exekučnému súdu aj neskôr.

Odvolací súd vo vzťahu k námietkam oprávneného, že rozhodcovský rozsudok má účinky právoplatného
rozsudku súdu, je záväzný a tvorí prekážku rozhodnutej veci udáva, že tzv. materiálna právoplatnosť
súdneho rozhodnutia štátneho orgánu nie je bezvýnimočná a možno ju prelomiť v zákonom stanovených
prípadoch. O takýto prípad ide aj v ust. § 45 zákona o rozhodcovskom konaní, ktoré v odseku 2 dáva
nie možnosť ale ukladá dokonca povinnosť zastaviť exekučné konanie, a to práve to ktoré začalo na
základe rozhodcovského rozsudku. Zastavením exekučného konania teda exekučný súd prelomuje
materiálnu právoplatnosť rozhodcovského rozsudku a zároveň zaniká prekážka rozsúdenej veci. Dôvody
zastavenia exekúcie podľa § 45 zákona o rozhodcovskom konaní sú dôvodmi hmotnoprávnymi -
predpokladmi prípustnosti exekúcie ako takej na základe exekučného titulu - rozhodcovského rozsudku.
Ust. § 45 zákona o rozhodcovskom konaní, ktoré umožňuje exekučnému súdu skúmať materiálnu
správnosť rozhodcovského rozsudku z hľadísk uvedených v tomto ustanovení, a to sčasti aj bez
návrhu. Z ust. § 45 zákona o rozhodcovskom konaní preto možno vyvodiť, že na to, aby mohla
byť exekúcia vykonaná na základe rozhodcovského rozsudku, musí byť rozhodcovský rozsudok aj v
súlade s týmto ustanovením, teda nesmie zaväzovať na plnenie, ktoré je objektívne nemožné, právom
nedovolené alebo odporuje dobrým mravom. Keď rozhodcovský rozsudok odporuje týmto zákonným
ustanoveniam, tieto jeho nedostatky predstavujú hmotnoprávnu prekážku vykonania exekúcie na jeho
základe. Exekučný súd je teda povinný skúmať či sú dôvody neprípustnosti exekúcie uvedené v ust.
§ 45 zákona o rozhodcovskom konaní. Je možné konštatovať, že dojednanie v zmluve o úvere ,
ktoré vyžaduje od spotrebiteľa, aby spory riešil výlučne v rozhodcovskom konaní je tiež podľa názoru
odvolacieho súdu v rozpore s dobrými mravmi vyplývajúcimi z ustanovenia § 3 Občianskeho zákonníka
z dôvodu, že právo na súdnu ochranu je zaručené Ústavou SR, ako aj v súlade s právom na spravodlivý
súdny proces zaručeným čl. 6 ods. 1 Dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd, ktorým
je SR viazaná.

Takisto sa odvolací súd stotožnil aj s argumentáciou prvostupňového súdu v časti odôvodnenia
napadnutého uznesenia vo vzťahu k úrokom z omeškania vo výške 0,25% denne - 91,25% ročne



a tieto v žiadnom prípade nemožno považovať za úroky z omeškania za primerané, naopak takéto
možno kvalifikovať ako neprimerane vysokú sankciu spojenú s nesplnením záväzku spotrebiteľa. Také
ustanovenie zmluvy medzi účastníkmi je nutné vyhodnotiť ako neprimeranú podmienku spotrebiteľskej
zmluvy v zmysle § 53 ods. 1 Občianskeho zákonníka. Odvolací súd sa stotožnil s dôvodmi napadnutého
uznesenia súdu prvého stupňa, že dojednanie úroku z omeškania vo výške 0,25% denne z dlžnej sumy
je neprijateľnou zmluvnou podmienkou spotrebiteľskej zmluvy, zvyšnou časťou argumentácie odvolateľa
týkajúcou sa úroku z omeškania bolo bezpredmetné sa zaoberať.

Z uvedeného dôvodu súd vyhodnotil všetky odvolacie námietky odvolateľa ako nedôvodné. Odvolací súd
zhŕňa, že exekučný súd správne rozhodol o zastavení exekúcie z dôvodu neprijateľnej rozhodcovskej
doložky, ktorá od spotrebiteľa vyžaduje riešenie sporov s dodávateľom výlučne v rozhodcovskom
konaní. Súdu nebráni, aby judikoval neprijateľnosť zmluvnej podmienky aj na vzťahy, ktoré predchádzali
zaradeniu zmluvnej podmienky medzi neprijateľné podmienky priamo do zákona. Rozhodcovská
doložka je teda neprijateľná, pretože núti spotrebiteľa, aby sa podrobil rozhodcovskému konaniu
a znemožňuje tak voľbu spotrebiteľa dosiahnuť rozhodovanie sporu štátnym súdom. Neprijateľná
rozhodcovská doložka (ako každá neprijateľná zmluvná podmienka) sa prieči dobrým mravom a výkon
práv a povinností z takejto doložky preto odporuje dobrým mravom (rozhodcovský súd odvodzoval svoju
právomoc od neprijateľnej rozhodcovskej doložky). Napokon súd udáva, že oprávnenému z vyššie
uvedených dôvodov nebola postupom Exekučného súdu odňatá možnosť konať pred súdom, vo veci bol
dostatočne zistený skutkový stav veci. Postupom súdu nebola ani porušená zásada rovnosti účastníkov
konania pred súdom, ani princíp rovnosti zbraní a zásada práva na spravodlivý proces, resp. súdnu
ochranu.

Podľa § 109 ods. 1 písm. c/ O. s. p. súd konanie preruší, ak rozhodol, že požiada Súdny dvor Európskych
spoločenstiev o rozhodnutie o predbežnej otázke podľa medzinárodnej zmluvy.

Vychádzajúc zo znenia ustanovenia § 109 ods. 1 písm. c) O.s.p. je súd ako autoritatívny orgán
rozhodujúci spory a iné právne veci povinný obligatórne prerušiť súdne konanie, ak rozhodol o tom,
že požiada podľa článku 267 Zmluvy o fungovaní EÚ (pôvodne čl. 234 Zmluvy o založení Európskeho
spoločenstva) Súdny dvor Európskej únie o vydanie rozhodnutia o predbežnej (prejudiciálnej) otázke.
Konanie o predbežnej otázke podľa článku 267 Zmluvy o fungovaní EÚ má povahu osobitného
nesporového a medzitýmneho konania, v ktorom Súdny dvor Európskej únie má právomoc vydať
rozhodnutie o výklade zakladajúcich zmlúv Únie, o platnosti a výklade aktov inštitúcii, orgánov, úradov
alebo agentúr Európskej únie, výklade štatútov orgánov zriadených aktom Rady ES. Konanie o
predbežnej otázke pred Súdnym dvorom je inštitútom pôsobiacim v záujme integrácie a zachovania
jednoty európskeho práva, pretože v tomto konaní Súdny dvor Európskej únie vydáva rozhodnutia
o určitých čiastkových otázkach výkladu a platnosti komunitárneho práva, ktoré je potrebné pre
rozhodnutie vnútroštátneho súdu vo veci samej. Povinnosť vnútroštátneho súdneho orgánu požiadať
Súdny dvor o vydanie rozhodnutia o predbežnej otázke je zakotvená v druhej vete článku 267 Zmluvy o
fungovaní EÚ. Túto povinnosť však nemožno vykladať absolútne, v tom zmysle, že vnútroštátny orgán
má vždy a za akýchkoľvek okolností povinnosť požiadať o vydanie rozhodnutia o predbežnej otázke. Zo
žiadneho ustanovenia Občianskeho súdneho poriadku totiž nevyplýva, že všeobecný súd môže prerušiť
konanie a predložiť Súdnemu dvoru návrh na rozhodnutie o prejudiciálnej otázke o výklade právneho
aktu Európskej únie len na návrh účastníka konania, a rovnako predpokladom takéhoto procesného
postupu nie je len samotná skutočnosť, že sa v konkrétnej veci aplikuje ustanovenie zákona platného v
Slovenskej republike, do ktorého bol prenesený obsah úniových právnych noriem, alebo ak sa aplikuje
ustanovenie úniového právneho predpisu. Predpokladom povinnosti začať konanie o predbežnej
otázke týkajúcej sa výkladu komunitárneho práva je v zmysle ustálenej judikatúry Súdneho dvora
predovšetkým skutočnosť, či otázka komunitárneho práva týkajúca sa platnosti alebo výkladu úniového
práva je pre riešenie daného prípadu relevantná. Zmyslom riešenia predbežnej otázky nie je rozhodnúť
konkrétny spor, ktorý je vo výlučnej kompetencii súdu členskej krajiny, ale zabezpečiť jednotný výklad
komunitárneho práva. Rozhodnutie o otázke hraníc aplikovateľnosti úniového práva ( tiež o jeho výklade
alebo o jeho platnosti), teda, musí mať bezprostredný súvis so sporom prejednávaným vnútroštátnym
súdom v tom zmysle, že ho determinuje po stránke právnej. Zároveň prejudiciálna otázka nastolená
Súdnemu dvoru EÚ nesmie byť zjavne neopodstatnená a irelevantná vo vzťahu k prebiehajúcemu



konaniu, jej potenciálne zodpovedanie musí mať reálny dosah na prebiehajúci spor, a zároveň nesmie
ísť o otázku akademickú v tom zmysle, že táto otázka nemá reálny základ v prejednávanom spore.

Prvou otázkou, ktorá mala byť podľa odvolateľa Súdnemu dvoru EÚ predložená, je otázka, či sa
má ustanovenie písm. q/ ods. 1 prílohy smernice Rady 93/13/EHS o nekalých podmienkach v
spotrebiteľských zmluvách vykladať tak, že za každých okolností zakazuje rozhodovať spory v rámci
spotrebiteľských zmlúv na základe rozhodcovskej doložky prostredníctvom rozhodcovských súdov.
Uvedenú otázku považuje odvolací súd za akademickú, nemajúcu základ v prejednávanom spore,
a teda nespôsobilú ovplyvniť jeho výsledok. Je totiž potrebné uviesť, že okresný súd v napadnutom
uznesení nevyslovil právny názor o zákaze rozhodovať spory so spotrebiteľom v rozhodcovskom konaní
en bloc, keď naopak dôsledne skúmal, či rozhodcovská doložka bola alebo nebola zo spotrebiteľom
individuálne dojednaná. Až na základe uvedeného skúmania potom dospel k záveru, že keďže
rozhodcovská doložka v bode 17. Všeobecných podmienok poskytovania úveru nebola so spotrebiteľom
dojednaná individuálne a núti spotrebiteľa podrobiť sa rozhodcovskému konaniu na konkrétnom jednom
rozhodcovskom súde, je neprijateľnou, spotrebiteľa nezaväzujúcou podmienkou. Uvedený názor je v
súlade s konštantnou rozhodovacou praxou Najvyššieho súdu SR (pozri napr. Uznesenie Najvyššieho
súdu SR sp. zn. 6 Cdo 1/2012 a pod. ). Z uvedených dôvodov je, teda, prvú otázku formulovanú
odvolateľom potrebné posúdiť ako akademickú, nemajúcu základ v prejednávanom spore.

Druhou otázkou formulovanou odvolateľom sa tento snažil získať odpoveď, či je možné ustanovenie
písm. q/ ods. 1 prílohy smernice Rady 93/13/EHS o nekalých podmienkach v spotrebiteľských zmluvách
vykladať tak, že mu neodporuje uzatvorenie presne formulovanej rozhodcovskej doložky, ktorú využíva
vo všeobecných zmluvných dojednaniach oprávnený. Uvedené otázka však nie je z hľadiska správnosti
rozhodnutia a prijatého právneho názoru exekučného súdu zásadná a prejednávaný spor po stránke
právnej nedeterminuje. Smernica Rady 93/13/EHS totiž v článku 3 uvádza, že zmluvná podmienka, ktorá
nebola individuálne dohodnutá, sa považuje za nekalú, ak napriek požiadavke dôvery spôsobí značnú
nerovnováhu v právach a povinnostiach strán vzniknutých na základe zmluvy, ku škode spotrebiteľa.
Príloha obsahuje indikatívny a nevyčerpávajúci zoznam podmienok, ktoré sa môžu považovať za nekalé.
Logickým a gramatickým výkladom citovaného ustanovenia potom možno dôjsť k záveru, že Smernica v
jednotlivých bodoch svojej prílohy len demonštratívne vymenúva niektoré podmienky v spotrebiteľských
zmluvách, ktoré je potrebné považovať za nekalé. Základné predpoklady pre posudzovanie zmluvných
podmienok sú však upravené priamo v článku 3 tejto Smernice, ktorý bol transponovaný do právneho
poriadku Slovenskej republiky novelou OZ zákonom č. 150/2004 Z. z. a nachádza svoje vyjadrenie
v znení § 53 ods. 1 OZ. Z uvedeného potom vyplýva, že pokiaľ príslušný súd dospeje k záveru, že
daná podmienka obsiahnutá v spotrebiteľskej zmluve nebola so spotrebiteľom dohodnutá individuálne
a zároveň pôsobí značnú nerovnováhu v právach a povinnostiach strán vzniknutých na základe zmluvy
ku škode spotrebiteľa, bude ju považovať za neprijateľnú, a to bez ohľadu na to, či sa nachádza
medzi výpočtom neprijateľných zmluvných podmienok obsiahnutých v prílohe k tejto Smernici, resp.
v exemplifikatívnom výpočte neprijateľných zmluvných podmienok obsiahnutých v § 53 ods. 4 OZ.
Preto aj v prípade, ak skutočne dojednanie rozhodcovskej doložky používanej oprávneným v bode 17.
Všeobecných podmienok poskytnutia úveru so spotrebiteľom nie je neprijateľnou zmluvnou podmienkou
podľa písm. q/ ods. 1 prílohy Smernice, uvedené nič nemení na správnosti záveru exekučného súdu,
že rozhodcovská doložka oprávneného nebola so spotrebiteľom individuálne dohodnutá, pôsobí značnú
nerovnováhu v neprospech práv spotrebiteľa, a teda je neprijateľnou, spotrebiteľa nezaväzujúcou
podmienkou tak, ako na to už odvolací súd poukázal vo vyšších častiach tohto rozhodnutia. Preto aj
druhá otázka formulovaná odvolateľom nie je pre rozhodnutie prejednávaného sporu relevantnou, keď
prejednávaný spor po stránke právnej nedeterminuje. Zmyslom riešenia predbežnej otázky totiž nie je
rozhodnúť konkrétny spor, ktorý je vo výlučnej kompetencii vnútroštátneho súdu, ale zabezpečiť jednotný
výklad komunitárneho práva, ku ktorej potrebe jednotného výkladu druhá otázka odvolateľa nesmeruje.

Treťou otázkou, ktorá mala byť podľa odvolateľa Súdnemu dvoru EÚ predložená, je otázka, či je v
súlade s čl. 17 a čl. 47 Charty základných práv EÚ také rozhodnutie vnútroštátneho súdu, ktoré aplikujúc
vnútroštátne procesné a aj hmotnoprávne ustanovenia s odkazom na smernicu 93/13/EHS zabráni
vymožiteľnosti reálnej pohľadávky veriteľa voči spotrebiteľovi?

Súdny dvor EÚ už vo veci Elisa María Mostaza Claro proti Centro Móvil Milenium SL (C-168/05) a vo veci
Océano Grupo Editorial a Salvat Editores (C 240/98 až C 244/98) uviedol, že systém ochrany zavedený
Smernicou vychádza z myšlienky, že spotrebiteľ sa v porovnaní s predajcom alebo dodávateľom
nachádza v znevýhodnenom postavení, pokiaľ ide o vyjednávaciu silu, ako aj o úroveň informovanosti,



a táto situácia ho vedie k pristúpeniu na podmienky pripravené vopred predajcom alebo dodávateľom
bez toho, aby mohol vplývať na ich obsah. Tento nerovný stav medzi spotrebiteľom a predajcom alebo
dodávateľom môže byť kompenzovaný iba pozitívnym zásahom, vonkajším vo vzťahu k samotným
účastníkom zmluvy. Možnosť súdu skúmať ex offo nekalú povahu zmluvnej podmienky predstavuje
prostriedok vhodný zároveň na dosiahnutie výsledku stanoveného v článku 6 Smernice, teda zabránenie
tomu, aby jednotlivý spotrebiteľ nebol viazaný nekalou podmienkou, a na prispenie k splneniu cieľa
stanoveného v jej článku 7, pretože takéto preskúmanie môže mať odradzujúci účinok prispievajúci k
ukončeniu používania nekalých podmienok v zmluvách uzavretých so spotrebiteľmi zo strany predajcov
alebo dodávateľov. Ďalej uviedol, že povaha a význam verejného záujmu, z ktorého vychádza ochrana,
ktorú Smernica zaisťuje spotrebiteľom, okrem toho odôvodňujú to, že vnútroštátny súd má posudzovať
ex offo nekalú povahu zmluvnej podmienky, a tým vyrovnávať nerovnováhu, ktorá existuje medzi
spotrebiteľom a predajcom alebo dodávateľom. Ešte ďalej išiel Súdny dvor EÚ v judikáte vo veci
Pohotovosť (C-76/10), kde v súvislosti so skúmaním nekalých podmienok v spotrebiteľských zmluvách
rozhodol, že vnútroštátny súd má aj vo fáze výkonu rozhodnutia povinnosť (aj bez návrhu) posúdiť nekalú
povahu podmienky obsiahnutej v zmluve o úvere uzavretej poskytovateľom úveru so spotrebiteľom. Je
úlohou dotknutého vnútroštátneho súdu určiť, či sa má podmienka zmluvy o úvere považovať za nekalú
v zmysle článkov 3 a 4 Smernice a v prípade kladnej odpovede je úlohou uvedeného súdu vyvodiť všetky
dôsledky, ktoré z toho vyplývajú podľa vnútroštátneho práva, s cieľom ubezpečiť sa, že tento spotrebiteľ
nie je viazaný touto podmienkou. Už z citovaných judikátov Súdneho dvora EÚ je zrejmé, že ustálená
judikatúra Súdneho dvora EÚ pripúšťa aj vo fáze výkonu rozhodnutia posudzovať nekalosť podmienok
v spotrebiteľských zmluvách s tým, že v prípade, ak posudzujúci súd dospeje k záveru o nekalosti
takejto podmienky, je povinný vyvodiť z uvedeného posúdenia všetky relevantné dôsledky, ktoré z
toho vyplývajú z vnútroštátneho práva. Uvedeným následkom v zmysle práva Slovenskej republiky je
zamietnutie žiadosti o vydanie poverenia podľa § 44 ods. 2 Exekučného poriadku alebo zastavenie
exekúcie podľa § 57 ods. 1, 2 Exekučného poriadku, obe spočívajúce v tom, že pohľadávku veriteľa voči
spotrebiteľovi nie je možné v danom exekučnom konaní vymôcť. Na základe uvedeného možno dôjsť k
záveru, že nie je dôvod mať pochybnosti o tom, že vnútroštátny súd vo všeobecnosti (za predpokladu, že
postupuje zákonným spôsobom) môže svojím rozhodnutím zabrániť vymožiteľnosti pohľadávky veriteľa
voči spotrebiteľovi, a uvedené zabránenie potom nie je v rozpore s článkom 17 Charty základných práv
EÚ o ochrane vlastníckeho práva a ani v rozpore s článkom 47 tejto Charty o práve na spravodlivý proces.
Uvedené posúdenie bol odvolací súd spôsobilý uskutočniť sám, na základe už existujúcej konštantnej
judikatúry Súdneho dvora EÚ, bez potreby predložiť prejudiciálnu otázku Súdnemu dvoru EÚ, keď toto
jeho posúdenie a zhodnotenie neexistencie potreby zahájiť prejudiciálne konanie je plne v súlade s
doktrínou acte éclaire ako aj s doktrínou acte clairé, ktoré stanovujú výnimky z povinnosti predkladania
predbežných otázok Súdnemu dvoru EÚ. Doktrína acte éclaire (konanie objasnené alebo konanie už
rozsúdené) je pritom založená na koherencii a vnútornej konzistencii judikatúry Súdneho dvora EÚ, teda
na konštantnej judikatúre, judikatúre ustálenej, nemeniacej sa v čase. Predstavuje snahu o to, aby sa
neodpovedalo na už zodpovedané a neriešili sa „problémy", ktoré už problémami v dôsledku existencie
konštantnej judikatúry vlastne nie sú. Doktrína acté clairé (konanie jasné alebo konanie zrozumiteľné)
je potom založená na postuláte, že začatie konania o predbežnej otázke nie je potrebné v prípadoch,
keď sú výklad a aplikácia úniového práva natoľko zrejmé, že nie je potrebné obracať sa s predbežnou
otázkou na Súdny dvor ES.

Na základe uvedeného, nakoľko odvolací súd nedospel k záveru, že by v prejednávanom prípade
existovala potreba obrátiť sa s predbežnou otázkou výkladu úniového práva na Súdny dvor EÚ, návrh
oprávneného na prerušenie konania zamietol.

O trovách odvolacieho konania krajský súd rozhodol tak, že povinnému v súvislosti s odvolacím konaním
žiadne trovy nepriznal, pretože aj keď mal vo veci plný úspech náhradu trov si neuplatnil a v súvislosti
s predmetným konaním mu ani žiadne trovy nevznikli. Oprávnený ako odvolateľ nebol v tomto štádiu
konania úspešní a preto podľa § 142 ods.1 v spojení s § 224 ods.1 O.s.p. nemá právo na náhradu trov.

Toto rozhodnutie odvolacieho súdu bolo prijaté hlasovaním v pomere hlasov 3 : 0.

Poučenie:



Proti tomuto uzneseniu odvolanie n i e j e prípustné.

Napadnuté rozhodnutia, o ktorých rozhodol vo výroku

  • 6Er/951/2007

    potvrdené

Rozhodnutia, na ktoré sa odkazuje

Priebeh sporuIdentifikačné číslo spisu 5607209876

  1. 23. 3. 2012Uznesenie Okresného súdu Liptovský Mikuláš sp. zn. 6Er/951/2007 z 23. 3. 2012
  2. 20. 9. 2012Uznesenie Okresného súdu Liptovský Mikuláš sp. zn. 6Er/951/2007 z 20. 9. 2012
  3. 30. 1. 2013Uznesenie Krajského súdu Žilina sp. zn. 7CoE/75/2012 z 30. 1. 2013 (toto rozhodnutie)