Text rozhodnutia
Súd: Krajský súd Žilina Spisová značka: 22Sp/61/2014 Identifikačné číslo súdneho spisu: 5014201084 Dátum vydania rozhodnutia: 24. 09. 2014 Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Jana Martinčeková ECLI: ECLI:SK:KSZA:2014:5014201084.1 Uznesenie Krajský súd v Žiline, v právnej veci navrhovateľa: X. N., bytom M. č. XXX, proti odporcovi: Obec Svederník, so sídlom Svederník č. 48, v konaní o odvolaní proti rozhodnutiu Obce Svederník č.k. 613/665/2014 zo dňa 17.09.2014, takto r o z h o d o l : Konanie z a s t a v u j e . Po právoplatnosti uznesenia bude vec p o s t ú p e n á Obci Svederník. Žiaden z účastníkov n e m á p r á v o na náhradu trov konania. o d ô v o d n e n i e : Podaním bez uvedenia dátumu došlým Krajskému súd v Žiline 23.09.2014 nazvaným ako „Odvolanie voči rozhodnutiu zo dňa 17.09.2014 č. 613/665/2014“ domáhal sa navrhovateľ, aby Krajský súd v Žiline prešetril postup Obce Svederník a zastupiteľstva, či rozhodlo správne vo veci odstránenia stavby, ktorá je špecifikovaná v tomto rozhodnutí. Odvolanie odôvodnil tým, že na pozemku je väčšinový vlastník a na ploche prislúchajúcej jeho podielu si nasadil ovocné stromy, ktoré ochránil oplotením z pletiva. Okrem toho oplotil pozemok aj z dôvodu, že sa na ňom otáčali autá. Plot je provizórny. Stĺpiky nie sú zabetónované. Plot nikomu nezavadzia, nikoho neobmedzuje. Predtým, ako plot postavil, požiadal Obec Svederník o vyriešenie sporu, ale obec spor neriešila. Zároveň požiadal civilný súd o vysporiadanie vlastníctva. Žiada Obec Svederník o pozastavenie odstránenia stavby. Predtým, ako súd meritórne prejednal podané odvolanie, zaoberal sa, či sú splnené podmienky na postup súdu v zmysle § 250l a nasl. O.s.p.. Z napadnutého rozhodnutia Obce Svederník č.k. 613/665/2014 zo dňa 17.09.2014, ktorým je exekučný príkaz na výkon rozhodnutia náhradným výkonom, súd zistil, že Obec Svederník ho vydala ako orgán príslušný na výkon rozhodnutia podľa § 73 zák. č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (Správny poriadok) a podľa § 79 ods. 1, 2 citovaného zákona prikázala vykonanie povinnosti spočívajúcej v odstránení stavby - oplotenia na pozemku KN 1049/644, 1056/14, 1150 (KN-E 1199) v k. ú. M., ktorá bola uložená X. N., M. XX, XXX XX X. B. rozhodnutím Obce Svederník, Stavebného úradu č. s.: 3503/2011-40630/2013-OSŽP-PŠ zo dňa 07.08.2013. Rozhodnutie nadobudlo právoplatnosť 25.09.2013 a vykonateľnosť 24.12.2013. X. N. si túto povinnosť v lehote určenej označeným rozhodnutím nesplnil. Ďalej bola špecifikovaný náhradný výkon spočívajúci v odstránení všetkých častí prislúchajúcich k plotu. Odstránenie stavby sa vykoná najneskôr do 10.10.2014. Odstránenie oplotenia bude uskutočnené na náklady a nebezpečenstvo povinného X. N. za prítomnosti starostu Obce Svederník. Náhradný výkon spočívajúci v odstránení oplotenia uskutoční Róbert Krško - VLARO, s miestom podnikania Svederník 185, 013 32 Dlhé Pole, ktorého týmto Obec Svederník na náhradný výkon rozhodnutia poveruje. V poučení bolo uvedené, že podľa § 76 Správneho poriadku proti jednotlivým úkonom a opatreniam spojeným s výkonom rozhodnutia možno podať námietky. Námietky sa podávajú písomne na Obci Svederník. Zároveň obec určila lehotu podľa § 27 ods. 1 Správneho poriadku na podanie týchto námietok v súvislosti s týmto príkazom do 15 dní odo dňa jeho doručenia. Podľa § 250l ods. 1 O.s.p. podľa ustanovení tejto hlavy sa postupuje v prípadoch, v ktorých zákon zveruje súdom rozhodovanie o opravných prostriedkoch proti neprávoplatným rozhodnutiam správnych orgánov. Podľa § 71 ods. 1 Správneho poriadku ak účastník konania nesplní v určenej lehote dobrovoľne povinnosť uloženú mu rozhodnutím, ktoré je vykonateľné (§ 52 ods. 2), alebo zmierom schváleným správnym orgánom alebo ním zostaveným výkazom nedoplatkov (ďalej len "rozhodnutie"), ich výkon sa uskutoční. Ak v rozhodnutí nebola určená lehota na plnenie, určí ju orgán, ktorý uskutočňuje výkon rozhodnutia; lehota nesmie byť kratšia, než ustanovuje osobitný zákon. Podľa § 73 Správneho poriadku výkon rozhodnutia uskutočňuje správny orgán, ktorý vo veci rozhodol v prvom stupni, ak osobitný zákon neustanovuje inak. Podľa § 76 ods. 1 Správneho poriadku proti jednotlivým úkonom a opatreniam spojeným s výkonom rozhodnutia možno podať námietky. Podľa § 76 ods.3 Správneho poriadku o námietkach rozhoduje orgán uskutočňujúci výkon rozhodnutia. Proti rozhodnutiu o námietkach sa nemožno odvolať. Podľa § 77 ods. 2 Správneho poriadku výkon rozhodnutia sa uskutočňuje na základe exekučného príkazu. Krajský súd v Žiline konštatuje, že podanie navrhovateľa nazvané ako „Odvolanie voči rozhodnutiu zo dňa 17.09.2014 č. 613/665/2014“ nie je odvolaním voči neprávoplatnému rozhodnutiu správneho orgánu, o ktorom by podľa osobitného zákona rozhodoval súd, ale podľa obsahu tohto podania ide o námietku voči rozhodnutiu Obce Svederník č.k. 613/665/2014 zo dňa 17.09.2014, ktorým Obec Svederník ako správny orgán uskutočňujúci výkon rozhodnutia vydala exekučný príkaz v zmysle § 77 ods. 2 Správneho poriadku na uskutočnenie výkonu rozhodnutia. Postupom podľa § 250l a nasl. O.s.p. súd v zákonom taxatívne stanovených prípadoch preskúmava neprávoplatné rozhodnutia správnych orgánov, pričom v danom prípade žiaden zákon súdu takúto právomoc vo vzťahu k napadnutému rozhodnutiu nezveruje. Naopak, zákon, a to konkrétne § 76 ods. 1 Správneho poriadku explicitne stanovuje, že proti jednotlivým úkonom a opatreniam spojeným s výkonom rozhodnutia, teda aj proti exekučnému príkazu na výkon rozhodnutia, možno podať námietky, o ktorých podľa § 76 ods. 3 cit. zákona rozhoduje orgán uskutočňujúci výkon rozhodnutia. Súd v zmysle § 103 O.s.p. v spojení s § 246c ods. 1 veta prvá O.s.p. v každom štádiu konania pred súdom skúma, či sú splnené procesné podmienky konania. Keďže o námietkach proti rozhodnutiu vydanému v konaní o výkon správneho rozhodnutia podľa piatej časti Správneho poriadku nerozhoduje súd, nie je daná právomoc krajského súdu rozhodnúť v danej veci, čo je základná podmienka pre postup v konaní pred súdom. Keďže v danom prípade táto základná podmienka splnená nebola, bolo nevyhnutné konanie pred súdom podľa § 104 ods. 1 veta prvá O.s.p. zastaviť. Súd skúmal, ktorý orgán má právomoc rozhodovať o námietkach podaných podľa § 76 ods. 1 Správneho poriadku. Týmto orgánom je podľa § 76 ods. 3 Správneho poriadku orgán uskutočňujúci výkon rozhodnutia. Uvedené napokon vyplýva i z poučenia uvedeného v napadnutom rozhodnutí. Týmto orgánom je v zmysle § 73 Správneho poriadku Obec Svederník, ktorá rozhodovala o exekučnom titule v prvom stupni, čo vyplýva z odôvodnenia exekučného príkazu, podľa ktorého exekučným titulom je rozhodnutie Obce Svederník č. spisu: 3503/2011-40630/2013-OSŽP-PŠ zo dňa 07.08.2013, ktoré Obec Svederník vydala ako stavebný úrad. Preto v zmysle § 104 ods. 1 veta druhá O.s.p. po právoplatnosti bude vec postúpená Obci Svederník ako orgánu príslušnému na konanie o námietke. O náhrade trov konania bolo rozhodnuté podľa § 146 ods. 1 písm. c) O.s.p. v spojení s § 246c ods. 1 veta prvá O.s.p. tak, že žiaden z účastníkov nemá právo na náhradu trov konania podľa jeho výsledku, ak konanie bolo zastavené. Poučenie: Proti tomuto uzneseniu je prípustné odvolanie do 15 dní odo dňa jeho doručenia písomne dvojmo prostredníctvom Krajského súdu v Žiline na Najvyšší súd Slovenskej republiky v Bratislave.