KAUZIS.SK
RozsudokKrajský súd Žilina7. 11. 2016plný text

Rozsudok Krajského súdu Žilina sp. zn. 20S/205/2015 z 7. 11. 2016

Stav rozhodnutia: opravný prostriedok zamietnutý / odmietnutý

Opravný prostriedok proti tomuto rozhodnutiu bol zamietnutý alebo odmietnutý (rozhodnutie ostalo v platnosti) – rozsudok Najvyššieho súdu SR z 30. januára 2019, sp. zn. 5Sžfk/16/2017, ECLI:SK:NSSR:2019:5015201085.1 (30. 01. 2019). Zistené automaticky z výroku rozhodnutia vyššieho súdu; overte v jeho texte.

CitáciaRozsudok Krajského súdu Žilina z 7. novembra 2016, sp. zn. 20S/205/2015, ECLI:SK:KSZA:2016:5015201085.1

Text rozhodnutia

Súd: Krajský súd Žilina
Spisová značka: 20S/205/2015
Identifikačné číslo súdneho spisu: 5015201085
Dátum vydania rozhodnutia: 08. 11. 2016
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Jana Martinčeková
ECLI: ECLI:SK:KSZA:2016:5015201085.1

ROZSUDOK V MENE
SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Krajský súd v Žiline, v senáte zloženom z predsedníčky senátu JUDr. Jany Martinčekovej a členov senátu
Mgr. Nory Tomkovej a JUDr. Eriky Čanádyovej, v právnej veci žalobcu: Transeuropa, s. r. o., so sídlom
Štrková č. 4, Žilina, IČO: 36 794 724, právne zast. Mgr. Soňou Grošaftovou, advokátkou so sídlom
O. č. XX, I., proti žalovanému: Finančné riaditeľstvo Slovenskej republiky, so sídlom Lazovná č. 63,
Banská Bystrica, v konaní o preskúmanie zákonnosti rozhodnutia žalovaného č. k. 20870656/2015 zo
dňa 22.09.2015, takto

r o z h o d o l :

Krajský súd v Žiline žalobu z a m i e t a .

Žalobcovi a žalovanému náhradu trov konania n e p r i z n á v a .

o d ô v o d n e n i e :

1.Prvostupňovým rozhodnutím č. k. 20371496/2015 zo dňa 15.06.2015 Daňový úrad Žilina podľa
§ 68 ods. 6 zákona č. 563/2009 Z.z. v znení neskorších predpisov (ďalej Daňový poriadok) určil
platiteľovi dane z pridanej hodnoty Transeuropa, s. r. o. rozdiel v sume nadmerného odpočtu 19 656
€ a znížil nadmerný odpočet za zdaňovacie obdobie december 2012 zo sumy 24 318,11 € na sumu
4 662,11 €. Nadmerný odpočet uplatnený v podanom dodatočnom daňovom priznaní bol 24 318,11 €,
nadmerný odpočet priznaný správcom dane vo vyrubovacom konaní bol 4 662,11 €, rozdiel v sume
nadmerného odpočtu teda je 19 656 €. V odôvodnení uviedol, že Nadmerný odpočet za zdaňovacie
obdobie december 2012 vznikol hlavne z dôvodu uplatnenia odpočítania dane z pridanej hodnoty na
základe dodávateľskej faktúry súvisiacej s nákupom dlažby z prírodného kameňa. Čo sa týka samotného
konateľa daňového subjektu Richarda Štaffena, tento je jediným konateľom okrem daňového subjektu aj
firmy STAFFLINER, s. r. o., ktorá nevykonáva činnosť a ďalej vystupoval ako predseda predstavenstva
spoločnosti EUROIMPEX, a. s., Dubnica nad Váhom, ktorá zabezpečovala prepravu kameňa. Ďalej
vystupuje ako pokladník spoločnosti SONEX BUSINESS, INC. so sídlom v USA, ktorá spoločnosť
uzavrela s daňovým subjektom zmluvu o pôžičke na sumu 1 900 000 €, ktorá bola splatná do 31.08.2011.
Za spoločnosť SONEX BUSINESS, INC. podpísal zmluvu Ján Klimek. Táto spoločnosť obchoduje
s kameňom a je jedným z odberateľov v obchodnom reťazci s kameňom. Celkovo bolo zistené za
obdobie rokov 2007 - 2013, že daňový subjekt si uplatnil nadmerné odpočty v celkovej výške 1 628
721,52 €. Nadmerné odpočty mu vznikali v dôsledku zaúčtovania prijatých faktúr za nákup žulovej
dlažby v tuzemsku a uplatnením DPH z týchto faktúr a následným fakturovaním odberateľovi najmä
do členských štátov EÚ, ktoré je oslobodené od dane. Vlastná daňová povinnosť bola započítaná s
nadmernými odpočtami, z čoho vyplýva, že platiteľ Transeuropa, s. r. o. neuhradil do štátneho rozpočtu
na DPH v skutočnosti žiadnu daň, ale nárokoval si na vrátenie viac ako 1,6 mil. €. Hlavným predmetom
podnikateľskej činnosti Spoločnosť Transeuropa, s. r. o., je cestná nákladná doprava, v rokoch 2011
- 2012 vykonávala okrem iného aj prepravu komodity kameň - dlažba zo Slovenska do ČR, z ČR do



Srbska a zo Srbska do SR pre odberateľov, ktorí sú uvedení v tabuľke na strane 8 - 10 prvostupňového
rozhodnutia.
Pri výkone kontroly na zistenie oprávnenosti nároku na vrátenie nadmerného odpočtu za
zdaňovacie obdobie december 2012 bolo potrebné, na základe predložených dokumentov a vyjadrení
kontrolovaného daňového subjektu, preveriť, či došlo k preukázaným obchodom a či platiteľ môže
odpočítať od dane, ktorú je povinný platiť, dane z tovarov a služieb, ktoré použije na dodávku tovarov
a služieb ako platiteľ. Platiteľ dane si uplatnil právo na odpočítanie na základe faktúry vystavenej
dodávateľom CELOS, s. r. o., so sídlom v Galante č. faktúry 120026 s dátumom dodania 20.12.2012,
dodaný tovar dlažba MARRONE v množstve 168 m2 za jednotkovú cenu bez DPH 585 € na celkovú
sumu 117 936 €, z toho DPH 19 656 €. Ohľadne podnikateľskej činnosti dodávateľa firmy CELOS, s.
r. o. bolo vykonané dožiadanie na Daňový úrad Trnava, ktorý uviedol, že prevažujúcou činnosťou tejto
spoločnosti je kúpa tovaru na účel jeho predaja iným prevádzkovateľom živnosti - veľkoobchod, v roku
2012 prevažne nákup a predaj kameňa - dlažby, predmetná faktúra bola vystavená touto spoločnosťou
a zaúčtovaná v účtovníctve, predmetný tovar dlažbu MARRONE spoločnosť CELOS, s. r. o. nakúpila
od spoločnosti KLIMEX STONE SLOVAKIA, s. r. o., Na Hrebienku č. 30, Bratislava, skladovanie a
výroba je v prevádzkarni v Piešťanoch na Žilinskej ceste č. 7526/130. Zmluva o uložení veci podľa
konateľky dodávateľa CELOS, s. r. o. Bc. Evy Križanovej (Čavojskej) bola ústna. Medzi zmluvnými
stranami CELOS, s. r. o. a Transeuropa, s. r. o. bola uzavretá Rámcová kúpna zmluva zo dňa 03.10.2012.
Úhrada predmetnej faktúry nebola do 01.08.2013 zrealizovaná, spoločnosť CELOS, s. r. o. zaslala dve
upomienky.
Ďalej správca dane vykonal šetrenie ohľadne dodávateľa spoločnosti CELOS, s. r. o. KLIMEX STONE
SLOVAKIA, s. r. o.. Táto patrí do skupiny spoločností, ktorých je alebo bol konateľom, resp. vlastníkom
alebo spoluvlastníkom Ján Klimek, alebo sídlili na adrese Na Hrebienku č. 30, Bratislava. Uvedené
sú v tabuľke č. 15 v prvostupňovom rozhodnutí. Medzi nimi sú spoločnosti S&J PRESSBURG plus,
s. r. o., JANSON SK, s. r. o. a SONEX BUSINESS, INC., Nevada, USA. Reálnosť uskutočnenia
zdaniteľných obchodov - dodávok dlažby z prírodného kameňa a granitových dosiek preveroval správca
dane u rôznych daňových subjektov v reťazci dodávateľov aj odberateľov. Prioritou bolo zistiť pôvod
tovaru - granitových dosiek, z ktorých sa mala opracovaním získať dlažba z prírodného kameňa, ktoré
dodávky deklarovali zúčastnené spoločnosti vo faktúrach, a to v širšom časovom rozsahu, ako je
konkrétne zdaňovacie obdobie, pretože len za jedno zdaňovacie obdobie nebolo možné preukázať
princíp obchodnej činnosti spoločnosti zapojenej do reťazca s dlažbou a doskami. Preveroval teda
jednotlivých dodávateľov spoločnosti KLIMEX STONE SLOVAKIA, s. r. o. jednotlivo. Jednalo sa o
spoločnosť MEAT, s. r. o., FOR DESIGN, s. r. o., JANSON SK, s. r. o., S&J PRESSBURG plus, s.
r. o., HOLZ EXPORT SLOVAKIA, s. r. o., Xdeal SLOVAKIA, s. r. o., GAMA-EXPO, s. r. o., EX-IM
SLOVENSKO, s. r. o., EUROIMPEX, a. s.. Zistil, že tovar - granitová dlažba bol žalobcom dodaný
spoločnosti J.K. Consult s.r.o. Praha, ktorá ho uložila do slobodného colného pásma FREE ZONE
Brno, kde dochádzalo k fakturačnému predaju tovaru (bez dopravy alebo odoslania či zhodnotenia
tovaru) spoločnosti MARTIN HENDRIX SOCIETE ANONYME, Republic of Seychelles, ktorá ho opäť
len fakturačne predávala spoločnosti SONEX BUSINESS Inc. USA (konateľ Ján Klimek, konateľ
subdodávateľa žalobcu a pokladník Richard Štaffen - konateľ žalobcu) za výrazne zníženú cenu.
Táto spoločnosť zabezpečila prepravu tovaru z ČR do Zóny voľného obchodu Subotica - dopravu
vykonával žalobca, kde tovar predala v nezmenenom stave spoločnosti LAMAC d.o.o. a táto následne
spoločnosti WILLIAMS PROCUREMENT LLC, USA, ktorá opäť len fakturačne predala tovar spoločnosti
ATTERTON INVESTMENTS SOCIETE ANONYME, VICTORIA za výrazne zníženú cenu. Táto ho opäť
len fakturačne predala spoločnosti Edwards Procurement LLC., USA, ktorá opätovne umelo znížila
cenu tovaru a predala ho v nezmenenom stave spoločnosti JANSON SK s.r.o. (konateľ Ján Klimek,
konateľ subdodávateľa žalobcu), pričom tovar bol prepravný do SR. Hoci bol tovar preclený ako dlažba,
spoločnosť JANSON SK, s.r.o. ho v skladovej evidencii zaevidovala ako granitové dosky, napriek
skutočnosti, že sa jednalo o dlažbu.
Ďalej vykonal šetrenie k odberateľovi daňového subjektu spoločnosti J.K. CONSULT, s. r. o., so sídlom
Praha 2, Česká republika, z ktorého šetrenia vyplynulo, že český odberateľ nepreukázal, že obstaral
tovar zo Slovenska od daňového subjektu. Uvedené vyplýva z odpovede Českej finančnej správy zo
dňa 07.11.2014 na základe žiadosti o medzinárodnú výmenu informácií zo dňa 10.12.2013, ktorú zaslal
správca dane prostredníctvom Finančného riaditeľstva SR, oddelenia clo, českému správcovi dane.
Odberateľ daňového subjektu nepreukázal, ako ďalej s tovarom naložil, napr. či ho použil ďalej na účely
svojho podnikania, či a kedy bol ďalej dodaný inému odberateľovi, či má prijatie tovaru zaúčtované vo
svojom účtovníctve za december 2012, nepreukázal, kde bol tovar skladovaný, či má zamestnancov,
ktorí kameň ďalej eventuálne opracúvajú, či úhrada za obstaranie tohto tovaru bola uskutočnená z účtu



patriacemu daňovému subjektu J.K. CONSULT, s. r. o., prípadne či tovar bol alebo nebol opätovne
dodaný na územie Slovenska.
Pečiatka spoločnosti J.K. CONSULT, s. r. o. z Českej republiky, ako aj pečiatky iných firiem, ktoré boli
dodávateľmi firmy KLIMEX STONE SLOVAKIA, s. r. o. (MEAT, s. r. o., FOR DESIGN, s. r. o., JANSON
SK, s. r. o., Xdeal Slovensko, s. r. o., GAMA-EXPO, s. r. o.) sa nachádzali v sídle spoločnosti KLIMEX
STONE SLOVAKIA, s. r. o., Na Hrebienku č. 30, Bratislava.
Daňový subjekt, ako jeden z mnohých, využíva na základe zmluvy o uložení veci medzi ním a
spoločnosťou KLIMEX STONE SLOVAKIA, s. r. o. skladové priestory v Piešťanoch. V tomto sklade
sa realizujú všetky fyzické operácie týkajúce sa tovaru - uskladnenie, manipulácia, opracovanie. Na
tejto adrese vykonal správca dane FR SR Banská Bystrica, Odbor boja proti podvodom, miestne
zisťovanie dňa 03.04.2012. B. I. - riaditeľka areálu a splnomocnená zástupkyňa spoločnosti KLIMEX
STONE SLOVAKIA, s. r. o. uviedla, že je v kompetencii pána Klimeka, konateľa spoločnosti KLIMEX
STONE SLOVAKIA, s. r. o. zabezpečovať prepravu tovaru do skladu a zo skladu. V sklade je asi 10
zamestnancov, pričom opracúvajú kameň podľa potreby. Pri vykládke a nakládke tovaru kontroluje iba
počet paliet, množstvo, hmotnosť a druh tovaru. Žiadnu skladovú evidenciu v skladových priestoroch
nevedú, celá evidencia sa vedie v sídle spoločnosti Na Hrebienku č. 30, Bratislava. Ďalej bolo
vykonané miestne zisťovanie dňa 17.05.2012 v tom istom sklade, kde sa zúčastnila Ing. K. Kanošová,
splnomocnená zástupkyňa KLIMEX STONE SLOVAKIA, s. r. o., bola preverovaná účtovná evidencia,
účtovné daňové doklady a obchodné zmluvy daňového subjektu KLIMEX STONE SLOVAKIA, s. r. o..
Ďalšie miestne zisťovanie v sklade bolo vykonané 24.10.2012, ktoré sa zúčastnila B. I., riaditeľka areálu.
Bolo zistené, že v areáli skladu sa nachádzali mramorové, granitové a umelé dosky, kremičité piesky
a dlažba. Splnomocnená zástupkyňa B. I. nebola informovaná, komu konkrétne dosky alebo dlažba
patria, to podľa jej vyjadrenia vie a riadi si iba pán Klimek. Materiál nie je označený, komu patrí. Ďalšie
miestne zisťovanie v sklade bolo vykonané 29.11.2012, ktorého sa taktiež zúčastnila B. I.. Vyjadrila
sa, že tovar je navážaný a vyvážaný vždy na telefonický pokyn konateľa pána Klimeka. Prepravu si
zabezpečuje odberateľ tovaru alebo vozidlá spoločností KLIMEX STONE SLOVAKIA, s. r. o.. Konateľ
Klimek telefonicky oznámi, aký tovar bude navezený, prípadne ktorý tovar a v akom množstve sa má
vyviezť zo skladu. Ona operatívne ručne zaznačí, aký tovar a v akom množstve sa navezie a vyvezie a
o tomto pohybe telefonicky komunikuje s pánom Klimekom.
Ďalej bol vykonaný dopyt na Slovenský plynárenský priemysel, a. s., Bratislava ohľadne preverenia
spotreby plynu v m3 za zdaňovacie obdobie rokov 2010 - 2012 v sklade v Piešťanoch. Bolo zistené, že
s obchodným partnerom KLIMEX STONE SLOVAKIA, s. r. o. má uzavretú zmluvu na odber zemného
plynu, ale nie na odberné miesto skladu v Piešťanoch. Ďalej bol urobený dopyt na Trnavskú vodárenskú
spoločnosť, a. s., závod Piešťany, so sídlom v Piešťanoch ohľadne vyčíslenia odberu vody v m3 za
zdaňovacie obdobie rokov 2010 - 2012 na odbernom mieste v sklade v Piešťanoch. Bolo zistené, že
spoločnosť KLIMEX STONE SLOVAKIA, s. r. o. má zmluvu na dodávku vody odberného miesta v sklade
v Piešťanoch, pričom odber vody v roku 2011 bol 572 m3 a v roku 2012 710 m3 . Výzva bola zaslaná aj
na Západoslovenskú energetiku, a. s., so sídlom v Bratislave, za účelom informácie o odbere elektrickej
energie za rovnaké zdaňovacie obdobie v rovnakom odbernom mieste. Bolo zistené, že na adrese skladu
v Piešťanoch na Žilinskej ceste č. 7526/130 neeviduje žiadneho odberateľa. Z uvedeného vyplýva,
že v skladovo-výrobnom areáli na Žilinskej ceste v Piešťanoch, kde malo dochádzať k opracovaniu
granitových dosiek použitím technológie rezanie vodným lúčom, ktorá spočíva v pôsobení vysokého
tlaku kvapalinového lúča na delený materiál, nebol v roku 2011 evidovaný žiaden odber plynu, elektrickej
energie a spotreba vody bola taktiež neprimerane nízka.
V rámci iného konania boli v rámci dožiadania vykonané výsluchy všetkých, aj bývalých zamestnancov
pracujúcich v areáli KLIMEX STONE SLOVAKIA, s. r. o. v sklade v Piešťanoch. Celkovo bolo vypočutých
22 svedkov. Z jednotlivých výpovedí je zrejmé, že nie všetci predvolaní svedkovia pracovali na prevádzke
nachádzajúcej sa na adrese Žilinská cesta 130, Piešťany, ale boli medzi nim aj takí, ktorí pracovali na
iných prevádzkach. Z tých svedkov, ktorých pravidelným miestom výkonu bola prevádzka na Žilinskej
ceste v Piešťanoch, siedmi pracovali priamo v skladovo-výrobnom areáli. Jediná odpoveď, ktorá bola
rovnaká takmer u všetkých predvolaných svedkov, ktorí ešte donedávna pracovali v tomto sklade, bol
dátum ukončenia pracovného pomeru, a to k 31.05.2014. Ani z jednej z týchto výpovedí svedkov,
ktorí pracovali priamo vo výrobe a v sklade, nie je zrejmé, koľko zamestnancov pracovalo na jednej
smene, približne aký dlhý je interval medzi uskladnením a vyskladnením predmetného tovaru, komu
konkrétne patrí skladovaný tovar, koľko kamiónov denne prichádzalo do skladových priestorov a koľko
ich odchádzalo, koľko paliet a s akým tovarom je v súčasnej dobe uskladnených v priestoroch skladu, aké
množstvo tovaru sa v priemere za deň opracovalo, aké množstvo odpadu pri opracovaní tovaru vzniklo.



Na základe uvedeného má správca oprávnené pochybnosti o uskutočnení obchodných transakcií
s komoditou granitové dosky a žulová dlažba tak, ako to dokladujú daňové subjekty vo svojich
faktúrach. Nie je obvyklé, aby sa v skladovacích priestoroch neviedla skladová evidencia tovaru, aby
sa nezaznamenával príjem a výdaj tovaru a aby sa skladová evidencia viedla len cez účtovné doklady.
Nie je obvyklé na diaľku zabezpečovať a riadiť nakladanie a vykladanie kamiónov, opracovanie tovaru a
vymieňať si informácie o dodávateľovi, množstve a druhu tovaru len telefonicky, bez riadneho vedenia
skladovej evidencie priamo v sklade. V danom prípade riaditeľka skladu nemala vedomosť, nemala
prehľad o dianí v sklade, všetko riadil Ján Klimek z Bratislavy hlavne telefonicky. Hmotná zodpovednosť
prakticky neexistuje, množstvá tovaru sa neevidujú, neoznačujú, čo jasne preukazuje, že v skladových
priestoroch sa reálne objemy deklarovaného tovaru neuskladňovali, tovar sa reálne neopracovával tak,
ako je to faktúrami deklarované, obchody sa neuskutočňovali tak, ako to prezentujú daňové subjekty vo
svojich faktúrach, ktoré predkladali k daňovým kontrolám.
Ďalej bolo vykonané šetrenie ohľadne administratívnych priestorov Na Hrebienku č. 30, Bratislava, kde
bolo sídlo viacerých firiem personálne prepojených osobou Jána Klimeka, medzi nimi aj dodávatelia
firmy CELOS, s. r. o., ktorá je dodávateľom daňového subjektu. V týchto kancelárskych priestoroch
sa nachádzalo 38 pečiatok rôznych spoločností a podpisov osôb vrátane spoločností, ktoré nemali
žiadne prepojenie na túto adresu, ale obchodovali s komoditou kameň, napríklad pečiatky firiem,
ktoré boli zapojené do reťazca, ktorého súčasťou bol žalobca: J.K. Consult s.r.o. Praha, MARTIN
HENDRIX SOCIETE ANONYME, Republic of Seychelles, SONEX BUSINESS Inc. USA, WILLIAMS
PROCUREMENT LLC, USA, Edwards Procurement LLC., USA. Tiež sa tam nachádzali zmluvy a
dokumenty amerických spoločností, ktoré obchodovali s komoditou kameň, z ktorých vyplýva, že osobou
oprávnenou konať za spoločnosť SONEX BUSSINESS, INC. a LIGNO WOOD, INC. je Ján Klimek. Tiež
sa tu nachádzali zmluvy a dokumenty rôznych slovenských a zahraničných spoločností, ktoré nemali
žiadne prepojenie na adresu Na Hrebienku č. 30, Bratislava a obchodovali s komoditou kameň, napr.
aj rámcová kúpna zmluva uzavretá medzi spoločnosťami Transeuropa, s. r. o. a J.K. CONSULT, s.
r. o., so sídlom v Českej republike. Tiež sa tu nachádzali faktúry rôznych českých spoločností, ktoré
sa týkali obchodovania s komoditou kameň, a ktoré preukazovali ďalší pohyb tovaru medzi českými
spoločnosťami.
Na základe uvedeného je zrejmé, že sa jedná o reťazec spoločností, ktorých ekonomická činnosť
bola centrále riadená v týchto kancelárskych priestoroch, kde dochádzalo k vedeniu účtovníctva
spracovávaním faktúr a iného zaobchádzania s dokladmi, faktúrami, zmluvami a pod., ktoré obchodovali
s komoditou kameň. Na základe vykonaného dokazovania mal správca dane oprávnené pochybnosti o
uskutočnení nákupu tovaru podľa jednotlivých faktúr. Rovnako daňovými subjektmi nebolo preukázané,
že reálne boli aj uskutočnené na faktúrach deklarované služby, napr. manipulácia, opracovanie, triedenie
a pod. viažuce sa k týmto predmetným tovarom.
Ďalej sa správca dane v prvostupňovom rozhodnutí venoval vyhodnoteniu dôkazov. Aj keď dokazovanie
vedie správca dane, dôkazné bremeno je na daňovom subjekte. Ak daňový subjekt nepredloží
požadované dôkazy, neunesie svoje dôkazné bremeno, má správca dane právo daň vymerať podľa
dôkazov, ktoré má k dispozícii, alebo ktoré si zaobstará bez súčinnosti daňového subjektu. Uskutočnenie
zdaniteľných obchodov či oprávnenosť nároku na odpočítanie musí preukázať kontrolovaný daňový
subjekt, nie správca dane. Pritom nepostačuje len všeobecné tvrdenie, ale musí ísť o objektivizované
preukázanie. Poukázal na jednotlivé zistenia správcu dane, t. j. na skutkové okolnosti, ktoré nesvedčia
v prospech daňového subjektu, a ktoré boli preukázané v priebehu daňovej kontroly, a to najmä:
- Tovar je vo faktúrach uvedený len všeobecným spôsobom bez konkrétnej špecifikácie, ako je sortiment,
typ, druh, farba, odtieň, povrchová úprava, odolnosť, kvalitatívna trieda, rozmer, pôvod kameňa,
použiteľnosť a iné.
- Viacerými správcami dane, ktorí preverovali celý reťazec obchodov, bola zistená existencia dlhodobého
personálneho prepojenia osôb konateľov zúčastnených spoločností.
- Všetky spoločnosti, ktoré si v reťazci navzájom predávali predmetný tovar, uviedli, že ho skladovali
na Žilinskej ceste 130 v Piešťanoch. Všetky obchodné transakcie prebiehali vždy v tomto sklade v
Piešťanoch. Viaceré osoby vypovedali, že pri predaji a nákupe nedochádzalo k pohybu tovaru a tovar
sa stále nachádzal na tej istej adrese na sklade v Piešťanoch.
- Množstvo je vo faktúrach udávané v kilogramoch a následne ďalší údaj v metroch štvorcových, pričom
opracovanie nebolo preukázané.
- Daňové subjekty deklarovali, že tovar sa predával bez pridanej hodnoty (mramorové a granitové
dosky). Konatelia spoločností v reťazci uviedli, že informácie o type kameňa skladová karta neobsahuje,
pretože z obchodného styku to nie je potrebné. Konatelia tiež uviedli, že evidencia podľa druhu a názvu
nie je, nakoľko to odberateľ nepožadoval. Taktiež sa neuvádzala špecifikácia tovaru podľa hmotnosti



balenia, počtu kusov v balení, počtu kusov na palete, čo je nevyhnutná informácia pre zákazníka
pre účel prepravy predmetného tovaru, čo preukazuje, že reálne dodanie sa v rámci reťazca reálne
neuskutočnilo.
- Žiadna zo spoločností nepozná a ani neuvádza krajinu pôvodu tovaru. Pôvod tovaru je
nepreukázateľný a nie je známy. Nie je známa krajina konečnej spotreby - tovar sa nespotrebováva, je
v neustálom fakturačnom kolobehu.
- Na obchodoch so žulovou dlažbou a granitovými doskami sa zúčastňujú len spoločnosti, ktoré sú
zapojené do reťazca firiem, ktoré sú navzájom personálne prepojené a navzájom spolupracujú. V reťazci
spoločností obchodujúcich s dlažbou a granitovými doskami sa nachádzajú rizikové subjekty, ktoré sú
nekontaktné, so správcom dane nekomunikujú, nepreberajú poštu, nepodávajú daňové priznania, alebo
spoločnosti, ktoré majú na komunikáciu so správcom dane určeného splnomocneného zástupcu, ktorý
predkladá doklady, ale nevie nič o skutočnej činnosti spoločnosti.
- Takmer všetky spoločnosti v reťazci, s výnimkou spoločnosti S&J PRESSBURG plus, s. r. o. a
KLIMEX STONE SLOVAKIA, s. r. o., ktoré vlastní Ján Klimek, nezamestnávajú žiadnych zamestnancov,
nevlastnia žiaden majetok, mechanizmy, technológiu, dopravné prostriedky, skladové priestory, čím
nepreukázali, že by mali vytvorené reálne predpoklady na vykonávanie ekonomickej činnosti s tovarom
dlažba a granitové dosky a ich opracovanie.
- Pohyb tovaru nebol preukázaný, išlo teda o nepohyblivé dodávky - stacionárny tovar uložený v sklade
v Piešťanoch pre účely preukazovania jeho existencie.
- Pri výkone daňovej kontroly zamestnanci daňového úradu z dostupne verejných zdrojov (internet)
porovnali viaceré webové stránky spoločností predajcov žulovej dlažby, výrobcov a spracovateľov
žulových dosiek, s webovou stránkou spoločnosti KLIMEX STONE SLOVAKIA, s. r. o, pričom zistili
veľké nezrovnalosti. Tieto spoločnosti vyčerpávajúcim spôsobom poskytovali na svojich webových
stránkach informácie o prezentovaných výrobkoch, napr. prezentovali vzorky ponúkaného tovaru v
presnej špecifikácii názvu, typu, balenia, prevedenia, farby, odtieňa, použitia, rozmerov, kvality, odolnosti
či mrazuvzdornosti, prezentovali cenníky, ponúkali akcie a zľavy, vlastnili certifikát systému manažérstva
kvality či certifikát environmentálneho manažmentu alebo medzinárodnú ochrannú známku Európskej
federácie priemyslu kameňa a uvádzali krajinu pôvodu. Takéto vyčerpávajúce informácie však webová
stránka spoločnosti KLIMEX STONE SLOVAKIA, s. r. o. neobsahuje. Obsahuje však vzorky žuly s
názvami ako Aruba Gold, Aurora Antique, Aurora Indiano, atď., avšak tovar takéhoto druhu v reťazci
dodávok zo žulovými doskami alebo žulovou dlažbou sa na faktúrach nenachádza.
- O skladovanom tovare v sklade v Piešťanoch spoločnosti neviedli žiadnu skladovú evidenciu.
Nezaznamenávali príjem ani výdaj zo skladu.
- Uskladnením tovaru v colnom pásme sa zneprehľadnili pohyb tovaru, pričom spoločnosti, ktoré mali
nakupovať a predávať tovar vo Free zóne, či už v ČR alebo v Srbsku, boli prepojené na osobu Ján
Klimek (JANSON SK s.r.o).
Na základe týchto skutkových zistení správca dane dospel k záveru, že obchodné transakcie
deklarované vo faktúrach predložených daňových subjektom ku kontrole, sa neuskutočnili. Dodávateľom
nevznikla daňová povinnosť dodania tovaru, jednalo sa iba o obchod s tovarom bez reálneho
opodstatnenia, pri ktorom reálna pridaná hodnota nevznikla a kontrolovanému daňovému subjektu
nevzniklo právo na odpočítanie dane, pričom cieľom takýchto formálnych obchodných transakcií
bez reálneho plnenia bolo zneužitie práva na uplatnenie odpočítania DPH a čerpanie nadmerných
odpočtov v reťazci obchodníkov s dlažbou alebo doskami, teda predmetné plnenia vo veci samej mali
za jediný cieľ - získanie daňovej výhody. Iba formálne potvrdenie zdaniteľných obchodov predložením
požadovaných dokladov a ústne alebo písomné potvrdenie zástupcov jednotlivých daňových subjektov,
že sa dodávky uskutočnili, správca dane nepovažoval za hodnoverný a dostatočný dôkaz vecného
preukázania uskutočnenia obchodných transakcií, ktoré by jednoznačne preukázali reálnosť obchodov
s týmto tovarom, pôvod tovaru, špecifikáciu, pohyb tovaru, prepravu, uskladnenie a konečnú spotrebu;
nie je preukázaná ani reálnosť vykonaných prác - služieb súvisiacich s opracovaním tohto tovaru -
mramorových a granitových dosiek. Zamestnanci správcu dane vlastným preverovaním získali dôkazy,
ktoré spochybnili reálne nadobudnutie tovaru od spoločnosti CELOS, s. r. o. kontrolovaným daňovým
subjektom a spochybnili právo na odpočítanie dane z uvedeného tovaru. Správca dane poukázal na
rozsudok Súdneho dvoru ES C-255/02 Halifax plc, podľa ktorého plnenie, o aké ide vo veci samej,
predstavuje dodávku tovarov alebo poskytnutie služieb a hospodársku činnosť iba s cieľom získať
daňovú výhodu bez iného podnikateľského účelu, pričom Šiestu smernicu je potrebné vykladať v tom
zmysle, že bráni právo platiteľa dane na odpočet DPH zaplatenej na vstupe, keď plnenia predstavujúce
základ tohto práva predstavujú zneužitie. Preukázanie zneužitia na jednej strane vyžaduje, aby
predmetné plnenia napriek formálnemu dodržaniu podmienok stanovených v príslušných ustanoveniach



Šiestej smernice a vo vnútroštátnej právnej úprave preberajúcej túto smernicu viedli k získaniu daňovej
výhody, ktorej poskytnutie by bolo v rozpore s cieľom sledovaným týmito ustanoveniami a na druhej
strane musí z celku objektívnych prvkov tak isto vyplývať, že hlavný cieľ predmetných plnení je získať
daňovú výhodu. Na základe tejto judikatúry je možné poukázať na čisto umelý charakter zdaniteľných
obchodov spoločnosti Transeuropa, s. r. o. v zdaňovacom období za umelo vytvorené obchodné
transakcie s cieľom získať daňovú výhodu. Dodávka tovaru bola súčasťou obchodu s tovarom bez
reálneho opodstatnenia, pri ktorom reálne pridaná hodnota nevznikla a cieľom takýchto formálnych
obchodných transakcií bez reálneho plnenia bolo zneužitie práva na oslobodenie od dane, uplatnenie
odpočítania DPH a čerpanie nadmerných odpočtov v reťazci obchodníkov so žulovou dlažbou alebo
žulovými doskami. Poukázal ďalej na rozsudok Súdneho dvora ES C-440/04 Recolta Recycling SPRL.
Na základe tejto judikatúry konštatoval, že daňový subjekt kúpou tovaru - dlažby na základe sporných
faktúr od CELOS, s. r. o. a jej následnej fakturácie pre odberateľa J.K.CONSULT, s. r. o. Praha nemohol
nevedieť, že sa zúčastňuje na fakturačných dodávkach tovarov v reťazci obchodníkov s dlažbou alebo
žulovými doskami, keďže všetky zúčastnené spoločnosti obchodovali medzi sebou navzájom viac rokov
a uvádzali uskladnenie tovaru na rovnakom mieste na Žilinskej ceste č. 130 v Piešťanoch. Kontrolovaný
daňový subjekt musel presne vedieť, akých obchodov sa zúčastňuje, pretože daňové subjekty v reťazci
obchodníkov s dlažbou sú navzájom personálne, ekonomicky a miestne prepojené. Kontrolovaný
daňový subjekt je súčasťou spoločností uplatňujúcich nadmerné odpočty na základe faktúr, ktoré nie
sú odrazom reálneho obchodu založeného na dodávkach dlažby a granitových dosiek či prírodného
kameňa.
Ďalej sa správca dane venoval návrhom na vykonanie dokazovania, ktoré podal daňový subjekt
prostredníctvom právnej zástupkyne vo vyjadrení k protokolu z daňovej kontroly zo dňa 13.01.2015.
Na základe tohto návrhu za účelom vypočutia vodiča zabezpečujúceho prepravu tovaru zo SR do ČR
zamestnanci správcu dane predvolali ako svedka Júliusa Sucháňa, ktorý mal ako šofér, zamestnanec
spoločnosti Transeuropa, s. r. o. vykonať prepravu tovaru. Nepodarilo sa tento výsluch zrealizovať,
pretože táto fyzická osoba bola na mieste jeho pobytu neznáma. Podľa vyjadrenia konateľa daňového
subjektu Július Sucháň už v spoločnosti Transeuropa, s. r. o. nepracuje, odišiel do zahraničia,
kde býva a pracuje. Z uvedeného dôvodu správca dane nahliadol do zápisníc o výsluchu svedkov
poskytnutých Prezídiom PZ, Národnou kriminálnou agentúrou, Expozitúrou Bratislava. Tá vypočula
šoférov pracujúcich pre spoločnosť Transeuropa, s. r. o., P. G., F. L. a P. X.. Ďalej z dôvodu návrhu
na vykonanie dôkazu vypočutím pracovníkov skladu odberateľa správca dane nahliadol do zápisnice o
výsluchu svedka poskytnutej Prezídiom PZ, Národnou kriminálnou agentúrou, Expozitúrou Bratislava,
a to Q. A., ktorá pracovala na pozícii technického riaditeľa spoločnosti B.F.C.W Logistic, s. r. o.
Free zóna Brno. Za účelom vypočutia pracovníkov v sklade dodávateľa už bolo vykonané dožiadanie
prostredníctvom Daňového úradu Bratislava ako miestne príslušného správcu dane spoločnosti KLIMEX
STONE SLOVAKIA, s. r. o., ktorá je vlastníkom skladu v Piešťanoch. Skutočnosti zistené na základe
zaslaného dožiadania už boli obsiahnuté v protokole z daňovej kontroly zo dňa 13.01.2015. Pokiaľ išlo o
návrh na výsluch konateľa spoločnosti J.K.CONSULT, s. r. o., tento bol uskutočnený ešte v rámci daňovej
kontroly prostredníctvom žiadosti o medzinárodnú výmenu informácií zo dňa 10.12.2013, zaslanú
prostredníctvom Finančného riaditeľstva SR, na základe ktorej sa konateľ spoločnosti J.K.CONSULT, s.
r. o. Ing. Ján Krákorník k dodaniu tovaru nadobudnutého spoločnosti Transeuropa, s. r. o. už vyjadril.
Aj toto vyjadrenie bolo súčasťou protokolu z daňovej kontroly zo dňa 13.01.2015. S vyššie uvedenými
skutočnosťami bol daňový subjekt podrobne oboznámený na ústnom pojednávaní dňa 15.05.2015.

2. Na základe odvolania daňového subjektu v druhom stupni rozhodovalo Finančné riaditeľstvo
SR, ktoré rozhodnutím č. k. 20870656/2015 zo dňa 22.09.2015 prvostupňové rozhodnutie potvrdilo.
Žalovaný sa stotožnil so skutkovým stavom ako ho zistil prvostupňový správny orgán. Poukázal na
viaceré výpovede, či už konateľov jednotlivých spoločností zapojených do obchodného reťazca alebo
svedkov, z ktorých vyplýva zistený skutkový stav Daňovým úradom Žilina. Za účelom preverenia
dodania tovaru spoločností J.K.CONSULT, s.r.o. so sídlom v Českej republike bola vykonaná žiadosť
o medzinárodnú výmenu informáciu, na základe ktorej bolo Českou finančnou správou uvedené
vyjadrenie konateľa tohto daňového subjektu Ing. Jána Krákorníka. Český odberateľ nepreukázal, že
obstaral tovar z iného členského štátu - zo Slovenska od dodávateľa Transeuropa, s.r.o., nepreukázal,
ako ďalej s tovarom naložil, komu ho dodal, či má prijatie tovaru zaúčtované vo svojom účtovníctve a v
záznamoch o DPH za november 2012, nepreukázal, kde bol tovar skladovaný, či má zamestnancov, ktorí
kameň ďalej opracovávajú, či úhrada za obstaranie tohto tovaru bola uskutočnená z účtu patriacemu
daňovému subjektu J.K.CONSULT, s.r.o. prípadne, či tovar bol opätovne dodaný na územie Slovenska
alebo bol opätovne prepravovaný na území EÚ. Pečiatka spoločnosti J.K.CONSULT, s.r.o. sa taktiež



nachádzala v sídle spoločnosti S&J PRESSBURG plus, s.r.o. Na Hrebienku č. 30, Bratislava. Tiež
poukázal na výpoveď konateľa spoločnosti Xdeal Slovakia s.r.o. ako dodávateľa pre spoločnosť KLIMEX
STONE SLOVAKIA, s.r.o. Karola Faka, ktorý sa nevedel vyjadriť ku konkrétnemu priebehu realizácie
obchodov, Taktiež poukázal na výpoveď Patrika Muziku, konateľa spoločnosti GAMA-EXPO, s.r.o. do
dňa 08.08.2012, kedy sa stal jediným konateľom a spoločníkom tejto spoločnosti Štefan Vozár, ktorý
dňa 13.11.2012 zomrel. Ako dodávateľ firmy KLIMEX STONE SLOVAKIA, s.r.o. jeho firma opracovanie
kameňa, prípadne pomocné práce nevykonávala a vykonávala prevažne nákup a predaj granitových
dosiek a žulovej dlažby, ktoré predávala v takom stave, ako boli nakúpené. Tiež poukázal na svedeckú
výpoveď konateľa spoločnosti EUROIMPEX, a.s. Miroslava Košinára, ten uviedol, že nevie, prečo mu
bolo ponúknuté miesto predsedu predstavenstva v tejto spoločnosti, pretože za akcie nezaplatil a
nedostal ani nijakú protihodnotu za to, že spoločnosť prevzal. Doklady nemá, lebo ich len podpísal, ale
neprevzal. Spoločnosť EUROIMPEX, a.s. predtým ako sa stal jej predstavenstva nepoznal, jej činnosť
riadil osobne veľmi málo, nepoveril inú osobu jej zastupovaním a nevie, kto ju v skutočnosti riadil,
účtovníctvo neprevzal. Stotožnil sa aj s vykonaným dokazovaním ohľadne skladu tovaru na Žilinskej
ceste č. 130 v Piešťanoch, pričom poukázal na výpovede Ing. B. I., riaditeľky tohto areálu a tiež na
zisťovania konkrétnej spotreby elektrickej energie, vody alebo plynu v sklade v Piešťanoch, alebo aj na
výsluchy pracovníkov tohto skladu ohľadne konkrétnej činnosti vykonávanej v tomto sklade jednotlivými
pracovníkmi. Tiež poukázal na vykonané dokazovanie týkajúce sa sídla spoločnosti KLIMEX STONE
SLOVAKIA, s.r.o., Na Hrebienku č. 30, Bratislava.
K námietkam uvedeným v prvej časti odvolania odvolací orgán uviedol, že z odôvodnenia správcu dane
a zo súvisiaceho spisového materiálu vyplýva, že správca dane aplikoval zásadu voľného hodnotenia
dôkazov podľa § 3 ods. 3 Daňového poriadku a dbal, aby skutočnosti rozhodujúce pre správne určenie
daňovej povinnosti bolo zistené čo najúplnejšie. Záver správcu dane zodpovedá zásadám logického
myslenia a právneho uváženia a je v súlade aj s hmotnoprávnymi ustanoveniami zákona o dani z
pridanej hodnoty. Daňová kontrola bola začatá 21.03.2013, ktoré oznámenie o začatí bolo doručené
daňovému subjektu dňa 19.03.2013. Na základe skutočností zistených počas výkonu daňovej kontroly
správca dane vypracoval protokol z kontroly dňa 13.01.2015, ktorý spolu s výzvou na vyjadrenie zaslal
daňovému subjektu. Daňová kontrola bola ukončená dňom doručenia protokolu. Na základe návrhov na
doplnenie dokazovania uvedených vo vyjadrení k protokolu správca dane vo vyrubovacom konaní zvážil
a určil potrebu ďalšieho nevyhnutného dokazovania a vykonal úkony navrhnuté samotným daňovým
subjektom. O priebehu a výsledku dokazovania vo vyrubovacom konaní bol daňový subjekt podrobne
oboznámený na ústnom pojednávaní dňa 15.05.2015. V druhej časti odvolania bolo poukazované
na procesné pochybenia správcu dane, a k tomu odvolací orgán uviedol, že nesúhlasí s vyjadrením
splnomocneného zástupcu daňového subjektu, že správca dane vykonal rozsiahle dokazovanie nad
rámec daňovej kontroly. Správca dane mal oprávnené pochybnosti o deklarovaných zdaniteľných
obchodoch, preto za účelom získania objektívnej pravdy bol povinný šetriť celý obchodný reťazec
vrátane zahraničných odberateľov. Lehotu na vykonanie daňovej kontroly je možné prerušiť podľa §
61 Daňového poriadku, a to aj v prípade, ak je potrebné získať informácie v rámci medzinárodnej
výmeny informácii. Správca dane vykonal miestne zisťovanie v sídle spoločnosti CELOS, s.r.o., ktorého
sa zúčastnila Alžbeta Mordinová, ale z dôvodu neúplného preukázania hospodárskych operácií a
účtovných prípadov, ktoré súvisia s dodaním tovaru bolo vykonané aj ústne pojednávanie s konateľkou
spoločnosť CELOS, s.r.o. Bc. Evou Čavojskou. Pokiaľ išlo o miestne zisťovanie vykonané v súvislosti
s iným konaním, bolo vykonané v mesiaci apríl 2014, kedy bola daňová kontrola z dôvodu zaslania
medzinárodnej výmeny informácii prerušená. V tom čase správca dane nemohol preverovať skutočnosti,
ktoré vedú k správnemu určeniu dane. Čo sa týka miestneho zisťovania vykonaného v súvislosti s iným
konaním, nebolo potrebné zo strany správcu dane v prípade, keď sa JUDr. Alžbeta Mordinová, osoba
zúčastnená na miestnom zisťovaní k zdaniteľným obchodom nevyjadrila, vypočúvať túto osobu ako
svedka. K vyjadreniu splnomocneného zástupcu, že povinnosťou správcu dane bolo predvolať aj svedka
Jána Klimeka, odvolací orgán uviedol, že Ján Klimek bol správcom dane FR SR, Banská Bystrica, odbor
boja proti podvodom vypočutý ako svedok v postavení konateľa spoločnosti S&J PRESSBURG plus,
s.r.o., Na Hrebienku č. 30, Bratislava, KLIMEX STONE SLOVAKIA, s.r.o., Na Hrebienku č. 30, Bratislava,
JANSON SK, s.r.o., so sídlom Na Hrebienku č. 30, Bratislava a splnomocneného zástupcu spoločnosti
SONEX BUSINESS, so sídlom Nevada, USA. Jednalo sa zápisnicu o ústnom pojednávaní zo dňa
29.06.2012. Ján Klimek uviedol, že v obchodnom konaní a pri podpisovaní zmlúv zastupuje spoločnosti
sám, ale pri výkone samotnej práce sú to splnomocnení zástupcovia, výkonní pracovníci, ekonómka
a zamestnanci. Pokiaľ ide o výsluch vykonaný v súlade s Nariadením rady EÚ č. 904/2010 českými
daňovým orgánmi, na námietku odvolateľa, že bolo povinnosťou správcu dane požiadať daný orgán,
aby viedol výsluch v súlade s právnym poriadkom SR, t. j. upovedomiť daňový subjekt o plánovaných



úkonoch, umožniť mu reálne uplatniť právo na kladenie otázok, odvolací orgán uviedol, že na základe
článku 7 ods. 5 tohto nariadenia získavajú české daňové orgány požadované informácie uplatňujúc
české procesné právo, na základe ktorého je možné odpovedať na žiadosť, a tým ju vybaviť. To
znamená, že slovenské procesné právo v tomto prípade uplatnené byť nemôže. Tvrdenie daňového
subjektu, že správca dane návrh na vypočutie svedkov neakceptoval a následne v inej daňovej kontrole
vykonal, je účelové, pretože tento návrh na vykonanie výsluchom nebolo potrebné opätovne realizovať,
keďže už bol realizovaný počas daňovej kontroly za zdaňovacie obdobie február 2012. Preto správca
dane iba nahliadol do spisu z tejto daňovej kontroly, a ako dôkaz použil v procese dokazovania zistené
skutočností. Pokiaľ správca dane vychádzal z vyšetrovacích spisov, z ktorých odôvodňuje nereálnosť
obchodnej transakcie, ide o dôkazy, ktoré sú dôkazným prostriedkom nevyhnutným pre účely daňovej
kontroly a mal právo ich použiť podľa § 24 ods. 4 Daňového poriadku. Dôkazy nachádzajúce sa vo
vyšetrovacích spisoch boli od PPZ NKA oficiálne poskytnuté v zmysle § 26 ods. 7 Daňového poriadku.
O všetkých týchto skutočnostiach bol daňový subjekt informovaný. Správca dane tiež počas prerušenia
výkonu daňovej kontroly nevykonával úkony smerujúce k prevereniu nároku daňového subjektu. Dňa
08.12.2014, teda v čase, keď už daňová kontrola pokračovala, nahliadol do spisov aj iných daňových
subjektov a v procese dokazovania použil všetky zistenia a skutočnosti získané aj v zmysle takých
úkonov, ako sú uvedené v odvolaní a všetky sú použité v protokole a následne aj v rozhodnutí.
K námietkam odvolania v časti III. uviedol, že zo strany dodávateľov v reťazci neboli preukázané a
predložené vecné dôkazy na reálnosť dodávky tovaru a služieb spojených s opracovaním tovaru, krajina
pôvodu granitových dosiek, konkrétny druh tovaru, presné určenie vlastností, technické parametre,
kvalita atď., preprava tovaru, jeho reálna existencia v objeme tak, ako to bolo deklarované faktúrami
o dodávkach tohto tovaru, ktoré by preukazovali a potvrdzovali skutočné obstaranie tovarov a neskôr
dodaných v tuzemsku, a neboli len tvrdeniami o týchto udalostiach uvedených v dodávateľských
a odberateľských faktúrach. Daňovým subjektom navrhované dokazovanie bolo neopodstatnené a
nepreukazuje existenciu dodania tovaru do Českej republiky. Správca dane nepochyboval o tom, že
vozidlá v stanovený deň jazdili na určenej trase a že boli naložené nejakým tovarom. Tieto skutočnosti
boli navrhovaným dôkazom potvrdené, avšak bola dostatočne spochybnená samotná existencia tovaru,
ktorý mal byť predmetom obchodovania v rámci reťazca. Čo sa týka dôkazného bremena daňového
subjektu, správca dane nepožadoval od daňového subjektu, aby predkladal daňové doklady týkajúce sa
iných subjektov. Samotná skutočnosť, že tieto doklady boli v rámci dožiadaní preverované, ako aj iné
súvisiace daňové doklady, neznamená, že bolo povinnosťou kontrolovaného daňového subjektu ich v
daňovom konaní predkladať. Správca dane preveroval celý tok jednotlivých transakcií ex offo, na základe
prejednacej zásady, ktorá riadi dokazovanie v daňovom konaní, a to pri dôkaznej povinnosti daňového
subjektu. Čo sa týka preukázania, že predmetné plnenia mali za jediný cieľ získanie daňovej výhody,
poukázal na to, že daňový subjekt nemohol nevedieť, že sa zúčastňuje na fakturačných dodávkach
tovarov v rámci reťazca obchodníkov s dlažbou alebo žulovými doskami, keďže všetky zúčastnené
spoločnosti obchodovali medzi sebou navzájom viac rokov a uvádzali uskladnenie tovaru na rovnakom
mieste, v sklade v Piešťanoch. Odvolávajúci musel vedieť, akých obchodov sa zúčastňuje, pretože
daňové subjekty v reťazci obchodníkov s dlažbou sú navzájom personálne, ekonomicky a miestne
prepojené. Tovar je na faktúrach uvedený len všeobecne, bez konkrétnej špecifikácie názvu, typu,
balenia, prevedenia, farby, odtieňa, použitia, rozmerov, kvality, odolnosti či mrazuvzdornosti, dodávateľ
nevie preukázať jeho pôvod: vo všetkých prípadoch uviedol ako pôvod tovaru: EÚ. V obchodnej
praxi neexistuje spôsob fakturácie bez konkrétnych parametrov príslušného tovaru - zákazník musí
mať vo faktúre tovar presne určený - v danom prípade faktúra neobsahuje konkretizáciu tovaru ako
povinnú náležitosť faktúry na účely DPH podľa § 71 ods. 2 písm. f) Zákona o DPH. Že sa jedná
o tzv. reťazový obchod je preukázané tým, že žiadna zo spoločností nepozná ani neuvádza krajinu
pôvodu tovaru a nie je známa ani krajina konečnej spotreby - tovar sa nespotrebováva, je v neustálom
fakturačnom kolobehu. Žiadna zo spoločností v reťazci nepreukázala spotrebu konečnému zákazníkovi.
Slovenská republika, Česká republika, ani Srbsko, ani žiadna z vyššie uvádzaných krajín nie je krajinou
spotreby. Správca dane na základe zistení dospel k správnemu názoru, že pohyb tovaru v reťazci
tuzemských či zahraničných spoločností sa uskutočňuje len fakturačne s cieľom uplatniť právo na
odpočítanie DPH z prijatých faktúr jednotlivými platiteľmi v reťazci dodávateľov a uplatňovať si takýmto
spôsobom vzniknuté nadmerné odpočty. Žiadny z daňových subjektov zúčastnených v reťazci dodávok
dôveryhodne nevysvetlil a nepredložil vierohodné dôkazy o reálnej existencii a reálnom opracovaní
granitových dosiek na výrobok, ktorá bola predmetom sporných faktúr. Závery správcu dane sú v
súlade aj s ustálenou judikatúrou Súdneho dvora EÚ, napr. rozsudok C-78/12 Evita K EOOD, v ktorom
bolo konštatované, že v rámci celkového posúdenia môže vnútroštátny súd zohľadniť dôkazy týkajúce
sa plnení, ktoré predchádzali plneniu dotknutému vo veci samej alebo po ňom nasledovali. Taktiež



postupoval podľa rozsudku C-285/11 Bonik, ktorý uvádza, že ak zdaniteľná osoba, ktorá vedela alebo
mala vedieť, že sa svojou kúpou zúčastňuje na plnení, ktoré je súčasťou podvodu vo vzťahu k DPH,
sa musí na účely Smernice 2006/112 považovať za účastníka na tomto podvode, a to bez ohľadu na
otázku, či má alebo nemá prospech z opätovného predaja tovaru alebo poskytnutia služieb na výstupe.

3. Proti tomuto rozhodnutiu podal správnu žalobu žalobca. Ako žalobné body uviedol. Čo sa týka
procesných pochybení, namietal porušenie jeho procesných práv zúčastniť sa vypočutia konateľky
spoločnosti CELOS, s.r.o. Evy Čavojskej na ústnom pojednávaní dňa 10.07.2013, teda v čase, kedy
daňová kontrola prebiehala. Ďalej namietal výsluch konateľa spoločnosť J.K.CONSLUT, s.r.o. Jána
Krákorníka, ktorý bol uvedený v odpovedi na medzinárodnú výmenu informácii s tým, že o tomto úkone
žalobca nebol upovedomený a bola mu odňatá možnosť byť prítomný pri výsluchu tohto svedka. Pokiaľ
správca dane využil právo výmeny informácií, bolo jeho zákonnou povinnosťou požiadať dožiadaný
orgán, aby tento viedol výsluch v súlade s právnym poriadkom SR, čo by znamenalo, že dožiadaný
orgán v predstihu upovedomí daňový subjekt o plánovaných úkonoch. Čo sa týka samotného obsahu
výpovede Jána Krákorníka, z nej vyplýva, že bolo preukázané dodanie tovaru do Českej republiky,
a teda nie je pravdou, ako správca dane uviedol, že český odberateľ nepreukázal, že obstaral tovar
z iného členského štátu od žalobcu, nepreukázal, ako ďalej s tovarom naložil, či má prijatie tovaru
zaúčtované vo svojom účtovníctve a nepreukázal, kde bol tovar skladovaný. Správca dane v protokole
aj v rozhodnutí interpretuje svedecké výpovede, pričom iba malú časť z nich citoval. Napriek tomu,
že sám správca dane žiadnych nových svedkov nevypočul, použil svedecké výpovede z iných kontrol
a iných daňových konaní. Už pri interpretácií týchto výpovedí dochádza súčasne k ich hodnoteniu, a
preto je potom opätovné použitie takéhoto dôkazu iným správcom dane už zaťažené predchádzajúcim
hodnotením. Povinnosťou správcu dane je každú svedeckú výpoveď získanú z iných dokumentov
hodnotiť samostatne, bez zaťaženia úvahou iného správcu dane a za účelom oboznámenia sa daňového
subjektu s jej obsahom túto odcitovať v doslovnom znení. V rozhodnutí správcu dane je poukazované i
na iné dôkazy, s ktorými žalobca oboznámený nebol napr. písomná odpoveď splnomocnenej zástupkyne
CELOS, s.r.o. Alžbety Modrinovej (správne Mordinovej). Ďalšou námietkou bolo, že správca dane
nevykonal žalobcom navrhnuté dôkazy vo vyrubovacom konaní, pričom ich nevykonanie žiadnym
spôsobom nezdôvodnil, a to napriek tomu, že išlo o rozhodné dôkazy, ktoré mali potvrdiť existenciu
zdaniteľného plnenia a tieto jednoznačne preukazovali správnosť tvrdení žalobcu a ich nevykonaním
bolo žalobcovi odňaté unesenie svojho dôkazného bremena. Ak správca dane rozhodne v neprospech
daňového subjektu pre neunesenie dôkazného bremena daňovým subjektom, potom to predpokladá
riadne a úplné vykonanie všetkých navrhnutých dôkazov, ktoré daňový subjekt označil. Jedným z
navrhnutých dôkazov bolo aj vypočutie svedkov - vodičov zabezpečujúcich prepravu tovaru zo SR do
ČR. Namietal, že správca dane nevykonal navrhnuté dôkazy sám so zabezpečením priamej účasti
žalobcu, ale naproti tomu nahliadol do iných vyšetrovacích spisov, a tieto výpovede následne pri
hodnotení skutkového stavu použil. Bolo povinnosťou správcu dane zabezpečiť predvolaných svedkov
so zabezpečením informovanosti žalobcu, aby mohol tento byť prítomný pri ich výsluchu. Namietal
zverejnenie jednotlivých údajov iných podnikateľských subjektov, napr. údaje vzťahujúcich sa na ich
daňovú povinnosť, pretože na ne sa vzťahuje daňové tajomstvo a môžu byť zverejnené iba so súhlasom
dotknutého podnikateľského subjektu. Správca dane nebol oprávnený zverejňovať informácie, ktoré boli
obsahom vyšetrovacieho spisu, a ktoré získal na základe dožiadania na Prezídium PZ NKA v Bratislave.
Ďalej namietal upovedomenie o vypočutí svedka zo dňa 27.01.2015, ktorý mal byť vypočutý na základe
návrhu žalobcu, pričom v predmetnej výzve správca dane neuviedol základné údaje, ktoré táto má
obsahovať, a to označenie osoby, ktorá má byť ako svedok vypočutá a tiež označenie zdaňovacieho
obdobia, ku ktorému sa ústne pojednávanie viaže. Až na základe telefonického dožiadania správca
dane informoval daňový subjekt, že predmetom ústneho pojednávania má byť vypočutie svedka, vodiča
zabezpečujúceho prepravu P. Q.. Ďalej pokiaľ správca dane pri zisťovaní skutkového stavu vychádzal z
označených vyšetrovacích spisov, z ktorých odôvodňuje nereálnosť obchodnej transakcie, ide o dôkazy,
ktoré neboli vykonané správcom dane, a teda nemôžu mať vo vzťahu k predmetu kontroly povahu
zákonného dôkazu, pričom v danom prípade použil dôkazy získané z trestného konania vedeného
proti inému subjektu. Ďalšia námietka sa týkala tvrdeného nesprávne zisteného skutkového stavu, keď
žalobca uviedol, že z čiastkových skutkových zistení vyplýva len pochybnosť vo vzťahu k jednotlivým
podnikateľským subjektom v reťazci, pričom z celého dokazovania jednoznačne nevyplýva, že na
neštandardnosti obchodovania v predchádzajúcich článkoch sa podieľal aj žalobca, teda, že tento konal
v ich záujme a s ich uzrozumením, v dôsledku čoho mohol a mal vedieť, že ide o dodávky, ktorých
hlavným cieľom je získanie daňovej výhody. Celý proces dokazovania vykazuje jednak procesné vady
(nevykonanie navrhnutých dôkazov, vykonanie dôkazov v rozpore so zákonom, neoboznámenie žalobcu



s dôkazmi) a súčasne vady logické, ktoré spočívajú v nesprávnom myšlienkovom procese dokazovania
a hodnotenia jednotlivých dôkazov v nadväznosti na nedostatočne zistený skutkový stav.
Konkrétne k nesprávnemu hodnoteniu dôkazov uviedol tieto námietky: Skutočnosť, že spoločnosť
vykazuje stratu, čo podľa žalovaného je dôkaz preukazujúci neexistenciu zdaniteľného plnenia,
neznamená, že táto reálne podnikateľskú činnosť nevykonáva. Ďalej bola nesprávne vyhodnotená
predmetná faktúra za konkrétne zdaňovacie obdobie, žalovaný tento dôkaz nevyhodnotil, napriek tomu,
že preukazuje existenciu zdaniteľného plnenia, pričom dodávateľ žalobcu má predmetnú faktúru riadne
zaúčtovanú, a aj žalobca spĺňal formálnu podmienku, ktorá je viazaná na vznik zdaniteľného plnenia,
pričom tento dôkaz je následne nutné hodnotiť v nadväznosti na vypočutie konateľky spoločnosti
CELOS, s.r.o., ktorá dodanie tovaru žalobcovi potvrdila. Ďalšia takáto námietka sa týkala hodnotenia
svedeckej výpovede Jána Klimeka, pretože ak svedok vypovedá k rozhodným skutočnostiam a jeho
výpoveď preukazuje správnosť tvrdení žalobcu, nie je v kompetencii žalovaného ani správcu dane
uvedený dôkaz vyhodnotiť ako krivú svedeckú výpoveď. Nie je v kompetencii správcu dane na základe
vlastnej úvahy rozhodnúť, ktorá zo svedeckých výpovedí je pravdivá, a ktorá naopak nie. Ďalej namietal
vyhodnotenie dôkazu konateľky spoločnosti MEAT, s.r.o. Ľudmily Komlóšiovej a Pavla Fábika, keď
žalovaný tvrdí, že tento dôkaz nepreukazuje existenciu zdaniteľného plnenia. Podľa žalobcu skutočnosť,
že tovar bol premiestnený v sklade ešte neznamená sama o sebe neexistenciu zdaniteľného plnenia, keď
spoločnosť MEAT, s.r.o. bola iba jednou zo spoločností, ktorá mohla tovar subdodávateľovi spoločnosti
CELOS, s.r.o. dodávať. Ak boli granitové dosky ponechané v sklade, ide o iný tovar, ktorý bol predmetom
faktúry deklarovanej žalobcom, keď bolo preukázané, že tovar v stanovený deň jazdil do ČR. Ďalej
namietal vyhodnotenie svedeckej výpovede Pavla Fábika, konateľa spoločnosti MEAT, s.r.o., ktorý
konkretizoval spracovanie prírodného kameňa. Predmetom dodávky totiž na faktúre nebolo opracovanie
kameňa ako také, ale dodanie tovaru dlažby MARRONE. Ďalej namietal vyhodnotenie svedeckej
výpovede Pavla Kumana, konateľa spoločnosti FOR DESIGN, s.r.o., ktorý uviedol, že o tom, že je
konateľom tejto spoločnosti sa dozvedel až keď ho oslovila polícia. Pavol Kuman bol v čase od
06.10.2010 jediným konateľom tejto spoločnosti a pochybnosti správcu dane, ktoré následne prevzal
i žalovaný nemôžu byť odvodzované od výpovede fyzickej osoby, pokiaľ táto bola v čase, kedy sa
subdodávateľské vzťahy mali uskutočniť, riadne oprávnená za spoločnosť konať. Pokiaľ ide o dôkaz,
a to zistenie fakturačného pohybu tovaru vo Free zóne Subotica, kde sa mala umelo znižovať cena
tovaru, ktorý bol následne nakúpený spoločnosťou JANSON SK, s.r.o., žalobca uviedol, že uskladnenie
tovaru v slobodnom colnom sklade sa týkalo výlučne tovaru, ktorý mala nakúpiť táto spoločnosť, a
nie je preukázané, že tovar bol totožný s tým, ktorý nadobudol od dodávateľa žalobca. Čo sa týka
svedeckých výpovedí bývalých zamestnancov spoločnosti KLIMEX STONE SLOVAKIA, s.r.o., žalobcovi
nie je zrejmé, v čom tieto svojim obsahom neprispeli k nepreukázaniu skutočného dodania tovaru,
a teda na podklade akej úvahy boli vyhodnotené ako dôkaz nepreukazujúci existenciu zdaniteľného
plnenia. Bývalí zamestnanci sa vyjadrili, akú prácu u uvedenej spoločnosti vykonávali, a ktoré spoločnosti
skladovali tovar v uvedených priestoroch. Ďalším dôkazom bola výpoveď B. I., ktorá vypovedala ku
skladovaniu tovaru, jeho predaju a doprave a potvrdila reálnu existenciu tovaru, ktorý bol identifikovaný
samolepkami. Nie je možné bez uvedenia racionálnych dôvodov spochybniť túto svedeckú výpoveď.
Poukázal na rozporné tvrdenie v napadnutom rozhodnutí druhostupňové orgánu, že pohyb tovaru
nebol preukázaný, teda išlo o stacionárny tovar uložený v sklade v Piešťanoch, na druhej strane
správca dane nepochyboval o tom, že vozidlá v stanovený deň jazdili na určenej trase a boli naložené
nejakým tovarom. Podľa žalobcu, ak všetky skutočnosti nasvedčujú tomu, že tovar bol žalobcovi reálne
odovzdaný, a tento dňom dodania tovaru nadobudol právo nakladať s ním ako vlastník, pričom tovar
následne dodal svojmu odberateľovi do ČR, nemôže byť na ťarchu žalobcu nesprávne hodnotenie
dôkazov a zmätočné závery žalovaného. Pokiaľ neexistenciou zdaniteľného plnenie malo preukázať
aj personálne prepojenie osôb v reťazci obchodníkov s komoditou kameň, toto nie je podstatnou
skutočnosťou, ktorá má mať vplyv na preukázanie zdaniteľného plnenia. Zákon nevylučuje možnosť,
aby osoby v postavení štatutárov realizovali svoje právo na podnikanie výlučne formou účasti v jednej
obchodnej spoločnosti. Konateľ Richard Štaffen bol štatutárom iba v jednej obchodnej spoločnosti, a to
žalobcu. Funkcia pokladníka nie je činnosťou, ktorej obsah by priamo súvisel s obchodno-ekonomickými
a organizačnými aktivitami spoločnosti. Pokiaľ žalovaný a správca dane uvádzajú, že daňový subjekt je
súčasťou spoločností uplatňujúcich nadmerné odpočty na základe faktúr, ktoré nie sú obrazom reálneho
obchodu, žalobca uvádza, že nie je v kompetencii správcu dane, kde vyslovili závery o karuselovom
podvode, takéto závery sú nad rámec zákonnej povinnosti správcu dane. Podvod na DPH musí byť
vždy a nesporne preukázaný, pričom nestačí iba tvrdenie, že žalobca vedel alebo mal vedieť, že sa
zúčastňuje na plnení, ktoré bolo súčasťou podvodu. Žalobca nemal dôvod pochybovať o prípadných
úmysloch jeho dodávateľa smerujúcich k podvodnému konaniu či odberateľa v prípade, ak vzájomné



záväzky zmluvných strán boli bez problémov realizované. Žalobca pri uzavieraní obchodov postupoval
obvyklým spôsobom a pri uzavieraní obchodných transakcií vynaložil náležitú obozretnosť. Ďalším
dôkazom pre tvrdenie o neexistencii zdaniteľného plnenia bolo, že tovar bol uskladnený na jednom
a tom istom mieste, v sklade na Žilinskej ceste v Piešťanoch, pričom samotné uskladnenie tovaru
na jednom mieste nemožno vyhodnotiť ako dôkaz majúci za následok vznik pochybnosti o reálnej
dodávke tovaru. Sklad bol plne funkčný, pričom v ňom pracovali zamestnanci, ktorí s tovarom nakladali
spôsobom opracovania, nakladania podľa pokynov svojho zamestnávateľa. Vo všeobecnosti žalobca
uviedol, že z rozhodnutia správcu dane a žalovaného nevyplýva žiadny hodnotiaci proces dôkazov
a logická nadväznosť existencie v predchádzajúcich obchodných reťazcoch k zdaniteľnému plneniu
žalobcu. Bol teda zistený nedostatočný skutkový stav, ktorý je založený na subjektívnom hodnotení
dôkazov, a to vo vzťahu k predchádzajúcim dodávkam v celom reťazci. Žalobca žiadal rozhodnutie
žalovaného ako aj rozhodnutie správcu dane zrušiť a vec vrátiť na nové konanie.

4. Žalovaný sa k žalobe vyjadril podaním zo dňa 21.03.2016. Vo vyjadrení poukázal na celé vykonané
dokazovania v rámci reťazca obchodovania s komoditou kameň, teda vo vzťahu k dodávateľovi
žalobcu, ako aj k jeho subdodávateľom a jeho odberateľovi. Opakovane v rozsahu ako v napadnutom
rozhodnutí rozobral obchodné transakcie a obchodnú činnosť jednotlivých obchodných spoločností
podieľajúcich sa na tomto obchodnom reťazci. Zopakoval taktiež vykonané dokazovanie vo vzťahu k
skladovaniu komodity kameň a granitových dosiek a taktiež k sídlu subdodávateľa žalobcu firmy KLIMEX
STONE SLOVAKIA, s.r.o. Na Hrebienku č. 30, Bratislava. Všetky žalobné námietky žalobcu pokladal
za nedôvodné a bližšie sa k nim vyjadril. Vyjadril sa taktiež k výsledkom vykonaného dokazovania
vo vyrubovacom konaní, na základe návrhu na vykonanie dôkazov žalobcu, s výsledkom ktorého bol
daňový subjekt oboznámený na ústnom pojednávaní dňa 15.05.2015. Žalovaný zotrval na svojom
právnom posúdení, ako aj posúdení správcu dane, že žalobca nepreukázal, že zo strany dodávateľa
bolo uskutočnené dodanie predmetného tovaru v zmysle § 8 zákona č. 222/2004 Z. z. v znení účinnom
ku dňu deklarovaného dodania tovaru, preto nevznikla daňová povinnosť podľa § 19 citovaného zákona
a následne odberateľovi uvedenom na faktúre nevzniklo právo na odpočítanie dane v zmysle § 49 ods.
1 a 2 citovaného zákona v nadväznosti na § 51 citovaného zákona. Okrem toho, že nebola preukázaná
materiálna podmienka dodania tovaru, t. j. že k skutočnému dodaniu tovaru podľa faktúry nedošlo,
nebola splnená ani formálna podmienka na odpočítanie DPH, pretože faktúra neobsahuje konkretizáciu
tovaru, ako povinnú náležitosť faktúry na účely DPH podľa § 71 ods. 2 písm. f) citovaného zákona.
Podnikateľské aktivity kontrolovaného daňového subjektu neboli štandardnými obchodmi, nakoľko bolo
preukázané, že fakturačný tok tovaru sa nezhodoval s reálnym tokom obchodovania s tovarom. Všetky
skutočnosti poukazujú na to, že bol vytvorený umelý mechanizmus obchodovania za účelom odpočítania
dane z tovaru a jedným cieľom bolo získanie daňovej výhody vo forme nadmerného odpočtu DPH. Z
toho vyplýva, že žalobca vedel, že sa svojou činnosťou podieľa na plnení, ktoré sú súčasťou podvodu
a žiadal, aby súd žalobu zamietol a žalobcovi náhradu trov nepriznal.

5. Žalobca sa k vyjadreniu žalovaného vyjadril podaním zo dňa 24.08.2016. Zotrval na všetkých ním
uvedených žalobných námietkach. Vyjadrenie žalovaného je opätovne prevzatím tvrdení a záverov
obsiahnutých v napadnutom rozhodnutí žalovaného a prvostupňového rozhodnutia správcu dane.
Poukázal pritom na ustálenú judikatúru Súdneho dvora EÚ, a to na rozsudok C-80/11 a C-142/1. Vo
vzťahu k pochybnostiam vzťahujúcim sa na daňovú kontrolu poukázal na nález Ústavného SR I. ÚS
314/2015-55.

6. Krajský súd v Žiline preskúmal napadnuté rozhodnutie, ako i postup, ktorý predchádzal jeho vydaniu
v zmysle § 177 a nasledujúce zákona č. 162/2015 Z. z. (Správny súdny poriadok, ďalej SSP) v spojení
s § 491 ods. 1 SSP, pričom bol viazaný rozsahom a dôvodmi žaloby v zmysle § 134 ods. 1 SSP. Po
preskúmaní veci zistil, že žaloba nie je dôvodná a rozhodnutie je zákonné, a preto žalobu podľa § 190
SSP zamietol z týchto dôvodov.

7. Podľa § 177 ods. 1 SSP, správnou žalobou sa žalobca môže domáhať ochrany svojich subjektívnych
práv proti rozhodnutiu orgánu verejnej správy alebo opatreniu orgánu verejnej správy.

Podľa § 3 ods. 6 zákona č. 563/2009 Z. z. Daňový poriadok, v znení účinnom ku dňu 17.10.2015
(právoplatnosť druhostupňového správneho rozhodnutia), pri uplatňovaní osobitných predpisov pri
správe daní sa berie do úvahy skutočný obsah právneho úkonu alebo inej skutočnosti rozhodujúcej
pre zistenie, vyrubenie alebo vybratie dane. Na právny úkon alebo inú skutočnosť rozhodujúcu pre



zistenie, vyrubenie alebo vybratie dane, ktoré nemajú ekonomické opodstatnenie a ktorých výsledkom
je účelové obchádzanie daňovej povinnosti alebo získanie takého daňového zvýhodnenia, na ktoré by
inak nebol daňový subjekt oprávnený, alebo ktorých výsledkom je účelové zníženie daňovej povinnosti,
sa pri správe daní neprihliada.

Podľa § 3 ods. 3 cit. zákona, správca dane hodnotí dôkazy podľa svojej úvahy, a to každý dôkaz jednotlivo
a všetky dôkazy v ich vzájomnej súvislosti, pritom prihliada na všetko, čo pri správe daní vyšlo najavo.

Podľa § 11 ods. 2 cit. zákona, daňové tajomstvo je povinný zachovávať každý, kto sa ho dozvedel.

Podľa § 24 ods. 1 cit. zákona, daňový subjekt preukazuje
a) skutočnosti, ktoré majú vplyv na správne určenie dane a skutočnosti, ktoré je povinný uvádzať v
daňovom priznaní alebo iných podaniach, ktoré je povinný podávať podľa osobitných predpisov, 2)
b) skutočnosti, na ktorých preukázanie bol vyzvaný správcom dane v priebehu daňovej kontroly alebo
daňového konania,
c) vierohodnosť, správnosť a úplnosť evidencií a záznamov, ktoré je povinný viesť.
2) Napríklad zákon č. 431/2002 Z.z. o účtovníctve v znení neskorších predpisov, zákon č. 105/2004 Z.z.v
znení neskorších predpisov.

Podľa § 24 ods. 2 cit. zákona, správca dane vedie dokazovanie, pričom dbá, aby skutočnosti nevyhnutné
na účely správy daní boli zistené čo najúplnejšie a nie je pritom viazaný iba návrhmi daňových subjektov.

Podľa § 24 ods. 3 cit. zákona, správca dane preukazuje skutočnosti o úkonoch vykonaných voči
daňovému subjektu, ktoré sú rozhodné pre správne určenie dane. Nie je potrebné dokazovať skutočnosti
všeobecne známe alebo známe správcovi dane z jeho činnosti.

Podľa § 24 ods. 4 cit. zákona, ako dôkaz možno použiť všetko, čo môže prispieť k zisteniu a objasneniu
skutočností rozhodujúcich pre správne určenie dane a čo nie je získané v rozpore so všeobecne
záväznými právnymi predpismi. Ide najmä o rôzne podania daňových subjektov, svedecké výpovede,
znalecké posudky, verejné listiny, protokoly o daňových kontrolách, zápisnice o miestnom zisťovaní a
obhliadke, povinné záznamy a evidencie vedené daňovými subjektmi a doklady k nim.

Podľa § 25 ods. 4 citovaného zákona, ak vypovedá svedok, daňový subjekt alebo jeho zástupca má
právo byť prítomný pri jeho vypočutí a klásť mu otázky. Správca dane je povinný o výsluchu svedka včas
písomne vyrozumieť daňový subjekt alebo jeho zástupcu.

Podľa § 26 ods. 7 citovaného zákona, každý, kto má písomnosti, listiny a iné veci, ktoré môžu byť
dôkazom pri správe daní, je povinný na výzvu správcu dane písomnosti, listiny a iné veci vydať alebo
zapožičať.

Podľa § 61 ods. 1 Daňového poriadku, správca dane daňové konanie
a) preruší, ak má vedomosť, že sa začalo konanie o predbežnej otázke,
b) môže prerušiť, ak sa začalo konanie o inej skutočnosti rozhodujúcej na vydanie rozhodnutia alebo je
potrebné získať informácie spôsobom podľa osobitného predpisu. 21a)
21a) Napríklad zákon č. 442/2012 Z.z. o medzinárodnej pomoci a spolupráci pri správe daní, nariadenie
Rady (EÚ) č. 904/2010.

Podľa § 61 ods. 5 citovaného zákona, ak je daňové konanie prerušené, lehoty podľa tohto zákona
neplynú.

Podľa § 8 ods. 1 písm. a) zákona č. 222/2004 Z. z. o dani z pridanej hodnoty v znení účinnom ku
dňu 31.12.2012, dodaním tovaru je prevod práva nakladať s hmotným majetkom ako vlastník, ak tento
zákon neustanovuje inak; na účely tohto zákona hmotným majetkom sú hnuteľné a nehnuteľné veci,
ako aj elektrina, plyn, voda, teplo, chlad a podobné nehmotné veci a bankovky a mince, ak sa predávajú
na zberateľské účely za inú cenu, ako je ich nominálna hodnota, alebo za inú cenu, ako je prepočet
ich nominálnej hodnoty na eurá referenčným výmenným kurzom určeným a vyhláseným Európskou
centrálnou bankou alebo Národnou bankou Slovenska 5a) v deň predchádzajúci dňu predaja bankoviek
a mincí.



Podľa § 19 ods. 1 cit. zákona, daňová povinnosť vzniká dňom dodania tovaru. Dňom dodania tovaru
je deň, keď kupujúci nadobudne právo nakladať s tovarom ako vlastník. Pri prevode alebo prechode
nehnuteľnosti je dňom dodania deň odovzdania nehnuteľnosti do užívania, ak je tento deň skorší ako
deň zápisu vlastníckeho práva k nehnuteľnosti do katastra nehnuteľností. Pri dodaní stavby na základe
zmluvy o dielo alebo inej obdobnej zmluvy je dňom dodania deň odovzdania stavby. Pri dodaní tovaru
podľa § 8 ods. 1 písm. c) je dňom dodania tovaru deň odovzdania tovaru nájomcovi.
Podľa § 49 ods. 1 cit. zákona, právo odpočítať daň z tovaru alebo zo služby vzniká platiteľovi v deň, keď
pri tomto tovare alebo službe vznikla daňová povinnosť.

Podľa § 49 ods. 2 písm. a) cit. zákona, platiteľ môže odpočítať od dane, ktorú je povinný platiť, daň z
tovarov a služieb, ktoré použije na dodávky tovarov a služieb ako platiteľ s výnimkou podľa odsekov 3
a 7. Platiteľ môže odpočítať daň, ak je daň voči nemu uplatnená iným platiteľom v tuzemsku z tovarov
a služieb, ktoré sú alebo majú byť platiteľovi dodané.

Podľa § 51 ods. 1 písm. a) cit. zákona, právo na odpočítanie dane podľa § 49 môže platiteľ uplatniť, ak
pri odpočítaní dane podľa § 49 ods. 2 písm. a) má faktúru od platiteľa vyhotovenú podľa § 71.

Podľa § 71 ods. 2 písm. f) cit. zákona, faktúra musí obsahovať množstvo a druh dodaného tovaru alebo
rozsah a druh dodanej služby.

Podľa článku 1 ods. 1 Nariadenia rady EÚ č. 904/2010, toto nariadenie stanovuje podmienky, za ktorých
majú príslušné orgány v členských štátoch zodpovedné za uplatňovanie zákonov o DPH spolupracovať
navzájom medzi sebou a s Komisiou, aby zabezpečili dodržiavanie uvedených zákonov. Na tento účel
stanovuje pravidlá a postupy, ktoré umožnia príslušným orgánom členských štátov, aby spolupracovali a
navzájom si vymieňali akékoľvek informácie, ktoré môžu pomôcť pri uskutočňovaní správneho výmeru
DPH, kontrole riadneho uplatňovania DPH, najmä pri transakciách v rámci Spoločenstva, a boji proti
podvodom súvisiacim s DPH. Konkrétne ustanovuje pravidlá a postupy, ktoré členským štátom umožňujú
zhromažďovať a vymieňať si uvedené informácie elektronickými prostriedkami.

Podľa článku 2 ods. 1 písm. k) Nariadenia rady EÚ č. 904/2010 zo 07.10.2010 o administratívnej
spolupráci a boji proti podvodom v oblasti dani z pridanej hodnoty, na účely tohto nariadenia sa uplatňujú
tieto vymedzenia pojmov: "administratívne vyšetrovanie" sú všetky kontroly, overovania a ostatné
kroky prijaté členskými štátmi pri vykonávaní svojich povinností s cieľom zabezpečenia náležitého
uplatňovania právnych predpisov v oblasti DPH.

Podľa článku 7 ods. 1 cit. nariadenia, na požiadanie žiadajúceho orgánu žiadaný orgán oznamuje
informácie uvedené v článku 1 vrátane informácií týkajúcich sa jednotlivého prípadu alebo prípadov.

Podľa článku 7 ods. 2 cit. nariadenia, na účely oznamovania informácií uvedeného v odseku 1 žiadaný
orgán zabezpečí vykonávanie akýchkoľvek administratívnych vyšetrovaní potrebných na získanie
takýchto informácií.

Podľa článku 7 ods. 5 citovaného nariadenia, aby bolo možné získať požadované informácie alebo
vykonať požadované administratívne vyšetrovanie, žiadaný orgán alebo administratívny orgán, na ktorý
sa žiadaný orgán obráti, postupuje akoby konal za seba alebo na požiadanie ďalšieho orgánu svojho
vlastného členského štátu.

8. Správny súd sa v celom rozsahu stotožnil so zistením skutkového stavu a právnym posúdením veci,
ako to učinili správne orgány. Podmienky uvedené v § 49 ods. 1, 2 písm. a) a § 51 ods. 1 písm. a)
Zákona o DPH sú hmotnoprávnej povahy a na ich bezpodmienečné splnenie sa viaže nárok na odpočet
dane. Ich nesplnenie nie je možné odpustiť ani pri vzniku zodpovednosti inej osoby za vadu dokladu
a ani za dobromyseľnosti platiteľa. Platiteľ, ktorý nárok na odpočet uplatňuje, je povinný preukázať
existenciu podmienok, ktoré pre nárok na odpočet sú v zákone stanovené. Pritom na právny úkon
alebo inú skutočnosť rozhodujúcu pre zistenie, vyrubenie alebo vybratie dane, ktoré nemajú ekonomické
opodstatnenie a ktorých výsledkom je získanie takého daňového zvýhodnenia, na ktoré by inak nebol
daňový subjekt oprávnený, sa pri správe daní neprihliada (§ 3 ods. 6 Daňového poriadku. Jedná o tzv.
reťazový obchod, keďže bolo preukázané, že žiadna zo spoločností zapojených do obchodného reťazca



nepozná ani neuvádza krajinu pôvodu tovaru a nie je známa ani krajina konečnej spotreby - tovar sa
nespotrebováva, je v neustálom fakturačnom (i v prepravnom) kolobehu. Žiadna zo spoločností v reťazci
nepreukázala spotrebu konečnému zákazníkovi. Slovenská republika, Česká republika, ani Srbsko nie
je krajinou spotreby. Bol bez všetkých pochybností preukázaný reťazový obchod s komoditou kameň, v
rámci ktorého sa stále fakturuje rovnaný tovar a pôvodný dodávateľ tovaru sa stáva jeho odberateľom,
aby následne mohol opätovne rovnaký tovar dodať.
Konkrétny priebeh reťazového obchodu: tovar - granitová dlažba bol žalobcom dodaný spoločnosti J.K.
Consult s.r.o. Praha (jej pečiatka sa našla v sídle spoločnosti JANSON SK s.r.o. Na Hrebienku č. 30,
Bratislava), ktorá ho uložila do slobodného colného pásma FREE ZONE Brno, kde dochádzalo k predaju
tovaru (bez dopravy alebo odoslania či zhodnotenia tovaru) spoločnosti MARTIN HENDRIX SOCIETE
ANONYME, Republic of Seychelles (jej pečiatka sa našla v sídle spoločnosti JANSON SK s.r.o. Na
Hrebienku č. 30, Bratislava), ktorá ho opäť len fakturačne predávala spoločnosti SONEX BUSINESS
Inc. USA (konateľ Ján Klimek, konateľ subdodávateľa žalobcu a pokladník Richard Štaffen - konateľ
žalobcu, jej pečiatka sa našla v sídle spoločnosti JANSON SK s.r.o. Na Hrebienku č. 30, Bratislava) za
výrazne zníženú cenu. Táto spoločnosť zabezpečila prepravu tovaru z ČR do Zóny voľného obchodu
Subotica - dopravu vykonával priamo žalobca, kde tovar predala v nezmenenom stave spoločnosti
LAMAC d.o.o. Subotica, Srbsko a táto následne spoločnosti WILLIAMS PROCUREMENT LLC, USA,
(jej pečiatka sa našla v sídle spoločnosti JANSON SK s.r.o. Na Hrebienku č. 30, Bratislava), ktorá opäť
len fakturačne predala tovar spoločnosti ATTERTON INVESTMENTS SOCIETE ANONYM, VICTORIA
za výrazne zníženú cenu, ktorá ho tiež len fakturačne predala spoločnosti Edwards Procurement LL,
USA (jej pečiatka sa našla v sídle spoločnosti JANSON SK s.r.o. Na Hrebienku č. 30, Bratislava). Táto
opätovne umelo znížila cenu tovaru a predala ho v nezmenenom stave spoločnosti JANSON SK s.r.o.
(konateľ Ján Klimek, konateľ subdodávateľa žalobcu), ktorá zabezpečila jeho prepravu na Slovensko,
avšak tovar evidovala už ako granitové dosky. Komodita dlažba sa mení na granitové dosky súbežne s
umelo zníženou cenou komodity na predchádzajúcich stupňoch reťazca za účelom vytvárania priestoru
na opätovné fiktívne opracovávanie komodity granitové dosky na dlažbu súbežne s mnohonásobným
zvyšovaním ceny na Slovensku, pričom jediným cieľom týchto transakcií je získanie čo najvyššieho
odpočtu DPH pri deklarovaní jeho predaja. Správca dane na základe zistení dospel k správnemu názoru,
že tovar v reťazci tuzemských či zahraničných spoločností je v neustálom fakturačnom a prepravnom
kolobehu s cieľom uplatniť právo na odpočítanie DPH z prijatých faktúr jednotlivými platiteľmi v reťazci
dodávateľov a uplatňovať si takýmto spôsobom vzniknuté nadmerné odpočty. ). Preto pokiaľ by aj
bolo preukázané dodanie tovaru pre žalobcu a následné odobratie jeho odberateľom, ani za takých
okolností by nebolo možné prihliadnuť na tieto obchodné transakcie. Išlo by totiž právne úkony, ktoré
nemajú ekonomické opodstatnenie a ktorých výsledkom bolo získanie takého daňového zvýhodnenia,
na ktoré by inak neboli daňové subjekty oprávnené (§ 3 ods. 6 Daňového poriadku). Preto správny súd,
stotožňujúc sa s právnym posúdením danej veci, žalobu ako nedôvodnú zamietol.

9. Ku konkrétnym žalobným bodom, ktoré súd v plnom rozsahu vyhodnotil ako nedôvodné, konkrétne
uvádza nasledovné:

10. Čo sa týka námietky porušenia procesných práv žalobcu pri vypočutí konateľky spoločnosti CELOS,
s. r. o. Evy Čavojskej, ktorá sa mala zúčastniť na ústnom pojednávaní dňa 10.07.2013, súd uvádza, že
pojednávanie s Evou Čavojskou (ktoré prebehlo dňa 01.08.2013 a nie dňa 10.07.2013, ako to uvádza
žalobca) bolo síce realizované bez účasti daňového subjektu pred dožiadaným Daňovým úradom
Trnava, ale konateľka sa vyjadrovala len všeobecne a žiadne konkrétne okolnosti neuviedla, najmä čo sa
týka odberateľa žalobcu, a preto jej bolo uložené, aby sa písomne vyjadrila a písomné vyjadrenie zaslala
do 09.08.2013. Tzn. že hoci v danom prípade došlo k procesnému pochybeniu, konkrétne porušeniu
práva žalobcu klásť svedkovi otázky, uvedené porušenie nie je zásadného charakteru, keďže z tohto
výsluchu správca dane nevychádzal pri zistení skutkového stavu veci. Preto je potrebné konštatovať, že
nedošlo k podstatnému porušeniu ustanovení o konaní pred orgánom verejnej správy, a preto uvedené
nie je dôvodom na zrušenie napadnutého rozhodnutia.

11. Ďalšia námietka sa týkala medzinárodnej výmeny informácií, v rámci ktorej bol dožiadaným orgánom
vypočutý konateľ spoločnosti J.K.CONSULT, s. r. o. Ján Krákorník. Podľa žalobcu mala byť žiadosť
vybavená ako dožiadanie o výsluch svedka v súlade s právnym poriadkom SR, čo by znamenalo, že
dožiadaný orgán mal upovedomiť žalobcu o výsluchu svedka, ktorý by mal procesné právo na kladenie
otázok, čo však nebolo dodržané. Súd k tejto námietke uvádza, že administratívnu spoluprácu v boji
proti podvodom v oblasti daní z pridanej hodnoty upravuje nariadenie Rady EÚ č. 904/2010, ktoré má



priamy účinok aj vo vzťahu k Slovenskej republike ako členskému štátu Európskej únie. Podľa čl. 7
ods. 5 citovaného nariadenia požadované informácie alebo požadované administratívne vyšetrovanie
vykonáva žiadaný orgán alebo administratívny orgán, na ktorý sa žiadaný orgán obráti tak, ako by
konal za seba alebo na požiadanie ďalšieho orgánu svojho vlastného členského štátu. V danom prípade
to znamenalo, že v súlade s týmto nariadením bola realizované administratívne vyšetrovanie českými
daňovými orgánmi, pričom žiadaný orgán bol český daňový orgán, ktorý mal povinnosť postupovať,
ako by realizoval odpoveď na žiadosť vlastných daňových orgánov, teda podľa procesných predpisov
v Českej republike. Požiadavka na aplikáciu procesných predpisov platných v Slovenskej republike je
teda v plnom rozsahu nedôvodná.

12. Ďalšia námietka sa týkala nesprávneho vyhodnotenia obsahu svedeckej výpovede svedka Jána
Krákorníka. Správny súd uvádza, že správca dane vyhodnotil výpoveď Jána Krákorníka tak, že z nej
vyplýva, že tovar bol prepravený do Českej republiky. Prepravu do Českej republiky správca
dane nikdy nespochybňoval. Realizácia prepravy do ČR bola zistená v rámci kolobehu tovaru medzi
SR, ČR, Srbskom a SR. Napokon preprava, t. j. jazdenie určitého automobilu do Českej republiky bola
preukázaná. Ostatné tvrdenia žalobcu ohľadne dodania tovaru do Českej republiky, napr. ako s tovarom
odberateľ ďalej naložil alebo identifikácia konečného spotrebiteľa však z výpovede Jána Krákorníka
vôbec nevyplývajú. Jeho výpoveď ani nepreukazuje dodanie konkrétnej dlažby z prírodného kameňa
podľa faktúry, ktorá je predmetom tohto zdaňovacieho obdobia. Svedecká výpoveď Jána Krákorníka je
totiž v tomto bode len všeobecného charakteru, týkala sa viacerých rokov, nie konkrétneho zdaňovacieho
obdobia, ani konkrétnej dodávky tovaru v tomto zdaňovacom období.

13. Pokiaľ v ďalšej námietke žalobca tvrdil, že bolo povinnosťou správcu dane, aby každú svedeckú
výpoveď získanú z iných dokumentov odcitoval v doslovnom znení a neinterpretoval ich on sám, aj
táto námietka je nedôvodná. Zákon nevyžaduje, aby v rozhodnutí boli citované doslovné výpovede
svedkov. Uvedené by bolo v rozpore so zásadou hospodárnosti konania. Pokiaľ boli
svedecké výpovede použité z vyšetrovacích spisov, tieto správca dane mohol použiť v zmysle § 24 ods. 4
Daňového poriadku a § 26 ods. 7 Daňového poriadku, pričom o nahliadnutí do iných spisov správca dane
spísal úradný záznam zo dňa 08.12.2014. Konkrétne zápisnice z vyšetrovacích spisov s doslovnými
výpoveďami svedkov sú súčasťou správneho spisu ako fotokópie (napr. výsluch Jána Klimeka zo dňa
29.06.2012). Žalobca mal právo sa oboznámiť s týmito doslovnými výpoveďami jednotlivých svedkov
v rámci nahliadnutia do spisu, pričom správca dane nemá povinnosť osobitne ho s nimi oboznamovať,
alebo mu ich zasielať na vedomie. Čo sa týka písomnej odpovede Alžbety Mordinovej (v žalobe
nesprávne uvedené Modrinovej) na otázky správcu dane, aj táto je súčasťou spisového materiálu,
konkrétne na č. l. 6 pod názvom predloženie dokladov v zmysle opatrení a záverov prijatých pri miestnom
zisťovaní zo dňa 13.06.2013. Nie je teda dôvodná ani námietka žalobcu, že písomná odpoveď Alžbety
Modrinovej nie je súčasťou spisu a že ani s inými dôkazmi (ktoré však žalobca nešpecifikoval) nebol
oboznámený. Keďže všetky použité listinné dôkazy boli súčasťou spisového materiálu, nič mu nebránilo
sa s nimi oboznámiť.

14. Ďalšia námietka sa týkala nevyhovenia návrhu na doplnenie dokazovania vo
vyrubovacom konaní, ktoré boli uvedené v podaní zo dňa 13.01.2015. Správny súd ju vyhodnocuje
ako nedôvodnú. Nie je pravda, že správca dane sa s týmto návrhom v prvostupňovom rozhodnutí
vôbec nevysporiadal (súd poukazuje na č. l. 74 a nasl. prvostupňového rozhodnutia). Čiastočne aj
vyhovel tomuto návrhu a urobil úkony k vypočutiu svedka - šoféra firmy Transeuropa, s. r. o. P.
Q., ktorý mal zabezpečiť prepravu tovaru zo SR do ČR. Nepodarilo sa zistiť jeho aktuálnu adresu
(šetrenie jeho pobytu bolo dostatočne vyčerpávajúce), preto k výsluchu nedošlo. Samotný daňový
subjekt nevyvinul ani minimálnu aktivitu zabezpečiť prítomnosť tohto svedka na výsluchu, hoci ho sám
navrhol. Vzhľadom na návrh na preukazovanie dopravy do Českej republiky vypočutím jednotlivých
šoférov žalobcu, správca dane nahliadol do zápisnice z výsluchov svedkov - šoférov žalobcu P. G., F. L.
a P. X., keďže ich vypočula Národná kriminálna agentúra, Expozitúra Bratislava v iných konaniach. Tieto
výsluchy aj vo svojom rozhodnutí citoval. Za účelom vypočutia skladníkov odberateľa (čo bol taktiež
jeden z navrhovaných dôkazov) správca dane nahliadol do zápisnice z výsluchu svedka Q. A., ktorú
vypočula Národná kriminálna agentúra. Za účelom vypočutia pracovníkov skladu dodávateľa (čo bol
taktiež návrh na doplnenie dokazovania zo strany žalobcu) konštatoval, že už bolo vykonané dožiadanie,
ktorého obsah už bol uvedený v protokole zo dňa 13.01.2015, a preto nie je potrebné opätovne výsluch
vykonať. Pokiaľ ide o posledný návrh na doplnenie dokazovania, a to výsluch Ing. Jána Krákorníka,
správca dane konštatoval, že tento bol vypočutý v rámci medzinárodnej výmeny informácií ešte v



rámci daňového konania. So všetkými úkonmi vykonanými na základe návrhu žalobcu na vykonanie
dôkazov zo dňa 13.01.2015 bol žalobca oboznámený pri ústnom pojednávaní dňa 15.05.2015. To
znamená, že nie je pravdivé tvrdenie v žalobe, že správca dane dôkazy nevykonal a ani v prvostupňovom
rozhodnutí nezdôvodnil, prečo tomuto návrhu nevyhovel. Naopak, správny súd uvádza, že správca dane
posudzoval relevantnosť každého návrhu a niektoré dôkazy neboli vykonané pre objektívne skutočnosti,
avšak boli nahradené rovnocennými dôkazmi (zápisnice z výsluchov šoférov žalobcu) a niektoré návrhy
boli duplicitné (dôkazy už boli vykonané v rámci daňovej kontroly - výsluch Ing. Jána Krákorníka - alebo v
rámci iných daňových konaní, z ktorých uvedené výsluchy boli pripojené do správneho spisu ako listinné
dôkazy, napr. výsluch pracovníkov skladu dodávateľa).

15. Ďalšia námietka tvrdí, že správca dane nevykonal dôkazy navrhnuté vo vyrubovacom konaní sám so
zabezpečením účasti žalobcu, ale nahliadol do iných vyšetrovacích spisov, a tieto výpovede následne
použil. Táto námietka je v rozpore s predchádzajúcou námietkou, pretože tu už žalobca tvrdí, že správca
dane vykonal navrhnuté dôkazy, ale nie za priamej účasti žalobcu, ale len nahliadnutím do vyšetrovacích
spisov. K tomu súd uvádza, že aj takéto listinné dôkazy je možné použiť ako priame dôkazy, teda aj
zápisnice z iných konaní, a to nielen z daňových konaní ale aj trestných konaní, napr. z vyšetrovacích
spisov; § 24 ods. 4 Daňového poriadku takúto situáciu predpokladá. V tomto prípade ide o listinné
dôkazy, a nie o svedecké výpovede, a tieto boli získané zákonným spôsobom.

16. Pokiaľ ide o námietku, že správca dane nebol oprávnený zverejňovať informácie, ktoré boli obsahom
vyšetrovacieho spisu a týkajú sa iných obchodných spoločností, teda mal zachovávať daňového
tajomstvo v zmysle § 11 Daňového poriadku, súd konštatuje, že táto námietka nezasahuje do žiadneho
subjektívneho práva žalobcu, ale ak by bola dôvodná, išlo by o zásah do práv iných daňových subjektov.
Keďže sa netýka bezprostredne žalobcovej sféry jeho subjektívnych práv a oprávnení, ktoré by mohli
byť porušené, nemožno ju uplatňovať.

17. Ďalšia námietka sa týkala upovedomenia o vypočutí svedka zo dňa 27.01.2015, v ktorom chýbalo
označenie svedka, ktorý má byť vypočutý, a tiež označenie zdaňovacieho obdobia. Keďže bolo
preukázané, že táto nejasnosť bola správcom dane odstránená, ako to vyplýva priamo zo žaloby
(na základe telefonického dožiadania žalobcu správca dane informoval daňový subjekt o týchto
skutočnostiach), súd musí konštatovať, že ak by aj došlo k tejto procesnej vade, táto nemá vplyv na
zákonnosť napadnutého rozhodnutia.

18. Ďalšia námietka sa opätovne týkala použitia časti vyšetrovacích spisov v tomto daňovom konaní
a žalobca poukazuje na dôkazy, ktoré neboli vykonané správcom dane, a teda nemôžu mať povahu
zákonného dôkazu. Jedná sa o námietku totožnú s námietkou vyššie uvedenou v odôvodnení pod
bodom 15, týkajúcu sa vyšetrovacích spisov a ich použitia. K tomu súd opätovne dodáva, že vyšetrovacie
spisy sú iným dôkazom, ktorý môže byť použitý v rámci daňového konania v zmysle § 24 ods. 4
Daňového poriadku, a takýto dôkaz je dôkazom zákonným. Keďže sa jedná o listinný dôkaz, oboznamuje
sa prečítaním. Daňový subjekt bol riadne správcom dane s takýmito listinnými dôkazmi oboznámený.

19. Bod V. žaloby zhrnul všetky námietky súvisiace s dokazovaním, ktoré boli uvedené v
predchádzajúcich častiach odôvodnenia žaloby a ktoré boli vyhodnotené súdom v predchádzajúcej časti
odôvodnenia rozsudku (nevykonanie navrhnutých dôkazov, vykonanie dôkazov v rozpore so zákonom,
vypočutie svedka bez prítomnosti žalobcu, neoboznámenie žalobcu s dôkazmi). Vo vzťahu k tomuto
zhrnutiu argumentácie žalobcu súd poukazuje na predchádzajúce odôvodnenia tohto rozsudku.

20. Ďalšia časť žaloby sa týkala námietok nesprávneho hodnotenia dôkazov. V jednotlivých námietkach
konkrétne žalobca poukazoval na konkrétny dôkaz a podľa neho nesprávne vyhodnotenie správcom
dane. Žalobca uvádza, že žalovaný tvrdí, že dôkaz preukazujúci neexistenciu zdaniteľného plnenia je
aj skutočnosť, že spoločnosť vykazuje stratu, skutočnosť, že tovar bol iba presunutý vysokozdvižným
vozíkom v rámci skladu, skutočnosť, že tovar bol umiestnený v colnom pásme, kde podliehal umelo
zníženej cene, aby sa následne jeho cena umelo zvýšila pri dovoze na Slovensko, že existovalo
personálne prepojenie osôb v reťazci obchodníkov s komoditou kameň a dlažba, že žalobca je súčasťou
spoločností uplatňujúcich nadmerné odpočty na základe faktúr, ktoré nie sú obrazom reálneho obchodu
a že tovar bol uskladnený na jednom a tom istom mieste v sklade na Žilinskej ceste v Piešťanoch
spolu s tovarom od iných firiem, ktoré sa zaoberali obchodom s tou istou komoditou, čo samo osebe
ešte nepreukazuje neexistenciu zdaniteľného plnenia. Vo všetkých týchto prípadoch ide o zistenia,



ktoré v spojitosti s ostatnými dôkazmi dávajú celkový obraz o nereálnosti dodávok v celom reťazci
subdodávateľov a dodávateľa žalobcu vrátane samotného žalobcu a jeho odberateľa. Preto možno
hovoriť o karuselovom podvode, a to po zhodnotení všetkých relevantných dôkazov. Pritom práve
tieto zistenia (personálne prepojenie spoločností, spoločnosti, ktoré dlhodobo vykazujú stratu alebo
sú nefunkčné, resp. nekontaktné, spoločné uskladnenie tovaru v jednom sklade, spoločné vedenie
obchodných dokladov vrátane pečiatok firiem zapojených do reťazca, atď.) sú práve takéto dôkazy (body
1, 4, 7, 11, 12, 14, v VI. časti žaloby).

21. Čo sa týka bodu 2 VI. časti žaloby, tu bolo namietané, že žalovaný nevyhodnotil faktúru za dodanie
tovaru spoločnosťou CELOS, s. r. o. ako dôkaz, ktorý svedčí o existencii zdaniteľného plnenia, hoci
bola vystavená a zúčtovaná, a táto faktúra je aj zaevidovaná v zozname DPH dokladov. K tomu súd
uvádza, že samotné vystavenie a zaúčtovanie faktúry do účtovníctva dodávateľa nepreukazuje splnenie
podmienok na uznanie odpočítania dane a následné vyplatenie nadmerného odpočtu tak, ako to veľmi
konkrétne vo svojich odôvodneniach uviedli oba správne orgány. Pokiaľ nie sú splnené aj materiálne
podmienky na odpočítanie dane, a tiež aj formálna podmienka náležitostí faktúry (§ 71 ods. 2 písm.
f) Zákona o DPH v znení účinnom ku dňu vystavenia faktúry), ktorá ani táto v danom prípade nebola
splnená, nie je možné i pri zaúčtovaní tejto faktúry vyhovieť požiadavke o nadmerný odpočet.

22. Ďalšia námietka sa týkala vyhodnotenia svedeckej výpovede Jána Klimeka (bod 3 časti VI.). K tomu
súd uvádza, že svedeckú výpoveď vždy vyhodnocuje správca dane. Ten ju vyhodnotil nielen samostatne,
ale aj v spojitosti so všetkými ostatnými dôkazmi. Správca dane má právo vyhodnotiť dôkaz, a teda
aj svedeckú výpoveď konkrétneho svedka podľa svojej úvahy, a to každý dôkaz jednotlivo a všetky
dôkazy v ich vzájomnej súvislosti, pričom prihliada na všetko, čo pri správe daní vyšlo najavo (§ 3 ods.
3 Daňového poriadku). Správca dane nemá povinnosť za každých okolností tvrdenia svedka považovať
za pravdivé, najmä ak odporujú ostatným zisteným skutočnostiam, ako tomu bolo v danom prípade. Má
právo svedeckú výpoveď vyhodnotiť a prípadne aj skonštatovať jej nehodnovernosť.

23. Ďalšie namietané vyhodnotenie dôkazu bola svedecká výpoveď Pavla Fabíka, konateľa spoločnosti
MEAT, s. r. o. (bod 5 časti VI. žaloby). Uvedenie tejto svedeckej výpovede vytváralo celkový obraz o
vykonávaní obchodnej činnosti jednotlivými spoločnosťami, ktoré uskladňovali tovar v sklade na Žilinskej
ceste v Piešťanoch, a to konkrétne pokiaľ išlo o opracovanie výrobkov. Hoci v danom prípade predmetom
dodávky boli už opracované výrobky (dlažba), táto výpoveď je relevantná, pretože bolo potrebné vykonať
dokazovanie nielen vo vzťahu ku konkrétnej obchodnej transakcii podľa predmetnej faktúry (dodávateľ
- žaloba), ale vo vzťahu k celému obchodnému reťazcu, do ktorého patrili aj firmy, ktoré deklarovali
opracovanie granitových dosiek na dlažbu a ktorí následne vystupovali ako jej dodávatelia. Rovnako
relevantným dôkazom na preukázanie opracovania dosiek boli i šetrenia o spotrebe plynu, vody a
elektrickej energie v sklade v Piešťanoch. Tieto dôkazy boli uskutočnené a vyhodnotené z dôvodu
urobenia si obrazu o tvrdenom opracovávaní surového kameňa v uvedenom sklade v iných obchodných
prípadoch.

24. Ďalším namietaným vyhodnotením je vyhodnotenie svedeckej výpovede Pavla Kumana, konateľa
spoločnosti FOR DESIGN, s. r. o. (bod 6 časti VI. žaloby). Žalobca namietal relevantnosť tejto výpovede,
čo odôvodnil tým, že napriek tomu, že v čase uskutočnenia zdaniteľného plnenia bol riadne oprávnený
konať za spoločnosť, on sám túto skutočnosť poprel. Súd k tomu uvádza, že výpoveď svedka Kumana je
riadny dôkaz svedeckou výpoveďou, a to aj vtedy, ak obsah svedeckej výpovede je v rozpore s výpisom z
Obchodného registra. Svedok totiž nemusí mať subjektívnu vedomosť o tom, že je konateľom konkrétnej
spoločnosti, aj keď jeho meno v Obchodnom registri ako meno konateľa konkrétnej spoločnosti zapísané
je. Pokiaľ svedok Kuman takúto subjektívnu vedomosť o svojom zápise ako konateľa spoločnosti nemal,
a toto vo svojej výpovedi uviedol, jedná sa o jeho tvrdenie ako svedka, ktoré je relevantné. Pokiaľ
mal žalobca na mysli, že nie je možné jeho svedeckú výpoveď brať do úvahy preto, že bol konateľom
tejto spoločnosti a nie je možné, aby konateľ určitej spoločnosti bol zároveň svedok, k tejto eventuálnej
námietke súd uvádza, že zákon nevylučuje výpoveď konateľa spoločnosti s ručením obmedzeným ako
svedka. Súd sa zaoberal aj touto námietkou, pretože z kontextu samotnej námietky uvedenej v žalobe
nebol jednoznačný jej obsah.

25. Ďalšou námietkou bolo, že prepis výpovedí svedkov z iných konaní nebol obsiahnutý v protokole
z výkonu daňovej kontroly ani v rozhodnutí správcu dane, a preto tieto výpovede boli aj nesprávne
vyhodnotené (bod 8 časti VI. žaloby). Súd považuje aj túto námietku za nedôvodnú. Samotné obsahy



jednotlivých výpovedí vo fotokópiách listín sú súčasťou správneho spisu. Je logické tvrdenie žalobcu,
že ak zamestnanci sa nemohli a nevedeli vyjadriť ku všetkým skutočnostiam, potom sa vyjadrovali len
k tým, o ktorých vedeli. Samotné závery svedeckých výpovedí však nepotvrdzujú konkrétnu dodávku
dodávateľa pre žalobcu v konkrétnom zdaňovacom období ako to tvrdí žalobca, ale práve naopak, len
vo všeobecnosti uvádzajú svoje konkrétne postavenia ako zamestnancov v rámci skladu v Piešťanoch
a reálnosť dodávky podľa predmetnej faktúry nevedeli potvrdiť.

26. Ďalším namietaným hodnotením dôkazu je svedecká výpoveď B. I. (bod 9 časti VI. žaloby). Tvrdenie
B. I., že ona ručne značí, aký tovar a v akom množstve sa navezie a vyvezie zo skladu, nepreukazuje
dodanie tovaru spoločnosťou CELOS s.r.o. a jeho následné odobranie odberateľom žalobcu J.K.
Consult, s.r.o. Praha ako reálnu obchodnú transakciu, ktorá by mala ekonomický účel. Preto pokiaľ
by aj bolo preukázané dodanie tovaru pre žalobcu a následné odobratie jeho odberateľom, ani za
takých okolností by nebolo možné prihliadnuť na tieto obchodné transakcie. Išlo by totiž o právne
úkony, ktoré nemajú ekonomické opodstatnenie a ktorých výsledkom bolo len získanie takého daňového
zvýhodnenia, na ktoré by inak neboli daňové subjekty oprávnené (§ 3 ods. 6 Daňového poriadku).

27. Čo sa týka námietky uvedenej v bode 10 VI. žaloby, a to rozpor medzi tvrdením žalovaného, že pohyb
tovaru nebol preukázaný a išlo o stacionárny tovar uložený v sklade v Piešťanoch a na druhej strane,
že správca dane mal preukázané, že v stanovený deň vozidlá jazdili na určenej trase a boli naložené
nejakým tovarom, súd poukazuje na odôvodnenie uvedené vyššie, najmä v bode 8. a 26. odôvodnenia.
Reťazový obchod sa vyznačuje tým, že tovar sa predáva fakturačne (bez jeho zmeny) a sprievodným
znakom môže byť, že tovar je aj v prepravnom kolobehu. Tak tomu bolo aj v danom prípade. Bolo
preukázané, že určitý tovar v konkrétny deň opustil sklad v Piešťanoch a bol vyskladnený vo FREE ZONE
Brno. Okrem toho, že táto skutočnosť nepreukazuje konkrétnu transakciu podľa predmetnej faktúry (išlo
o prevozy bližšie neurčeného tovaru), nepreukazuje ani ekonomický účel tejto obchodnej transakcie, ale
naopak preukazuje naplnenie krokov zaužívaných v rámci takého obchodovania - umelé znižovanie ceny
tovaru vo FREE zóne. Pokiaľ žalovaný poukázal na to, že bližšie nešpecifikovaný tovar bol uskladnený
v sklade v Piešťanoch, išlo o stacionárny tovar, ktorý tam bol uskladnený za účelom preukázania
existencie tohto tovaru v sklade v Piešťanoch, toto zistenie nie je v rozpore s predchádzajúcim zistením
správcu dane o jazdení vozidla na určitej trase, hoci by i predmetom prepravy bola granitová dlažba
pre odberateľa J.K.CONSULT, s. r. o. Ing. Jána Krákorníka.

28. Pokiaľ ide o tvrdenie žalovaného, že žalobca mohol a mal vedieť, že sa zúčastňuje plnenia, ktoré
je súčasťou podvodu (bod 13 časti VI. žaloby), v tomto ohľade sa súd v plnom rozsahu stotožnil s
odôvodnením možnosti tejto vedomosti na strane žalobcu. Poukazuje na to, že žalobca kúpou tovaru
od jeho dodávateľa CELOS, s. r. o. a jej následnou fakturáciou pre odberateľa J.K.CONSULT, s. r. o.,
Praha nemohol nevedieť, že sa zúčastňuje na fakturačných dodávkach tovarov, t. j.
umelých dodávkach v reťazci obchodníkov s dlažbou alebo žulovými doskami, keďže všetky zúčastnené
spoločnosti obchodovali medzi sebou navzájom niekoľko rokov a uvádzali uskladnenie tovaru na
rovnakom mieste na Žilinskej ceste č. 130 v Piešťanoch. Daňové subjekty v reťazci obchodníkov s
dlažbou sú navzájom personálne prepojené, a to najmä osobou Jána Klimeka, spoločnosť Transeuropa,
s. r. o. je prepojená na SONEX BUSINESS, INC. so sídlom Nevada, USA cez osobu konateľa spoločnosti
Richarda Štaffena, ktorý je zároveň pokladníkom tejto spoločnosti, ktorej konateľom je Ján Klimek.
Prepojené sú tiež ekonomicky, napr. žalobca na SONEX BUSINESS, INC. prostredníctvom pôžičky 1
900 000,- EUR či miestne cez administratívne priestory Na Hrebienku č. 30, Bratislava a cez skladovo-
výrobný areál na Žilinskej ceste č. 130 v Piešťanoch. Je tiež potrebné zdôrazniť, že bolo preukázané, že
samotný žalobca prepravil tovar do ČR, zároveň vykonal prepravu tovaru z ČR do Srbska a tiež vykonal
prepravu zo Srbska naspäť do SR (tabuľka na str. 31 I. stupňového správneho rozhodnutia). Musel teda
vedieť o realizovaní obchodné reťazca , ako bol popísaný vyššie a mal v ňom pevné miesto. Za týchto
okolností je potrebné konštatovať, že vzhľadom na tieto objektívne skutočnosti zistené správcom dane,
daňový subjekt vedel alebo mal vedieť, že uvedené plnenie zakladajúce právo na odpočet dane bolo
súčasťou tohto podvodu.

29. K tomu súd poukazuje na rozsudok Najvyššieho súdu SR č. k. 2Sžf/45/2014 zo dňa 16. decembra
2015, podľa ktorého pokiaľ účtovná transakcia, ktorá bola podkladom pre uplatnenie sporného odpočtu,
nemá žiadne ekonomické opodstatnenie, vzhľadom na všetky okolnosti prípadu predstavuje nedovolené
zneužitie práva spočívajúce v umelom plnení medzi závislými osobami bez objektívneho hospodárskeho
dôvodu za účelom získania daňovej výhody v zmysle rozsudku C-255/02 Halifax. Pritom podmienkou



pre vyhodnoteniekonania ako zneužite práva nie je nevyhnutne to, že sa musí jednať o závislé osoby
(napr. v zmysle personálneho prepojenia firiem). Taktiež žalobca ako podnikateľ podnikajúci s odbornou
starostlivosťou si musel a mal byť vedomý toho, že ak v obchodnom styku nadobúda tovar od iného
subjektu, mala by byť takáto transakcia reálne ekonomicky odôvodnená, inak hrozí riziko, že dodanie
tovaru, prípadne súvisiaca účtovná transakcia, môžu byť spochybnené.

30. Ďalej súd poukazuje na rozsudok Najvyššieho súdu SR č. k. 8Sžf/30,31/2013 zo dňa 24. apríla 2014,
pričom v danom prípade sa jednalo taktiež o obchodovanie s granitovou dlažbou a granitovými doskami
v obchodnom reťazci. Najvyšší súd uviedol, že vzhľadom na skutočnosť spochybnenia existencie
prevádzaného tovaru, a teda reálnosti na všetkých stupňoch obchodného reťazca deklarovaných
zdaniteľných plnení, sa javí dôkazné bremeno zaťažujúce žalobcu spočívajúce len v predložení zákonom
požadovaných formálne vyhotovených daňových dokladov ako nedostatočné. Bolo potrebné, aby
žalobca preukázal, že vynaložil a prijal všetky rozumné opatrenia a starostlivosť vyplývajúcu z rizika
podnikateľskej zodpovednosti za dosiahnutie účelu jeho hospodárskej činnosti, aby zabránil tomu,
že sa ocitne v kolotoči fiktívnych zdaniteľných plnení zneužívajúcom právo poskytované zásadou
neutrality DPH. Nie je nič neobvyklé, ba je aj potrebné, aby pri tovare s tak špecifickými vlastnosťami
závislými od kvality prírodného materiálu, spôsobu a precíznosti jeho opracovania, akým predmetný
tovar bezpochyby mal byť, podnikateľ investujúci do jeho kúpy so zámerom jeho ďalšieho predaja, a teda
s potrebnou zodpovednosťou za kvalitu voči odberateľom, takýto tovar aspoň minimálnym spôsobom
skontroluje. Minimálne touto bežnou obchodnou aktivitou sa dá vylúčiť situácia, že nakúpi tovar, ktorého
existencia je vážnym spôsobom spochybnená.

31. Posledná námietka sa týkala absencie hodnotiaceho procesu dôkazov zo strany žalovaného. Táto
námietka je v plnom rozsahu nedôvodná. Z napadnutých rozhodnutí jednoznačne vyplýva, že správca
dane sa dostatočným spôsobom zaoberal nielen vykonaním dokazovania v rámci celého reťazca
obchodov medzi zúčastnenými stupňami reťazca, ale aj riadnym a vyčerpávajúcim vyhodnotením týchto
dôkazov jednotlivo aj v ich vzájomnej súvislosti. Aj z napadnutého rozhodnutia vyplýva hodnotiaci
proces týchto dôkazov. Napokon samotný žalobca vo svojej žalobe uvádza, ktoré jednotlivé hodnotiace
procesy žalovaného majú byť nesprávne. To by nemohlo byť zo strany žalovaného vykonané, ak by
vôbec k hodnoteniu dôkazov nedošlo. Na jednej strane teda žalobca tvrdí, že dôkazy boli vyhodnotené
nesprávne a na druhej strane tvrdí, že k hodnoteniu dôkazov nedošlo, čo je samo o sebe rozporné
tvrdenie. Konkrétne, čo sa týka prvostupňového správneho rozhodnutia, hodnotenie dôkazov je uvedené
na strane 64 a nasl., čo sa týka rozhodnutia žalovaného, tento riadne reagoval na všetky odvolacie
námietky uvedené v odvolaní, a teda jeho rozhodnutie nie je nepreskúmateľné pre nedostatok dôvodov.

32. Z vyššie uvedených dôvodov Krajský súd v Žiline žalobu v plnom rozsahu ako nedôvodnú podľa §
190 SSP zamietol.

33. O náhrade trov konania žalobcu súd rozhodol podľa § 167 ods. 1 SSP a contrario a žalobcovi náhradu
trov konania nepriznal, pretože v konaní nebol úspešný. Rovnako nepriznal náhradu trov ani žalovanému
v zmysle § 168 SSP a contrario, pretože neboli splnené podmienky na túto náhradu (výnimočnosť
situácie).

Tento rozsudok bol prijatý pomerom hlasov 3 : 0.

Poučenie:

Proti tomuto rozsudku je prípustná kasačná sťažnosť, ak to zákon pripúšťa (439, 440 SSP) v lehote
30 dní od doručenia rozhodnutia krajského súdu, ktorá sa podáva na krajskom súde, ktorý napadnuté
rozhodnutie vydal. V kasačnej sťažnosti sa musí okrem všeobecných náležitostí podania podľa § 57
SSP uviesť
a) označenie napadnutého rozhodnutia,
b) údaj, kedy napadnuté rozhodnutie bolo sťažovateľovi doručené,
c) opísanie rozhodujúcich skutočností, aby bolo zrejmé, v akom rozsahu a z akých dôvodov podľa § 440
SSP sa podáva (ďalej len "sťažnostné body"),
d) návrh výroku rozhodnutia (sťažnostný návrh).



Sťažovateľ musí byť v konaní o kasačnej sťažnosti zastúpený advokátom. Kasačná sťažnosť a iné
podania sťažovateľa musia byť spísané advokátom. Tieto povinnosti neplatia, ak
a) má sťažovateľ alebo opomenutý sťažovateľ, jeho zamestnanec alebo člen, ktorý za neho na
kasačnom súde koná alebo ho zastupuje, vysokoškolské právnické vzdelanie druhého stupňa,
b) ide o konania o správnej žalobe podľa § 6 ods. 2 písm. c) a d),
c) je žalovaným Centrum právnej pomoci.

V Žiline, dňa 08. novembra 2016

JUDr. Jana Martinčeková
predsedníčka senátu

Za správnosť vyhotovenia:
Miriama Talapková

Rozhodnutia, na ktoré sa odkazuje

Priebeh sporu (identifikačné číslo spisu 5015201085)

  1. 7. 11. 2016Rozsudok Krajského súdu Žilina sp. zn. 20S/205/2015 z 7. 11. 2016 (toto rozhodnutie)opravný prostriedok zamietnutý / odmietnutý
  2. 30. 1. 2019Rozsudok Najvyššieho súdu SR sp. zn. 5Sžfk/16/2017 z 30. 1. 2019