KAUZIS.SK
RozsudokKrajský súd Žilina24. 5. 2016plný text

Rozsudok Krajského súdu Žilina sp. zn. 21S/33/2016 z 24. 5. 2016

Stav rozhodnutia: potvrdené

Toto rozhodnutie bolo potvrdené – rozsudok Najvyššieho súdu SR z 24. októbra 2017, sp. zn. 10Sžo/77/2016, ECLI:SK:NSSR:2017:5016200108.1 (24. 10. 2017). Zistené automaticky z výroku rozhodnutia vyššieho súdu; overte v jeho texte.

CitáciaRozsudok Krajského súdu Žilina z 24. mája 2016, sp. zn. 21S/33/2016, ECLI:SK:KSZA:2016:5016200108.2

Text rozhodnutia

Súd: Krajský súd Žilina
Spisová značka: 21S/33/2016
Identifikačné číslo súdneho spisu: 5016200108
Dátum vydania rozhodnutia: 25. 05. 2016
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Erika Šobichová
ECLI: ECLI:SK:KSZA:2016:5016200108.2

ROZSUDOK V MENE
SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Krajský súd v Žiline, v senáte zloženom z predsedníčky senátu JUDr. Eriky Šobichovej a členov senátu
JUDr. Veroniky Poláčkovej a Mgr. Nory Tomkovej, v právnej veci žalobcu: JUDr. A. S., LL.M., nar.
XX.XX.XXXX, bytom Z. XXXX/XX, XXX XX Y., proti žalovanému: Okresný úrad Žilina, odbor opravných
prostriedkov, referát vnútorných vecí, Andreja Kmeťa 17, 010 01 Žilina, v konaní o preskúmanie
zákonnosti a postupu rozhodnutia č. OÚ-ZA-OOP1-2014/015594/TOT, OÚ-ZA-OOP1-2015/001437/
TOT, OÚ-ZA-OOP1-2016/004266/TOT zo dňa 12.01.2016, takto jednomyseľne

r o z h o d o l :

Krajský súd v Žiline žalobu z a m i e t a .

Žalobcovi súd náhradu trov konania n e p r i z n á v a .

o d ô v o d n e n i e :

Žalobca sa žalobou podanou v zákonom stanovenej lehote domáhal preskúmania rozhodnutia
žalovaného správneho orgánu č. OÚ-ZA-OOP1-2014/015594/TOT, OÚ-ZA-OOP1-2015/001437/TOT,
OÚ-ZA-OOP1-2016/004266/TOT zo dňa 12.01.2016, ktorým žalovaný podľa § 59 ods. 2 správneho
poriadku potvrdil rozhodnutie Okresného úradu Žilina, odboru všeobecnej vnútornej správy č. OÚ-
ZA-OVVS2/A/2013/05670-8/2500/BD zo dňa 18.02.2014l. Žalobca v žalobe uviedol, že s uvedeným
rozhodnutím odvolacieho správneho orgánu nesúhlasí a to z nasledovných 6 dôvodov:
1) Odvolací správny orgán vôbec neskúmal motív, pohnútky, dôvody a osobnostné črty oznamovateľky
Ing. I. O., nar. XX.XX.XXXX. V priestupkovom konaní proti žalobcovi vydal správny orgán rozhodnutie,
v ktorom bol žalobca uznaný vinným z priestupku proti občianskemu spolunažívaniu podľa § 49 ods. 1
písm. d) zákona o priestupkoch, ktorého sa mal údajne dopustiť tým, že mal úmyselne narušiť občianske
spolunažívanie hrubým správaním a drobným ublížením na zdraví, keď údajne mal dňa 08.09.2013 v
čase okolo 12:30 hod. v rodinnom dome č. XXX v obci X. fyzicky napadnúť svoju bývalú manželku I.
S., rod. O. a to tak, že ju údajne mal udrieť lakťom do tváre, čím jej mal spôsobiť drobné poranenia, a
že ju mal uraziť tým, že je príživníčka, keď nemá chlapa, tak jej to udiera na mozog. Okrajovo uviedol,
že bývalá manželka sa nedokáže zmieriť s tým, že po odhalení opakovanej nevery ako aj preto, že kým
bol v práci, ona dňa 15.04.2008 opustila ich spoločnú domácnosť v Žiline a išla za ženatým milencom
na Kysuce, bol nútený v roku 2009 podať návrh na rozvod. Po rozsiahlom dokazovaní v roku 2011 ich
súd rozviedol. Počas ich cca 11 ročného manželstva manželka viac ako 9 rokov nikde nepracovala, bola
doma. Odkedy ich súd rozviedol musí sa o seba starať sama, preto je z toho frustrovaná a snaží sa
mu neustále škodiť vymyslenými udaniami, deti manipuluje proti nemu, všade ho nepravdivo ohovára
a pod. Uviedol, že jeho bývalá manželka býva od roku 2010 zadarmo v dome č. d. XXX v obci X.,
ktorý postavil pre ich rodinu v roku 1998, a ktorý jej nezištne poskytol s komplexným vybavením, lebo
s ňou striedavo bývajú aj ich deti. Ten konkrétny víkend, t. j. tú konkrétnu nedeľu, t. j. 08.09.2013 mal
byť podľa rozsudku o rozvode mladší syn B. po prázdninách prvýkrát s ním v Žiline. Nestalo sa tak,
lebo mu zakázala, aby išiel ku nemu do Žiliny tráviť celý víkend a vypla mu jeho mobil. Z tohto dôvodu



on v tú nedeľu okolo obeda išiel osobne pozrieť do svojho rodinného domu X. č. XXX na syna B. a
X., keď mu nedvíhali mobil, a ani ku nemu do Žiliny neprišli, hoci tak bol vopred s deťmi dohodnutý.
Od toho dňa 08.09.2013 z dôvodu jej provokácii radšej do domu č. XXX v X. nechodí a s deťmi sa
stretáva iba v Žiline. Okrajovo uviedol, že aj pred rozvodom, aj v súčasnosti bývalá manželka udržiava
neustále vzťahy s cudzími mužmi. Poukázal na to, že neuveriteľne vyznieva policajný záznam, v ktorom
sa uvádza, že 24.06.2011 v čase o 22:50 hod. prišlo v chate manželov X. v D. P. k fyzickému konfliktu,
keď prišla Y. X. do svojej chaty vyčítať I. S., priateľke jej muža, že prečo rozbíja ich manželstvo a spáva
s jej mužom. Na to sa obe ženy fyzicky pobili. Jeho žena podľa policajného záznamu počas tejto bitky
na chate ležala v posteli a pozerala televízor. Po odchode pani X. ostala I. S. na noc v chate aj s F. X.,
no aj s ním sa časom rozišla. Každý neúspech jej promiskuitného správania si ventiluje na žalobcovi.
Má za to, že bývalá manželka z frustrácie a sklamania z neúspechu s ďalšími partnermi sa chcela cez
ten konkrétny víkend vybúriť na žalobcovi a na deťoch, pretože len čo vošiel na dvor svojho domu
kde bývala, začala naňho vulgárne kričať, že mu B. nedá a že mám sa pakovať preč. V rozhodnutí
odvolacieho správneho orgánu na str. 4 ods. 8 sa uvádza, že svedkyňa I. O. pred prvostupňovým
správnym orgánom vypovedala, že ju v obývačke chytil pod krk a vyfackal. Potom podľa jej výpovede
ju mal v kuchyni udrieť lakťom do tváre a pritom jej nadávať kur..v, p.č, špín, vyžierok, príživníčok a
pod.. Je záhadné, že tieto vymyslené vulgarizmy a fiktívne facky však nikto iný ako oznamovateľka
nevidel ani nepočul. Žalobca uvádza, že nechápe ako jej mohol správny orgán uveriť bez preskúmania
jej motívu, pohnútky či osobnostných čŕt, na ktoré poukazoval opakovane na výsluchu, ako aj písomných
vyjadreniach či odvolaní. Hrubé pochybenie prvostupňového správneho orgánu, ako aj odvolacieho
správneho orgánu vidí v tom, že sa v rozpore so zákonom snažia bagatelizovať správanie I. O. voči
žalobcovi a v rozpore s ich nezávislosťou na sto percent veria jej výmyslom o celom incidente, a naopak
jeho výpoveď neberú vôbec na zreteľ. Tak na str. 5 ods. 2 rozhodnutia odvolaní, keď uvádzajú: „I.
O. zrejme z bezradnosti fyzicky inzultovala a fackou mu spôsobila škrabanec na tvári o čom svedčí
i lekárska správa vyhotovená bezprostredne po incidente.“ V ďalšom odseku správny orgán tvrdí, že
oznamovateľka po obsahovej stránke úplne zhodne vypovedala tak ako pred správnym orgánom, tak
aj pred políciou. Takže správny orgán preukázal, že stojí na strane oznamovateľky, pretože dotvára jej
pocity slovami „zrejme z bezradnosti“ ho inzultovala a fackou mu spôsobila škrabane na tvári. Lenže
spravodlivosť a právo nie je o pocitoch a domnienkach ale o zákonných a plnohodnotných dôkazoch.
Toto sú jednoznačné dôkazy o tom, že správny orgán hrubo pochybil, jednak tým, že vyhodnotil
výpoveď svedkyne - oznamovateľky ako dôveryhodnú a úplne sa s jej výpoveďou stotožnil bez toho, aby
dôsledne skúmal jej motív a osobnostné črty oznamovateľky i svedkyne v jednej osobe. Naopak, jeho
výpoveď bez riadneho odôvodnenia vyhodnotil ako nedôveryhodnú od samého začiatku, čím porušil viac
procesnoprávnych zásah, hlavne zásadu na spravodlivý proces, zásadu zistenia skutkového stavu bez
dôvodných pochybností, zásadu voľného hodnotenia dôkazov a pod.. Ani jeden správny orgán neskúmal
motív a pohnútky oznamovateľky.
2) Neobstojí tvrdenie správneho orgánu na strane 5 rozhodnutia, že svedecká výpoveď maloletého B.
S. v tejto časti skutku teda nepochybne poskytuje dôkaznú oporu tvrdeniam svedkyne I. O.. Výpoveď
svedka B. z 08.09.2013 na polícii je práve naopak v rozpore s tvrdením oznamovateľky. Správny orgán
asi z dôvodu zabezpečenia alibi pre oznamovateľku a v rozpore s jeho nestrannosťou opakovane po
viac ako 6 mesiacoch od 08.03.2013 vypočúval neplnoletého B. S., ktorý pod nátlakom a za stáleho
srdcervúceho plaču musel pred pracovníčkami prvostupňového správneho orgánu znova a znova
odpovedať naučené slová od oznamovateľky. O takomto ovplyvňovaní maloletého B. musel správny
orgán dobre vedieť, keď opakoval po takom dlho čase jeho výpoveď. Splnil tak oznamovateľke jej
želanie a klamal v tejto druhej diametrálne odlišnej výpovedi od prvej, len preto, aby mal od svojej
matky už konečne pokoj, a aby ho už viac neponižovala svojimi vyhrážkami. Oznamovateľka dokáže
na maloletého B. vplývať tak diktátorsky, že v prípade, ak poruší jej zákaz komunikovať so žalobcom,
či stretávať sa so žalobcom mimo termínu rozvodového rozsudku, ako jeho matka ho potom doma
ignoruje až do takej miery, že ho odstrkuje od seba, odmieta s ním komunikovať, aby si od B. vynútila
totálnu podriadenosť, spôsobujúc mu nadmerný stres a strach, prejavujúci sa často jeho plačlivosťou
a uzavretosťou do seba. Pritom je jasné, že maloleté dieťa si viac ako po pol roku nemôže pamätať
doslovne všetko čo sa tak v vzdialenom čase hovorilo alebo nehovorilo v dome č. XXX v X.. Tvrdenia
bývalej manželky sa nezakladajú na pravde, sú absolútne vymyslené, ide jej o akúsi pomstu údajne za
stratu mladosti a rozpad manželstva. Bývalá manželka sa mu snaží teraz po rozvode škodiť tým, že
ho ponižuje pred ich deťmi s cieľom zničiť môj vzťah s nimi, resp. jeho vzťah s nimi. Jediného svedka
maloletého syna B. tak frustrovala, že v priebehu roka pred policajtom ako aj z iniciatívy správneho
orgánu po 6 mesiacoch pred prvostupňovým správnym orgánom vypovedal až dvakrát a jeho výpovede
sú absolútne protichodné, čo namietal od samého začiatku tohto správneho konania, teda aj v odvolaní.



Ani jeden správny orgán sa vôbec týmto nezaoberal. Má za to, že druhým výsluchom maloletého B. sa
mal negovať jeho prvý výsluch v prospech alibi oznamovateľky, no žiadny správny orgán to neskúmal
do dôsledku. Správny orgán aj tu pochybil, lebo nezdôvodnil prečo pri svojom rozhodovaní bral do
úvahy druhý výsluch, a prečo odmietol prvý, ktorý bol urobený v ten predmetný deň 08.09.2013. Je
nepochopiteľné, že mladšieho syna B. svojim psychickým vydieraním a nátlakom, aby svedčil ako ona
chce a proti nemu, nevystavila syna psychickému stresu až do takej miery, že priamo pri vypočúvaní
Ing. I., pracovníčkou prvostupňového správneho orgánu dňa 18.02.2014 sa B. psychicky zrútil a plakal
až vzlykal a nebol schopný poriadne rozprávať. Ing. I., ktorá viedla jeho výsluch sa snažila ho za každú
cenu vypočuť, opäť po šiestich mesiacoch, aj takými argumentami, že na výsluch chodia oveľa menšie
deti ako B.. Žalobca má za to, že sa nesprávala profesionálne a nesnažila sa zistiť príčiny jeho plaču, aby
neprerušila jeho výsluch. Opakovane a s iróniou zvýšeným hlasom hovorila B., ktorý mal 13,5 roka, že ku
nej na výsluch chodia aj 5 ročné deti, a tieto údajne vôbec neplačú, tak aby prestal plakať aj on, že je už
veľký a ona má málo času. Už tam pocítil, že na jeho syna bol vyvíjaný nezákonným spôsobom enormný
tlak, aby vypovedal i napriek neustálemu plaču a strachu. Kompetentní pracovníci správneho orgánu
musia vedieť, že k výpovedi nemožno nikoho nútiť. Potvrdil, že sa tak stalo, lebo bol prítomný a žiadal
som pred výsluchom svedka poučiť, no márne. Bez absolútneho zdôvodnenia prvostupňový správny
orgán preukázateľne ignoroval výpoveď z prvého výsluchu maloletého B. zo dňa 08.09.2013 a nebral ho
vôbec do úvahy policajnú zápisnicu o výpovedi môjho, resp. jeho maloletého syna z 08.09.2013. V tejto
výpovedi uviedol, že ja som nevidel, že by otec dome škrtil moju mamu, ani že by mama poškrabala otca
na tvári. Videl som len škrabance na jeho tvári, ktoré pred príchodom do X. nemal. Nakoniec začal otec
mame nadávať, že je príživníčka, a že sa má dať liečiť. Hrubé nadávky jej však nepovedal a mama otcovi
len pár nadávok, viem že mu povedala, že je kok.t. Podľa názoru žalobcu je prirodzené, že výpoveď
syna B. po údajnom incidente bude vierohodná a pravdivá, oproti jeho absolútnej zmenenej výpovede
zo dňa 18.02.2014. V odôvodnení rozhodnutia správneho orgánu však argumenty tohto vierohodného
dôkazu - výpoveď maloletého B. zo dňa 08.09.2013 nie sú vôbec spomenuté. Podľa názoru žalobcu
je teda preukázané, že ako jediný dôkaz v tomto konaní je ničím nepodložené a vymyslené tvrdenie
oznamovateľky, ktorá má s priestupkami v oblasti občianskeho spolunažívania bohaté skúsenosti.
3) Hoci odvolací správny orgán vo svojom rozhodnutí na str. 5 a 6 uvádza, že sa pri rozhodovaní
opieral o lekárske vyjadrenie všeobecnej lekársky MUDr. O. A. ako aj o odborné vyjadrenie MUDr. L.
G., po naštudovaní spisu vrátane vyjadrenia všeobecnej lekárky, ktoré je bez dátumu, ako i odborného
vyjadrenia žalobca má za to, že je absolútne nekonkrétne, vypracované až niekoľko dní cca týždeň
po údajnom incidente. Lekárske vyjadrenie všeobecnej lekárky, ktorá nie je všeobecnou lekárkou
oznamovateľky je nepoužiteľné ako dôkaz, lebo neobsahuje dátum vystavenia kedy bolo uskutočnené
osobné vyšetrenie oznamovateľky u lekárky. Mohlo byť vystavené hocikedy i dodatočne po týždni,
po mesiaci a pod.. Tento závažný nedostatok sa nedá odstrániť, a preto mal byť správnym orgánom
odmietnutý, lebo neobsahuje obligatórnu náležitosť tohto dokladu - neobsahuje dátum tohto písomného
dôkazu. Odborné vyjadrenie obsahuje všeobecné informácie o údajných všeobecných bolestiach hlavy
a iných nekonkrétnych vnútorných bolestiach, ktoré sa nedajú racionálne overiť. Tento lekár vo svojom
vyjadrení, až po niekoľkých dňoch opisuje tieto konkrétne a neviditeľné vnútorné, drobné zranenia I.
O. iba v rovine pravdepodobnosti či nepravdepodobnosti s údajným skutkom drobného ublíženia z
08.09.2013. Je celkom prirodzené, že lekár do svojej správy napíše všetko čo mu klientka povedala, a
aj keď sú to výmysly, neskúma ich pravdivosť. Lekár sa venuje opisu zdravotného stavu ex post. Keď
si chcel ako obvinený urobiť z odborného vyjadrenia kópiu Ing. I. mu povedala, že musím za každú
prefotenú čiernobielu stranu zaplatiť až 10,00 Eur. Ďalej namietal aj vyjadrenie MUDr. G., tento dôkaz
absolútne neobstojí hlavne pre značne oneskorený týždenný časový sklz cca jeden týždeň, ako aj to, že
si ho zaplatila sama oznamovateľka, čím stráca svoju relevantnosť a použiteľnosť. Jednoducho ho lekár
musel napísať ako chcela oznamovateľka, lebo by mu nebola nič zaplatila, a tak do svojho vyjadrenia
popísal vymyslené táraniny oznamovateľky proti žalobcovi, lebo si ich nevedel konfrontovať s niekým
iným a sám lekár pravdu nepoznal.
4) Taktiež poukázal na rozhodujúci incident práve proti nemu vyvolaný a nespochybniteľne spôsobený
práve jeho bývalou manželkou v tento deň 08.09.2013, keby ho po vulgárnych provokáciách v dome
preukázateľne fyzicky inzultovala priamo v rodinnom dome č. XXX v čase okolo 12:30 hod. a to tak
viditeľne, že mu dlhými škrabancami na tvári spôsobila opuch a krvácanie, ktoré si musel dať okamžite
na lekárskej pohotovosti v Kysuckom Novom Meste odborne ošetriť. O týchto škrabancoch na jeho
tvári svedčil v ten istý deň na polícii aj jeho syn B. vo svojej výpovedi dňa 08.09.2013 o 15:30 hod..
Tieto skutočnosti ako boli krvavé škrabance na jeho tvári i vymenený zámok na vstupných dverách do
jeho domu v X. č. XXX i to, že je jeho bývalá manželka nemala na tvári žiadne poranenia, teda ani
drobné preukázateľne potvrdil a osobne videl 08.09.2013 o 13:00 hod. aj člen policajnej hliadky npráp.



Z. D., ktorý mu aj odporučil, aby sa šiel dať odborne ošetriť na pohotovosť, aby prišiel spísať k ním
na policajné oddelenie do Kysuckého Nového Mesta oznámenie o napadnutí manželkou a svojvoľnej
výmene zámku jeho bývalou manželkou. Starší syn X. vypovedal, že v uvedenom čase sa bicykloval
a nebol doma, takže nič nevidel. V tejto veci prebehlo voči nej aj priestupkové konanie č. OÚ-ZA-
OVVS2/2013/02658-00007, v ktorom bola právoplatne uznaná vinnou. Má za to, že oznamovateľka I.
O., ako jeho bývalá manželka si bola veľmi dobre vedomá následkov incidentu voči žalobcovi i toho, čo
mu povedal uvedený policajt a o pár hodín neskôr išla za vynútenej účasti synov B. a X. podať na neho
oznámenie o fiktívnom incidente proti nej, v snahe vyhnúť sa zodpovednosti za fyzický útok, vulgárne
nadávky voči žalobcovi a za nezákonnú výmenu zámku na hlavnom vchode v dome v X. č. XXX. No v
tej rýchlosti sledu udalosti v X. B. tak vypovedal skutočne pravdu o tom, že on jej hrubo nenadával, že
nevidel, že by jej fyzicky ubližoval. Naopak jednoznačne potvrdil priamo za jej prítomnosti na polícii, že
práve ona I. O. mu nadávala a videl škrabance na jeho tvári, ktoré žalobca ako B. tvrdí pred príchodom
do X. nemal.
5) Vo veci porušenia zákona odvolacím správnym orgánom, a teda aj zaujatosti voči žalobcovi dal
do pozornosti aj to, že tento správny orgán porušil jeho ústavné právo na spravodlivý proces tým,
že mu odmietol prijať riadne podané odvolanie z dôvodu nezákonne aplikovanej fikcie doručenia.
Druhostupňový správny orgán akceptoval argumenty žalobcu a zrušil svoju nezákonne uplatnenú fikciu
doručenia a začal sa konečne meritórne zaoberať odvolaním. I tento nezákonný procesný postup
druhostupňového správneho orgánu svedčí o zaujatosti tohto orgánu voči jeho osobe.
6) Vo veci zaujatosti prvostupňového správneho orgánu vo vzťahu k nemu uvádza ďalšie závažné
pochybenia, že ho nezákonne vystavil exekučnému konaniu a to tak, že cca dva roky pred
právoplatnosťou rozhodnutia odvolacieho orgánu o jeho odvolaní prvostupňový správny orgán z
neznámych dôvodov pochybil tým, že dal iniciatívne pokyn Ministerstvu vnútru SR, správa pokút, aby
od neho vymáhal zaplatenie pokút so splatnosťou dňa 08.04.2014, ktorú mu uložil práve tento orgán,
hoci jeho rozhodnutie nebolo 08.04.2014 vôbec právoplatné. Má za to, že je dostatočne preukázané,
že správny orgán od začiatku jeho obvinenia hrubo pochybil tým, že nerozhodoval nestranne a počas
celého správneho konania vôbec nerešpektoval zásadu prezumpcie neviny vo vzťahu k nemu, lebo
všetky úkony robil v prospech oznamovateľky, neskúmal s odbornou starostlivosťou nielen jej tvrdenia,
motív a pohnútky, ale ani dôkazy, ktoré predložila. Vzhľadom na uvedené v rozhodnutí odvolacieho
orgánu absentuje akým spôsobom sa správne orgány vysporiadali, či nevysporiadali s výsluchmi
svedkov, listinnými dôkazmi a tvrdeniami oznamovateľky. V rozhodnutí žalovaného sú evidentné črty
svojvôle a nezákonnej obhajoby oznamovateľky nad rámec zistených a preukázaných skutočností.
Žiadal rozhodnutie žalovaného zrušiť a vec vrátiť na ďalšie konanie.

Podaním doručeným súdu dňa 4.3.2016 žalobca doplnil žalobné dôvody ( v zákonom stanovenej
lehote od doručenia rozhodnutia žalovaného ), pričom poukazoval na to, že mu žalovaný a ani
prvostupňový správny orgán neumožnili naštudovať administratívny spis, ktorý by bol kompletný a tiež
mu prvostupňový správny orgán neprimerane vysokou cenou znemožnil prefotiť jednotlivé strany spisu.

Žalovaný k žalobe podal písomné vyjadrenie, ktoré súdu bolo doručené dňa 14.03.2016. Žalovaný vo
vzťahu k bodu 1 žaloby uviedol, že v priestupkovom konaní skúma správny orgán primárne motív,
pohnútku, či osobnostné črty páchateľa skutku. Odvolací správny orgán však zároveň poukazuje na
skutočnosť, že v konaní o priestupku je zároveň potrebné posúdiť i výpoveď jednotlivých svedkov, najmä
či svedok nemá záujem na výsledku konania, či výpoveď svedka je vnútorne konzistentná a súladná s
ostatnými dôkaznými prostriedkami, taktiež či výpoveď svedka nie je nedôveryhodná vzhľadom k vzťahu
svedka a obvineného a pod.. Žalovaný konštatuje, že namietaná výpoveď svedkyne - oznamovateľky
Ing. I. O. bola ako prvostupňovým tak druhostupňovým správnym orgánom riadne posúdená a taktiež
správne orgány obidvoch stupňov v odôvodnení rozhodnutia uviedli, prečo pri rozhodovaní v merite
veci vychádzali okrem iných dôkazných prostriedkoch i z výpovede Ing. I. O.. Napriek skutočnosti, že
svedkyňa Ing. I. O. má zjavné spory so žalobcom, a ich vzťahy sú narušené, jej výpoveď poskytnutá
policajnému orgánu bola obsahovo totožná s výpoveďou menovanej svedkyne poskytnutej správnemu
orgánu, t. j. svedkyňa si vnútorne neodporovala. Okrem toho mechanizmus zranení, ktorý popisuje
MUDr. G. vo svojom odbornom lekárskom vyjadrení zodpovedá tvrdeniam svedkyne. Popis skutku tak
ako ho poskytla menovaná má dôkaznú oporu i v tvrdeniach ďalšieho svedka - B. S.. Z uvedeného
dôvodu správny orgán konštatoval, že napriek tomu, že Ing. I. O. mohla mať osobný záujem na výsledku
konania jej tvrdenia boli posúdené ako dôveryhodné, nakoľko boli podporené listinnými dôkazmi a tiež
ďalšou svedeckou výpoveďou, t. j. výpoveďou B. S..



K bodu 2 žaloby uviedol, že nesúhlasí s argumentom žalobcu, že spochybnil výpoveď svedka B. S.,
ktorého jednotlivého výpovede boli protichodné a mal len opakovať slová naučené Ing. I. O.. Poukázal
na odôvodnenie samotného rozhodnutia, pričom na tomto názore, ktoré je uvedené na str. 5 rozhodnutia
žalovaný zotrval.
K bodu 3 žaloby uviedol, že pokiaľ žalobca spochybnil lekárske vyjadrenie všeobecnej lekárky MUDr. A.
a taktiež odborné vyjadrenie MUDr. G., poukázal na to, že obidva dôkazné prostriedky sú objektívnymi
listinnými dôkazmi, ktorých pravdivosť nebola v konaní ničím spochybnená. Zo spisového materiálu
nijakým spôsobom nevyplýva, že by MUDr. A. a MUDr. G. mali osobný, či iný vzťah k oznamovateľke
priestupku či obvinenému. V danom prípade nie je dôvod pre spochybnenie uvedených dôkazných
prostriedkov.
K bodu 4 žaloby uviedol, že podľa tvrdenia žalobcu bol incident zo dňa 08.09.2013 vyvolaný
oznamovateľkou, samotný žalobca utrpel škrabanec na tvári, ktorý si bol dať odborne ošetriť. Súčasťou
spisového materiálu policajného orgánu je i hlásenie úrazu Ing. JUDr. A. S., z ktorého vyplýva, že
obvinený utrpel exkoriáciu - odrenina kože a edem opuch. Porovnaním uvedeného hlásenia úrazu
obvineného so všetkými ostatnými dôkaznými prostriedkami dospel žalovaný k názoru, že hlásenie
úrazu obvineného nie je spôsobilé zvrátiť skutkové a právne závery prvostupňového správneho orgánu
vo veci viny obvineného.
K bodu 5 žaloby uviedol, pokiaľ žalobca namietal zaujatosť žalovaného správneho orgánu vo vzťahu
k fikcii doručovania prvostupňového správneho orgánu, že až po opätovnej písomnej žiadosti žalobcu
odvolací správny orgán akceptoval žalobcove argumenty a odvolaním sa začal meritórne zaoberať.
Uvedené tvrdenie o zaujatosti považuje žalovaný za neopodstatnené.
K bodu 6 žaloby namietanie neoprávneného vyzývania na úhradu pohľadávky - pokuty zo strany
prvostupňového správneho orgánu a Ministerstva vnútra SR. Vymáhanie pohľadávok nepatrí do okruhu
účinnosti Okresného úradu Žilina, odboru opravných prostriedkov. Vzhľadom na to uvedené skutočnosti
žiadal žalobu ako nedôvodnú zamietnuť.

Krajský súd v Žiline v predmetnej veci nariadil termín pojednávania na deň 18.05.2016. Na nariadený
termín pojednávania sa nedostavil žalovaný, doručenie predvolania mal vykázané riadnym spôsobom,
svoju neprítomnosť neospravedlnil a ani nežiadal z dôležitého dôvodu o odročenie pojednávania, preto
súd pri aplikácii § 250g ods. 2 O.s.p. vec prejednal aj v jeho neprítomnosti. Krajský súd za použitia §
250ia O.s.p. vyhlásil rozsudok dňa 25.5.2016.

Žalobca na pojednávaní vo svojom prednese na pojednávaní uviedol dodatočne oproti žalobným
dôvodom, ktoré žalobca vymienil v lehote podľa § 250b ods. 1 a § 250h ods. 1 O.s.p., že celý priestupkový
spis nie je žurnalizovaný, zo spisu sa stratila lekárska správa MUDr. A., jeho mal. Syn B. neprevzal
predvolanie na výsluch na 18.2.2014.

Krajský súd v Žiline po preskúmaní napadnutého rozhodnutia žalovaného, ako aj prvostupňového
rozhodnutia správneho orgánu, vrátane postupov oboch správnych orgánov, v rozsahu daných
žalobnými dôvodmi žalobcu, mal za to, že žaloba žalobcu nie je dôvodná, vo veci bol dostatočne zistený
skutkový stav a na takto zistený skutkový stav potom boli správne aplikované ust. zákona o priestupkoch
a Správny poriadok.

Podľa § 244 ods. 1 O.s.p., v správnom súdnictve preskúmavajú súdy na základe žalôb alebo opravných
prostriedkov zákonnosť rozhodnutí a postupov orgánov verejnej správy.

Podľa § 247 ods. 1 O.s.p., podľa ustanovení tejto hlavy sa postupuje v prípadoch, v ktorých fyzická alebo
právnická osoba tvrdí, že bola na svojich právach ukrátená rozhodnutím a postupom správneho orgánu,
a žiada, aby súd preskúmal zákonnosť tohto rozhodnutia a postupu.

Podľa § 250i ods. 1 O.s.p., pri preskúmavaní zákonnosti rozhodnutia je pre súd rozhodujúci skutkový
stav, ktorý tu bol v čase vydania napadnutého rozhodnutia. Súd môže vykonať dôkazy nevyhnutné na
preskúmanie napadnutého rozhodnutia.

Podľa § 245 ods. 2 O.s.p., pri rozhodnutí, ktoré správny orgán vydal na základe zákonom povolenej
voľnej úvahy (správne uváženie), preskúmava súd iba, či také rozhodnutie nevybočilo z medzí a hľadísk
ustanovených zákonom. Súd neposudzuje účelnosť a vhodnosť správneho rozhodnutia.



Podľa § 11 ods. 1 písm. b) zákona č. 372/1990 Zb. o priestupkoch, za priestupok možno uložiť tieto
sankcie: pokutu.

Podľa § 49 ods. 1 písm. d) zákona č. 372/1990 Zb., priestupku sa dopustí ten, kto úmyselne naruší
občianske spolunažívanie vyhrážaním ujmou na zdraví, drobným ublížením na zdraví, nepravdivým
obvinením z priestupku, schválnosťami alebo iným hrubým správaním.

Podľa § 49 ods. 2 zákona č. 372/1990 Zb., za priestupok podľa odseku 1 písm. a) možno uložiť pokutu
do 33,00 Eur, za priestupok podľa odseku 1 písm. b) až d) a písm. g) pokutu do 99,00 Eur, za priestupok
podľa odseku 1 písm. e) pokutu do 200,00 Eur a za priestupok podľa odseku 1 písm. f) pokutu do 331,00
Eur.

Podľa § 51 zákona č. 372/1990 Zb., ak nie je v tomto alebo v inom zákone ustanovené inak, vzťahujú
sa na konanie o priestupkoch všeobecné predpisy o správnom konaní - zákon č. 71/1967 Zb.

Podľa § 52 ods. 1 zákona č. 372/1990 Zb., priestupky prejednávajú obvodné úrady, ak zákon
neustanovuje inak.

Podľa § 77 zákona č. 372/1990 Zb., výrok rozhodnutia o priestupku, ktorým je obvinený z priestupku
uznaný vinným, musí obsahovať tiež popis skutku s označením miesta a času spáchania priestupku,
vyslovenie viny, druh a výšku sankcie, prípadne rozhodnutie o upustení od uloženia sankcie (§ 11 ods.
3), o započítaní času do času zákazu činnosti (§ 14 ods. 2), o uložení ochranného opatrenia (§ 16), o
nároku na náhradu škody (§ 70 ods. 2) a o trovách konania (§ 79 ods. 1).

Podľa § 32 ods. 1 Správneho poriadku, správny orgán je povinný zistiť presne a úplne skutočný stav
veci a za tým účelom si obstarať potrebné podklady pre rozhodnutie. Pritom nie je viazaný len návrhmi
účastníkov konania.

Podľa § 32 ods. 2 Správneho poriadku, podkladom pre rozhodnutie sú najmä podania, návrhy a
vyjadrenia účastníkov konania, dôkazy, čestné vyhlásenia, ako aj skutočnosti všeobecne známe
alebo známe správnemu orgánu z jeho úradnej činnosti. Rozsah a spôsob zisťovania podkladov pre
rozhodnutie určuje správny orgán.

Podľa § 34 Správneho poriadku, na dokazovanie možno použiť všetky prostriedky, ktorými možno zistiť
a objasniť skutočný stav veci a ktoré sú v súlade s právnymi predpismi. Dôkazmi sú najmä výsluch
svedkov, znalecké posudky, listiny a ohliadka. Správny orgán hodnotí dôkazy podľa svojej úvahy, a to
každý dôkaz jednotlivo a všetky dôkazy v ich vzájomnej súvislosti.

Podľa § 46 Správneho poriadku, rozhodnutie musí byť v súlade so zákonmi a ostatnými právnymi
predpismi, musí ho vydať orgán na to príslušný, musí vychádzať zo spoľahlivo zisteného stavu veci a
musí obsahovať predpísané náležitosti.

Z obsahu administratívneho spisu bolo zistené, že prvostupňový správny orgán - Okresný úrad
Žilina, odbor všeobecnej vnútornej správy rozhodnutím zo dňa 18.02.2014 pod číslom OÚ-ZA-OVVS2/
A/2013/05670-8/2500/BD rozhodol vo vzťahu k žalobcovi a to tak, že ho uznal vinným zo spáchania
priestupku proti občianskemu spolunažívaniu podľa § 49 ods. 1 písm. d) zákona č. 372/1990 Zb. o
priestupkoch, ktorého sa dopustil tým, že úmyselne narušil občianske spolunažívanie hrubým správaním
a drobným ublížením na zdraví, keď dňa 08.09.2013 v čase okolo 12:30 hod. v rodinnom dome č. XXX
v obci X. fyzicky napadol svoju bývalú manželku Ing. I. O. a to tak, že ju udrel lakťom do tváre, čím jej
spôsobil pomliaždenie hornej pery, podkožné krvácanie v okolí ľavého oka a povedal jej, že je vyžierka,
príživníčka, že keď nemá chlapa tak jej to udiera na mozog. Podľa ust. § 11 ods. 1 písm. b) citovaného
zákona v nadväznosti na § 12 ods. 2 a § 49 ods. 2 zákona za spáchaný priestupok bola žalobcovi
uložená pokuta vo výške 20,00 Eur a zároveň bol zaviazaný na úhradu trov konania vo výške 16,00 Eur.
V odôvodnení rozhodnutia poukázal na to, že začal konať na základe predloženej správy o objasňovaní
priestupku z OOPZ Kysucké Nové Mesto č. p. ORP-P-763/OPP-KNM-2013 zo dňa 10.10.2013, ktorá
bola na prvostupňový správny orgán doručená dňa 14.10.2013 a podľa ktorej sa mal obvinený - žalobca
dopustiť priestupku na tom skutkovom základe, ako bolo uvedené vo výrokovej časti rozhodnutia. Vo
veci bol vytýčený termín ústneho pojednávania na deň 21.01.2014 a opakovane na 18.02.2014, na ktoré



pojednávanie predvolal žalobcu a svedkov Ing. I. O. a B. S.. Žalobca vypovedal pred správnym orgánom,
že je pravda, že dňa 08.09.2013 bol v rodinnom dome č. XXX X. za synom, kde ho od samého začiatku
jeho bývalá manželka napádala, čo už bolo prejednané na tunajšom úrade. Uviedol, že vo vzťahu k nemu
ide o hrubé vymyslené skutočnosti s úmyslom vyhnúť sa svojej vedomej zodpovednosti fyzickým útokom
na obvineného, o čom svedčí aj lekárska správa o úraze bezprostredne po tomto incidente. Odpovedal,
že je opak pravdou, jeho bývalá manželka dňa 08.09.2013 po jeho príchode do rodinného domu ho
neustále osočovala a vulgárne mu nadávala. Keď na to nereagoval z bezradnosti ho fyzicky inzultovala a
fackou mu spôsobila škrabance na tvári. Bol nútený okamžite dať ošetriť tieto škrabance na pohotovosti
v Kysuckom Novom Meste, o čom predložil hlásenie úrazu. Ing. I. O. ako svedok, vypovedala, že s
manželom sú rozvedení, ona býva s deťmi v X., manžel býva v Y. a sporadicky ich chodieva odpojiť
od elektriny, ukradnúť stoličky, obrazy a pod.. Dňa 08.09.2013 prišiel žalobca za synom B., aby mu
dohovoril, že keď je v jeho byte, aby mu oznámil keď mu niečo zje, alebo pohne s nejakými vecami. Hneď
ako prišiel zobral B. na poschodie, svedkyňa zostala dole a potom išla za nimi hore, kde bývalý manžel
synovi dohováral. Ona syna chcela zobrať dole, aby sa naobedoval, ale obvinený ju vyhodil. Ona chcela
počuť o čom sa so synom rozpráva, a keď jej to nechcel dovoliť, zobrala B. dole. B. veľmi plakal a bol
rád, že ide dole. Obvinený išiel po schodoch, pričom nadával synovi do zlodejov a svedkyni, že ho v
tom podporuje. Potom boli s B. v kuchyni, obvinený im tam nadával a potom išiel do obývačky, že si tam
zoberie obraz. Ona mu to nechcela dovoliť, chytil ju pod krk a vyfackal ju. B. ju zobral do kuchyne a v
kuchyni sa útok zopakoval, pričom obraz už mal v ruke a druhou rukou ju lakťom alebo rukou zasiahol do
tváre, pričom jej nadával do kuriev, do píč, do špín, do vyžierok do príživníčok a pod.. Žalobca k výpovedi
uviedol, že je pravda, že jej povedal, že nemala dávno chlapa, a že by sa mala dať liečiť. Nenapadol ju
fyzicky, ani nijakým iným spôsobom jej nenadával, všetko sú to nezmysli. B. S. ako svedok vypovedal,
že v uvedený deň prišiel otec za ním do domu v obci X. a chcel sa s ním porozprávať. Išli spolu do jeho
izby na poschodie, pričom mama zostala dole. V izbe mu otec vyčítal, že mu zobral nožnice a keksíky,
keď bol u neho v byte, nedal mu o tom vedieť. Mama ho potom prišla volať, aby sa prišiel najesť do
kuchyne, otec ju vyhodil, potom prišla znova a svedok išiel s ňou dole sa naobedovať. Žalobca išiel do
obývačky a mama išla za ním a potom počul, že sa hádajú. Počul zvuk asi dvoch faciek, kto koho udrel
nevedel uviesť. Potom prišli do kuchyne, otec mal v ruke obraz, mama mu hovorila nech ho neberie, že
už zobral všetko. On ju napadol tak, že ju odsotil a potom ju udrel lakťom po hlave a potom utrel obraz.
Potom jej nadával do príživníčok, nech sa ide dať liečiť, dávno nemala chlapa a pod.. Mama potom
zavolala políciu, vykrikoval ešte, že len vďaka nemu bývajú tam, lebo inak by bývali na ulici. Žalobca
uviedol, že s uvedenou výpovedi nesúhlasí, trvá na svojej výpovedi. Uviedol, že svedok je zmanipulovaný
matkou. Správny orgán zobral do úvahy všetky dôkazné prostriedky podľa svojej úvahy, a to každý
jednotlivo a všetky vo vzájomnej súvislosti a dospel k záveru, že vykonané dôkazy sú postačujúce na
objasnenie predmetu konania a uznal obvineného vinným zo spáchania priestupku proti občianskemu
spolunažívaniu podľa § 49 ods. 1 písm. b) zákona o priestupkoch. Správny orgán mal skutkový stav
preukázaný svedeckými výpoveďami Ing. I. O. a B. S., kde svedkovia boli poučení, že musia vypovedať
pravdivo a nič nezamlčovať, a taktiež boli poučení o následkoch nepravdivej alebo neúplnej výpovede.
Správny orgán sa opieral aj odborné lekárske vyjadrenie MUDr. L. G., ktoré je súčasťou priestupkového
spisu, a podľa ktorého mechanizmus zranení Ing. O. zodpovedá jej popisu, z čoho jednoznačne vyplýva,
že zranenie svedkyne nebolo fiktívne a je nepravdepodobné, že si ho spôsobila sama. Spontánna
výpoveď B. S. pred správnym orgánom sa zhoduje s riadne zaprotokolovanou výpoveďou svedka pred
orgánom objasňujúcim priestupok, a nemožno z nej vyvodzovať, že svedok bol matkou zmanipulovaný.
Správanie sa obvineného preukázateľne vybočilo z rámca riadneho a pokojného spolunažívania, a preto
ho správny orgán uznal vinným z priestupku, ktorý mu bol kladený za vinu. Pri určení druhu sankcie a
výmery prihliadol na závažnosť priestupku, najmä na spôsob a okolnosti, za ktorých bol spáchaný, a to
aktívnym konaním obvineného na pohnútky páchateľa, kde svojmu správaniu mohol byť vyprovokovaný
bývalou manželkou, čo však jeho správanie najmä v prítomnosti mladšieho syna nijako neospravedlňuje.

Proti predmetnému rozhodnutiu bolo podané zo strany žalobcu odvolanie, v ktorom žalobca namietal,
že správny orgán neskúmal motív, pohnútky, dôvody a osobnostné črty oznamovateľky údajného
priestupku. Taktiež namietal dôkazy, z ktorých správny orgán vychádzal, namietal aj predložené lekárske
vyjadrenie MUDr. L. G., poukazoval na to, že práve proti nemu bol vyvolaný a nespochybniteľný incident,
ktorý bol spôsobený práve jeho bývalou manželkou Ing. I. O. a to v deň 08.09.2013. Mal za to, že na
rozhodnutie správneho orgánu nestačí ako jediný dôkaz len nepodložené tvrdenie oznamovateľky.

Okresný úrad Žilina, odbor opravných prostriedkov dňa 07.07.2014 vydal upovedomenie - podnet na
preskúmanie rozhodnutia Okresného úradu Žilina zo dňa 18.02.2014 mimo odvolacieho konania v tom



zmysle, že odvolací orgán nezistil dôvod na preskúmanie uvedeného rozhodnutia mimo odvolacieho
konania podľa § 65 ods. 1 Správneho poriadku a nezistil ani dôvod na nariadenie obnovy konania z
podnetu správneho orgánu, nakoľko nebola splnená žiadna zo zákonných podmienok.

V administratívnom spise žalovaného sa nachádza písomné podanie zo dňa 04.08.2014, a to oznámenie
- rozhodnutie o podanom opravnom prostriedku v odvolacom konaní zo strany žalovaného, že dňa
25.07.2014 bol žalovanému doručený list označený ako žiadosť o rozhodnutie o odvolaní zo dňa
16.04.2014. V uvedenom liste bolo preukázané, že v čase doručovania rozhodnutia Okresného úradu
Žilina zo dňa 18.02.2014 sa žalobca zdržiaval mimo miesta doručovania z dôvodu čerpania dovolenky
na zotavenie. Bolo mu oznámené, že odvolanie bolo posúdené ako podané riadne a včas. Okresný úrad
Žilina, odbor opravných prostriedkov si opätovne vyžiadal kompletný spisový materiál vo veci za účelom
rozhodovania o podanom odvolaní žalobcu v odvolacom konaní.

Žalovaný správny orgán rozhodnutím zo dňa 12.01.2016 pod č. OÚ-ZA-OOP1-2014/015594/TOT, OÚ-
ZA-OOP1-2015/001437/TOT, OÚ-ZA-OOP1-2016/004266/TOT podľa § 59 ods. 2 Správneho poriadku
odvolanie žalobcu zamietol a rozhodnutie prvostupňového správneho orgánu potvrdil. V odôvodnení
rozhodnutia poukázal na to, že preskúmal obsah predloženého spisového materiálu, ako aj podané
odvolanie a zastal názor, že prvostupňový správny orgán zistil skutočný stav veci a rozhodol o vine
žalobcu a uložení sankcie v súlade so zákonom. Nepochybne bolo preukázané, že obvinený sa dopustil
priestupku proti občianskemu spolunažívaniu podľa § 49 ods. 1 písm. d) zákona o priestupkoch tak, ako
to ustanovuje enunciát napadnutého rozhodnutia. Prvostupňový správny orgán svoje rozhodnutie vo veci
obvineného oprel prioritne o svedecké výpovede Ing. I. O. a B. S., a taktiež o odborné vyjadrenie MUDr.
L. G., pričom vzal do úvahy aj tvrdenie obvineného, ktorého však boli vyvrátené ostatnými dôkaznými
prostriedkami. Odvolací orgán považoval závery prvostupňového správneho orgánu v preskúmavanej
veci za správne a súlade so zákonom. Nestotožnil sa s názorom žalobcu - obvineného vyjadrenom v
podanom odvolaní.

Správny súd pri preskúmavaní zákonnosti rozhodnutia a postupu správneho orgánu v konkrétnej právnej
veci sa v zásade obmedzí na otázku, či vykonané dôkazy z ktorých správny orgán vychádzal, nie sú
spochybnené, najmä kvôli prameňu, z ktorého pochádzajú alebo pre porušenie niektorej procesnej
zásady správneho konania a ďalej na otázku, či vykonané dôkazy logicky robia vôbec možným skutkový
záver, ku ktorému správny orgán dospel (pozri rozsudok Najvyššieho súdu SR z 20.06.2007 sp. z. 2Sž-
O-KS/92/2006).

Na objasnenie priestupku proti občianskemu spolunažívaniu a postih fyzickej osoby za tento priestupok
musia byť obligatórne naplnené a v správnom konaní preukázané všetky štyri znaky skutkovej podstaty
priestupku, t. j. subjekt, subjektívna stránka, objekt a objektívna stránka. Ak v správnom konaní bolo
preukázané, že chýba hoci len jeden znak skutkovej podstaty, nemožno uplatniť postih fyzickej osoby za
priestupok proti občianskemu spolunažívaniu. V prípade pochybností o niektorej časti skutkovej podstaty
priestupku proti občianskemu spolunažívaniu treba uplatniť zásadu in dubio pro reo - v pochybnostiach v
prospech obvineného. Pojmy „občianske spolunažívanie“ a „schválnosť“, ktoré sú zakotvené v skutkovej
podstate predmetného priestupku, sú typické neurčité právne pojmy. Z praxe ako z odbornej literatúry
vyplýva, že pojem „schválnosť“ predstavuje konanie hrubo zasahujúce do pokojného života inej osoby.
Schválnosť musí mať charakter hrubého konania zasahujúceho a narušujúce občianske spolunažívanie.
Pritom pojem občianske spolunažívanie je možné všeobecne vymedziť ako súhrn pravidiel správania
sa, ktoré sú podľa všeobecného názoru nevyhnutnou podmienkou kľudného a usporiadaného spolužitia
občanov v danom mieste a v čase .

K uplatňovaniu postihu za priestupok proti občianskemu spolunažívaniu možno vychádzať z
nasledujúcej judikatúry: rozsudok Najvyššieho súdu SR z 22.04.2008, sp. zn. 2Sžo/55/2008, rozsudok
Najvyššieho súdu SR z 02.02.2010, sp. zn. 1Sžo/58/2009, rozsudok Najvyššieho súdu SR z 18.05.2010,
sp. zn. 6Sžo/173/2009, nález Ústavného súdu SR z 01.07.2008 č. k. III. ÚS 341/07-38, uznesenie
Ústavného súdu SR zo dňa 16.12.2008, sp. zn. IV. ÚS 378/08, nález Najvyššieho správneho súdu ČSR
z 11.10.1932 č. 10735 (Boh.A 10064/1932), rozhodnutie Najvyššieho súdu SR sp. zn. 8Sžo/60/2014.

Skutková podstata, resp. podľa ust. § 2 ods. 1 zákona o priestupkoch je priestupkom zavinené konanie,
ktoré porušuje alebo ohrozuje záujem spoločnosti a je za priestupok výslovne označené v tomto
alebo inom zákone, ak nejde o iný správny delikt postihnuteľný podľa osobitných právnych predpisov



alebo o trestný čin. Skutková podstata priestupku je charakterizovaná štyrmi obligatórnymi znakmi:
subjekt, subjektívna stránka, objekt, objektívna stránka. Subjektom je páchateľ priestupku; subjektom
môže byť len fyzická osoba. Podmienkou je deliktuálna spôsobilosť osoby, teda spôsobilosť naplniť
svojim konaním všetky znaky skutkovej podstaty priestupku (vek 15 rokov, neexistencia dôvodov
vylučujúcich nepríčetnosť), subjektívna stránka predstavuje zavinenie; zavinenie môže byť úmyselné
alebo z nedbanlivosti; na zodpovednosť za priestupok stačí zavinenie hoci len z nedbanlivosti, ak zákon
nevyžaduje výslovne úmysel, objektom sú vybrané spoločenské vzťahy, ktoré sú chránené zákonom a
proti ktorým konanie smeruje, objektívna stránka je daná konaním (komisívnym, omisívnym), následkom
a príčinnou súvislosťou medzi konaním a následkom (kauzálny nexus); fakultatívnymi znakmi objektívnej
stránky sú čas a miesto konania.

Sankciou, t. j. následkom za priestupok je pokarhanie, pokuta, zákaz činnosti a prepadnutie veci (§
11 ods. 1 zákona o priestupkoch). Pri určení druhu sankcie a jej výmery sa prihliadne na závažnosť
priestupku, najmä na spôsob jeho spáchania a na jeho následky, na okolnosti, za ktorých bol spáchaný,
na mieru zavinenia, na pohnútky a na osobu páchateľa ako aj na to, či a akým spôsobom bol za
ten istý skutok postihnutý v kárnom alebo v disciplinárnom konaní. Skutková podstata priestupku proti
občianskemu spolunažívaniu je zakotvená v § 49 zákona o priestupkoch. Krajský súd sa zaoberal
skutkovou podstatou priestupku podľa § 49 ods. 1 písm. d) zákona o priestupkoch, pretože sa vzťahuje
na predmetnú vec. Podľa citovaného ustanovenia sa priestupku dopustí ten, kto úmyselne naruší
občianske spolunažívanie vyhrážaním, ujmou na zdraví, drobným ublížením na zdraví, nepravdivým
obvinením z priestupku, schválnosťami alebo iným hrubým správaním. Za takýto priestupok je možno
uložiť pokutu do 99,- Eur (pôvodne 3.000,00 Sk). Subjektom priestupku podľa citovaného ustanovenia
môže byť každá osoba. Subjektívnou stránkou tohto priestupku je úmyselne zavinené konanie, ktoré
sa prejavuje vo vyhrážaní sa ujmou na zdraví, drobným ublížením na zdraví, nepravdivým obvinením
z priestupku, schválnosťami alebo iným hrubým správaním. V danom prípade malo ísť o úmyselné
drobné ublíženie na zdraví a úmyselné hrubé správanie zo strany žalobcu ako obvineného vo vzťahu
k poškodenej - bývalej manželke žalobcu Ing. I. O., takým spôsobom ako je uvedené vo výrokovej
časti prvostupňového rozhodnutia. Objektom, t. j. chráneným spoločenským vzťahom je občianske
spolunažívanie, objektívnu stránku tvorí konanie subjektu, narušenie občianskeho spolunažívania ako
následku a príčinná súvislosť medzi konaním a následkom, t. j. že konanie priestupcu viedlo k narušeniu
občianskeho spolunažívania.

Na objasnenie a sankcionovanie priestupku musia byť obligatórne naplnené a zistené všetky štyri znaky
skutkovej podstaty priestupku - subjekt, subjektívna stránka, objekt, objektívna stránka (kumulatívne).
V prípade, že by čo i len jeden znak skutkovej podstaty nebol objasnený, nemožno potom hovoriť
o priestupku. Ak pri niektorej časti skutkovej podstaty existujú pochybnosti o jej existencii a nebola
preukázaná nadovšetku pochybnosť, uplatní sa zásada in dubio pro reo - v pochybnostiach v prospech
obvineného.

V predmetnej právnej veci bol podľa názoru súdu presne a nadovšetku pochybnosť bol zistený skutkový
stav, ktorý viedol k objasneniu priestupku a jeho skutkovej podstaty: priestupku sa dopustil žalobcu
- subjekt, dňa 08.09.2013 v čase okolo 12:30 hod. v rodinnom dome súp. č. XXX v obci X. a to
tak, že fyzicky napadol svoju bývalú manželku Ing. I. O. a to tak, že ju udrel lakťom do tváre, čím
jej spôsobil pomliaždenie hornej pery, podkožné krvácanie v okolí ľavého oka a povedal jej, že je
vyžierka, príživníčka, že keď nemá chlapa tak jej to udiera na mozog, t. j. úmyselne narušil občianske
spolunažívanie hrubým správaním a drobným ublížením na zdraví, predmetom ochrany bolo občianske
spolunažívanie ako objekt, žalobcovým konaním bolo narušené občianske spolunažívanie (objektívna
stránka).

Vo vzťahu k jednotlivým žalobným námietkam žalobcu súd uvádza nasledovné: vo vzťahu k
prvej žalobnej námietke, že správny orgán neskúmal motív, pohnútky, dôvody a osobnostné črty
oznamovateľky priestupku Ing. I. O. súd poukazuje na to, že v predmetnom správnom priestupkovom
konaní Ing. I. O. vystupovala ako poškodená, resp. ako svedok, pričom jej svedecká výpoveď bola
vyhodnotená aj vo vzťahu k predloženým ostatným dôkazným prostriedkom, ktoré sa nachádzajú v
administratívnom spise. Správne žalovaný konštatuje, že v predmetnom konaní predovšetkým skúma
primárne motív, pohnútku, či osobnostné črty páchateľa skutku. Žalobca predovšetkým namieta výpoveď
svedkyne, že táto mala byť vymyslená a účelová, pričom je potrebné poukázať na to, že správne orgány



nevychádzali len z výpovede svedkyne Ing. I. O., ale vychádzali aj z ďalších dôkazov, a to z výpovede
svedka syna účastníkov priestupkového konania a to B. S., a aj z odborného vyjadrenia MUDr. G..

Zo záznamu o podaní oznámenia OO PZ Kysucké Nové Mesto podľa § 59 ods. 3 zákona č. 372/1990
Zb. zo dňa 08.09.2013 pod č. p. ORP-P-763/OPP/KNM-2013 vyplýva, že svedkyňa Ing. I. O. uviedla, že
dňa 08.09.2013 v čase okolo 12:30 hod. do miesta jej trvalého bydliska v X. č. XXX, do rodinného domu
ktorého je spoluvlastníčkou prišiel jej bývalý manžel - žalobca, pričom z uvedenej výpovede vyplynulo, že
medzi Ing. I. O. a žalobcom sa vystupňovala hádka a žalobca menovanú fyzicky napadol tým spôsobom,
že ju v obývacej izbe na prízemí chytil jednou rukou pod krk, čo trvalo pár sekúnd. Menovaná sa začala
brániť a je možné, že ho pritom zasiahla rukou do tváre. On jej to vrátil tak, že ju udrel oboma rukami po
oboch jej lícach. Neskôr ju ešte v kuchyni sotil a asi lakťom ju udrel do tváre. Menovaná bola následne
ošetrená na pohotovosti v Kysuckom Novom Meste. Neutrpela síce žiadne zranenie, ale krútila sa jej
hlava a bola v veľkom strese. K tomu prikladá kópiu hlásenia úrazu z ošetrenia. Priamym svedkom
napadnutia bol syn B., starší syn X. sa v dome nenachádzal. Menovanej žalobca zároveň povedal, že
je vyžieračka, príživníčka a že keď nemá chlapa, tak jej to udiera na mozog.

Zo záznamu o podaní vysvetlenia zo dňa 08.09.2013 z OOPZ Kysucké Nové Mesto, kde vypovedal B. S.
vyplynulo, že prišiel do rodinného domu dňa 08.09.2013 jeho otec - žalobca. Chcel sa s ním porozprávať,
vyčítal mu že mu zobral v jeho byte nejaké keksíky, pričom to nie je pravda. Potom išiel do kuchyne sa
najesť, pričom otec chcel vziať obraz z domu von, no mama privrela vchodové dvere domu, otec potom
vzal obraz do kuchyne, kde ho chcel utrieť od prachu, mama stála v kuchyni pri umývadle a nechcela,
aby obraz vzal otec z domu preč. Mama otcovi zavadzala, preto ju odstrčil jednou rukou a druhou držal
obraz. Medzi nich skočil. Potom sa rozhodol, že obraz vráti na stenu do obývacej izby. On nevidel, že
by otec v dome škrtil mamu, ani že by mama poškrabala otca na tvári. Videl som ale škrabanec na jeho
tvári, ktoré pred príchodom do X. nemal. Nakoniec začal otec mame nadávať, že je príživníčka a že sa
má dať liečiť. Uviedol, že si myslí, že dnes sa jeho otec správal voči mame neprimerane.

V administratívnom spise sa nachádza lekárske vyjadrenie od MUDr. L. G. vo vzťahu k Ing. I. O., ku
ktorému došlo dňa 08.09.2013. Odborné vyjadrenie je pod č. 136/2013. V závere je uvedené, že na
základe prehodnotenia zdravotnej dokumentácie poškodenej vedenej v súvislosti s udávaným konfliktom
možno stanoviť poranenia, ktoré utrpela, a to pomliaždenie hornej pery, podkožné krvácanie v okolí
ľavého oka - fliačik, psychickú stresovú reakciu na uvedený konflikt. Zranenia, ktoré poškodená utrpela
nespôsobili žiadne narušenia a funkcie jej organizmu. Najpravdepodobnejším mechanizmom vzniku
poranení poškodenej bol tupý úder do oblasti jej tváre rukou útočníka.

V hlásení úrazu zo dňa 8.9.2013 vydaného MUDr. X. M. vo vzťahu k Ing. I. O. je uvedené, že doma
navštívená bývalým manželom, hádali sa, tento chcel odniesť obraz z domu, snažila sa brániť, následne
ju škrtil a bil po tvári, poškrabala ho na tvári, točí sa jej hlava, nauzeu mala doma, nebola v bezvedomí,
polícia bola na mieste a urobila záznam. O : orientovaná, plačlivá, eupnoe, izokória bez nystagmu,
dýchanie vezikulárne, čisté. Záver - reakcia na stres, stav po udretí do tváre a škrtení anamnest.

Zo zápisnice o prejednaní priestupku zo dňa 21.01.2014 pred prvostupňovým správnym orgánom bolo
zistené, že žalobca uvádzal, že ide o hrubé, vymyslené skutočnosti zo strany Ing. I. O. s úmyslom vyhnúť
sa svojej vedomej zodpovednosti fyzickým útokom vo vzťahu k nemu, o čom svedčí aj lekárska správa
o úraze bezprostredne po tomto incidente. Uviedol, že opak je pravdou. Jeho bývalá manželka neustále
ho osočovala vulgárne mu nadávala.

Dňa 18.2.2014 bola vypočutá pred prvostupňovým správnym orgánom aj Ing. I. O. , ktorá uvádzala, že
ju bývalý manžel chytil pod krk, vyfackal. B. ju zobral do kuchyne a v kuchyni sa útok zopakoval, pričom
obraz už mal v ruke a druhou rukou ju lakťom alebo rukou zasiahol do tváre, pričom jej nadával. Vo
vzťahu k tejto výpovedi žalobca uviedol, že sú to všetko nezmysli.

Zároveň na ústnom pojednávaní dňa 18.2.2014 bol vypočutý aj B. S.. Z jeho výpovede vyplynulo, že
žalobca mamu odsotil a potom ju udrel lakťom po hlave a potom utrel obraz. Potom jej nadával do
príživníčok, nech sa ide dať liečiť, dávno nemala chlapa, jebe s každým, mama mu tiež nadávala do
kokotov.



Je potrebné poukázať na zhodnú výpoveď svedkyne Ing. I. O., jak pred policajnými orgánmi, tak pred
prvostupňovým správnym orgánom, a to išlo o zhodné tvrdenie, ktoré podala policajnému orgánu do
záznamu o podaní oznámenia zo dňa 08.09.2013. Podobne aj svedok B. S. vypovedal pred správnym
orgánom takmer rovnako, ako pred policajným orgánom bezprostredne po spáchaní skutku. Obaja
uvedení svedkovia popísali priebeh skutku tak, že celý konflikt medzi žalobcom a Ing. I. O. sa odohral
v dvoch miestnostiach rodinného domu súp. č. XXX, a to v obývačke a v kuchyni. Počas incidentu
prebiehajúceho v obývačke nebol svedok B. S. prítomný, avšak začul hádku prebiehajúcu v obývačke
a následne asi dve facky. K tejto časti skutku, teda výpoveď B. podporuje tvrdenie poskytnuté Ing. I.
O., ktorá uviedla, že ju mal obvinený po tom, ako ju pár sekúnd držal pod krkom vyfackať. Pokiaľ sa
týka nezhodnej výpovede B. S. pred policajným orgánom a pred prvostupňovým správnym orgánom je
potrebné poukázať na to, že síce pred policajným orgánom svedok nespomenul úder lakťom do hlavy,
uviedol ho až v rámci svojej výpovede pred správnym orgánom, pričom súd konštatuje, že práve úder
lakťom do hlavy zo strany žalobcu vyplynul na základe odborného vyjadrenia MUDr. L. G. vypracovaného
dňa 18.10.2013, ktorý ku konštatovanému pomliaždeniu hornej pery a podkožnému krvácaniu v okolí
ľavého oka Ing. I. O. uviedol, že najpravdepodobnejším mechanizmom vzniku poranení poškodenej bol
tupý úder do oblasti jej tváre rukou útočníka. Aj keď sa zdá, že v prvotnej výpovedi svedka mal. B. S., teda
v zápisnici o podaní vysvetlenia je uvedené, že počul hádku a asi dve facky, pričom nie je konštatovaný
vlastne z jeho strany úder lakťom, tento napokon vyplynul z jeho neskoršej výpovede, čo je zhodné s
mechanizmom vzniku úrazu, ktorý bol popísaný v lekárskom resp. odbornom vyjadrení MUDr. G..

Zo všetkých listinných dôkazov, ako aj z výpovedí svedkov je možné vyvodiť záver o fyzickom napadnutí
zo strany žalobcu, ktoré smerovalo voči Ing. I. O., pričom fyzické napadnutie malo preukázateľne
pozostávať z úderu lakťom, resp. rukou do oblasti tváre. Išlo teda v danom konaní o úmyselné konanie
žalobcu proti občianskemu spolunažívaniu spôsobom špecifikovanom vo výrokovej časti rozhodnutia o
uložení sankcie.

Vo vzťahu k bodu 2 žaloby - namietanie svedeckej výpovede syna B. S. - súd aj túto námietku
vyhodnotil ako nedôvodnú. Žalovaný zdôvodnil aj výpoveď maloletého svedka B. S., ktorý vypovedal
pred správnym orgánom takmer rovnako, ako policajným orgánom bezprostredne po spáchaní skutku.
Svedok popísal priebeh skutku spolu zhodne s poškodenou svedkyňou Ing. I. O., ktorý sa odohral
v dvoch miestnostiach rodinného domu č. XXX, a to v obývačke a v kuchyni. Počas tohto incidentu
však nebol svedok B. S. prítomný, avšak hádku začul v obývačke a následne asi dve facky. Uvedená
svedecká výpoveď maloletého B. S. bola podporená aj lekárskym, resp. odborným vyjadrením MUDr.
L. G., ktorý ku konštatovaniu pomliaždeniu hornej pery a podkožného krvácania v okolí ľavého oka
uviedol, že najpravdepodobnejším mechanizmom vzniku poranení poškodenej bol tupý úder do oblasti
jej tváre rukou útočníka. Z týchto dôvodov hodnotil podľa názoru súdu správne aj žalovaný správny orgán
výpoveď maloletého svedka B.. Z ničoho nevyplývajú tvrdenia žalobcu o psychickom vydieraní a nátlaku
vo vzťahu k synovi B. zo strany poškodenej svedkyne Ing. I. O., resp. o psychickom strese, ktorý mal byť
vyvíjaný pri vypočúvaní pracovníčkou prvostupňového správneho orgánu zo dňa 18.02.2014 vo vzťahu
k maloletému B.. Nedôvodná je aj námietka žalobcu ( túto vzniesol až na pojednávaní dňa 18.5.2016,
teda po lehote uvedenej v ust. § 250b ods. 1 O.s.p. a § 250 h ods. 1 O.s.p. ), že na pojednávanie
dňa 18.2.2014 nebol mal. B. predvolaný a napriek tomu sa ako svedok pojednávania zúčastnil. Táto
skutočnosť, nepredvolanie svedka a napokon samotná účasť svedka na výsluchu nemôže spôsobiť
nezákonnosť rozhodnutia resp. postupu správneho orgánu.

K bodu 3 žaloby, pokiaľ žalobca spochybňuje lekárske vyjadrenie všeobecnej lekárky MUDr. A. a taktiež
odborné vyjadrenie MUDr. G.. Lekárske vyjadrenie MUDr. A. sa v spise nachádza pod č. p. ORP-
P-763/OPP- KNM-2013, je zo dňa 18.10.2013. V bode 3a sú špecifikované a popísané zranenia, ktoré
poškodená Ing. I. O. utrpela a to udretie do tváre s opuchom hornej pery, psychická trauma. V bode
3b je uvedený opuch tváre po udretí. V údajoch poškodenej o spôsobe a vzniku zranení bolo uvedené,
že napadnutá bývalým manželom, ktorý ju udrel po tvári. Ďalej v bode 2 vyjadrenia bolo uvedené
resp. zodpovedané na otázku, či mechanizmus zranení zodpovedá údajom, ktoré uviedla poškodená,
pričom lekárka odpovedala, že áno. Súd sa stotožňuje s názorom žalovaného, že v danom prípade
obidva dôkazné prostriedky sú objektívnymi listinnými dôkazmi, ktorých pravdivosť nebola v konaní ničím
spochybnená, resp. vyvrátená. Zo spisového materiálu nijakým spôsobom nevyplýva, že by MUDr. A.
a MUDr. G. mali nejaký osobný, či iný vzťah k oznamovateľke priestupku - poškodenej svedkyni Ing.
O., resp. k žalobcovi. Námietka žalobcu, že administratívny spis nie je kompletný z dôvodu chýbajúcej
lekárskej správy od MUDr. A. je nedôvodná. Súd k tejto udáva, že v spise sa nachádza prvotná správa



od MUDr. M. zo dňa 8.9.2013 z pohotovostnej služby, kde je jednoznačne uvedený - stav po udretí
do tváre a škrtení anamnest. V spise sa nachádza lekárske vyjadrenie MUDr. A. zo dňa 18. 10. 2013,
tak ako súd vyššie uviedol. Taktiež sa v spise nachádza odborné vyjadrenie MUDr. G., ktorý vychádzal
pri vypracovaní odborného vyjadrenia aj zo štúdia zdravotnej dokumentácie žalobkyne. Z odborného
vyjadrenia vyplynulo, že MUDr. A. vo vzťahu k Ing. I. O. vystavovala PN a zapísala kontrolu a liečbu
poškodenej, tiež vypracovala lekárske vyjadrenie ktoré sa nachádza v spise.

K bodu 4 žaloby, žalobca naopak v žalobe tvrdí, že incident zo dňa 08.09.2013 bol vyvolaný poškodenou
Ing. I. O., pričom on samotný utrpel škrabance na tvári, ktoré si dal odborne vyšetriť, pričom v spisovom
materiály sa nachádza takéto hlásenie úrazu zo strany žalobcu. Žalobca poukazoval aj na priestupkové
konanie vo vzťahu k Ing. I. O., ktoré malo byť právoplatne skončené, tak že Ing. I. O. bola právoplatne
uznaná vinnou. Súd k uvedenej námietke konštatuje, že ani spáchanie priestupku zo strany poškodenej
Ing. I. O. vo vzťahu k žalobcovi nič nemení na preukázaných zisteniach o spáchaní špecifikovaného
priestupku zo strany žalobcu.

K žalobnej námietke č. 5 vo vzťahu k námietke zaujatosti odvolacieho správneho orgánu súd udáva,
že pokiaľ žalobca namietal fikciu doručenia prvostupňového správneho orgánu, a teda, že bolo
nesprávne rozhodnuté zo strany žalovaného oznámením o jeho odvolaní, že teda jeho odvolanie proti
prvostupňovému rozhodnutiu vo veci tejto bolo podané po zákonom stanovenej lehote, súd uvedenú
skutočnosť preskúmal a napokon bolo preukázané, že žalovaný dal za pravdu žalobcovi ako odvolateľovi
v predmetnej veci ( že jeho odvolanie bolo podané v lehote, keď bolo preukázané, že v čase doručovania
prvostupňového rozhodnutia sa nezdržiaval v mieste doručovania, preto nemohla byť uplatnená fikcia
doručenia v zmysle § 24 ods. 2 zákona č. 71/1967 Zb. ), pričom o odvolaní žalobcu riadnym spôsobom
meritórne rozhodol, o čom svedčí fakt, že žalovaný vydal riadne rozhodnutie o odvolaní podľa § 59 ods.
2 zák. č. 71/1967 Zb.. Z uvedených dôvodov nie je možné vyhodnotiť, resp. brať za nosnú jeho námietku
zaujatosti vo vzťahu k žalovanému správnemu orgánu. Žalobcom namietaný nezákonný postup, čo sa
týka fikcie doručenia prvostupňového rozhodnutia už vzhľadom na to, že žalovaný napravil svoj postup
a meritórne rozhodol o odvolaní žalobcu už nemôže mať vplyv na zákonnosť napadnutého rozhodnutia,
a teda aj na zaujatosť vo vzťahu k osobe žalobcu.

Vo vzťahu k bodu 6 žaloby súd uvádza pokiaľ namieta zaujatosť prvostupňového správneho
orgánu, nebolo zistené, že by žalobca v rámci prvostupňového správneho konania namietal zaujatosť
zamestnancov prvostupňového správneho orgánu. Pokiaľ namieta ďalšie závažné pochybenie, a to
že ho nezákonne vystavil exekučnému konaniu tým, že prvostupňové rozhodnutie ešte nenadobudlo
právoplatnosť a bol vyzývaný na zaplatenie peňažnej pokuty, súd vzhľadom na skutočnosť, že
napokon žalovaný rozhodol meritórne o odvolaní žalobcu nemal za to, že by táto skutočnosť spôsobila
nezákonnosť tohto napadnutého rozhodnutia žalovaného.

Podstatou žalobcových námietok je skutočnosť, že podľa názoru žalobcu je spoľahlivo preukázané, že
si Ing. I. O. preukázateľne spôsobila poranenie úmyselne sama, v iný deň s cieľom uškodiť žalobcovi
podľa svojich vyhrážok.

Pokiaľ žalobca ďalej namieta, že napadnuté rozhodnutie, resp. v ňom absentujú dôvody, akým spôsobom
sa správne orgány vysporiadali či nevysporiadali s výsluchmi svedkov, listinnými dôkazmi a tvrdeniami
oznamovateľky súd má za to, že v predmetnej veci podľa názoru súdu bol úplne zistený skutkový
stav veci, ktorý viedol k objasneniu priestupku a jeho skutkovej podstaty. Správne orgány zistili riadne
skutkový stav veci a to v súlade s § 3 ods. 4 a § 32 Správneho poriadku. Prvostupňový správny orgán
v zmysle § 74 ods. 1 zákona o priestupkoch nariadil ústne pojednávanie vo veci priestupku, a to na
deň 21.01.2014, resp. na deň 18.02.2014, na ktorom boli prítomní žalobca, jeho bývalá manželka ako
svedkyňa, resp. ako oznamovateľka priestupku Ing. I. O. a aj svedok syn žalobcu a oznamovateľky
B. S.. Podľa názoru súdu prvostupňový a aj druhostupňový správny orgán sa správne vysporiadali s
výpoveďami uvedených osôb, dôkazy vyhodnotili v zmysle § 34 ods. 5 Správneho poriadku, nekonali
jednostranne ako namieta žalobca. Na takto zistený skutkový stav aplikovali správne predpisy, a to zákon
o priestupkoch č. 372/1990 Zb. a Správny poriadok - zákon č. 71/1967 Zb.

Je potrebné poukázať ešte na to, že pokiaľ žalobca namieta nedostatok odôvodnenia napadnutého
rozhodnutia, k tomuto súd udáva, že Ústavný súd Slovenskej republiky už v rámci svojej judikatúry
vyslovil, že obsahom základného práva na súdnu ochranu podľa § 46 ods. 1 Ústavy Slovenskej



republiky (i práva podľa článku 6 ods. 1 Dohovoru) je umožniť každému reálny prístup súdu, pričom
tomuto základnému právu zodpovedá povinnosť súdu o veci konať a rozhodnúť, ako aj konkrétne
procesné garancie v súdnom konaní. Obdobne je článok 6 ods. 1 Dohovoru zahŕňa právo na súd,
to znamená právo začať konanie na súde v občianskoprávnych veciach, ako jeden z jeho aspektov.
K nemu pristupujú záruky ustanovení článkov 6 ods. 1 Dohovoru, pokiaľ ide o organizáciu, zloženie
súdu a vedenie procesu. Kvalita procesu zahrnutá v práve na spravodlivé súdne konanie v zmysle
článku 6 ods. 1 Dohovoru je zabezpečená zárukami procesného a inštitucionálneho charakteru (III. ÚS
136/02). Ústavný súd tiež judikoval, že reálne uplatnenie a garantovanie základného práva na súdnu
ochranu nielenže neznamená právo na úspech v konaní, ale ani nárok na to, aby všeobecné súdy
preberali alebo sa riadili výkladom všeobecne záväzných právnych predpisov, ktorý predkladá účastník
konania. Procesný postup účastníka konania zásadne nemôže bez ďalšieho dokazovania implikovať
povinnosť všeobecného súdu akceptovať jeho návrhy, procesné úkony a obsah opravných prostriedkov
a rozhodovať podľa nich (III. ÚS 369/2010-12). Podľa doterajšej judikatúry ústavného súdu z ústavy
ani Dohovoru nemožno vyvodzovať, že dôvody uvedené súdom sa musia zaoberať zvlášť každým
bodom, ktorý niektorí z účastníkov konania môže považovať za zásadný pre svoju argumentáciu (mutatis
mutandis I. ÚS 56/01).

Aj Európsky súd pre ľudské práva napr. v rozsudku z 21.01.1999 vo veci Garcia Ruiz v. Španielsko
konštatoval, že podľa štandardnej judikatúry súdu reflektujúcej princíp riadneho chodu spravodlivosti
musia súdne rozhodnutia v dostatočnej miere obsahovať dôvody, na ktorých sú založené. Povinnosť
odôvodňovať rozhodnutie nemôže byť ponímaná v takom zmysle, že je potrebné vysporiadať sa s
každým argumentom. Podľa rozsudku tohto súdu vo veci Helle v. Fínsko z 19.12.1998 sa odvolací
súd pri potvrdení prvostupňového rozhodnutia (zamietnutiu odvolania) v princípe môže obmedziť na
prevzatie odôvodnenia súdu nižšieho stupňa. Z týchto dôvodov je možné konštatovať, že aj odôvodnenie
rozhodnutia žalovaného je dostatočné, je z neho zrejmé z akých dôkazov vychádzal správny orgán
pri preukázaní viny žalobcu za konkrétny priestupok. Na druhej strane z administratívneho spisu
nevyplynulo, že by žalobca nejakým spôsobom, prípadne navrhol vykonať ďalšie dokazovanie vo veci.

Pokiaľ žalobca namieta, že správne orgány mu nedali príležitosť oboznámiť sa so spisom, robiť si z neho
fotokópie, resp. fotokópie za neprimeranú cenu, súd poukazuje na úradný záznam zo dňa 18.2.2014
z ktorého vyplýva, že žalobca mal možnosť do spisu nahliadnuť, čo napokon vlastnoručne aj podpísal.
Tvrdenie žalobcu, že mu prvostupňový správny orgán znemožňoval prefotiť jednotlivé strany spisu a to
neprimerane vysokou cenou nie je ničím preukázané. Napokon nebola preukázaná ani nekompletnosť
spisu, keďže lekárske vyjadrenie MUDr. A. sa v spise nachádza. Žurnalizácia spisu je napokon tvorená
samotným obsahom spisu, pričom súd konštatuje samotným prieskumom spisu, že tento nie je neúplný,
nachádzajú sa v ňom listiny a dôkazy z ktorých správne orgány vychádzali a podľa ktorých v konaní
postupovali.

Súd na záver zhŕňa, že v predmetnej veci nie je možné teda tvrdiť, že ako jediný dôkaz v rámci
správneho konania, resp. priestupkového konania vo vzťahu k žalobcovi bol použitý jediný dôkaz, a to
ničím nepodložená výpoveď svedkyne poškodenej. S poukazom na obsah spisu skutok tak, ako bol
popísaný vo výrokovej časti rozhodnutia bol podložený jednak výpoveďou svedkyne - poškodenej Ing.
I. O., výpoveďou svedka B. S., lekárskym vyjadrením MUDr. A. a aj lekárskym odborným vyjadrením
MUDr. L. G..

Vzhľadom na uvedené skutočnosti došlo k zamietnutiu žaloby postupom podľa § 250j ods. 1 O.s.p..

O náhrade trov konania súd rozhodol pri aplikácii § 250k ods. 1 a contrario, keďže žalobca nebol
úspešným účastníkom konania, nemá právo na náhradu trov konania.

Poučenie:

Proti tomuto rozsudku je prípustné odvolanie do 15 dní odo dňa jeho doručenia prostredníctvom
Krajského súdu v Žiline na Najvyšší súd Slovenskej republiky v Bratislave, písomne v dvoch
vyhotoveniach.

Odvolanie musí spĺňať náležitosti ust. § 205 O.s.p.

Rozhodnutia, na ktoré sa odkazuje

Priebeh sporu (identifikačné číslo spisu 5016200108)

  1. 24. 5. 2016Rozsudok Krajského súdu Žilina sp. zn. 21S/33/2016 z 24. 5. 2016 (toto rozhodnutie)potvrdené
  2. 24. 10. 2017Rozsudok Najvyššieho súdu SR sp. zn. 10Sžo/77/2016 z 24. 10. 2017