KAUZIS.SKTestovacia prevádzka
RozsudokKrajský súd Žilina11. 7. 2016plný text

Rozsudok Krajského súdu Žilina sp. zn. 24Sd/80/2016 z 11. 7. 2016

Stav rozhodnutia: potvrdené

Toto rozhodnutie bolo potvrdené – rozsudok Najvyššieho súdu SR z 29. mája 2018, sp. zn. 9So/218/2016, ECLI:SK:NSSR:2018:5016200342.1 (29. 05. 2018). Zistené automaticky z výroku rozhodnutia vyššieho súdu; overte v jeho texte.

CitáciaRozsudok Krajského súdu Žilina z 11. júla 2016, sp. zn. 24Sd/80/2016, ECLI:SK:KSZA:2016:5016200342.1

Text rozhodnutia

Súd: Krajský súd Žilina
Spisová značka: 24Sd/80/2016
Identifikačné číslo súdneho spisu: 5016200342
Dátum vydania rozhodnutia: 12. 07. 2016
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Zuzana Jančárová
ECLI: ECLI:SK:KSZA:2016:5016200342.1

ROZSUDOK V MENE
SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Krajský súd v Žiline, v konaní vedenom pred samosudkyňou JUDr. Zuzanou Jančárovou, v právnej veci
navrhovateľa: Bc. O. G., nar. XX.XX.XXXX, r.č.: XXXXXX/XXXX, bytom XXX XX Y., G. XXX, zastúpený
JUDr. Ivanom Hubkom, advokátom, so sídlom M. X/XX, XXX XX Y., proti odporkyni: Sociálna poisťovňa,
ústredie, Ul. 29. augusta 8 - 10, 813 63 Bratislava, o výšku starobného dôchodku, o opravnom prostriedku
podanom navrhovateľom proti rozhodnutiu odporkyne č. XXX XXX XXXX X zo dňa 29.02.2016, takto

r o z h o d o l :

Rozhodnutie odporkyne Sociálnej poisťovne, ústredie Bratislava č. XXX XXX XXXX X zo dňa 29.02.2016
v spojení s rozhodnutím odporkyne č. XXX XXX XXXX X zo dňa 15.04.2016 p o t v r d z u j e .

Účastníkom náhradu trov konania n e p r i z n á v a .

o d ô v o d n e n i e :

Napadnutým rozhodnutím č. XXX XXX XXXX X zo dňa 29.02.2016 odporkyňa Sociálna poisťovňa,
ústredie Bratislava podľa § 66 a § 112 ods. 1 a 4 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení
neskorších predpisov zamietla žiadosť právneho zástupcu navrhovateľa JUDr. Ivana Hubku, advokátska
kancelária M. X, XXX XX Y., zo 04.01.2016, doplnenú jeho podaním z 01.02.2016.
V dôvodoch napadnutého rozhodnutia odporkyňa okrem iného uviedla, že jej rozhodnutím č. XXX
XXX XXXX X-I. z 20.05.2015 bol navrhovateľovi podľa § 65, § 274 a § 82 zákona č. 461/2003 Z.z. o
sociálnom poistení v znení neskorších predpisov priznaný od 29.04.2012 starobný dôchodok v sume
227,50 eur mesačne, ktorý bol podľa § 82 a § 293ce zákona a § 1 Opatrenia Ministerstva práce,
sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky č. 329/2012 Z.z. od 01.01.2013 zvýšený na 238,70 eur
mesačne a podľa § 82 zákona a § 1 Opatrenia Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej
republiky č. 329/2013 zvýšený od 01.01.2014 na sumu 247,50 eur mesačne. Ďalej odporkyňa poukázala
na ust. § 66 ods. 1, ods. 9, § 112 ods. 1 a ods. 4 zákona s tým, že navrhovateľ má nárok na dve
dávky zo systému sociálneho poistenia (zabezpečenia) Slovenskej republiky (na starobný dôchodok a
tiež na výsluhový dôchodok), ktoré patria za tú istú sociálnu udalosť, ktorou je dosiahnutie zákonom
stanoveného dôchodkového veku, preto boli splnené podmienky na krátenie podľa Dohovoru č. 128. Aj
Najvyšší súd SR v rozsudku č. 10So/133/2014 z 30.09.2015 poukázal na potrebu krátenia teoretickej
sumy starobného dôchodku, pretože v opačnom prípade by tá istá doba služby bola zhodnotená dvakrát,
aj pre dávku výsluhového zabezpečenia aj pre starobný dôchodok. Spôsob výpočtu sumy starobného
dôchodku navrhovateľa je tiež v súlade s judikatúrou Najvyššieho súdu SR a ustálenou súdnou praxou.
Ďalej odporkyňa s poukazom na ust. § 66 ods. 9 zákona uviedla, že Sociálna poisťovňa určí sumu
starobného dôchodku na žiadosť podľa ods. 3 a 4 tohto ustanovenia v kalendárnom roku len raz. Ust.
§ 66 ods. 3 a 4 zákona upravujú právo na zvýšenie sumy starobného dôchodku poistenca, ktorý bol
v období priznania starobného dôchodku dôchodkovo poistený, a to odo dňa nasledujúceho po zániku
dôchodkového poistenia. Žiadosť o zvýšenie starobného dôchodku navrhovateľa podľa § 66 ods. 3 alebo
4 zákona však nebola podaná a z údajov, ktoré má odporkyňa k dispozícii, vyplýva, že dôchodkové



poistenie navrhovateľa z titulu zamestnania trvajúceho do dňa priznania starobného dôchodku mu
doposiaľ nezaniklo. Pretože nebolo zistené, že sa navrhovateľovi starobný dôchodok priznal v nižšej
sume ako patrí, ani sa nezmenili skutočnosti rozhodujúce pre nárok na výplatu starobného dôchodku,
odporkyňa žiadosť zo 04.01.2016 doplnenú podaním z 01.02.2016, zamietla tak, ako je uvedené vo
výrokovej časti tohto rozhodnutia.

Proti tomuto rozhodnutiu podal navrhovateľ prostredníctvom svojho právneho zástupcu opravný
prostriedok zo dňa 01.04.2016, obsahujúci podrobné úvahy a názory, ako mala odporkyňa postupovať
pri výpočte starobného dôchodku navrhovateľa, s tým, že ak je priemerný osobný mzdový bod 1,4649 a
dĺžka obdobia dôchodkového poistenia 30 rokov a aktuálna dôchodková hodnota 10,0098, potom výška
starobného dôchodku je 439,865523 eur mesačne (plus valorizácia). Toto je zákonný a spravodlivý
mechanizmus výpočtu starobného dôchodku v tomto konkrétnom prípade. Zásadne namieta spôsob
výpočtu starobného dôchodku navrhovateľa, lebo odporuje zákonu a aj Dohovoru článok 33 ods. 2,
pretože nie je ho možné použiť ako prameň práva. Ak medzinárodná zmluva Dohovor nezákonným
použitím SP práve znevýhodňuje poberateľov starobného dôchodku, tak je na mieste logická premisa,
ak nezabezpečujú väčší rozsah ústavných práv a slobôd, nemôže mať prednosť pred zákonom č.
461/2003 Z.z., a tak je postup Sociálnej poisťovne s takýmto odôvodnením protiústavné. Poukázal
pritom na rozhodnutie odporkyne č. XXX XXX XXXX X zo dňa 20.05.2015, ktorým bol navrhovateľovi
priznaný starobný dôchodok v zmysle zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení zmien
a doplnkov a nasl. zákonov. Namieta výrok rozhodnutia, ktoré je založené na nedostatku prameňa
práva a zároveň namieta odôvodnenie rozhodnutia, ktoré je založené na nelegitímnom odôvodnení, kde
Sociálna poisťovňa nepredložila žiadny prameň práva na základe ktorého vypočítala výšku nárokovanej
právnej skutočnosti „starobný dôchodok" pri výpočte samotnej výšky starobného dôchodku, pričom
uviedol, že zároveň podáva odvolanie proti napadnutému rozhodnutiu odporkyne zo dňa 29.02.2016,
nakoľko sa objavili nové skutočnosti pre výpočet nároku výšky starobného dôchodku navrhovateľa.
Súčasne navrhol, aby odporkyňa v autoremedúrnom konaní vydala nové zákonné rozhodnutie o
samotnej výške priznaného práva „starobný dôchodok", ktoré bude v súlade s platnou právnou úpravou,
započítaním všetkých povinných dôb dôchodkového poistenia. S poukazom na konkrétne ustanovenia
zákona č. 100/1988 Zb. o sociálnom zabezpečení v znení neskorších predpisov, zákona č. 461/2003 Z.z.
o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov, zákona č. 328/2002 Z.z. o sociálnom zabezpečení
policajtov a vojakov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov namietal
krátenie starobného dôchodku navrhovateľa v zmysle čl. 33 ods. 2 Dohovoru č. 128, pričom poukázal
na viaceré rozhodnutia NS SR, ktoré sa podľa jeho názoru na posudzovaný prípad navrhovateľa priamo
vzťahujú, poukázal tiež na viaceré rozhodnutia a nálezy Ústavného súdu SR a navrhol, aby súd prerušil
konanie a obrátil sa na Ústavný súd SR so žiadosťou o výklad hmotnoprávnych dispozičných ustanovení
Dohovoru, konkrétne jeho čl. 33 ako o prejudiciálnej otázke súvisiacej s rozhodnutím v posudzovanom
prípade. Domáhal sa preskúmania rozhodnutia o priznaní výšky „starobného dôchodku", teda konkrétne
jeho výpočtu výšky zo všeobecného systému dôchodkového poistenia (zabezpečenia), pričom navrhol
zrušiť uvedené rozhodnutie odporkyne, vrátiť jej ho na znovu prejednanie uvedenej skutočnosti a na
vydanie príslušného zákonného rozhodnutia starobného dôchodku. V súlade s § 151 O.s.p. uplatnil tiež
náhradu trov konania a trovy právneho zastúpenia.

V podaní zo dňa 10.05.2016 právny zástupca navrhovateľa reagoval na písomné vyjadrenie odporkyne
zo dňa 12.04.2016, ktoré mu doručil súd s tým, že namieta dôrazne, podľa § 66 určenie sumy starobného
dôchodku zákona, nie je prítomné „právo" a teda nie je možné zamietnuť žiadosť o prepočítanie
sumy starobného dôchodku. Z citovaných dispozičných ustanovení zákona je zrejmá, jasná a rigidná
nemožnosť, vydať rozhodnutie o „zamietnutí žiadosti" o určenie (prepočítanie) výšky starobného
dôchodku, určenou dispozíciou zákona, ktorý výrok rozhodnutia zakladá jeho nevykonateľnosť z
nedostatku prameňa práva. S poukazom na § 112 ods. 1 a 4 zákona, nie je možné zamietnuť
žiadosť o prepočítanie sumy starobného dôchodku z dôvodu, že dispozícia tohto ustanovenia určuje
rigídne „právo", z čoho vyplýva nemožnosť a nelegitímnosť a teda nepreskúmateľnosť určená výrokom
rozhodnutia. V tomto podaní namietal krátenie starobného dôchodku navrhovateľa v zmysle čl. 33
ods. 2 Dohovoru č. 128, pričom navrhol napadnuté rozhodnutie odporkyne zrušiť a vrátiť jej ho na
znovuprejednanie uvedenej skutočnosti a na vydanie príslušného zákonného rozhodnutia starobného
dôchodku.

V podaní zo dňa 20.06.2016 právny zástupca navrhovateľa reagoval na doplňujúce vyjadrenie
odporkyne zo dňa 18.05.2016, opätovne poukázal na viaceré rozhodnutia NS SR (č. 10So/85/2012



JUDr. Zuzana Ďurišová zo dňa 17.07.2013, č. 4So/189/2007 JUDr. Viera Nevedelová zo dňa 17.07.2013,
č. 10So/68/2012 zo dňa 22.05.2013 JUDr. Jana Henčeková, PhD.), čl. 17, 19 a 33 ods. 1 a 2 Dohovoru č.
128 o invalidných, starobných a pozostalostných dávkach, pričom obdobne ako v opravnom prostriedku
zo dňa 01.04.2016 navrhol všeobecnému súdu, aby požiadal Ústavný súd SR o výklad uvedených
práv (nesúlad zákonov s ústavou) označený v Dohovore ako o prejudiciálnej otázke súvisiacej s
rozhodnutím v tomto prípade, či 1. možno „výsluhový dôchodok" ako dávku, vyplácaný z osobitného,
resp. špeciálneho sociálneho systému policajtov, považovať za Dohovorom určené rôzne invalidné,
starobné alebo pozostalostné dávky a či 2. možno považovať dispozíciu určenú Dohovorom .... či
dávka za tú istú sociálnu udalosť dožitie stanoveného veku je aj výsluhovým dôchodkom, možno
dispozíciu za určených podmienok a v určenom rozsahu považovať za kvantifikovateľnú, vykonateľnú,
uplatniteľnú a preskúmateľnú iba v takomto všeobecnom určení Dohovorom bez konkrétnej merateľnej
„kvantifikácie", bez vydaného platného a účinného zákonného vnútroštátneho predpisu, pričom iba
zákonný predpis môže stanoviť kvalifikovateľné, určiteľné a vykonateľné „právo" a taxatívne ustáliť
„vypočítateľným spôsobom" určené podmienky a určený rozsah krátenia v prípade súbehu vyplácaných,
ale výlučne iba dôchodkových dávok konkrétne označených Dohovorom. Poukázal tiež na viaceré
nálezy Ústavného súdu SR, Ústavného súdu a Najvyššieho súdu ČR s tým, že právo účastníka na
spravodlivý proces zahŕňa aj právo na odôvodnenie súdneho rozhodnutia, pričom čl. 6 ods. 1 Dohovoru
ukladá súdom povinnosť odôvodniť svoje rozhodnutia, čo však nemožno chápať ako požiadavku dať
podrobnú odpoveď na každý argument. V súlade s § 151 O.s.p. uplatnil tiež náhradu trov konania a
právneho zastúpenia v ním uvedenom vyčíslení celkom vo výške 397,92 eur. Žiadal, aby príslušný
konajúci súd preskúmal rozhodnutie o zamietnutí priznania výšky „starobného dôchodku", konkrétne
jeho vypočítanej výšky zo všeobecného systému dôchodkového poistenia (zabezpečenie) a navrhol
zrušenie uvedeného rozhodnutia Sociálnej poisťovne ako nezákonné, nepreskúmateľné, vrátenie jej ho
na znovurozhodnutie a na vydanie príslušného zákonného rozhodnutia a vysporiadania sa s dôkazmi
navrhovateľa.

Odporkyňa v písomnom vyjadrení zo dňa 12.04.2016 navrhla napadnuté rozhodnutie č. 570 429 6906
0 zo dňa 29.02.2016 ako vecne správne potvrdiť. Reagovala pritom na námietky právneho zástupcu
aj s poukazom na čl. 33 ods. 2 Dohovoru, nakoľko navrhovateľovi bol priznaný výsluhový dôchodok
podľa § 39, § 58 a § 60 zákona č. 328/2002 Z.z. o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov a o
zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov rozhodnutím Ministerstva vnútra SR
z 05.11.2003 od 01.10.2003. Poukázala tiež na rozsudok Najvyššieho súdu SR sp. zn. 10So/133/2014 z
30.09.2015, v ktorom Najvyšší súd poukázal na potrebu krátenia teoretickej sumy starobného dôchodku,
pretože v opačnom prípade by tá istá doba služby bola zhodnotená dvakrát aj pre dávku výsluhového
zabezpečenia aj pre starobný dôchodok. Uviedla tiež, že spôsob výpočtu sumy starobného dôchodku
navrhovateľa je v súlade s judikatúrou Najvyššieho súdu SR a ustálenou súdnou praxou. Spôsob
výpočtu sumy starobného dôchodku je záväzný nielen pre Sociálnu poisťovňu, ale aj pre krajské súdy.
Spôsob, ako určiť sumu starobného dôchodku poistencovi, ktorému bol priznaný výsluhový dôchodok,
je vyjadrený v rozsudku Najvyššieho súdu SR č. 9So/138/2011 z 22.08.2012.

V doplňujúcom vyjadrení zo dňa 18.05.2016 odporkyňa reagovala na ďalšie námietky právneho zástupcu
navrhovateľa a okrem iného uviedla, že právne predpisy Slovenskej republiky pri rozhodovaní o sume
starobného dôchodku zo všeobecného systému sociálneho zabezpečenia (poistenia) neupravujú, akým
spôsobom zabezpečiť od dovŕšenia dôchodkového veku podľa všeobecných predpisov o sociálnom
zabezpečení (poistení) poskytnutie sumy starobného dôchodku len za doby zabezpečenia (poistenia),
ktoré sa neprekrývajú s dobou výkonu služby, za ktorú už bol poskytnutý výsluhový dôchodok. Preto
podľa čl. 7 ods. 5 a čl. 154c Ústavy SR je potrebné na zachovanie získaných nárokov od dovŕšenia
dôchodkového veku podľa všeobecných predpisov o sociálnom zabezpečení (poistení) aplikovať
Dohovor o invalidných, starobných a pozostalostných dávkach (č. 128), ktorý bol Československou
socialistickou republikou ratifikovaný 11.01.1990 a vyhlásený pod č. 416/1991 v Zbierke zákonov (ďalej
len „Dohovor"). Uvedený Dohovor má charakter medzinárodnej zmluvy, ktorá priamo zakladá právo
fyzických osôb na zachovanie nároku na starobný dôchodok, a preto na jeho vykonanie nie je potrebné
prijať osobitný zákon, príslušné ustanovenia uvedeného Dohovoru majú prednosť pred zákonmi o
sociálnom zabezpečení (poistení), preto je nimi Sociálna poisťovňa viazaná pri určení sumy starobného
dôchodku poistenca, ktorý je poberateľom výsluhového dôchodku za tú istú sociálnu udalosť, ktorou
je prežitie zákonom stanoveného dôchodkového veku na vznik nároku na starobný dôchodok. Pretože
dovŕšením dôchodkového veku podľa všeobecných predpisov o sociálnom zabezpečení (poistení), ktorý
bol určený v súlade so zachovaním nárokov vyplývajúcich zo zaradenia zamestnaní vykonávaných v



služobnom pomere do I., II. kategórie funkcií nastala situácia, že vzniká nárok na starobný dôchodok a
tiež na výsluhový dôchodok, je potrebné na určenie sumy starobného dôchodku aplikovať aj čl. 33 ods. 2
Dohovoru. Vzhľadom na uvedené skutkové a právne dôvody odporkyňa navrhla napadnuté rozhodnutie
z 29.02.2016 ako vecne správne potvrdiť.

Odporkyňa sa súdneho pojednávania konaného dňa 12.07.2016 na Krajskom súde v Žiline nezúčastnila,
prostredníctvom poverenej pracovníčky odporkyne požiadala o ospravedlnenie neúčasti na pojednávaní
z pracovných dôvodov, preto súd podľa § 250g ods. 2 O.s.p. vec prejednal na pojednávaní v
neprítomnosti poverenej pracovníčky odporkyne, keďže odporkyňa mala doručenie predvolania riadne
vykázané a lehota na prípravu na pojednávanie bola zachovaná (č.l. 49 súdneho spisu).

Právny zástupca navrhovateľa na pojednávaní uviedol, že dávkový spis nie je v súlade s vyhláškou
Ministerstva vnútra SR č. 410/2015 o podrobnostiach výkonu správy registratúry orgánov verejnej moci
a o tvorbe spisu. Poukázal na uznesenie Najvyššieho súdu SR sp. zn. 4So/27/2009 zo dňa 26.02.2009 a
tiež skutočnosť, že odporkyňa v inej veci - navrhovateľa A. A. vydala nesprávne rozhodnutie podobného
charakteru a tieto následne v rámci autoremedúry zrušila. Súčasne súdu doručil písomné podanie zo
dňa 11.07.2016, ktoré prečítal a v ktorom poukázal na jednotlivé zákony, Ústavu SR a samotný Dohovor
č. 128, medzi ktorými je zrejmý nesúlad. Súčasne urobil rozbor a výklad jednotlivých ustanovení z
vlastného pohľadu s tým, že odporkyňa nemá dostatok prameňa práva, aby určovala výkon krátenia
práv či výkon pozastavenia práv (dôchodkových) určených Dohovorom č. 128 a teda takéto krátenie
práv či pozastavenie práv iba Sociálnou poisťovňou vo svojich rozhodnutiach je prísne nelegitímne
a nelegálne. V zmysle už podaného návrhu o predložení „prejudiciálnej otázky" v konaní príslušného
všeobecného súdu, či je alebo nie je vykonateľné ustanovenie Dohovoru v čl. 33, predložil návrh na
vyslovenie nesúladu zákona č. 461/2003 Z.z. s medzinárodnou zmluvou, t.j. Dohovorom č. 128, nakoľko
zákon č. 461/2003 Z.z. nie je vykonateľný (nastúpil rozpor medzi vnútorným zákonným predpisom č.
461/2003 Z.z., a medzinárodnou zmluvou ako Dohovorom č. 128) v zmysle a intenciách Dohovoru č.
128, pretože výkon „práva" akéhokoľvek krátenia či pozastavenia „starobného dôchodku" (konkrétne
„Dohovorom" určených dôchodkových práv - rôzne invalidné, starobné alebo pozostalostné dávky) nebol
určený zákonným predpisom a výlučne tento „výkon práva" osobuje, arbitruje a oktrojuje iba štátny
orgán označený ako Sociálna poisťovňa. Ďalej uviedol, že rozhodnutie o priznaní výšky starobného
dôchodku zo dňa 20.05.2015, proti ktorému nebolo podané odvolanie, je právoplatné a vykonateľné.
Navrhovateľ zistil, alebo sa dozvedel, že ten priznaný starobný dôchodok nemá správnu výšku, tak ako
by mal mať alebo podľa jeho názoru ako by mal mať, dohodli sa na právnom zastupovaní s tým, že
požiadajú o prepočet tohto priznaného starobného dôchodku po priznaní starobného dôchodku. Preto
bola 04.01.2016 podaná žiadosť o prepočet. Súčasne uviedol, že nevedeli o rozhodnutiach o priznaní
starobného dôchodku z roku 2015 a 2016, dozvedeli sa to až zo zamietnutia žiadosti o tento prepočet.
Celé toto konanie v záväzkových veciach proti Sociálnej poisťovni má rôzne fázy a rôzne obdobia. Prvý
problém nastal vtedy, keď bolo potrebné priznať starobné dôchodky podľa zákona č. 100/1988 Zb. a nasl.
zákonov, ktoré súviseli priamo s ním a vôbec priznať nárokované časti starobných dôchodkov. Ešte teraz
prebiehajú súdy o tom, či má nárok na starobný dôchodok alebo nemá starobný dôchodok dôchodca
v súlade s § 21 zákona č. 100/1988 Zb. a nasl.. Potom keď sa prelomila táto časť, že tie starobné
dôchodky náležia policajtom alebo vyslúženým policajtom, že majú nárok na ne, tak sa pristúpilo k
tomu, že Sociálna poisťovňa napriek tomu, že ich priznala, krátila ich a doteraz ich kráti neodôvodnene.
Domnieva sa, že to robí nezákonne, nezákonne je urobený alebo aplikovaný Dohovor o starobných,
invalidných a pozostalostných dávkach a má výhrady aj voči rozhodovaciemu procesu súdu. Pokiaľ žije
bude mať záujem na zastupovaní, pôjde na Ústavný súd SR cez ďalšie zákony, ktoré pripúšťajú a pôjde
do Štrasburgu, pretože sa domnieva, že Dohovor je v rozpore so zákonom o sociálnom poistení, bez
ohľadu na názor súdu, ktorý tvrdí opak.

Navrhovateľ sa na súdnom pojednávaní v celom rozsahu pripojil k vyjadreniu jeho právneho zástupcu
a uviedol, že chce pokračovať v súdnom konaní, pretože si myslí, že Sociálna poisťovňa ho ukrátila o
prostriedky, ktoré mu zadržiava a mali mu byť vyplatené tak, ako bol vymeriavací základ v plnej výške,
nie krátené. Odvádzal do Sociálnej poisťovne, odvádzal stále, pracuje ako išiel na výsluhový dôchodok
dodnes, tak nevie prečo by mal mať nejaké prostriedky krátené. Na otázku samosudkyne uviedol, že bol
oboznámený s písomnou žiadosťou svojho právneho zástupcu zo dňa 04.01.2016, ako aj 01.02.2016,
adresovanou odporkyni, on o prepočet jeho starobného dôchodku z dôvodu trvania dôchodkového
poistenia po vzniku nároku na starobný dôchodok nežiadal. Pracuje ešte v súčasnej dobe v spoločnosti
IMPA, s.r.o. Dolný Kubín, a tiež pre spoločnosť IMPA, s.r.o. Žilina ide o skrátený pracovný pomer, práce



nevykonáva na dohodu. Nevie sa vyjadriť, či mu bolo doručené rozhodnutie odporkyne z 15.04.2016 č.
570 429 6906 0 o zvýšení jeho starobného dôchodku na sumu 263,10 eur od 01.01.2016, postrehol to
len z pohybu na mojom účte, že dostal vyšší starobný dôchodok ako som mal rozhodnutie. U odporkyni
nezaujímal o to, aké rozhodnutia ohľadom zvýšenia jeho starobného dôchodku táto vydala, pred 4 rokmi
sa presťahoval. K 30.06.2016 poberá výsluhový dôchodok vo výške asi 750,- eur mesačne. Na otázku
samosudkyne, či žiadal odporkyňu o prepočet jeho starobného dôchodku z dôvodu dôchodkového
poistenia po vzniku nároku na starobný dôchodok navrhovateľ uviedol, že nežiadal. Na ďalšiu otázku
samosudkyne, prečo nereagoval skôr na skutočnosť, že odporkyňa mu krátila starobný dôchodok v
zmysle č. 33 ods. 2 Dohovoru č. 128 ako je uvedené už v rozhodnutí z 11.02.2014 a 20.05.2015,
navrhovateľ uviedol, že je stále chorší a chorší, už nemá pomaly čas ani trápenie sa odvolávať niekde
a domáhať sa spravodlivosti. Viac k veci neuviedol.

Krajský súd v súlade s ust. § 250l - § 250s O.s.p. preskúmal napadnuté rozhodnutie odporkyne č. XXX
XXX XXXX X zo dňa 29.02.2016, ako i ďalšie rozhodnutie odporkyne č. XXX XXX XXXX X zo dňa
15.04.2016, vydané v priebehu konania, ktorým odporkyňa podľa § 66 ods. 3 a § 82 zákona č. 461/2003
Z.z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov zvýšila navrhovateľovi starobný dôchodok od
01.01.2016 na sumu 263,10 eur mesačne, oboznámila sa s administratívnym spisom odporkyne, ako aj
ostatným spisovým materiálom a dospel k záveru, že obe rozhodnutia odporkyne boli vydané v súlade
so zákonom.

Z obsahu administratívneho spisu vyplýva, že právny zástupca navrhovateľa podal odporkyni žiadosť
zo 04.01.2016, v ktorej poukázal na rozhodnutie odporkyne č. XXX XXX XXXX X zo dňa 20.05.2015,
ktorým bol navrhovateľovi priznaný starobný dôchodok v zmysle zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom
poistení v znení zmien a doplnkov a nasl. zákonov v tejto žiadosti uviedol, že namieta výrok rozhodnutia
zo dňa 20.05.2015 ako nezákonný, ktorý je „založený" na podzákonnej právnej norme t.j. „a v súlade
s opatrením ministerstva práce"... nakoľko Ústava SR taxatívne uvádza, že štátne orgány môžu
konať iba na základe ústavy, v jej medziach a v rozsahu a spôsobom, ktorý ustanoví zákon. Z
tohto je zrejmé, že výrok rozhodnutia založený na vyjadrení, podľa § 1 Opatrenia Ministerstva práce,
sociálnych vecí a rodiny SR č. 329/2013 Z.z. a č. 295/2014 Z.z. nie je legitímny a nie je zákonný.
Sociálna poisťovňa nesprávne vypočítala samotný prvotný základný nárok sociálnej dôchodkovej
udalosti „starobný dôchodok", pretože postupovala mimo rámec zákonného zmocnenia, § 6, § 60,
§ 61, § 62, § 63, § 64, § 65, § 66 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení. Tak uvedený,
vykonaný a určený výpočet dôchodkovej udalosti „starobný dôchodok" Sociálnou poisťovňou, nie je
správny a žiadnymi dispozičnými ustanoveniami zákona č. 461/2003 Z.z. možný ani určený, nakoľko
zákon nepripúšťa takto vykonaný výpočet. S poukazom na § 66 ods. 9 zákona žiadal o prepočítanie
dávky starobného dôchodku, nakoľko má za to, že dávka starobný dôchodok vypočítaná Sociálnou
poisťovňou je vyplácaná v nižšej sume ako by mala byť vyplácaná podľa zákona č. 461/2003 Z.z. o
sociálnom poistení v znení neskorších predpisov. V podaní zo dňa 01.02.2016, doručenom odporkyni
dňa 02.02.2016, právny zástupca navrhovateľa uviedol totožné skutočnosti a žiadal o prepočítanie
starobného dôchodku z rovnakých dôvodov.

Z obsahu administratívneho spisu ďalej vyplýva, že navrhovateľovi bolo rozhodnutím Ministerstva
vnútra SR, odboru sociálneho zabezpečenia zdravotníctva Bratislava zo dňa 05.11.2003 č.:
SPC-37.327-1/5-2003 priznaný od 01.10.2003 výsluhový dôchodok podľa § 38, v súlade s § 39, § 58,
§ 60 zákona č. 328/2002 Z.z. o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov a o zmene a doplnení
niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Pre nárok a výšku výsluhového dôchodku bola
navrhovateľovi zhodnotená doba základnej vojenskej služby od 01.04.1976 do 31.03.1978 v I. kategórii
funkcií, doba služobného pomeru v PZ od 01.04.1981 do 31.12.1999 v I. kategórii funkcií a od 01.01.2000
do 30.09.2003 v III. pracovnej kategórii (viď. potvrdenie Ministerstva vnútra SR, odboru sociálneho
zabezpečenia Bratislava zo dňa 06.08.2013).

Navrhovateľ žiadosťou zo dňa 19.08.2013, doručenou odporkyni dňa 21.08.2013 požiadal o starobný
dôchodok, ktorý žiadal priznať od 29.04.2012.

Rozhodnutím č. XXX XXX XXXX X zo dňa 11.02.2014 bol navrhovateľovi podľa § 65, § 274 a § 82
zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov priznaný od 29.04.2012
starobný dôchodok v sume 210,20 eur mesačne, postupne zvyšovaný, od 01.01.2013 na sumu 221,40
eur mesačne a od 01.01.2014 na sumu 320,20 eur mesačne. V dôvodoch tohto rozhodnutia odporkyňa



navrhovateľovi vysvetlila krátenie jeho starobného dôchodku v súlade s čl. 33 ods. 2 Dohovoru o
invalidných, starobných a pozostalostných dávkach (č. 128), ktorý bol Československou socialistickou
republikou ratifikovaný 11.01.1990 a vyhlásený pod č. 416/1991 v Zbierke zákonov. Súčasne uviedla, že
suma starobného dôchodku navrhovateľa vypočítaná podľa zákona č. 461/2003 Z.z. v znení neskorších
predpisov a Dohovoru je vyššia (203,40 eur mesačne) ako suma starobného dôchodku vypočítaná podľa
zákona č. 100/1988 Zb. v znení neskorších predpisov a Dohovoru (96,20 eur mesačne), preto starobný
dôchodok navrhovateľovi patrí vo vyššej sume starobného dôchodku určenej podľa zákona č. 461/2003
Z.z. v znení neskorších predpisov, ktorý sa následne postupne zvyšoval, naposledy od 01.01.2014 na
sumu 230,20 eur mesačne. Navrhovateľ proti tomuto rozhodnutiu opravný prostriedok nepodal a stalo
sa právoplatné.

Ďalším rozhodnutím č. XXX XXX XXXX 0-I. zo dňa 20.05.2015 odporkyňa podľa § 65, § 274 a § 82
zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov priznala navrhovateľovi
od 29.04.2012 starobný dôchodok v sume 227,50 eur mesačne, ktorý ďalej zvýšila od 01.01.2013 na
sumu 238,70 eur mesačne, od 01.01.2014 na 247,50 eur mesačne a od 01.01.2015 na sumu 252,70
eur mesačne. Ani proti tomuto rozhodnutiu navrhovateľ opravný prostriedok nepodal, v dôsledku čoho
nadobudlo právoplatnosť.

Podľa § 186 ods. 3 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov (ďalej
len „zákon") podanie sa posudzuje podľa obsahu. Z podania musí byť zrejmé, kto ho podáva, akej veci
sa týka, čo sa navrhuje, musí byť podpísane a označené dátumom podania.

Podľa § 66 ods. 9 zákona Sociálna poisťovňa určí sumu starobného dôchodku na žiadosť podľa ods.
3 a 4 v kalendárnom roku len raz.

Podľa § 66 ods. 3 zákona ak poistenec bol dôchodkovo poistený po splnení podmienok nároku na
starobný dôchodok a poberal tento dôchodok alebo jeho časť, suma starobného dôchodku sa od
1. januára kalendárneho roka, v ktorom sa určuje suma starobného dôchodku, určí tak, že k sume
starobného dôchodku vyplácanej k 1. januáru kalendárneho roka sa pripočíta suma určená ako súčin
súčtu 1 osobných mzdových bodov získaných za obdobie dôchodkového poistenia počas poberania
starobného dôchodku alebo jeho časti v predchádzajúcom kalendárnom roku a aktuálnej dôchodkovej
hodnoty; o určení sumy starobného dôchodku sa rozhodne do 31. marca kalendárneho roka, v ktorom
sa určuje suma starobného dôchodku.

Podľa § 66 ods. 4 zákona ak poistenec bol dôchodkovo poistený bez poberania starobného dôchodku
alebo jeho časti v období nasledujúcom po období, v ktorom poberal starobný dôchodok alebo jeho časť,
suma starobného dôchodku sa odo dňa vzniku nároku na výplatu starobného dôchodku určí tak, že k
sume starobného dôchodku vyplácanej ku dňu zastavenia výplaty starobného dôchodku sa pripočíta
suma určená ako súčin súčtu 1 osobných mzdových bodov získaných za obdobie dôchodkového
poistenia bez poberania starobného dôchodku alebo jeho časti a aktuálnej dôchodkovej hodnoty. Takto
určená suma starobného dôchodku sa zvýši o 0,5 % za každých 30 dní dôchodkového poistenia
získaných po vzniku nároku na starobný dôchodok bez poberania tohto dôchodku alebo jeho časti.

Ako vyplýva z rozhodnutia odporkyne č.. zo dňa 25.03.2015, odporkyňa podľa § 293di ods. 1, § 66 ods. 6
a § 82 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov zvýšila navrhovateľovi
od 01.01.2015 starobný dôchodok na sumu 239,40 eur mesačne. Ďalším rozhodnutím č. 570 429 6906
0-II. zo dňa 25.05.2015 odporkyňa podľa § 293di ods. 1 a § 82 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom
poistení v znení neskorších predpisov zvýšila navrhovateľovi od 01.01.2015 starobný dôchodok na sumu
258,00 eur mesačne.

Z obsahu administratívneho spisu odporkyne je zrejmé, že navrhovateľ nepodal opravný prostriedok
proti týmto rozhodnutiam odporkyne zo dňa 25.03.2015 a 25.05.2015, v dôsledku čoho nadobudli
právoplatnosť.

Podľa § 112 ods. 1 zákona dávka sa prizná alebo sa zvýši odo dňa, od ktorého dávka alebo jej zvýšenie
patrí, najviac tri roky spätne odo dňa zistenia, že sa dávka priznala alebo sa vyplácala v nižšej sume,
ako patrí, alebo najviac tri roky spätne od uplatnenia nároku na dávku alebo nároku na jej zvýšenie, ak



sa dodatočne zistí, že sa dávka a) priznala v nižšej sume, ako patrí, b) vypláca v nižšej sume, ako patrí,
c) odoprela neprávom alebo d) priznala od neskoršieho dátumu, než od ktorého patrí.

Podľa § 112 ods. 4 zákona výplata dávky sa zastaví, uvoľní alebo sa dávka vypláca v nižšej sume alebo
vo vyššej sume, ak sa zmenia skutočnosti rozhodujúce na nárok na výplatu dávky.

Odporkyňa napadnutým rozhodnutím č. 570 429 6906 0 zo dňa 29.02.2016 rozhodla podľa § 66 a § 112
ods. 1 a 4 zákona tak, že zamietla žiadosť právneho zástupcu navrhovateľa zo 04.01.2016, doplnenú
podaním z 01.02.2016. V dôvodoch rozhodnutia okrem iného uviedla, že z ust. § 66 ods. 9 zákona
vyplýva, že Sociálna poisťovňa určí sumu starobného dôchodku na žiadosť podľa ods. 3 a 4 tohto
ustanovenia v kalendárnom roku len raz. Ust. § 66 ods. 3 a 4 zákona upravujú právo na zvýšenie sumy
starobného dôchodku poistenca, ktorý bol v období od priznania starobného dôchodku dôchodkovo
poistený, a to odo dňa nasledujúceho po zániku dôchodkového poistenia. Žiadosť o zvýšenie starobného
dôchodku navrhovateľa podľa § 66 ods. 3 alebo 4 zákona však nebola podaná a z údajov, ktoré má
Sociálna poisťovňa k dispozícii, vyplýva, že dôchodkové poistenie navrhovateľa z titulu zamestnania
trvajúceho odo dňa priznania starobného dôchodku navrhovateľovi doposiaľ nezaniklo.

K námietkam právneho zástupcu navrhovateľa v súvislosti s krátením priznaného starobného dôchodku
navrhovateľa v súvislosti s čl. 33 ods. 2 Dohovoru o invalidných, starobných a pozostalostných dávkach
(č. 128), krajský súd poznamenáva, že úmyslom zákonodarcu bolo zákonom č. 328/2002 Z.z. poskytnúť
policajtom výsluhové dôchodky ako dávky, ktoré majú povahu starobného dôchodku z osobitného
systému sociálneho zabezpečenia až od dovŕšenia dôchodkového veku podľa všeobecných predpisov
o sociálnom zabezpečení (poistení). V čl. 19 Dohovoru o invalidných, starobných a pozostalostných
dávkach (č. 128), ktorý bol Československou socialistickou republikou ratifikovaný 11.01.1990 a
vyhlásený pod č. 416/1991 Z.z. (ďalej len „Dohovor") priamo vyplýva nárok na zachovanie starobného
dôchodku po celú dobu sociálnej udalosti, teda počas celého života po prežití ustanoveného veku.
Dohovor č. 128 má charakter medzinárodnej zmluvy, ktorá priamo zakladá právo fyzických osôb na
zachovanie nároku na starobný dôchodok, a teda na jeho vykonanie nebolo potrebné prijať osobitný
zákon. Príslušné ustanovenia Dohovoru majú prednosť pred zákonom (i zákonom č. 100/1988 Zb.) a
sú priamo záväzné aj pre odporkyňu.

Podľa čl. 33 ods. 2 Dohovoru č. 128 ak má, alebo ak by mala inak chránená osoba nárok na dávku
ustanovenú v tomto dohovore a ak dostáva inú peňažnú dávku sociálneho zabezpečenia za tú istú
sociálnu udalosť, s výnimkou rodinných prídavkov, môžu sa dávky podľa tohto dohovoru krátiť alebo
zastaviť za určených podmienok a v určenom rozsahu za podmienky, že časť dávok, ktorá sa kráti alebo
je zastavená, nepresahuje druhú dávku.

Z čl. 33 ods. 2 dohovoru podľa názoru súdu vyplýva, že v prípade súbehu nárokov na dávky v starobe
tak zo všeobecného ako aj osobitného systému sociálneho zabezpečenia je v zmysle dohovoru možné
starobný dôchodok zo všeobecného systému krátiť a nemožno ho odňať, pokiaľ starobný dôchodok
z osobitného systému svojou výškou neprevyšuje výšku starobného dôchodku z osobitného systému
sociálneho zabezpečenia. Je potrebné pritom zdôrazniť, že výsluhový dôchodok má po dovŕšení
dôchodkového veku podľa všeobecných predpisov o sociálnom zabezpečení charakter „starobného
dôchodku".

Podľa názoru súdu u navrhovateľa v posudzovanom prípade došlo k vzniku nároku na dávku v
starobe v dvoch oddelených systémoch dôchodkového zabezpečenia (poistenia). Pre výšku starobného
dôchodku zo všeobecného systému sociálneho zabezpečenia mu boli hodnotené aj doby zamestnania,
ktoré boli súčasne hodnotené pre nárok a výšku výsluhového dôchodku v systéme sociálneho
zabezpečenia policajtov a vojakov. Pokiaľ potom odporkyňa použila postup výpočtu teoretickej výšky
starobného dôchodku zo všeobecného systému sociálneho poistenia, ktorá by navrhovateľovi patrila,
ak by všetky doby poistenia získal vo všeobecnom systéme a následne takto zistenú výšku
krátila postupom podľa čl. 33 Dohovoru č. 128, podľa názoru súdu postupovala v súlade so zákonom.
Navrhovateľ nemôže spravodlivo požadovať, aby mu bola vyplácaná suma starobného dôchodku,
priznaného vo všeobecnom systéme sociálneho zabezpečenia aj za doby, ktoré mal hodnotené aj v
osobitnom systéme pre nárok a výšku výsluhového dôchodku, ktorý mal k dovŕšeniu dôchodkového
veku charakter dávky v starobe z osobitného systému sociálneho zabezpečenia, a to bez ohľadu na
to, že osobitný systém pojem „starobného dôchodku" neobsahuje. Postup odporkyne navrhovateľa



nediskriminuje a nie je ani v rozpore s čl. 12 Ústavy Slovenskej republiky. Nie je tiež v rozpore ani s
čl. 39 Ústavy SR, v zmysle ktorého majú občania právo na primerané hmotné zabezpečenie v starobe.
Z uvedených dôvodov postup odporkyne považuje súd za zákonný. Okrem toho je potrebné poukázať
aj na ust. § 250l ods. 1 O.s.p., podľa ktorého podľa ustanovení tretej hlavy piatej časti O.s.p. sa
postupuje v prípadoch, v ktorých zákon zveruje súdom rozhodovanie o opravných prostriedkoch proti
neprávoplatným rozhodnutiam správnych orgánov. Ako už bolo vyššie uvedené, navrhovateľ opravný
prostriedok proti rozhodnutiam odporkyne zo dňa 11.02.2014, 20.05.2015, 25.03.2015 a 25.05.2015
nepodal, v dôsledku čoho sú tieto právoplatné.

V súvislosti s návrhom právneho zástupcu navrhovateľa prerušiť konanie a požiadať Ústavný súd SR
o výklad hmotnoprávnych ustanovení dohovoru a ich možnú aplikáciu, je potrebné poukázať na ust. §
109 ods. 1 písm. b) O.s.p., podľa ktorého súd konanie preruší, ak rozhodnutie závisí od otázky, ktorú
nie je v tomto konaní oprávnený riešiť. Rovnako postupuje, ak tu pred rozhodnutím vo veci dospel k
záveru, že všeobecne záväzný právny predpis, ktorý sa týka veci, je v rozpore s Ústavou SR, zákonom
alebo medzinárodnou zmluvou, ktorou je Slovenská republika viazaná; v tom prípade postúpi návrh
Ústavnému súdu SR na zaujatie stanoviska.

Prerušiť konanie podľa druhej vety ust. § 109 ods. 1 písm. b) O.s.p. možno len vtedy, ak ku záveru,
že všeobecne záväzný právny predpis, ktorý sa týka veci, je v rozpore s Ústavou SR, sa zákonom
alebo medzinárodnou zmluvou, ktorou je Slovenská republika viazaná, dospel súd, a nie účastník
konania, resp. jeho právny zástupca. Krajský súd nezastáva názor, že by ustanovenia zákona použité
odporkyňou vo výrokovej časti napadnutého rozhodnutia boli v rozpore s právnym predpisom vyššej
právnej sily, Ústavou SR alebo s medzinárodnou zmluvou, ktorou je Slovenská republika viazaná, v
dôsledku čoho taký návrh právneho zástupcu neakceptoval. V súvislosti s návrhom, aby všeobecný súd
požiadal Ústavný súd SR o výklad práv uvedených právnym zástupcom navrhovateľa označených v
dohovore ako o prejudiciálnej otázke súvisiacej s rozhodnutím, súd konštatuje, že daná problematika
bola doposiaľ riešená mnohými rozhodnutiami Najvyššieho súdu SR. Najvyšší súd SR sa otázkou
nároku na starobný dôchodok v súbehu s nárokom na výsluhový dôchodok, ktorý bol priznaný podľa
zákona č. 328/2002 Z.z., zaoberal vo viacerých rozhodnutiach, pričom jeho judikatúra v tejto oblasti je
rozsiahla a konštantná. Najvyšší súd SR prostredníctvom svojej rozhodovacej činnosti (napr. rozsudok
sp. zn. 1So/59/2012 zo dňa 13.08.2013) zdôraznil, že nielen správny orgán v ďalšej svojej rozhodovacej
činnosti, ale aj prvostupňový správny súd pri súdnom prieskume napadnutých rozhodnutí správnych
orgánov je zaťažený povinnosťou zohľadniť právne názory vyslovené Najvyšším súdom SR v jeho
predchádzajúcej rozhodovacej činnosti, a ktoré sú mu nepochybne známe, či už z iniciatívy účastníkov
alebo ako oficiality jeho činnosti (§ 121 v spojení s § 246c ods. 1 O.s.p.), nakoľko tieto sú v zmysle čl.
1 ods. 1 Ústavy Slovenskej republiky, analogicky § 250j ods. 7 O.s.p. záväzné nielen pre adresáta,
t. j. pre správny orgán, ale aj pre konajúci krajský súd.

V súvislosti s tvrdením právneho zástupcu navrhovateľa na súdnom pojednávaní, že rozhodnutie
odporkyne z marca 2015 (pozn. súdu: z 25.03.2015), z mája 2015 (pozn. súdu: z 25.05.2015), a z
apríla 2016 (pozn. súdu: zo dňa 15.04.2016) neboli navrhovateľovi doručené, krajský súd poukazuje na
ust. § 212 ods. 3 písm. a), b), c), d), e) zákona, ktoré taxatívne určuje, ktoré rozhodnutia sa doručujú
do vlastných rúk (s doručenkou). Tvrdenie právneho zástupcu navrhovateľa, že tieto rozhodnutia sa
ku nim nedostali, a preto žiadal o prepočet, lebo nie sú v spise vykázané doručenky o tom, že by
bolo takto postupované, krajský súd vzhľadom na vykonané dokazovanie považoval za účelové. Ako
už bolo vyššie uvedené, odporkyňa dňa 15.04.2016 (t. j. v priebehu konania) vydala rozhodnutie č.
570 429 6906 0, ktorým podľa § 66 ods. 3 a § 82 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v
znení neskorších predpisov zvýšila navrhovateľovi starobný dôchodok od 01.01.2016 na sumu 263,10
€ mesačne. Z odôvodnenia tohto rozhodnutia vyplýva, že suma starobného dôchodku sa zvýšila za
obdobie dôchodkového poistenia navrhovateľa získané počas poberania tohto dôchodku alebo jeho
časti. V období počas poberania starobného dôchodku navrhovateľ od 01.01.2015 do 31.12.2015 získal
osobný vymeriavací základ 5674,87 €, všeobecný vymeriavací základ bol 9888,00 € a osobný mzdový
bod dosiahol vo výške 0,5740. Aktuálna dôchodková hodnota platná k 01.01.2016 je 10,9930 €. Je
určená v súlade s § 64 ods. 3 zákona v znení zákona č. 721/2004 Z.z. ako súčin dôchodkovej hodnoty na
rok 2015 10,6865 € a indexu 1,02867383, ktorý bol určený ako podiel priemernej mzdy v hospodárstve
Slovenskej republiky zistenej Štatistickým úradom Slovenskej republiky za tretí štvrťrok kalendárneho
roka 2015, t. j. 861,00 € a priemernej mzdy v hospodárstve Slovenskej republiky zistenej Štatistickým
úradom Slovenskej republiky za tretí štvrťrok kalendárneho roka 2014, t. j. 837,00 €, zaokrúhlená na štyri



desatinné miesta nahor. Zvýšenie starobného dôchodku patriace za obdobie dôchodkového poistenia
počas poberania tohto dôchodku je 3,154991 € mesačne a bola určená ako súčin jednej polovice
osobného mzdového bodu 0,2870 a aktuálnej dôchodkovej hodnoty 10,9930 €. Navrhovateľ nenamietal,
že k 31.12.2015 sa mu starobný dôchodok vyplácal v sume 258,00 € mesačne. Suma starobného
dôchodku 261,20 € mesačne po zaokrúhlení je určená súčtom súm 258,00 € a 3,154991 €. Suma
starobného dôchodku navrhovateľa sa ďalej zvýšila od 01.01.2016 podľa § 82 zákona č. 461/2003 Z.z.
v znení neskorších predpisov o 1,90 € mesačne, t. j. o pevnú sumu zvýšenia starobného dôchodku
ustanovenú v § 1 písm. a) opatrenia Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky
č. 283/2015 Z.z. na 263,10 € mesačne. Ako už krajský súd vyššie uviedol, navrhovateľ proti tomuto
rozhodnutiu opravný prostriedok nepodal.

Záverom krajský súd poznamenáva, že pokiaľ právny zástupca navrhovateľa poukazuje na rozhodnutia
NS SR (sp. zn. 10So/68/2012, 10So/85/2012 atď.), v nich uvedené prípady sa týkali posúdenia právnych
otázok, ktoré u navrhovateľa neboli sporné. Nestotožňuje sa ani s poukazom právneho zástupcu
navrhovateľa na pojednávaní na uznesenie NS SR 4So/27/2009 zo dňa 26.02.2009, pretože tam
posudzovaný prípad sa týkal úplne inej veci, a to konkrétneho navrhovateľa, ktorého zvyšovaný starobný
dôchodok určený podľa predpisov účinných do 31.12.2003 bol obmedzený najvyššou výmerou a právny
zástupca navrhovateľa sa snaží účelovo využiť záver uvedený v tomto rozhodnutí, aby dosiahol vydanie
nového rozhodnutia o určení výšky starobného dôchodku navrhovateľa bez jeho krátenia v súlade s čl.
33 Dohovoru č. 128. Krajský súd pritom zdôrazňuje, že navrhovateľ nepodal opravný prostriedok proti
rozhodnutiam odporkyne zo dňa 11.02.2014, 20.05.2015 ani proti rozhodnutiu z 15.04.2016 o zvýšení
jeho starobného dôchodku od 01.01.2016.

S poukazom na vyššie uvedené, nakoľko krajský súd dospel k záveru, že napadnuté rozhodnutie
odporkyne č. 570 XXX XXXX 0 zo dňa 29.02.2016, ako i rozhodnutie odporkyne č. 570 XXX XXXX 0
zo dňa 15.04.2016 boli vydané v súlade so zákonom, podľa ust. § 250q ods. 2 O.s.p. tieto potvrdil (Čl. II
zákona č. 131/2015 Z.z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 480/2002 Z.z. o azyle a o zmene a doplnení
niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony bol
zrušený od 01.07.2016).

O trovách konania súd rozhodol v súlade s ust. § 250k ods. 1 O.s.p. v spojení s ust. § 250l ods. 2 O.s.p..
Navrhovateľ bol v konaní neúspešný, preto mu právo na náhradu trov konania nevzniklo, odporkyňa v
tomto konaní nemá nárok na náhradu trov, preto súd o trovách konania rozhodol tak, ako je uvedené vo
výrokovej časti tohto rozhodnutia (účastníkom náhradu trov konania nepriznáva).

Poučenie:

Proti tomuto rozsudku je prípustné odvolanie do 15 dní od dňa jeho doručenia prostredníctvom Krajského
súdu v Žiline na Najvyšší súd SR v Bratislave, písomne v troch vyhotoveniach.

V odvolaní sa má popri všeobecných náležitostiach podľa § 42 ods. 3 O.s.p. (t. j. ktorému súdu je určené,
kto ho robí, ktorej veci sa týka, čo sleduje, musí byť podpísaný - každý rovnopis vlastnou rukou, pri
právnických osobách opatrený podpisom osoby oprávnenej konať za subjekt, ako aj odtlačkom pečiatky
a datované), tiež uviesť, proti ktorému rozhodnutiu smeruje, v akom rozsahu sa toto rozhodnutie napáda,
v čom sa toto rozhodnutie alebo postup považuje za nesprávny a čoho sa odvolateľ domáha.

Odvolanie proti rozsudku alebo uzneseniu, ktorým bolo rozhodnuté vo veci samej, možno odôvodniť
len tým že,
a) v konaní došlo k vadám uvedeným v § 221 ods. 1 O.s.p.,
b) konanie má inú vadu, ktorá mohla mať za následok nesprávne rozhodnutie vo veci,
c) súd prvého stupňa neúplne zistil skutkový stav veci, pretože nevykonal navrhnuté dôkazy, potrebné
na zistenie rozhodujúcich skutočností,
d) súd prvého stupňa dospel na základe vykonaných dôkazov k nesprávnym skutkovým zisteniam,
e) doteraz zistený skutkový stav neobstojí, pretože sú tu ďalšie skutočnosti alebo iné dôkazy, ktoré
doteraz neboli uplatnené (§ 205a),
f) rozhodnutie súdu prvého stupňa vychádza z nesprávneho právneho posúdenia veci.



Podľa § 205a ods. 1 O.s.p. skutočnosti alebo dôkazy, ktoré neboli uplatnené pred súdom prvého stupňa,
sú pri odvolaní proti rozsudku alebo uzneseniu vo veci samej odvolacím dôvodom len vtedy, ak
a) sa týkajú podmienok konania, vecnej príslušnosti súdu, vylúčenia sudcu (prísediaceho) alebo
obsadenia súdu,
b) má byť nimi preukázané, že v konaní došlo k vadám, ktoré mohli mať za následok nesprávne
rozhodnutie vo veci samej,
c) odvolateľ nebol riadne poučený podľa § 120 ods. 4,
d) ich účastník konania bez svojej viny nemohol označiť alebo predložiť do rozhodnutia
súdu prvého stupňa.
Ustanovenie § 205a ods. 1 O.s.p. sa nepoužije v konaniach podľa § 120 ods. 2.
Rozsah, v akom sa rozhodnutie napáda a dôvody odvolania môže odvolateľ rozšíriť len do uplynutia
lehoty na odvolanie ( § 205 ods. 3 O.s.p.).

Odvolanie treba predložiť s potrebným počtom rovnopisov a príloh tak, aby jeden rovnopis zostal na
súde a aby každý účastník dostal jeden rovnopis s prílohami, ak je to potrebné. Ak účastník nepredloží
potrebný počet rovnopisov a príloh, súd vyhotoví kópie na jeho trovy.

Rozhodnutia, na ktoré sa odkazuje

Priebeh sporuIdentifikačné číslo spisu 5016200342

  1. 11. 7. 2016Rozsudok Krajského súdu Žilina sp. zn. 24Sd/80/2016 z 11. 7. 2016 (toto rozhodnutie)potvrdené
  2. 29. 5. 2018Rozsudok Najvyššieho súdu SR sp. zn. 9So/218/2016 z 29. 5. 2018