KAUZIS.SK
RozsudokKrajský súd Žilina9. 10. 2016plný text

Rozsudok Krajského súdu Žilina sp. zn. 24Sd/116/2016 z 9. 10. 2016

Stav rozhodnutia: zmenené

Toto rozhodnutie bolo zmenené – rozsudok Najvyššieho súdu SR z 29. januára 2019, sp. zn. 9So/3/2017, ECLI:SK:NSSR:2019:5016200477.1 (29. 01. 2019). Zistené automaticky z výroku rozhodnutia vyššieho súdu; overte v jeho texte.

CitáciaRozsudok Krajského súdu Žilina z 9. októbra 2016, sp. zn. 24Sd/116/2016, ECLI:SK:KSZA:2016:5016200477.2

Text rozhodnutia

Súd: Krajský súd Žilina
Spisová značka: 24Sd/116/2016
Identifikačné číslo súdneho spisu: 5016200477
Dátum vydania rozhodnutia: 10. 10. 2016
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Zuzana Jančárová
ECLI: ECLI:SK:KSZA:2016:5016200477.2

ROZSUDOK V MENE
SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Krajský súd v Žiline, v konaní vedenom pred samosudkyňou JUDr. Zuzanou Jančárovou, v právnej
veci navrhovateľa: Q. K., nar. XX.XX.XXXX, r.č.: XXXXXX/XXXX, bytom XXX XX C., C. - B. XXX, proti
odporkyni: Sociálna poisťovňa, ústredie, Ul. 29. augusta 8-10, 813 63 Bratislava, o vyrovnávací príplatok
k starobnému dôchodku, o opravnom prostriedku podanom navrhovateľom proti rozhodnutiu odporkyne
č. XXX XXX XXXX X zo dňa 31.03.2016, takto

r o z h o d o l :

Rozhodnutie odporkyne Sociálnej poisťovne, ústredie Bratislava č. XXX XXX XXXX X zo dňa 31.03.2016
p o t v r d z u j e .

Účastníkom náhradu trov konania n e p r i z n á v a .

o d ô v o d n e n i e :

Napadnutým rozhodnutím č. XXX XXX XXXX X zo dňa 31.03.2016 odporkyňa Sociálna poisťovňa,
ústredie Bratislava podľa § 69b ods. 1 zák.č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení zák.č. 140/2015
Z.z. priznala navrhovateľovi od 1. januára 2016 vyrovnávací príplatok v sume 113,90 € mesačne.

Proti tomuto rozhodnutiu podal navrhovateľ včas opravný prostriedok, v ktorom sa domáhal jeho
preskúmania z dôvodu, že vyrovnávací príplatok žiadal priznať od 23.04.2006, t.j. od dátumu odchodu
do starobného dôchodku preto, že na dôchodkových dávkach bol ukrátený od začiatku poberania
dôchodku. Poukázal na rozhodnutia Najvyššieho súdu Slovenskej republiky č. 9So/124/2013 zo dňa
25.05.2015 a č. 1So/66/2013 zo dňa 19.01.2016, článok 12 a článok 39 Ústavy SR s tým, že v
súčasnej dobe je diskriminovaný voči občanom s rovnakým sídlom zamestnávateľa, ktorým Sociálna
poisťovňa vyrovnávací príplatok vypláca už od dovŕšenia dôchodkového veku (aj spätne), aj keď až na
základe rozhodnutia Najvyššieho súdu SR. Je nesporné, že k záporným rozdielom medzi poberanými
mesačnými dávkami dôchodkového zabezpečenia z oboch poisťovní (Sociálnej poisťovne a Českej
správy sociálneho zabezpečenia) a tzv. fiktívnym dôchodkom len zo Sociálnej poisťovne dochádza u
neho už od 23.04.2006. Podľa jeho názoru nevyplatenie vyrovnávacieho príplatku aj za uvedené obdobie
nemá v zákonodarstve Slovenskej republiky a Európskej únie oporu. Žiada preto o doplatenie záporného
rozdielu dôchodkových dávok v sume 10 203,60 €.

K vyjadreniu odporkyne zo dňa 13.05.2016 navrhovateľ v podaní zo dňa 07.07.2016, doručenom
tunajšiemu súdu dňa 13.07.2016 uviedol, že poberá starobný dôchodok od Českej správy sociálneho
zabezpečenia za obdobie dôchodkového zabezpečenia, ktoré dosiahol do 31.12.1992. Poberá starobný
dôchodok aj od odporkyne za obdobie dôchodkového zabezpečenia, ktoré dosiahol od 01.01.1993 do
odchodu do starobného dôchodku. Miesto výkonu práce mal u všetkých zamestnávateľov výlučne na
území Slovenskej republiky. Pretože jeho zamestnávateľ mal ku dňu rozdelenia ČSFR k 31. decembru
1992 sídlo podľa Obchodného registra na území Českej republiky, všetky doby zabezpečenia, ktoré



získal pre 1. januárom 1993, sa považujú za doby zabezpečenia Českej republiky a dôchodok je
za ne príslušná poskytnúť Česká správa sociálneho zabezpečenia. Od 23.04.2006 do 31.12.2015
poberal starobné dôchodky z dvoch štátov, pričom súčet súm týchto dôchodkov je nižší ako starobný
dôchodok, na ktorý by mal nárok v Slovenskej republike, ak by sa aj obdobie dôchodkového
poistenia/zabezpečenia získané podľa právnych predpisov Českej republiky považovalo za obdobie
dôchodkového poistenia získané podľa právnych predpisov Slovenskej republiky. Od 01.01.2016
naďalej poberá starobné dôchodky z ČR aj SR, pričom súčet súm týchto dôchodkov spolu s priznaným
vyrovnávacím príplatkom zodpovedá výške starobného dôchodku, na ktorý by mal nárok v Slovenskej
republike, ak by sa aj obdobie dôchodkového poistenia/zabezpečenia získané podľa právnych predpisov
Českej republiky považovalo za obdobie dôchodkového poistenia získané podľa právnych predpisov
Slovenskej republiky. Poukázal na rozhodnutia Najvyššieho súdu SR sp.zn. 9So/200/2011 zo dňa
30.01.2013, 9So/124/2013 zo dňa 25.02.2015 a opätovne 1So/66/2013 zo dňa 19.01.2016 s tým,
že postupom žalovanej podľa článku 20 ods. 1 dvojstrannej Zmluvy medzi ČR a SR o sociálnom
zabezpečení bez zohľadnenia ústavných práv garantovaných článkom 12 a článkom 39 ods. 1 Ústavy
SR ako základného zákona štátu dochádza k poškodeniu (vzniku majetkovej ujmy) celej skupiny tzv.
„federálnych dôchodcov“, s ktorými sa zaobchádza inak ako s dôchodcami, ktorí mali to šťastie, že ku
dňu zániku ČSFR mali sídlo zamestnávateľa v SR. K „poškodeniu“ tejto skupiny dôchodcov dochádza
už od vzniku ich nároku na starobný dôchodok a nie až od 01.01.2016, kedy nadobudol účinnosť zák.č.
140/2015 Z.z.. Pokiaľ odporkyňa tvrdí, že mu nemôže priznať vyrovnávací príplatok spätne odo dňa
vzniku nároku na starobný dôchodok, t.j. od 23.04.2006, pretože skoršie právne predpisy uvedenú dávku
neupravovali, ale len od 01.01.2016, mala analogicky na jeho osobu aplikovať vyššie citované rozsudky
Najvyššieho súdu Slovenskej republiky a mala mu vyrovnávací príplatok priznať od 23.04.2006 priamo
v zmysle článku 12 a článku 39 ods. 1 Ústavy SR ako základného zákona Slovenskej republiky. Keďže
napadnuté rozhodnutie vychádza z nesprávneho právneho posúdenia veci, navrhol ho zrušiť a vec vrátiť
odporkyni na ďalšie konanie.

Odporkyňa v písomnom vyjadrení k opravnému prostriedku navrhovateľa zo dňa 13.05.2016 navrhla
napadnuté rozhodnutie zo dňa 31.03.2016 ako vecne správne potvrdiť. Poukázal na ust. § 69b zák.č.
461/2003 Z.z. v znení zák.č. 140/2015 Z.z. a uviedla, že poistenec má nárok na vyrovnávací príplatok
od dátumu, od ktorého žiada priznať vyrovnávací príplatok, ak sú k tomuto dňu splnené všetky
podmienky nároku na vyrovnávací príplatok, najskôr však od 1. januára 2016 (odo dňa účinnosti zák.č.
140/2015 Z.z.). Navrhovateľ ku dňu, ku ktorému žiadal priznať vyrovnávací príplatok, najskôr však
k 1. januáru 2016, splnil všetky podmienky uvedené v § 69b zák.č. 461/2003 Z.z. v znení zák.č.
140/2015 Z.z., preto mu nárok na vyrovnávací príplatok podľa právnych predpisov Slovenskej republiky,
účinných od 1. januára 2016, vznikol. K uvedenému dátumu bol vyrovnávací príplatok k starobnému
dôchodku navrhovateľovi napadnutým rozhodnutím priznaný, a to v sume 113,90 € mesačne, ktorej
určenie navrhovateľ v opravnom prostriedku nenamietal. Námietke navrhovateľa o spätnom priznaní
vyrovnávacieho príplatku k starobnému dôchodku, k dátumu vzniku nároku na starobný dôchodok (23.
apríl 2006) nie je možné vyhovieť, nakoľko účinky nadobudla príslušná právna úprava až 1. januárom
2016. Skoršie právne predpisy uvedenú dávku neupravovali. K námietke týkajúcej sa diskriminácie
navrhovateľa odporkyňa poukázala na ustálenú judikatúru Európskeho súdu pre ľudské práva, podľa
ktorej právo na užívanie práv zaručených Európskym dohovorom o ochrane ľudských práv a základných
slobôd bez diskriminácie, zaručených v článku 14, je porušené, ak štáty bez objektívneho a rozumného
ospravedlnenia zaobchádzajú odlišne s osobami v analogických situáciách alebo nezaobchádzajú
odlišne s osobami, ktorých situácie sa citeľne líšia. Navrhovateľ neuviedol žiadnu konkrétnu námietku,
ktorou by preukázal odlišné zaobchádzanie ako s inými poistencami posudzovanými podľa rovnakej
právnej úpravy.

Navrhovateľ na súdnom pojednávaní zotrval na podanom opravnom prostriedku a uviedol, že odporkyňa
mu mala vyrovnávací príplatok priznať už od 23.04.2006, t.j. odo dňa kedy mu vznikol nárok na starobný
dôchodok a odkedy mu je tento nepretržite vyplácaný v nižšej výške, ako by mala byť správne priznaná.
Nárok na starobný dôchodok mu podľa rozhodnutia odporkyne vznikol od 23.04.2006 a rovnako mu bol
starobný dôchodok priznaný Českou správou sociálneho zabezpečenia Praha od 23.04.2006, preto aj
od tohto dátumu žiadal o priznanie vyrovnávacieho príplatku. Podľa jeho názoru odporkyňa nerozhodla
správne, keď v napadnutom rozhodnutí z 31.03.2016 neurčila správne dátum, odkedy mu priznala
vyrovnávací príplatok, z ktorého dôvodu sa domáha zrušenia napadnutého rozhodnutia a vrátenia veci
odporkyni na ďalšie konanie a rozhodnutie. V súvislosti s rozhodnutím Najvyššieho súdu SR sp.zn.
1So/66/2013 zo dňa 19.01.2016 uviedol, že táto vec ešte nie je právoplatne skončená, navrhovateľ podal



odvolanie a 24.10.2016 bude ďalšie pojednávanie na Krajskom súde v Nitre. Vo všetkých prípadoch, na
ktoré poukázal, a týka sa to aj jeho, boli navrhovatelia ukrátení z titulu dôchodku z dôvodu rozdelenia
bývalej ČSFR na dva samostatné štáty a odlišnú právnu úpravu. Slovenská republika neakceptovala to,
že bola určená ako nástupnícky štát ČSFR. V čase, keď viedol spory so Sociálnou poisťovňou, bolo veľmi
ťažké postaviť sa proti štátu, dokazovať oprávnené nároky občanov. Žiada preto, aby mu odporkyňa
priznala vyrovnávací príplatok od 23.04.2006, kedy bol poškodený na starobnom dôchodku. V čase,
keď podával žiadosť, Slovenská republika mu vypočítala dôchodok z odpracovaných rokov, ktoré mu
prináležali a dôchodok bol správny. K strate na dôchodku dochádzalo po výpočte dôchodku zo strany
Českej sociálnej poisťovne. Skutočnosť, že vyrovnávací príplatok mu bol priznaný v sume 113,90 € je
dôkazom toho, že bol na predchádzajúcich dôchodkoch poškodený. Je to dokonca vyššia suma, ako
uplatnil pri podávaní návrhu na preskúmanie, keď žiadal od Sociálnej poisťovne príplatok od 23.04.2006
do 31.12.2015 spolu vo výške 10 203,60 €. Nielen on, ale aj ostatní dvaja navrhovatelia, na ktorých
poukázal, žiadali v podstate to isté, a to vyrovnať dôchodok a všetky porušenia ústavy sú vo všetkých
prípadoch totožné. Z toho dôvodu trvá na vyplatení vyrovnávacieho príplatku od 23.04.2006.

Poverená pracovníčka odporkyne prítomná na pojednávaní s poukazom na písomné vyjadrenie
odporkyne zo dňa 13.05.2016 navrhla napadnuté rozhodnutie ako vecne správne potvrdiť. Okrem
iného uviedla, že navrhovateľ nenamietal prepočet starobného dôchodku, ale žiadal hneď vyrovnávací
príplatok. Pokiaľ ide o predposledný odsek odôvodnenia napadnutého rozhodnutia, odporkyňa urobila
chybu, keď uviedla, že navrhovateľ žiadal o priznanie vyrovnávacieho príplatku od 01.01.2016, lebo
už z podanej žiadosti o vyrovnávací príplatok podľa § 69b zákona je zrejmé, že navrhovateľ žiadal
vyrovnávací príplatok priznať od 23.04.2006. Vo veciach, na ktoré navrhovateľ poukázal, uvedení
navrhovatelia žiadali o prepočet starobného dôchodku a neuplatnili nárok na vyrovnávací príplatok tak,
ako to urobil navrhovateľ. Vyrovnávací príplatok patrí od 01.01.2016.

Krajský súd v súlade s ust. § 250l - § 250s O.s.p. preskúmal napadnuté rozhodnutie odporkyne zo
dňa 31.03.2016, ako i konanie, ktoré ich vydaniu predchádzalo, oboznámil sa s administratívnym
spisom odporkyne, ako aj ostatným spisovým materiálom a dospel k záveru, že opravnému prostriedku
navrhovateľa nemožno vyhovieť.

Z obsahu administratívneho spisu vyplýva, že navrhovateľ žiadosťou zo dňa 13.01.2016, doručenou
odporkyni toho istého dňa, požiadal o vyrovnávací príplatok podľa § 69b zák.č. 461/2003 Z.z. o sociálnom
poistení v znení zák.č. 140/2015 Z.z., ktorý žiadal priznať od 23.04.2006.

Z obsahu administratívneho spisu ďalej vyplýva, že navrhovateľ požiadal o priznanie starobného
dôchodku od 23. apríla 2006. K 31. decembru 1992 mal zamestnávateľ navrhovateľa (Tesla Karlín) sídlo
na území Českej republiky. Právoplatným rozhodnutím odporkyne č. XXX XXX. XXXX zo dňa 24.10.2006
bol navrhovateľovi od 23. apríla 2006 podľa § 65 zák.č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení priznaný
starobný dôchodok v sume 4 469,- Sk mesačne, zvýšený od 1. júla 2006 na sumu 4 735,- Sk mesačne,
za obdobie dôchodkového poistenia získané od 1. januára 1993 do 22. apríla 2006. Rozhodnutím Českej
správy sociálneho zabezpečenia Praha zo dňa 15. júna 2007 bol navrhovateľovi priznaný od 23.04.2006
starobný dôchodok v sume 7 843,- Kč za obdobie dôchodkového poistenia od 1. septembra 1958 do
31. decembra 1992.

Podľa § 69b ods. 1 zák.č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení zák.č. 140/2015 Z.z. poistenec,
ktorému bol priznaný starobný dôchodok, má nárok na vyrovnávací príplatok ak
a/ získal pred 1. januárom 1993 najmenej 25 rokov československého obdobia dôchodkového poistenia,
za ktoré mu bol po 31. decembri 1992 priznaný starobný dôchodok podľa predpisov Českej republiky,
b/ získal od 1. januára 1993 do 31. decembra 2003 najmenej 1 rok doby zamestnania alebo náhradnej
doby podľa zákona účinného do 31. decembra 2003,
c/ ku dňu, od ktorého žiada o jeho priznanie, má nárok na výplatu starobného dôchodku podľa predpisov
Českej republiky,
d/ uzatvoril zmluvu o poistení dôchodku zo starobného dôchodkového poistenia, dohodu o vyplácaní
starobného dôchodku alebo predčasného starobného dôchodku programovým výberom a nemá na
osobnom dôchodkovom účte evidované dôchodkové jednotky tvorené z povinných príspevkov, ktoré
nie sú predmetom dohody o vyplácaní starobného dôchodku alebo predčasného starobného dôchodku
programovým výberom, alebo mu bola vyplatená suma podľa osobitného predpisu, ak je sporiteľ alebo
bol sporiteľ podľa osobitného predpisu,



e/ požiadal o výsluhový dôchodok podľa osobitného predpisu, ak získal obdobie výkonu služby policajta
a profesionálneho vojaka v rozsahu zakladajúcom nárok na výsluhový dôchodok podľa osobitného
predpisu, a
f/ suma vyrovnávacieho príplatku má ku dňu, od ktorého žiadal jeho priznanie, kladnú hodnotu.

Podľa § 69b ods. 2 cit. zákona suma vyrovnávacieho príplatku sa ku dňu vzniku nároku na vyrovnávací
príplatok určí ako rozdiel fiktívnej sumy starobného dôchodku a úhrnu sumy vyplácaného starobného
dôchodku podľa tohto zákona, sumy vyplácaného starobného dôchodku podľa predpisov Českej
republiky, sumy starobného dôchodku alebo sumy predčasného starobného dôchodku vyplácaného
na základe zmluvy o poistení dôchodku zo starobného dôchodkového sporenia alebo dohody o
vyplácaní starobného dôchodku alebo predčasného starobného dôchodku programovým výberom a
sumy vyplácaného výsluhového dôchodku podľa osobitného predpisu.

Podľa § 69b ods. 3 cit. zákona fiktívna suma starobného dôchodku sa určí ako suma starobného
dôchodku podľa tohto zákona alebo podľa predpisov účinných pred 1. januárom 2004, ak starobný
dôchodok bol priznaný podľa predpisov účinných pred 1. januárom 2004, so zohľadnením obdobia
dôchodkového poistenia získaného po 31. decembri 1992 podľa predpisov Slovenskej republiky a
československého obdobia dôchodkového poistenia podľa § 60 ods. 9, ktorá sa neznižuje za obdobie
účasti na starobnom dôchodkovom sporení podľa § 66 ods. 6.

Podľa § 69b ods. 4 cit. zákona ak sa vyrovnávací príplatok priznáva od neskoršieho dňa ako odo dňa, od
ktorého je priznaný starobný dôchodok, zvyšuje sa fiktívna suma starobného dôchodku za obdobie odo
dňa, od ktorého bol priznaný starobný dôchodok, do dňa, od ktorého sa priznáva vyrovnávací príplatok;
na zvyšovanie fiktívnej sumy starobného dôchodku sa vzťahujú ustanovenia o zvyšovaní starobného
dôchodku rovnako.

Súd pri posudzovaní nároku navrhovateľa na vyrovnávací príplatok vychádzal z ust. § 69b a nasl.
ustanovení Zákona o sociálnom poistení v znení zák.č. 140/2015 Z.z. (ďalej len „zákon“).

Nebolo sporné, že navrhovateľovi vznikol nárok na tento príplatok, sporným však bolo odkedy mu nárok
na vyrovnávací príplatok podľa § 69b zákona vznikol, nakoľko navrhovateľ žiadal o doplatenie záporného
rozdielu dôchodkových dávok v sume 10 203,60 € z dôvodu, že k záporným rozdielom medzi poberanými
mesačnými dávkami dôchodkového zabezpečenia z oboch poisťovní (Sociálnej poisťovne aj Českej
správy sociálneho zabezpečenia) a tzv. fiktívnym dôchodkom len zo Sociálnej poisťovne dochádzalo u
neho už od 23.04.2006.

Krajský súd v tejto súvislosti poukazuje tiež na ust. § 69b ods. 4 zákona, pričom z odôvodnenia
napadnutého rozhodnutia odporkyne je zrejmé, že odporkyňa toto ustanovenie rešpektovala a fiktívny
dôchodok navrhovateľa zvýšila podľa zákona ku dňu určenia sumy vyrovnávacieho príplatku na 719,70
€ mesačne.

Podľa dôvodovej správy k zákonu č. 140/2015 Z.z., ktorým sa mení a dopĺňa zák.č. 461/2003 Z.z. o
sociálnom poistení v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony vecný
rozsah dôchodkového poistenia sa rozšíril o nový druh dôchodkovej dávky, a to o vyrovnávací príplatok,
ktorý sa bude poskytovať poistencom po splnení podmienok ustanovených Zákonom o sociálnom
poistení. Účelom poskytovania vyrovnávacieho príplatku je zmierniť rozdiely vzniknuté medzi starobným
dôchodkom, ktorý by sa priznal poistencovi výlučne podľa právnych predpisov Slovenskej republiky s
prihliadnutím na celú dobu dôchodkového poistenia/zabezpečenia a úhrnom jeho starobného dôchodku
priznaného z Českej republiky a starobného dôchodku priznaného zo Slovenskej republiky, ak tento
poistenec získal dobu dôchodkového poistenia/zabezpečenia potrebnú na nárok na starobný dôchodok
za existencie ČSFR. Tieto rozdiely vznikli najmä z dôvodu rozdielnych právnych úprav dôchodkového
poistenia po rozdelení ČSFR. Podľa názoru súdu je teda účelom poskytovania vyrovnávacieho príplatku
zmierniť vzniknuté rozdiely a nie ich nahradiť, resp. odškodniť poistencov tak, ako sa toho domáha
navrhovateľ, spätne od vzniku nároku na starobný dôchodok.

Nárok na vyrovnávací príplatok sa teda navrhol ustanoviť pre poistenca, ktorému bol priznaný starobný
dôchodok podľa predpisov Slovenskej republiky a Českej republiky po splnení ustanovených podmienok,
a to v sume, ktorá zodpovedá rozdielu medzi teoretickou (fiktívnou) sumou starobného dôchodku



určenou výlučne podľa predpisov Slovenskej republiky s prihliadnutím na celú dobu dôchodkového
poistenia a úhrnom vyplácaného starobného dôchodku z Českej republiky a Slovenskej republiky.
Teoretická (fiktívna) suma starobného dôchodku určovaná výlučne podľa predpisov Slovenskej republiky
je v zásade sumou starobného dôchodku, na ktorú by mal nárok poistenec, ak by nedošlo k rozdeleniu
ČSFR. Teoretická suma starobného dôchodku sa bude určovať podľa právneho predpisu, podľa
ktorého bol priznaný starobný dôchodok zo Slovenskej republiky, a to nielen s prihliadnutím na dobu
poistenia (zabezpečenia) získanú pred rozdelením ČSFR, ale aj po rozdelení ČSFR vrátane doby
získanej výkonom služby policajta alebo profesionálneho vojaka. Pri určení teoretickej (fiktívnej) sumy
starobného dôchodku sa zohľadnia všetky úpravy (zvýšenia), ktoré by boli patrili počas obdobia
poberania teoretického (fiktívneho) starobného dôchodku, ako aj prípadná úprava starobného dôchodku
podľa ust. § 293k a § 293aw. Naopak, na určenie sumy vyrovnávacieho príplatku sa nebude prihliadať
na úpravu tak slovenského, ako aj českého starobného dôchodku z dôvodu súbehu s inou dávkou alebo
z dôvodu súbehu s príjmom zo zárobkovej činnosti.

Podľa Článku VIII zák.č. 140/2015 Z.z. Článok I bod 5. - Štvrtý oddiel Vyrovnávací príplatok § 69b
a nasl. nadobúda účinnosť 1. januára 2016. Podľa názoru súdu nárok na vyrovnávací príplatok
teda vzniká odo dňa splnenia zákonom stanovených podmienok, najskôr však od 1. januára 2016,
ako správne ustálila v napadnutom rozhodnutí aj odporkyňa. Do 1. januára 2016 právne predpisy
Slovenskej republiky v oblasti sociálneho poistenia neupravovali možnosť poskytnutia vyrovnávacieho
príspevku. Doplatenie záporného rozdielu dôchodkových dávok v sume 10 203,60 € tak, ako sa
domáha navrhovateľ v podanom opravnom prostriedku, nemá oporu v zákone. Navrhovateľ v konaní
nenamietal spôsob výpočtu jeho starobného dôchodku, ani nežiadal o jeho prepočet, ale žiadosťou zo
dňa 13.01.2016 uplatnil nárok na vyrovnávací príplatok podľa § 69b zák.č. 461/2003 Z.z. o sociálnom
poistení v znení zák.č. 140/2015 Z.z. a keďže pred 1. januárom 2016 takýto druh dôchodkovej dávky
platný zákon neobsahoval, nie je možné mu ho spätne vyplatiť od 23.04.2006, ako sa toho v žiadosti
zo dňa 13.01.2016 domáhal. Podľa názoru súdu na vecnej správnosti napadnutého rozhodnutia zo
dňa 31.03.2016 nič nemení ani skutočnosť, že odporkyňa v odôvodnení napadnutého rozhodnutia v
poslednom odseku na piatej strane uviedla, že navrhovateľ žiadal o priznanie vyrovnávacieho príplatku
od 1. januára 2016, hoci mala správne v súlade s podanou žiadosťou uviesť, že vyrovnávací príplatok
navrhovateľ žiadal priznať od 23.04.2006.

I keď navrhovateľ poukazoval na viaceré rozhodnutia Najvyššieho súdu Slovenskej republiky, Najvyšší
súd Slovenskej republiky v nich posudzoval nároky príslušných navrhovateľov na starobný dôchodok a
jeho výšku a nie priamo nárok na konkrétnu dávku, t.j. vyrovnávací príplatok podľa § 69b zák.č. 461/2003
Z.z. o sociálnom poistení v znení zák.č. 140/2015 Z.z.

K námietkam navrhovateľa týkajúcich sa diskriminácie krajský súd poznamenáva, že v konaní odporkyne
nezistil porušenie zákazu diskriminácie vo vzťahu k navrhovateľovi, nakoľko nebolo zistené odlišné
zaobchádzanie s navrhovateľom ako s inými dôchodcami a to v tom smere, žeby odporkyňa v iných
prípadoch pri priznávaní vyrovnávacieho príplatku podľa § 69b zákona postupovala odlišným spôsobom.

S poukazom na vyššie uvedené, keďže krajský súd dospel k záveru, že napadnuté rozhodnutie
odporkyne č. XXX XXX XXXX X zo dňa 31.03.2016 je v súlade so zákonom, s poukazom na ust. §
250q ods. 2 O.s.p. ho potvrdil.

O trovách konania súd rozhodol v súlade s ust. § 250k ods. 1 O.s.p. v spojení s ust. § 250l ods. 2 O.s.p..
Navrhovateľ bol v konaní neúspešný, preto mu právo na náhradu trov konania nevzniklo, odporkyňa v
tomto konaní nemá nárok na náhradu trov, preto súd o trovách konania rozhodol tak, ako je uvedené vo
výrokovej časti tohto rozhodnutia (účastníkom náhradu trov konania nepriznáva).

Poučenie:

Proti tomuto rozsudku je prípustné odvolanie do 15 dní od dňa jeho doručenia prostredníctvom Krajského
súdu v Žiline na Najvyšší súd SR v Bratislave, písomne v troch vyhotoveniach.

V odvolaní sa má popri všeobecných náležitostiach podľa § 42 ods. 3 O.s.p. (t.j. ktorému súdu je určené,
kto ho robí, ktorej veci sa týka, čo sleduje, musí byť podpísaný - každý rovnopis vlastnou rukou, pri



právnických osobách opatrený podpisom osoby oprávnenej konať za subjekt, ako aj odtlačkom pečiatky
a datované), tiež uviesť, proti ktorému rozhodnutiu smeruje, v akom rozsahu sa toto rozhodnutie napáda,
v čom sa toto rozhodnutie alebo postup považuje za nesprávny a čoho sa odvolateľ domáha.

Odvolanie proti rozsudku alebo uzneseniu, ktorým bolo rozhodnuté vo veci samej, možno odôvodniť
len tým že,
a) v konaní došlo k vadám uvedeným v § 221 ods. 1 O.s.p.,
b) konanie má inú vadu, ktorá mohla mať za následok nesprávne rozhodnutie vo veci,
c) súd prvého stupňa neúplne zistil skutkový stav veci, pretože nevykonal navrhnuté dôkazy, potrebné
na zistenie rozhodujúcich skutočností,
d) súd prvého stupňa dospel na základe vykonaných dôkazov k nesprávnym skutkovým zisteniam,
e) doteraz zistený skutkový stav neobstojí, pretože sú tu ďalšie skutočnosti alebo iné dôkazy, ktoré
doteraz neboli uplatnené (§ 205a),
f) rozhodnutie súdu prvého stupňa vychádza z nesprávneho právneho posúdenia veci.

Podľa § 205a ods. 1 O.s.p. skutočnosti alebo dôkazy, ktoré neboli uplatnené pred súdom prvého stupňa,
sú pri odvolaní proti rozsudku alebo uzneseniu vo veci samej odvolacím dôvodom len vtedy, ak
a) sa týkajú podmienok konania, vecnej príslušnosti súdu, vylúčenia sudcu (prísediaceho) alebo
obsadenia súdu,
b) má byť nimi preukázané, že v konaní došlo k vadám, ktoré mohli mať za následok nesprávne
rozhodnutie vo veci samej,
c) odvolateľ nebol riadne poučený podľa § 120 ods. 4,
d) ich účastník konania bez svojej viny nemohol označiť alebo predložiť do rozhodnutia
súdu prvého stupňa.

Ustanovenie § 205a ods. 1 O.s.p. sa nepoužije v konaniach podľa § 120 ods. 2.

Rozsah, v akom sa rozhodnutie napáda a dôvody odvolania môže odvolateľ rozšíriť len do uplynutia
lehoty na odvolanie (§ 205 ods. 3 O.s.p.).

Odvolanie treba predložiť s potrebným počtom rovnopisov a príloh tak, aby jeden rovnopis zostal na
súde a aby každý účastník dostal jeden rovnopis s prílohami, ak je to potrebné. Ak účastník nepredloží
potrebný počet rovnopisov a príloh, súd vyhotoví kópie na jeho trovy.

Rozhodnutia, na ktoré sa odkazuje

Priebeh sporu (identifikačné číslo spisu 5016200477)

  1. 9. 10. 2016Rozsudok Krajského súdu Žilina sp. zn. 24Sd/116/2016 z 9. 10. 2016 (toto rozhodnutie)zmenené
  2. 29. 1. 2019Rozsudok Najvyššieho súdu SR sp. zn. 9So/3/2017 z 29. 1. 2019