Text rozhodnutia
Súd: Krajský súd Žilina Spisová značka: 24Sa/60/2016 Identifikačné číslo súdneho spisu: 5016200761 Dátum vydania rozhodnutia: 30. 09. 2016 Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Zuzana Jančárová ECLI: ECLI:SK:KSZA:2016:5016200761.1 Uznesenie Krajský súd v Žiline, v právnej veci žalobcu: O. N., nar. XX.XX.XXXX, bytom J. XX, XXX XX I., proti žalovanému: Sociálna poisťovňa, ústredie, so sídlom Ul. 29. augusta č. 8-10, 813 63 Bratislava, v konaní o preskúmanie zákonnosti rozhodnutia a postupu žalovanej č. XXX XXX XXXX X zo dňa 06.07. 2016, takto r o z h o d o l : Konanie z a s t a v u j e . Po právoplatnosti rozhodnutia bude vec p o s t ú p e n á generálnemu riaditeľovi Sociálnej poisťovne v Bratislave, do ktorého právomoci vec patrí rozhodnúť. Žiaden z účastníkov n e m á právo na náhradu trov konania. o d ô v o d n e n i e : 1. Správnou žalobou v sociálnych veciach, ktorá bola doručená súdu dňa 05.09.2016, sa žalobca domáhal preskúmania rozhodnutia žalovanej č. XXX XXX XXXX X zo dňa 06.07.2016, ktorým žalovaná podľa § 21 zák.č. 100/1988 Zb. o sociálnom zabezpečení v znení neskorších predpisov, § 259 ods. 1, § 293k, § 82 a § 114 ods. 1 zák.č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov priznala žalobcovi od 01.03.2013 starobný dôchodok v sume 81,20 € mesačne, zvýšený podľa § 82 zák.č. 461/2003 Z.z. v znení neskorších predpisov a § 1 Opatrenia Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky č. 329/2013 Z.z. od 01.01.2014 na sumu 90,00 € mesačne, zvýšený podľa § 82 zák.č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov a § 1 Opatrenia Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky č. 295/2014 Z.z. od 01.01.2015 na sumu 95,20 € a zvýšený podľa § 82 zák.č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov a § 1 Opatrenia Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky č. 283/2015 Z.z. od 01.01.2016 na sumu 97,10 € mesačne. 2. S účinnosťou od 01.07.2016 bol zrušený zák.č. 99/1963 Zb. Občiansky súdny poriadok v znení neskorších predpisov, ktorý v piatej časti tretej hlave upravoval konanie súdu - rozhodovanie o opravných prostriedkoch proti neprávoplatným rozhodnutiam správnych orgánov podľa § 250l a nasl. O.s.p.. S účinnosťou od 01.07.2016 bol Občiansky súdny poriadok nahradený zák.č. 162/2015 Z.z. - Správnym súdnym poriadkom (ďalej len SSP). 3. Podľa § 97 SSP ak tento zákon neustanovuje inak, správny súd kedykoľvek počas konania prihliada na to, či sú splnené podmienky, za ktorých môže správny súd konať a rozhodnúť (ďalej len „procesné podmienky“). 4. Jednou z podmienok konania je aj právomoc. 5. Podľa § 6 ods. 1 SSP správne súdy v správnom súdnictve preskúmavajú na základe žalôb zákonnosť rozhodnutí orgánov verejnej správy, opatrenia orgánov verejnej správy a iných zásahov orgánov verejnej správy, poskytujú ochranu pred nečinnosťou orgánov verejnej správy a rozhodujú v ďalších veciach ustanovených týmto zákonom. 6. Podľa § 7 písm. a/ SSP správne súdy nepreskúmavajú právoplatné rozhodnutia orgánov verejnej správy a opatrenia orgánov verejnej správy, ak účastník konania pred ich právoplatnosťou nevyčerpal všetky riadne opravné prostriedky, ktorých použitie umožňuje osobitný predpis; povinnosť vyčerpať všetky riadne opravné prostriedky sa nevzťahuje na prokurátora, zainteresovanú verejnosť, ak táto nebola na podanie riadneho opravného prostriedku oprávnená. 7. Podľa § 180 ods. 1 SSP žalovaným je orgán verejnej správy, ktorý rozhodol o riadnom opravnom prostriedku, ak je žalobcom fyzická osoby alebo právnická osoba. Ak osobitný predpis nepripúšťa riadny opravný prostriedok, žalovaným je orgán verejnej správy, ktorý vydal rozhodnutie alebo opatrenie. 8. Podľa § 214 ods. 1 zák.č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov proti rozhodnutiu organizačnej zložky Sociálnej poisťovne má účastník konania právo podať odvolanie, ak tento zákon neustanovuje inak alebo ak sa účastník konania nevzdal odvolania písomne, alebo ústne do zápisnice. 9. Podľa zák.č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení zák.č. 125/2016 Z.z. s účinnosťou od 1. júla 2016 odvolanie sa podáva na organizačnej zložke Sociálnej poisťovne, ktorá napadnuté rozhodnutie vydala. Odvolanie proti rozhodnutiu vo veciach uvedených v § 179 ods. 1 písm. a/ v prvom bode až treťom bode možno podať aj v inej organizačnej zložke Sociálnej poisťovne. 10. Podľa § 215 ods. 4 cit.zák. o odvolaní proti rozhodnutiu ústredia rozhoduje generálny riaditeľ. 11. S účinnosťou od 1. júla 2016 o odvolaní proti rozhodnutiu Sociálnej poisťovne, ústredie vo veciach dôchodkových dávok a o povinnosti poberateľa dávky vrátiť dôchodkovú dávku alebo jej časť vyplatenú neprávom, alebo vo vyššej sume ako patrila, v súlade s § 215 ods. 4 zák.č. 461/2003 Z.z. v znení zák.č. 667/2006 Z.z. rozhoduje generálny riaditeľ Sociálnej poisťovne. 12. Podľa § 99 písm. b/ SSP správny súd konanie uznesením zastaví, ak zistí taký nedostatok procesnej podmienky konania, ktorý nemožno odstrániť a nebol dôvod na odmietnutie žaloby podľa § 98 ods. 1. 13. Podľa § 18 ods. 1 SSP ak správny súd zistí, že vec nepatrí do právomoci súdov, konanie zastaví; ak možno zistiť iný orgán, do ktorého právomoci vec patrí, správny súd mu vec po zastavení konania uznesením postúpi. 14. Od 01.01.2016, kedy nadobudol účinnosť zák.č. 125/2016 Z.z., ktorým sa mení a dopĺňa zák.č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov, sa zo zák.č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení vypúšťajú ust. § 219 a § 220, vrátane poznámky pod čiarou k odkazu 99. Predmetné rozhodnutie teda nie je možné preskúmať správnou žalobou, nakoľko tu ide už o dvojinštančné správne konanie (negatívna procesná podmienky týkajúca sa predmetu prieskumu uvedená v § 7 písm. a/ SSP). Odvolacím orgánom v predmetnej veci je potom s poukazom na ust. § 215 ods. 4 zák.č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení účinnom od 01.07.2016 generálny riaditeľ Sociálnej poisťovne. 15. Zároveň súd rozhodol o postúpení veci odvolaciemu správnemu orgánu - generálnemu riaditeľovi Sociálnej poisťovne v Bratislave za použitia § 18 ods. 1 SSP a pri aplikácii ust. § 215 ods. 4 zák.č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení účinnom od 01.07.2016. 16. O náhrade trov konania súd rozhodol pri aplikácii § 170 písm. b/ SSP, podľa ktorého žiadny z účastníkov konania nemá právo na náhradu trov konania, ak konanie bolo zastavené. Poučenie: Proti tomuto uzneseniu n i e j e prípustná kasačná sťažnosť (§ 439 ods. 2 písm. d/ SSP).