KAUZIS.SK
RozsudokNajvyšší súd SR25. 4. 2016plný text

Rozsudok Najvyššieho súdu SR sp. zn. 1So/121/2014 z 25. 4. 2016

CitáciaRozsudok Najvyššieho súdu SR z 25. apríla 2016, sp. zn. 1So/121/2014, ECLI:SK:NSSR:2016:6013201826.1

Text rozhodnutia

Súd: Najvyšší súd
Spisová značka: 1So/121/2014
Identifikačné číslo súdneho spisu: 6013201826
Dátum vydania rozhodnutia: 26. 04. 2016
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Elena Berthotyová
ECLI: ECLI:SK:NSSR:2016:6013201826.1

ROZSUDOK V MENE
SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Najvyšší súd Slovenskej republiky v senáte zloženom z predsedníčky senátu JUDr. Eleny Berthotyovej,
PhD. a členov senátu JUDr. Ing. Miroslava Gavalca, PhD. a JUDr. Igora Belka, v právnej veci
navrhovateľa: J. J., nar. X.XX.XXXX, bytom Y.. H.. W. XXXX/XX X., proti odporkyni: Sociálnej poisťovni
- ústrediu so sídlom v Bratislave, ul. 29. augusta č. 8, o preskúmame zákonnosti rozhodnutia odporkyne
č. XXX XXX XXXX X z 11. novembra 2013, o odvolaní navrhovateľa proti rozsudku Krajského súdu v
Banskej Bystrici č. k. 26Sd/199/2013-56 zo dňa 29.05.2014, takto

r o z h o d o l :

Najvyšší súd Slovenskej republiky rozsudok Krajského súdu v Banskej Bystrici č. k. 26Sd/199/2013-56
zo dňa 29.05.2014 p o t v r d z u j e .

Účastníkom náhradu trov odvolacieho konania n e p r i z n á v a .

o d ô v o d n e n i e :

Krajský súd napadnutým rozsudkom potvrdil rozhodnutie odporkyne č. XXX XXX XXXX X z 11. novembra
2013, ktorým podľa § 70 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších
predpisov (ďalej len „zákon o sociálnom poistení) zamietla žiadosť navrhovateľa o invalidný dôchodok zo
dňa 24.10.2013 s odôvodnením, že podľa posudku posudkového lekára sociálneho poistenia, pobočky
Zvolen nie je invalidný, lebo pre dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav nemá pokles schopnosti vykonávať
zárobkovú činnosť o viac ako 40 % v porovnaní so zdravou fyzickou osobou.

Krajský súd v odôvodnení svojho rozhodnutia poznamenal, že na základe posúdenia zdravotného stavu
navrhovateľa posudkovými lekármi bola stanovená miera poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú
činnosť na 30%.

Uviedol, že podľa jeho názoru sú závery posudkových lekárov logické, pričom vychádzajú z
komplexného posúdenia zdravotného stavu navrhovateľa s poukazom k miere poklesu pracovnej
schopnosti na základe predložených odborných vyšetrení a nálezov, ktoré sa nachádzajú v zdravotnej
dokumentácii navrhovateľa, ktoré sú obsahom posudkového spisu. Krajský súd dodal, že nezistil žiadnu
takú skutočnosť, ktorá by závery posudkových lekárov spochybnila, preto si ich osvojil a pri posudzovaní
vecnej správnosti napadnutého rozhodnutia z nich vychádzal.

Krajský súd konštatoval, že konanie odporkyne, ktoré predchádzalo vydaniu napadnutého rozhodnutia
bolo realizované v súlade so zákonom a zákonné a vecne správne bolo i napadnuté rozhodnutie.

Podľa krajského súdu správny orgán postupoval správne, keď za účelom rozhodnutia o žiadosti
navrhovateľa o priznanie invalidného dôchodku posudzoval mieru poklesu jeho pracovnej schopnosti
dôsledkom jeho dlhodobo nepriaznivého zdravotného stavu, pretože vznik invalidity poistenca



predpokladá pokles pracovnej schopnosti pod zákonom stanovenú hranicu. Správne vychádzal z
posudku posudkového lekára pobočky Sociálnej poisťovne, ktorý bol vo svojom obsahu potvrdený
aj posudkovým lekárom ústredia, pretože oni sú podľa § 153 ods. 5 zákona o sociálnom poistení
výlučnými kompetentnými subjektami na posudzovanie zdravotného stavu poistencov pre účely ich
prípadnej invalidizácie a zhodnotenia miery ich zníženej pracovnej schopnosti. Pri objektívne zistených
zdravotných ťažkostiach navrhovateľa považoval správne za jeho rozhodujúce zdravotné postihnutie
ochorenie kože, ktoré s ohľadom na jeho prejavy, a priebeh ochorenia správne zaradil pod príslušnú
položku v rámci prílohy č. 4 k zákonu o sociálnom poistení a priznaný pokles pracovnej schopnosti
na dolnej hranici možného percentuálneho rozpätia logicky a presvedčivo zdôvodnil preukázanou
účinnosťou liečby i obdobiami dlhodobej remisie. Správne posudkovo zohľadnil aj postihnutie pravého
kolenného klbu 5 % zvýšením jeho miery zníženej pracovnej schopnosti s ohľadom na preukázanú
zachovanú, resp. len mierne porušenú funkciu. Mieru percentuálneho zvýšenia posudkový lekár
logicky odôvodnil aj postihnutím len 1 kolenného kĺbu, hoci uvedená položka predpokladá obojstranné
postihnutie. Iné posudkové zhodnotenie rozhodujúceho zdravotného postihnutia navrhovateľa do
úvahy neprichádzalo, pretože u navrhovateľa nebola preukázaná dlhodobo aktívna forma ochorenia,
odolávajúca liečbe.

Krajský súd poukázal na to, že jedným zo zákonných predpokladov pre priznanie invalidného dôchodku
je invalidita poistenca, tzn. zníženie jeho pracovnej schopnosti v porovnaní so zdravou fyzickou osobou
o viac ako o 40 %. Pri preukázaných zdravotných ťažkostiach navrhovateľa bola posudkovým lekárom
konštatovaná jeho 30 % miera zníženej pracovnej schopnosti, tzn., že jeho invalidita nevznikla. V
nadväznosti na uvedené rozhodla odporkyňa napadnutým rozhodnutím v súlade so zákonom, keď
žiadosť navrhovateľa o priznanie invalidného dôchodku zamietla, pretože bez vzniku invalidity mu nárok
na invalidný dôchodok nevznikol.

Námietky navrhovateľa, týkajúce sa nedostatočne zisteného zdravotného stavu nepovažoval krajský súd
za odôvodnené, pretože posudkové závery oboch posudkových lekárov boli zhodné aj po zohľadnení
starších odborných lekárskych nálezov.

Krajský súd uviedol, že pri posudzovaní vecnej správnosti napadnutého rozhodnutia súd prihliada len
na tie vady v konaní, ktoré mohli vecnú správnosť napadnutého rozhodnutia ovplyvniť. Nepochybne
dlhodobá remisia kožného ochorenia navrhovateľa bola preukázaná od novembra 2011 do februára
2013, z odborných nálezov, najmä z výsledku kúpeľnej a hospitalizačnej liečby bolo tiež nesporne
zistené, že aplikovaná liečba na stav ochorenia pozitívne vplývala. Za odôvodnenú nepovažoval krajský
súd ani požiadavku na nariadenie znaleckého dokazovania, pretože nezistil žiadne odborné nedostatky
vo vyhodnotení zdravotného stavu navrhovateľa posudkovými lekármi.

Proti rozsudku krajského súdu podal navrhovateľ včas odvolanie, podanie ktorého odôvodnil tým, že
krajský súd neúplne zistil skutkový stav, nevykonal navrhnuté dôkazy, nezistil rozpory medzi závermi -
posudkami sociálnej poisťovne a ním predloženými dôkazmi - lekárskymi správami. Namietal, že úvahy,
ktoré krajský súd popisuje v odôvodnení a viedli ho k zamietnutiu jeho návrhu, nie sú v súlade so
skutočnosťou.
Poukázal na to, že na pojednávaní pred krajským súdom predložil fotodokumentáciu kože, prehľad
a kožné a ortopedické nálezy dokumentujúce zdravotný stav z obdobia, ktoré malo byť predmetom
posúdenia Sociálnou poisťovňou - teda od 16.12.2010 do septembra 2013.

Odborné nálezy doplnil v rámci návrhu na opravný prostriedok, pretože Sociálna poisťovňa, napriek
tomu, že mal pripravenú kompletnú dokumentáciu, sa pri posudzovaní a posudku z 24. októbra 2013
zaoberala len šiestimi nálezmi - nálezmi nie staršími ako 1 rok, ktoré navyše pochádzali z obdobia
zlepšenia - po liečení.

Na dôkaz toho, že jeho zdravotný stav je dlhodobo nepriaznivý a trvá dlhšie ako jeden rok doplnil
30 lekárskych kožných a ortopedických nálezov. Podľa navrhovateľa, ak by sa krajský súd dôkladne
zaoberal predloženou zdravotnou dokumentáciou, zistil by rozpory medzi predloženými dôkazmi -
zdravotnou dokumentáciou a lekárskymi správami posudkových lekárov a spochybnil by posudky a
napadnuté rozhodnutie sociálnej poisťovne.



Poukázal na to, že homeopatická liečba zlepšila jeho zdravotný stav, skonštatovala to v odborných
nálezoch aj kožná lekárka.

Navrhovateľ namietal aj proti argumentácii krajského súdu, že aktívne psoriatické kĺbové ochorenie
nebolo preukázané. Podľa neho ide o nesprávny záver posudkového lekára. Dôkazom psoriázy s
kĺbovým postihom je lekársky nález Ústrednej vojenskej nemocnice Ružomberok z 29.11.2011, okrem
toho to preukazujú aj nálezy z roku 2014.

Namietal aj proti záveru posudkového lekára Sociálnej poisťovne ústredie k miere zníženia pracovnej
schopnosti, pretože nezodpovedá skutočnosti a predloženým dôkazom, že od októbra 2011 do februára
2013 mal dlhodobú remisiu kožného ochorenia. Podľa navrhovateľa v uvedenom období nemal dlhodobú
remisiu, ale naopak mal generalizovanú formu psoriázy, opakované výsevy - absolvoval kortikoidnú
liečbu ambulantnú, generalizovanú formu, mal aj po hospitalizácii v NsP Banskej Bystrici a absolvoval
aj UVB foto terapiu a liečenie v Smrdákoch l x v roku 2012 a potom l x v roku 2013. Dôkazom
toho sú nálezy viacerých rozličných lekárov, ktoré navrhovateľ predložil. Posudkoví lekári odporkyne
nedostatočným preverením predloženej zdravotnej dokumentácie a závermi s nepravdivými tvrdeniami
nezodpovedajúcimi predloženým lekárskym správam krajský súd doviedli k nesprávnemu záveru, ktorý
potvrdil rozhodnutie odporkyne.

Podľa navrhovateľa posudkoví lekári nezobrali do úvahy potrebné lekárske nálezy komplexne,
neposúdili nálezy v súlade s prílohou č. 4 zákona o sociálnej pomoci, ich závery sú v rozpore s nálezmi
odborných lekárov.

Tieto rozpory a nepravdivé tvrdenia boli zrejmé z dokumentácie predloženej pri návrhu na opravný
prostriedok, mal ich krajský súd zistiť a rozhodnutie Sociálnej poisťovne zrušiť. Krajskému súdu vyčítal,
že nevykonal ním navrhnuté dokazovanie znalcom ortopédom ani dermatovenerológom. Na základe
uvedeného navrhol rozsudok krajského súdu zrušiť a vrátiť vec na ďalšie konanie a nové rozhodnutie.

Odporkyňa sa k podanému odvolaniu navrhovateľa vyjadrila tak, že rozsudok krajského súdu navrhla
potvrdiť. Uviedla, že dôvody, ktoré uvádza navrhovateľ v odvolaní, nepovažuje za opodstatnené.
Posúdenie dlhodobo nepriaznivého zdravotného stavu a jeho následkov na schopnosť fyzickej osoby
vykonávať zárobkovú činnosť vyžaduje odborné lekárske znalosti. Vo veciach sociálneho poistenia
je dokazovanie v tomto smere zverené posudkovým lekárom sociálneho poistenia, a to tak na účely
správneho, ako aj súdneho konania.

Navrhovateľ v odvolacom konaní neuviedol žiadne také nové skutočnosti, ktoré by spochybňovali
úplnosť, objektivitu a presvedčivosť posudkov posudkových lekárov sociálneho poistenia zadovážených
v tomto konaní a ktoré by prijatý záver v posudkoch posudkových lekárov sociálneho poistenia
spochybnili alebo vyvrátili.

Pokiaľ navrhovateľ žiadal v odvolaní o ďalšie vyšetrenia, odporkyňa poukazuje na povinnosť preukázať
skutočnosti rozhodujúce na nárok na invalidný dôchodok v rámci dokazovania, kedy je účastník konania
povinný navrhnúť dôkazy na podporu svojich tvrdení. Námietky uvádzané navrhovateľom v odvolaní o
neúplnom zistení jeho zdravotného stavu preto považuje za nedôvodné. Pochybnosti navrhovateľa o
tom, že jeho zdravotný stav nebol v konaní správne posúdený, považuje odporkyňa za neodôvodnené,
vyvolané len jeho subjektívnym presvedčením, čo nie je dôvod na spochybnenie správnosti skutkových
zistení a záverov prijatých v konaní. Skutkové okolnosti týkajúce sa rozsahu zdravotného poškodenia
navrhovateľa boli dostatočne ozrejmené príslušnými posudkovými lekármi sociálneho poistenia, sú z
hľadiska skutkového úplné, dostatočne podložené odbornými vyšetreniami a nálezmi, ako aj zdravotnou
dokumentáciou, sú bez nejasností a vnútorných rozporov a vo svojich záveroch sa zhodujú. Nebol preto
daný dôvod na ďalšie dokazovanie.

Odporkyňa uviedla, že navrhovateľ v konaní nepreukázal, že by jeho zdravotný stav bol zhoršený v
rozsahu odôvodňujúcom určenie vyššej miery poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť, preto
mu nárok na invalidný dôchodok nevznikol.



Najvyšší súd Slovenskej republiky ako súd odvolací podľa § 10 ods. 2 O.s.p., napadnutý rozsudok súdu
prvého stupňa spolu s konaním, ktoré mu predchádzalo preskúmal a jednomyseľne dospel k záveru, že
odvolaniu navrhovateľa nemožno vyhovieť.

Rozhodol bez nariadenia odvolacieho pojednávania podľa ust. § 250ja ods. 2 O.s.p. s tým, že deň
vyhlásenia rozhodnutia bol zverejnený minimálne päť dní vopred na úradnej tabuli súdu a na internetovej
stránke Najvyššieho súdu Slovenskej republiky (www.nsud.sk). Rozsudok bol verejne vyhlásený dňa
26. apríla 2016 (§ 156 ods. 1 a 3 O.s.p.).

Podľa § 70 ods. 1 zákona o sociálnom poistení, poistenec má nárok na invalidný dôchodok, ak sa stal
invalidný, získal počet rokov dôchodkového poistenia uvedený v § 72 a ku dňu vzniku invalidity nespĺňa
podmienky nároku na starobný dôchodok alebo mu nebol priznaný predčasný starobný dôchodok.

Podľa § 71 ods. 1 zákona o sociálnom poistení, poistenec je invalidný, ak pre dlhodobo nepriaznivý
zdravotný stav má pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako 40 % v porovnaní so
zdravou fyzickou osobou.

Podľa § 71 ods. 3 prvej vety zákona o sociálnom poistení, pokles schopnosti vykonávať zárobkovú
činnosť sa posudzuje porovnaním telesnej schopnosti, duševnej schopnosti a zmyslovej schopnosti
poistenca s dlhodobo nepriaznivým zdravotným stavom a telesnej schopnosti, duševnej schopnosti a
zmyslovej schopnosti zdravej fyzickej osoby.

Podľa § 71 ods. 6 zákona o sociálnom poistení, miera poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť
v percentách sa určuje podľa druhu zdravotného postihnutia, ktoré je rozhodujúcou príčinou dlhodobo
nepriaznivého zdravotného stavu, a so zreteľom na závažnosť ostatných zdravotných postihnutí.

Mieru poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť určenú podľa odseku 6 možno zvýšiť najviac
o 10 %, ak závažnosť ostatných zdravotných postihnutí ovplyvňuje pokles schopnosti vykonávať
zárobkovú činnosť (§ 71 ods. 8 zákona o sociálnom poistení).

Predmetom súdneho konania bolo preskúmanie zákonnosti rozhodnutia odporkyne o zamietnutí žiadosti
navrhovateľa o priznanie invalidného dôchodku.

Z dávkového spisu odporkyne vyplýva, že navrhovateľ požiadal odporkyňu o priznanie invalidného
dôchodku od 24. októbra 2013 žiadosťou z toho istého dňa. Za účelom rozhodnutia o nej posudzoval
jeho zdravotný stav posudkový lekár pobočky Sociálnej poisťovne so sídlom vo Zvolene. V posudku
z 24. októbra 2013 vychádzal okrem vlastného klinického vyšetrenia navrhovateľa z lekárskej správy
z kúpeľnej liečby z júla 2013 a z kožných, ortopedických a MR vyšetrenia pravého kolena z roku
2012 a 2013. Za rozhodujúce zdravotné postihnutie navrhovateľa označil psoriázu, ochorenie kože so
zaradením pod kapitolu XIV., pol. 4, písm. b) v rámci prílohy č. 4 k zákonu o sociálnom poistení a
pokles jeho pracovnej schopnosti pre toto ochorenie vyjadril na dolnej hranici možného percentuálneho
rozpätia 25 %. Mieru poklesu pracovnej schopnosti navrhovateľa navýšil o 5 % pre ďalšie zdravotné
postihnutie a to ochorenie podporného a pohybového aparátu, obmedzenie pohybu v oboch kolenných
kĺboch ľahkého stupňa v zmysle kapitoly XV., odd. G, pol. 50, písm. a) citovanej prílohy.

V posudku uviedol, že 19-ročný navrhovateľ mal od roku 2009 problémy s pravým kolenným kĺbom, pre
ktoré bol v apríli 2011 artroskopicky operovaný pre osteochondritídu mediálneho kondylu femuru. Po
operácii bol pravý kolenný kĺb bez opuchu a náplne, so zachovanou pohyblivosťou v plnom rozsahu. Po
operácii mu bol do kolenného kĺbu aplikovaný Synocrom, ktorý vyvolal exacerbáciu psoriázy, na ktorú sa
odvtedy lieči. Absolvoval kúpeľnú liečbu v Smrdákoch. V súčasnosti sa psoriatické ložiská nachádzajú
najmä na čele a vo vlasatej časti hlavy a na oboch predkoleniach. Aktívne psoriatické kĺbové ochorenie
nebolo preukázané.
Na základe uvedeného bola žiadosť navrhovateľa preskúmavaným rozhodnutím odporkyne zamietnutá
rozhodnutím zo dňa 11.11.2013 s odôvodnením, že nie je invalidný podľa § 70 ods. 1 zákona o sociálnom
poistení a pretože podľa záverov posudkového lekára Sociálnej poisťovne, pobočky Zvolen zo dňa
24.10.2013 nemá pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako 40 % v porovnaní so



zdravou fyzickou osobou (v posudku bola ustálená jeho miera poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú
činnosť na 30%).

Po podaní opravného prostriedku svoj posudkový záver nezmenil a uvedené posúdenie zdravotného
stavu navrhovateľa sa stalo podkladom pre vydanie napadnutého rozhodnutia.

Pretože navrhovateľovi nebolo na pobočke Sociálnej poisťovne vyhovené posudzoval jeho zdravotný
stav v rámci odvolacieho správneho konania aj posudkový lekár ústredia Sociálnej poisťovne, pracovisko
v Banskej Bystrici. V posudku z 28. februára 2014 vychádzal posudkový lekár popri vlastnom klinickom
vyšetrení navrhovateľa z totožných odborných lekárskych nálezov ako prvoposudzovateľ i z doplnených
kožných, ortopedických nálezov, z MR vyšetrenia kolena, z výsledku hospitalizácie na ortopedickom
oddelení, na dermatovenerologickej klinike, z histologického nálezu z priebehu rokov 2011 - 2014 a
dospel k rovnakému posudkovému záveru ako prvoposudzovateľ vo všetkých jeho častiach.

V posudku uviedol, že pri zdravotných ťažkostiach navrhovateľa datovaných od roku 2009 považuje za
rozhodujúce a závažnejšie ochorenie psoriázu, v úvode s lokalizovanými zmenami predovšetkým vo
vlasatej časti kolísavej intenzity, neskôr s lokalizáciou na hrudníku, chrbte a končatinách, v tej dobe s
krátkymi remisiami. Za diagnostickým aj terapeutickým účelom bol hospitalizovaný na kožnom oddelení,
kde aj na základe histologického nálezu bolo jeho ochorenie uzavreté ako psoriasis vulgaris, reagujúca
na komplexnú liečbu - farmakoterapiu, celkovú, lokálnu s fototerapiou. Od hospitalizácie v októbri 2011
konštatoval dlhodobú remisiu ochorenia, pretože v ďalšom období kožné vyšetrenia neabsolvoval až
do februára 2013, kedy boli zistené prejavy ochorenia na dolných končatinách, čele a mierne zhoršenie
vo vlasatej časti. Posledné kožné vyšetrenie z januára 2014 potvrdilo drobné ložiská aj vo vlasoch.
Vychádzajúc z priebehu ochorenia konštatoval, že uvedenému zdravotnému postihnutiu zodpovedá
priznaný pokles pracovnej schopnosti s ohľadom na výrazné prejavy ochorenia, predovšetkým ale s
lokalizáciou na predilekčných miestach s dosiahnutou aj dlhodobou remisiou (od novembra 2011 do
februára 2013). Pridružené postihnutie kolenného kĺbu je charakterizované predovšetkým bolesťami,
trvale bez obmedzenia funkcie a to podľa klinických vyšetrení, ktoré boli v súlade s MR nálezmi. Väzy,
menisky aj jabĺčko je neporušené. Prítomné zmeny na chrupavke boli opakovane operačne riešené
bez komplikácií, optimálna bola aj nasledujúca ambulantná liečba, rehabilitácia, či kúpeľná liečba. Pri
zistených zdravotných postihnutiach môže pokračovať vo svojom vysokoškolskom vzdelávaní.

Pretože súd nemôže sám posudzovať odborné otázky medicínskeho charakteru, ktoré sú podkladom pre
stanovenie miery poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť pre účely invalidity, musí rovnako ako
odporkyňa vychádzať z lekárskych posudkov, kde posudzuje presvedčivosť ich záverov s prihliadnutím
na všetky okolnosti, najmä aj s prihliadnutím na námietky žiadateľa o invalidný dôchodok. O objektívnosti,
odbornej úrovni a úplnosti záverov posudkov posudkových orgánov, ktoré boli v zásade zhodné,
odvolací súd nemal dôvod pochybovať. Navrhovateľ síce v odvolaní vyjadril svoj nesúhlas s určenou
mierou poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť, ale dôvody odvolania sú zhodné s obsahom
opravného prostriedku, ku ktorým sa posudkový lekár v lekárskej správe podrobne vyjadril. Odvolací
súd má za to, že posudkový lekár sa v dostatočnom rozsahu vyrovnal so všetkými skutočnosťami, ktoré
boli podkladom pre jeho rozhodnutie, z obsahu posudku je zrejmá jeho úvaha, na základe ktorej dospel
k určeniu rozhodujúceho zdravotného postihnutia a k nemu prislúchajúcej miery poklesu schopnosti
vykonávať zárobkovú činnosť. Pretože navrhovateľ v odvolaní neuviedol žiadne nové skutočnosti, nebol
dôvod spochybniť závery lekárskych vyšetrení, ani dôvod na ďalšie posudzovanie zdravotného stavu.

K námietke navrhovateľa, že krajský súd neúplne zistil skutkový stav, keď nevykonal navrhnuté
dôkazy, nezistil rozpory medzi závermi - posudkami sociálnej poisťovne a ním predloženými dôkazmi
- lekárskymi správami odvolací súd uvádza, že zo samotnej podstaty preskúmavacieho súdneho
konania, ktoré smeruje k prieskumu správneho konania vyplýva, že administratívny spis je obrazom
a výsledkom správneho konania , pretože dokladá jeho priebeh a skutkový stav, ktorý tu bol v dobe
rozhodovania správneho orgánu. Zásadne pritom platí, že skutkové dôvody, o ktoré sa opiera správne
rozhodnutie, musia byť podložené obsahom administratívneho spisu - v opačnom prípade by bolo



správne rozhodnutie, ktoré vzišlo za takéhoto konania nepreskúmateľným pre nedostatok dôvodov.
Ďalšie zisťovanie skutkového stavu veci až v konaní pred súdom nie je vylúčené (§ 250i ods. l OSP),
pretože súd môže vykonať dôkazy nevyhnutné na preskúmanie napadnutého rozhodnutia.

Pokiaľ však krajský súd vychádzal pri rozhodovaní iba z obsahu administratívneho spisu pričom
odôvodnil, prečo nebolo možné vyhovieť požiadavke na nariadenia znaleckého dokazovania, (keďže
nezistil žiadne odborné nedostatky vo vyhodnotení zdravotného stavu navrhovateľa posudkovými
lekármi), nemožno takémuto postupu principiálne nič vytknúť. Naviac navrhovateľ ani v odvolaní proti
rozsudku krajského súdu netvrdil, že dôkazy, ktoré odvolaciemu súdu predložil, by neboli správnym
orgánom v čase posudzovania jeho zdravotného stavu známe.

Preto za situácie, keď odvolací súd o objektívnosti, odbornej úrovni a úplnosti záverov posudkov
posudkových orgánov, ktoré objektívne a komplexne posúdili zdravotné ťažkosti navrhovateľa a ich
závery boli v zásade zhodné, odvolací súd nemal dôvod ich spochybňovať, bolo možné takúto námietku
navrhovateľa vyhodnotiť za nedôvodnú.

Z vyššie uvedených dôvodov aj odvolací súd považoval rozhodnutie odporkyne za zákonné a preto
rozsudok krajského súdu ako vecne správny podľa § 219 O.s.p. potvrdil.

Žiada sa však poznamenať, že preskúmavané rozhodnutie o zamietnutí žiadosti navrhovateľa o invalidný
dôchodok nevylučuje možnosť navrhovateľa opätovne požiadať o priznanie invalidného dôchodku a o
nové preskúmanie miery poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť, ak by v budúcnosti došlo k
významnému zhoršeniu jeho zdravotného stavu, čo by preukazovali nové lekárske správy.

O trovách odvolacieho konania odvolací súd rozhodol tak, ako je uvedené vo výroku tohto rozsudku,
lebo navrhovateľ v odvolacom konaní nebol úspešný a odporkyni náhrada trov nepatrí zo zákona.

Napadnuté rozhodnutia, o ktorých rozhodol vo výroku

Priebeh sporu (identifikačné číslo spisu 6013201826)

  1. 28. 5. 2014Rozsudok Krajského súdu Banská Bystrica sp. zn. 26Sd/199/2013 z 28. 5. 2014potvrdené
  2. 25. 4. 2016Rozsudok Najvyššieho súdu SR sp. zn. 1So/121/2014 z 25. 4. 2016 (toto rozhodnutie)