KAUZIS.SK
RozsudokNajvyšší súd SR22. 8. 2016plný text

Rozsudok Najvyššieho súdu SR sp. zn. 5Sžf/20/2015 z 22. 8. 2016

CitáciaRozsudok Najvyššieho súdu SR z 22. augusta 2016, sp. zn. 5Sžf/20/2015, ECLI:SK:NSSR:2016:6014200186.1

Text rozhodnutia

Súd: Najvyšší súd
Spisová značka: 5Sžf/20/2015
Identifikačné číslo súdneho spisu: 6014200186
Dátum vydania rozhodnutia: 23. 08. 2016
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Jarmila Urbancová
ECLI: ECLI:SK:NSSR:2016:6014200186.1

ROZSUDOK V MENE
SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Najvyšší súd Slovenskej republiky v senáte zloženom z predsedníčky senátu JUDr. Jarmily Urbancovej a
členov senátu JUDr. Milana Moravu a JUDr. Petry Príbelskej, PhD., v právnej veci žalobkyne obchodnej
spoločnosti TALCUM GRUPPO, s.r.o., so sídlom v Banskej Bystrici, Podháj 57, zastúpenej Mgr.
Františkom Popperom, advokátom, so sídlom v Banskej Bystrici, Rudlovská cesta 53, proti žalovanému
Finančnému riaditeľstvu Slovenskej republiky, so sídlom v Banskej Bystrici, Lazovná 63, o preskúmanie
zákonnosti rozhodnutia žalovaného č. 1100301/1/526628/2013/5019 z 27. novembra 2013, na odvolanie
žalobkyne proti rozsudku Krajského súdu v Banskej Bystrici č.k. 23S/24/2014-56 z 5. novembra 2014,
takto

r o z h o d o l :

Najvyšší súd Slovenskej republiky rozsudok Krajského súdu v Banskej Bystrici č.k. 23S/24/2014-56 z
5. novembra 2014 p o t v r d z u j e .

Účastníkom náhradu trov odvolacieho konania n e p r i z n á v a .

o d ô v o d n e n i e :

Napadnutým rozsudkom Krajský súd v Banskej Bystrici (ďalej aj „krajský súd") podľa § 250j ods. 1
Občianskeho súdneho poriadku (ďalej len „OSP") zamietol žalobu žalobkyne, ktorou sa domáhala
preskúmania zákonnosti rozhodnutia žalovaného č. 1100301/1/526628/2013/5019 z 27. novembra
2013. Týmto rozhodnutím žalovaný potvrdil rozhodnutie Daňového úradu Banská Bystrica (ďalej len
správca dane) č. 9601403/5/3798273/2013/Krau zo 14. augusta 2013, ktorým správca dane v zmysle §
68 ods. 6 v nadväznosti na § 165b ods. 1 zákona č. 563/2009 Z.z. o správe daní (daňový poriadok) a
o zmene a doplnení niektorých zákonov, určil žalobkyni ako platiteľovi DPH rozdiel DPH za zdaňovacie
obdobie I. štvrťrok 2008 v sume 976,29 € a zároveň žalobkyni znížil nadmerný odpočet na DPH za
uvedené zdaňovacie obdobie zo sumy 1 127,66 € na sumu 151,37 €.

Krajský súd uviedol, že danom prípade zo strany žalovaného nedošlo k takému porušeniu
zákonnosti, ktoré by malo vplyv na rozhodnutie vo veci samej a preto žalobu zamietol. Podstatnými
námietkami žalobcu boli nezákonnosť daňovej kontroly (opakovanej daňovej kontroly) a nepreukázanie
zneužitia práva žalobcu v súvislosti s prevodom časti patentu. Krajský súd po oboznámení sa
s obsahom administratívneho spisu, obsahom súdnych spisov Krajského súdu v Banskej Bystrici
sp.zn. 23S/181/2004, 23S/192/2004, 23S/193/2004, 23S/194/2004, 23S/195/2004, 23S/196/2004,
23S/36/2008, 23S/117/2008, 23S/117/2008, 23S/22/2009, 23S/59/2009, 23S/71/2009, 23S/118/2009,
23S/84/2010, 23S/345/2013 v spojení s rozsudkami Najvyššieho súdu Slovenskej republiky sp.zn.
5Sžf/88/2009, 5Sžf/66/2011, 8Sžf/25/2012, 2Sžf/38/2012 a rozsudkom Súdneho dvora Európskej únie
sp.zn. C-504/10 (TANOARCH) dospel k záveru, že pokiaľ ide o plnenie v súvislosti s prevodom
práva na riešenie k vynálezu pod názvom „Spôsob úpravy mastencového produktu s vysokým
stupňom čistoty" (patentová prihláška podaná dňa 26. februára 2007, vedená na Úrade priemyselného



vlastníctva Slovenskej republiky pod č. PP 5017/2007), tento prevod sledoval získanie daňovej
výhody, čo predstavuje v konečnom dôsledku zneužitie práva. Predmetom prevodu bol odpredaj
spolumajiteľského podielu práva na riešenie k vynálezu č. 5017/2007 v rozsahu 0,02% medzi
prevodcom obchodnou spoločnosťou TANO CONTO, s.r.o. a nadobúdateľom obchodnou spoločnosťou
VIVA M&M, s.r.o. Banská Bystrica (v súčasnosti obchodná spoločnosť TALCUM GRUPPO, s.r.o. -
žalobkyňa). Spoločnosť prevodcu bola spoluprihlasovateľom k vynálezu č. PP 5017/2007 na základe
prihlášky registrovanej na Úrade priemyselného vlastníctva Slovenskej republiky dňa 26. februára 2007.
Rovnako spoluprihlasovateľom bola aj spoločnosť žalobkyne (pôvodne VIVA M&M, s.r.o.). Prevod
spolumajiteľského podielu bol vykonaný na základe zmluvy uzatvorenej medzi prevodcom a žalobkyňou
z 31. marca 2008, pričom z prevodu bola vystavená dodávateľská faktúra. Spoločnosť TANO CONTO,
s.r.o. zastupoval pri podpise zmluvu Ing. J. (konateľ spoločnosti od 17. septembra 1993) a v čase prevodu
ako splnomocnený zástupca spoločnosti na základe zápisnice z valného zhromaždenia z 3. septembra
2001.

Krajský súd v súvislosti s preukázaním zneužitia práva poukázal na ďalšie skutočnosti, ako aj na
zistenia žalovaného. Z čl. IV. zmluvy o prevode spolumajiteľského podielu vyplýva, že prevod práva
na riešenie bol poskytnutý za odplatu, ktorá bola splatná do 31. decembra 2007 v hotovosti alebo aj
v nepeňažnej forme, pokiaľ sa zmluvné strany nedohodnú inak. Odplata za prevod spolumajiteľského
podielu bola dohodnutá vo výške trojnásobku hodnoty stanovenej znaleckým posudkom č. 1/2007, ktorá
bola stanovená všeobecná hodnota práva k patentu č. PP 5017/2007 a zo súvisiaceho know-how vo
výške 258 000 000,- Sk, pričom dodatočné stanovenie všeobecnej hodnoty pre trojsmennú prevádzku
bolo vo výške 774 000 000,- Sk. V konkrétnom prípade (pri prevode 0,02% podielu) bola stanovená
odplata vo výške 154 800,- Sk bez DPH (DPH bola
29 412,- Sk). K zaplateniu za predmetný prevod spolumajiteľského podielu však nedošlo a taktiež
nedošlo ani k zaplateniu DPH spoločnosťou TANO CONTO. Táto skutočnosti bola potvrdená Ing.
J. v zápisnici pred správcom dane 3. decembra 2012 pričom v spisovom materiáli žalovaného sa
nenachádza žiaden príjmový ani výdavkový pokladničný doklad.

Ďalej mal krajský súd z Obchodného registra Okresného súdu Banská Bystrica za preukázané, že
medzi spoločníkmi obchodnej spoločností TANO CONTO, s.r.o. je Ing. X. J., (druhým spoločníkom je
S. J.). Ing. X. J. je aj konateľom uvedenej spoločnosti od 17. septembra 1993. Ďalej z obchodného
registra vyplýva, že žalobkyňa je právnou nástupkyňou (od 10. septembra 2013) spoločnosti TALCUM,
s.r.o. Spoločnosťami, ktoré vznikli zlúčením, splynutím alebo rozdelením bola spoločnosť VIVA M&M,
s.r.o., so sídlom Podháj 57, Banská Bystrica, PLATON, s.r.o. so sídlom tamtiež, FRIKON, s.r.o. so
sídlom tamtiež, ako aj REAL TRADE Prešov, s.r.o.. Medzi spoločníkmi spoločnosti VIVA M&M, s.r.o.
je aj K. J. (od 16. februára 2006 do 2. augusta 2012), ktorá bola aj jedinou konateľkou spoločnosti
a ktorá je podľa zistení krajského súdu a správnych orgánov dcérou Ing,. X. J.. Medzi spoločníkmi a
konateľmi spoločnosti PLATÓN, s.r.o. je aj Ing. X. J.. Spoločníkom a konateľom spoločnosti FRIKON,
s.r.o. bol Mgr. František Popperom, ktorý je právnym zástupcom žalobkyne a bol právnym zástupcom
prevažne vo všetkých predchádzajúcich konaniach na Krajskom súde v Banskej Bystrici (uvedených
vyššie). Spoločnosti VIVA M&M, s.r.o., PLATON, s.r.o., FRIKON, s.r.o., REAL TRADE Prešov, s.r.o.
zanikli zlúčením a ich právnym nástupcom sa stala spoločnosť TALCUM, s.r.o. do 30. septembra
2013 a od 10. septembra 2013 spoločnosť TALCUM GRUPPO, s.r.o. so sídlom Podháj, 57, Banská
Bystrica. Z uvedeného mal krajský súd za preukázané, že medzi prevodcom a nadobúdateľom z vyššie
uvedenej zmluvy o odpredaj spolumajiteľského podielu práva na riešenie k vynálezu existovalo v čase jej
uzatvorenia majetkové a personálne prepojenie. Aj z obsahu vyššie označený súdnych spisov vyplýva
personálne prepojenie medzi viacerými obchodnými spoločnosťami, pričom dochádza k opakovaným
prevodom práv na riešenie medzi spoluprihlasovateľmi vynálezu, v ktorých si tieto osoby uplatňujú
nárok na odpočítanie dane. Z uvedeného vyplýva, že plnenia v súvislosti s prevodom práva na riešenie,
sledujú získanie daňovej výhody, čo predstavuje zneužitie práva. Tomuto podľa názoru krajského súdu
nasvedčuje aj samotné konanie na Úrade priemyselného vlastníctva Slovenskej republiky o patentovej
prihláške sp.zn. PP 5017-2007 s názvom „Spôsob prípravy mastencového produktu s vysokým stupňom
čistoty" z 26.02.2007 prihlasovateľa TANO CONTO, keď na základe rozhodnutia Úradu priemyselného
vlastníctva Slovenskej republiky zo dňa 14.01.2010, č. PP 5017-2007, právoplatným dňa 22.02.2010,
bolo konanie o patentovej prihláške zastavené podľa § 40 ods. 3 patentového zákona. Žiadosť
Ing. X. J. o pokračovanie v konaní o patentovej prihláške č. PP 5017-2007 bola zamietnutá. Proti
rozhodnutiu Úradu priemyselného vlastníctva Slovenskej republiky podal zástupca prihlasovateľov
rozklad, ktorý bol rozhodnutím predsedníčky Úradu priemyselného vlastníctva Slovenskej republiky č.



PP 5017-2007II/6-2011 zo dňa 11. februára 2011 zamietnutý. Toto rozhodnutie bolo napadnuté žalobou,
o ktorej Krajský súd v Banskej Bystrici rozhodol rozsudkom sp.zn. 23 S/43/2011 z 19. septembra 2012
tak, že ju zamietol. Tento rozsudok bol potvrdený rozsudkom Najvyššieho súdu Slovenskej republiky
sp.zn. 6Sžhuv/5/2012 z 27. novembra 2013.

Na základe uvedených skutočností dospel krajský súd k záveru o potrebe odmietnuť právo platiteľa DPH
na odpočet DPH zaplatenej na vstupe, pretože plnenie predstavujúce základ tohto práva predstavuje
zneužitie práva. Zneužitie práva v danom prípade predstavuje vytváranie umelých konštrukcií zbavených
hospodárskej reality, vytvorených s cieľom dosiahnuť daňovú výhodu. Krajský súd uviedol, že
rozhodnutie žalovaného je v súlade s právom Európskej únie, najmä s rozsudkom sp.zn. C-504/10
(Tanoarch) a C-255/02 (Halixaf). Vzhľadom na uvedené nebolo potrebné zo strany správnych orgánov
vykonať test zneužitia práva ako to navrhovala žalobkyňa. V celom konaní žalobkyňa nepreukázala, že
nadobudnutie spolumajiteľského podielu týkajúce ho sa práva na riešenie sleduje hospodársku činnosť
a preto nemôže byť pre takúto činnosť zabezpečená ochrana tak vnútroštátna ani pokiaľ ide o Smernicu
Rady 2006/112/ES.

Pokiaľ ide o námietku žalobkyne týkajúcej sa nezákonnej dĺžky daňovej kontroly a jej predĺženia, krajský
súd uviedol, že táto námietka nie je dôvodná. V danom prípade daňová kontrola začala 1. októbra
2008 a bola ukončená prerokovaním protokolu 22.07.2009, pričom bola predĺžená na základe súhlasu
Daňového riaditeľstva, ktorú skutočnosť správca dane oznámil žalobkyni listom z 17. februára 2009 s
tým, že lehota na vykonanie daňovej kontroly bola predĺžená do 30. septembra 2009.

O náhrade trov konania rozhodol krajský súd podľa § 250k ods. 1 OSP tak, že žalobkyni pre jej neúspech
v konaní náhradu trov konania nepriznal.

Proti tomuto rozsudku krajského súdu podala žalobkyňa v zákonnej lehote odvolanie žiadajúc, aby
Najvyšší súd Slovenskej republiky ako súd odvolací napadnutý rozsudok krajského súdu zrušil a vec
vrátil na ďalšie konanie.

Žalobkyňa namietala, že naďalej trvá na svojich predchádzajúcich vyjadreniach a tvrdeniach
uplatňovaných a predkladaných počas daňovej kontroly aj vyrubovacieho konania, ako aj na žalobných
dôvodoch a je toho názoru, že krajský súd sa nevysporiadal so všetkými žalobnými dôvodmi a toto
svoje konanie dostatočne nezdôvodnil. Namietala, že žalobkyňa nenamietala spôsob ukončenia riadnej
daňovej kontroly, ale namietala nedôvodnosť a nezákonnosť predĺženia lehotu na vykonanie daňovej
kontroly, pričom ani súd sa dôvodom správcu dane na predĺženie daňovej kontroly nezaoberal. V
odôvodnení rozsudku nie je uvedené, či naozaj bolo vo veci Daňového úradu Banská Bystrica I zaslané
na Daňový úrad Banská Bystrica II dožiadanie vo veci predmetnej daňovej kontroly, kedy bolo dožiadanie
zaslané a keby bola úplná a konečná odpoveď Daňovému úradu Banská Bystrica I doručená. Taktiež
súd neuviedol, čo bolo obsahom predmetného dožiadania, aký význam a v čom mala odpoveď na
predmetné dožiadanie význam vo veci uplatnenia odpočítania DPH. Žalobkyňa zotrvala na svojom
tvrdení, že správca dane bol pri výkone daňovej kontroly nečinný. Žalobkyňa ďalej namietala, že pochybil
aj krajský súd, keď neskúmal dôvody, ktoré správca dane uviedol v žiadosti o predĺženie lehoty na výkon
daňovej kontroly. Súčasne poukazovala na top, že od 1. januára 2012 nadobudol účinnosť Daňový
poriadok, ktorý reguluje problematiku daňovej kontroly v ustanoveniach § 44 až 47, kde bola lehota
na výkon daňovej kontroly predĺžená na jeden rok, avšak už nie je možnosť predĺženia tejto lehoty ani
v zložitých prípadoch., čo podľa názoru žalobkyne dokazuje, že daňové orgány zneužívali možnosť
predĺženia daňovej kontroly a pre správcu dane nebol problém si 6-mesačnú lehotu predĺžiť, pričom
stačilo použiť pojem zložitý prípad. Poukázal na to, že zákonodarca určite nemal pri určovaní dĺžky lehoty
daňovej kontroly úmysel, že správcovia si zrušený inštitút predĺženia lehoty na výkon daňovej kontroly
budú nahrádzať vracaním (aj niekoľkonásobným) veci do vyrubovacieho konania, čo im umožňovalo
obchádzať zákon (§ 46 ods. 10 Daňového poriadku, predtým § 15 ods. 17 a 18 zákona o správe daní a
poplatkov) a lehota na výkon daňovej kontroly by bola prakticky neobmedzená. Tento procesný postup
nemal krajský súd prehliadnuť.

Žalobkyňa namietala, že krajský súd postupoval formalisticky, nepreskúmal rozhodnutie v rozsahu
potrebnom pre rozhodnutie a v odôvodnení rozsudku otázku dôvodnosti žiadosti správcu dane a
dôvodnosti vyhovenia zo strany žalovaného nezdôvodnil v dostatočnom rozsahu.



Čo sa týka samotného upovedomenia z 17. februára 2009, ktorým správca dane oznámil žalobkyni
predĺženie lehoty na výkon daňovej kontroly, žalobkyňa tvrdila, že toto upovedomenie nebolo vydané
po obsahovej stránke v súlade so zákonom (§ 15 ods. 18 zákona o správe daní), bolo neurčité a
nepreskúmateľné.

Čo sa týka nepreukázania zneužitia práva žalobkyni v súvislosti s prevodom časti patentu, žalobkyňa
zotrvala na svojich námietkach. Čo sa týka spomenutých súdnych konaní, poukazovala na skutočnosť,
že rozsudok Najvyššieho súdu Slovenskej republiky zp.zn. 5Sžf/88/2009 nebol v čase ich konania ešte
právoplatný a súčasne poukazovala na nesúhlasné stanovisko JUDr. D. vo veci vedenej na krajskom
súde pod sp.zn. 23S/4/2009. Preto žalobkyňa žiadala, aby najvyšší súd konanie prerušil a požiadal
Súdny dvor Európskej únie o zodpovedanie prejudiciálnej otázky, či ide vo veci o zneužitie práva alebo
nie, pretože doterajšie rozhodnutia súdov a daňových orgánov sú bariérou, ktorá bráni prieniku práva
Európskej únie do právneho poriadku Slovenskej republiky.

Žalovaný vo svojom písomnom vyjadrení z 25. februára 2015 na odvolanie žalobkyne navrhol
napadnutý rozsudok súdu prvého stupňa potvrdiť. Poukázal na to, že trvá na svojom rozhodnutí č.
1100301/1/526628/2013/5019 z 27. novembra 2013, jeho odôvodnení a na svojom vyjadrení k žalobe z
19. marca 2014., pričom sa stotožňuje so závermi odvolaním napadnutého rozsudku krajského súdu.

Nakoľko odvolacie konanie bolo začaté predo dňom nadobudnutia účinnosti zákona č. 162/2015 Z.z.,
Správny súdny poriadok, v súlade s ustanovením § 492 ods. 2 Správneho súdneho poriadku postupoval
Najvyšší súd Slovenskej republiky podľa doterajších predpisov (Občiansky súdny poriadok) a ako súd
odvolací (§ 10 ods. 2 OSP) preskúmal napadnutý rozsudok ako aj konanie, ktoré mu predchádzalo,
v rozsahu a v medziach odvolania (§ 212 ods. 1 OSP v spojení s § 246c ods. 1 vety prvej OSP)
bez nariadenia odvolacieho pojednávania (§ 250ja ods. 2 OSP), keď deň vyhlásenia rozhodnutia bol
zverejnený minimálne päť dní vopred na úradnej tabuli a na internetovej stránke Najvyššieho súdu
Slovenskej republiky www.nsud.sk <. (§ 156 ods. 1 a ods. 3 OSPv spojení s § 246c ods. 1 vety prvej
OSP a § 211 ods. 2 OSP) a dospel k záveru, že odvolaniu žalobkyne nie je možné priznať úspech.

V správnom súdnictve prejednávajú súdy na základe žalôb prípady, v ktorých fyzická alebo právnická
osoba tvrdí, že bola na svojich právach ukrátená rozhodnutím a postupom správneho orgánu, a žiada,
aby súd preskúmal zákonnosť tohto rozhodnutia a postupu (§ 247 ods. 1 OSP).

Predmetom konania v danej veci bolo preskúmanie zákonnosti rozhodnutia žalovaného č.
1100301/1/526628/2013/5019 z 27. novembra 2013. Týmto rozhodnutím žalovaný potvrdil rozhodnutie
Daňového úradu Banská Bystrica č. 9601403/5/3798273/2013/Krau z 14. augusta 2013 , ktorým správca
dane podľa § 68 ods. 6 Daňového poriadku v nadväznosti na § 165b ods. 1 Daňového poriadku určil
žalobkyni ako platiteľovi dane z pridanej hodnoty rozdiel v sume 976,29 € na DPH za zdaňovacie obdobie
1. štvrťrok 2008 a zároveň znížil nadmerný odpočet zo sumy 1 127,66 € na sumu 151,37 € z faktúry č.
31308/V, interné č. D-2/08 z 31. marca 2008 vystavenej dodávateľom - obchodnou spoločnosťou TANO-
CONTO, s.r.o. Podháj 57, Banská Bystrica, za prevod práv k patentu č. 5017-2007, registrovaných na
ÚPV SR na základe zmluvy o prevode spolumajiteľského podielu č. 310308/V z 31. marca 2008 za cenu
spolu s DPH 184 212,- Sk medzi prevodcom spoločnosťou TANO CONTO, s.r.o. zastúpenej Ing. X. J. a
nadobúdateľom spoločnosťou VIVA M&M, s.r.o., zastúpenou K. J., predmetom ktorej bol prevod práva
na riešenie o rozsahu veľkosti podielu 0,02% z prevodcu na nadobúdateľa v zmysle ustanovenia § 12
ods. 3 a 4 patentového zákona.

Najvyšší súd Slovenskej republiky (ďalej aj „najvyšší súd") po oboznámení sa s rozsahom a dôvodmi
odvolania proti napadnutému rozsudku Krajského súdu v Banskej Bystrici, po preskúmaní odvolaním
napadnutého rozsudku krajského a po oboznámení sa s obsahom pripojeného spisového materiálu
vychádzajúc z ustanovenia § 219 ods. 2 OSP v spojení s § 246c ods. 1 veta prvá OSP nezistil žiaden
dôvod na to, aby sa odchýlil od logických argumentov a relevantných právnych záverov obsiahnutých
v odôvodnení napadnutého rozsudku. Tieto závery, ktoré sú pre rozhodnutie v danej veci relevantné,
vytvárajú dostatočné právne východiská pre vyslovenie výroku napadnutého rozsudku. Preto sa s ním
najvyšší súd stotožňuje v celom rozsahu, považujúc právne posúdenie veci krajským súdom za správne,
a aby nadbytočne neopakoval pre účastníkov známe fakty spolu s právnymi závermi krajského súdu,
na zdôraznenie správnosti napadnutého rozsudku k námietkam žalobkyne uvedeným v odvolaní dopĺňa
nasledovné:



V priebehu odvolacieho konania bolo zistené, že na Najvyššom súde Slovenskej republiky sa viedlo
konanie v obdobnej veci pod sp.zn. 5Sžf/88/2009 žalobkyne obchodnej spoločnosti TANOARCH, s.r.o.
proti žalovanému Daňovému riaditeľstvu Slovenskej republiky, kde Najvyšší súd Slovenskej republiky
po preskúmaní napadnutého rozhodnutia, dôvodov odvolania ako aj návrhu žalobkyne, dospel k záveru,
že ako súd poslednej inštancie je postavený pred otázku rozporu medzi smernicou Rady ES a
vnútroštátnym právnym predpisom (zákonom č. 222/2004 Z.z. o dani z pridanej hodnoty /ďalej len „zákon
o DPH"/ a zákonom č. 435/2001 Z.z. o patentoch, dodatkových ochranných osvedčeniach a o zmene
a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov /ďalej len „patentový zákon"/). Najvyšší
súd Slovenskej republiky mal pochybnosti, či sú v súlade s požiadavkami účinného prebratia smernice
ustanovenia zákona o DPH a patentového zákona, podľa ktorých sú príjmy z vynálezu zúžené len na
prímy z jeho využívania.

S prihliadnutím na zásadu proporcionality, ktorá predpokladá vyvážený výklad právneho predpisu
medzi záujmom štátu reprezentovaného správcom dane a záujmom daňového subjektu a vzhľadom
k argumentom predloženým účastníkmi počas konania a tiež s ohľadom na zavedenú judikatúru
Súdneho dvora Európskej únie ohľadne použiteľnosti práva Európskej únie v právnych poriadkoch
členských štátov (rozsudok Súdneho dvora EÚ z 21.02.2006, C-255/02 Halifax plc. a iní), keď plnenia
predstavujúce základ práva žalobkyne na odpočet DPH boli vykonané s cieľom získať daňovú výhodu.
Preto sa vo veci pod sp.zn. 5Sžf/88/2009 Najvyšší súd Slovenskej republiky obrátil na Súdny dvor
Európskej únie s otázkami, či je v súlade s článkom 2 bod 1 Šiestej smernice Rady 77/388/EHS zo 17.
mája 1977 o zosúladení právnych predpisov členských štátov týkajúcich sa daní z obratu - spoločný
systém dane z pridanej hodnoty, ustanovenie, podľa ktorého platiteľ môže odpočítať od dane, ktorú
je povinný platiť, daň z tovarov a služieb, ktoré použije na účely svojho podnikania ako platiteľ, ak je
daň voči nemu uplatnená iným platiteľom v tuzemsku z tovarov a služieb, ktoré sú alebo majú byť
platiteľovi dodané, ak nadobudnutú službu žalobkyňa ako spoluprihlasovateľka vynálezu, na ktorý nebol
ešte udelený patent, už mala ex lege právo samostatne využívať vynález, ktorý je predmetom patentu
ako celok; či obstojí v zmysle Šiestej smernice výklad, že už existujúce zákonné právo platiteľa na
autonómne využívanie patentu spôsobuje právnu nemožnosť použiť službu na dodávky tovarov a služieb
ako platiteľa a že tým došlo k právnej konzumpcii nadobudnutej služby a či má na zneužitie práva platiteľa
na odpočet DPH zaplatenej na vstupe podľa rozsudku Súdneho dvora ES z 21.02.2006, C-255/02 Halifax
plc. a iní vplyv aj skutočnosť, že v prípade ako ide vo veci samej, ešte vynález nie je zapísaný ako patent
a iba sa prevádzajú podiely?

Súdny dvor Európskej únie rozsudkom Súdneho dvora (siedma komora) z 27. októbra 2011 v predmetnej
veci C-504/10 rozhodol, že zdaniteľná osoba sa v zásade môže domáhať práva na odpočítanie dane
z pridanej hodnoty zaplatenej alebo splatnej na vstupe za poskytnutie služby za protihodnotu, ak
uplatniteľné vnútroštátne právo umožňuje prevod spolumajiteľského podielu na právach k vynálezu a
že prináleží vnútroštátnemu súdu, aby vzhľadom na všetky skutkové okolnosti týkajúce sa poskytnutia
služby, o ktorú ide vo veci samej určil, či došlo k zneužitiu práva, pokiaľ ide o právo na odpočítanie dane
z pridanej hodnoty zaplatenej na vstupe, alebo nie.

Súdny dvor Európskej únie vo svojom rozsudku tiež uviedol, že na účely odpovede na otázky položené
Najvyšším súdom Slovenskej republiky považoval za potrebné pripomenúť, že systém odpočítania
stanovený smernicou má za cieľ celkovo zmierniť záťaž, ktorú pre podnikateľa predstavuje DPH splatná
alebo zaplatená pri výkone všetkých jeho hospodárskych činností. Spoločný systém DPH má teda
zabezpečovať úplnú daňovú neutralitu všetkých hospodárskych činností bez ohľadu na ich účel alebo
ich výsledky, pod podmienkou, že tieto činnosti samy osebe v zásade podliehajú DPH (pozri rozsudky
z 22. februára 2011, Abbey National, C-408/98, Zb. s. I-1361, bod 24; z 8. februára 2007, Investrand,
C-435/05, Zb. s. I-1315, bod 22, a z 29. Októbra 2009, NCC Construction Danmark, C-174/08, Zb. s.
I-10567, bod 27).

Právo na odpočítanie DPH ako neoddeliteľná súčasť mechanizmu DPH preto podľa Súdneho dvora
Európskej únie predstavuje základnú zásadu, ktorá je vlastná spoločnému systému SPH a ktorú v
zásade nemožno obmedziť (pozri rozsudky z 8. januára 2002, Metropol a Stadler, C-409/99, Zb. s. I-81,
bod 42; z 26. mája 2005, Kretztechnik, C-465/03, Zb. s. I-4357, bod 33, ako aj z 15. apríla 2010, X
Holding a Oracle Nederland, C-538/08
a C-33/09, Zb. s. I-3129, bod 37).



Súdny dvor Európskej únie vyslovil názor, ktorý je plne aplikovateľný aj na danú vec a to, že zdaniteľná
osoba sa môže v dôsledku toho dovolávať odpočítania celej DPH, ktorá zaťažila tovary a služby
nadobudnuté na účely výkonu jej zdaniteľných činností. Pokiaľ ide o spor v danej veci Súdny dvor
Európskej únie uviedol, že prevod spolumajiteľského podielu na vynáleze v zásade môže predstavovať
hospodársku činnosť podliehajúcu DPH napriek tomu, že tento vynález nebol zapísaný ako patent.
Z toho vyplýva, že pri takejto transakcii môže vyniknúť právo na odpočítanie DPH zaplatenej alebo
splatnej na vstupe. Pokiaľ ide o úmysly sledované dotknutými prevádzkovateľmi, je potrebné dodať,
že otázka, či prevod, o ktorý ide vo veci samej, bol vykonaný iba s cieľom získať daňovú výhodu, nie
je vôbec relevantná na určenie, či predstavuje dodávku tovarov alebo poskytnutie služieb v zmysle
relevantných ustanovení smernice (rozsudok University of Huddersfield). V dôsledku toho je potrebné
na prvú a druhú položenú otázku odpovedať tak, že zdaniteľná osoba sa v zásade môže domáhať
práva na odpočítanie DPH zaplatenej alebo splatnej na vstupe za poskytnutie služby za protihodnotu,
ak uplatniteľné vnútroštátne právo umožňuje prevod spolumajiteľského podielu na právach k vynálezu.

Pokiaľ ide o aplikovateľnosť rozsudku Súdneho dvora ES z 21.02.2006, C-255/02 Halifax plc., Súdny
dvor Európskej únie pripomenul, že boj proti podvodom, daňovým únikom a prípadným zneužitiam
je cieľ uznaný a podporovaný smernicou (pozri rozsudky Halifax a i., ako aj Gemeente Leusden
a Holin Groep, z 29. apríla 2004C-487/01 a C-7/02, Zb.). Zásada zákazu zneužívania práva teda
znamená zákaz vyslovene umelých konštrukcií zbavených hospodárskej reality a vytvorených iba
s cieľom dosiahnuť daňovú výhodu (pozri rozsudok Ampliscientifica a Amplifin, z 22. mája 2008,
C-162/07 Zb.) Súdny dvor v tejto súvislosti citovaného rozsudku Halifax a i. konštatoval, že v
oblasti DPH si preukázanie zneužívajúceho konania vyžaduje na jednej strane, aby predmetné plnenia
napriek formálnemu dodržaniu podmienok stanovených v príslušných ustanoveniach smernice a vo
vnútroštátnej právnej úprave, ktorá ju preberá, viedli k získaniu daňovej výhody, ktorej poskytnutie
by bolo v rozpore s cieľom sledovaným týmito ustanoveniami a na druhej strane, aby zo všetkých
objektívnych faktorov vyplývalo, že hlavný cieľ predmetných plnení je získať daňovú výhodu. Pokiaľ
ide o vec samu, Súdny dvor uviedol, že prináleží vnútroštátnemu súdu, aby posúdil všetky relevantné
okolnosti sporu s cieľom určiť, či vzhľadom na judikatúru pripomenutú v rozsudku Súdneho dvora,
možno na účely DPH transakciu, o akú ide vo veci samej, považovať za zneužívajúce konanie. Uvedené
okolnosti zahŕňajú najmä skutočnosť, že predmetný vynález ešte nebol zapísaný ako patent, právo
spojené s uvedeným vynálezom má viacero osôb, z ktorých väčšina má sídlo na tej istej adrese a sú
zastúpené tou istou fyzickou osobou, DPH splatná na vstupe nebola zaplatená a spoločnosť, ktorá
previedla spolumajiteľský podiel, bola zrušená bez likvidácie.

Vychádzajúc z vyššie citovaných záverov a argumentácie Súdneho dvora Európskej únie uvedených
v jeho rozsudku z 27. októbra 2011, sp. zn. C-504/10, ktoré si najvyšší súd vzhľadom na rovnaké
skutkové okolnosti prípadu a rovnaké právne posúdenie osvojil aj v danej veci, keď dospel k rovnakému
záveru ako v konaní vedenom pod sp.zn. 5Sžf/88/2009, že možnosťou započítať DPH splatnej za
prevod spolumajiteľského podielu pokiaľ ide o právo na riešenie ešte predtým, než bol vynález zapísaný
do registra sa mení právne postavenie žalobkyne nielen pokiaľ ide o právo využívať vynález, ale aj
vzhľadom na všetky ostatné relevantné faktory. Nadobúdateľ musí mať v zásade právo na odpočet
DPH, pokiaľ objektívnymi dôkazmi predloží, resp. preukáže úmysel vykonávať hospodársku činnosť.
Aj v prípade, ak vlastník podielu na právo na riešenie má už zo zákona právo využívať vynález v
celom rozsahu, nadobudnutím ďalšieho spolumajiteľského podielu sa mení jeho právne postavenie
a nadobudnutie ďalšieho spolumajiteľského podielu predstavuje prípravnú činnosť, ktorá podlieha
DPH. Vzhľadom na uvedené, už existujúce zákonné právo platiteľa na autonómne využívanie patentu
nespôsobuje právnu konzumpciu nadobudnutej služby. Avšak vychádzajúc z citovaného rozsudku
Súdneho dvora Európskej únie vyplýva, že vzniknuté právo na odpočet zostáva nadobúdateľovi
(žalobkyni) iba v prípade, že neexistujú podvodné alebo zneužívajúce okolnosti smerujúce k získaniu
daňovej výhody.

Vzhľadom na uvedené bolo teda povinnosťou krajského súdu osobitne sa vysporiadať s otázkou, či
vzhľadom na všetky skutkové okolnosti týkajúce sa poskytnutia služby, o ktorú ide vo veci samej, došlo
k zneužitiu práva, pokiaľ ide o právo na odpočítanie DPH zaplatenej na vstupe, alebo nie.

Podľa názoru najvyššieho súdu sa krajský súd v danej veci otázkou zneužitia práva náležite zaoberal a
vychádzajúc z dostatočných skutkových podkladov dospel aj k správnemu k záveru, že okolnosti daného



prípadu prevodu spolumajiteľského podielu na základe zmluvy o prevode spolumajiteľského podielu
č. 310308/V z 31. marca 2008 za cenu spolu s DPH 184 212,- Sk. medzi prevodcom spoločnosťou
TANO CONTO, s.r.o. zastúpenej Ing. X. J. a nadobúdateľom spoločnosťou VIVA M&M, s.r.o., zastúpenou
K. J., predmetom ktorej bol prevod práva na riešenie o rozsahu veľkosti podielu 0,02% z prevodcu
na nadobúdateľa v zmysle ustanovenia § 12 ods. 3 a 4 patentového zákona, nepochybne svedčia
skutočnosti, že hlavným cieľom daného prevodu spolumajiteľského podielu bolo získanie daňovej
výhody. S týmto názorom krajského súdu sa najvyšší súd stotožnil v celom rozsahu, keď tomuto
nasvedčuje nepochybné personálne prepojenie medzi spoluprihlasovateľmi patentovej prihlášky PP
5017-2007, ktoré konanie bolo na Úrade priemyselného vlastníctva Slovenskej republiky právoplatne
ukončené rozhodnutím z 14. januára 2010 a to zastavením konania.

Vychádzajúc z vyššie uvedeného Najvyšší súd Slovenskej republiky ako súd odvolací dospel k záveru,
že námietky žalobkyne, vznesené v odvolaní nemožno považovať za opodstatnené.

Čo sa týka námietok žalobkyne týkajúci sa nedôvodnosti a nezákonnosti predĺženia lehoty na vykonanie
daňovej kontroly, podľa názoru najvyššieho súdu je táto námietka taktiež nedôvodná.

Podľa § 15 ods. 1 zákona o správe daní daňovou kontrolou sa zisťuje alebo preveruje základ dane alebo
iné skutočnosti rozhodujúce pre správne určenie dane alebo vznik daňovej povinnosti, a to u daňového
subjektu alebo na mieste, kde to účel kontroly vyžaduje; pri správe daní vykonávanej daňovým úradom
alebo colným úradom daňovú kontrolu vykonáva zamestnanec správcu dane podľa § 1a písm. j/ <.
prvého alebo druhého bodu na základe poverenia miestne príslušného správcu dane. Daňová kontrola
sa vykonáva v rozsahu, ktorý je nevyhnutne potrebný na dosiahnutie účelu podľa tohto zákona alebo
osobitného predpisu. Za daňovú kontrolu sa považuje aj kontrola oprávnenosti vrátenia dane alebo
kontrola na zistenie oprávnenosti nároku na vrátenie nadmerného odpočtu podľa osobitného zákona,
alebo kontrola uplatnenia daňového bonusu podľa osobitného zákona, alebo kontrola použitia tovaru
oslobodeného od dane podľa osobitných zákonov. 1b)

Podľa § 15 ods. 10 zákona o správe daní o výsledku zistenia z daňovej kontroly alebo o určení dane
podľa pomôcok vyhotoví zamestnanec správcu dane protokol, ktorý doručí podľa § 17 <. alebo § 17a <.
kontrolovanému daňovému subjektu spolu s výzvou na vyjadrenie sa k protokolu a na jeho prerokovanie;
vo výzve určí dátum prerokovania protokolu, pričom prerokovanie protokolu sa môže uskutočniť až
po uplynutí lehoty na vyjadrenie kontrolovaného daňového subjektu k tomuto protokolu. Kontrolovaný
daňový subjekt je oprávnený písomne sa vyjadriť k protokolu najneskôr do ôsmich pracovných dní
odo dňa jeho doručenia. Zmeškanie lehoty nemožno odpustiť. Ak sa kontrolovaný daňový subjekt
písomne vzdá práva na vyjadrenie k protokolu alebo požiada správcu dane o prerokovanie protokolu
v lehote kratšej, ako je určená vo výzve na prerokovanie protokolu, môže zamestnanec správcu
dane na požiadanie kontrolovaného daňového subjektu prerokovať protokol aj v kratšej lehote. Ak
sa kontrolovaný daňový subjekt v deň určený vo výzve nemôže zúčastniť na prerokovaní protokolu,
je povinný určiť si na tento účel zástupcu. Správca dane je oprávnený na základe písomného
vyjadrenia kontrolovaného daňového subjektu alebo z vlastného podnetu v protokole opraviť chyby a
iné nesprávnosti najneskôr v deň jeho prerokovania s kontrolovaným daňovým subjektom alebo s jeho
zástupcom. Vyjadrenie kontrolovaného daňového subjektu k protokolu podľa druhej vety vrátane jeho
vyhodnotenia správcom dane správca dane zaznamená v dodatku k protokolu. Dodatok k protokolu je
súčasťou protokolu.

Podľa § 15 ods. 13 zákona o správe daní daňová kontrola je ukončená dňom prerokovania protokolu
s kontrolovaným daňovým subjektom alebo jeho zástupcom. Určenie dane podľa pomôcok (§ 29 ods.
6) <. je ukončené dňom prerokovania protokolu s daňovým subjektom alebo jeho zástupcom. Určenie
dane dohodou je ukončené dňom spísania zápisnice o dohode o výške dane (§ 29 ods. 5) <.. Dňom
nasledujúcim po dni prerokovania protokolu alebo dňom nasledujúcim po dni spísania zápisnice o
dohode o výške dane (§ 29 ods. 5) <. sa začína vyrubovacie konanie (§ 44 <.); to neplatí, ak správca
dane, ktorým je colný úrad, daňovou kontrolou zistí, že daňovému subjektu, ktorý nemá povinnosť
podávať daňové priznanie podľa osobitných zákonov, 1b) za kontrolované zdaňovacie obdobie daňová
povinnosť nevznikla. Doručenie protokolu podľa odseku 12 <. alebo spísanie zápisnice o dohode o výške
dane (§ 29 ods. 5) <. sa považuje za úkon smerujúci na vyrubenie dane alebo rozdielu dane (§ 45 ods. 2)
<.. Ak sa vykonáva daňová kontrola na požiadanie orgánov činných v trestnom konaní (odsek 3 <.), za



úkon smerujúci na vyrubenie dane alebo rozdielu dane (§ 45 ods. 2) <. sa považuje spísanie zápisnice
o začatí daňovej kontroly.

Podľa § 15 ods. 17 zákona o správe daní správca dane ukončí daňovú kontrolu do šiestich mesiacov
odo dňa jej začatia. Orgán najbližšie nadriadený správcovi dane môže lehotu uvedenú v prvej vete v
zložitých prípadoch pred jej uplynutím primerane predĺžiť, najviac však o šesť mesiacov, a ak ide o
daňovú kontrolu zahraničných závislých osôb, ktoré vyčísľujú rozdiel základu dane podľa osobitného
zákona, najviac o 12 mesiacov. Ak vykonáva daňovú kontrolu orgán podľa odseku 15 <., príslušným
orgánom na predĺženie lehoty je ministerstvo.

Podľa § 15 ods. 18 zákona o správe daní správca ak správca dane alebo orgán podľa odseku 15 <.
nemôže daňovú kontrolu ukončiť do šiestich mesiacov odo dňa jej začatia, a ak bola lehota predĺžená
podľa odseku 17 <., je povinný o tom s uvedením dôvodov písomne upovedomiť kontrolovaný daňový
subjekt.

Najvyšší súd Slovenskej republiky mal obsahu pripojeného administratívneho ako aj súdneho spisu
za preukázané, že správca dane doručil na adresu právnej predchodkyne žalobkyne spoločnosti VIVA
M&M, s.r.o. oznámenie o začatí výkonu daňovej kontroly s termínom od 1. októbra 2008 a bola ukončená
prerokovaním protokolu 22.07.2009, pričom bola predĺžená na základe súhlasu Daňového riaditeľstva,
ktorú skutočnosť správca dane oznámil žalobkyni listom z 17. februára 2009 s tým, že lehota na
vykonanie daňovej kontroly bola predĺžená do 30. septembra 2009

Vychádzajúc z vyššie citovaných ustanovení, daňová kontrola je ukončená prerokovaním protokolu s
kontrolovaným daňovým subjektom alebo s jeho zástupcom a nasledujúcim dňom po jeho prerokovaní
začína vyrubovacie konanie v zmysle § 44 ods. 1 zákona o správe daní. Lehota, ktorá bola ustanovená
v § 15 ods. 17 zákona o správe daní a poplatkov, je lehotou zákonnou a je pre správcu dane
vykonávajúceho daňovú kontrolu záväzným limitom determinujúcim zákonnosť uskutočňovanej daňovej
kontroly. Uvedenú lehotu nemožno porovnávať s lehotami na rozhodnutie podľa § 30a ods. 1 až 4 zákona
o správe daní. Daňová kontrola ako proces smerujúci k obstaraniu dôkazného prostriedku (protokolu),
ktorý nie je procesom meritórneho rozhodovania o daňovej povinnosti daňového subjektu, totiž
predstavuje závažný a intenzívny zásah do individuálnej, právom chránenej sféry daňového subjektu zo
strany orgánu daňovej správy, čo celkom jednoznačne vyplýva z charakteru povinností kontrolovaného
daňového subjektu počas daňovej kontroly (§ 15 ods. 6 zákona o správe daní a poplatkov). Cieľ daňovej
kontroly tak nie je možné dosahovať na úkor práv a právom chránených záujmov daňových subjektov.
Aj v daňovom konaní sa uplatňuje požiadavka primeranosti (proporcionality) zásahov správcu dane
smerujúcich voči daňovým subjektom (§ 2 ods. 3 zákona o správe daní). Túto požiadavku v niektorých
prípadoch zákonodarca formuloval celkom exaktne určením limitov konkrétneho typu zásahu.

V danom prípade z obsahu administratívneho spisu vyplýva bez akýchkoľvek pochybností, že správca
dane vykonávajúci daňovú kontrolu túto ukončil v zákonom stanovenej lehote, keď mu bola táto
lehota Daňovým riaditeľstvom Slovenskej republiky predlžená do 30. septembra 2009. Tento deň bol
posledným dňom, kedy mohol správca dane protokol o výsledku daňovej kontroly s daňovým subjektom
prerokovať. Správca dane ako aj žalovaný považovali protokol za prerokovaný dňom 22. júla 2009,
ktorá skutočnosť nebolo spochybnená. Vyššie citované ustanovenia nekladú žiadne podmienky a ani
dôvody za splnenia ktorých môže nadriadený orgán správcu dane lehotu predĺžiť. Je len na úvahe
daňových orgánov posúdiť, či ide o prípad „zložitý" a teda či daňovú kontrolu stihne ukončiť v lehote 6-
tich mesiacov. Je len povinnosťou správcu dane po získaní súhlasu nadriadeného orgánu s predĺžením
lehoty na ukončenie daňovej kontroly, túto skutočnosť kontrolovanému daňovému subjektu oznámiť. V
danom prípade bola táto podmienka splnená.

Podľa názoru najvyššieho súdu krajský súd o otázkach, ktoré boli dôvodom na podanie žaloby žalobkyne
o preskúmanie zákonnosti rozhodnutia žalovaného, nerozhodol svojvoľne ani protizákonne a keďže
najvyšší súd nezistil dôvod na zmenu ani na zrušenie napadnutého rozsudku považujúc aj jeho
odôvodnenie za logické, jasné a zrozumiteľné a nezistil v tomto rozhodnutí ani žiaden rozpor s daňovými
predpismi ani judikatúrou Súdneho dvora Európskej únie, a preto rozsudok Krajského súdu v Banskej
Bystrici podľa § 250ja ods. 3 veta druhá OSP a § 219 ods. 1 a 2 OSP potvrdil.



O náhrade trov odvolacieho konania najvyšší súd rozhodol podľa § 224 ods. 1 OSP v spojení s §
246c ods. 1 veta prvá OSP s § 250k ods. 1 OSP, tak, že účastníkom náhradu trov odvolacieho konania
nepriznal, nakoľko žalobkyňa v odvolacom konaní úspech nemala a žalovanému náhrada trov konania
zo zákona neprislúcha.

Toto rozhodnutie prijal senát Najvyššieho súdu Slovenskej republiky v pomere hlasov 3:0 (§ 3 ods. 9
veta tretia zákona č. 757/2004 Z.z. o súdoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení účinnom
od 1. mája 2011).

Poučenie:

Proti tomuto rozsudku nie je prípustný opravný prostriedok.

Napadnuté rozhodnutia, o ktorých rozhodol vo výroku

Priebeh sporuIdentifikačné číslo spisu 6014200186

  1. 4. 11. 2014Rozsudok Krajského súdu Banská Bystrica sp. zn. 23S/24/2014 z 4. 11. 2014potvrdené
  2. 22. 8. 2016Rozsudok Najvyššieho súdu SR sp. zn. 5Sžf/20/2015 z 22. 8. 2016 (toto rozhodnutie)