KAUZIS.SK
UznesenieNajvyšší súd SR29. 5. 2017plný text

Uznesenie Najvyššieho súdu SR sp. zn. 5Sžf/15/2016 z 29. 5. 2017

CitáciaUznesenie Najvyššieho súdu SR z 29. mája 2017, sp. zn. 5Sžf/15/2016, ECLI:SK:NSSR:2017:2014200749.1

Text rozhodnutia

Súd: Najvyšší súd
Spisová značka: 5Sžf/15/2016
Identifikačné číslo súdneho spisu: 2014200749
Dátum vydania rozhodnutia: 30. 05. 2017
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Milan Morava
ECLI: ECLI:SK:NSSR:2017:2014200749.1

Uznesenie
Najvyšší súd Slovenskej republiky v právnej veci žalobcu: H., s miestom podnikania V., právne
zastúpeného JUDr. Ľubicou Masárovou, advokátkou so sídlom Púchovská 12, Bratislava, proti
žalovanému: Finančné riaditeľstvo Slovenskej republiky, so sídlom Lazovná 63, Banská Bystrica, o
preskúmanie zákonnosti rozhodnutia žalovaného č. 1100306/1/348459/2014/4779 z 31. júla 2014, o
odvolaní žalobcu proti rozsudku Krajského súdu v Trnave č.k. 20S/81/2014-103 z 10. novembra 2015,
takto

r o z h o d o l :

Najvyšší súd Slovenskej republiky rozsudok Krajského súdu v Trnave č.k. 20S/81/2014-103 z 10.
novembra 2015 z r u š u j e a vec mu v r a c i a na ďalšie konanie.

o d ô v o d n e n i e :

Krajský súd v Trnave (ďalej len „krajský súd") rozsudkom č.k. 20S/81/2014-103 z 10. novembra 2015
podľa § 250j ods. 1 O.s.p. žalobu žalobcu zamietol. O trovách konania rozhodol podľa § 250k ods. 1
O.s.p. tak, že neúspešnému žalobcovi ich náhradu nepriznal.

Daňový úrad Trnava ako správca dane rozhodnutím č. 9211401/5/541503/2014 z 10. februára 2014
žalobcovi podľa § 68 ods. 5 zákona č. 563/2009 Z.z. o správe daní (daňový poriadok) a o zmene a
doplnení niektorých zákonov (ďalej len „zákon č. 563/2009 Z.z.") vyrubil rozdiel v sume 11 043,04 € na
dani z pridanej hodnoty (ďalej len „DPH") za zdaňovacie obdobie máj 2011. Z odôvodnenia rozhodnutia
správcu dane vyplýva, že žalobca si za uvedené zdaňovacie obdobie odpočítal DPH v sume 4 269,07
€ z faktúr č. A2011144 z 10. mája 2011 v sume 6 830,91 €, č. A2011145 zo 17. mája 2011 v sume 8
187,95 €, č. A2011152 z 23. mája 2011 v sume 407,04 €, č. A2011153 z 24. mája 2011 v sume 2 973,60
€, č. A2011154 z 31. mája 2011 v sume 7 214,92 €, vystavených dodávateľom EUROCOOP spotrebné
družstvo, Záhorácka 53, Malacky, IČO: 36 701 483 za dodanie bravčového mäsa a DPH v sume 6 773,97
€ z faktúr č. 10110322 z 5. mája 2011 v sume 5 007,44 €, č. 10110337 z 5. mája 2011 v sume 303,30
€, č. 10110343 z 10. mája 2011 v sume 5 079,72 €, č. 10110350 z 12. mája 2011 v sume 4.037,64 €, č.
10110359 z 13. mája 2011 v sume 282,64 €, č. 10110370 z 19. mája 2011 v sume 8 515,14 €, č. 10110384
z 18. mája 2011 v sume 226,62 €, č. 10110396 z 26. mája 2011 v sume 10 288,32 €, č. 10110407 z 25.
mája 2011 v sume 312,05 €, č. 10110420 z 2. júna 2011 v sume 6 590,93 €, vystavených dodávateľom
LK IMPOEXPO, s.r.o., Vinárenská 130/16, Sereď, IČO: 44 629 231 za dodanie bravčového a kuracieho
mäsa. Správca dane neuznal žalobcovi nárok na odpočet DPH z predmetných faktúr z dôvodu, že neboli
splnené podmienky podľa § 49 ods. 1, 2 písm. a/ a § 51 ods. 1 písm. a/ zákona č. 222/2004 Z.z. o dani
z pridanej hodnoty (ďalej len „zákon č. 222/2004 Z.z."), keď tovar, deklarovaný na uvedených faktúrach,
nebol žalobcovi dodaný dodávateľmi EUROCOOP spotrebné družstvo a LK IMPOEXPO, s.r.o.

Žalovaný rozhodnutím č. 1100306/1/348459/2014/4779 z 31. júla 2014 podľa § 74 ods. 4 zákona č.
563/2009 Z.z. uvedené rozhodnutie správcu dane potvrdil.



Krajský súd v odôvodnení rozsudku uviedol, že správca dane od začatia daňovej kontroly postupoval
v súčinnosti so žalobcom, oznámil mu dôvod a predmet daňovej kontroly, vyzval ho na predloženie
dokladov a na dodatočné vyjadrenie sa k nim, žalobcu vypočul, oboznámil ho s výsledkami daňovej
kontroly a umožnil mu vyjadriť sa k zisteniam uvedeným v protokole, ktoré právo žalobca nevyužil, keď
vyjadrenie nepodal spôsobom určeným zákonom. Žalobca je daňovým subjektom, ktorý je platiteľom
DPH a preto sa naňho vzťahuje § 14 ods. 1 písm. a/ a c/ v spojení s § 13 ods. 5 zákona č. 563/2009 Z.z.
a nebolo možné v jeho prípade aplikovať § 13 ods. 6 zákona č. 563/2009 Z.z., vzťahujúci sa na daňové
subjekty, ktoré nie sú platiteľmi DPH. Správca dane nemohol postupovať podľa § 13 ods. 8 zákona
č. 563/2009 Z.z., keď podanie žalobcu nebolo podané zákonom stanoveným spôsobom a v tom čase
účinnom zákone č. 563/2009 Z.z. takáto povinnosť správcovi dane uložená nebola. Žalobca je osobou
vykonávajúcu podnikateľskú činnosť s viac ako 20-ročnou praxou, čo už samo o sebe by malo zakladať
vyššiu mieru jeho právneho vedomia a praktickej zručnosti. Ak by zákonodarca vyčlenil z § 14 zákona
č. 563/2009 Z.z. určité kategórie osôb, na ktoré by sa predmetné zákonné ustanovenie nevzťahovalo,
práve to by nieslo znaky diskriminácie voči tým, ktorým by povinnosť doručovať podania elektronickými
prostriedkami zostala. Ide o zákonné ustanovenie, ktoré platí pre všetky do danej kategórie zaradené
subjekty, čím je zaručená zásada podľa § 3 ods. 7 zákona č. 563/2009 Z.z. K nálezu I. ÚS 238/06-39 z
16.12.2008 krajský súd uviedol, že ho na daný prípad nemožno aplikovať, keď v čase jeho vydania zákon
č. 511/1992 Zb. neupravoval povinnosť doručovať podania elektronickými prostriedkami. K námietke
žalobcu o nedodržaní dvojstupňového konania krajský súd uviedol, že vyrubovacie konanie začalo
nasledujúci deň po doručení protokolu s výzvou na vyjadrenie, ktoré nebolo zo strany žalobcu správcovi
dane doručené zákonom stanoveným spôsobom a tak skončilo dňom vydania rozhodnutia správcom
dane.

K námietke žalobcu o zaujatosti plk. Ing. J. K., generálneho riaditeľa daňovej a colnej sekcie žalovaného,
pre jeho výroky publikované v denníku Plus JEDEN DEŇ krajský súd uviedol, že za pomer k veci
nemožno považovať stanovisko vedúceho pracovníka správneho orgánu, ktorý z doposiaľ vykonaných
dôkazov dôvodil, že došlo k okolnosti majúcej znaky porušenia predpisov na úseku DPH. Vyjadrenia sa
pohybujú v abstraktnej, neosobnej a pravdepodobnej rovine, žalobcu nekonkretizujú a nemajú emotívne
zafarbenie. Nevyplýva z nich, že by plk. Ing. J. K. mal akýkoľvek záujem na výsledku konania. Pokiaľ
osoba majúca vedúce postavenie vo svojom mediálnom komentári informuje o prvostupňovom konaní,
nemôže to bez ďalšieho znamenať, že sa stáva zároveň nespôsobilou meritórneho rozhodnutia o
podanom odvolaní.

K žalobcom namietanej dĺžke trvania daňovej kontroly krajský súd uviedol, že táto bola začatá dňa
23.05.2012, rozhodnutiami z 12.04.2013 a 20.08.2013 bola prerušená, pričom dňa 05.11.2013 pominuli
dôvody jej prerušenia a ukončená bola dňa 09.12.2013, teda v zákonnej lehote jeden rok. Krajský súd
nepovažoval za dôvodnú ani námietku žalobcu, že správca dane dňa 19.04.2013, po prerušení daňovej
kontroly, zapríčinil pokračovanie v jej výkone, nakoľko zákon č. 563/2009 Z. z. v § 61 ods. 4 stanovuje,
že pokračovanie v daňovom konaní správca dane písomne oznámi účastníkom konania, pričom v tomto
prípade bolo oznámenie o pokračovaní vo výkone dňovej kontroly doručené žalobcovi dňa 20.08.2013.
Predvolanie pred správcu dane dňa 19.04.2013 podľa krajského súdu aj tak zapríčinil sám žalobca, keď
vo výpovedi pred dvoma odlišnými orgánmi odpovedal na rovnakú otázku rozdielne.
K námietke žalobcu, že žalovaný predložil súdu nekompletný spis krajský súd uviedol, že pokiaľ v ňom
chýbajú úradné záznamy o telefonických hovoroch a zápisnice o nahliadnutí do spisu, nejde o také
porušenie práva žalobcu, ktoré by mohlo mať vplyv na zákonnosť napadnutého rozhodnutia.

Krajský súd sa stotožnil so záverom správcu dane, že žalobcom predložené doklady na preukázanie
zdaniteľného plnenia medzi ním a EUROCOOP spotrebné družstvo nespĺňajú zákonné kritériá na
uplatnenie nároku na odpočítanie DPH podľa zákona č. 222/2004 Z.z., keď tovar dodali žalobcovi priamo
české spoločnosti a len fakturačne prechádzal cez EUROCOOP spotrebné družstvo ako formálneho
dodávateľa. K námietke žalobcu, že všetky závery, na ktorých daňové orgány v tomto prípade založili
nepriznanie práva na odpočítanie DPH žalobcovi vychádzajú zo zistení Daňového úradu Bratislava,
ktorý v predmetnej veci nekonal, krajský súd s poukazom na § 24 ods. 3 a 4 zákona č. 563/2009 Z.z.
uviedol, že správcovi dane nič nebránilo, aby vychádzal aj zo záverov zistených Daňovým úradom
Bratislava v súvislosti s daňovom kontrolou u EUROCOOP spotrebné družstvo. Námietku, že sa žalobca
nezúčastnil konania, vedeného Daňovým úradom Bratislava, vyhodnotil krajský súd ako bezpredmetnú,
keďže predmetom konania je preskúmanie zákonnosti rozhodnutia žalovaného, ktorým bolo potvrdené
rozhodnutie Daňového úradu Trnava o vyrubení rozdielu DPH žalobcovi a navyše bol žalobca v súvislosti



s daňovou kontrolou u EUROCOOP spotrebné družstvo Daňovým úradom Bratislava predvolaný na
výsluch, ktorého sa zúčastnil.

Vo vzťahu k obchodom medzi žalobcom a LK IMPOEXPO, s.r.o. krajský súd uviedol, že žalobca
nepreukázal, že práve LK IMPOEXPO, s.r.o. dodala žalobcovi faktúrami deklarovaný tovar. Záver,
že tomu tak nebolo podľa krajského súdu potvrdzuje výpoveď žalobcu, I. W., bývalého konateľa LK
IMPOEXPO, s.r.o., ktorý navyše správcovi dane účtovné doklady tejto spoločnosti nepredložil, ako aj
skutočnosť, že od 29.03.2013 je jedinou spoločníčkou a konateľkou LK IMPOEXPO, s.r.o. bulharská
štátna občianka, ktorá nemá vedomosť o spoločnosti a ani o tom, že je jej konateľkou a nedisponuje
ani dokladmi ohľadne spoločnosti. Na základe uvedeného vyhodnotil krajský súd konanie I. W. ako
špekulatívne, vyvolávajúce pochybnosť o jeho dobromyseľnosti, pričom poukázal aj na výpoveď L. P.,
splnomocneného zástupcu LK IMPOEXPO, s.r.o., ktorý uviedol, že účtovníctvo spoločnosti sa nachádza
v jej sídle a tak predloženie účtovnej evidencie správcovi dane nemalo byť pre I. W. problémovým.

K rozsudkom Súdneho dvora Európskej únie (ďalej len „SD EÚ") C-272/13 (Equoland Soc. coop. arl),
C-284/11 (EMS-Bälgarija Transport OOD) C-25/07 (Alicja Sosnowska) krajský súd uviedol, že ich v
prejednávanej veci nemožno aplikovať, keďže ide o skutkovo odlišné prípady. Ani rozsudky SD EÚ
C-80/11 a C-142/11 (Mahagében Kft a Peter Dávid), C-324/11 (Gábor Tóth) a C-18/13 (Maks Pen) nie sú
podľa krajského súdu spôsobilé spochybniť správnosť postupu a rozhodnutí daňových orgánov, nakoľko
zo strany správcu dane bolo preukázané, že žalobca nesplnil podmienky na vznik nároku na odpočítanie
DPH podľa zákona č. 222/2004 Z.z., keď nebolo preukázané, že by v jednotlivých faktúrach deklarovaní
dodávatelia príslušný tovar žalobcovi reálne dodali.

Podľa krajského súdu správca dane preukázal, že žalobca vedel o tom, že dodávky tovaru v oboch
prípadoch plynú od dodávateľov z Českej republiky, čo žalobca ani nepopieral. To malo u neho
vyvolať dôvodné pochybnosti a zvýšenú mieru opatrnosti, aby jeho konanie nebolo možné vyhodnotiť
ako zneužívanie práva na odpočet DPH. Z nadobudnutých poznatkov mohol žalobca vedieť, že
takouto formou uskutočňované plnenie (vstupom ďalšieho článku do obchodného reťazca, ktorý vytvorili
EUROCOOP spotrebné družstvo a LK IMPOEXPO, s.r.o.) vykazuje znaky podvodného konania.

Proti rozsudku krajského súdu podal v zákonnej lehote odvolanie žalobca. Poukázal na to, že v
jeho prípade sa neuskutočnilo riadne prvostupňové správne konanie. Podľa žalobcu krajský súd síce
konštatuje, že v jeho prípade nebolo možné aplikovať § 13 ods. 6 zákona č. 563/2009 Z.z., avšak bez
riadneho odôvodnenia, prečo je tento postup relevantný len pre subjekty, ktoré nie sú platiteľmi DPH,
keď zákon č. 563/2009 Z. z. jeho aplikáciu v prípade platiteľov DPH výslovne nevylúčil. Záver krajského
súdu, že správca dane nemohol postupovať podľa § 13 ods. 8 zákona č. 563/2009 Z.z. z dôvodu,
že žalobca nepodal vyjadrenie k protokolu zákonom stanoveným spôsobom je podľa žalobcu ústavne
nekonformný. Zákon č. 563/2009 Z.z. v § 14 uložil žalobcovi povinnosť doručovať podania elektronicky,
avšak s porušením tejto povinnosti nespojil právny následok, že podanie doručené inak sa považuje
za nedoručené. Nedodržanie elektronickej formy podania bolo preto možné považovať maximálne za
odstrániteľný nedostatok podania pre nedodržanie formy a bolo potrebné postupovať podľa § 13 ods. 8
zákona č. 563/2009 Z.z. Zákon č. 563/2009 Z.z. navyše iba v § 13 ods. 6 vymedzuje, kedy sa podanie
daňového subjektu považuje za nedoručené, čo nie je prípad žalobcu. Kedy sa podanie považuje za
nepodané upravuje § 13 ods. 9 zákona č. 563/2009 Z.z., čo taktiež nie je žalobcov prípad. Postup
daňových orgánov, rozširujúci uvedený výpočet by bol v rozpore s čl. 2 ods. 2 a 48 ods. 2 Ústavy
Slovenskej republiky.

Odôvodnenie krajského súdu o nemožnosti prihliadnuť na nález I. ÚS 238/06-39 z 16.12.2008 z dôvodu,
že v danom čase účinný zákon č. 511/1992 Zb. neupravoval povinnosť doručovať podania elektronickými
prostriedkami považuje žalobca za arbitrárne. V uvedenom náleze sa Ústavný súd Slovenskej republiky
vyjadroval k ústavným dôsledkom postupu správcu dane v prípade, ak neprebehlo riadne prvostupňové
správne konanie. Nález je pre prejednávanú vec relevantný, keďže vo vyrubovacom konaní sa v
dôsledku nesprávneho postupu správcu dane, keď neprihliadol na vyjadrenie žalobcu k protokolu a na
námietky v ňom uvedené, neuskutočnilo ústne pojednávanie tak, ako to vyžaduje § 68 ods. 3 zákona
č. 563/2009 Z.z. a prvostupňové konanie spočívalo len v jednom úkone správcu dane, a to vo vydaní
rozhodnutia.



Žalobca v konaní pred krajským súdom poukázal na to, že s účinnosťou od 01.01.2016 bol zákon č.
563/2009 Z.z. doplnený o § 13 ods. 10, podľa ktorého na podanie osoby podľa § 14 ods. 1, ktoré nebolo
doručené finančnej správe elektronickými prostriedkami sa odseky 8 a 9 vzťahujú primerane. Doplnený
bol tiež o § 14 ods. 3, podľa ktorého sa na podanie, ktoré má predpísanú štruktúrovanú formu podľa
tohto zákona alebo osobitného predpisu a ktoré osoba podľa odseku 1 doručila inak ako elektronickými
prostriedkami neprihliada. Uvedené podľa žalobcu preukazuje správnosť jeho argumentácie, že podanie
platiteľa DPH, ktorý toto nevykonal výlučne elektronicky, nebolo možné podľa právnej úpravy účinnej do
31.12.2015 považovať za nepodané, ak právna úprava takýto následok explicitne neustanovovala a že
v žalobcovom prípade bolo potrebné postupovať podľa § 13 ods. 8 zákona č. 563/2009 Z.z.

Žalobca už v žalobe uviedol, že je počítačovo úplne negramotný a zo zdravotných dôvodov sa ani nie
je schopný prácu s počítačom naučiť. V tejto súvislosti poukázal na rozsudok britského súdu, ktorý
práve argument o počítačovej negramotnosti starších osôb považoval za kľúčový pri odôvodnení rozporu
zákonného príkazu doručovania podaní platiteľmi DPH výlučne elektronicky s Európskym dohovorom o
ochrane ľudských práv a základných slobôd. Žalobcovi nie je zrejmé ako jeho 20-ročná prax živnostníka
- mäsiara a jeho zručnosti a opatrnosť, ktoré možno podľa neho skúmať len vzhľadom k výkonu jeho
povolania, má súvisieť s tým, že je osobou staršou so zdravotnými problémami, ktorá je počítačovo
negramotná, nevlastní počítač a nie je schopná sa naučiť ovládať jeho funkcie. Riadny výkon živnosti
mäsiara si predsa nevyžaduje ovládať prácu s počítačom. Záver, že diskriminujúce by bolo len, ak by
sa § 14 zákona č. 563/2009 Z.z. na niektoré osoby nevzťahoval krajský súd nedostatočne odôvodnil,
keď žalobca nenamietal porušenie zákazu diskriminácie ako také, ale v spojení s právom na spravodlivý
proces, právom vlastniť majetok a právom na súkromie. S uvedeným sa krajský súd nevysporiadal.

Krajský súd podľa žalobcu nesprávne posúdil jeho námietku o zaujatosti plk. Ing. J. K., keď tento poskytol
médiám namietané vyjadrenia v čase neukončenej daňovej kontroly, ktoré vyjadrenia vytvárali náznak
o jeho presvedčení, že zo strany osôb, u ktorých sa vykonáva daňová kontrola došlo k spáchaniu
daňového podvodu, čo mohlo vážnym spôsobom ovplyvniť postup správcu dane pri výkone daňovej
kontroly u žalobcu, ako aj vo vyrubovacom konaní.

Čo sa týka odôvodnenia rozsudku krajského súdu ohľadne žalobcom namietanej dĺžky daňovej kontroly,
nie je zrejmé, na základe akých dôkazov krajský súd vyhodnotil účel pojednávaní z 19.04.2013, keď
zápisnice z nich sa v administratívnom spise nenachádzajú. Z § 61 ods. 4 zákona č. 563/2009 Z.z.
navyše vyplýva, že k pokračovaniu v konaní dochádza prvým faktickým úkonom správcu dane, ktorý
po prerušení konania vykonaná, pričom odpadnutie prekážky správca dane len oznamuje daňovému
subjektu, avšak deň tohto oznámenia je pre plynutie zákonnej lehoty na vykonanie daňovej kontroly
irelevantný. Žalobca namietal aj to, že neboli splnené podmienky na prerušenie daňovej kontroly dňa
12.04.2013, t.j. že by správca dane nemohol pokračovať v kontrole aj bez požadovaných informácií,
keď správca dane z odpovede českej daňovej správy získal len informáciu, že požadovaný výsluch
osoby nemôže uskutočniť a následne nevykonal žiadne ďalšie úkony, ktoré by potrebu tohto výsluchu
preukázali. V protokole z daňovej kontroly absentuje akákoľvek zmienka o tom, prečo správca dane ďalej
nepovažoval za potrebné výsluch dotknutej osoby vykonať. Tým došlo podľa žalobcu zo strany správcu
dane k zneužitiu právomoci podľa § 61 ods. 3 zákona č. 563/2009 Z. z. a rozhodnutie o prerušení konania
bolo vydané za účelom dosiahnuť neplynutie lehoty na vykonanie kontroly. S uvedenou námietkou
žalobcu sa krajský súd nevysporiadal.
Žalobca v konaní namietal aj to, že mu v priebehu daňovej kontroly a vyrubovacieho konania nebol
sprístupnený kompletný žurnalizovaný administratívny spis vrátane chronologického súpisu dokladov,
ktoré obsahuje. Poukázal, že ani krajskému súdu nebol zo strany žalovaného predložený kompletný
žurnalizovaný administratívny spis tak, ako to vyžaduje § 250d ods. 1 O.s.p. Na ústnom pojednávaní pred
krajským súdom žalobca nenamietal len absenciu zápisnice z nahliadnutia do spisu z 18.09.2014, ale aj
to, že je z nej zrejmé, že súdu bola predložená len časť administratívneho spisu podľa úvahy žalovaného.
Súčasťou administratívneho spisu nie sú ani zápisnice o ústnych pojednávaniach z 19.04.2013, ktoré
krajský súd hodnotil. Žalobca poukázal na rozhodnutie Najvyššieho súdu Slovenskej republiky sp.zn. 1
Sžp 1/2010, podľa ktorého je súčasťou práva na spravodlivé konanie právo účastníka byť informovaný
a povinnosť správneho orgánu poskytnúť mu kompletný a časovo úplný spis, ktorý musí obsahovať
chronologicky a číselne usporiadaný zoznam nadväzujúci na zažurnalizované súčasti spisu, na základe
ktorého si môže účastník preveriť jeho úplnosť. Krajský súd skonštatoval, že ak v spise nie sú úradné
záznamy o telefonických rozhovoroch, nemôže to mať za následok nezákonnosť žalobou napadnutého
rozhodnutia, avšak práve týmito úradnými záznamami ospravedlňuje správca dane zákonnosť výsluchu



kľúčového svedka I. W.. Predloženie iba listín relevantných podľa názoru žalovaného pre konanie
pred krajským súdom a rozhodnutie vo veci a akceptácia takéhoto postupu zo strany krajského súdu
spochybňuje podľa žalobcu možnosť krajského súdu relevantne posúdiť žalobné dôvody uvádzané
žalobcom.

Z rozhodnutia daňových orgánov a z rozsudku krajského súdu vyplýva, že jedným z kľúčových dôkazov
pri posudzovaní splnenia hmotnoprávnych podmienok na uplatnenie práva na odpočítanie DPH z faktúr
od spoločnosti LK IMPOEXPO, s.r.o. je výpoveď svedka I. W.. Krajský súd sa napriek tomu nevysporiadal
s námietkou nezákonnosti výsluchu tohto svedka, keď žalobca nebol zákonným spôsobom na tento
výsluch predvolaný, čím mu bolo odopreté právo klásť svedkovi otázky a tým preukázať, že medzi ním a
dodávateľom LK IMPOEXPO, s.r.o. prebiehala reálna ekonomická činnosť. Krajský súd navyše účelovo
vytrhol z kontextu výpovede tohto svedka len jednu vetu, pritom tento popísal začiatok spolupráce so
žalobcom, označil, kto mu spoluprácu s dodávateľom a jeho odberateľmi pomohol zabezpečiť, potvrdil že
LK IMPOEXPO, s.r.o. dodávala žalobcovi tovar, čím jej vznikla daňová povinnosť, ktorá bola uplatnená
a tiež uviedol, že prepravu tovaru síce zabezpečoval jeho český dodávateľ až k žalobcovi, ale on vždy
u posledného odberateľa dodanie tovaru svojmu českému dodávateľovi potvrdil a uhradil.
Žalobca poukázal na rozhodnutia SD EÚ (C-430/09 Euro Tyre, C-245/04 EMAG,
C-277/14 PPUH), z ktorých podľa neho vyplýva, že SD EÚ považuje dodávky, v rámci ktorých dochádza k
premiestneniu tovaru od dodávateľovho subdodávateľa priamo k jeho odberateľovi za transakcie bežné
v obchodnom styku a takáto preprava priamo od subdodávateľa k odberateľovi dodávateľa nie je SD
EÚ vôbec spochybňovaná ako umelá transakcia bez ekonomického opodstatnenia. Aj v žalobcovom
prípade sa jeho dodávateľ LK IMPOEXO, s.r.o. mohol obmedziť na to, že svojmu českému dodávateľovi
dal pokyn prepraviť tovar priamo svojmu odberateľovi, žalobcovi.

Krajský súd odmietol aplikáciu rozsudkov SD EÚ (C-80/11 a C-142/11, C-324/11
a C-18/13), na ktoré sa žalobca odvolával s odôvodnením, že tieto nie sú spôsobilé spochybniť
zákonnosť rozhodnutia žalovaného, nakoľko žalobca nesplnil podmienky na odpočítanie DPH podľa
zákona č. 222/2004 Z.z., keď v daňovom konaní nepreukázal, že v jednotlivých faktúrach deklarovaní
dodávatelia mu príslušný tovar dodali. Žalobca poukázal na to, že správcovi dane predložil všetky
zákonom stanovené listiny a uskutočnenie dodávky tovaru medzi ním a LK IMPOEXPO, s.r.o., vrátane
úhrady za dodaný tovar, potvrdil aj konateľ tejto spoločnosti, čím žalobca vyčerpal svoje dôkazné
bremeno. Z citovanej judikatúry SD EÚ je podľa žalobcu zrejmé, že každá transakcia musí byť
posudzovaná sama osebe, charakter jednotlivých transakcií nemôže byť zmenený predchádzajúcimi
alebo následnými udalosťami a nepreukázanie určitých skutočností zo strany dodávateľa daňového
subjektu môže byť dôvodom na odopretie práva na odpočítanie DPH len ak daňové orgány preukážu
na základe objektívnych dôkazov, že došlo k spáchaniu daňového podvodu a že daňový subjekt o ňom
vedel alebo mohol vedieť. Objektívnym dôkazom podľa žalobcu nie sú skutočnosti, na ktorých založili
svoje rozhodnutie žalovaný a krajský súd, a to, že bývalý konateľ LK IMPOEXPO, s.r.o. nepredložil
správcovi dane účtovné doklady spoločnosti hoci to prisľúbil a nová konateľka LK IMPOEXPO, s.r.o.,
ktorá sa ňou stala niekoľko rokov potom, čo žalobca ukončil spoluprácu s touto spoločnosťou, nemá o
spoločnosti žiadnu vedomosť a nemá ani doklady od nej. Uvedené podľa žalobcu v zmysle citovanej
judikatúry SD EÚ nepreukazuje, že dodávateľ žalobcu bol nefunkčný a nevykonával činnosť v čase
uskutočňovania dodávok tovaru.

Žalobca poukázal na to, že krajský súd sa nezaoberal námietkou, že žalobcovi boli v daňovom konaní
zatajené informácie z databázy VIES o tom, či a ktoré spoločnosti dodali tovar jeho dodávateľom, pričom
nevyhodnotenie týchto dôkazov zo strany daňových orgánov je porušením povinnosti podľa § 24 ods.
2 zákona č. 563/2009 Z.z.

Podľa žalobcu žalovaný svoje rozhodnutie odôvodnil s poukazom na rozsudok Najvyššieho súdu
Slovenskej republiky sp. zn. 3Sžf/1/2013, ktorý v danom prípade nebol relevantný, nakoľko podstatou
tohto rozsudku, týkajúceho sa prenosu dôkazného bremena medzi daňovým subjektom a daňovými
orgánmi, bolo spochybnenie samotnej existencie plnenia, čo nebol žalobcov prípad.

K nepriznaniu práva na odpočítanie DPH z faktúr vystavených dodávateľom EUROCOOP spotrebné
družstvo žalobca namietal, že rozhodnutie daňových orgánov je založené na jednom dôkaze, ktorým
je protokol Daňového úradu Bratislava z daňovej kontroly u tohto dodávateľa žalobcu, pričom daňové
orgány len prevzali hodnotenie dôkazov a závery Daňového úradu Bratislava v protokole obsiahnuté.



Vo vzťahu k tomuto dodávateľovi správca dane sám nevykonal žiaden priamy dôkaz. Žalobca nemal
možnosť oboznámiť sa s dôkazmi, z ktorých Daňový úrad Bratislava vychádzal. Aj krajský súd svoje
rozhodnutie odôvodnil závermi uvedenými v protokole Daňového úradu Bratislava bez toho, aby mal
možnosť overiť si, že tieto závery Daňového úradu Bratislava sú pravdivé a správne, že vychádzajú
zo zákonných dôkazov, ktoré skutočne existujú a či neboli tieto závery Daňového úradu Bratislava
v následnom daňovom konaní spochybnené a vyvrátené. Vo vzťahu k tvrdeniam krajského súdu, že
nebolo preukázané, že skutočným dodávateľom tovaru deklarovaného na faktúrach bol EUROCOOP
spotrebné družstvo sa žalobca odvolal na svoju argumentáciu uvedenú pri dodávateľovi LK IMPOEXPO,
s.r.o. a poukázal na svoje námietky uvedené v žalobe, že predmetný obchod s ním dohodol štatutárny
zástupca dodávateľa N. P., dodávateľ bol fungujúcim subjektom na trhu, dodávky tovaru uskutočnil
vždy riadne a včas, pričom žalobcovi neboli známe žiadne okolnosti nasvedčujúce tomu, že predmetná
transakcia môže byť dotknutá akoukoľvek nezákonnosťou. Žalobca nepredpokladal, že by ho N. P.,
ktorého pozná už 15 rokov a je otcom jeho vnučky, mohol podviesť.

Krajský súd sa podľa žalobcu vôbec nevysporiadal s jeho námietkou, že rozhodnutie daňových orgánov
sa opiera o skutočnosť, že žalobcovi bolo vznesené obvinenie, a teda rozhodnutie daňových orgánov
vychádza z prezumpcie viny žalobcu v proti nemu vedenej trestnej veci, čím daňové orgány konali v
priamom rozpore s § 22 ods. 2 zákona č. 563/2009 Z.z., podľa ktorého si nemôžu ako o predbežnej
otázke vytvoriť úsudok o tom, či a kým bol spáchaný trestný čin, čím zároveň porušili aj čl. 50 ods. 1
Ústavy Slovenskej republiky.

Žalovaný sa k odvolaniu žalobcu nevyjadril.

Najvyšší súd Slovenskej republiky, ako súd odvolací (§ 10 ods. 2 O.s.p. v spojení s § 246c ods. 1 veta
prvá O.s.p.), preskúmal napadnutý rozsudok krajského súdu, ako aj konanie, ktoré mu predchádzalo z
dôvodov a v medziach podaného odvolania (§ 212 ods. 1 O.s.p. v spojení s § 246c ods. 1 veta prvá
O.s.p.) odvolanie prejednal bez nariadenia odvolacieho pojednávania (§ 250ja ods. 2 veta prvá O.s.p.)
a dospel k záveru, že napadnutý rozsudok krajského súdu je potrebné zrušiť a vec mu vrátiť na ďalšie
konanie.

Podľa § 491 ods. 1 zákona č. 162/2015 Z.z. Správneho súdneho poriadku (ďalej len „S.s.p"), ak nie
je ďalej ustanovené inak, platí tento zákon aj na konania začaté podľa piatej časti O.s.p. predo dňom
nadobudnutia jeho účinnosti.

Podľa § 492 ods. 2 S.s.p. odvolacie konania podľa piatej časti O.s.p. začaté predo dňom nadobudnutia
účinnosti tohto zákona sa dokončia podľa doterajších predpisov.

Predmetom odvolacieho konania bol rozsudok krajského súdu, ktorým bola žaloba žalobcu o
preskúmanie zákonnosti rozhodnutia žalovaného podľa § 250j ods. 1 O.s.p. zamietnutá. Preto primárne
v medziach odvolania Najvyšší súd Slovenskej republiky, ako súd odvolací, preskúmal rozsudok
krajského súdu ako aj konanie, ktoré mu predchádzalo, pričom v rámci odvolacieho konania skúmal
dôvodnosť odvolacích námietok žalobcu a dospel k záveru, že rozsudok krajského súdu je založený
na nedostatočnom zistení skutkového stavu veci potrebnom pre posúdenie zákonnosti napadnutého
rozhodnutia žalovaného.

V správnom súdnictve preskúmavajú súdy na základe žalôb, alebo opravných prostriedkov zákonnosť
postupu a rozhodnutí orgánov verejnej správy, ktorými sa zakladajú, menia alebo zrušujú práva alebo
povinnosti fyzických alebo právnických osôb, ako aj rozhodnutí, ktorými práva a právom chránené
záujmy týchto osôb môžu byť priamo dotknuté (§ 244 ods. 1, 2 O. s. p. <.).

Podstatou správneho súdnictva je ochrana práv občanov a právnických osôb, o ktorých sa rozhodovalo
v správnom konaní; ide o právny inštitút, ktorý umožňuje, aby sa každá osoba, ktorá sa cíti byť
rozhodnutím, či postupom orgánu verejnej správy poškodená, dovolala súdu, ako nezávislého orgánu
a vyvolala tak konanie, v ktorom správny orgán už nebude mať autoritatívne postavenie, ale bude
účastníkom konania s rovnakými právami ako ten o koho práva v konaní ide. V prípadoch, v ktorých
fyzická alebo právnická osoba tvrdí, že bola na svojich právach ukrátená rozhodnutím a postupom
správneho orgánu, a žiada, aby súd preskúmal zákonnosť tohto rozhodnutia a postup, sa postupuje
podľa ustanovení druhej hlavy piatej časti O.s.p. (§ 247 ods. 1 O.s.p. <.).



Podľa § 250d ods. 1 O.s.p. žalovaný je povinný v súdom určenej lehote predložiť súdu svoje spisy spolu
so spismi orgánu prvého stupňa.

Podľa § 250j ods. 1 O.s.p. ak súd po preskúmaní rozhodnutia a postupu správneho orgánu v rozsahu a
z dôvodov uvedených v žalobe (ďalej len „v medziach žaloby") dospel k záveru, že rozhodnutie a postup
správneho orgánu v medziach žaloby sú v súlade so zákonom, vysloví rozsudkom, že sa žaloba zamieta.

V zmysle citovaného ustanovenia § 250j ods. 1 O.s.p. príslušný súd rozhodne vo veci samej tak, že
žalobu zamietne, ak zistí, že rozhodnutie a postup správneho orgánu v medziach žaloby sú v súlade
so zákonom. Záver o súlade postupu a rozhodnutia správneho orgánu so zákonom sa týka rozsahu a
dôvodov, pre ktoré bola žaloba podaná.

Podľa ustálenej súdnej praxe je povinnosťou žalovaného predložiť správnemu súdu kompletný,
žurnalizovaný administratívny spis spolu s kompletným, žurnalizovaným administratívnym spisom
správneho orgánu prvého stupňa, na základe ktorých môže správny súd posúdiť postup správneho
orgánu a všetky podklady rozhodujúce pre vydanie rozhodnutia (uznesenie Najvyššieho súdu
Slovenskej republiky sp.zn. 4Sžf/10/2010 z 15. februára 2011, uznesenie Najvyššieho súdu Slovenskej
republiky sp.zn. 3Sžr/25/2014 z 1. apríla 2015, uznesenie Najvyššieho súdu Slovenskej republiky sp.zn.
3Sži/44/2014 z 19. januára 2016).

Žalobca v podanej žalobe, ako aj v odvolaní proti rozsudku krajského súdu namietal dĺžku trvania daňovej
kontroly a nesplnenie zákonných podmienok na prerušenie daňového konania rozhodnutím správcu
dane č. 9211401/5/1488990/2013 z 12. apríla 2013. Odvolací súd zistil, že v tomto prípade je potrebné
preskúmať dĺžku trvania daňovej kontroly a podmienky jej prerušenia, keď z obsahu administratívneho
spisu vyplýva, že daňová kontrola začala u žalobcu dňa 23. mája 2012 a skončila dňa 9. decembra 2013,
teda po viac ako jednom roku od jej začatia (§ 46 ods. 10 veta prvá zákona č. 563/2009 Z.z.).

Odvolací súd v tejto súvislosti poukazuje na to, že podľa ustálenej judikatúry lehota na vykonanie daňovej
kontroly podľa § 46 ods. 10 veta prvá zákona č. 563/2009 Z.z. je lehotou zákonnou a je pre správcu
dane, vykonávajúceho daňovú kontrolu, záväzným limitom, determinujúcim zákonnosť uskutočňovanej
daňovej kontroly (rozsudok Najvyššieho súdu Slovenskej republiky sp.zn. 3Sžf/107/2009 z 08. októbra
2009, rozsudok Najvyššieho súdu Slovenskej republiky sp.zn. 6Sžf 37/2010 z 30. marca 2011, nález
Ústavného súdu Slovenskej republiky č.k. III. ÚS 24/2010-57 z 29. júna 2010).

Podľa § 61 ods. 1 písm. b/ zákona č. 563/2009 Z.z. správca dane daňové konanie môže prerušiť, ak
sa začalo konanie o inej skutočnosti rozhodujúcej na vydanie rozhodnutia alebo je potrebné získať
informácie spôsobom podľa osobitného predpisu.

Podľa § 61 ods. 3 veta prvá a druhá zákona č. 563/2009 Z.z. konanie je prerušené dňom uvedeným v
rozhodnutí o prerušení konania. Tento deň nemôže byť skorší ako deň, kedy bolo rozhodnutie odovzdané
na poštovú prepravu alebo odoslané elektronickými prostriedkami, v prípade doručovania rozhodnutia
zamestnancami správcu dane tento deň nemôže byť skorší ako deň jeho doručenia.

Podľa § 61 ods. 4 zákona č. 563/2009 Z.z. správca dane pokračuje v daňovom konaní z vlastného
podnetu alebo na podnet účastníka daňového konania, ak pominuli dôvody, pre ktoré sa konanie
prerušilo, alebo ak uplynula lehota uvedená v odseku 2. Pokračovanie v daňovom konaní správca dane
písomne oznámi účastníkom konania.

Podľa § 61 ods. 5 zákona č. 563/2009 Z.z., ak je daňové konanie prerušené, lehoty podľa tohto zákona
neplynú.

Z administratívneho spisu, predloženého žalovaným krajskému súdu vyplýva, že správca dane pod č.
9211401/5/1488990/2013 dňa 12. apríla 2013 rozhodol o prerušení daňovej kontroly u žalobcu podľa
§ 61 ods. 1 zákona č. 563/2009 Z.z. z dôvodu, že začalo konanie o inej skutočnosti rozhodujúcej
na vydanie rozhodnutia s tým, že daňová kontrola sa prerušuje odo dňa doručenia tohto rozhodnutia
žalobcovi do dňa, kedy bude správcovi dane doručená konečná odpoveď na žiadosť o medzinárodnú
výmenu informácií č. 9211401/5/1394948/2013/Sme o vypočutie svedka T. J., konateľa spoločnosti



GEWEX, s.r.o., Kozia 17, Bratislava. Uvedenú žiadosť správca dane adresoval českej finančnej správe,
nakoľko menovaný svedok sa v tom čase dlhodobo zdržiaval na území Českej republiky. Správca dane
listom č. 9211401/5/3838994/2013 z 19. augusta 2013 podľa § 61 ods. 4 zákona č. 563/2009 Z.z. oznámil
žalobcovi, že dňa 16. augusta 2013 bola správcovi dane doručená odpoveď na žiadosť o medzinárodnú
výmenu informácií vo veci vypočutia svedka T. J., konateľa spoločnosti GEWEX, s.r.o.

Odvolací súd zistil, že v administratívnom spise sa nenachádza doklad (doručenka) o tom, kedy
bolo rozhodnutie správcu dane č. 9211401/5/1488990/2013 z 12. apríla 2013 o prerušení daňovej
kontroly doručené žalobcovi, z ktorého dôvodu nebolo možné zistiť, kedy reálne došlo k prerušeniu
daňovej kontroly u žalobcu na základe tohto rozhodnutia (§ 61 ods. 3 zákona č. 563/2009 Z.z.). V
administratívnom spise sa tiež nenachádza žiadosť správcu dane o medzinárodnú výmenu informácií
č. 9211401/5/1394948/2013/Sme a ani odpoveď na túto žiadosť, a preto nebolo možné posúdiť, či v
tomto prípade boli splnené zákonné podmienky na prerušenie daňovej kontroly podľa § 61 ods. 1 písm.
b/ zákona č. 563/2009 Z.z. a kedy pominuli dôvody, pre ktoré bola daňová kontrola prerušená (§ 61 ods.
4 zákona č. 563/2009 Z.z.).

Z administratívneho spisu ďalej vyplýva, že správca dane pod č. 9211401/5/3860745/2013 dňa 20.
augusta 2013 rozhodol o prerušení daňovej kontroly u žalobcu podľa § 61 ods. 1 písm. b) zákona
č. 563/2009 Z. z. s tým, že daňová kontrola sa prerušuje od 21. augusta 2013 do dňa doručenia
odpovedí na žiadosti správcu dane o medzinárodnú výmenu informácií. Z odôvodnenia tohto rozhodnutia
vyplýva, že správca dane žiadosťou č. 9211401/5/2837376/2012/Mod požiadal českú finančnú správu o
doplnenie informácií o spoločnosti MAKOVEC a.s., Nám. T. G. Masaryka 201/23, Prostějov a žiadosťou
č. 9211401/5/3826913/2013/Mod požiadal bulharskú finančnú správu o výsluch osoby L. X. O., bytom
U., konateľky LK IMPOEXPO, s.r.o. Uvedené rozhodnutie správcu dane bolo žalobcovi doručené dňa
21. augusta 2013. Správca dane listom č. 9211401/5/4949345/2013 z 5. novembra 2013 podľa § 61
ods. 4 zákona č. 563/2009 Z.z. oznámil žalobcovi, že dňa 5. novembra 2013 pominuli dôvody, pre ktoré
bola daňová kontrola u žalobcu prerušená rozhodnutím správcu dane č. 9211401/5/3860745/2013 z 20.
augusta 2013.

V administratívnom spise sa však nenachádzajú žiadosti správcu dane o medzinárodnú výmenu
informácií č. 9211401/5/2837376/2012/Mod a č. 9211401/5/3826913/2013/Mod a ani odpovede na
tieto žiadosti, a preto nebolo možné posúdiť, či v tomto prípade boli splnené zákonné podmienky na
prerušenie daňovej kontroly podľa § 61 ods. 1 písm. b/ zákona č. 563/2009 Z.z. a kedy pominuli dôvody,
pre ktoré bola daňová kontrola rozhodnutím správcu dane č. 9211401/5/3860745/2013 dňa 20. augusta
2013 prerušená (§ 61 ods. 4 zákona č. 563/2009 Z.z.).

Odvolací súd po preskúmaní rozsudku krajského súdu ďalej zistil, že tento sa nezaoberal
námietkou žalobcu o zneužití inštitútu prerušenia daňovej kontroly správcom dane, keď podľa
žalobcu neboli splnené podmienky na prerušenie daňovej kontroly rozhodnutím správcu dane č.
9211401/5/1488990/2013 z 12. apríla 2013. Odvolací súd v tejto súvislosti poukazuje na to, že
prerušenie daňovej kontroly musí byť v súlade so zákonom, t.j. účelné a nevyhnutné na preukázanie
takých skutočností, ktoré správcovi dane nie sú známe a za účelom ktorých je daňová kontrola
vykonávaná. Právny inštitút prerušenia daňovej kontroly nemôže slúžiť ako nástroj správcu dane na
umelé a neúčelné predlžovanie zákonnej dĺžky trvania daňovej kontroly, preto je potrebné posudzovať
účelnosť postupu správcu dane pri vyžiadaní informácii zo zahraničia a prerušenia daňovej kontroly.

Odvolací súd považuje za nezrozumiteľné odôvodnenie krajského súdu ohľadne neopodstatnenosti
námietky žalobcu, že správca dane tým, že dňa 19.04.2013, teda po prerušení daňovej kontroly,
uskutočnil tri ústne pojednávania, zapríčinil pokračovanie vo výkone daňovej kontroly. Z § 61 ods. 4
zákona č. 563/2009 Z.z. vyplýva, že správca dane pokračuje vo výkone daňovej kontroly, ak pominuli
dôvody, pre ktoré sa konanie prerušilo a nie odo dňa doručenia oznámenia o pokračovaní v daňovej
kontrole účastníkovi konania. Navyše odvolaciemu súdu nie je zrejmé, na základe čoho hodnotil krajský
súd účel pojednávaní z 19.04.2013, keď zápisnice z týchto pojednávaní v administratívnom spise
absentujú.

Odvolaciemu súdu na základe uvedeného nie je zrejmé, na základe akých skutočností dospel krajský
súd k záveru, že daňová kontrola bola správcom dane v tomto prípade vykonaná v zákonom stanovenej
lehote jeden rok, keďže uvedené vzhľadom na neúplnosť administratívneho spisu nebolo možné posúdiť.



Žalobca už v žalobe namietal, že v jeho prípade sa neuskutočnilo riadne prvostupňové konanie, pretože
správca dane listom č. 9211401/5/214830/2013/Sme z 20. januára 2014 oznámil žalobcovi, že považuje
za bezpredmetné jeho písomné vyjadrenie k protokolu z daňovej kontroly č. 9211401/5/5397928/2013
zo 4. decembra 2013, nakoľko v zmysle § 14 ods. 1 zákona č. 563/2009 Z.z. má daňový subjekt, ktorý
je platiteľom DPH resp. jeho zástupca povinnosť doručovať podania elektronickými prostriedkami podľa
§ 13 ods. 5 zákona č. 563/2009 Z. z., pričom správca dane z uvedeného dôvodu nepostupoval podľa
§ 68 ods. 3 zákona č. 563/2009 Z. z. a vyrubovacie konanie spočívalo len vo vydaní rozhodnutia č.
9211401/5/541503/2014 z 10. februára 2014.

Odvolací súd v súvislosti s touto námietkou žalobcu zistil, že krajský súd posudzoval zákonnosť
žalobcom namietaného postupu správcu dane bez toho, aby oznámenie správcu dane č.
9211401/5/214830/2013/Sme z 20. januára 2014 vzhliadol, keďže toto sa taktiež v administratívnom
spise nenachádza. V administratívnom spise sa nenachádza ani vyjadrenie žalobcu k protokolu z
daňovej kontroly. Bez uvedeného nie je možné posúdiť vecnú (skutkovú a právnu) stránku žalobcom
namietaného postupu správcu dane.

Skutočnosť, že krajskému súdu nebol predložený kompletný administratívny spis žalovaného a správcu
dane vyplýva aj zo samotného vyjadrenia žalovaného k žalobe z 8. decembra 2014, kde žalovaný v
súvislosti s odôvodnením jeho postupu pri výsluchu svedka I. W. bez prítomnosti žalobcu odkázal na
úradný záznam správcu dane č. 9211401/5/184378/2013 z 15. januára 2013, ktorý taktiež v predloženom
administratívnom spise absentuje.

Z uvedeného vyplýva, že krajský súd sa nedostatočne vysporiadal s námietkou žalobcu ohľadne
neúplnosti spisov žalovaného a správcu dane, keď skonštatoval, že v nich chýbajú len úradné záznamy
o telefonických hovoroch a zápisnice o nahliadnutí do spisu. Krajský súd sa nijakým spôsobom
nevysporiadal so zápisnicou správcu dane o ústnom pojednávaní č. 9211401/5/4191933/2014 z 18.
septembra 2014, ktorú žalobca na podporu svojich tvrdení o neúplnosti administratívneho spisu
krajskému súdu predložil na pojednávaní dňa 10. novembra 2015.
Krajský súd teda rozhodol bez toho, aby mal k dispozícií a oboznámil so všetkými podkladmi, na základe
ktorých bolo vydané žalobou napadnuté a súdom preskúmavané rozhodnutie v tejto veci a na základe
ktorých by bolo možné posúdiť zákonnosť postupu daňových orgánov v tejto veci. Bez úplnej spisovej
dokumentácie nie je možné posúdiť vecnú stránku rozhodnutia (skutkovú a právnu) a preto sa odvolací
súd v tomto štádiu konania vecnou stránkou sporu ani nezaoberal.

Z uvedených dôvodov Najvyšší súd Slovenskej republiky podľa § 250ja ods. 3 veta druhá a § 221 ods. 1
písm. h/ O.s.p. <. rozsudok Krajského súdu v Trnave č.k. 20S/81/2014-103 z 10. novembra 2015 zrušil
a vec mu vrátil na ďalšie konanie (§ 221 ods. 2 O.s.p. <.).

Odvolací súd k uvedenému dodáva, že primárne preskúmava zákonnosť napadnutého rozhodnutia
správneho orgánu krajský súd ako súd prvého stupňa. Úlohou Najvyššieho súdu Slovenskej republiky
ako súdu odvolacieho je preskúmavať vecnú správnosť prvostupňových rozhodnutí a nie nahrádzať
prieskumnú činnosť súdu prvého stupňa.

V novom rozhodnutí rozhodne krajský súd aj o náhrade trov odvolacieho konania (§ 224 ods. 3 O.s.p.
v spojení s § 246c ods. 1 veta prvá O.s.p.).

Toto rozhodnutie prijal Najvyšší súd Slovenskej republiky v senáte pomerom hlasov 3:0 (§ 3 ods. 9
zákona č. 757/2004 Z.z. o súdoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení účinnom od 1.
mája 2011).

Poučenie:

Proti tomuto uzneseniu n i e j e prípustný opravný prostriedok.

Napadnuté rozhodnutia, o ktorých rozhodol vo výroku

  • 20S/81/2014

    zrušené

Rozhodnutia, na ktoré sa odkazuje

Priebeh sporu (identifikačné číslo spisu 2014200749)