KAUZIS.SKTestovacia prevádzka
RozsudokNajvyšší súd SR19. 9. 2017plný text

Rozsudok Najvyššieho súdu SR sp. zn. 3Sžo/9/2016 z 19. 9. 2017

CitáciaRozsudok Najvyššieho súdu SR z 19. septembra 2017, sp. zn. 3Sžo/9/2016, ECLI:SK:NSSR:2017:8014201394.1

Text rozhodnutia

Súd: Najvyšší súd
Spisová značka: 3Sžo/9/2016
Identifikačné číslo súdneho spisu: 8014201394
Dátum vydania rozhodnutia: 20. 09. 2017
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Ivan Rumana
ECLI: ECLI:SK:NSSR:2017:8014201394.1

ROZSUDOK V MENE
SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Najvyšší súd Slovenskej republiky v senáte zloženom z predsedu senátu JUDr. Ivana Rumanu a zo
sudcov JUDr. Soni Langovej a JUDr. Jozefa Milučkého v právnej veci žalobcu: C. W., H., právne
zastúpený: JUDr. Matej Okály, advokát, Hviezdoslavova 7, Spišská Nová Ves, proti odporcovi: Okresný
úrad Prešov, odbor opravných prostriedkov, Námestie mieru 3, Prešov, o preskúmanie zákonnosti
rozhodnutia žalovaného č. OU-PO-OOP1-2014/030715/LUM zo dňa 13. októbra 2014, konajúc o
odvolaní žalobcu proti rozsudku Krajského súdu v Prešove č. k. 3S/72/2014-51 zo dňa 6. novembra
2015, takto

r o z h o d o l :

Najvyšší súd Slovenskej republiky rozsudok Krajského súdu v Prešove č. k. 3S/72/2014-51 zo dňa 6.
novembra 2015 p o t v r d z u j e.

Žalobcovi náhradu trov odvolacieho konania n e p r i z n á v a.

o d ô v o d n e n i e :

I.

Napadnutým rozsudkom Krajský súd v Prešove podľa § 250j ods. 1 Občianskeho súdneho poriadku
(ďalej len „O.s.p.“) žalobu žalobcu zamietol a nepriznal mu právo na náhradu trov konania.
Žalobca sa podanou žalobou domáhal preskúmania zákonnosti rozhodnutia žalovaného č. OU-PO-
OOP1-2014/030715/LUM zo dňa 13. októbra 2014, ktorým bolo potvrdené prvostupňové rozhodnutie
Okresného úradu Poprad, odboru všeobecnej vnútornej správy č. OU-PP-OVVS-2014/004273-16,
PR.2013/1062-2DH zo dňa 25.06.2014. Predmetným prvostupňovým rozhodnutím bol žalobca uznaný
vinným zo spáchania priestupku proti majetku podľa § 50 ods. 1 zákona č. 372/1990 Zb. o priestupkoch
v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon č. 372/1990 Zb.“), ktorého sa dopustil tým, že dňa
30.08.2013 o 20:30 hod. na ul. Q. sa pokúsil podpáliť vchodové dvere Mgr. Q. B. tak, že pred týmito
podpálil noviny, čím došlo k presne nezistenej škode, vzhľadom na to, že tieto už poškodené požiarom
boli, teda svojím úmyselným konaním spôsobil škodu na cudzom majetku poškodením veci z takého
majetku. Žalobcovi bola uložená pokuta vo výške 100,- €.

Krajský súd rozsudok odôvodnil tým, že prvostupňový správny orgán postupoval správne, keď na
základe svedeckých výpovedí dospel k záveru, že žalobca sa dopustil priestupku proti majetku podľa §
50 ods. 1 zákona č. 372/1990 Zb. Náležitým dokazovaním správny orgán preukázal splnenie všetkých
štyroch znakov skutkovej podstaty priestupku podľa § 50 ods. 1 zákona č. 372/1990 Zb. Priestupku sa
dopustil žalobca tak, že dňa 30.08.2013 o 20:30 hod. sa pokúsil podpáliť vchodové dvere Mgr. Q. B. tak,
že pred týmito podpálil noviny, t.j. svojím úmyselným konaním sa pokúsil spôsobiť škodu na majetku
Mgr. Q. B.. Predmetom ochrany bola ochrana majetku. Žalobcovým konaním bola narušená ochrana
majetku, t.j. bol preukázaný kauzálny nexus medzi konaním žalobcu a následkom, pričom z § 50 ods.



1 zákona č. 372/1990 Zb. vyplýva, že pre naplnenie skutkovej podstaty tohto priestupku postačuje aj
pokus o takéto konanie. Rozhodnutia oboch správnych orgánov sú jasné, zrozumiteľné, skutková aj
právna argumentácia je v medziach logickej správnej úvahy.

II.

Proti rozsudku krajského súdu podal žalobca v zákonnej lehote odvolanie a navrhol, aby odvolací
súd zmenil rozsudok súdu prvého stupňa tak, že zruší napadnuté rozhodnutie žalovaného, ako aj
prvostupňového správneho orgánu a vec mu vráti na ďalšie konanie, prípadne aby zrušil rozsudok súdu
prvého stupňa a vec mu vrátil na ďalšie konanie. Zároveň si na náhradu uplatnil trovy konania.

Napadnutý rozsudok považoval žalobca za nesprávny, nezákonný a taktiež za nezákonné konanie
správneho orgánu, ktoré predchádzalo vydaniu napadnutých administratívnych rozhodnutí. Podľa
jeho názoru sa prvostupňový súd náležite nevysporiadal s rozpormi a nedostatkami dokazovania
a vyhodnocovania jednotlivých dôkazov v jeho neprospech, resp. prospech, ktoré úkony správnych
orgánov žalobca namietal. Ohľadom predmetných nedostatkov poukázal na žalobné dôvody uvedené v
žalobnom návrhu na preskúmanie rozhodnutia zo dňa 15.12.2014.

Žalobca uviedol, že nemohol spáchať priestupok, keď sa na mieste skutku v čase jeho údajného
spáchania fyzicky nenachádzal. Dodal, že niet žiadneho relevantného dôkazu o jeho prítomnosti okrem
účelových tvrdení, na ktorých nevierohodnosť poukazoval, ako aj na technickú nemožnosť pozorovať
vypovedané a stotožniť jeho osobu.

III.

Žalovaný k podanému odvolaniu uviedol, že náležitým dokazovaním bolo preukázané splnenie všetkých
štyroch znakov skutkovej podstaty priestupku proti majetku podľa § 50 ods. 1 zákona č. 372/1990
Zb. Priestupku sa dopustil žalobca dňa 30.08.2013 o 20:30 hod tak, že sa pokúsil podpáliť vchodové
dvere Mgr. Q. B. tak, že pred týmito podpálil noviny, t.j. svojím úmyselným konaním sa pokúsil spôsobiť
škodu na majetku Mgr. Q. B.. Predmetom ochrany bola ochrana majetku, žalobcovým konaním bola
narušená ochrana majetku, t.j. bol preukázaný kauzálny nexus medzi konaním žalobcu a následkom,
pričom z ustanovenia § 50 ods. 1 zákona č. 372/1990 Zb. vyplýva, že pre naplnenie skutkovej podstaty
priestupku postačuje aj pokus o takéto konanie. Žalovaný má za to, že rozhodnutia žalovaného, ako
aj prvostupňového správneho orgánu sú jasné, zrozumiteľné, skutková aj právna argumentácia je v
medziach logickej správnej úvahy, a preto navrhol, aby odvolací súd napadnutý rozsudok súdu prvého
stupňa potvrdil.

IV.

Najvyšší súd Slovenskej republiky v odvolacom konaní postupoval v zmysle § 492 ods. 2 zákona č.
162/2015 Z. z. (Správny súdny poriadok), účinného od 01.07.2016, podľa ktorého sa odvolacie konania
podľa piatej časti Občianskeho súdneho poriadku, začaté predo dňom nadobudnutia účinnosti tohto
zákona dokončia podľa doterajších predpisov, t. j. podľa zákona č. 99/1963 Zb., Občiansky súdny
poriadok.

Najvyšší súd Slovenskej republiky ako súd odvolací (§ 10 ods. 2 v spojení s § 246c ods. 1 veta prvá
O.s.p.) preskúmal napadnutý rozsudok krajského súdu, ako aj konanie, ktoré mu predchádzalo v rozsahu
dôvodov uvedených v odvolaní (§ 212 ods. 1 O.s.p.) bez nariadenia odvolacieho pojednávania (§ 250ja
ods. 2 O.s.p.) a po tom, ako bolo oznámenie o verejnom vyhlásení rozhodnutia zverejnené najmenej 5
dní vopred na úradnej tabuli súdu a na internetovej stránke najvyššieho súdu www.nsud.sk <., rozsudok
verejne vyhlásil (§ 156 ods. 1, 3 O.s.p.).

Z obsahu predloženého súdneho a administratívneho spisu najvyšší súd zistil, že správny orgán
začal voči žalobcovi priestupkové konanie na základe postúpeného vyšetrovacieho spisu z Obvodného
oddelenia PZ v Levoči č. ORPZ-PP-OPP6-406/2013-P zo dňa 29.09.2013, podľa ktorého bol žalobca
dôvodne podozrivý, že dňa 30.08.2013 v čase okolo 20:30 hod. na ul. Q. pred vchodovými dverami do
bytu poškodenej Q. B. podpálil noviny, pričom došlo k poškodeniu vchodových dverí presne nezistenej
výšky škody a následne z miesta utiekol, teda svojím úmyselným konaním spôsobil škodu na cudzom



majetku poškodením veci z takého majetku. Správny orgán vykonal dokazovanie vypočutím poškodenej,
svedkyne Mgr. Q. B., Mgr. V. W., V. B., P. A., M. W., V. T., Q. F., K. W., B. B., C. X. a žalobcu.

Svedkyňa Mgr. Q. B. vo svojej výpovedi uviedla, že videla, ako jej dňa 30.08.2013 v čase o 20:30 hod.
žalobca podpálil vchodové dvere. Videla ho cez kukátko dverí po tom, ako mu oheň osvetľoval tvár a na
chodbe sa zároveň rozsvietilo svetlo. Ďalej videla, ako žalobca utekal smerom ku schodisku. Ako dôvod
konania žalobcu uviedla, že jej priateľka a jeho manželka V. W. v tej dobe ostala spať u nej, keďže spolu
pracovali na doktorandskej práci.

Mgr. V. W. uviedla, že je so žalobcom v rozvodovom konaní a myslí si, že vzniknuté konfliktné situácie
spôsobuje jej manžel - žalobca. Z jej výpovede vyplýva, že ona nevidela žalobcu pri dverách, keďže cez
kukátko na dverách pozerala Mgr. Q. B.. Ďalej uviedla, že dňa 25.08.2013, keď takisto došlo k podpáleniu
dverí Mgr. Q. B., v noci po príchode policajtov a hasičov k nahlásenému požiaru dverí Q. B., našli policajti
v spoločnom aute, ktoré vlastnia spolu so žalobcom a od ktorého majú kľúče len oni dvaja, cez volant
preloženú ružu prelepenú čiernou páskou, pričom rovnako pedále auta boli prelepené čiernou páskou.
Z uvedeného si privolaní policajti vyhotovili fotodokumentáciu.

Svedkyňa V. B. uviedla, že dňa 30.08.2013 v čase okolo 16.00 hod. prišla z práce a za bytovkou svojej
mamy videla žalobcu v zaparkovanom aute. V podvečerných hodinách od mamy odišla a v rovnakom
čase, ako odchádzala sa žalobca stále nachádzal vo svojom aute za bytovkou jej mamy. Odišla domov,
kde jej následne volala mama, že opäť horia a že žalobca založil oheň. Keď prišla k mame, tak pred
dverami sa už nachádzal sused pán A., ktorý uhasil oheň a bolo tam plno vody. Priateľ svedkyne V. T.
utekal dole schodmi, pričom svedkyňa utekala za ním a cez presklené dvere videla auto žalobcu, ako
sa snaží odísť. Vyšla z dverí a snažila sa mu zabrániť, aby odišiel preč. Nasadla do auta k jej priateľom
a začali auto žalobcu prenasledovať, pričom zároveň volala na políciu, kde im nahlásila celú situáciu aj
polohu, kde sa nachádzali a ktorým smerom išli. Najprv žalobcu prenasledovali po Levoči a následne do
Harichoviec, kde žalobca odstavil auto v slepej uličke a jej priatelia zastavili auto tak, aby nemohol vyjsť.
Medzitým prišla na miesto policajná hliadka, ktorá sa v slepej uličke otáčala a išla za autom žalobcu,
pričom išli za nimi aj oni, ale žalobca sa im stratil niekde v serpentínach.

Žalobca vypovedal, že dňa 30.08.2013 nebol prítomný v mieste bydliska Mgr. B., a preto jej ani nemohol
podpáliť dvere. Ani dňa 25.08.2013 nemohol byť prítomný na uvedenom mieste, keďže bol doma a
v skorých ranných hodinách počul ako dcéra prijala hovor od jeho manželky, kde dcéra povedala
manželke, že tatik je doma.

M. W., dcéra žalobcu uviedla, že dňa 30.08.2013 v čase okolo 20:30 hod. sa nachádzala so svojím
otcom. Najprv boli v obchode, potom sa vrátili domov a v čase okolo 20:30 až 20:45 hod. ju otec išiel
odviesť do Spišskej Novej Vsi, kde ju vyložil v časti Východ v čase okolo 20:45 hod., pričom potom
pokračoval autom ku svojej tete do Novoveskej Huty.

P. A. uviedol, že dňa 30.08.2013 v čase okolo 20:00 hod. za ním prišla susedka Q. B., aby nainštaloval
kameru na svoje okno, aby mohli odhaliť žalobcu pri čine. Kamera mala snímať priestor okolo auta pani
B.. Kameru sa mu nepodarilo naištalovať, a preto išiel k pani B.. Okolo neho prebehol človek, ktorý utekal
po schodoch. Všimol si na ňom len výraznú bradu, ktorá bola hustá a do ryšava sfarbená. Nevenoval
tomu pozornosť, zavrel dvere a išiel pešo na tretie poschodie. Tam si všimol, že pred dverami pani B.
horia noviny, táto nechcela otvoriť dvere, lebo sa bála. Svedok teda utekal dole, zobral vedro s vodou,
vyšiel hore a zahasil oheň. Napokon pani B. otvorila dvere. Svedok uviedol, že pána, ktorý utekal dole,
nikdy nevidel a nevenoval mu pozornosť. Všimol si len výraznú bradu. Uviedol, že by ho asi opätovne
spoznal. Uviedol tiež, že vedel o problémoch, ktoré má pani B. so žalobcom.

V. T. uviedol, že dňa 30.08.2014 poobede videli žalobcu v blízkosti bloku, kde býva pani B.. Večer išli
spolu s V. B. po tom, čo jej volala jej matka kvôli ohňu pri jej dverách. Pred bytom pani B. stretli pána
A., oheň už bol uhasený, bola tam vyliata voda a novinový papier bol stočený a na polovicu ohorený.
Následne na to s V. B. bežali dole schodiskom, kde na medziposchodí sú okná a odtiaľ videli auto žalobcu
ako stojí na ceste a pozerá dnu do bytovky. Žalobca sedel v aute. Vonku nastúpili ku kamarátovi Q.P.
do auta a začali prenasledovať auto žalobcu. V. B. sedela vzadu v aute a kontaktovala políciu ohľadom
vzniknutej situácie. Uviedol, že ho sledovali až na koniec sídliska v Levoči, v slepej uličke sa postavili
krížom cez cestu, aby nemohol utiecť. Všetci traja vtedy vystúpili z auta, priblížili sa k autu žalobcu a



jasne ho mohli vidieť, ako sedí na mieste vodiča. Žalobcovi sa podarilo z tejto slepej uličky utiecť, a tak
ho prenasledovali ďalej. V Harichovciach došla aj policajná hliadka, ktorej ukázali prenasledované auto,
ktorá ho pri ďalšom prenasledovaní stratila. Záverom svedok opísal výzor osoby žalobcu.

Q. F. uviedol, že podvečer dňa 30.08.2013 išiel pre V. B. a V. T., lebo ich mal odviesť na nejakú oslavu.
Popísal situáciu, keď vybehli z bytovky a začali prenasledovať sivý Renault. Popísal ju zhodne s opisom
predmetnej situácie V. T..

K. W., matka žalobcu uviedla, že dňa 30.08.2013 bol žalobca u nej a rúbal drevo. Uviedla, že o dvanástej
sa spolu s ním aj s vnučkou naobedovali a boli u nej až do večera do šiestej. Potom odišli domov s
vnučkou. Nevie uviesť, čo robili potom.

B. B. uviedla, že je susedou žalobcu. Ku dňu 30.08.2013 uviedla, že spolu s jeho dcérou išli ráno von,
kde sa dohodli, čo budú robiť počas dňa. Uviedla, že okolo dvanástej bol žalobca so svojou dcérou u
mamy na obede. Svedkyňa ďalej uviedla, že dcéra žalobcu prišla domov okolo druhej - tretej popoludní.
Prišla sama, keďže žalobca ostal pracovať na záhrade, čo jej uviedla dcéra žalobcu, a tak musela doma
čakať, kým sa nevráti domov. Medzi pol siedmou a siedmou išla do mesta. Žalobca išiel s dcérou do
mesta na nákup a svedkyňa ju čakala v meste, kde ju doviezol okolo pol deviatej - deviatej na sídlisko
Východ v Spišskej Novej Vsi.

C. X. uviedol, že dňa 30.08.2013 sa nachádzal na sídlisku Západ 2 v Levoči vo večerných hodinách.
Išiel po tomto sídlisku autom a všimol si, že oproti nemu išlo dosť rýchlo auto tmavomodrej farby. Všimol
si ho z dôvodu, že išiel rýchlo a bolo to v mieste, kde býva pani B.. Vtom si všimol, že z bytovky uteká
pán T. aj s pánom F. smerom k autu a mávali na neho, keďže si ho všimli tiež. Pristavil sa pri nich a
povedali mu, že idú za tým modrým autom, aby išiel za nimi. Išiel na križovatku a otočil sa, pričom obaja
už išli za tým modrým autom. Dobiehal ich, kde sa obe autá priblížili k tmavomodrému autu na konci
sídliska. Uviedol, že pán T. sa snažil prenasledované auto zblokovať a aj ho zblokoval, kde sa svedok
postavil asi 50 metrov od nich a sledoval situáciu. Videl, že pán T. aj s pánom F. sa snažili ísť k dverám a
otvoriť dvere, pričom dvere auta vodič zamkol, tak sa mu snažili zabrániť ísť ďalej, postavili sa pred auto,
ale tohto to nezaujímalo, išiel ďalej a skoro ich oboch prešiel. Keď to svedok videl, snažil sa zablokovať
vodičovi tmavomodrého auta cestu, avšak tomu sa podarilo prejsť cez chodník a išiel ďalej smerom na
Levoču. Uviedol, že ďalej ho prenasledovali do obce Harichovce, kde pán v tmavomodrom aute zabočil
na ihrisko do ulice a pán T. zabočil za ním, pričom svedok ostal stáť na hlavnej ceste, ktorá smeruje
do Spišskej Novej Vsi. Svedok nevedel uviesť, čo sa dialo v tej ulici, následne prišla policajná hliadka
z Levoče, ktorej povedal, že v uličke sa nachádzajú dve autá, a to prenasledované tmavomodré auto
pána T., čierne BMW. Asi po dvoch, troch minútach z uličky vyšlo tmavomodré auto na Spišskú Novú
Ves, preto svedok naštartoval auto a išiel pomaličky po krajnici, pričom z ulice vyštartovalo aj policajné
auto s majákmi a začalo predmetné tmavomodré auto prenasledovať. Svedok sa pripojil za nimi, pričom
prenasledované auto už bolo ďaleko. Prenasledované auto sa im stratilo, preto sa svedok na pumpe
otočil a vrátil sa do obce Harichovce k pánovi T.. Opýtal sa, čo sa vlastne stalo, kto to bol. Na otázku
správneho orgánu, či si svedok pamätá značku auta, ktoré prenasledoval, svedok uviedol, že išlo o
tmavomodrý Renault Megan combi B.. Na otázku správneho orgánu, či svedok videl vodiča tohto auta
a či by ho vedel opísať, svedok uviedol, že mal nejaké ryšavé alebo tmavohnedé vlasy, niečo svetlosivé
alebo kárované na sebe. Nepamätal si to presne.

Z úradného záznamu policajnej hliadky P-503 zo dňa 30.08.2013 vo veci preverenia oznámenia vyplýva,
že v čase o 20.35 hod. bola SS OO OZ Levoča vyslaná preveriť oznámenie na ul. J. H., kde oznamovala
Q. B., že má podpálené dvere na jej byte. Hliadka sa následne presúvala na miesto a v priebehu
presúvania bola kontaktovaná, že údajný páchateľ sa má presúvať na vozidle Renault modrej farby
smerom na Spišskú Novú Ves. Hliadka išla v smere na Spišskú Novú Ves, kde v obci Harichovce, hliadka
pri miestnej krčme spozorovala osobu, a to dcéru oznamovateľky V. B., ktorá uviedla, že páchateľom
má byť žalobca, ktorého prenasledovali do obce Harichovce, pričom so svojím vozidlom Renault Megan
ev.č. B. mal zabočiť do uličky pri ihrisku v Harichovciach. Hliadka následne pokračovala k uvedenej ulici,
kde po príchode na začiatok ulice bol spozorovaný Renault Megan combi, tmavej farby, nezisteného
evidenčného čísla, ktoré okamžite, ako zbadalo hliadku z miesta vyštartovalo v smere na Spišskú Novú
Ves, kde toto zmizlo hliadke z dohľadu.



Podľa § 50 ods. 1 zákona č. 372/1990 Zb. priestupku sa dopustí ten, kto úmyselne spôsobí škodu na
cudzom majetku krádežou, spreneverou, podvodom alebo zničením alebo poškodením veci z takého
majetku, alebo sa o takéto konanie pokúsi.

Podľa § 50 ods. 2 zákona č. 372/1990 Zb. za priestupok podľa odseku 1 možno uložiť pokutu do 331 eur.

Podľa § 2 ods. 1 zákona č. 372/1990 Zb. priestupkom je zavinené konanie, ktoré porušuje alebo ohrozuje
záujem spoločnosti a je za priestupok výslovne označené v tomto alebo v inom zákone, ak nejde o iný
správny delikt postihnuteľný podľa osobitných právnych predpisov, alebo o trestný čin.

Podľa § 4 ods. 2 zákona č. 372/1990 Zb. priestupok je spáchaný úmyselne, ak páchateľ
a) chcel svojím konaním porušiť alebo ohroziť záujem chránený zákonom alebo
b) vedel, že svojím konaním môže porušiť alebo ohroziť záujem chránený zákonom, a pre prípad, že
ho poruší alebo ohrozí, bol s tým uzrozumený.

Podľa § 51 zákona č. 372/1990 Zb. ak nie je v tomto alebo v inom zákone ustanovené inak, vzťahujú sa
na konanie o priestupkoch všeobecné predpisy o správnom konaní.

Podľa § 32 ods. 1 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších
predpisov (ďalej len „Správny poriadok“) správny orgán je povinný zistiť presne a úplne skutočný stav
veci a za tým účelom si obstarať potrebné podklady pre rozhodnutie. Pritom nie je viazaný len návrhmi
účastníkov konania.

Podľa § 32 ods. 2 Správneho poriadku podkladom pre rozhodnutie sú najmä podania, návrhy a
vyjadrenia účastníkov konania, dôkazy, čestné vyhlásenia, ako aj skutočnosti všeobecne známe
alebo známe správnemu orgánu z jeho úradnej činnosti. Rozsah a spôsob zisťovania podkladov pre
rozhodnutie určuje správny orgán.

Žalobca v podanom odvolaní opätovne poukázal na nesprávne vyhodnotenie dôkazov, resp. rozpory
v dôkazoch a nedostatočné zistenie skutkového stavu. Uviedol, že sa na mieste spáchania priestupku
fyzicky nenachádzal, a preto ho nemohol ani spáchať. Žalobca spochybňoval svedka A. a dôvod
montovania kamery na jeho okno, namietal vierohodnosť svedkyne B., že chodila pozerať cez kukátko,
či náhodou nehorí. Uviedol tiež, že pukanie pri horení novín nie je počuť. Z toho dôvodu bolo podľa
jeho názoru nutné vykonať rekonštrukciu na mieste - podpálenie novín, či je počuť pukanie horiacich
novín cez zatvorené dvere a tiež, čo mohla vidieť svedkyňa B. cez kukátko. Žalobca ďalej namietal
nezrovnalosti vo výpovediach svedkov.

Senát odvolacieho súdu uvádza, že správne orgány oboch stupňov vyhodnotili dôkazy v súlade so
zákonom, jednotlivo aj vo vzájomných súvislostiach. Súd prvého stupňa sa taktiež vecou dôkladne
zaoberal a nezistil dôvod na zrušenie napadnutých administratívnych rozhodnutí. Senát odvolacieho
súdu uvádza, že aj nepriame dôkazy môžu viesť k potvrdeniu dokazovanej skutočnosti. Priamy dôkaz
priamo potvrdzuje alebo vyvracia dokazovanú skutočnosť. Za priamy dôkaz možno považovať výpoveď
pani B., ktorá videla žalobcu dňa 30.08.2013 vo večerných hodinách, cez kukátko dverí, po podpálení
novín. Ostatné vykonané dôkazy možno považovať za nepriame dôkazy. Nepriamy dôkaz je taký,
ktorý preukazuje inú skutočnosť, pomocou ktorej možno usúdiť, či sa stala alebo nestala dokazovaná
skutočnosť. Za nepriame dôkazy možno považovať výpovede svedkov V. W., V. B., P. A., V. T., Q. F.,
C. X. a úradného záznamu policajnej hliadky zo dňa 30.08.2013, z ktorých vyplýva prítomnosť žalobcu
na mieste spáchania skutku a jeho následný útek na svojom aute. Žalobca poukazoval na rozpory vo
svedeckých výpovediach, ktoré preukazovali jeho prítomnosť na mieste spáchania priestupku. Rozpory,
na ktoré poukazoval žalobca sa týkali presného času spáchania priestupku, ďalej slov, ktorými oznámila
Q. B. svojej dcére vzniknutý oheň a ďalších detailov zo dňa 30.08.2013, ktoré uviedol v podanej žalobe.
Uvedené rozpory vo svedeckých výpovediach však neboli spôsobilé spochybniť popísané udalosti, ako
celok. Senát odvolacieho súdu uvádza, že je irelevantné, že svedkyňa V. B. vypovedala, že jej matka
telefonovala: „opäť horíme“... a svedok T. vypovedal, že jej matka povedala: „už horíme“. Vzhľadom
na stresovú situáciu a časový odstup výpovede od udalosti nemožno tomuto rozdielu pripisovať žiadny
význam. Rovnako aj ďalšie nezrovnalosti vo výpovediach, ktoré uviedol žalobca možno pripísať stresovej
situácii a nemenia celkový opis udalostí zo dňa 30.08.2013. Senát odvolacieho súdu uvádza, že aj vo



výpovediach svedkov, ktoré sú v prospech žalobcu sa nachádzajú obdobné nezrovnalosti, týkajúce sa
napríklad zotrvania dcéry žalobcu u jeho mamy dňa 30.08.2013.

Senát odvolacieho súdu uvádza, že žalobcu identifikovalo na mieste spáchania priestupku niekoľko
rôznych svedkov a aj tí, ktorí ho nepoznali, popísali jeho výzor, oblečenie a auto, na ktorom prišiel.
Zároveň aj policajná hliadka videla pri prenasledovaní údajného páchateľa priestupku auto, na ktorom
prišiel žalobca, Renault Megan combi, tmavej farby. Z úradného záznamu vyplýva, že predmetné vozidlo
z miesta vyštartovalo okamžite, ako zbadalo policajnú hliadku. Správne orgány posúdili výpovede dcéry
a matky žalobcu ako účelové, vzhľadom na ich rodinný pomer a nejednotnosti ich výpovedí.

Správny orgán nezistil také dôkazy, ktoré by boli spôsobilé spochybniť skutočnosť, že žalobca predmetný
priestupok spáchal. Jeho prítomnosť na mieste spáchania priestupku je preukázaná tak priamym
dôkazom, ako aj niekoľkými nepriamymi dôkazmi. Svedecké výpovede, ktoré majú preukazovať, že
žalobca sa v daný deň nachádzal na inom mieste sú v rozpore s ostatnými svedeckými výpoveďami,
a preto ich správne orgány vyhodnotili tak, že nemohli spochybniť skutočnosť, že žalobca predmetný
priestupok spáchal. Svedok P. A., ktorý sa v čase spáchania skutku nachádzal v chodbe obytného domu
vo dverách svojho bytu, sa práve chystal za Q. B., keď okolo neho prebehol páchateľ - muž, ktorého síce
osobne nepoznal, ale popísal pred správnym orgánom jeho vzhľad, teda muž výšky okolo 185-186 cm,
oblečený v tmavej mikine s kapucňou, ktorú mal na hlave a výraznou hustou ryšavou bradou, pričom
tento popis zodpovedal výzoru obvineného C. W.. Svedok si všimol hustú výraznú ryšavú bradu.

Najvyšší súd sa stotožnil so záverom súdu prvého stupňa, že správne orgány preukázali splnenie
všetkých štyroch znakov skutkovej podstaty priestupku podľa § 50 ods. 1 zákona č. 372/1990 Zb.
Priestupku sa dopustil žalobca (subjekt). Žalobca sa dňa 30.08.2013 o 20.30 hod. pokúsil podpáliť
vchodový dvere Mgr. Q. B. tak, že pred týmito podpáli noviny, t.j. svojim úmyselným konaním sa pokúsil
spôsobiť škodu na majetku Mgr. Q. B. (subjektívna stránka), predmetom ochrany bola ochrana majetku
(objekt), žalobcovým konaním bola narušená ochrana majetku, t.j. bol preukázaný kauzálny nexus medzi
konaním žalobcu a následkom (objektívna stránka), pričom z § 50 ods. 1 zákona č. 372/1990 Zb.
nesporne vyplýva, že pre naplnenie skutkovej podstaty priestupku postačuje aj pokus o takéto konania.

Uložená pokuta má plniť výchovnú, ako aj represívnu funkciu. Má aj odradiť iných páchateľov od
protiprávneho konania. Správny orgán sa zaoberal aj výškou uloženej sankcie, ktorú náležite odôvodnil
a je v súlade so zákonom. Pokuta je uložená v dolnej hranici sadzby, správne orgány prihliadli na spôsob
spáchania priestupku, jeho následky a okolnosti za ktorých bol priestupok spáchaný, na pohnútku i
osobu páchateľa.

Odvolací súd rozhodnutie potvrdí, ak je vo výroku vecne správne (§ 219 ods. 1 O.s.p.).

Ak sa odvolací súd v celom rozsahu stotožňuje s odôvodnením napadnutého rozhodnutia, môže sa
v rozhodnutí obmedziť len na skonštatovanie správnosti dôvodov napadnutého rozhodnutia, prípadne
doplniť na zdôraznenie správnosti napadnutého rozhodnutia ďalšie dôvody (§ 219 ods. 2 O.s.p.).

Najvyšší súd Slovenskej republiky sa stotožnil so záverom krajského súdu, že napadnuté rozhodnutie
žalovaného je vecne správne, náležite odôvodnené s uvedením úvah, ktorými bol žalovaný vedený
pri hodnotení dôkazov, obsahujúce úvahu pri použití právnych predpisov, na základe ktorých vo veci
rozhodol. Odvolacie námietky žalobcu neboli spôsobilé tento záver spochybniť, preto bolo rozhodnuté
tak, ako je uvedené vo výroku tohto rozhodnutia a rozsudok odvolací súd ako vecne správny v zmysle
ust. § 219 ods.1, 2 O.s.p. potvrdil.

O trovách odvolacieho konania rozhodol odvolací súd podľa 250k ods. 1 O.s.p. v spojení s § 224 ods.
1 O.s.p. a § 246c ods. 1 veta prvá O.s.p. tak, že žalobcovi, ktorý nemal úspech v odvolacom konaní,
ich náhradu nepriznal.

Toto rozhodnutie prijal Najvyšší súd SR v senáte pomerom hlasov 3:0.

Poučenie:



Proti tomuto rozsudku opravný prostriedok nie je prípustný.

Napadnuté rozhodnutia, o ktorých rozhodol vo výroku

Priebeh sporuIdentifikačné číslo spisu 8014201394

  1. 5. 11. 2015Rozhodnutie Krajského súdu Prešov sp. zn. 3S/72/2014 z 5. 11. 2015potvrdené
  2. 19. 9. 2017Rozsudok Najvyššieho súdu SR sp. zn. 3Sžo/9/2016 z 19. 9. 2017 (toto rozhodnutie)