Text rozhodnutia
Súd: Okresný súd Vranov nad Topľou Spisová značka: 10Er/291/2009 Identifikačné číslo súdneho spisu: 8809205742 Dátum vydania rozhodnutia: 31. 08. 2023 Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Viktória Petrová ECLI: ECLI:SK:OSVT:2023:8809205742.4 Uznesenie Okresný súd Vranov nad Topľou v exekučnej veci oprávneného: Slovenská konsolidačná, a.s., Cintorínska 21, 814 99 Bratislava, IČO: 35 776 005, proti povinnému: A. B., nar. XX.XX.XXXX, C. XXX, XXX XX C., súdnym exekútorom JUDr. Rudolfom Dulinom, Exekútorský úrad Michalovce, pre vymoženie istiny 636,87 EUR s príslušenstvom, o späťvzatí námietok proti upovedomeniu o zastavení starej exekúcie, takto r o z h o d o l : I. Súd konanie o námietkach oprávneného proti Upovedomeniu o zastavení starej exekúcie EX 1559/13 zo dňa 01.01.2020 z a s t a v u j e. o d ô v o d n e n i e : 1. Na základe návrhu oprávneného a poverenia Okresného súdu Vranov nad Topľou zo dňa 20.04.2010 začal súdny exekútor exekúciu o vymoženie 636,87 eur s príslušenstvom. 2. Dňa 27.02.2020 súdny exekútor predložil súdu námietky oprávneného voči zastaveniu starej exekúcie spolu s upovedomením o zastavení starej exekúcie EX 1559/2013 vydaným dňa 01.01.2020. V upovedomení o zastavení starej exekúcie súdny exekútor oznámil oprávnenému, že došlo k zastaveniu starej exekúcie z dôvodu podľa § 2 ods. 1 písm. a) zákona č. 233/2019 Z.z., pretože uplynula rozhodná doba a zároveň oprávneného vyzval, aby do 60 dní od ukončenia exekučného konania zaplatil trovy starej exekúcie vo výške 42,- €, ktoré pozostávajú z paušálnych trov 35,- € a dane z pridanej hodnoty vo výške 7,- €. Súdny exekútor uviedol, že odo dňa prevzatia spisu od pôvodného súdneho exekútora nebola vymožená žiadna suma na úhradu pohľadávky oprávneného, trov oprávneného ani trov exekútora v exekučnom konaní. Oprávnený v námietkach proti exekúcii uviedol, že upovedomenie bolo vydané v rozpore so zákonom z dôvodu, že exekúcia nebola zapísaná v Centrálnom registri exekúcií včas. Oprávnený poukázal na to, že nie sú pochybnosti o tom, kto platí paušálne trovy starej exekúcie a v akej výške, t. j. že ich platí oprávnený vo výške 35,- eur + daň z pridanej hodnoty, ak je exekútor platiteľom DPH a preto je logické, že v samotnom zákone je ustanovená neprípustnosť podať námietky proti paušálnym trovám (§ 7 ods. 1 zákona). Iná je však situácia pokiaľ ide o nárok na náhradu paušálnych trov pri starej exekúcii. V § 6 ods. 4 zákona sú taxatívne vymedzené prípady, kedy exekútor nemá nárok na náhradu paušálnych trov exekúcie, zákonodarca teda pripúšťa, že môžu existovať dôvody, kedy exekútor nemá nárok na náhradu paušálnych trov exekúcie a ak by sa prijal záver, že voči nároku na náhradu paušálnych trov nie je prípustný opravný prostriedok, znamenalo by to značnú svojvôľu zo strany súdnych exekútorov, ktorá by mohla prekračovať medze zákona. Oprávnený je toho názoru, že samotné znenie zákona pripúšťa námietky proti nároku na paušálne trovy - z formulácie § 7 ods. 1 zákona „Námietky proti paušálnym trovám nie sú prípustné“ je možné gramatickým výkladom dospieť k záveru, že námietky nie je možné podať proti paušálnym trovám ako takým, to znamená voči ich výške, ktorá je nespochybniteľná, samotný nárok na ich náhradu však spochybniteľný je, nakoľko môže nastať situácia predpokladaná v § 6 ods. 4 zákona (súdny exekútor nevydá a nezašle upovedomenie o zastavení starej exekúcie v lehote alebo stará exekúcia nebola zapísaná do centrálneho registra exekúcií). V zmysle dôvodovej správy k zákonu majú námietky proti upovedomeniu o zastavení starej exekúcie slúžiť ako opravný prostriedok pre prípad jeho vydania v rozpore s týmto zákonom a keďže trovy exekúcie súdneho exekútora sa určujú paušálnou sumou, nepripúšťajú sa námietky proti paušálnym trovám. Tieto stanoviská potvrdzujú názor, že neprípustnosť námietok sa týka iba výšky paušálnych trov, ktorá je nespochybniteľná, nie nároku na ich náhradu. Oprávnený uviedol, že ustanovenie § 6 ods. 4 písm. b) zákona priamo odkazuje na § 211a a § 243d ods. 3 Exekučného poriadku účinného do 31.3.2017. Súčasne oprávnený poukázal na § 1 ods. 1 vyhlášky Ministerstva spravodlivosti Slovenskej republiky č. 355/2014 Z. z. o centrálnom registri exekúcií a na doložku vybraných vplyvov, ktorá je súčasťou dôvodovej správy k zákonu a v ktorej sú uvedené informácie o počte „starých exekúcií“ získaných z informačných systémov - centrálneho registra exekúcii v počte cca 2,6 milióna starých exekúcií a súdneho manažmentu v počte cca 3,2 milióna, z čoho je zrejmé, že nie všetky exekúcie sú zapísané v centrálnom registri exekúcií. Oprávnený uviedol, že je toho názoru, že súdnemu exekútorovi nevznikol nárok na náhradu paušálnych trov, nakoľko ide o starú exekúciu, ktorá nie je zapísaná v centrálnom registri exekúcií tak, ako to predpokladá zákon pre splnenie podmienky na priznanie tohto nároku, teda v zákonom stanovenej lehote. Oprávnený ako právnická osoba so 100% majetkovou účasťou štátu, ktorej výlučným predmetom činnosti je konsolidácia pohľadávok štátu, má v súlade s § 211a ods. 5 Exekučného poriadku bezplatný prístup do centrálneho registra exekúcií, má ho však obmedzený tak, že je možné vykonať lustráciu len ku dňu nahliadnutia do registra, nie spätne a aj napriek žiadosti Slovenská komora exekútorov oprávnenému neposkytla údaj, ku ktorému dňu bola exekúcia zapísaná v centrálnom registri exekúcií. Z hľadiska práv a oprávnených záujmov oprávneného ako aj dodržiavania zákonnosti postupu podľa zákona, považuje preto oprávnený za nevyhnutné preukázanie splnenia podmienky včasnej evidencie starej exekúcie v centrálnom registri exekúcií, pretože jej nesplnenie zároveň zakladá nezákonnosť upovedomenia o zastavení starej exekúcie a jeho nepreskúmateľnosť v časti nároku súdneho exekútora na paušálne trovy. Oprávnený navrhol, aby súd upovedomenie o zastavení starej exekúcie v celom rozsahu zrušil/ určil, že súdnemu exekútorovi nevznikol nárok na náhradu paušálnych trov. 3. Pred rozhodnutím súdu o podaných námietkach, oprávnený cestou súdneho exekútora doručil súdu podanie zo dňa 04.05.2020, v ktorom uviedol, že po preverení skutočností akceptujú tvrdenie súdneho exekútora o včasnosti zápisu exekúcie do centrálneho registra exekúcií v zákonom stanovenej lehote. Z uvedeného dôvodu berú námietky voči upovedomeniu o zastavení starej exekúcie späť. 4. Podľa § 1 ods. 2 zákona č. 233/2019 Z.z. o ukončení niektorých exekučných konaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len ako ''ZoUNEK''), na účely tohto zákona sa starou exekúciou rozumie exekúcia začatá pred 1. aprílom 2017 a vedená podľa predpisov účinných do 31. marca 2017. 5. Podľa § 2 ods. 1 písm. a) ZoUNEK, stará exekúcia sa týmto zákonom zastavuje, ak uplynula rozhodná doba a nejde o starú exekúciu podľa odseku 2. 6. Podľa § 5 ods. 3 ZoUNEK, upovedomenie o zastavení starej exekúcie zašle exekútor oprávnenému najneskôr do 120 dní od zastavenia starej exekúcie podľa tohto zákona. Ak ide o starú exekúciu, ktorá sa zastavuje ku dňu účinnosti tohto zákona, upovedomenie o zastavení starej exekúcie zašle exekútor oprávnenému do 180 dní od nadobudnutia účinnosti tohto zákona. 7. Podľa § 7 ods. 1,2, 3 ZoUNEK, proti upovedomeniu o zastavení starej exekúcie, ktoré bolo vydané v rozpore s týmto zákonom, môže oprávnený podať do 30 dní od jeho doručenia u exekútora námietky. Námietky proti paušálnym trovám nie sú prípustné. (2) Námietky spolu s upovedomením o zastavení starej exekúcie predloží exekútor do 30 dní súdu. Ak námietky neboli podané, exekútor do 30 dní od uplynutia lehoty na podanie námietok doručí súdu upovedomenie o zastavení starej exekúcie. (3) Súd dôvodným námietkam vyhovie tak, že uznesením upovedomenie o zastavení starej exekúcie zruší. Oneskorené alebo neprípustné námietky súd uznesením odmietne. Nedôvodné námietky súd uznesením zamietne. Rozhodnutie o námietkach súd doručí oprávnenému a exekútorovi. 8. Podľa § 8 ods. 1 druhá veta ZoUNEK, ak námietky neboli podané, exekučné konanie sa končí doručením upovedomenia o zastavení starej exekúcie súdu. 9. Podľa § 10 ods. 1 ZoUNEK, ak tento zákon neustanovuje inak, na postup podľa tohto zákona sa použije Exekučný poriadok, okrem ustanovenia § 53 ods. 3 písm. g). 10. Podľa § 9a ods. 1 zák. č. 233/1995 Z.z. o súdnych exekútoroch a exekučnej činnosti (Exekučný poriadok) a o zmene a doplnení ďalších zákonov v znení účinnom do 31.3.2017, ak to povaha veci nevylučuje, v konaní podľa tohto zákona sa primerane použijú ustanovenia Civilného sporového poriadku. 11. Podľa čl. 4 ods. 1 CSP, ak sa právna vec nedá prejednať a rozhodnúť na základe výslovného ustanovenia tohto zákona, právna vec sa posúdi podľa ustanovenia tohto alebo iného zákona, ktoré upravuje právnu vec čo do obsahu a účelu najbližšiu posudzovanej právnej veci. 12. Podľa § 369 ods. 1,2, 3 CSP, dokiaľ o odvolaní nebolo rozhodnuté, možno ho vziať späť. Ak odvolateľ vzal odvolanie späť, nemôže ho podať znova. (2) Ak odvolateľ vezme odvolanie späť, právoplatnosť napadnutého rozhodnutia nastane, ako keby k podaniu odvolania nedošlo. Lehoty, ktoré majú plynúť od právoplatnosti napadnutého rozhodnutia, plynú v takom prípade od právoplatnosti uznesenia o zastavení odvolacieho konania. (3) Ak sa odvolanie, o ktorom nebolo rozhodnuté, vzalo späť, odvolací súd odvolacie konanie zastaví. 13. Vzhľadom k tomu, že exekučné konanie v predmetnej veci bolo začaté pred 1. aprílom 2017, na danú exekúciu sa vzťahuje ZoUNEK. Z vyššie citovaných zákonných ustanovení je zrejmé, že ZoUNEK neobsahuje zákonnú úpravu postupu pre prípad späťvzatia námietok proti upovedomeniu o zastavení starej exekúcie, pričom ustanovením § 10 ods. 1 je v takom prípade upravené subsidiárne použitie Exekučného poriadku. Keďže ani Exekučný poriadok neupravuje postup pri späťvzatí námietok oprávneným, na predmetné konanie o späťvzatí námietok oprávneného súd pomocou analógie v zmysle čl. 4 CSP použil procesný postup upravený v § 369 ods. 3 CSP ("späťvzatie odvolania") a konanie o námietkach oprávneného proti upovedomeniu o zastavení starej exekúcie, pre ich späťvzatie pred rozhodnutím súdu, zastavil tak, ako je uvedené vo výroku tohto uznesenia. To znamená, že predmetná stará exekúcia je zastavená ex lege ku dňu nadobudnutia účinnosti ZoUNEK, t.j. k 01.01.2020 v zmysle § 2 ods. 1 písm. a) ZoUNEK a exekučné konanie sa skončilo doručením upovedomenia o zastavení starej exekúcie súdu, v zmysle § 8 ods. 1 druhá veta ZoUNEK. Z dôvodu späťvzatia námietok účinky doručeného upovedomenia o zastavení starej exekúcie nastali ako keby námietky neboli podané. Lehota na podanie prípadného opätovného návrhu na vykonanie exekúcie podľa § 9ods. 2 ZoUNEK však začína plynúť po právoplatnosti tohto uznesenia (analógia § 369 ods. 2 CSP). Poučenie: Proti uzneseniu súdu prvej inštancie vydaného vyšším súdnym úradníkom, ktoré treba doručiť, je prípustná sťažnosť. Sťažnosť môže podať ten, v koho neprospech bolo uznesenie vydané v lehote 15 dní od doručenia uznesenia na súde, ktorý napadnuté uznesenie vydal. O sťažnosti rozhoduje súd prvej inštancie spravidla bez nariadenia pojednávania. Ak nie je sťažnosť dôvodná, súd sťažnosť zamietne. Ak je sťažnosť dôvodná, súd napadnuté uznesenie zruší alebo zmení; v prípade zrušenia uznesenia je súdny úradník viazaný právnym názorom súdu. Rozsah, v akom sa uznesenie napáda, môže sťažovateľ rozšíriť len do uplynutia lehoty na podanie sťažnosti.