Zákon č. 595/2006 Z. z. Zákon, ktorým sa dopĺňa zákon č. 92/1991 Zb. o podmienkach prevodu majetku štátu na iné osoby v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení zákon č. 229/1991 Zb. o úprave vlastníckych vzťahov k pôde a inému poľnohospodárskemu majetku v znení neskorších predpisov

Predkladaný návrh zákona, ktorým sa dopĺňa zákon č. 92/1991 Zb. o podmienkach prevodu majetku štátu na iné osoby v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení zákon č. 229/1991 Zb. o úprave vlastníckych vzťahov k pôde a inému poľnohospodárskemu majetku v znení neskorších predpisov bol vypracovaný na základe Plánu legislatívnych úloh vlády SR na rok 2006.
Do roku 1918 bol chov koní na území Slovenska súčasťou vysoko rozvinutého a dobre organizovaného chovu v rámci Rakúsko- Uhorskej monarchie. Po vzniku Československého štátu bol v Topoľčiankach na základe osobitného rozhodnutia vtedajšej vlády a Ministerstva poľnohospodárstva v Prahe dňa 15. októbra 1921 zriadený štátny žrebčín ako špecializované zariadenie pre chov teplokrvných plemien koní Arab, Lipican, Hucul a Nonius. Významným medzníkom v histórii žrebčína v Topoľčiankach je 1. marec 1993, kedy minister pôdohospodárstva zriaďovacou listinou č. 1405/1993-420 udelil žrebčínu štatút národného žrebčína s názvom „Národný žrebčín Topoľčianky, štátny podnik.“ Tým sa vytvorili podmienky pre zachovanie cenného genofondu koní, ako aj historicky a pamiatkársky vysoko cenných budov a zariadení pre budúce generácie, ako národné bohatstvo a kultúrne dedičstvo národa. V súčasnosti je Národný žrebčín Topoľčianky jediným štátnym zariadením v chove koní na Slovensku. Chované plemená predstavujú európske a svetové génové rezervy a zdroje, čím sa radí medzi najvýznamnejšie chovateľské zariadenia v Európe. Je aktívnym členom svetových chovateľských organizácií v chove arabských, lipických a huculských koní. Svojim zakladateľom je poverený vedením centrálnej evidencie koní na Slovensku. Je národným centrom šľachtenia a chovu koní na Slovensku.
V nedávnej minulosti došlo na Slovensku privatizáciou niektorých iných zariadení pre chov koní (Nový Tekov, Motešice, Šamorín, Veľký Šariš) k ich úplnej likvidácii, a Slovensko tak nenávratne prišlo o cenný genetický materiál, ktorého dovtedajšiu tvorbu a existenciu dlhodobo podporovalo. Preto v snahe zamedziť podobnému vývoju v prípade Národného žrebčína „Topoľčianky“ štátny podnik, ako posledného štátneho podniku pre chov koní, je cieľom predloženého návrhu upraviť postavenie tohto podniku k majetku, na ktorom vykonáva svoju činnosť. Tento cieľ je možné dosiahnuť doplnením zákona č. 229/1991 Zb. o úprave vlastníckych vzťahov k pôde a inému poľnohospodárskemu majetku v znení neskorších predpisov. Ďalším cieľom je aj zaradenie Národného žrebčína Topoľčianky podľa zákona č. 92/1991 Zb. o podmienkach prevodu majetku štátu na iné osoby v znení neskorších predpisov do zoznamu „neprivatizovateľných“ podnikov, čo samo o sebe zabezpečí také postavenie tohto podniku, aké majú štátne zariadenia pre chov koní v rôznych krajinách Európskej únie napríklad v Nemecku, Českej republika a Rakúsku.
Návrh zákona nemá dopad na štátny rozpočet, rozpočet vyšších územných celkov a rozpočet obcí, zamestnanosť, ani na životné prostredie a na podnikateľské prostredie.
Ministerstvo financií SR listom z 2. januára 2006 č. MF/7169/2006-81 oznamuje, že berie na vedomie, že návrh zákona nebude mať dopad na štátny rozpočet, na rozpočty obcí, vyšších územných celkov, na životné prostredie, zamestnanosť a ani na podnikateľské prostredie.
Návrh zákona je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky a súvisiacimi predpismi.
Doložka finančných, ekonomických a environmetnálnych vplyvov a vplyvov na zamestnanosť a podnikateľské prostredie
Prvá časť: Odhad dopadov na verejné financie:
Predkladaný návrh zákona nebude mať negatívny dopad na verejné financie,
Druhá časť: Odhad dopadov na obyvateľov, hospodárenie podnikateľskej sféry a iných právnických osôb
Návrh zákona nebude mať dopad na obyvateľov, ani na hospodárenie podnikateľskej sféry iných právnických osôb.
Národný žrebčín „Topoľčianky“ štátny podnik je podnikateľský subjekt, ktorý vykonáva svoju činnosť s majetkom štátu, ktorý mu bol zverený na hospodárenie. Podľa § 2 ods. 1 zákona č. 111/1990 Zb. o štátnom podniku v znení neskorších predpisov podnik je výrobcom tovaru, ktorý svoju podnikateľskú činnosť prevádzkuje samostatne na základe hospodárenia na vlastný účet a primerané hospodárske riziko.
Národný žrebčín „Topoľčianky“ štátny podnik dosahoval v posledných troch rokoch kladné hospodárske výsledky . V roku 2003 +204 tis. Sk,, v r. 2004 +196 tis. Sk a v r. 2005 +20 tis. Sk.; je oprávnený predpoklad, že v nasledujúcich rokoch bude dosahovať taktiež kladné hospodárske výsledky v členení v r. 2006 +30. tis. Sk, v r. 2007 +40 tis. Sk a v r. 2008 +50 tis. Sk.
Tretia časť: Odhad dopadov na životné prostredie
Návrh zákona nebude mať dopad na životné prostredie.
Štvrtá časť: Odhad dopadov na zamestnanosť
Návrh zákona nebude mať dopad na tvorbu pracovných miest.
Piata časť: Vplyv na podnikateľské prostredie
Návrh zákona nebude mať negatívny vplyv na podnikateľské prostredie.
Doložka zlučiteľnosti
právneho predpisu
s právom Európskych spoločenstiev a Európskej únie
Predkladateľ právneho predpisu : vláda Slovenskej republiky
Názov návrhu právneho predpisu : Návrh zákona, ktorým sa dopĺňa zákon č. 92/1991 Zb. o podmienkach prevodu majetku štátu na iné osoby v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení zákon č. 229/1991 Zb. o úprave vlastníckych vzťahov k pôde a inému poľnohospodárskemu majetku v znení neskorších predpisov
Problematika návrhu právneho predpisu: Problematika nie je upravená v práve Európskych spoločenstiev ani v práve Európskej únie. Nie je takisto obsiahnutá v judikatúre Súdneho dvora Európskych spoločenstiev a Súdu prvého stupňa Európskych spoločenstiev.
Vzhľadom na vnútroštátny charakter navrhovaného právneho predpisu, je bezpredmetné vyjadrovať sa k bodom 4, 5 a 6 doložky zlučiteľnosti.

čl. I
Aby národný žrebčín mohol plniť svoje poslanie ako národné centrum šľachtenia koní a zachovávať vybrané plemená koní, ktoré sú súčasťou dedičstva Slovenskej republiky, ustanovuje sa doplnenie zákona č.92/1991 Zb. o podmienkach prevodu majetku štátu n ainé osoby v znení neskorších predpisov o ďalší titul, podľa ktorého nemôže dôjsť k jeho privatizácii.

čl. II
Ustanovuje sa doplnenie zákona č.229/1991 Zb. o úprave vlastníckych vzťahov k pôde a inému poľnohospodárskemu majetku v znení neskorších predpisov, podľa ktorého majetok vo vlastníctve štátu, na ktorom hospodári národný žrebčín, sa vyníma zo správy SPF.

čl. III
Účinnosť zákona sa navrhuje 1. decembra 2006. Bratislava 19. júla 2006 Predseda vlády Slovenskej republiky Robert F i c o, v. r. Minister pôdohospodárstva Slovenskej republiky Miroslav J u r e ň a, v. r.