Text rozhodnutia
Súd: Krajský súd Bratislava Spisová značka: 2Cob/136/2013 Identifikačné číslo súdneho spisu: 1112205290 Dátum vydania rozhodnutia: 28. 06. 2013 Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Lenka Praženková ECLI: ECLI:SK:KSBA:2013:1112205290.1 Uznesenie Krajský súd v Bratislave v právnej veci žalobcu: EURO - BUILDING, a.s., Podunajská 23, 821 06 Bratislava, IČO: 35 683 066, proti žalovanému: Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky, Pribinova 2, 821 72 Bratislava, IČO: 00 151 866, o zaplatenie 72. 967,28 eura s príslušenstvom, o odvolaní žalobcu proti uzneseniu Okresného súdu Bratislava I č.k. 27Cb/86/2012 - 22 zo dňa 14.12.2012 takto r o z h o d o l : Krajský súd v Bratislave uznesenie Okresného súdu Bratislava I č. k. 27Cb/86/2012 - 22 zo dňa 14.12.2012 zrušuje a vracia súdu prvého stupňa na ďalšie konanie. o d ô v o d n e n i e : Súd prvého stupňa napadnutým uznesením č.k. 27Cb/86/2012 - 22 zo dňa 14.12.2012 zastavil konanie a žiadnemu účastníkovi nepriznal právo na náhradu trov konania. Svoje rozhodnutie súd odôvodnil tým, že žalobca sa návrhom na začatie konania doručeným súdu dňa 20.02.2012 domáhal zaplatenia 72. 967,28 eura s príslušenstvom. Ďalej súd prvého stupňa uviedol, že podľa § 103 a 104 ods. 1 O.s.p. skúmal podmienky konania, ktoré musia trvať počas celého konania. Jednou z týchto podmienok je spôsobilosť byť účastníkom konania podľa § 19 O.s.p.. S poukazom na § 18 ods. 1, 2 Občianskeho zákonníka a § 21 Občianskeho zákonníka dospel k záveru, že žalovaný nemá spôsobilosť byť účastníkom konania a preto konanie podľa § 104 ods. 1 O.s.p. zastavil. O trovách konania rozhodol podľa § 146 ods. 1 písm. c) O.s.p. Proti tomuto uzneseniu podal odvolanie žalobca. V odvolaní namietol, že žalovaný - Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky má v zmysle osobitného zákona spôsobilosť mať práva a povinnosti, t.j. je právnickou osobou. Poukázal na § 35 ods. 1 zák. č. 575/2001 Z.z., z ktorého je zrejmé, že ministerstvá a ostatné ústredné orgány štátnej správy sú právnické osoby. Podľa žalobcu je podmienka konania podľa § 19 O.s.p. v danom prípade splnená. Súd prvého stupňa vec nesprávne právne posúdil (§ 205 ods. 2 písm. f) O.s.p.) a preto navrhol, aby odvolací súd napadnuté rozhodnutie súdu prvého stupňa podľa § 221 ods. 1 písm. h) O.s.p. zrušil a vrátil vec na ďalšie konanie. Odvolací súd vec preskúmal v zmysle § 212 ods. 1 O.s.p., v rozsahu a dôvodov odvolania žalobcu podľa § 214 ods. 2 O.s.p. bez nariadenia pojednávania a dospel k záveru, že odvolanie žalobcu je dôvodné. Odvolací súd sa stotožnil s odvolacími námietkami žalobcu a tieto uznal za dôvodné v celom rozsahu. Podľa § 103 O.s.p. kedykoľvek za konania prihliada súd na to, či sú splnené podmienky, za ktorých môže konať vo veci (podmienky konania). Podľa § 104 ods. 1 O.s.p. ak ide o taký nedostatok podmienky konania, ktorý nemožno odstrániť, súd konanie zastaví. Ak vec nespadá do právomoci súdov alebo ak má predchádzať iné konanie, súd postúpi vec po právoplatnosti uznesenia o zastavení konania príslušnému orgánu; právne účinky spojené s podaním návrhu na začatie konania zostávajú pritom zachované. Jednou z podmienok konania je spôsobilosť byť účastníkom konania, ktorá podmienka musí byť splnená počas celého konania. Splnenie podmienky občiansko-procesnej subjektivity si súd všíma aj bez návrhu a jej nedostatok je prakticky neodstrániteľný, preto vedie k zastaveniu konania (§ 104 ods. 1). Ak podá na súde žalobu ten, kto v zmysle ustanovenia § 19 O.s.p. nie je spôsobilým byť účastníkom konania, alebo žaloba smeruje proti takej osobe, ide o nedostatok podmienky konania, ktorý nemožno odstrániť. Podľa ust. § 19 O.s.p. spôsobilosť byť účastníkom konania má ten, kto má spôsobilosť mať práva a povinnosti; inak len ten, komu ju zákon priznáva. Spôsobilosť mať práva a povinnosti, teda právnu subjektivitu upravuje Občiansky zákonník ako hlavný prameň občianskeho práva v spojitosti s Obchodným zákonníkom u : - fyzických osôb v ustanoveniach § 7 Občianskeho zákonníka, podľa ktorého táto spôsobilosť vzniká narodením, prípadne počatím, ak sa dieťa narodí živé, a zaniká smrťou, prípadne vyhlásením osoby za mŕtvu; - právnických osôb v ustanoveniach § 18, 19, 20i, 20f a 21 Občianskeho zákonníka, pričom právnickými osobami sú združenia fyzických alebo právnických osôb (napr. obchodné spoločnosti a ich jednotlivé typy, družstvá - § 56 a nasl., § 222 a nasl. Obchodného zákonníka), účelové združenia majetku (nadácie a fondy), jednotky územnej samosprávy (napr. obce) a iné subjekty, o ktorých to ustanovuje zákon, a štát; vznikajú dňom, ku ktorému boli zapísané do obchodného alebo iného zákonom určeného registra, ak osobitný zákon neupravuje ich vznik inak; zanikajú dňom výmazu, pokiaľ inak neustanovujú osobitné zákony. Z vyššie uvedeného ustanovenia Občianskeho zákonníka vyplýva, že zákon môže ustanoviť, že určitý subjekt je právnickou osobou, a to jednak tým, že tento subjekt za právnickú osobu výslovne vyhlási, ale aj tým, že danému subjektu - napriek tomu, že ju za právnickú osobu výslovne (expressis verbis) neoznačuje - prizná vlastnosti, ktorými sa právnické osoby charakterizujú. K týmto vlastnostiam patrí určenie názvu a sídla, vlastná organizačná štruktúra, vymedzenie orgánu, ktorý je oprávnený právnickú osobu riadiť a konať jej menom v právnych vzťahoch (štatutárneho orgánu), a tiež vymedzenie vlastného majetku (nie v absolútnom zmysle) slúžiaceho na plnenie jej úloh (na jej činnosť) a vlastnú zodpovednosť za majetkovú ujmu spôsobenú inému. Právnickou osobou je teda aj taký subjekt, o ktorom to zákon neustanovuje, ale mu priznáva vlastnosti, ktorými sa právnické osoby charakterizujú (názov, sídlo, vlastnú organizačnú štruktúru, vymedzenie orgánu oprávneného riadiť ho a konať v jeho mene, vymedzenie vlastného majetku slúžiaceho na plnenie jeho úloh, vymedzenie zodpovednosti za škodu spôsobenú inému a pod.) (Rozsudok Najvyššieho súdu Slovenskej republiky zo 17. decembra 2001, sp.zn. 3Cdo/68/01). Podľa § 35 ods. 1 zák.č. 575/2001 Z.z. ministerstvá a ostatné ústredné orgány štátnej správy sú právnické osoby. Žalobca vo svojej žalobe ako žalovaného označil Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky. Ministerstvo je centralizovaný a monokratický orgán štátnej správy, na čele ktorého stojí minister menovaný prezidentom na návrh predsedu vlády. Ministerstvo má právnu subjektivitu a ako právnická osoba je výslovne definované vo vyššie uvedenom zákonnom ustanovení. V danom prípade súd prvého stupňa nesprávne vyhodnotil spôsobilosť žalovaného byť účastníkom konania a tým, že súdne konanie bez relevantného dôvodu zastavil, odňal možnosť účastníkovi konania konať pred súdom. Vzhľadom na vyššie uvedené pochybenie je napadnuté uznesenie vecne nesprávne, a preto ho odvolací súd podľa § 221 ods. 1 písm. f) O.s.p. zrušil a vec vrátil súdu prvého stupňa na ďalšie konanie. V novom rozhodnutí súd prvého stupňa bude viazaný právnym názorom odvolacieho súdu (§ 226 O.s.p.) a rozhodne podľa § 224 ods.3 O.s.p. aj o náhrade trov tohto odvolacieho konania. Toto rozhodnutie je výsledkom hlasovania odvolacieho senátu v pomere hlasov: za 3:0 proti. Poučenie: Proti tomuto uzneseniu odvolanie nie je prípustné.