KAUZIS.SK
RozsudokKrajský súd Bratislava13. 7. 2015plný text

Rozsudok Krajského súdu Bratislava sp. zn. 5S/81/2014 z 13. 7. 2015

CitáciaRozsudok Krajského súdu Bratislava z 13. júla 2015, sp. zn. 5S/81/2014, ECLI:SK:KSBA:2015:1014200617.2

Text rozhodnutia

Súd: Krajský súd Bratislava
Spisová značka: 5S/81/2014
Identifikačné číslo súdneho spisu: 1014200617
Dátum vydania rozhodnutia: 14. 07. 2015
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Viera Šebestová
ECLI: ECLI:SK:KSBA:2015:1014200617.2

ROZSUDOK V MENE
SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Krajský súd v Bratislave v senáte zloženom z predsedníčky senátu JUDr. Viery Šebestovej a členiek
senátu JUDr. Dáši Filovej a JUDr. Anny Peťovskej, PhD., v právnej veci žalobcu: N-ESCOOP, s.r.o.,
Vajnorská 37, 831 04 Bratislava, IČO: 00 686 794, zastúpený: Advokátska kancelária alter ego advocatus
bpm s.r.o., Vazovova 9/B, 811 07 Bratislava, proti žalovanému: Finančné riaditeľstvo Slovenskej
republiky, Lazovná 63, 974 01 Banská Bystrica, o preskúmanie zákonnosti rozhodnutia žalovaného z
XX.XX.XXXX, č. XXXXXXX/X/XXXXX/XXXX-XXX, takto

r o z h o d o l :

Žaloba sa z a m i e t a .

Žalobcovi sa náhrada trov konania nepriznáva.

o d ô v o d n e n i e :

S. sa žalobou doručenou súdu dňa XX.XX.XXXX domáhal, aby súd zrušil napadnuté rozhodnutie
žalovaného č. XXXXXXX/X/XXXXX/XXXX/XXX zo dňa XX.XX.XXXX a súčasne aj rozhodnutie správcu
dane z XX.XX.XXXX, sp. zn. XXXXXXX/X/XXXXXXX/XXXX/Bf a vec vrátil žalovanému na ďalšie
konanie.

S. uvádza, že správca dane podľa § 68 ods. X a X v nadväznosti na § 165b zákona č. XXX/XXXX Z.z.
určil žalobcovi rozdiel v sume XX XXX,XX eur na dani z pridanej hodnoty za zdaňovacie obdobie február
XXXX a nepriznal nadmerný odpočet za zdaňovacie obdobie február XXXX v sume XX XXX,XX eur na
dani z pridanej hodnoty. Proti tomuto rozhodnutiu podal žalobca v zákonnej lehote odvolanie a žalovaný
napadnutým rozhodnutím zo dňa XX.XX.XXXX potvrdil rozhodnutie správcu dane.

S. uvádza, že rozhodnutie žalovaného ako aj rozhodnutie správcu dane je nesprávne, založené na
nedostatočnom hodnotení zistených dôkazov a s tým súvisiacich nesprávnych skutkových zisteniach a
zároveň postupom týchto orgánov v daňovom konaní boli porušené ustanovenia relevantných právnych
predpisov a teda boli vydané protizákonne. P. dane a žalovaný rozhodovali v rozpore s čl. X ods. X
ústavy, § 2 ods. X zákona č. XXX/XXXX Zb., § 3 ods. X zákona č. XXX/XXXX Z.z., čl. XX ods. X C.
základných práv a slobôd a tým došlo k ukráteniu práv žalobcu.

S. uvádza, že rozhodnutie správcu dane má tie isté vady, pre ktoré žiada preskúmať aj napadnuté
rozhodnutie žalovaného, ako aj rozhodnutí počas výkonu celej kontroly, t.j. od XX.XX.XXXX do
prerokovania protokolu do XX.XX.XXXX, t.j. aj dodatočného platobného výmeru zo dňa XX.XX.XXXX
č. XXX/XXX/XXXXX/XXXX/Hla správcu dane, a rozhodnutie správcu dane zo dňa XX.XX.XXXX,
č. XXXXXXX/X/XXXXXXX/XXXX/Bf, ako aj následného odvolania podaného dňa XX.XX.XXXX
proti dodatočnému platobnému výmeru č. XXX/XXX/XXXXXX/XXXX/Hla, odvolanie podané dňa
XX.XX.XXXX proti rozhodnutiu č. XXXXXXX/X/XXXXXXX/Bf, ako aj následného rozhodnutia



žalovaného č. XXXXXXX/XXXXX-XXXXXX/XXXX/XXX-r o zrušení dodatočného platobného výmeru zo
dňa XX.XX.XXXX č. XXX/XXX/XXXXXX/XXXX/Hla.

S. uvádza, že v daňovom konaní došlo postupom správcu dane, ktorý v plnom rozsahu potvrdil žalovaný,
k porušeniu nasledujúcich ustanovení zákona, čím bol žalobca ukrátený na svojich právach:

1/ § 1X ods. 5 písm. f/ zákona č. XXX/XXXX Zb. pred vydaním protokolu oboznámiť žalobcu s
kontrolnými zisteniami a vyjadriť sa ku skutočnostiam zistením pri daňovej kontrole, k spôsobu ich
zistenia, prípadne navrhnúť, aby v protokole boli uvedené jeho vyjadrenia k nim, 2/ § 15 ods. X písm. d/
zákona č. XXX/XXXX Zb. nahliadnuť do zápisnice z miestneho zisťovania vykonaného u iného daňového
subjektu v súvislosti s daňovou kontrolou vykonanou u kontrolovaného daňového subjektu, § 22 zákona
č. XXX/XXXX Zb. nazeranie do spisov,
3/ § 15 ods. XX písm. b/, h/ zákona č. XXX/XXXX Zb. obligatórnych náležitostí protokolu o výsledku
daňovej kontroly konkrétne - v protokole nie sú uvedené dátumy a čísla dožiadaní na iné subjekty, dátumy
a čísla medzinárodných dožiadaní a preukázateľné kontrolné zistenia,
X/ § 25a ods. 4 zákona č. XXX/XXXX Zb. tým, že správca dane pokračoval z vlastného podnetu, čiže
vykonal úkony po právoplatnom prerušení kontroly a nie až po tom ako pominuli prekážky, tieto lehoty
plynuli,
5/ § 15 ods. XX zákona č. XXX/XXXX Zb. porušenie zákonom ustanovených lehôt na vykonanie daňovej
kontroly,
6/ § 9 ods. 3, X a § 17 ods. X písm. a/, ods. X zákona č. XXX/XXXX Zb. kontrolóri nedoručovali písomnosti
splnomocnenému zástupcovi, doručovali iba písomnosti konateľovi spoločnosti a zároveň neinformovali
splnomocneného zástupcu o týchto skutočnostiach,
7/ § 30a zákona č. XXX/XXXX Zb. svojou nečinnosťou v daňovom konaní tým, že správca dane
nereagoval, správal sa pasívne, resp. nevydal rozhodnutie,
8/ § 24 zákona č. XXX/XXXX Z.z. a § 29 ods. X zákona č. XXX/XXXX Zb. o dokazovaní,
9/ správca dane síce oboznámil daňový subjekt so skutočnosťami vo vyrubovacom konaní ale
neumožnil mu vyjadriť sa k týmto skutočnostiam i napriek tomu, že mu daňový subjekt oznámil v
zápisnici, že sa vyjadrí do XX dní odo dňa oznámenia a aj napriek tomu, nečakal na vyjadrenie daňového
subjektu a vydal rozhodnutie o vyrubení.

S. uvádza, že daňová kontrola za zdaňovacie obdobie február XXXX bola začatá XX.XX.XXXX a trvala
do prerokovania protokolu XX.XX.XXXX, t. j. trvala XXX dní. R. kontrola bola ukončená prerokovaním
protokolu zo dňa XX.XX.XXXX, č. XXX/XXX/XXXXXX/XXXX, v ktorom nie sú uvedené dátumy a
čísla dožiadaní na iné subjekty, čísla a dátumy medzinárodné dožiadanie ako aj podstatné náležitosti
protokolu - preukázateľné kontrolné zistenia, čiže nie sú splnené podmienky, že protokol musí obsahovať
preukázateľné kontrolné zistenia.

R. XX.XX.XXXX bol žalobcovi doručený podnet na prešetrenie - odpoveď R. riaditeľstva SR, odbor
vnútornej kontroly č. I/XXX/XXXXX-XXXXXX/XXXX/PeMá, v ktorom daňové riaditeľstvo preverilo postup
zamestnancov správcu dane pri výkone daňovej kontroly u žalobcu, z ktorej jednoznačne vyplynuli
procesné nedostatky pri výkone kontroly zo strany zamestnancov správcu dane. Do podania žaloby
nebolo umožnené žalobcovi oboznámiť sa so správou z vnútornej kontroly.

R. XX.XX.XXXX sa dostavil žalobca k správcovi dane s cieľom nahliadnuť do spisového materiálu
na základe žiadosti podanej splnomocneným zástupcom žalobcu. P. dane predložil žalobcovi spisový
materiál, ktorý obsahoval iba písomnosti doručované priebežne žalobcovi alebo splnomocnenému
zástupcovi počas výkonu kontroly. U. spisová zložka síce obsahovala identifikačné údaje o žalobcovi,
ale spisová zložka obsahovala len dátumy procesných úkonov, listín, ktoré boli priebežne doručované
žalobcovi a splnomocnenému zástupcovi ako aj zápisnice o miestnom zisťovaní. P. zložka nebola
žurnalizovaná. S. sa domáhal nahliadnuť aj do zápisníc z medzinárodných dožiadaní vykonávaných
u iných daňových subjektov v súvislosti s daňovou kontrolou vykonávanou u žalobcu. A. právo bolo
žalobcovi odopreté a nebolo mu umožnené nahliadnuť do týchto dožiadaní.

P. dane vykonával úmyselné prieťahy v konaní svojou nečinnosťou, pretože až po X mesiacoch výkonu
kontroly vydal rozhodnutie o prerušení kontroly z dôvodu medzinárodného dožiadania č. XXX/XXX/
XXXXXX/XXXX/Bf zo dňa XX.XX.XXXX.



S. poukazuje na porušenie ust. § 15 ods. XX zákona č. XXX/XXXX Zb. z dôvodu, že dňa XX.XX.XXXX
vydal správca dane rozhodnutie č. XXX/XXX/XXXXXX/XXXX/Bf, ktorým prerušil kontrolu na zistenie
oprávnenosti nároku na vrátenie nadmerného odpočtu R. za zdaňovacie obdobie február XXXX,
žalobcovi doručené dňa XX.XX.XXXX a vydal ďalšie rozhodnutie č. XXX/XXX/XXXXX/XXXX/Bf o
prerušení kontroly zo dňa XX.XX.XXXX, doručené žalobcovi XX.XX.XXXX.

S. podal dňa XX.XX.XXXX podnet na preskúmanie zákonnosti postupu a vydania rozhodnutí správnym
orgánom na príslušnej B. prokuratúre v Q.. S. bola dňa XX.XX.XXXX doručená odpoveď krajskej
prokuratúry, v ktorej prokurátor konštatuje, že v čase od XX.XX.XXXX do XX.XX.XXXX vykonal odbor
vnútornej kontroly šetrenie za obdobie v roku XXXX až XXXX u žalobcu, na základe ktorej bol
vypracovaný protokol č. I/XXX/XXXXX-XXXXX/XXXX/PeMá-XX zo dňa XX.XX.XXXX. Podľa výsledkov
kontrolných zistení uvedených v protokole boli konštatované viaceré procesné pochybenia podľa zákona
č. XXX/XXXX Zb., ako aj interné predpisy L. financií SR, ako aj hmotnoprávne pochybenia vo vzťahu k
daňovým kontrolám vykonávaným správcom dane voči žalobcovi.

B. správcu dane došlo k porušeniu ust. § 2Xa ods. 5 zákona č. XXX/XXXX Zb. tým, že správca dane
prerušil konanie platí, že ak je konanie prerušené, lehoty podľa tohto zákona neplynú. P. dane pokračoval
v konaní z vlastného podnetu, čiže vykonával úkony po právoplatnom prerušení kontroly, a nie až po
tom ako pominuli prekážky, tieto lehoty plynuli, žalobca má za to, že daňová kontrola za zdaňovacie
obdobie február XXXX trvala XXX dní.

S. uvádza, že správca dane v rozhodnutí o prerušení konania zo dňa XX.XX.XXXX a zo dňa
XX.XX.XXXX uvádzal, že „V zdaňovacom období vykázal daňový subjekt nadmerný odpočet vo výške
XX XXX,XX eur, ktorý pozostával z odpočítania dane z nákupu dlažby z prírodného kameňa, ktorá bola
následne dodaná ako tovar oslobodený od dane podľa § 43 zákona č. XXX/XXXX Z.z. v znení neskorších
predpisov. „...U. kontroly je potrebné pre správne posúdenie uskutočnených zdaniteľných obchodov a
tým i výšky dane z pridanej hodnoty za zdaňovacie obdobie február XXXX....“. V danom období žalobca
neuskutočnil žiaden zdaniteľný obchod, iba prijal zdaniteľné plnenie. Preto rozhodnutie o prerušení
kontroly je vydané protizákonne a úmyselne predĺžiť výkon kontroly s cieľom nevyplatiť nadmerný
odpočet R. za zdaňovacie obdobie február XXXX. U. správcu dane je protizákonný, lebo kontrola na
zistenie oprávnenosti nároku na vrátenie nadmerného odpočtu R. za február XXXX sa musí posudzovať
za predmetné obdobie a nie je možné, aby správca dane tendenčne vykonával procesné úkony, ktoré
nesúvisia s predmetom kontroly. L. dožiadanie nemá žiadnu súvislosť so zdaňovacím obdobím február
XXXX z dôvodu, že nebol uskutočnený vývoz tovaru.

P. dane opätovne porušil ust. § 30a zákona č. XXX/XXXX Zb., svojou nečinnosťou v daňovom konaní
tým, že správca dane nereagoval, správal sa pasívne, resp. nevydal rozhodnutie, takýmto prístupom
úmyselne predlžoval daňové konanie, vnášal nedôveru voči daňovým orgánom. S. v tejto súvislosti
poukazuje na nález H. súdu SR č. I..ÚS XX/XXXX-XX zo dňa XX.XX.XXXX. S. s poukazom na uvedené
rozhodnutie uvádza, že samotný protokol považuje za nezákonný dôkaz, pretože správny orgán porušil
počas daňovej kontroly zásadné zásady daňového konania, najmä v súvislosti s rozsahom dokazovania
a s tým súvisiacim dôkazným bremenom. S. prekročiť zákonom ustanovený čas pre výkon daňovej
kontroly platí len za podmienky, že daňový subjekt poskytuje správcovi dane potrebnú súčinnosť. S.
aktívne spolupracoval so správcom dane, preukazuje a dokladá listinné dôkazy.

U. právne závery správcu dane považuje žalobca za nesprávne, založené za nedostatočnom hodnotení
zistených dôkazov a s tým súvisiacich nesprávnych skutkových zisteniach a tieto vytýkané nedostatky
neboli odstránené ani žalovaným, ktorý si v plnom rozsahu osvojil závery správcu dane.

U. vydaní dodatočného platobného výmeru č. XXX/XXX/XXXXXX/XXXX/Hla zo dňa XX.XX.XXXX
a rozhodnutia č. XXXXXXX/X/XXXXXXX/XXXX/Bf zo dňa XX.XX.XXXX postupoval správca dane v
rozpore so zákonom č. XXX/XXXX Zb. ako aj zákonom č. XXX/XXXX Zb. S. dňa XX.XX.XXXX
podal odvolanie proti dodatočnému platobnému výmeru č. XXX/XXX/XXXXXX/XXXX/Hla zo dňa
XX.XX.XXXX. S. rozhodnutím č. XXXXXXX/XXXXX-XXXXXX/XXXX/XXX-r zo dňa XX.XX.XXXX zrušil
uvedený dodatočný platobný výmer, avšak sa vôbec nevysporiadal s tvrdeniami žalobcu ako aj
právnou argumentáciou uvádzanou žalobcom. I napriek vedomosti žalovaného ako aj správcu dane o
existencii protokolu a jeho výsledkoch vykonaných vnútornou kontrolou R. riaditeľstva SR a procesných
nedostatkov pracovníkov správcu dane pokračoval nezákonne, zrušil a vec vrátil na ďalšie konanie. V



predmetnom rozhodnutí sa nezaoberal zistenými procesnými nedostatkami a nenariadil tieto nedostatky
odstrániť, t.j. mal vydať rozhodnutie, ktorým by bolo priznané právo žalobcovi na vyplatenie nadmerného
odpočtu za predmetný mesiac. J. dôvod zrušenia dodatočné platobného výmeru žalovaný uviedol,
že správca dane za zdaňovacie obdobie február XXXX sa nedostatočne vysporiadal s rozpornými
zisteniami ohľadne nákupu fakturovaného tovaru a skladbovej evidencie, zamestnancov dodávateľa. Z
uvedeného vyplýva, že správca dane za XXX dní výkonu kontroly nedostatočne preveroval uvedené
skutočnosti. A. konanie považuje žalobca za úmysel aj žalovaného, nakoľko žalobca ako aj dodávateľ
preukázal reálne jednoznačné plnenie.

S. má za to, že rozhodnutie č. XXXXXXX/X/XXXXXXX/XXXX/Bf zo dňa XX.XX.XXXX, je nezákonné,
nakoľko žalobca neporušil ust. § 5X ods. X zákona o R. v nadväznosti na § 49 ods. 1 zákona o R.,
pretože žalobca si odpočítal daň z tovaru pri ktorom vznikla daňová povinnosť za nákup tovaru - dlažba
z prírodného kameňa od daňového subjektu G-P. XXX, s.r.o. faktúry č. XXXXXXX v sume XXX XXX,XX
eur. P. dane preveroval nadobudnutie tovaru prostredníctvom dožiadania u správcu dane spoločnosti
G-P. XXX, s.r.o. Z uvedeného preverenia bolo zistené, že táto spoločnosť dodržiava všetky platné
legislatívne normy. U. miestnom zisťovaní spoločnosti G-P. XXX, s.r.o. bol preverený vznik daňovej
povinnosti, keď bola daň odvedená, čo správca dane pri miestnom zisťovaní nepoprel. A. správcu dane
o žalobcovom pôvode tovaru sa nezakladajú na pravde, nakoľko pôvod tovaru od spoločnosti G-P. XXX,
s.r.o. bol riadne potvrdený príslušným správcom dane. P. dane sa nezaoberal podmienkou P. dvora s
neutralitou R., keď pri miestnom zisťovaní u spoločnosti G-P. XXX, s.r.o. nebola spochybnená daňová
povinnosť z uskutočneného zdaniteľného plnenia a odvedenia dane na výstupe, a tým aj právo žalobcu
v zmysle § 49 ods. X na odpočítanie dane platiteľom - právo odpočítať daň z tovaru alebo služby vzniká
platiteľovi v deň, keď pri tomto tovare alebo službe vznikla daňová povinnosť. Vzhľadom na uvedené
považuje žalobca výkon daňovej kontroly za jednostranný, účelový a ktorý spôsobuje úmyselné prieťahy
v konaní správcu dane.

S. za dodávku tovaru vždy zaplatil dodávateľovi a táto spoločnosť riadne si plní svoje odvodové
povinnosti do štátneho rozpočtu. S. si splnil všetky podmienky stanovené zákonom o R. a neporušil
ust. § 5X ods. X v nadväznosti na § 49 ods. 1 zákona o R.. S. predkladal faktúry, účtovníctvo a všetky
podklady požadované správcom dane pri výkone daňovej kontroly, na základe ktorých správca dane
vykonal dožiadania, ktoré bolo potvrdené miestne príslušnými správcami dane, čiže bolo potvrdené
vecné plnenie dodávky tovaru. Vzhľadom na uvedené má preto nárok na odpočítanie dane z pridanej
hodnoty z faktúry č. H.XXXX v sume XXX 11X,XX eur za nákup tovaru - dlažba z prírodného kameňa
od daňového subjektu G-P. XXX, s.r.o..

V napadnutých rozhodnutiach daňových orgánov chýba reálne odôvodnenie, ale ich vyhodnotenie a
posúdenie pre samotné rozhodnutie vo veci správca dane neuviedol.

S. je platcom R. a v zmysle § 71 ods. X písm. i/ zákona o R. musí faktúra pri dodaní tovaru a služby
v tuzemsku okrem iného obsahovať množstvo a druh dodaného tovaru. P. dane uviedol, že sporná
faktúra za dodávku tovaru od dodávateľa G-P. XXX, s.r.o. neobsahuje zákonom predpísané náležitosti.
A. správcu dane je nesprávne, lebo v zmysle zákonných nárokov podľa § 71 ods. X písm. f/ zákona o
R. musí obsahovať údaj o množstve a druhu dodaného tovaru a tento údaj sa na predmetnej faktúre
nachádza: druh - dlažba z prírodného kameňa, množstvo - pri každej faktúre konkrétne uvedené. P. dane
postupoval nesprávne a jeho postup je nedôvodný. S. uvádza, že existencia tovaru z predmetnej faktúry
bola hodnoverne preukázaná, o čom svedčí množstvo dôkazov, ktoré v neposlednom rade konštatoval
sám správca dane.

S. aktívne spolupracoval a predkladal všetky relevantné dôkazy preukazujúce reálnosť nákupu tovaru,
jeho spracovanie, uskladnenie, výrobné priestory, stroje, haly, zamestnancov, fotodokumentácia a
následný predaj. S. všetky otázky niekoľkonásobne zodpovedal a preukázal správcovi dane. T.
dodávatelia potvrdili a predložili správcovi dane všetky doklady o existencii tovaru, skladovú evidenciu,
jednotlivé prepravy a tieto skutočnosti potvrdili konatelia spoločností ako aj splnomocnení zástupcovia.
S. vždy predložil relevantné doklady a dôkazy, ktoré žiadal správca dane a ktoré jednoznačne preukazujú
pôvod tovaru, skladové hospodárstvo a kompletnú evidenciu. M. existencia tovarov bola preukázaná
niekoľko násobnými fyzickými kontrolami pracovníkov správcu dane. Taktiež úvahy o daňovej výhode
sú účelové a úmyselné s cieľom poškodiť dobré meno žalobcu.



S. vyslovuje svoje presvedčenie, že nemôže zodpovedať za dôkazy, resp. účtovnú, skladovú a podobnú
evidenciu iných daňových subjektov a preto táto skutočnosť mu nemôže byť kladená na zodpovednosť.
S. sa nevie vyjadriť k úplnému pôvodu žulovej dlažby, to je však pochopiteľné, nakoľko tento fakt ho
ani nezaujíma, pretože mal záujem o predmetnú žulovú dlažbu v množstve a kvalite akú mu ponúkla
obchodná spoločnosť G-P. XXX, s.r.o. a keďže táto mu tovar o zodpovedajúcom množstve a kvalite
dodala, nemal žiadne pochybnosti o jeho pôvode. S. ako daňový subjekt nemôže predpokladať, že u
určitých dodávateľov by mal nadštandardne zabezpečovať dôkazy o zdaniteľnom plnení pre prípad, že
u týchto subjektov nebude evidencia riadne vedená.

Z ustanovení § 29 ods. X zákona č. XXX/XXXX Zb. a § 24 ods. X zákona č. XXX/XXXX Z.z. vyplýva,
že v rámci konkrétneho daňového konania, daňový subjekt preukazuje skutočnosti, ktoré majú vplyv na
správne určenie dane, ktoré súvisia bezprostredne s jeho podnikateľskými aktivitami a vychádzajú z jeho
priznaní, hlásení a pod. A contrario, nepreukazuje skutočnosti, ktoré sa týkajú správneho určenia dane
iného podnikateľského subjektu a tiež logicky vyplýva, že tieto dôkazy žalobca ani predložiť nemôže,
pretože nimi nedisponuje. S., rovnako aj správca dane skutočnosti tvrdené a zároveň preukázané
žalobcom a súčasne jeho dodávateľmi prostredníctvom svedeckých výpovedí, ohliadok, nemôže bez
ďalšieho ignorovať a požadovať predloženie len vecných, resp. listinných dôkazov.

S. poukazuje na ust. § 2 ods. X a X zákona č. XXX/XXXX Zb. a § X ods. X a 3 zákona č. XXX/XXXX
Z.z., ako aj na rozhodnutie M. súdu SR sp. zn. XSžf/XX/XXXX z XX.XX.XXXX na rozhodnutia V. C-
XXX/XX, C-XXX/XX, C-XXX/XX, C-XXX/XX ako aj na rozsudok NS SR sp. zn. XSžf/X/XXXX ako aj na
rozhodnutie H. súdu Českej republiky sp. zn. IV.ÚS XXX/XX.

Na záver dodáva, že na základe uvedených skutkových a právne relevantných skutočností sa žalobca
domnieva, že napadnuté rozhodnutie žalovaného posúdilo vec po právnej stránke nesprávne, je
nepreskúmateľné pre nezrozumiteľnosť a nedostatok dôvodov a po vykonanom dokazovaní žiada zrušiť
obe rozhodnutia tak žalovaného ako aj správcu dane.

S. vo vyjadrení k žalobe uviedol, že správca dane vykonal u žalobcu kontrolu nadmerného odpočtu dane
z pridanej hodnoty za február XXXX. B. bola vykonaná v čase od XX.XX.XXXX do XX.XX.XXXX. M.
orgán predĺžil lehotu na vykonanie kontroly do XX.XX.XXXX. V období od XX.XX.XXXX do XX.XX.XXXX
a od XX.XX.XXXX do XX.XX.XXXX bola kontrola prerušená z dôvodu podania žiadosti o medzinárodnú
výmenu informácií, čo je XXX dní. U. prerušenia kontroly lehoty neplynú, teda kontrola bola vykonaná
v zákonnej lehote XXX dní, podľa žalovaného nebol porušený § 15 ods. XX zákona č. XXX/XXXX Zb.,
a preto námietky o prekročenie lehoty na vykonanie kontroly nie sú opodstatnené.

S. uvádza, že splnomocnený zástupca žalobcu, resp. žalobca nahliadol do spisu dňa XX.XX.XXXX a
XX.XX.XXXX, boli mu predložené zápisnice z miestnych zisťovaní, vyjadrenia zástupcov preverovaných
daňových subjektoch, bol prítomný pri výpovediach konateľov spoločnosti, ktoré si vzájomne fakturovali
granitové dosky, resp. dlažbu. R. XX.XX.XXXX bol konateľ žalobcu informovaný o medzinárodných
dožiadaniach. F. primárne zistenia a dožiadania o deklarovaných plneniach daňových subjektov, z
ktorých správca dane vychádzal pri nepriznaní nároku na odpočítanie dane žalobcovi, boli vykonané
v tuzemsku v priebehu kontroly, ešte pred jej prerušením, teda do XX.XX.XXXX a následne vo
vyrubovacom konaní. Z protokolu je zrejmé, aké zistenia boli vykonané, obsahoval číslo konania XXX/
XXX/XXXXXX/XXXX, aj vykonané preukázateľné kontrolné zistenia, nebolo zistené porušenie § 15 ods.
XX písm. b/, h/ zákona č. XXX/XXXX Zb.

S. v rozhodnutí uviedol, že nemá protokol č. I/XXX/XXXXX-XXXX/XXXX-PeMá-XX z XX.XX.XXXX z
vnútornej kontroly k dispozícii, pretože sa jedná o konanie, ktoré vykonal odbor vnútornej kontroly. R.
riaditeľstvo SR, odbor vnútornej kontroly v liste adresovanom žalobcovi zo dňa XX.XX.XXXX uviedol, že
zistené procesné nedostatky u správcu dane boli v priebehu vnútornej kontroly odstránené, konkrétne
kontrolné zistenia sú predmetom daňového tajomstva. S. uvádza, že daňový subjekt - žalobca nie je
oprávnený nazerať do úradnej korešpondencie určenej pre nadriadený orgán.

S. poukázal na písomnosť B. prokuratúry v Q., ktorá bola adresovaná žalobcovi, že kontrolné povinnosti
si žalovaný aktívne splnil, resp. úplnosť kontrolných zistení odboru vnútornej kontroly nemôže byť
predmetom preskúmania zo strany prokuratúry, pretože sú mimo rámca jej pôsobnosti a v konečnom
dôsledku aj reálnych možností na netrestnom úseku jej činnosti.



U. medzinárodnej výmene informácií daňové správy členských štátov medzi sebou navzájom
komunikujú prostredníctvom výkazov P. XXXX. Z výsledkov preverovania maďarských subjektov neboli
zo strany maďarskej daňovej správy zaslané zápisnice, teda nebol porušený § X5 ods. X písm. d/
zákona č. XXX/XXXX Zb. Podľa § 22 ods. 1 uvedeného zákona, žalobca je oprávnený nazerať do spisov
týkajúcich sa jeho daňových povinností, s výnimkou spisov uvedených v § 22 ods. 2, teda žalobca nie je
oprávnený nazerať do úradnej korešpondencie určenej pre nadriadené orgány. Je na uvážení správcu
dane, či požiada daňovú správu iného členského štátu o doplnenie odpovede, ak je podľa jeho názoru
odpoveď nedostatočná, prípadne neúplná.

S. k námietkam týkajúcich sa doručovania písomnosti uvádza, že plná moc bola prijatá u správcu
dane dňa XX.XX.XXXX. S. splnomocnil advokáta T.. I.. F. N. najmä na zastupovanie v konaní č. XXX/
XXX/XXXXX/XXXX vo veci kontroly na zistenie oprávnenosti uplatneného nadmerného odpočtu za
zdaňovacie obdobie január - apríl XXXX. E. číslo má zápisnica o ústnom pojednávaní, ktorá bola spísaná
dňa XX.XX.XXXX s konateľom žalobcu, ktorý bol informovaný o zisteniach súvisiacich s vykonávanými
kontrolami nadmerných odpočtov za obdobie január - apríl XXXX. B. žalobcu do zápisnice o ústnom
pojednávaní zo dňa XX.XX.XXXX, č. XXX/XXX/XXXXXX/XXXX/Sar upresnil, že plná moc sa vzťahuje
k podanej písomnej žiadosti o vyplatenie nadmerného odpočtu za obdobie január - apríl XXXX. P.
dane preto konal s konateľom žalobcu, ten nenamietal uvedený postup. V predmetnej žiadosti žiadal
splnomocnený zástupca žalobcu o vyplatenie nadmerných odpočtov za január - apríl XXXX, ktoré boli
predmetom vykonávaných kontrol. Y. plná moc na advokáta T.. I.. F. N., U.. bola doručená správcovi
dane dňa XX.XX.XXXX, substitučná plná moc na T.. I.. Q. N. dňa XX.XX.XXXX. R. XX.XX.XXXX bola
doručená správcovi dane výpoveď generálnej plnej moci T.. F. Čipáka, U.. a zároveň dňa XX.XX.XXXX
bola prijatá generálna plná moc na zastupovanie advokátskou kanceláriu alter ego advocatus bpm, s.r.o.
Preto uvedená námietka žalobcu ohľadne doručovania nie je právne opodstatnená a nebolo preukázané
porušenie § 9 ods. X a § 17 ods. X a X zákona č. XXX/XXXX Zb.

S. uvádza, že medzinárodné dožiadania boli vydané oprávnene, pretože sa týkali tovaru, z ktorého
si žalobca uplatnil právo na odpočítanie dane a deklaroval dodanie tohto tovaru s oslobodením od
dane platiteľovi do iného členského štátu v inom zdaňovacom období. U. by správca dane nevydal
medzinárodné dožiadanie, neboli by zistené závažné informácie, keď sú deklarované obchody s
granitom do iných členských štátov s oslobodením od dane a ako bolo zistené, fakturačne sa deklaruje
opäť dodanie tohto tovaru na P.. J. jeden z daňových subjektov v reťazci nepreukázal vecne deklarovaný
tovar, z ktorého žiadal žalobca vo februári XXXX právo na odpočítanie R.. Y. dosky boli fakturované od
prvých obchodných spoločností R. SK, s.r.o., Q. P., s.r.o., C., s.r.o., bez preukázania predmetu dane, až
po poslednú spoločnosť v reťazci P. - L. s.r.o., vrátane žalobcu.
P. dane sa nesprával pasívne, naopak žalobca na F. správcu dane č. XXXXXXX/X/XXXXXXX/XXXX/
Bf, pretože je odpoveď nemala vypovedaciu hodnotu. M. vlastnosti, pôvod fakturovaného tovaru,
skladovanie tovaru, atď. P. dane oprávnene preveroval tovar a celý reťazec daňových subjektov, ktorí
mali s tovarom, z ktorého si žalobca uplatnil nárok na odpočítanie dane obchodovať. S., ani ďalšie
subjekty nepreukázali predmet dane, ktorý si navzájom fakturovali. U. faktúry na uplatnenie odpočítania
dane je základnou podmienkou. N. samotná nepreukazuje uskutočnenie zdaniteľného obchodu. U.
dane, ktorý vykonáva zdaniteľné obchody, musí byť schopný preukázať plnenie aj inými dôkazmi,
nielen faktúrou, ktorá je listinným dôkazom. K nákupu dlažby sa konateľ žalobcu konkrétne ani raz
nevyjadril, jeho odpovede k obchodovaniu s tovarom, ktorý nie je bežný, vyžaduje osobitné podmienky,
je fakturovaný vo vysokých cenách, nezodpovedajú odborným vedomostiam, ktoré má podnikateľ
obchodujúci s takýmto špecifickým tovarom, ako je dlažba zo žuly, granitové dosky. A. mala skladovať
spoločnosť S&J U. plus s.r.o. na S. ceste v U. pre Q. P., s.r.o., Q. s.r.o., R. SK s.r.o., A. s.r.o. N. R., s.r.o.,
C., s.r.o. A. nebol prepravovaný, bol presúvaný v rámci skladových priestorov. K zmluvám o uložení
veci nebolo preukázané, aký obchodný styk má užívateľ s opatrovateľom a súvislosť tovaru s týmto
obchodným stykom. J. jedna predložená zmluva neobsahovala prílohu so špecifikovaným tovarom,
ktorý mal byť opatrovaný bezodplatne. S. v ďalšej časti vyjadrenia k žalobe poukazuje na personálne
prepojenie uvedených daňových subjektov fakturujúcich za granitové dosky, resp. dlažbu cez osoby
konateľov a spoločníkov, ktorí sa navzájom menia.

P. dane spísal so splnomocneným zástupcom žalobcu dňa XX.XX.XXXX zápisnicu o ústnom
pojednávaní č. XXXXXXX/X/XXXXXXX/XXXX/Bf, v ktorej ho oboznámil so skutočnosťami zistenými vo
vyrubovacom konaní, žalobca uviedol že sa k uvedeným zisteniam vyjadrí v lehote XX dní. P. dane



neakceptoval túto lehote, pretože žalobca mal dostatok času a možností vyjadriť sa k vykonaným
zisteniam vo vyrubovacom konaní. B. žalobcu, resp. splnomocnený zástupca žalobcu bol prítomný pri
všetkých spísaných zápisniciach s osobami, ktoré boli konateľmi daňových subjektov, ktoré si fakturovali
granitové dosky, nahliadol do spisu žalobcu, teda mal vedomosť o všetkých zisteniach a mal dostatok
času a možností sa k veci vyjadriť, ale tak neurobil. P. dane pri nepriznaní nároku na odpočítanie
dane vychádzal zo zistení, ktoré nepreukázali fakturovaný predmet dane od obchodných spoločností
vo fakturačnom reťazci Q. P., s.r.o., R. SK, s.r.o., C., s.r.o., A., s.r.o., Q. s.r.o., N. R., s.r.o, preto tento
predmet dane nemohol nadobudnúť a obchodovať s ním ani žalobca. F. zistenia počas kontroly aj vo
vyrubovacom konaní nepreukázali fakturovaný predmet dane a vykonanie zdaniteľných obchodov.

P. dane oprávnene preveroval fakturovaný tovar a celý reťazec daňových subjektov, ktoré mali s tovarom,
z ktorého si platiteľ uplatnil nárok na odpočítanie dane, obchodovať. U. ani ďalšie subjekty nepreukázali
predmet dane, ktorý si navzájom fakturovali. U. faktúry na uplatnenie odpočítania dane je základnou
podmienkou, ale samotná nepreukazuje uskutočnenie zdaniteľného obchodu. P. dane poukazuje na
nezrovnalosti v množstve tovaru žalobcu uskladneného v sklade spoločnosti R. K-9, s.r.o.

S. sa nestotožňuje s tvrdením žalobcu, že bolo na neho prenesené dôkazné bremeno za iné subjekty,
s poukázaním na rozsudky M. súdu SR a V., pretože tieto riešili iné skutočnosti. V prípade žalobcu
nebol preukázaný predmet dane, teda neboli preukázané deklarované zdaniteľné obchody. V prípade
žalobcu boli zistené skutočnosti, ktoré nepreukázali reálny základ fakturovaných zdaniteľných plnení,
existenciu fakturovaného tovaru. S. poukázal na rozsudok M. súdu SR sp. zn. XSžf/XX/XXXX zo dňa
XX.XX.XXXX, ktorý rozhodoval o obdobných veciach týkajúcich sa granitových dosiek a dlažby. V tomto
rozsudku boli v reťazci obchodné spoločnosti: Q., s.r.o., Y.-V., s.r.o., R. SK, s.r.o., N. R., s.r.o., S&J U.
plus, s.r.o., J.K.K., s.r.o., Y., s.r.o., P. U., s.r.o. U.. V tomto prípade bol obchodný reťazec spoločností
nasledovný: C., s.r.o., Q. P., s.r.o., R. SK, s.r.o., A., s.r.o., Q., s.r.o., N. R., s.r.o., S&J U. plus, s.r.o., V.,
s.r.o., G-P. XXX, s.r.o., N-V., s.r.o., P. K. U. Kft., L., P.-L., s.r.o., P..

S. zotrváva na svojom stanovisku, že napadnuté rozhodnutie žalovaného zo dňa XX.XX.XXXX v spojení
s rozhodnutím správcu dane zo dňa XX.XX.XXXX bolo vydané v súlade s platnou a účinnou legislatívou v
danom čase, skutkový aj právny stav bol dostatočne zistený, žalobca nepreukázal vecný predmet dane,
s ktorým deklaroval obchodovanie a preto žiada, aby súd žalobcu ako nedôvodnú zamietol a nepriznal
žalobcovi náhradu trov konania.

S. dňa XX.XX.XXXX predložil súdu oznámenie ku konaniu XS/XX/XXXX súčasne s dokladmi, ktoré
vyhotovil správca dane počas prerušenia konania: písomná žiadosť o medzinárodnú výmenu informácií
č. XXX/XXX/XXXX/XXXX/Bf zo dňa XX.XX.XXXX; formulár P. XXXX s dátumom odoslania žiadosti
zo dňa XX.XX.XXXX, odpoveď doručená dňa XX.XX.XXXX; písomná žiadosť o medzinárodnú výmenu
informácií č. XXX/XXX/XXXXXX/XXXX/Bf zo dňa XX.XX.XXXX; formulár P. XXXX z XX.XX.XXXX,
XX.XX.XXXX, XX.XX.XXXX a v tejto súvislosti poukazuje na to, že konaním správcu dane došlo k
porušeniu § 15 ods. XX zákona č. XXX/XXXX Zb. S. poukazuje na nález H. súdu SR č. I. ÚS XX/XXXX-
XX zo dňa XX.XX.XXXX.

B. súd v Q. ako súd vecne a miestne príslušný na prejednanie veci (§ X46 ods. X O.s.p.) preskúmal
napadnuté rozhodnutie, ako aj konanie, ktoré mu predchádzalo na nariadenom pojednávaní v rozsahu
dôvodov uvedených v žalobe (§ 249 ods. 2 O.s.p.) a dospel k záveru, že žaloba nie je dôvodná.

Podľa § 244 ods. X O.s.p., v správnom súdnictve súdy na základe žalôb alebo opravných prostriedkov
preskúmavajú zákonnosť rozhodnutí a postupov orgánov verejnej správy. U. preskúmavaní zákonnosti
rozhodnutia súd skúma, či žalobou napadnuté rozhodnutie je v súlade s právnym poriadkom P. republiky,
t.j. najmä s hmotnými a procesnými administratívnymi predpismi. V intenciách ustanovenia § 244 ods.
X O.s.p. súd preskúmava aj zákonnosť postupu správneho orgánu, ktorým sa vo všeobecnosti rozumie
aktívna činnosť správneho orgánu podľa procesných a hmotno-právnych noriem, ktorou realizuje
právomoc stanovenú zákonmi. V zákonom predpísanom postupe je správny orgán oprávnený a súčasne
aj povinný vykonať úkony v priebehu konania a ukončiť ho vydaním rozhodnutia.

Podľa § 247 ods. X O.s.p. v správnom súdnictve prejednávajú súdy na základe žalôb prípady, v ktorých
fyzická alebo právnická osoba tvrdí, že bola na svojich právach ukrátená rozhodnutím a postupom
správneho orgánu, a žiada, aby súd preskúmal zákonnosť tohto rozhodnutia a postupu.



Podľa § 250i ods. X veta prvá O.s.p., pri preskúmavaní zákonnosti rozhodnutia je pre súd rozhodujúci
skutkový stav, ktorý tu bol v čase vydania napadnutého rozhodnutia.

Podľa § 250i ods. X O.s.p. na vady konania pred správnymi orgánmi sa prihliada, len ak vzniknuté vady
mohli mať vplyv na zákonnosť napadnutého rozhodnutia.

H. súdu v prejednávanej veci bolo preskúmať zákonnosť rozhodnutia žalovaného č. XXXXXXX/X/
XXXXX/X/XXXX/XXX zo dňa XX.XX.XXX, ktorým žalovaný potvrdil rozhodnutie správcu dane zo dňa
XX.XX.XXXX č. XXXXXXX/X/XXXXXXX/XXXX/Bf, ktorým určil platiteľovi dane spoločnosti N-V., s.r.o.
Q. podľa § X8 ods. X a 6 v nadväznosti na § 165b zákona č. XXX/XXXX Z.z. o správe daní (R. poriadok)
rozdiel v sume XX XXX, XX eur na dani z pridanej hodnoty za zdaňovacie obdobie február XXXX a
nepriznal nadmerný odpočet za zdaňovacie obdobie február XXXX v sume XX XXX,XX eur.

Súd z predloženého administratívneho spisu žalovaného zistil, že správca dane vykonal kontrolu
nadmerného odpočtu dane z pridanej hodnoty za február XXXX, ktorá sa začala na základe
upovedomenia o výkone kontroly na zistenie oprávnenosti nároku na vrátenie nadmerného odpočtu č.
XXX/XXX/XXXXX/XXXX zo dňa XX.XX.XXXX o výsledku ktorej vyhotovil protokol č. XXX/XXX/XXXXXX/
XXXX dňa XX.XX.XXXX, ktorý bol prerokovaný a doručený dňa XX.XX.XXXX. K protokolu podal
splnomocnený zástupca žalobcu v lehote stanovisko, v ktorom nesúhlasil s nepriznaním nadmerného
odpočtu, pretože žalobca splnil všetky zákonom stanovené podmienky. P. dane na základe podaného
stanoviska vypracoval k protokolu dodatok č. X zo dňa XX.XX.XXXX a nezmenil protokol. Po skončení
kontroly vydal správca dane dňa XX.XX.XXXX dodatočný platobný výmer č. XXX/XXX/XXXXXX/XXXX/
Hla, ktorým žalobcovi nepriznal nadmerný odpočet za február XXXX v sume XX.XXX,XX eur, proti tomuto
rozhodnutiu podal splnomocnený zástupca žalobcu odvolanie, v ktorom namietal jeho nezákonnosť.
S. zrušil dodatočný platobný výmer rozhodnutím zo dňa XX.XX.XXXX č. XXXXXXX/XXXXX-XXXXXX/
XXXX/XXX-r na základe nedostatočného skutkového zistenia a právneho stavu. P. dane v novom konaní
po vykonaných šetreniach vydal rozhodnutie č. XXXXXXX/X/XXXXXXX/XXXX/Bf zo dňa XX.XX.XXXX,
ktorým určil podľa § X8 ods. X a 6 zákona č. XXX/XXXX Z.z. za február XXXX rozdiel dane z pridanej
hodnoty v sume XX.XXX,XX eur a nepriznal nadmerný odpočet za február XXXX v sume XX.XXX,XX eur.

S. si uplatnil právo na odpočítanie dane z dodávateľskej faktúry č. XXXXXXX v sume XX.XXX,XX eur
vystavenej na sumu XXX.XX,XX eur dňa XX.XX.XXXX spoločnosťou G-P. XXX, s.r.o., za dlažby rôznych
názvov. H. tejto faktúry bola žalobcom deklarovaná bezhotovostne dňa XX.XX.XXXX, v hotovosti v
dňoch XX.XX.XXXX, XX.XX.XXXX, XX.XX.XXXX, XX.XX.XXXX a XX.XX.XXXX.

P. dane požiadal miestne príslušný R. úrad Q. V o vykonanie miestneho zisťovania za účelom preverenia,
či spoločnosť G-P. XXX, s.r.o. uvedenú faktúru vystavila, či ju eviduje vo svojom účtovníctve, či z nej
priznala a odviedla daň v SR, či prijala odplatu za uvedenú faktúru, či zdaniteľný obchod bol uskutočnený,
kde bol tovar uložený, kto je vlastníkom skladovacích priestorov, od koho predmetný tovar nadobudla.
P. dane zistil, že spoločnosť G-P. XXX , s.r.o. faktúru vystavila, eviduje je vo svojom účtovníctve, daň
priznala a odviedla v príslušnom zdaňovacom období február XXXX. N. podľa konateľa spoločnosti
je splatná do XX.XX.XXXX, presný termín si nepamätá. A. je uskladnený v skladových priestoroch
spoločnosti V., s.r.o., U. od ktorej bol aj nakúpený. M. kto je vlastníkom skladových priestorov. Na
uvedený tovar nemá iných odberateľov, bol nakupovaný priebežne, fakturovaný viacerými faktúrami
a preprava tovaru nebola realizovaná, pretože tovar bol nakúpený priamo v sklade dodávateľa. B. si
dátumy nákupu a úhrad tovar nepamätá, nakoľko boli realizované priebežne.

P. dane požiadal miestne príslušný R. úrad U. o vykonanie miestneho zisťovania za účelom preverenia,
či spoločnosť V., s.r.o. faktúry vystavila, či ich eviduje vo svojom účtovníctve, či z nich priznala a
odviedla daň v SR v príslušnom zdaňovacom období, či zdaniteľný obchod bol uskutočnený, kde bol
tovar uskladnený, kto je vlastníkom skladovacích priestorov, od koho predmetný tovar nadobudla. P.
dane zistil, že spoločnosť V., s.r.o. faktúry vystavila, eviduje ich vo svojom účtovníctve, daň priznala a
odviedla v príslušnom zdaňovacom období. N. boli uhradené bezhotovostným platobným stykom. A. bol
nadobudnutý od spoločnosti S&J U. plus spol. s r.o. U. tovaru zabezpečila spoločnosť M. P., s.r.o. U.,
úhrady prebehli bankovými prevodmi. A. bol uskladnený v skladovacích priestoroch na P. ulici č. XX
(vlastníkom priestorov). P. priestory sú v podnájme od spoločnosti D. property development, s.r.o., Q..



Táto spoločnosť okrem preverovanej faktúry vystavila faktúru za zdaňovacie obdobie december XXXX
spoločnosti G-P. XXX, s.r.o. a má tiež viacero odberateľov na žulovú dlažbu.

P. dane požiadal miestne príslušný R. úrad Q. I o vykonanie miestneho zisťovania za účelom preverenia,
či spoločnosť S&J U. plus, s.r.o. faktúry vystavila, či ju eviduje vo svojom účtovníctve, či z nej priznala a
odviedla daň v SR, či zdaniteľný obchod bol uskutočnený, kde bol tovar uskladnený, kto je vlastníkom
skladovacích priestorov, od koho predmetný tovar nadobudla. P. dane zistil, že spoločnosť S&J U.
plus, s.r.o. faktúry vystavila, eviduje ich vo svojom účtovníctve, faktúry boli uhradené bezhotovostným
platobným stykom. A. bol uskladnený v skladových priestoroch v U., ktoré má spoločnosť v prenájme
od vlastníka D. property development, s.r.o. A. bol nadobudnutý od spoločnosti N. R., s.r.o., ktorý
ďalej opracováva a predáva ako hotovú dlažbu z prírodného kameňa. H. za nákup tovaru sa realizuje
priebežne v hotovosti aj bankovými prevodmi. U. sa neuskutočňuje, nakoľko tovar zakúpený od
spoločnosti N. R., s.r.o. sa kupuje priamo v priestoroch S&J U. plus, s.r.o, pretože spoločnosť N. R.,
s.r.o. má zmluvu o uložení tovaru.

P. dane požiadal miestne príslušný R. úrad U. o vykonanie miestneho zisťovania v spoločnosti N. R.,
s.r.o. za účelom preverenia, či spoločnosť vystavila faktúry, či ich eviduje vo svojom účtovníctve, či prijala
úhradu za predmetné faktúry, či priznala daň a odviedla v príslušnom zdaňovacom období, koľko metrov
štvorcových je váha tovaru, kde bol tovar uskladnený, kto vykonal prepravu, kam bol tovar prepravovaný,
od koho táto spoločnosť tovar nadobudla. P. dane zistil, že spoločnosť N. R., s.r.o. faktúry vystavila,
eviduje ich vo svojom účtovníctve, zdaniteľné obchody boli uskutočnené, daň bola priznaná a odvedená
do štátneho rozpočtu v zdaňovacom období december XXXX. N. neboli uhradené do XX.XX.XXXX.
B. spoločnosti uviedol, že X mX granitovej dosky o hrúbke X cm má váhu od XX do XX kg, záleží
od druhu. A. bol uskladnený na S. ceste v U.. S. je uzavretá so spoločnosťou S&J U. plus, s.r.o., s
pánom B., ktorá zabezpečovala presun tovaru so svojimi zamestnancami. A. zostal na S. ceste v U.,
nakoľko tam mala sklad aj spoločnosť S&J U. plus, s.r.o., priestory má od tejto spoločnosti prenajaté. M.
kto je vlastníkom skladovacích priestorov. A. bol nadobudnutý od spoločnosti Q., s.r.o., ktorá tam mala
prenajaté skladovacie priestory a preto bol tovar iba presunutý v rámci skladu. U. nakládke tovaru bol
prítomný osobne konateľ spoločnosti N. R., s.r.o. N. za nákup od spoločnosti Q., s.r.o. bola uhradená
v mesiaci jún a júl XXXX v plnej výške prevodmi na jej účet. P. N. R., s.r.o. nemá doklady o preprave,
pretože sa aj pri nákupe aj pri predaji jednalo iba o presun tovaru v rámci areálu.

P. dane požiadal miestne príslušný R. úrad Q. I o vykonanie miestneho zisťovania v spoločnosti Q., s.r.o.
za účelom preverenia, či spoločnosť vystavila predmetnú faktúry, či ju eviduje vo svojom účtovníctve, či
prijala úhradu za predmetné faktúry, či priznala daň a odviedla v príslušnom zdaňovacom období, koľko
metrov štvorcových je váha tovaru, kde bol tovar uskladnený, kto vykonal prepravu, kto je vlastníkom
skladovacích priestorov, od koho táto spoločnosť tovar nadobudla. P. dane zistil, že spoločnosť Q.,
s.r.o. faktúry vystavila, či ju eviduje vo svojom účtovníctve, daň bola priznaná a odvedená do štátneho
rozpočtu v príslušnom zdaňovacom období. P. neevidovala za XX/XXXX na svojom bankovom účte
žiadnu platbu za faktúru. A. má váhu XX - XXkg/m pri hrúbke X cm granitovej dosky. S. obchod
bol uskutočnený. H. uvedenej faktúry bola na účet spoločnosti realizovaná v júni a júli XXXX. A.
uvedený na faktúre bol od spoločnosti Q., s.r.o. do spoločnosti N. R., s.r.o. presunutý v rámci skladových
priestorov, nakoľko spoločnosť N. R., s.r.o. mala táto spoločnosť v čase predaja tovaru skladové priestory
v rovnakom sklade ako spoločnosť Q., s.r.o. a tovar so odoberala osobne a presunula v rámci skladu,
preto neexistujú žiadne prepravné doklady. A. neopustil skladové priestory na S. ceste, U.. A. nadobudla
spoločnosť od spoločnosti A., s.r.o., ktorá mala taktiež uložený tovar v skladových priestoroch na S.
ceste, U., nakoľko tam mala uložený tovar. E. presun zabezpečovali pracovníci prenajímateľa skladu. P.
A., s.r.o. boli uhradené prijaté faktúry v júli a auguste XXXX bankovým prevodom.

P. dane požiadal miestne príslušný R. úrad Q. VI o vykonanie miestneho zisťovania za účelom
preverenia, či spoločnosť A., s.r.o. faktúry vystavila, či ju eviduje vo svojom účtovníctve, či priznala a
odviedla daň v príslušnom zdaňovacom období, kde bol tovar uskladnený, kde bol tovar uskladnený,
kto vykonal prepravu a od koho tovar nadobudla. P. dane zistil, podľa vyjadrenia splnomocneného
zástupcu, že spoločnosť A., s.r.o. eviduje vo svojom účtovníctve faktúry vystavené pre spoločnosť Q.,
s.r.o., faktúry boli uhradené bankovým prevodom, zdaniteľné obchody boli uskutočnené, daňový subjekt
priznal a odviedol daň v príslušnom zdaňovacom období. A. bol uskladnený na S. ceste v U., prepravu
si zabezpečoval dodávateľ a následne odberateľ, skladové priestory má prenajaté od spoločnosti S&J
U. plus, s.r.o. A. bol nadobudnutý od spoločností R. SK, s.r.o., Q. P., s.r.o., C., s.r.o.



P. dane požiadal miestne príslušný R. úrad U. o vykonanie miestneho zisťovania v spoločnosti R. SK,
s.r.o. za účelom preverenia, či spoločnosť vystavila faktúry, či ich eviduje vo svojom účtovníctve, či prijala
úhradu za predmetné faktúry, či priznala daň a odviedla v príslušnom zdaňovacom období, kde bol tovar
uskladnený, kto vykonal prepravu, od koho táto spoločnosť tovar nadobudla. P. dane zistil, že nie je
možné vykonať miestne zisťovanie a preveriť tieto skutočnosti v spoločnosti R. SK, s.r.o., konateľom
spoločnosti nie je občan SR. V sídle spoločnosti, zistenej z výpisu z obchodného registra, sa oprávnená
osoba nezdržiava, preberať písomnosti na adrese sídla spoločnosti nie je nikto oprávnený a písomnosti
adresované konateľovi spoločnosti v D. sa vracajú neprevzaté.

P. dane požiadal miestne príslušný R. úrad Q. I o vykonanie miestneho zisťovania za účelom preverenia,
či spoločnosť C., s.r.o. faktúry vystavila, či ju eviduje vo svojom účtovníctve, či z nej priznala a
odviedla daň v SR, či prijala odplatu za uvedenú faktúru, či zdaniteľný obchod bol uskutočnený, kde
bol tovar uskladnený, kto vykonal prepravu tovaru a od koho predmetný tovar nadobudla. P. dane
zistil, že spoločnosť C., s.r.o. s daňovým úradom nespolupracuje, poštové zásielky sa vracajú s
poznámkou „adresát neznámy“. Na adrese uvedenej v obchodnom registri sa nenachádza, spoločnosť
zmenila konateľa, ktorý je občanom D., poštu nepreberá a na výzvy nereaguje. U. spoločnosť nemá
splnomocneného zástupcu a konateľ je nekontaktný nemôže preveriť uskutočnenie zdaniteľného
plnenia.

P. dane požiadal miestne príslušný R. úrad A. o vykonanie miestneho zisťovania za účelom preverenia, či
spoločnosť Q. P., s.r.o., faktúry vystavila, či ju eviduje vo svojom účtovníctve, či z nej priznala a odviedla
daň v SR, či prijala odplatu za uvedenú faktúru, kde bol tovar uskladnený, kto vykonal prepravu tovaru
a od koho predmetný tovar nadobudla. P. dane zistil, že spoločnosť Q. P., s.r.o. s daňovým úradom
nespolupracuje, spoločníkom a konateľom je občanom D.. P. dane zistil, že v sídle spoločnosti sa nikto
nenachádza, nie je tam ani logo spoločnosti.

P. dane po rozsiahlom zisťovaní pôvodu tovaru následne vykonal miestne zisťovanie ohľadne prepravy
tovaru, keďže žalobca sa na ústnom pojednávaní dňa XX.XX.XXXX vyjadril, že tovar od spoločnosti G-
P. XXX, s.r.o. uvedený na faktúre č. XXXXXXX, ktorý bol uskladnený v U., bol zo skladu vyskladnený
čo zabezpečila spoločnosť G-P. XXX, s.r.o. na základe ústnej dohody. U. v mene žalobcu objednala
táto spoločnosť na náklady žalobcu. Podľa predložených dokladov žalobcom správca dane zistil, že
prepravu zabezpečovala spoločnosť M. P., s.r.o. U.. Z následných miestnych zisťovaní správca dane
zistil, že spoločnosť G-P., s.r.o. objednala prepravu tovaru v mene a na náklady žalobcu. A. prepravovala
spoločnosť M. P., s.r.o. v jeden deň troma kamiónmi nakládka bola na P. XX, U. a končila v P., náklad
pozostával zo žulovej dlažby v celkovej hmotnosti XX.XXX ton. P. dane zistil, že spoločnosť G-P. XXX,
s.r.o. má v účtovníctve faktúru za odvoz a dovoz, prebalenie tovaru a jeho preloženie na nové palety
za mesiace január až marec XXXX od spoločnosti S&J U. plus, s.r.o. P. S&J U. plus, s.r.o. za tieto
služby vystavila faktúru, daň priznala a odviedla. P. boli vykonané v areáli tejto spoločnosti na základe
objednávky konateľa spoločnosti G-P. XXX, s.r.o., faktúra nebola uhradená k XX.XX.XXXX.

A., ktorý nadobudol žalobca od spoločnosti G-P. XXX, s.r.o. dodal v zdaňovacom období jún XXXX
spoločnosti P. K. U. B.., IČ R.:W

P. dane v súvislosti s dodaním tovaru v zdaňovacom období jún XXXX požiadal o medzinárodnú
výmenu informácií za účelom preverenia intrakomunitárnych dodávok tovaru, ktorou bolo zistené, že
tovar objednal a prijal konateľ spoločnosti P. K. B.. p. K. P., ktorý priznal nadobudnutie tovaru, ktorý
aj prevzal. U. tovaru zo SR bola objednaná spoločnosťou N-V., s.r.o. A. bol ďalej predaný spoločnosti
P. L., s.r.o. U. do SR zabezpečovala spoločnosť K. B.., ktorého konateľ sa nevedel vyjadriť kde a ako
bol tovar vyložený na P.. P. dane vykonal rozsiahle zisťovanie prostredníctvom medzinárodnej výmeny
informácií za účelom intrakomunitárnych dodávok tovaru, ktorým bolo zistené, že uvedený tovar sa opäť
vrátil na P. spoločnosti P.-L., s.r.o., ktorá nepodáva daňové priznania R., zasielanú poštu nepreberá,
so správcom dane nekomunikuje.

Súd zistil v obchodnom registri, že spoločnosť P. L., s.r.o. bola vymazaná z obchodného registra dňa
XX.XX.XXXX ex offo.

Súd zistil výpismi z obchodného registra týchto daňových subjektov následné personálne prepojenie:



V spoločnosti R. SK, s.r.o. bol konateľom T. D. od XX.XX.XXXX do XX.XX.XXXX, v spoločnosti Q., s.r.o.
bol konateľom od XX.XX.XXXX do XX.XX.XXXX. V spoločnosti C., s.r.o. bol konateľom od XX.XX.XXXX
do XX.XX.XXXX. V spoločnosti Q. P., s.r.o. bol konateľom od XX.XX.XXXX do XX.XX.XXXX.

V spoločnosti Q. P., s.r.o. bol konateľom I.. T. T. od XX.XX.XXXX do XX.XX.XXXX. V spoločnosti V., s.r.o.
bol konateľom od XX.XX.XXXX, dňa XX.XX.XXXX bola spoločnosť vymazaná z obchodného registra.
V spoločnosti M. P., s.r.o. bol konateľom od XX.XX.XXXX, v spoločnosti D. property development. s.r.o.
bol konateľom od XX.XX.XXXX.

V spoločnosti A., s.r.o. bol konateľom od XX.XX.XXXX do XX.XX.XXXX T. S., ktorý bol konateľom aj v
spoločnosti N. R., s.r.o. od XX.XX.XXXX do XX.XX.XXXX.

V spoločnosti G-P. XXX, s.r.o. bol konateľom U. W. od XX.XX.XXXX a v spoločnosti N. R., s.r.o. bol
konateľom od XX.XX.XXXX do XX.XX.XXXX.

V spoločnosti S&J U. plus, s.r.o., ktorá podľa miestneho zisťovania správcu dane mala skladovať
granitové dosky pre spoločnosti Q. P., s.r.o., R. SK, s.r.o. A., s.r.o., Q., s.r.o. N. R., s.r.o. a C., s.r.o.
a vykonávať ich opracovanie a prepravu bol konateľom a spoločníkom T. B., ktorý bol aj konateľom
spoločnosti B. P. P., s.r.o.

S. deklaruje od septembra XXXX podľa predloženej evidencie zásob v sklade spoločnosti R. K-9, s.r.o.
uloženie zostatkov dlažby z prírodného kameňa XXX,XX mX a obkladu z prírodného kameňa XXX,XX
m2. Zo zápisnice o miestnom zisťovaní č. XXXXXXX/X/XXXXX/XXXX/Bali zo dňa XX.XX.XXXX bolo
zistené, že dlažba bola uložená na X paletách a obklad na XX paletách, ktoré boli označené uvedením
majiteľa a množstva tovaru. Zo zápisnice z miestneho zisťovania č. XXXXXXX/X/XXXXXX/XXXX/Bf
zo dňa XX.XX.XXXX bola dlažba uložená na X paletách a obklad na XX paletách. A. bol zabalený v
krabiciach s označením L. IN I.. S. má za to, že zo strany žalobcu takýmto konaním došlo k zavádzanie
správcu dane a nepreukázaniu tovaru.

S. č. XXX/XXXX Zb. o správe daní a poplatkov a o zmenách v sústave územných finančných orgánov v
znení neskorších predpisov v ustanovení § 2 zakotvuje základné zásady daňového konania. T. z týchto
zásad je zásada zákonnosti. Podľa citovaného ustanovenia pri správe daní postupuje správca dane v
konaní o daniach v súlade so všeobecne záväznými právnymi predpismi, chráni záujmy štátu a obcí a
dbá pritom na zachovávanie práv a právom chránených záujmov daňových subjektov a ostatných osôb
zúčastnených na daňovom konaní.
S. zákonnosti daňového konania vyplýva z ústavného princípu zákonnosti ukladania daní, ktorý je
vyjadrený v čl. XX ods. X H. P. republiky. Keďže daňové konanie, pre ktoré je zákonom ustanovené, že
účastník konania sa proti určeniu dane správcom dane môže odvolať, končí až vydaním rozhodnutia
odvolacieho daňového orgánu, je zásadou zákonnosti viazaný v konaní o odvolaní aj odvolací daňový
orgán. Z dikcie ustanovenia upravujúceho zásadu zákonnosti teda vyplýva, že daňové orgány v
daňovom konaní nemôžu chrániť len fiškálne záujmy štátu ako prioritné, ale sú súčasne povinné
zachovávať práva a oprávnené záujmy daňových subjektov. To znamená, že zásada zákonnosti
daňového konania predstavuje významnú garanciu právnej istoty daňových subjektov.

P., že daňové orgány majú povinnosť dbať na zachovávanie práv a právom chránených záujmov
daňových subjektov a ďalších osôb, nie je v žiadnom rozpore s ich povinnosťou chrániť záujmy štátu.
Vo vzťahu k zachovávaniu práv a právom chránených záujmov daňových subjektov je síce záujem
štátu nadradený, avšak nemôže to byť v zmysle toho, aby sa výnos daní ako príjmov rozpočtu dosiahol
na úkor nedodržania práva. R. orgány môžu aplikovať pri vyrubení daní iba právne prostriedky, ktoré
priamo ustanovuje zákon, alebo ktoré uplatnia daňové orgány v rámci svojho oprávnenia vyplývajúceho
zo zákona. U. daňových orgánov v daňovom konaní je teda dodržiavať všeobecne záväzné právne
predpisy (a to hmotnoprávne ako aj procesné), ktoré sú podľa § 1 zákona č. X/XXXX Z.z. o S. zákonov
P. republiky zverejnené v S. zákonov.

Podľa § 2 ods. 1, 3, X zákona č. XXX/XXXX Zb., v daňovom konaní sa postupuje v súlade s všeobecne
záväznými právnymi predpismi, chránia sa záujmy štátu a obcí a dbá sa pritom na zachovávanie práv a
právom chránených záujmov daňových subjektov a ostatných osôb zúčastnených v daňovom konaní.



P. dane hodnotí dôkazy podľa svojej úvahy a to každý dôkaz jednotlivo a všetky dôkazy v ich vzájomnej
súvislosti, pritom prihliada na všetko čo v daňovom konaní vyšlo najavo.
U. uplatňovaní daňových predpisov v daňovom konaní sa berie do úvahy vždy skutkový obsah právneho
úkonu alebo inej skutočnosti rozhodujúcej pre určenie alebo vybratie dane.

Podľa § 9 ods. 3, X zákona č. XXX/XXXX Zb., daňový subjekt, jeho zákonný zástupca alebo opatrovník
sa môžu zastupovať zástupcom, ktorého si zvolí a ktorý konal v rozsahu plnomocenstva udeleného
písomne s úradne overeným podpisom alebo ústne do zápisnice u správcu dane. Ak nie je rozsah
plnomocenstva presne vymedzený považuje sa toto plnomocenstvo za všeobecné. V tej istej veci môže
mať len jedného zástupcu. S. konal osobne, aj z obsahu plnomocenstva nevyplýva, že za zástupcu môže
konať aj iná osoba; na takéto konanie udelí zástupca inej osobe plnomocenstvo s úradne osvedčeným
podpisom. B. inej osoby v rozsahu udeleného plnomocenstva sa považuje za konanie zástupcu.
S. daňového subjektu zástupcom nevylučuje, aby správca dane rokoval v nevyhnutných prípadoch s
daňovým subjektom priamo, alebo aby ho vyzval na vykonanie niektorých úkonov. R. subjekt je povinný
výzve správcu dane vyhovieť. P. dane musí o tomto konaní vyrozumieť zástupcu daňového subjektu.

Podľa § 15 ods. 1, 5, XX, XX, XX, XX zákona č. XXX/XXXX Zb., daňovou kontrolou zamestnanec
správcu dane zisťuje alebo preveruje základ dane alebo iné skutočnosti rozhodujúce pre správne určenie
dane alebo vznik daňovej povinnosti, a to u daňového subjektu alebo na mieste, kde to účel kontroly
vyžaduje. R. kontrola sa vykonáva v rozsahu, ktorý je nevyhnutne potrebný na dosiahnutie účelu podľa
tohto zákona alebo osobitného predpisu. Za daňovú kontrolu sa považuje kontrola oprávnenosti vrátenia
dane alebo kontrola na zistenie oprávnenosti nároku na vrátenie nadmerného odpočtu podľa osobitného
zákona, alebo kontrola uplatňuje daňového bonusu podľa osobitného zákona, alebo kontrola použitia
tovaru oslobodeného od dane podľa osobitných zákonov.
R. subjekt, u ktorého sa vykonáva daňová kontrola (ďalej len „kontrolovaný daňový subjekt“), má vo
vzťahu k zamestnancovi správcu dane právo: a/ na predloženie služobného preukazu zamestnanca
správcu dane a písomného poverenia zamestnanca správcu dane na výkon daňovej kontroly, b/ biť
prítomný na rokovaní so svojimi zamestnancami, c/ predkladať v priebehu daňovej kontroly dôkazy
preukazujúce jeho tvrdenia, najneskôr v lehote podľa ods. XX druhej vety, d/ nahliadnuť do zápisnice
z miestneho zisťovania vykonaného u iného daňového subjektu v súvislosti s daňovou kontrolou
vykonávanou u kontrolovaného daňového subjektu, e/ klásť svedkom a znalcom otázky pri ústnom
pojednávaní, f/ vyjadriť sa ku skutočnostiam zisteným pri daňovej kontrole, spôsobu ich zistenia,
prípadne navrhnúť, aby v protokole boli uvedené jeho vyjadrenia k nim, g/ nahliadnuť do zapožičaných
dokladov u správcu dane v jeho obvyklej úradnej dobe.
O výsledku zistenia z daňovej kontroly alebo o určení dane podľa pomôcok vyhotoví zamestnanec
správcu dane protokol, ktorý doručí podľa § 17 alebo § 17a kontrolovanému daňovému subjektu spolu s
výzvou na vyjadrenie sa k protokolu a na jeho prerokovanie; vo výzve určí dátum prerokovania protokolu,
pričom prerokovanie protokolu sa môže uskutočniť až po uplynutí lehoty na vyjadrenie kontrolovaného
daňového subjektu k tomuto protokolu. B. daňový subjekt je oprávnený písomne sa vyjadriť k protokolu
najneskôr do ôsmich pracovných dní odo dňa jeho doručenia. S. lehoty nemožno odpustiť. Ak sa
kontrolovaný daňový subjekt písomne vzdá práva na vyjadrenie k protokolu alebo požiada správcu
dane o prerokovanie protokolu v lehote kratšej, ako je určená vo výzve na prerokovanie protokolu,
môže zamestnanec správcu dane na požiadanie kontrolovaného daňového subjektu prerokovať protokol
aj v kratšej lehote. Ak sa kontrolovaný daňový subjekt v deň určený vo výzve nemôže zúčastniť na
prerokovaní protokolu, je povinný určiť si na tento účel zástupcu. P. dane je oprávnený na základe
písomného vyjadrenia kontrolovaného daňového subjektu alebo z vlastného podnetu v protokole opraviť
chyby a iné nesprávnosti najneskôr v deň jeho prerokovania s kontrolovaným daňovým subjektom
alebo s jeho zástupcom. F. kontrolovaného daňového subjektu k protokolu podľa druhej vety vrátane
jeho vyhodnotenia správcom dane správca dane zaznamená v dodatku k protokolu. R. k protokolu je
súčasťou protokolu.
U. musí obsahovať a) názov a sídlo správcu dane, b) číslo konania,
c) meno, priezvisko, adresu trvalého pobytu kontrolovaného daňového subjektu alebo obchodné meno
a sídlo kontrolovaného daňového subjektu, identifikačné číslo organizácie a daňové identifikačné číslo
kontrolovaného daňového subjektu (§ 31 ods. XX), ak mu bolo pridelené, d) predmet daňovej kontroly
a kontrolované zdaňovacie obdobie, e) meno a priezvisko zamestnanca správcu dane, ktorý vykonáva
daňovú kontrolu, f) miesto vykonávania daňovej kontroly a dátum začatia daňovej kontroly, g) súpis
kontrolovaných dokladov, h) preukázané kontrolné zistenia, i) dátum vypracovania protokolu, j) dátum
prerokovania protokolu, k) vlastnoručný podpis zamestnanca správcu dane, ktorý vykonáva daňovú



kontrolu, l) vlastnoručný podpis kontrolovaného daňového subjektu alebo ním povereného zástupcu (§
15 ods. XX).
E. prvej časti a § 32, XX až XX sa primerane použijú na daňovú kontrolu.
P. dane ukončí daňovú kontrolu do šiestych mesiacov odo dňa jej začatia. G. najbližšie nadriadený
správcovi dane môže lehotu uvedenú v prvej vete v zložitých prípadoch pred jej uplynutím primerane
predložiť, najviac však o X mesiacov, a ak ide o daňovú kontrolu zahraničných závislých osôb, ktoré
vyčíslujú rozdiel základu dane podľa osobitného zákona, najviac XX mesiacov. Ak vykonáva daňovú
kontrolu orgán podľa ods. XX, príslušným orgánom na predloženie lehoty je ministerstvo.
Ak správca dane alebo orgánu podľa ods. XX nemôže daňovú kontrolu ukončiť do X mesiacov odo dňa
jej začatia a ak bola lehota predĺžená podľa ods. XX je povinný o tom z uvedených dôvodov písomne
upovedomiť kontrolovaný daňový subjekt.

Podľa § 22 ods. 1, 2, 4, X zákona č. XXX/XXXX Zb., daňový subjekt je oprávnený nazerať do spisov
týkajúcich sa jeho daňových povinností, s výnimkou spisov vedených v ods. 2. P. dane je povinný o
každom nazretí do spisu vyhotoviť úradný záznam.
R. subjekt nie je oprávnený nazerať do úradnej korešpondencie určenej pred nadriadené orgány, do
registra, do pomôcok, zápisov a rozhodnutí slúžiacich výlučne pre potreby správcu dane a ďalších
podkladov, do ktorých sa nesmie umožniť nazeranie s ohľadom na povinnosť zachovať v tajnosti pomery
iných daňovníkov.
J. dôkaz možno použiť všetky prostriedky, ktorými možno zistiť a objasniť skutočnosti rozhodujúce pre
správne určenie daňovej povinnosti a ktoré nie sú získané v rozpore so všeobecne záväznými právnymi
predpismi. I. najmä o rôzne podania daňových subjektov (priznania, hlásenia, odpovede na výzvy
správcu dane a pod.), o svedecké výpovede, znalecké posudky, verejné listiny, protokoly o daňových
kontrolách, zápisnice o miestnom zisťovaní a obhliadke, povinné záznamy vedené daňovými subjektmi
a doklady nim.
R. subjekt preukazuje skutočnosti, ktoré majú vplyv na správne určenie dane a skutočnosť, v ktorej je
povinný uvádzať v priznaní, hlásení a vyúčtovaní alebo na ktorých preukázanie bol vyzvaný správcom
dane v priebehu daňového konania, ako aj vierohodnosť, správnosť alebo úplnosť povinných evidencií
alebo záznamov vedených daňovým subjektom.

Podľa § 2Xa ods. 1, X a 5 zákona č. XXX/XXXX Zb., správca dane môže konanie prerušiť, najmä ak sa
začalo konanie o predbežnej otázke (§ 26 ) alebo konanie o inej skutočnosti rozhodujúcej na vydanie
rozhodnutia.
P. dane pokračuje v konaní z vlastného podnetu alebo na podnet účastníka, len čo pominuli prekážky,
pre ktoré sa konanie prerušilo, prípadne len čo uplynie lehota uvedená v ods. X. pokračovanie v konaní
správca dane písomne oznámi účastníkovi konania.
Ak je konanie prerušené, lehoty podľa tohto zákona neplynú.

Podľa § 48 ods. 2 zákona č. XXX/XXXX Zb. odvolací orgán preskúma odvolaním napadnuté rozhodnutie
vždy v rozsahu požadovanom v odvolaní. Ak vyjdú pri preskúmavaní najavo skutkové, či právne okolnosti
odvolávajúcim sa neuplatnené, ktoré majú podstatný vplyv na výrok rozhodnutia, možno na ne pri
rozhodovaní prihliadnuť.

Od XX.XX.XXXX nadobudol účinnosť zákon č. XXX/XXXX Z.z. o správe daní (daňový poriadok) o zmene
a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Podľa prechodného ustanovenia§ X65
ods. X tohto zákona, daňové konanie začaté a právoplatne neukončené pred účinnosťou tohto zákona
sa dokončia podľa doterajších predpisov (podľa zákona č. XXX/XXXX Zb.)

Podľa § 24 ods. 1 zákona č. XXX/XXXX Z.z., daňový subjekt, preukazuje: a/ skutočnosti, ktoré majú
vplyv na správne určenie dane a skutočnosti, ktoré je povinný uvádzať v daňovom priznaní alebo iných
podaniach, ktoré je povinný podávať podľa osobitných predpisov, b/ skutočnosti, na ktorých preukázanie
bol vyzvaný správcom dane v priebehu daňovej kontroly alebo daňového konania, vierohodnosť,
správnosť a úplnosť evidencií a záznamov, ktoré je povinný viesť.

Podľa § 8 ods. X písm. a/ zákona č. XXX/XXXX Z.z., dodaním tovaru je prevod práva nakladať s hmotným
majetkom ako vlastník, ak tento zákon neustanovuje inak; na účely tohto zákona hmotným majetkom sú
hnuteľné a nehnuteľné veci, ako aj elektrina, plyn, voda, teplo, chlad a bankovky a mince, ak sa predávajú
na zberateľské účely za inú cenu, ako aj ich nominálna hodnota, alebo za inú cenu, ak je prepočet



ich nominálnej hodnoty na eurá referenčným výmenným kurzom určeným a vyhláseným európskou
centrálnou bankou alebo M. bankou P. v deň predchádzajúci ku dňu predaja bankoviek a mincí.

Podľa § X9 ods. X prvá veta a druhá zákona č. XXX/XXXX Z.z., daňová povinnosť vzniká dňom dodania
tovaru. R. dodania tovaru je deň, keď kupujúci nadobudne právo nakladať s tovarom ako vlastník.

Podľa § 49 ods. 1 zákona č. XXX/XXXX Z.z., právo odpočítať dane z tovaru alebo zo služby vzniká
platiteľovi v deň, keď pri tomto tovare alebo službe vzniká daňová povinnosť.

Podľa § 49 ods. X písm. a/ zákona č. XXX/XXXX Z.z. platiteľ môže odpočítať od dane, ktorú je povinný
platiť, daň z tovaru a služieb, ktoré použije na dodávky tovaru a služieb ako platiteľ s výnimkou ods. X a
7. U. môže odpočítať daň, ak je daň voči nemu uplatnená iným platiteľom v tuzemsku z tovaru a služieb,
ktoré sú alebo majú byť platiteľovi dodané.

Podľa § 71 ods. 1, X zákona č. XXX/XXXX Z.z., pri každom dodaní tovaru a dodaní služby v tuzemsku
pre zdaniteľnú osobu a pre právnickú osobu, ktorá nie je zdaniteľnou osobou, je platiteľ povinný vyhotoviť
faktúru. U. je povinný vyhotoviť faktúru aj v prípade, ak je platba prijatá pred dodaním tovaru a predtým,
ak je poskytnutie služby skončené. U. hotových faktúr najneskôr do XX dní od vzniku daňovej povinnosti.
N. musí obsahovať: a/ meno a adresa sídla, miesto podnikania, prípadne prevádzkarne platiteľa, ktorý
dodáva tovar alebo službu, a jeho identifikačné číslo pre daň, b/ meno a adresu sídla, miesta podnikania,
prípadne prevádzkarne alebo bydliska príjemcu tovaru alebo služby a jeho identifikačné číslo pre daň,
ak mu je pridelené, c/ poradové číslo faktúry, d/ dátum, kedy bol tovar ako služba dodaná alebo dátum,
kedy bola platba podľa ods. X prijatá, ak tento dátum možno určiť a ak sa odlišuje od dátumu vyhotovenia
faktúry, e/ dátum vyhotovenia faktúry, f/ množstvo a druh dodaného tovaru alebo rozsah a druh dodanej
služby, g/ základ dane, jednotkovú cenu bez dane a zľavy a rabaty, ak nie sú obsiahnuté v jednotkovej
cene, h/ uplatnenú sadzbu dane alebo údaj o oslobodení od dane, i/ výška dane spolu v eurách, ktorá
sa má zaplatiť.

Podľa názoru súdu sa správne orgány vecou dôkladne zaoberali, pričom najmä správca dane vykonal
vo veci rozsiahle dokazovanie, a nie je možné ani tvrdiť, že by vedenie daňového konania a spôsob
vykonávania dokazovania boli v rozpore so zásadou spravodlivého procesu. P. rozhodnutia obsahujú
dostatok relevantných dôvodov a preto ich nemožno považovať za nepreskúmateľné. U. správnych
orgánov taktiež nebola odňatá žalobcovi ako účastníkovi daňového konania možnosť konať pred týmito
orgánmi, pričom správca dane hodnotil dôkazy podľa svojej úvahy, a to každý dôkaz jednotlivo a všetky
dôkazy v ich vzájomnej súvislosti, pritom prihliadal na všetko, čo v daňovom konaní vyšlo najavo. P.
dane dôsledne postupoval podľa zákona o správe daní, ktorý je takou procesnou právnou normou,
prostredníctvom ktorej správca dane a daňové subjekty vykonávajú úkony na dosiahnutie spoločného
cieľa - správne určiť a vybrať daň v súlade s hmotnoprávnymi predpismi (daňovými zákonmi), určuje
pravidlá postupu správcu dane v daňovom konaní na jednej strane a na strane druhej určuje povinnosti
a priznáva práva daňovému subjektu. Je teda v tomto zmysle zárukou zákonného postupu správcu
dane a ochrany práv a právom chránených záujmov daňových subjektov.

V uvedených prípadoch správca dane správne vyhodnotil obchodný prípady vo veci vrátenia
nadmerného odpočtu R. v tom smere, že sa nepreukázala skutočnosť, že dodávateľ, ktorý je uvedený
v predmetných faktúrach (G-P. XXX, s.r.o.), aj fakturované zdaniteľné obchody (tovar) skutočne dodal
žalobcovi a zároveň nebolo preukázané, že žalobca deklarované zdaniteľné obchody reálne prijal a
následne použil na účely svojej podnikateľskej činnosti (deklaroval intrakomunitárne dodanie do MR).

Podľa názoru súdu správca dane ako aj žalovaný vo veci postupovali v súlade so zákonom a pri skúmaní
podmienok pre žalobcom uplatnené odpočítanie R. správne zistili skutkový stav veci a vec aj správne
právne posúdili, keď žalobcovi znížili podľa § X4 ods. X písm. b) bod l zákona č. XXX/XXXX Zb.
nadmerný odpočet uvedený v daňovom priznaní dane z pridanej hodnoty za zdaňovacie obdobie júl
XXXX. P. orgány pritom postupovali v súlade s § 29 ods. 1, 2, 4 a § 2 ods. 3, X zákona č. XXX/XXXX Z.

Súd sa stotožňuje so záverom žalovaného, že prostredníctvom žalobcu prebiehala fakturácia tovaru -
granitových dosiek v reťazci obchodných spoločností v tuzemsku a v rámci EÚ, avšak bez reálneho
dodania. S. je v reťazci daňových subjektov konečným daňovým subjektom na území SR, kde si
uplatňuje a aj odpočítava nadmernú R. z nadobudnutého tovaru. A. žalobca deklaroval až v zdaňovacom



období február XXXX ako dodanie tovaru do iného členského štátu EÚ - L., avšak dodanie maďarská
daňová správa nepotvrdila.

P. preukázanie dodávok tovaru len listinnými dokladmi nemožno považovať za dôkaz, na základe ktorého
si môže daňový subjekt uplatniť odpočítanie dane v zmysle zákona o R.. P., že žalobca má doklady
od svojho výlučného dodávateľa, ešte nedokazuje, že dodávky boli aj skutočne realizované. D. plnenie
predmetu zmluvy totiž nebolo preukázané, keďže zo všetkých dôkazov objektívne vyplýva, že žiaden
tovar neexistoval, takže nebolo s čím obchodovať. N. je relevantným dokladom len ak je nepochybné, že
sú v nej uvedené údaje odrážajúce skutočne reálne plnenie. S. faktúr v účtovníctve ešte nie je dôkazom
reálneho dodania tovaru dodávateľom, ktorý ich vystavil, ale len tvrdením o takejto skutočnosti. To,
že určitý doklad má všetky náležitosti účtovného dokladu a je riadne zaúčtovaný v zmysle zákona o
účtovníctve, ešte nie je dôkazom o tom, že daňový subjekt je oprávnený uplatniť si odpočítanie dane
z tohto dokladu.

P. podmienok na uplatnenie práva na odpočítanie dane preukazuje platiteľ, pričom splnenie uvedených
podmienok nespočíva len v ich formálnej deklarácii, predložení dokladov s predpísaným obsahom. R.
musia mať povahu faktu, musia byť vystavené na materiálnom podklade a ako právna skutočnosť aj
preukázané. V daňovom konaní je dôkazné bremeno na platiteľovi, ktorý preukazuje všetky skutočnosti,
ktoré je povinný uvádzať v priznaní, hlásení a vyúčtovaní alebo na ktorých preukázanie bol vyzvaný
správcom dane v priebehu daňového konania, ako aj vierohodnosť, správnosť alebo úplnosť povinných
evidencií alebo záznamov vedených daňovým subjektom.

P. dane na základe šetrení v reťazci dodávateľov a odberateľov v tuzemsku a na základe získaných
informácií z medzinárodných dožiadaní vyhodnotil obchodné prípady dôvodne tak, že k prijatiu a
následnému dodaniu tovaru v skutočnosti nedošlo.

U. na odpočítanie dane si pritom môže žalobca uplatniť len v tom prípade, ak preukáže, že došlo k
dodaniu zdaniteľného obchodu a tento zdaniteľný obchod použije na účely svojho podnikania ako
platiteľ, čo nebolo preukázané.

Súd uvádza, že správca dane a žalovaný neporušili ust. § XX ods. X zákona č. XXX/XXXX Zb. a §
24 daňového poriadku nakoľko žalobca tým, že predložil ku kontrole faktúry, K. ako aj iné doklady,
ešte nepreukázal, že mu vzniklo právo na odpočítanie dane, pričom správca dane nevychádzal len
z dokladov predložených žalobcom, ale vykonal dokazovanie formou dožiadaní a medzinárodných
žiadostí smerujúcich k prevereniu a získaniu dôkazov o existencii fakturovaného tovaru, pretože
samotná existencia faktúry vyhotovenej platiteľom dane, na ktorej je uvedená R., nezakladá právo
na odpočítanie dane uvedenej na faktúre. A. je možné vyhotoviť akýkoľvek doklad znejúci na určité
plnenie bez ohľadu na to, či takéto plnenie skutočne poskytnuté bolo. P. formálnej stránky je jednou z
podmienok, aby bolo na základe týchto dokladov uznané odpočítanie dane, ale tieto doklady musia byť
odrazom reálneho plnenia. U. dôkaznej povinnosti platiteľa to znamená, že ak správca dane na základe
určitých informácií nadobudol závažné pochybnosti o pravdivosti predložených dokladov, či vyjadrení,
nemusí tieto uznať ako relevantné, ak daňový subjekt ich hodnovernosť nepreukázal, resp. neodstránil
pochybnosti zistené správcom dane. M. na odpočítanie dane je podmienený nevyhnutnosťou priameho
a bezprostredného vzťahu medzi príslušným tovarom alebo službami a zdaniteľnými plneniami, ktoré
platiteľ vykonáva v rámci svojej podnikateľskej činnosti. S. má nárok na odpočítanie dane iba vtedy,
ak splnenie všetkých podmienok stanovených v zákone o R. preukáže. S. bol povinný správcovi dane
preukázať, že zdaniteľné obchody tak, ako sú deklarované v tuzemsku prijal a následne tovar dodal
na územie L., čo v uvedenom prípade nebolo preukázané.

F. nasvedčuje tomu, že skutočným účelom v tomto prípade bolo iba profitovať na nadmerných odpočtoch
R..

Súd uvádza, že zo strany správcu dane nedošlo k porušeniu ust. § 15 ods. XX zákona č. H./XXXX Zb.,
pretože kontrola bola vykonaná v čase od XX.XX.XXXX do XX.XX.XXXX.B. bola prerušená z dôvodu
podania žiadosti o medzinárodnú výmenu informácií. Kontrola bola prerušená rozhodnutím č. XXX/XXX/
XXXXXX/XXXX, ktoré bolo doručené žalobcovi dňa XX.XX.XXXX, v oznámení č. XXX/XXX/XXXXX/
XXXX bolo uvedené, že dňa XX.XX.XXXX pominuli prekážky pre ktoré bola kontrola prerušená. D. č.
XXX/XXX/XXXXX/XXXX/Bf , ktoré bolo doručené žalobcovi dňa XX.XX.XXXX bola kontrola prerušená a



v oznámení č. XXX/XXX/XXXXXX/XXXX/Bf bolo uvedené, že dňa XX.XX.XXXX pominuli prekážky pre
ktoré bola kontrola prerušená čo znamená, že kontrola trvala XXX dní.

Súd uvádza, že nedošlo k porušeniu § 9 ods. X a § 17 ods. X a X zákona č. XXX/XXXX Zb., pretože
žalobca splnomocnil T.. I.. F. N., K.. na zastupovanie v konaní č. XXX/XXX/XXXXX/XXXX vo veci
kontroly na zistenie oprávnenosti uplatneného nadmerného odpočtu R. za zdaňovacie obdobie január
až apríl XXXX, splnomocnenie bolo dňa XX.XX.XXXX prijatá správcom dane. B. žalobcu v zápisnici o
ústnom pojednávaní č. XXX/XXX/XXXXXX/XXXX/Sar zo dňa XX.XX.XXXX uviedol, že splnomocnenie
sa vzťahuje na podanie písomnej žiadosti o vyplatenie nadmerného odpočtu R. za obdobie január
až apríl XXXX. Y. plná moc udelená T.. I.. F. N., K.. Q. správcovi dane doručená dňa XX.XX.XXXX,
substitučná plná moc udelená T.. I.. Q. N., dňa XX.XX.XXXX. R. XX.XX.XXXX bola doručená správcovi
dane výpoveď generálnej plnej moci T.. I.. F. N., K.. A zároveň dňa XX.XX.XXXX bola prijatá správcom
dane generálna plná moc na zastupovanie AK alter ego advocatus bpm, s.r.o.

Súd konštatuje, že zo strany správcu dane nedošlo k porušeniu ust. § 15 ods. X písm. d/ a § 22 zákona č.
XXX/XXXX Zb. nakoľko z administratívneho spisu vyplýva, že splnomocnený zástupca žalobcu nahliadol
do spisu dňa XX.XX.XXXX a XX.XX.XXXX, kedy mu boli predložené zápisnice z miestneho zisťovania,
vyjadrenia zástupcov preverovaných daňových subjektov. R. o medzinárodnej výmene informácií, o
čom svedčí tá skutočnosť, že právny zástupca žalobcu ich predložil súdu dňa XX.XX.XXXX, ako dôkaz
na pojednávaní. A. je potrebné uviesť, že splnomocnený zástupca bol prítomný pri všetkých ústnych
konaniach s konateľmi spoločností, ktoré fakturovali granitové dosky o čom svedčia zápisnice o ústnych
pojednávaniach. Je potrebné zdôrazniť, že žalobca nie je oprávnený nazerať do úradnej korešpondencie
určenej nadriadenému orgánu správcu dane (§ X2 ods. 2 zákona č. XXX/XXXX Zb.).

S. namieta, že zo strany správcu dane došlo k porušeniu § 29 ods. X zákona č. XXX/XXXX Zb. a v
súvislosti s poukazom žalobcu na judikatúru M. súdu P. republiky a P. dvora EÚ súd konštatuje, že v
uvádzaných rozsudkoch sa nejednalo o obchod, v ktorom by bola spochybnená samotná existencia jeho
predmetu, t. j. existencia tovaru a s tým spojený reálny základ deklarovaného zdaniteľného plnenia.

Z obsahu rozsudku najvyššieho súdu sp. zn. X P. X/XXXX z XX. augusta XXXX napríklad vyplýva,
že v konaní bolo zásadnou právnou otázkou posúdenie rozloženia dôkazného bremena medzi daňový
subjekt ako platiteľa R. a správcu dane, ak prijaté zdaniteľné plnenie materiálne existuje, ale sú
pochybnosti o osobe dodávateľa (taktiež platiteľa), keď práve dodávateľ v rámci miestneho zisťovania
nevie preukázať, že dodaný tovar vyrobil, respektíve ako ho obstaral a následne reálne dodal platiteľovi.
Z rozsudkov SD EÚ vyplýva, že dotknuté plnenia boli súčasťou dodávateľských reťazcov, do ktorých
patril bez vedomia žalujúcich obchodných spoločností vo veciach samých subjekt, ktorý si neplnil
záväzky, teda subjekt povinný platiť R., ale zmizol bez toho, aby túto daň príslušným orgánom uhradil,
alebo subjekt, ktorý neoprávnene používal identifikačné číslo platiteľa R., teda číslo, ktoré mu nepatrilo,
pričom tieto praktiky sú podľa K. (kontrolné daňové orgány na úseku spotrebných daní v P. kráľovstve)
podvodmi typu „kolotoč“. P. dvor vychádzal z predpokladu, že príslušné daňové orgány a ani vnútroštátne
súdy nespochybňovali reálny základ kontrolovaných zdaniteľných plnení, ale vychádzali z predpokladu,
že zdaniteľné plnenie sa uskutočnilo tak, ako to vyplývalo z predmetných faktúr, a že faktúry obsahovali
všetky zákonom požadované údaje a teda boli splnené vecné a formálne podmienky práva na odpočet
dane. To znamená, že sporné daňové kontroly sa týkali reálnych zdaniteľných obchodov.

U. uvedené v ust. § 49 ods. X, X písm. a/ a v § 51 ods. 1 písm. a/ zákona o R. sú hmotnoprávnej
povahy a na ich bezpodmienečné splnenie sa viaže nárok na odpočítanie R.. I. nesplnenie nie je možné
odpustiť. P. dane aplikoval zásadu voľného hodnotenia dôkazov podľa § 2 ods. X zákona o správe
daní s prihliadnutím na jeho povinnosť dbať, aby skutočnosti rozhodujúce pre správne určenie daňovej
povinnosti boli zistené čo najúplnejšie, možno konštatovať, že záver, ktorý správca dane zo zistených
skutkových okolností urobil a žalovaný ustálil, zodpovedá zásadám logického myslenia a správneho
uváženia a je v súlade aj s hmotnoprávnymi ustanoveniami zákona o R..

S. správne uviedol, že tvrdenia vyplývajúce z reálnych zistení je potrebné chápať nie v tom zmysle, že
správca dane, prípadne legislatíva, bráni žalobcovi nákup tovaru v pomerne veľkých množstvách, ale
v tom zmysle, že bráni k uplatneniu nadmerného odpočtu, ak je dôvodom podvod vo vzťahu k samotnej
R. bez ohľadu na otázku, či má z opätovného predaja tovaru prospech alebo nie.



Súd dáva do pozornosti rozsudok B. súdu v A. č. k. XXS/XX/XXXX-XX zo dňa XX. februára XXXX v
spojení s rozsudkom NS SR sp. zn. XSžf/XX/XXXX zo dňa XX.XX.XXXX, v ktorých je riešená obdobná
problematika podobného obchodného reťazca s rovnakým tovarom.

Po preskúmaní veci súd konštatoval, že neboli zistené žiadne také porušenia zásad daňového
konania, ktoré by spôsobili nezákonnosť napadnutých rozhodnutí, pričom daňové orgány vykonali riadne
dokazovanie a žalovaný prihliadol na všetko, čo vyšlo v daňovom konaní najavo. Z uvedených dôvodov
B. súd v Q. dospel k záveru, že námietky uvedené v žalobe neodôvodňujú zrušenie napadnutých
rozhodnutí. U. žalovaného ako aj preskúmavané rozhodnutia boli v súlade so zákonom a preto súd
žaloby podľa § 25Xj ods. X O.s.p. zamietol.

O náhrade trov konania súd rozhodol podľa § 250k ods. 1 O.s.p. a v konaní neúspešnému žalobcovi
právo na ich náhradu nepriznal, rovnako ani žalovanému, ktorý podľa ustálenej judikatúry nemá v
takomto prípade právo na náhradu trov konania.

Toto rozhodnutie senát Krajského súdu v Bratislave prijal pomerom hlasov 3 : 0 (§ 3 ods. 9 zákona č.
757/2004 Z.z. v znení zákona č. 33/2011 Z.z.).

Poučenie:

Proti tomuto rozsudku možno podať odvolanie do 15 dní odo dňa jeho
doručenia, písomne, dvojmo na Krajský súd v Bratislave.

V odvolaní sa má popri všeobecných náležitostiach (§ 42 ods. 3 O.s.p. )
uviesť, proti ktorému rozhodnutiu smeruje, v akom rozsahu sa napáda,
v čom sa toto rozhodnutie alebo postup súdu považuje za nesprávny a čoho
sa odvolateľ domáha.

Priebeh sporu (identifikačné číslo spisu 1014200617)

  1. 13. 7. 2015Rozsudok Krajského súdu Bratislava sp. zn. 5S/81/2014 z 13. 7. 2015 (toto rozhodnutie)
  2. 16. 4. 2018Uznesenie Krajského súdu Bratislava sp. zn. 5S/81/2014 z 16. 4. 2018