Text rozhodnutia
Súd: Krajský súd Bratislava Spisová značka: 5Sd/103/2014 Identifikačné číslo súdneho spisu: 1014200935 Dátum vydania rozhodnutia: 07. 10. 2015 Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Milota Tóthová ECLI: ECLI:SK:KSBA:2015:1014200935.1
ROZSUDOK V MENE SLOVENSKEJ REPUBLIKY
Krajský súd v Bratislave samosudkyňou JUDr. Milotou Tóthovou v právnej veci navrhovateľky W. Z., Z. B. XX/X, Z., proti odporkyni Sociálnej poisťovni ústredie, Ul. 29. augusta č. 8-10, Bratislava, o výšku starobného dôchodku, takto
r o z h o d o l :
Súd rozhodnutie odporkyne číslo XXX XXX XXXX X zo dňa 13. marca 2014 p o t v r d z u j e . Účastníkom súd náhradu trov konania nepriznáva.
o d ô v o d n e n i e :
Rozhodnutím číslo XXX XXX XXXX X zo dňa 13. marca 2014 odporkyňa podľa § 65 a § 82 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov rozhodla, že navrhovateľke od 20. januára 2014 vznikol nárok na starobný dôchodok v sume 460,50 eur mesačne, ktorý sa podľa § 81 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov nevypláca a dňom 20. januára 2014 nárok naň zaniká. Rozhodla tak s odôvodnením, že nakoľko invalidný dôchodok k 20. januáru 2014 je v sume 461,40 eur mesačne a starobný dôchodok je v sume 460,50 eur mesačne, navrhovateľke naďalej bude vyplácať invalidný dôchodok. Navrhovateľka návrhom zo dňa 13.3.2014 žiadala preskúmať toto rozhodnutie odporkyne a namietala výšku jej starobného dôchodku, ktorá sa jej z dôvodu množstva odpracovaných rokov zdala neadekvátne nízka.
Navrhovateľka v písomnom vyjadrení zo dňa 12.11.2014 uviedla, že má odpracovaných 45,3973 rokov na výpočet invalidného dôchodku, od 17.8.2008 je na invalidnom dôchodku, t.j. cca päť a pol roka z čoho vyplýva, že podstatne dlhšie pracovala a prispievala do dôchodkového poistenia, a preto žiadala, aby jej invalidný dôchodok bol prekvalifikovaný na starobný dôchodok už aj vzhľadom na to, že invalidné dôchodky sú valorizované nižšou sumou ako starobného dôchodku, čím sa cítila diskriminovaná.
Odporkyňa vo svojom písomnom vyjadrení zo dňa 5.6.2014 uviedla, že navrhovateľke bola pre výšku starobného dôchodku zhodnotená celá preukázaná doba zamestnania a vymeriavacie základy, z ktorých bol zistený priemerný osobný mzdový bod na výpočet starobného dôchodku boli zhodnotené podľa evidenčných listov dôchodkového poistenia vyhotovených a potvrdených zamestnávateľom. Suma starobného dôchodku bola určená podľa § 66 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov a poukázala na ustanovenie § 79a zákona č. 461/2003 Z.z. v znení zákona č. 555/2007 Z.z., podľa ktorého sa na výpočet starobného dôchodku použil priemerný osobný mzdový bod 0,9704, ktorého bol vypočítaný invalidný dôchodok, pretože tento je vyšší. Zdôraznila, že k 20. januáru 2014 invalidný dôchodok navrhovateľky je vo výške 461,40 eur mesačne a starobný dôchodok v sume 460,50 eur mesačne, a preto podľa § 81 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom
poistení sa navrhovateľke vypláca invalidný dôchodok, ktorý je vyšší. Poukázala ďalej aj na to, že navrhovateľka nespochybnila správnosť údajov uvedených v osobnom liste dôchodkového poistenia a nedoložila žiadne listinné dôkazy, ktoré preukazovali nesprávnosť údajov uvedených v osobnom liste dôchodkového poistenia, ktorý je súčasťou napadnutého rozhodnutia. Napadnuté rozhodnutie číslo XXX XXX XXXX X zo dňa 13. marca 2014 žiadala ako vecne správne potvrdiť.
Súd preskúmal napadnuté rozhodnutie podľa § 250l a nasl. O.s.p., prejednal návrh navrhovateľky a dospel k záveru, že návrh nie je dôvodný.
Súd vykonal dokazovanie výsluchom účastníkov, oboznámil sa s obsahom dávkového spisu odporkyne číslo XXX XXX XXXX X a s obsahom spisového materiálu a zistil tento skutkový stav.
Navrhovateľka žiadosťou spísanou dňa 28.1.2014 požiadala o priznanie starobného dôchodku od 20.1.2014. Rozhodnutím číslo XXX XXX XXXX X zo dňa 13. marca 2014 odporkyňa podľa § 65 a § 82 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov rozhodla, že navrhovateľke od 20. januára 2014 vznikol nárok na starobný dôchodok v sume 460,50 eur mesačne, ktorý sa podľa § 81 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov nevypláca a dňom 20. januára 2014 nárok naň zaniká s odôvodnením, že nakoľko invalidný dôchodok k 20. januáru 2014 je v sume 461,40 eur mesačne a starobný dôchodok je v sume 460,50 eur mesačne, navrhovateľke naďalej bude vyplácať invalidný dôchodok. Navrhovateľka pri výsluchu v súdnom konaní zotrvala na podanom návrhu ako aj na svojom písomnom vyjadrení a namietala, že sa cíti byť diskriminovaná, nakoľko nemala možnosť vybrať si, či chce poberať starobný dôchodok alebo invalidný dôchodok a žiadala, aby jej invalidný dôchodok bol prekvalifikovaný k dátumu vzniku na starobný dôchodok. Potvrdila, že údaje uvedené v osobnom liste dôchodkového poistenia, ktorý je prílohou k napadnutému rozhodnutiu sú správne. Zástupkyňa odporkyne sa v plnom rozsahu pridŕžala písomného vyjadrenia zo dňa 5.6.2014 a poukázala na ustanovenie § 81 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z,z. zákona o sociálnom poistení, podľa ktorého iba pri rovnakej sume starobného dôchodku a invalidného dôchodku sa vypláca dôchodková dávka, ktorú si poistenec zvolí. Uviedla, že starobný dôchodok navrhovateľky bol vypočítaný na základe preukázanej doby zamestnania a vymeriavacích základov z evidenčného materiálu, ktorý má odporkyňa k dispozícii. Napadnuté rozhodnutie žiadala ako vecne správne potvrdiť.
Podľa § 65 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov poistenec má nárok na starobný dôchodok, ak bol dôchodkovo poistený najmenej 15 rokov a dovŕšil dôchodkový vek.
Podľa § 65 ods. 7 písm. f) cit. zákona žene, ktorá vychovala jedno dieťa a v období od 1. januára 2004 do 31. decembra 2010 dovŕšila vek 56 rokov, sa dôchodkový vek určí tak, že k veku 56 rokov sa pripočíta v roku 2009 päťdesiatštyri kalendárnych mesiacov.
Podľa § 66 ods. 1 cit. zákona suma starobného dôchodku sa určí ako súčin priemerného osobného mzdového bodu, obdobia dôchodkového poistenia získaného ku dňu vzniku nároku na starobný dôchodok a aktuálnej dôchodkovej hodnoty; § 63 ods. 1 tretia veta a štvrtá veta platia rovnako.
Podľa § 63 ods. 1 cit. zákona priemerný osobný mzdový bod na určenie sumy dôchodkovej dávky sa určí ako podiel súčtu osobných mzdových bodov dosiahnutých v jednotlivých kalendárnych rokoch rozhodujúceho obdobia a obdobia dôchodkového poistenia v rozhodujúcom období, ak tento zákon neustanovuje inak. Priemerný osobný mzdový bod sa zaokrúhľuje na štyri desatinné miesta nahor. Na účely určenia obdobia dôchodkového poistenia sa získané dni dôchodkového poistenia prepočítavajú na roky, ak tento zákon neustanovuje inak. Obdobie dôchodkového poistenia sa zaokrúhľuje na štyri desatinné miesta nahor.
Podľa § 63 ods. 6 cit. zákona rozhodujúce obdobie na zistenie priemerného osobného mzdového bodu sú kalendárne roky pred rokom, v ktorom boli splnené podmienky nároku na dôchodkovú dávku, s výnimkou kalendárnych rokov pred 1. januárom 1984, ak tento zákon neustanovuje inak. Z rozhodujúceho obdobia sa vylučujú obdobia, za ktoré patrí osobný mzdový bod podľa § 62 ods. 2 prvej vety alebo § 255 ods. 3 prvej vety alebo obdobia dôchodkového poistenia, za ktoré nemožno určiť osobný mzdový bod, ak tieto obdobia trvali celý kalendárny rok.
Podľa § 79a cit. zákona suma starobného dôchodku a predčasného starobného dôchodku poistenca, ktorý poberá alebo poberal invalidný dôchodok sa nesmie určiť z nižšieho priemerného osobného mzdového bodu, než sa určila suma invalidného dôchodku.
Podľa § 81 ods. 1 cit. zákona ak poberateľ invalidného dôchodku splní podmienky nároku na výplatu starobného dôchodku alebo predčasného starobného dôchodku, vypláca sa dôchodková dávka, ktorej suma je vyššia. Pri rovnakej sume týchto dôchodkových dávok vypláca sa dôchodková dávka, ktorú si poistenec zvolil. Dňom úpravy výplaty dôchodkových dávok pre súbeh ich nárokov zaniká nárok na dôchodkovú dávku, ktorá sa nevypláca. Ak poistenec splnil podmienky nároku na invalidný dôchodok podľa § 70 ods. 1 a 2 alebo podľa § 70 ods. 1 a poberá invalidný dôchodok podľa § 266, vypláca sa invalidný dôchodok, ktorého suma je vyššia; druhá veta a tretia veta platia rovnako.
Podľa § 82 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení zákona č. 252/2012 účinnom od 1.1.2013 dôchodková dávka sa do 31. decembra 2017 zvyšuje v závislosti od medziročného rastu spotrebiteľských cien a medziročného rastu priemernej mesačnej mzdy v hospodárstve Slovenskej republiky vykázaných štatistickým úradom za prvý polrok kalendárneho roka, ktorý predchádza príslušnému kalendárnemu roku a od priemernej mesačnej sumy starobného dôchodku, priemernej mesačnej sumy predčasného starobného dôchodku, priemernej mesačnej sumy invalidného dôchodku priznaného z dôvodu poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako 70%, priemernej mesačnej sumy invalidného dôchodku priznaného z dôvodu poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť najviac o 70%, priemernej mesačnej sumy vdovského dôchodku a vdoveckého dôchodku a od priemernej mesačnej sumy sirotského dôchodku vykázaných Sociálnou poisťovňou k 30. júnu kalendárneho roka, ktorý predchádza príslušnému kalendárnemu roku.
Podľa § 82 ods. 2 písm. b) cit. zákona starobný dôchodok vyplácaný k 1. januáru príslušného kalendárneho roka a starobný dôchodok priznaný od 1. januára do 31. decembra príslušného kalendárneho roka sa zvyšujú podľa odseku 1 písm. a) o pevnú sumu určenú percentom, ktoré sa určí v roku 2014 ako súčet 60% medziročného rastu spotrebiteľských cien a 40% medziročného rastu priemernej mesačnej mzdy, z priemernej mesačnej sumy starobného dôchodku,
Podľa § 82 ods. 12 cit. zákona ministerstvo vydá opatrenie a vyhlási jeho úplné znenie uverejnením v Zbierke zákonov najneskôr do 31. októbra kalendárneho roka, ktorý predchádza príslušnému kalendárnemu roku, ktorým ustanoví a) pevnú sumu zvýšenia dôchodkovej dávky podľa odsekov 2 až 7, 9 a 10, b) percento zvýšenia dôchodkovej dávky podľa odseku 8.
Podľa § 1 písm. a) opatrenia Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky č. 329/2013 Z.z., ktorým sa ustanovuje pevná suma zvýšenia dôchodkovej dávky a percento zvýšenia úrazovej renty v roku 2014 pevná suma zvýšenia dôchodkovej dávky v roku 2014 sa ustanovuje takto: 8,80 eura ak ide o starobný dôchodok.
V preskúmavanej veci súd zistil, že navrhovateľka narodená XX.X.XXXX požiadala žiadosťou spísanou dňa 28.1.2014 o priznanie starobného dôchodku od 20.1.2014. Navrhovateľka vychovala jedno dieťa a 56 rokov veku dosiahla 20.7.2009. Dôchodkový vek podľa § 65 ods. 7 písm. f) zákona č. 461/2003 Z.z. dosiahla pripočítaním päťdesiatichštyroch kalendárnych mesiacov k veku 56 rokov, t.j. 20.1.2014. Navrhovateľka k 20.1.2014 získala 16 570 dní dôchodkového poistenia, t.j. 45,3973 rokov obdobia dôchodkového poistenia. Priemerný osobný mzdový bod 0,9349 bol určený ako podiel úhrnu osobných mzdových bodov vo výške 23,3716 za jednotlivé kalendárne roky rozhodujúceho obdobia za roky 1984 až 2013 a obdobia dôchodkového poistenia v rozhodujúcom období vyjadreného v rokoch, t.j. 9 125 dní, čo predstavuje 25,0000 rokov. K priemernému osobnému mzdovému bodu podľa § 63 ods. 4 pís. b) zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov v hodnote nižšej ako 1,0 bol pripočítaný v roku 2014 18% z rozdielu medzi hodnotou 1,0 a hodnotou priemerného osobného mzdového bodu, čo predstavuje hodnotu priemerného osobného mzdového bodu 0,9467. Podľa § 79a zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení zákona č. 555/2007 Z.z. sa použil priemerný osobný mzdový bod 0,9704, z ktorého bol vypočítaný invalidný dôchodok navrhovateľky, pretože tento je vyšší ako priemerný
osobný mzdový bod vypočítaný pre výšku starobného dôchodku. Suma jej starobného dôchodku bola určená ako súčin priemerného osobného mzdového bodu 0,9704, obdobia dôchodkového poistenia získaného do vzniku nároku na výplatu starobného dôchodku 45,3973 rokov a aktuálnej dôchodkovej hodnoty 10,2524 eur platnej k 20.1.2014, čo predstavuje 451,70 eur mesačne. Suma starobného dôchodku sa ďalej zvýšila sa zvýšila odo dňa jeho priznania o 8,80 na sumu 460,50 eur mesačne. Navrhovateľka údaje uvedené v osobnom liste dôchodkového poistenia, ktorý je prílohou k napadnutému rozhodnutiu číslo XXX XXX XXXX X zo dňa 13. marca 2014 nespochybnila.
Súd konštatoval, že odporkyňa pri výpočte starobného dôchodku navrhovateľky postupovala správne,
Je nesporné, že navrhovateľka ku dňu 20.1.2014 poberala invalidný dôchodok v sume 461,40 eur mesačne a starobný dôchodok je v sume 460,50 eur mesačne. Nakoľko suma invalidného dôchodku je vyššia súd konštatuje, že odporkyňa správne rozhodla, že navrhovateľke od 20.1.2014 sa vypláca podľa § 81 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov invalidný dôchodok v sume 461,40 eur mesačne a starobný dôchodok v sume 460,50 sa nevypláca a dňom 20.1.2014 nárok naň zanikol. Súd ohľadom požiadavky navrhovateľky aby jej invalidný dôchodok bol prekvalifikovaný na starobný dôchodok vzhľadom na to, že invalidné dôchodky sú valorizované nižšou sumou ako starobného dôchodku konštatuje, že takýto postup nemá oporu v zákone č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov, a preto na túto požiadavku neprihliadol., Súd konštatuje, že navrhovateľka nepreukázala, že by voči ostaným žiadateľom o dávku sa postupovalo iným spôsobom ako v jej prípade, a preto na námietku navrhovateľky ohľadom jej diskriminácie neprihliadol.
Súd upozorňuje na to, že v konaní o preskúmanie rozhodnutia správneho orgánu vo veci dôchodkového poistenia sa súd môže zaoberať len posúdením zákonnosti toho rozhodnutia odporkyne, proti ktorému navrhovateľka podala v zákonnej lehote opravný prostriedok a ktoré tak označila za predmet preskúmania, a preto na prípadné spochybnenie výpočtu invalidného dôchodku v právoplatnom rozhodnutí číslo XXX XXX XXXX zo dňa 15. decembra 2008 neprihliadol.
Vzhľadom na vyššie uvedené súd napadnuté rozhodnutie číslo XXX XXX XXXX X zo dňa 13. marca 2014 podľa § 250q ods. 2 O.s.p. ako vecne správne potvrdil.
O trovách konania súd rozhodol podľa § 250k ods. 1 v spojení s § 250l ods. 2 O.s.p. Navrhovateľka nebola v konaní úspešná, a preto jej súd trovy konania nepriznal a odporkyni trovy konania neprislúchajú.
Poučenie:
Proti tomuto rozsudku je možné podať odvolanie do 15 dní odo dňa jeho doručenia na Krajskom súde v Bratislave.
V odvolaní sa má popri všeobecných náležitostiach /§ 42 ods. 3/ uviesť, proti
ktorému rozhodnutiu smeruje, v akom rozsahu sa napáda, v čom sa toto rozhodnutie alebo postup súdu považuje za nesprávny a čoho sa odvolateľ domáha. /§ 205 ods.1 O.s.p./