KAUZIS.SK
RozsudokKrajský súd Bratislava27. 6. 2016plný text

Rozsudok Krajského súdu Bratislava sp. zn. 5S/14/2015 z 27. 6. 2016

CitáciaRozsudok Krajského súdu Bratislava z 27. júna 2016, sp. zn. 5S/14/2015, ECLI:SK:KSBA:2016:1015200101.2

Text rozhodnutia

Súd: Krajský súd Bratislava
Spisová značka: 5S/14/2015
Identifikačné číslo súdneho spisu: 1015200101
Dátum vydania rozhodnutia: 28. 06. 2016
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Dáša Filová
ECLI: ECLI:SK:KSBA:2016:1015200101.2

ROZSUDOK V MENE
SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Krajský súd v Bratislave v senáte zloženom z predsedníčky senátu JUDr. Dáši Filovej a členiek senátu
JUDr. Viery Šebestovej a JUDr. Anny Peťovskej, PhD., v právnej veci žalobkyne: V.. Z. P., S. XX, A., J.: XX
XXX XXX, zastúpená: JUDr. Peter Tóth, advokát, Bartoškova 7, Bratislava, proti žalovanému: Finančné
riaditeľstvo Slovenskej republiky, Lazovná 63, Banská Bystrica, o preskúmanie zákonnosti postupu a
rozhodnutia žalovaného č. XXXXXXX/X/XXXXXX/XXXX/XXXX zo dňa XX.XX.XXXX, jednohlasne takto

r o z h o d o l :

Krajský súd žaloby z a m i e t a.

Žalovanému sa náhrada trov konania n e p r i z n á v a.

o d ô v o d n e n i e :

Žalobou podanou dňa 22.01.2015 sa žalobkyňa domáhala preskúmania zákonnosti rozhodnutia
žalovaného č. XXXXXXX/X/XXXXXX/XXXX/XXXX zo dňa XX.XX.XXXX, ktorým bolo na základe
jej odvolania potvrdené rozhodnutie Daňového úradu A. č. XXXXXXX/X/XXXXXX/XXXX zo dňa
XX.XX.XXXX, ktorým správca dane podľa § 68 ods. 5 Daňového poriadku vyrubil žalobkyni rozdiel DPH
za zdaňovacie obdobie november 2010 v sume XX.XXX,XX eur, keď z podobných dôvodov neuznal
žalobkyni odpočítanie dane z faktúr za dodávky mäsa od spoločnosti MACADY SK, s.r.o., PERRO, s.r.o.,
a EUROCOOP, spotrebné družstvo. Žaloba bola na tunajšom súde zaevidovaná pod sp. zn. 5S 14/2015.

Žalobkyňa v žalobe uviedla, že správca dane u nej vykonal kontrolu DPH za zdaňovacie obdobia rokov
2008, 2009, 2010 a 2011, pričom na základe výsledkov zistených daňovou kontrolou v zdaňovacom
období október 2010 neuznal žalobkyni odpočítanie dane z faktúr za dodávky mäsa od spoločnosti
MACADY SK, s.r.o., Kopčianska 10, Bratislava; MARKT, s.r.o., Bratislava a EUROCOOP, spotrebné
družstvo v likvidácii (do 04.04.2013 EUROCOOP, spotrebné družstvo), Záhorácka 53, Malacky a to z
dôvodu, že pri výkone kontroly nepreukázala, že jej vzniklo právo na odpočítanie dane z predmetných
faktúr, keď všetky skutočnosti zistené pri kontrole ukazujú na to, že bol vytvorený umelý mechanizmus
obchodovania, do ktorého boli zapojené osoby bez akéhokoľvek právneho vedomia aj ekonomicko-
sociálneho zázemia, vystupujúce v úlohe dodávateľov tovaru, za účelom odpočítania dane z tovaru
nadobudnutého v tuzemsku. Podľa správcu dane bolo pri kontrole zistené porušenie § 49 ods. 1, 2,
§ 51 ods. 1 písm. a/ a ods. 2 zák. č. 222/2004 Z.z. o dani z pridanej hodnoty v znení neskorších
predpisov (ďalej len zákon o DPH), pričom zo zistení správcu dane vyplynulo, že jediným cieľom
deklarovaných plnení na základe vyhotovených faktúr a podporných dokladov bolo získanie daňovej
výhody pre žalobkyňu. S týmto názorom správcu dane sa žalovaný v odvolacom konaní v plnom rozsahu
stotožnil.



Žalobou podanou tunajšiemu súdu dňa 22.01.2015 sa žalobkyňa domáhala preskúmania zákonnosti
rozhodnutia žalovaného č. XXXXXXX/X/XXXXXX/XXXX/XXXX zo dňa XX.XX.XXXX, ktorým bolo na
základe jej odvolania potvrdené rozhodnutie Daňového úradu Bratislava (ďalej aj správca dane) č.
XXXXXXX/X/XXXXXX/XXXX zo dňa XX.XX.XXXX, ktorým správca dane podľa § 68 ods. 5 zák. č.
563/2009 Z.z. o správe daní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov
(ďalej len Daňový poriadok) vyrubil žalobkyni rozdiel dane z pridanej hodnoty (ďalej aj DPH alebo daň)
za zdaňovacie obdobie máj 2010 v sume XX.XXX,XX eur na tunajšom súde zaevidované pod sp. zn.
5S 12/15.

Žalobou podanou dňa 26.01.2015 sa žalobkyňa domáhala preskúmania zákonnosti rozhodnutia
žalovaného č. XXXXXXX/X/XXXXXX/XXXX/XXXX zo dňa XX.XX.XXXX, ktorým bolo na základe jej
odvolania potvrdené rozhodnutie Daňového úradu Bratislava č. XXXXXXX/X/XXXXXX/XXXX zo dňa
XX.XX.XXXX, ktorým správca dane podľa § 68 ods. 5 Daňového poriadku vyrubil žalobkyni rozdiel
DPH za zdaňovacie obdobie august 2009 v sume XX.XXX,XX eur, keď z podobných dôvodov neuznal
žalobkyni odpočítanie dane z faktúr za dodávky mäsa od spoločnosti SYOMA s.r.o. Previdza, MARKT
s.r.o. Bratislava, a EUROCOOP, s.r.o. Malacky. Žaloba bola na tunajšom súde zaevidovaná pod sp. zn.
5S 24/2015.

Žalobou doručenou tunajšiemu súdu dňa 23.01.2015 sa žalobkyňa domáhala preskúmania zákonnosti
rozhodnutia žalovaného č. XXXXXXX/X/XXXXXX/XXXX/XXXX zo dňa XX.XX.XXXX, ktorým bolo na
základe jej odvolania potvrdené rozhodnutie Daňového úradu A. č. XXXXXXX/X/XXXXXX/XXXX zo
dňa 24.02.2014, ktorým správca dane podľa § 68 ods. 5 Daňového poriadku vyrubil žalobkyni rozdiel
DPH za zdaňovacie obdobie marec 2011 v sume XX.XXX,XX eur, keď neuznal žalobkyni odpočítanie
dane z faktúr za dodávky mäsa od spoločností MACADY SK, s.r.o. Bratislava, PERRO s.r.o. Bratislava,
EUROCOOP s.d. v likvidácii Malacky. Žaloba bola na tunajšom súde zaevidovaná pod sp. zn. 5S
16/2015.

Žalobkyňa vo všetkých podaných žalobách uviedla, že svoju podnikateľskú činnosť realizuje nepretržite
od roku 1997, pričom viac ako 15 rokov aktívne spolupracuje s pánom J. M.. Za celé toto obdobie
p. M. zabezpečoval a koordinoval dodávky tovaru pre žalobkyňu od mnohých dodávateľov, nakoľko
menšie spoločnosti a družstvá neboli schopné zabezpečiť požadované objemy a sortiment tovarov v
plnom rozsahu. Ak sa vyskytli nejaké problémy pri dodávkach tovarov, či už z dôvodu nedostatočnej
kvality, chýbajúceho množstva alebo porušenia iných dohodnutých podmienok obchodovania, všetky
porušenia boli nahlásené p. M. a ten bol okamžite schopný pokryť výpadok tovaru a promptne nahradil
jedného dodávateľa novým. Osobne priniesol žalobcovi vzorky tovaru, cenníky, zabezpečil podpisy
kúpnych zmlúv za nového dodávateľa a všetkých žalobcom požadovaných dokladov. K novej podpísanej
zmluve zároveň vždy prikladal za dodávateľa aj originály platných výpisov z obchodného registra
a kópie občianskych preukazov konateľov týchto spoločností, pričom žalobca si pri každom novom
dodávateľskom subjekte overil na daňovom úrade, či je platcom DPH. Bezproblémová spolupráca s p.
M., spokojnosť s dodávaným tovarom, jeho kvalitu a cenou od všetkých dodávateľov, pri ktorých dodávky
koordinoval, nezakladala podľa žalobkyne žiadny dôvod na pochybnosť, na preverovanie jeho osoby
alebo reťazca predchádzajúcich dodávateľov. V kontrolovanom období rokov 2008-2011 koordinoval p.
M. dodávky od viacerých spoločností, napr. GEWEX, s.r.o., BDL Logistic, s.r.o., REAL KOMPLEX, s.r.o.,
SYOMA, s.r.o., MARKT, s.r.o., PERRO, s.r.o., EUROCOOP, spotrebné družstvo, MACADY SK, s.r.o.,
NEXT +, s.r.o. a iné.

Celý proces fungoval tak, že vedúci pracovníci prevádzok a iní poverení pracovníci žalobkyne boli
zodpovední za objednávanie tovaru do prevádzok a za týmto účelom telefonicky kontaktovali buď
obchodných zástupcov dodávateľov alebo priamo p. M. (za spoločnosti, pri ktorých dodávku koordinoval)
a tovar objednali. Dodanie tovaru sa realizovalo spravidla každý deň, nakoľko sa jedná o čerstvý
tovar a ten sa hneď dodával konečným spotrebiteľom v prevádzkach žalobcu. Miestom dodania
boli prevádzky alebo sklad, z ktorého sa zabezpečovala expedícia iným odberateľom. Poverený
zamestnanec skontroloval množstvo a kvalitu tovaru a ak bolo všetko v poriadku, potvrdil dodávku
a prevzatie tovaru a šofér mu odovzdal faktúru spolu s opečiatkovaným dodacím listom. Platby za
faktúry všetkým spoločnostiam, ktorých dodávky koordinoval p. M., boli odovzdávané v hotovosti jemu
alebo osobe ním oznámenej, pričom p. M. disponoval pečiatkami všetkých dodávateľských spoločností
a potvrdzoval všetky doklady. Z celkového objemu platieb predstavovali platby v hotovosti cca 2/3
a bezhotovostné platby cca 1/3 objemu. Žalobkyňa uviedla, že väčšina dodávateľov nakupuje mäso



priamo na družstvách, jatkách alebo u producentov, ktorí požadujú platbu prevažne v hotovosti, nakoľko
aj oni si zabezpečujú nákup surovín v hotovosti, preto v prípade okamžitej platby v hotovosti pri dodaní
tovaru bola cena tovaru najnižšia. Podľa zmlúv podpísaných so spoločnosťami, ktorých dodávku tovaru
koordinoval p. M., bolo povinnosťou dodávateľov znášať náklady na dopravu. Žalobkyňa uviedla, že ako
objednávateľ nemala dôvod riešiť ani povinnosť zisťovať, dopravnými prostriedkami akých spoločností
jej bol objednaný tovar od dodávateľov dovezený, ani odkiaľ pochádza. Bolo právom dodávateľa
vzhľadom k zaťaženiu nákladmi na logistiku, aby si sám zvolil spoločnosť, ktorá zabezpečí prepravu a
dodanie tovaru v zmysle požiadaviek žalobcu ako odberateľa, rešpektujúc vysoké hygienické požiadavky
na prepravu a manipuláciu s tovarom.

Žalobkyňa tvrdila, že v rámci dokazovania predložila dodávateľské faktúry, príjemky k dodanému
tovaru, doklady preukazujúce platby za dodané tovary a predložením účtovníctva (vrátane dokladov
z registračnej pokladne) preukázala, že tovar použila na svoje zdaniteľné plnenia. Správca dane
nespochybnil existenciu predmetného tovaru a ani neuviedol porušenie inej povinnosti platiteľa dane.
Pochybnosti správcu dane smerujú k tomu, či deklarované plnenie uvedené vo faktúrach bolo aj reálne
dodané dodávateľmi uvedenými na faktúrach, a to v súvislosti s preverovaním týchto dodávateľov a
neplnením si ich vlastných povinností voči správcovi dane.

Žalobkyňa ďalej tvrdila, že si uplatnila DPH z dodávateľských faktúr, ktoré boli riadnymi daňovými
dokladmi v zmysle § 71 zákona o DPH, za dodávky tovarov preukázane zaplatila, splnila si vlastnú
daňovú povinnosť a dodané tovary použila na svoje zdaniteľné plnenia v rámci svojho podnikania,
čím splnila vlastnú dôkaznú povinnosť a uniesla svoje dôkazné bremeno. S poukazom na judikatúru
Najvyššieho súdu SR (napr. 3Sžf 1/2011, 3Sžf 94/2013, 3Sžf 10/2012) tvrdila, že dôkazné bremeno
určené zákonom nie je možné vykladať extenzívne, na ťarchu daňového subjektu a zaťažiť ho
preukazovaním skutočností, na ktoré sa vzťahuje dôkazná povinnosť iných subjektov. Žalobkyňa sa
tiež odvolávala na judikatúru Súdneho dvora EÚ (ďalej aj súdny dvor), napr. vo veciach C 80/11 a C
142/11 Mahagében Kft. a Péter Dávid, C 18/13 Maks Pen EOOD, z ktorej podľa jej názoru vyplýva,
že daňový subjekt nie je povinný preverovať svojich dodávateľov a správca dane nie je oprávnený od
neho takéto preverovanie požadovať. Nemôže na neho byť prenášaná zodpovednosť za preukazovanie
skutočností v dodávateľskom reťazci, ibaže by vedel alebo mohol vedieť, že je obchod poznačený
podvodom. V zmysle § 45 ods. 2 písm. e/ Daňového poriadku znáša daňový subjekt dôkazné bremeno
len ku skutočnostiam, ktoré sám tvrdí, nemá teda povinnosť preukazovať nákup a predaj tovaru v reťazci
dodávateľov, nakoľko to nie je ani prakticky možné, keďže v danom prípade žalobca nemá prostriedky
na preukázanie skutočností týkajúcich sa podnikateľskej činnosti iných subjektov a takýmito dôkazmi
preto reálne disponovať nemôže. Podstatou ustálenej judikatúry súdneho dvora v obdobných veciach je
podľa žalobkyne záver, že odpočet DPH nemôže byť daňovému subjektu odmietnutý ani v prípade, keď
sa v reťazci dodávateľov nachádzajú subjekty, ktoré sa dopustili podvodu vo vzťahu k DPH. Uplatnenie
nároku na odpočet dane na vstupe u osôb povinných k dani, ktorých plnenia boli v rámci reťazca
poskytnuté s úmyslom dopustiť sa podvodu alebo pokiaľ ich plnenia nasledovali v dodávateľskom
reťazci, kedy tieto osoby o podvodnom konaní nevedeli alebo nemohli vedieť, nemôže byť týmto osobám
odopretý; každá transakcia musí byť posudzovaná sama o sebe a charakter jednotlivých transakcií
nemôže byť zmenený predchádzajúcimi alebo následnými udalosťami (C-354/03 Optigen Ltd., C-353/03
Fulcrum Electronics Ltd., C-484/03 Bond House Systems Ltd., C-439/04 a C-440/04 Axel Kittel a Recolta
Recycling SPRL).

Jediný prípad, kedy môže správca dane odmietnuť právo daňového subjektu na nadmerný odpočet
DPH napriek splneniu hmotnoprávnych podmienok pre jeho uznanie, je podľa žalobkyne vtedy, ak
daňový subjekt vedel alebo mohol vedieť, že je obchod poznačený podvodom vo vzťahu k DPH.
Dôkazné bremeno k preukazovaniu vedomosti o podvode však zaťažuje správcu dane. Žalobkyňa
trvala na tom, že jednotlivé správcom dane napadnuté transakcie boli štandardnými obchodnými
prípadmi a vzhľadom na dlhoročnú spoluprácu obchodných partnerov so žalobcom, spoľahlivú prepravu
a dodávky, vysokú kvalitu tovaru, vystavovanie všetkých dokladov verne zachytávajúcich dodávky a
realizáciu platieb, nemala žalobkyňa dôvod nadobudnúť podozrenie, že zo strany predchádzajúcich
subjektov došlo k porušeniu zákona, nesplneniu si povinností alebo k daňovému podvodu. Žalobkyňa
poukázala na to, že platná legislatíva neukladá podnikateľským subjektom povinnosť obchodovať s
primárnym dodávateľom. Naopak, v prípadoch, ak je to pre daný podnikateľský subjekt ekonomicky
výhodné, je bežné nakupovať tovary cez iného dodávateľa, ktorý má dostatočné kontakty, skoordinuje
nákup aj logistiku a dokáže zabezpečiť tovar za nižšiu cenu, ako by to dokázal sám daňový subjekt.



Rovnako je na dohode obchodných partnerov aj určenie spôsobu platby, prepravných podmienok pre
dodávky tovaru a iných esenciálnych náležitostí realizovaného obchodu. Primárnym cieľom obchodov
medzi žalobkyňou a jej dodávateľmi nebolo získanie daňovej výhody, ale realizovaním štandardných
obchodných operácií žalobkyňa uskutočňovala svoju podnikateľskú činnosť a obstarávala tovar za
najvýhodnejších podmienok na trhu.
Žalobkyňa tiež uviedla, že výpoveď p. M. v prebiehajúcom trestnom konaní, na ktorú poukázal
správca dane vo svojom rozhodnutí, nemá dôkaznú hodnotu, nakoľko p. M. čelí riziku vážnych
trestnoprávnych sankcií, pričom je pochopiteľná (nie však ospravedlniteľná) jeho snaha zbaviť sa aspoň
časti zodpovednosti jej prenesením na iný subjekt, v tomto prípade na žalobkyňu resp. jej zamestnancov,
čoho dôsledkom by mohli byť určité výhody, ktoré by p. M. pozícia spolupracujúceho obvineného mohla
priniesť vo vzťahu k orgánom činným v trestnom konaní i súdom. V prebiehajúcom trestnom konaní sa
však výpoveď p. M. do dnešného dňa nepotvrdila, žalobcovi ani jeho zamestnancom nebola preukázaná
zodpovednosť za spáchanie žiadneho trestného činu ani účasť na ňom. Žalobkyňa tvrdila, že správca
dane ani žalovaný žiadnym spôsobom nepreukázali jej vedomosť o podvode vo vzťahu k DPH, ani
pravdivosť vyjadrení p. M.. Daňové orgány teda podľa žalobkyne nepreukázali vedomosť, že sa prijatím
plnenia podieľala na plnení, ktorého primárnym cieľom je získanie daňovej výhody pre niektorého zo
subjektov v dodávateľskom reťazci. Žalobkyňa trvala na tom, že predmetný tovar nespochybniteľne
nadobudla, využila ho v rámci svojej podnikateľskej činnosti na dodanie jednotlivým odberateľom, splnila
si všetky povinnosti, ktoré jej ukladá právny poriadok SR a právo EÚ a vzhľadom na osobitosti obchodu
s mäsom a zaužívané obchodné zvyklosti nezanedbala ani potrebnú opatrnosť vo vzťahu k iným
subjektom.

II.

Žalovaný v písomných vyjadreniach k obsahu podaných žalôb navrhol žaloby zamietnuť, pričom
poukázal na dôvody uvedené v napadnutých rozhodnutiach, tam popísaný skutkový a právny stav
a vyvodené závery. Konštatoval, že podľa zistení správcu dane bol jediným cieľom deklarovaných
plnení na základe vyhotovených faktúr a podporných dokladov získanie daňovej výhody pre žalobkyňu.
Poukázal na rozsudok Najvyššieho súdu SR vo veci sp. zn. 5Sžf/97/2009, v ktorom súd konštatoval,
že základným predpokladom pre riadne fungovanie obchodnej spoločnosti je to, že štatutárny orgán
musí mať vedomosť nielen o obsahu a rozsahu činností, ktorými podnikateľ napĺňa jednotlivé definičné
znaky pojmu podnikania (§ 2 ods. 1 Obchodného zákonníka), ale aj o subjektoch, v spolupráci s ktorými
tak činí. Ak takéto vedomosti štatutárnemu orgánu obchodnej spoločnosti chýbajú, potom ide o výkon
práva na podnikanie, ktorý nepožíva v zmysle § 264 Obchodného zákonníka právnu ochranu. Znalosť
svojich obchodných partnerov podľa žalovaného nie je nadštandardnou požiadavkou správcu dane,
ale základným predpokladom riadneho obchodného styku, pričom výber dôveryhodných obchodných
partnerov je primárnou záležitosťou daňového subjektu, ktorý je zodpovedný za dôsledky svojich
rozhodnutí.

Zo skutkových zistení podľa žalovaného vyplynulo, že celú transakciu ohľadom dodávok mäsa
zrealizovala žalobkyňa s p. M. ktorý nebol osobou oprávnenou konať za dodávateľské subjekty. Nebol
ich konateľom ani spoločníkom a nemal ani ich plnú moc na zastupovanie. Toto si žalobkyňa vôbec
nepreverila, len od p. M. preberala nové firmy ako dodávateľov, za ktoré menovaný nosil potrebné
doklady pre uplatnenie nároku na odpočítanie dane. V prípade, ak sa niektorá z fiktívnych firiem stala
problémovou, t.j. začal sa o jej činnosť zaujímať miestne príslušný správca dane alebo jej bola zrušená
registrácia za platiteľa DPH, ihneď ju p. M. nahradil ďalšou fiktívnou firmou, ktorej konateľmi sa stali
osoby za minimálnu odplatu, ktorí ani nevedeli, či a akú činnosť uvedená firma uskutočňuje a ani kde
sa nachádza jej sídlo. Tieto skutočnosti podľa žalovaného potvrdzujú výsluchy svedkov.

Žalovaný poukázal na výsledky medzinárodných výmen informácií, v rámci ktorých zamestnanci
spoločnosti Q. V. K., spol. s.r.o. jednoznačne potvrdili, že ich zamestnanci (šoféri) prevzali hotovosť za
dodaný tovar (čo bola neskôr fakturovaná cena bez dane), neodovzdávali žiadne doklady, na ktorých
boli použité pečiatky dodávateľských firiem, pričom v prípade neuhradenia hotovosti by tovar nebol
zložený. W. v hotovosti bola základnou podmienkou tohto dodávateľa. Žalovaný mal za to, že v reálnej
praxi by žiadny solídny podnikateľ nedal šoférom inej spoločnosti svoju pečiatku, aby ju použili na
rôzne doklady. Žalovaný preto považoval za nelogické, aby šoféri spoločnosti Jatky V. K., spol. s.r.o.
disponovali pečiatkami iných spoločností (MACADY SK, s.r.o., PERRO, s.r.o.), ktoré boli dodávateľmi
žalobcu. Šoféri spoločnosti Jatky Moravský Krumlov, spol. s r.o. nedisponovali žiadnymi registračnými



pokladňami, ako to tvrdila žalobkyňa, po zložení tovaru žalobkyňa zaplatila šoférom spoločnosti, ktorá
nebola podľa vystavených faktúr jej dodávateľom.

Žalovaný nesúhlasil s názorom žalobkyne, že boli splnené všetky zákonné podmienky pre uplatnenie
odpočítania dane a mal za to, že nebola splnená podmienka podľa § 49 ods. 2 písm. a/ zákona
o DPH, podľa ktorej platiteľovi vzniká nárok na odpočítanie dane, ktorú uplatnil iný platiteľ za ním
uskutočnené dodávky tovarov a služieb. Z tohto ustanovenia podľa žalovaného vyplýva dvojstranný
vzťah medzi platiteľmi, t.j. ten dodávateľ, ktorý tovar alebo službu dodal alebo má dodať, vystaví
faktúru, z ktorej za splnenia všetkých podmienok má platiteľ, ktorý plnenie prijal alebo má prijať, nárok
na odpočítanie dane. Keďže tovar, z ktorého si žalobkyňa uplatňuje odpočítanie dane, nebol dodaný
dodávateľmi deklarovanými na faktúrach, nie je uvedená podmienka v prípade žalobkyne splnená.
V tejto súvislosti žalovaný poukázal na rozsudok Najvyššieho súdu SR sp. zn. 5Sžf/122/2009 podľa
ktorého „... zákonodarca požaduje (pre ľahkú zneužiteľnosť), aby platiteľ, ktorý nárok na odpočet
uplatňuje, preukázal existenciu podmienok, ktoré pre nárok stanovil. Pokiaľ si platiteľ uplatňuje nárok
na odpočítanie dane z dodávateľskej faktúry, musí byť schopný preukázať, že zdaniteľné obchody boli
reálne uskutočnené a to práve osobou uvedenou na faktúre“. Citoval tiež z rozhodnutia Súdneho dvora
EÚ vo veci C-18/13 Maks Pen EOOD, pričom uzavrel, že daňové orgány vo veci dostatočne zistili
skutkový stav, po právnej stránke ho posúdili správne, pričom sa vysporiadali so všetkými námietkami
žalobkyne.

III.

Vzhľadom na to, že rozhodnutia daňových orgánov preskúmavané na základe žalôb podaných V.. Z. P.
proti Finančnému riaditeľstvo SR, vedených tunajším súdom pod sp. zn. 5S 12/15, 5S 14/15, 5S 24/15,
5S 16/15, sa týkajú výsledkov tej istej daňovej kontroly, skutkovo spolu súvisia a týkajú sa tých istých
účastníkov, postupoval senát podľa § 112 ods. 1 O.s.p. a spojil predmetné veci na spoločné konanie.

Z pripojených administratívnych spisov daňových orgánov súd zistil, že Daňový úrad Bratislava vykonal
u žalobkyne daňovú kontrolu DPH za zdaňovacie obdobia roku 2008, 2009, 2010 a 2011, o výsledku
ktorej vyhotovil protokol č. XXXXXXX/X/XXXXXXX/XXXX/Nya zo dňa XX.XX.XXXX. Pri výkone kontroly
správca dane preveril predložené doklady a evidenciu dane z pridanej hodnoty za kontrolované obdobie,
vykonal množstvo šetrení, dožiadaní (vrátane medzinárodných), výsluchov, pričom svoje zistenia uviedol
v protokole z daňovej kontroly. Na základe jej výsledkov vyrubil žalobkyni rozdiel dane za jednotlivé
mesačné zdaňovacie obdobia. V prejednávanej veci súd preskúmal rozhodnutia týkajúce sa mesiacov
máj 2010 (5S 12/15), november 2010 (5S 14/15), marec 2011 (5S 16/15), august 2009 (5S 24/15).
Kontrolou predložených dokladov správca dane zistil, že žalobkyňa si odpočítala DPH z prijatých
faktúr za nákup mäsa a mäsových výrobkov v mesiaci december 2009 od dodávateľov MARKT,
s.r.o., MACADY SK, s.r.o. a EUROCOOP, spotrebné družstvo v likvidácii, v mesiaci október 2010 od
dodávateľov PERRO, s.r.o., MACADY SK, s.r.o. a EUROCOOP, spotrebné družstvo v likv., v mesiaci
december 2010 od dodávateľov PERRO, s.r.o., MACADY SK, s.r.o. a EUROCOOP, spotrebné družstvo
v likv., v mesiaci júl 2011 od dodávateľov PERRO, s.r.o., MACADY SK, s.r.o., ADRIA KOOP, s.r.o. a v
mesiaci október 2011 od dodávateľov NEXT+, s.r.o. a ADRIA KOOP, s.r.o.

Na základe výsledkov zistených daňovou kontrolou správca dane v uvedených zdaňovacích obdobiach
neuznal žalobkyni odpočítanie DPH z faktúr za dodávky mäsa od označených spoločností z dôvodu,
že pri výkone kontroly nepreukázala, že jej vzniklo právo na odpočítanie dane z dodávateľských
faktúr. Samotná existencia tovaru nebola správcom dane spochybnená, nebolo však preukázané,
že fakturovaný tovar bol dodaný dodávateľmi uvedenými na faktúrach. Podľa záverov správcu dane
žalobkyňa odpočítala daň z preverovaných faktúr v rozpore s § 49 ods. 1, ods. 2 písm. a) a § 51 zákona
o DPH.

Podľa zistení správcu dane spoločnosť MARKT, s.r.o. od mája 2009 nepodávala daňové priznania k
DPH, na adrese zapísanej v obchodnom registri nesídli, jej konateľ C. S. nevykonával za spoločnosť
žiadnu činnosť, nevedel o žiadnych obchodných transakciách spoločnosti a nikoho nesplnomocnil jej
zastupovaním. O obchodnej spolupráci so spoločnosťou Jatky V. K., spol. s.r.o. nevedel, od jej zástupcov
neprijímal žiadne faktúry, dodacie listy, neuhrádzal dodávky tovaru a ani tým nikoho nepoveril. K. sa
stal na základe ponuky predchádzajúceho konateľa T. K.. Podľa zistení správcu dane prepravu tovaru
zabezpečoval dodávateľ - spoločnosť Q. V. K., spol. s.r.o., jej faktúry mali byť deklarovaným odberateľom



- spoločnosťou V., s.r.o. uhrádzané v hotovosti, ktorú preberali vodiči. Podľa medzinárodných nákladných
listov (CMR) mal byť tovar vykladaný v sídle spoločnosti MARKT, s.r.o. na Lermontovej 17 v Bratislave,
kde sa však žiadne priestory na vykládku a preberania mäsa nenachádzajú. Podľa vyjadrenia zástupcu
žalobkyne T. P. tovar na predajňu žalobkyne doviezli a zložili šoféri Jatky Moravský K., spol. s.r.o., ktorí aj
prevzali hotovosť. Podľa správcu dane tovar v žiadnom prípade nebol prevzatý a zaplatený spoločnosťou
MARKT, s.r.o., ktorá preto nenadobudla právo nakladať s tovarom ako vlastník.

V zdaňovacom období máj 2010 spoločnosť MARKT, s.r.o. fakturovala časť tovaru, ktorý mala
podľa predložených dokladov nadobudnúť od Jatky V. K., spol. s r.o., žalobkyni a časť družstvu
EUROCOOP, ktoré tovar ďalej fakturovalo Q. A.. Ten sa vyjadril, že mäso rozrobil a následne ho predal
späť spotrebnému družstvu EUROCOOP, ktoré ho nakoniec fakturovalo žalobkyni. Daňové orgány
konštatovali, že spotrebné družstvo EUROCOOP nemohlo žalobkyni dodať tovar, ktorý nikdy nenakúpilo
a nenadobudlo právo nakladať s ním ako vlastník. Vzťah medzi spotrebným družstvom EUROCOOP a
Q.om A. podľa správcu dane odporuje bežným obchodným zvyklostiam, v rámci ktorých by Ján Brocka
fakturoval len službu (rozrábku mäsa) a neprichádzalo by k predaju a spätnému nákupu tovaru. Podľa
zistení správcu dane tovar, ktorý bol prepravovaný spoločnosťou Q. V. K., spol. s.r.o. na B., skoro vždy
objednával telefonicky J. M., úhrady za faktúry boli realizované vždy v hotovosti, prevažne sa peniaze
posielali v zalepených obálkach po vodičoch. Vodičom dávali hotovosť priamo v prevádzkach, kde bolo
mäso vykladané, alebo ich odovzdával J. M.. Bývalý riaditeľ spoločnosti Q. V. K., spol. s.r.o. sa vyjadril,
že ak sa menila spoločnosť, na ktorú sa vystavovali faktúry, J. M. priniesol výpis z obchodného registra,
kópiu občianskeho preukazu konateľa a kópiu registrácie DPH danej spoločnosti. V spoločnosti Q. V.
K., spol. s.r.o. potom vyhotovili rámcovú zmluvu v dvoch origináloch, ktorú podpísal konateľ spoločnosti
a takto podpísaná zmluva sa v dvoch vyhotoveniach posielala J. M., ktorý následne priniesol jedno
vyhotovenie aj s podpisom konateľa spoločnosti, na ktorú sa vystavovali faktúry.

Podobné skutočnosti boli zistené aj u ostatných spoločností, ktoré mali v predmetných zdaňovacích
obdobiach nadobudnúť od spoločnosti Q. V. K., spol. s r.o. tovar a ďalej ho fakturovať žalobkyni
buď priamo, alebo cez ďalšie subjekty. Ide o spoločnosť MACADY SK, s.r.o., ktorá mala žalobkyni
dodať tovar v zdaňovacom období november 2010, marec 2011 a máj 2010. Uvedená spoločnosť so
správcom dane nekomunikuje a na adrese zapísanej v obchodnom registri nesídli. J.y, ktorý bol jediným
konateľom a spoločníkom tejto spoločnosti v období od 08.02.2008 do 16.12.2009, sa vyjadril, že nikdy
za spoločnosť nevystavoval účtovné doklady na dodávky mäsa, žalobkyňu nepozná, účtovníctvo si
viedol sám. Spoločnosť MACADY SK, s.r.o. mala podľa jeho vyjadrenia podnikateľské aktivity len v
oblasti stavebnej činnosti a sprostredkovania. Od 16.12.2009 do 25.01.2011 bol konateľom spoločnosti
MACADY SK, s.r.o. Francisc Hiri, občan Rumunskej republiky, ktorý opakovane aj napriek prevzatým
zásielkam správcu dane doručeným na adresu trvalého pobytu v Rumunsku nereagoval a neumožnil
vykonať kontrolu DPH za zdaňovacie obdobie rokov 2008 až 2011. Od 25.01.2011 sa stal konateľom tejto
spoločnosti Szabó R. D., občan V. republiky, ktorý tiež ani na opakované výzvy správcu dane nereagoval,
nedostavil sa na ústne pojednávanie a všetky oznámenia správcu dane sa vrátili s poznámkou „zásielka
neprevzatá v odbernej lehote“. Keďže správca dane nezistil v predmetných zdaňovacích obdobiach
žiadne dodanie mäsa v tuzemsku alebo z iného členského štátu únie pre spoločnosť MACADY SK, s.r.o.,
uzavrel, že táto spoločnosť nemohla dodať mäso žalobkyni.

Spoločnosť PERRO, s.r.o., ktorá mala dodať žalobkyni mäso a mäsové výrobky v zdaňovacích
obdobiach november 2010 a marec 2011, taktiež na adrese zapísanej v obchodnom registri nesídli. V
období od 03.04.2009 do 08.12.2010 bol jej jediným konateľom a spoločníkom P. A., ktorý sa vyjadril, že
nikdy neobchodoval s mäsom a žalobkyňu nepozná. Od 09.12.2010 je jediným konateľom a spoločníkom
spoločnosti R. A., ktorý vypovedal, že v mene spoločnosti neuskutočňoval žiadne obchody a ani nevedel,
že má v nej účasť. Pred orgánmi činnými v trestnom konaní uviedol, že niekedy v zime v roku 2010
bol u notára a pod nátlakom podpisoval nejaké dokumenty, ktorých obsah nepoznal. Podľa zistení v
spoločnosti Jatky V. K., spol. s.r.o. tovar fakturovaný spoločnosti W., s.r.o. objednával J. M., ktorý nebol
oprávnený konať za túto spoločnosť.

V zdaňovacích obdobiach november 2010, marec 2011 spoločnosť PERRO, s.r.o. časť tovaru,
ktorý mala nadobudnúť od spoločnosti Q. V. K., spol. s.r.o., ďalej fakturovala spotrebnému družstvu
EUROCOOP, ktoré ho previedlo na Q. A. a P. S. a tí následne tovar vyfakturovali späť družstvu
EUROCOOP. Od tohto subjektu mala podľa predložených dokladov tovar nadobudnúť žalobkyňa. Podľa



zistení správcu dane bol tovar prepravovaný vozidlami spoločnosti Q. V. K., spol. s.r.o. priamo do
predajne žalobkyne na M. ul. v Bratislave.
Daňový úrad Bratislava rozhodnutím č. XXXXXXX/X/XXXXXX/XXXX zo dňa XX.XX.XXXX vyrubil
žalobkyni podľa § 68 ods. 5 Daňového poriadku rozdiel dane z pridanej hodnoty za zdaňovacie obdobie
máj 2010 v sume XX.XXX,XX eur. Na odvolanie žalobkyne žalovaný rozhodnutím č. U./X/XXXXXX/
XXXX/XXXX zo dňa 21.11.2014 napadnuté rozhodnutie správcu dane potvrdil.

Rozhodnutím č. XXXXXXX/X/XXXXXX/XXXX zo dňa XX.XX.XXXX správca dane vyrubil žalobkyni podľa
§ 68 ods. 5 Daňového poriadku rozdiel dane z pridanej hodnoty za zdaňovacie obdobie november 2010
v sume XX.XXX,XX eur. Na odvolanie žalobkyne žalovaný rozhodnutím č. XXXXXXX/X/XXXXXX/XXXX/
XXXX zo dňa XX.XX.XXXX napadnuté rozhodnutie správcu dane potvrdil.

Rozhodnutím č. XXXXXXX/X/XXXXXX/XXXX zo dňa XX.XX.XXXX správca dane vyrubil žalobkyni podľa
§ 68 ods. 5 Daňového poriadku rozdiel dane z pridanej hodnoty za zdaňovacie obdobie august 2009 v
sume XX.XXX,XX eur. Na odvolanie žalobkyne žalovaný rozhodnutím č. XXXXXXX/X/XXXXXX/XXXX/
XXXX zo dňa XX.XX.XXXX napadnuté rozhodnutie správcu dane potvrdil.

Rozhodnutím č. XXXXXXX/X/XXXXXX/XXXX zo dňa XX.XX.XXXX správca dane vyrubil žalobkyni podľa
§ 68 ods. 5 Daňového poriadku rozdiel dane z pridanej hodnoty za zdaňovacie obdobie marec 2011 v
sume XX.XXX,XX eur. Na odvolanie žalobkyne žalovaný rozhodnutím č. XXXXXXX/X/XXXXXX/XXXX/
XXXX zo dňa XX.XX.XXXX napadnuté rozhodnutie správcu dane potvrdil.
Žalovaný v napadnutých rozhodnutiach s poukazom na § 49 ods. 1 a 2 v nadväznosti na § 51 ods. 1 písm.
a/ § 8 zákona o DPH konštatoval, že daň na dokladoch je odpočítateľná len vtedy, ak bola uplatnená
platiteľom, ktorý dodal tovar uvedený na faktúre. Kontrolné zistenia však preukazujú, že tovar nebol
dodaný žalobkyni spoločnosťami uvedenými na faktúrach. Preto týmto platiteľom nevznikla daňová
povinnosť z titulu dodania tovaru žalobkyni a ani žalobkyni nemohlo vzniknúť právo na odpočítanie dane.
Daň uvedená na dokladoch vyhotovených fiktívnymi dodávateľmi žalobkyne je splatná len z titulu jej
uvedenia na faktúre, nie je však odpočítateľná u žalobkyne. Žalovaný neakceptoval názor žalobkyne,
že tým, že má faktúry, platby a tovar, splnila podmienky na odpočítanie dane. Platiteľ musí byť podľa
žalovaného schopný preukázať nielen daňovými dokladmi, ale aj inými dôkazmi, že reálne prišlo k
fakturovaným obchodom. Z judikatúry vnútroštátnych súdov (napr. rozsudky NS SR vo veciach sp. zn.
4Sžf/20/2011, 8Sžf/51/2010) podľa žalovaného vyplýva, že každý subjekt vstupujúci do obchodných
vzťahov musí zachovávať náležitú mieru obozretnosti, predovšetkým vzhľadom k povahe tovaru a
služieb a zabezpečiť si potrebné doklady na splnenie podmienok pre uplatnenie nároku na odpočítanie
dane. V prípade, že zdaniteľné plnenie podľa faktúry nie je uskutočnené dodávateľom na nej uvedeným,
potom len formálna existencia faktúry ako aj preukazovanie zaplatenia účtovaných súm pokladničnými
dokladmi nie sú predpokladom pre odpočítanie dane v zmysle zákona o DPH.

Žalovaný poukázal na to, že žalobkyňa si vôbec nepreverila postavenie dodávateľa, kto je oprávnený
za neho konať, či je schopný tovar dodať, či je kontaktný, dokonca si nepreverila ani s kým obchody s
mäsom realizoval. Jej zástupca T. P. sa nevedel vyjadriť k jednotlivým dodávateľským firmám, do styku
prišiel len s pánom M. a nejakým V., o ktorých nevedel, v mene akej spoločnosti vystupovali a či boli
oprávnený za dodávateľov konať. Platby za tovar boli odovzdávané priamo vodičom, ktorí tovar priviezli
a teda boli realizované priamo do českej spoločnosti Q. V. K., spol. s.r.o. a nie osobe, ktorá bola uvedená
na dodávateľskej faktúre. Takýto postup realizácie obchodných vzťahov podľa žalovaného odporuje
bežným obchodným zvyklostiam, v rámci ktorých odberateľ uhrádza dodanie tovaru svojmu priamemu
dodávateľovi, čo v danom prípade nenastalo. Dodávky z Českej republiky boli fakturované v cenách
bez DPH, ktorú konečný odberateľ uhradil v hotovosti a niekedy bezhotovostne a tým mal dodávku
tovaru platiteľ lacnejšiu o daň. Následne boli vyhotovené v mene odberateľských spoločností faktúry
za dodávky tovaru pre žalobkyňu s DPH, ktorú si žalobkyňa odpočítala cez daňové priznanie. Zároveň
však došlo k deleniu dane s Ivanom M., ktorý obchod zorganizoval a pánom K., ktorý zabezpečoval
firmy, na ktoré sa vyhotovovali faktúry. Tovar však bol priamo dodávaný žalobkyni spoločnosťou Q. V.
K., spol. s.r.o.. Faktúry vystavované spoločnosťami MARKT, s.r.o., PERRO, s.r.o, MACADY SK, s.r.o. a
NEXT +, s.r.o., sú podľa žalovaného fiktívne, nemajú materiálne plnenie a boli vystavené len za účelom
získania odpočítania dane. Žalovaný považoval za jednoznačné, že tieto plnenia sú súčasťou podvodu a
žalobkyňa ako platiteľka DPH o ňom vedela. Dospel k záveru, že podnikateľské aktivity žalobkyne neboli
štandardnými obchodmi, nakoľko bolo preukázané, že fakturačný tok tovaru sa nezhodoval s reálnym
tokom obchodovania s tovarom dodaným na územie Slovenskej republiky, pričom zistené skutočnosti



poukazujú na to, že bol vytvorený umelý mechanizmus obchodovania za účelom odpočítania dane z
tovaru nadobudnutého v tuzemsku z Českej republiky a ďalej umelo fakturovaného spoločnostiam v
tuzemsku so zámerom získania odpočtu dane, ktorého jediným cieľom bolo získanie daňovej výhody.
Podľa žalovaného sa teda žalobkyňa svojou činnosťou podieľala na plnení, ktoré je súčasťou podvodu.

IV.

Krajský súd v Bratislave ako súd vecne a miestne príslušný na konanie vo veci (§ 246 ods.1 O.s.p.)
na nariadených pojednávaniach preskúmal napadnuté rozhodnutia ako aj konanie, ktoré ich vydaniu
predchádzalo, v rozsahu a z dôvodov uvedených v žalobe (§ 249 ods. 2 O.s.p.) a po oboznámení sa s
obsahom pripojeného administratívneho spisu dospel k záveru, že rozhodnutia daňových orgánov sú
v súlade so zákonom.

Podľa § 3 ods. 2 daňového poriadku správca dane postupuje pri správe daní v úzkej súčinnosti s
daňovým subjektom a inými osobami a poskytuje im poučenie o ich procesných právach a povinnostiach,
ak tak ustanoví tento zákon. Správca dane je povinný zaoberať sa každou vecou, ktorá je predmetom
správy daní, vybaviť ju neodkladne a bez zbytočných prieťahov a použiť najvhodnejšie prostriedky, ktoré
vedú k správnemu určeniu a vyrubeniu dane.

Podľa § 3 ods. 3 daňového poriadku správca dane hodnotí dôkazy podľa svojej úvahy, a to každý dôkaz
jednotlivo a všetky dôkazy vo vzájomnej súvislosti, prihliada na všetko, čo pri správe daní vyšlo najavo.

Podľa § 24 ods. 1 daňového poriadku daňový subjekt preukazuje

a) skutočnosti, ktoré majú vplyv na správne určenie dane a skutočnosti, ktoré je povinný uvádzať v
daňovom priznaní alebo iných podaniach, ktoré je povinný podávať podľa osobitných predpisov,
b) skutočnosti, na ktorých preukázanie bol vyzvaný správcom dane v priebehu daňovej kontroly alebo
daňového konania,
c) vierohodnosť, správnosť a úplnosť evidencií a záznamov, ktoré je povinný viesť.

Podľa § 24 ods. 2 daňového poriadku správca dane vedie dokazovanie, pričom dbá, aby skutočnosti
nevyhnutné na účely správy daní boli zistené čo najúplnejšie a nie je pritom viazaný iba návrhmi
daňových subjektov.

Podľa § 24 ods. 4 daňového poriadku ako dôkaz možno použiť všetky prostriedky, ktorými možno
zistiť a objasniť skutočnosti rozhodujúce pre správne určenie dane a ktoré nie sú získané v rozpore so
všeobecne záväznými právnymi predpismi. Ide najmä o rôzne podania daňových subjektov, svedecké
výpovede, znalecké posudky, verejné listiny, protokoly o daňových kontrolách, zápisnice o miestnom
zisťovaní a obhliadke, povinné záznamy a evidencie vedené daňovými subjektmi a doklady k nim.

Podľa § 44 ods. 1 daňového poriadku daňovou kontrolou správca dane zisťuje alebo preveruje
skutočnosti rozhodujúce pre správne určenie dane alebo dodržiavanie ustanovení osobitných predpisov.
Daňová kontrola sa vykonáva v rozsahu, ktorý je nevyhnutne potrebný na dosiahnutie jej účelu.

Podľa § 49 ods. l v nadväznosti na § 19 ods. 1 zákona o DPH právo na odpočítanie dane z tovarov a
služieb vzniká platiteľovi v deň, keď vznikla daňová povinnosť, pričom daňová povinnosť vzniká dňom
dodania. To znamená, že právo na odpočítanie dane si môže daňový subjekt uplatniť v tom prípade, ak
preukáže, že došlo k dodaniu zdaniteľného obchodu a tento zdaniteľný obchod použije na účely svojho
podnikania ako platiteľ.

Podľa § 49 ods. 2 písm. a) zákona o DPH platiteľ môže odpočítať od dane, ktorú je povinný platiť, daň
z tovarov a služieb, ktoré použije na dodávky tovarov a služieb ako platiteľ s výnimkou podľa odsekov 3
a 7. Platiteľ môže odpočítať daň, ak je daň voči nemu uplatnená iným platiteľom v tuzemsku z tovarov
a služieb, ktoré sú alebo majú byť platiteľovi dodané.

Podmienky uvedené v § 49 ods. 1, 2 a § 51 zákona o DPH sú hmotnoprávnej povahy a na ich splnenie sa
viaže nárok na odpočítanie dane. Pokiaľ si platiteľ uplatňuje právo na odpočítanie dane z dodávateľskej



faktúry, musí vedieť preukázať, že zdaniteľný obchod bol uskutočnený a že tovar bol dodaný, resp.
služba poskytnutá platiteľom dane uvedeným na faktúre. Správca dane pri posudzovaní opodstatnenosti
uplatneného nároku na odpočítanie dane v rámci daňovej kontroly vychádza nielen z daňových dokladov
predložených kontrolovaným daňovým subjektom, ale je vlastnými šetreniami oprávnený preveriť, či
predloženým dokladom nechýba materiálny podklad.

Predloženie riadne zaúčtovaných dokladov je len jednou z hmotnoprávnych podmienok na uznanie
nároku na odpočítanie dane, samotné faktúry, kúpne zmluvy, CMR, evidencie DPH a iné doklady však
ešte nepreukazujú, že vzniklo právo na odpočítanie dane. Technicky je totiž možné vyhotoviť akýkoľvek
doklad znejúci na určité plnenie bez ohľadu na to, či takéto plnenie skutočne bolo poskytnuté. Daňové
doklady musia byť odrazom reálneho plnenia.

Dôkazné bremeno je v daňovom konaní zásadne na strane daňového subjektu, ktorý je iniciátorom
odpočítania dane. Jeho povinnosťou je preukázať, že si nárok uplatňuje dôvodne a za zákonom
stanovených podmienok. Dokazovanie zo strany správcu dane slúži až na následnú verifikáciu
skutočností a dokladov predkladaných daňovým subjektom. Ak daňový subjekt, na ktorom leží dôkazné
bremeno, svoje tvrdenia spoľahlivo nepreukáže, nemôže byť nárok na odpočet dane z pridanej hodnoty
uznaný (pozri napr. rozsudok Najvyššieho súdu SR sp. zn. 2Sžf/4/2009 z 23.06.2010 v spojení s
rozhodnutím Ústavného súdu Slovenskej republiky č. k. III. ÚS 78/2011-17 z 23.02.2011).

Judikatúra Najvyššieho súdu SR (napr. 5Sž-o-KS 29/2005, 5Sžf/97/2009, 8Sžf/51/2010 alebo
8Sžf/9/2012) potvrdzuje, že ak správca dane spochybní reálnosť (preukázanosť) uskutočnenia
zdaniteľných obchodov, musí daňový subjekt v daňovom konaní preukázať, že k vynaloženiu výdavkov
skutočne na jeho strane došlo. Ak totiž daňovník reálne nepreukáže uskutočnenie zdaniteľného plnenia,
je vecou jeho podnikateľského rizika, aby znášal dôsledky tohto konania. Pri uzatváraní obchodov si mal
dostatočne zistiť a overiť dôveryhodnosť svojho zmluvného partnera, inak sa vystavuje riziku neuznania
takýchto výdavkov za daňové výdavky zo strany daňových orgánov (z rozsudku Najvyššieho súdu SR
8Sžf/9/2012).

Podľa judikatúry súdneho dvora týkajúcej sa výkladu záväzných dokumentov EÚ v oblasti spoločného
systému DPH (napr. rozsudok vo veci C-80/11 z 21.06.2012 - Mahagében a Dávid, rozsudok vo veci C
- 285/11 z 06.12.2012 - Bonik, rozsudok vo veci C-18/13 z 13.02.2014 - Maks Pen), na ktorú poukazujú
žalobca i žalovaný, právo zdaniteľných osôb odpočítať DPH zaplatenú na vstupe z nadobudnutých
tovarov alebo prijatých služieb dodaných (poskytnutých) inou zdaniteľnou osobou predstavuje základnú
zásadu spoločného systému DPH, ktorý bol premietnutý do vnútroštátnej právnej úpravy vykonanej
predovšetkým zákonom o DPH. Daňové orgány členských štátov EÚ sú však oprávnené nepriznať
uplatnené právo na odpočítanie dane, ak sa s ohľadom na objektívne skutočnosti preukáže, že toto právo
sa uplatňuje podvodne alebo zneužívajúcim spôsobom. Tak je tomu v prípade, ak sa na podvodnom
konaní vedome podieľa samotná zdaniteľná osoba, ktorá si uplatňuje odpočítanie dane, alebo ak vie
alebo s ohľadom na všetky okolnosti má vedieť, že sa kúpou tovaru alebo prijatím služby zúčastňuje na
plnení, ktoré bolo súčasťou podvodu vo vzťahu k DPH. Zdaniteľná osoba sa na účely smernice 2006/112
považuje za účastníka na takomto podvode bez ohľadu na to, či má alebo nemá prospech z opätovného
predaja tovaru alebo poskytnutia služieb v rámci jej uskutočnených zdaniteľných plnení na výstupe.
Právo na odpočítanie dane teda možno zamietnuť iba pod podmienkou, že sa na základe objektívnych
skutočností preukáže, že zdaniteľná osoba, ktorej bol dodaný tovar alebo poskytnutá služba zakladajúca
právo na odpočítanie dane, vedela alebo mala vedieť, že sa nadobudnutím tovaru alebo prijatím služieb
zúčastňuje na transakcii predstavujúcej daňový podvod týkajúci sa DPH zo strany dodávateľa alebo
iného hospodárskeho subjektu, ktorý na vstupe alebo na výstupe zasahuje do reťazca týchto dodaní
(porovnaj napr. rozhodnutia vo veciach C-354/03 Optigen Ltd, C-353/03 Fulcrum Electronics Ltd,
C-484/03 Bond House Systems Ltd).

Z judikatúry súdneho dvora tiež vyplýva, že zdaniteľná osoba si nemôže odpočítať DPH, ktorá je uvedená
na faktúrach vystavených dodávateľom, ak sa ukáže, že hoci bolo dodanie uskutočnené, v skutočnosti
nebolo vykonané ani dodávateľom, ani jeho subdodávateľom (napr. preto, že títo nedisponovali
potrebnými zamestnancami, hmotnými prostriedkami a aktívami, že náklady na poskytnutie plnenia
neboli zaznamenané v ich účtovníctve a totožnosť osôb, ktoré podpísali niektoré dokumenty ako
dodávatelia, sa ukázala ako nejasná), avšak znovu až za súčasného splnenia dvoch podmienok, a to,
že táto skutočnosť predstavuje podvodné konanie a že vzhľadom na objektívne skutočnosti doložené



daňovými úradmi zdaniteľná osoba vedela alebo mala vedieť, že uvedené plnenie zakladajúce právo na
odpočet dane bolo súčasťou podvodu, pričom prislúcha vnútroštátnemu súdu tieto skutočnosti overiť.
Nie je však v rozpore s právom EÚ požadovať, aby daňový subjekt prijal všetky opatrenia, ktoré od
neho možno rozumne požadovať, aby sa uistil, že plnenie, ktoré uskutoční, nebude viesť k jeho účasti
na daňovom podvode (napr. C-409/04 Teleos a i., C-499/10Vlaamse Oliemaatschappij, tiež C-439/04,
C-440/04 Axel Kittel a Recolta Recycling).

Podľa záverov správcu dane bolo preukázané, že obchody deklarované žalobkyňou ako zdaniteľné
plnenia, z ktorých jej mal vzniknúť nárok na odpočítanie DPH, neprebehli tak, ako vyplývalo z
predložených daňových dokladov. Žalobkyňa podľa daňových orgánov neuniesla dôkazné bremeno
na preukázanie prijatia vyššie opísaných dodávok mäsa a mäsových výrobkov od dodávateľov
deklarovaných vo faktúrach.

Vzhľadom na žalobné dôvody a najmä vyššie uvedenú judikatúru posudzoval súd predovšetkým otázku,
či na základe na objektívnych skutočností zistených v daňovom konaní bolo možné urobiť spoľahlivý
záver o tom, že žalobkyňa ako zdaniteľná osoba vedela alebo mala vedieť, že posudzované plnenia
zakladajúce právo na odpočet dane boli súčasťou podvodného zneužitia práva. Dospel k záveru, že
žalobkyňa musela vzhľadom na všetky okolnosti vedieť, že predmetné plnenia sú súčasťou zneužitia
práva v dodávateľskom reťazci a ak si aj svojej účasti v reťazci nebola vedomá, mala pri rozumnej miere
opatrnosti prijať také opatrenia, ktoré by jej účasť na podvodnom konaní vylúčili, resp. by jej predišli.

Podľa názoru súdu už len skutočnosť, že dodávky mäsa i dodávateľské spoločnosti pre žalobkyňu
dlhú dobu zabezpečoval J.k, ktorý za „dodávateľské“ firmy nosil doklady potrebné pre uplatnenie
nároku na odpočítanie dane (vrátane občianskych preukazov štatutárnych zástupcov), hoci podľa
údajov o obchodnom registri nebol osobou oprávnenou konať za tieto subjekty a ani k tomu nebol
splnomocnený, nemožno považovať v bežnom obchodnom styku za obvyklú. Znalosť obchodných
partnerov nepochybne nie je nadštandardnou požiadavkou správcu dane, ale základným predpokladom
riadneho obchodného styku. Možno len súhlasiť so žalovaným v tom, že výber dôveryhodných
obchodných partnerov je primárnou záležitosťou daňového subjektu, ktorý je zodpovedný za dôsledky
svojich rozhodnutí.

Žalobkyňa si svojich dodávateľov uvedených na faktúrach nijako nepreverila, nevedela ani hodnoverne
vysvetliť, prečo vstupovala do zmluvných vzťahov s neznámymi spoločnosťami, ktoré jej ako
dodávateľov zabezpečil J. M.. Takéto počínanie sa nevyznačuje obozretnosťou a potrebnou
opatrnosťou, ktorú možno od podnikateľa očakávať, aby sa vyhol začleneniu do podvodných
dodávateľských reťazcov v súvislosti s fungovaním systému DPH. Za podstatné v tomto smere
považoval súd zistenie správcu dane, že v prípade, ak sa niektorá dodávateľská firma stala problémovou,
keď u nej napr. začala daňová kontrola, ihneď ju pán M. nahradil inou (ďalšou) firmou, ktorej pozadie
žalobkyňa takisto nepoznala. Pritom konatelia spoločností MARKT, s.r.o., MACADY SK, s.r.o., PERRO,
s.r.o. a NEXT+, s.r.o., ktoré mali tovar nadobudnúť od spoločnosti Jatky V. K., spol. s r.o. a dodať ho
buď priamo žalobkyni alebo jej dodávateľom, nepotvrdili resp. popreli vystavenie faktúr na dodávky
mäsa a dokonca aj akýkoľvek obchodný styk so žalobkyňou. N. zástupcovia skutočného dodávateľa
tovaru (Jatky V. K., spol. s r.o.) potvrdili, že ich šoféri vozili tovar priamo do prevádzkarne žalobkyne,
kde preberali hotovosť, neodovzdávali však žalobkyni (jej zamestnancom) žiadne doklady, v ktorých by
figurovali žalobkyňou deklarované dodávateľské firmy.

Žalobkyňa počas daňovej kontroly ani v následnom vyrubovacom konaní nepreukázala, že tovar dodali
na faktúrach označení dodávatelia a preto možno skutkové zistenia daňových orgánov považovať za
vecne správne.

Daňové orgány preukázali, že cieľom deklarovaných plnení na základe vyhotovených faktúr a
podporných dokladov bolo získanie daňovej výhody pre podnikateľské subjekty zapojené do reťazca.
Vo všetkých posudzovaných prípadoch mala podľa zistení správcu dane tovar doviezť do tuzemska
z Českej republiky ako tzv. intrakomunitárnu dodávku s oslobodením od dane spoločnosť, ktorá si
pri dovoze tovaru nesplnila daňovú povinnosť. Táto spoločnosť (MARKT, s.r.o., MACADY SK, s.r.o.,
PERRO, s.r.o. a NEXT+, s.r.o.) potom tovar fakturovala žalobkyni alebo jej dodávateľom, avšak už s
DPH, ktorú si žalobkyňa (resp. aj subjekty v reťazci stojace medzi ňou a deklarovaným dovozcom tovaru)
odpočítala, v v dôsledku čoho bol tovar nadobudnutý z ČR lacnejší o DPH.



Zo zistených skutočností vyplýva, že tovar existoval, tento žalobkyňa odoberala od českého dodávateľa
Jatky V. K., spol. s r.o. (prvá spoločnosť v reťazci), avšak fakturačnými obchodnými partnermi boli iné
subjekty. H. tok tovaru sa teda nezhodoval s reálnym tokom obchodovania s tovarom dodaným na
územie SR. Skutkové zistenia nasvedčujú tomu, že dôvodom, pre ktorý sa vytvoril takýto komplikovaný
fakturačný tok tovaru, bolo zneužitie systému DPH. V prípade totožnosti fakturačného a reálneho
toku tovaru by žalobkyňa ako nadobúdateľ tovaru z iného členského štátu nemohla uplatniť právo na
odpočítanie dane podľa § 51 ods. 1 písm. a) v nadväznosti na § 49 ods. 2 písm. a) zákona o DPH, ale
musela by postupovať podľa § 49 ods. 2 písm. c) citovaného zákona, čo znamená, že ako platiteľ by
mohla odpočítať daň z tovarov v tom prípade, ak by tovar zdanila pri nadobudnutí tovaru v tuzemsku z
iného členského štátu podľa § 11 citovaného zákona (t.j. vykonala by tzv. „samozdanenie“ - uplatnenie
slovenskej dane z pridanej hodnoty na cenu uvedenú na českej faktúre, túto by si zároveň odpočítala,
teda finančný efekt zo samozdanenia a odpočítania by bol nulový).

Žalobkyňa bola posledným článkom v reťazci subjektov, v ktorom bol zneužitý systém DPH, keď
bol s jej vedomím vytvorený umelý mechanizmus obchodovania, do ktorého boli zapojené osoby
bez akéhokoľvek právneho vedomia a ekonomicko-sociálneho zázemia (subjekty, ktoré boli prvé v
dodávateľskom reťazci na území SR), vystupujúce aj v úlohe dodávateľov pre EUROCOOP spotrebné
družstvo, za účelom odpočítania dane z tovaru nadobudnutého v tuzemsku. Daňové orgány pri
vyhodnotení skutkového stavu správne poukázali na zneužitie práva v zmysle rozhodnutia súdneho
dvora vo veci C-255/02 Halifax, podľa ktorého ... „ak platiteľ alebo skupina vzájomne prepojených
platiteľov dane vykoná viac plnení, ktoré ako celok vytvoria umelú situáciu, ktorej jediným cieľom je
vytvoriť podmienky potrebné na vrátenie DPH zaplatenej na vstupe, na takéto plnenia sa nesmie
prihliadať“ (odsek 66), resp. ... „uplatňovanie právnej úpravy Spoločenstva totiž nemôže byť rozšírené
tak, aby zakrývalo zneužívanie zo strany podnikateľov, teda plnenia, ktoré nie sú vykonávané v
rámci bežných obchodných transakcií, ale iba s cieľom získať zneužitím výhody stanovené právom
Spoločenstva“ (odsek 69).

Keďže nebola preukázaná reálna existencia a dodanie tovaru všetkými zúčastnenými subjektmi v
reťazci, dodávateľovi žalobcu nevznikla povinnosť platiť daň v zmysle § 19 ods. 1 a 2 zákona o DPH,
ale v zmysle § 71 ods. 6 zákona o DPH, t.j. uvedením na faktúre. Žalobkyni nevznikol nárok na odpočet
dane, pretože DPH zaplatila svojim deklarovaným dodávateľom len z titulu vystavených faktúr.
Z uvedených dôvodov dospel Krajský súd v Bratislave k záveru, že daňové orgány dostatočne zistili
skutkový stav, vykonali dokazovanie v súlade s § 24 Daňového poriadku, pričom zistený skutkový stav
po právnej stránke správne posúdili a svoje rozhodnutia i dostatočne a zrozumiteľne odôvodnili. Nakoľko
námietky uvedené v žalobe neodôvodňujú zrušenie napadnutých rozhodnutí, postupoval súd podľa §
250j ods. 1 O.s.p. a žaloby zamietol.

O trovách konania bolo rozhodnuté podľa § 250k ods. 1 O.s.p. a účastníkom nepriznal právo na náhradu
trov konania, nakoľko žalobca vo veci úspech nemal a žalovanému v systéme správneho súdnictva
právo na náhradu trov konania zásadne neprináleží.

Toto rozhodnutie senát Krajského súdu v Bratislave prijal pomerom hlasov 3 : 0 (§ 3 ods. 9 zákona č.
757/2004 Z.z. v znení zákona č. 33/2011 Z.z.).

Poučenie:

Proti tomuto rozsudku možno podať odvolanie do 15 dní odo dňa jeho
doručenia, písomne, dvojmo na Krajský súd v Bratislave.

V odvolaní sa má popri všeobecných náležitostiach (§ 42 ods. 3 O.s.p. )
uviesť, proti ktorému rozhodnutiu smeruje, v akom rozsahu sa napáda,
v čom sa toto rozhodnutie alebo postup súdu považuje za nesprávny a čoho
sa odvolateľ domáha.

Rozhodnutia, na ktoré sa odkazuje

Priebeh sporu (identifikačné číslo spisu 1015200101)

  1. 27. 6. 2016Rozsudok Krajského súdu Bratislava sp. zn. 5S/14/2015 z 27. 6. 2016 (toto rozhodnutie)
  2. 23. 10. 2016Uznesenie Krajského súdu Bratislava sp. zn. 5S/14/2015 z 23. 10. 2016