KAUZIS.SK
RozsudokKrajský súd Bratislava7. 2. 2017plný text

Rozsudok Krajského súdu Bratislava sp. zn. 2S/79/2015 z 7. 2. 2017

CitáciaRozsudok Krajského súdu Bratislava z 7. februára 2017, sp. zn. 2S/79/2015, ECLI:SK:KSBA:2017:1015200573.3

Text rozhodnutia

Súd: Krajský súd Bratislava
Spisová značka: 2S/79/2015
Identifikačné číslo súdneho spisu: 1015200573
Dátum vydania rozhodnutia: 08. 02. 2017
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: Mgr. Viliam Pohančeník
ECLI: ECLI:SK:KSBA:2017:1015200573.3

ROZSUDOK V MENE
SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Krajský súd v Bratislave v senáte zloženom z predsedu senátu Mgr. Viliama Pohančeníka a členov
senátu JUDr. Jeannette Hajdinovej a JUDr. Mariána Trenčana, v právnej veci žalobcu: KLIMEX STONE
SLOVAKIA, s.r.o., IČO: 35 945 044, so sídlom v Bratislave, Na Hrebienku 30, zastúpený: Advokátska
kancelária Bugala - Ďurček, s.r.o., IČO: 36 731 544, so sídlom v Bratislave, Miletičova 5B, v mene
ktorej koná advokát Mgr. Juraj Bugala, proti žalovanému: Finančné riaditeľstvo Slovenskej republiky, so
sídlom v Banskej Bystrici, Lazovná 63, o preskúmanie zákonnosti rozhodnutia žalovaného č. XXXXXXX/
X/XXXXX/XXXX/XXXX zo dňa 23.1.2015, takto

r o z h o d o l :

Krajský súd v Bratislave žalobu z a m i e t a .

Účastníkom sa právo na náhradu trov konania n e p r i z n á v a .

o d ô v o d n e n i e :

I. Priebeh administratívneho konania

1. Právny predchodca žalobcu (JANSON SK, s.r.o.) podal dňa 25.8.2011 riadne daňové priznanie k
DPH za zdaňovacie obdobie júl 2011; za toto zdaňovacie obdobie nepodal dodatočné daňové priznanie.
Uplatnil si právo na odpočet dane z pridanej hodnoty (ďalej len DPH) podľa § 49 ods. 2 písm. d/
v nadväznosti na § 51 ods. 1 písm. a/ zákona č. 222/2004 Z.z. o dani z pridanej hodnoty v znení
neskorších predpisov (ďalej len zákon č. 222/2004 Z.z.) v celkovej sume XX.XXX,- € na základe
dodávateľských faktúr od spoločnosti MEAT, s.r.o., č. 11053 zo dňa 7.7.2011 vystavenej na sumu
XXX.XXX,- € (z toho základ dane v sume XXX.XXX,- € a DPH v sume XX.XXX,-
€; predmetom fakturácie bolo opracovanie konglomerátu v rozsahu 18 700 kg), č. XXXXX zo dňa
15.7.2011 na sumu XXX.XXX,- € (z toho základ dane v sume XXX.XXX,- € a D. v sume XX.XXX,-
€; predmetom fakturácie bolo opracovanie dlažby z prírodného kameňa, XX XXX kg) a č. XXXXX zo
dňa 29.7.2011 na sumu XX.XXX,- € (z toho základ dane v sume XX.XXX,- € a DPH v sume XX.XXX,-
€; predmetom fakturácie bolo tiež opracovanie dlažby z prírodného kameňa, 7 500 kg). Daňový úrad
Nitra, pobočka Komárno (ďalej aj len správca dane) vykonal u žalobcu ako platiteľa DPH a právneho
nástupcu spoločnosti JANSON SK, s.r.o., daňovú kontrolu na zistenie oprávnenosti nároku na vrátenie
nadmerného odpočtu dane, o výsledku ktorej vyhotovil protokol č. XXXXXXX/X/XXXXXXX/XX/Dá zo
dňa 24.9.2014. Daňová kontrola sa začala dňa 19.11.2013 a bola ukončená dňa 1.10.2014 doručením
protokolu žalobcovi. V účtovníctve daňového subjektu sa nenachádzali žiadne dodávateľské faktúry,
ktoré by preukazovali nadobudnutie granitových dosiek, mramorových dosiek alebo konglomerátu, ktoré
by bolo potrebné ďalej priemyselne opracovávať. Ide teda o fiktívne doklady formálne vyhotovené
bez reálnych plnení. Obchodné transakcie sa neuskutočnili tak, ako je to deklarované, dodávateľom
nevznikla daňová povinnosť z dodania služieb, išlo len o fiktívne opracovanie fiktívneho materiálu bez
reálneho opodstatnenia, pri ktorom reálna pridaná hodnota nevznikla a kontrolovanému daňovému



subjektu nevzniklo právo na odpočítanie dane. Cieľom týchto transakcií bolo uplatnenie odpočítania DPH
a čerpanie nadmerných odpočtov v reťazci obchodníkov so žulovou dlažbou alebo žulovými doskami.
Reťazec obchodníkov s kameňom tvorili nasledovné spoločnosti:
a. MARTIN HENDRIX SOCIETE ANONYME, Seyšelská republika, ktorá v transakcii označila tovar ako
dlažbu (teda leštenú žulu),
b. SONEX BUSSINES INC., Nevada, USA, tovar označila v transakcii tiež ako dlažbu,
c. LAMAC d.o.o., Srbsko, Subotica, (vstup do zóny voľného obchodu Subotica), tovar v transakcii
označený ako dlažba,
d. WILLIAM PROCUREMENT LLC, Seridan, USA, tovar v transakcii označený ako dlažba, rovnako tak
v colnom konaní,
e. ATTERTON INVESTMENTS SOCIETE ANONYME, Victoria, tovar v transakcii aj v colnom konaní
označený ako dlažba,
f. Edwards Procurement LLC, Wyoming, USA, tovar v transakcii aj v colnom konaní označený ako
dlažba,
g. JANSON SK, s.r.o. (právny predchodca žalobcu), ten istý tovar vo svojej skladovej evidencii
zaevidoval ako granitové dosky (teda neopracovaný kameň), napriek tomu, že v skutočnosti išlo o dlažbu
(leštenú žulu),
h. MARSONERI, s.r.o., Česká republika, Praha, ktorej právny predchodca žalobcu predal kameň ako
dlažbu (leštenú žulu). Konateľom spoločnosti MARSONERI, s.r.o., je Jozef Ježek, bytom v Novej Dubnici
(SR), ktorý nemá žiadne vedomosti o tejto spoločnosti, je to bezdomovec už päť rokov, nevlastní
žiaden majetok, nepozná konateľa právneho predchodcu žalobcu Jána Klimeka, nikdy nevidel pečiatky
spoločnosti, ktorej má byť sám konateľom. Prepis spoločnosti v Brne vykonal kvôli peniazom, za podpisy
dostal 350,- €. Správca dane preto vyhodnotil H. H. ako bieleho koňa.

2. Správca dane dospel k záveru, že právny predchodca žalobcu dovozom tovaru, dlažby (leštenej žuly),
na základe faktúr od dodávateľa Edwards Procurement LLC, Wyoming, USA, následného úmyselného
zaevidovania v skladovej evidencii ako granitové dosky, nemohol nevedieť, že sa zúčastňuje na
dodávkach tovarov v reťazci obchodníkov so žulovou dlažbou alebo žulovými doskami, keďže všetky
zúčastnené spoločnosti obchodovali medzi sebou navzájom viac rokov a skladovali tovar na rovnakom
mieste v SR. V reťazci spoločností, ktoré obchodovali s komoditou kameň, sa vyskytovali spoločnosti,
ktoré sú personálne prepojené s kontrolovaným daňovým subjektom - napríklad spoločnosti SONEX
BUSSINES INC. a LIGNO WOOD, Inc. prostredníctvom H. X. (konateľ, štatutárny orgán, resp. osoba
oprávnená konať za spoločnosti). Spoločnosti sú prepojené aj ekonomicky prostredníctvom pôžičiek
(Transeuropa, s.r.o., a SONEX BUSSINES INC.) aj miestne (administratívne priestory sú v Bratislave,
Na F. XX, skladovo-výrobný areál je v Piešťanoch na M. ceste XXX, slobodné colné pásmo FREE ZONE
v Brne, zóna voľného obchodu v Subotici, a i.). Formálne vyhotovené doklady predložené žalobcom
správca dane vyhodnotil ako nedostatočné, a bolo potrebné, aby sám žalobca preukázal, že vynaložil
a prijal všetky rozumné opatrenia a starostlivosť vyplývajúcu z rizika podnikateľskej zodpovednosti
za dosahovanie účelu jeho hospodárskej činnosti, s cieľom zabrániť tomu, že sa ocitne v kolotoči
fiktívnych zdaniteľných plnení. Neobstojí žalobcovo spoliehanie sa na zásadu neutrality DPH, ani
tvrdenie o nemožnosti ovplyvniť dodržiavanie administratívnych povinností a zákonných postupov zo
strany daňových subjektov zúčastnených v obchodnom reťazci zdaniteľných plnení predchádzajúcich
alebo nasledujúcich po kontrolovanom zdaniteľnom obchode. Uskutočnenie zdaniteľných obchodov
musí preukázať daňový subjekt, nie správca dane. Ak tak neurobí, správca dane môže vyrubiť daň podľa
dôkazov, ktoré má k dispozícii alebo ktoré si zaobstará bez súčinnosti daňového subjektu. Správca dane
preveril celý obchodný reťazec daňových subjektov, ktoré sa zúčastnili na deklarovaných zdaniteľných
obchodoch a zistené informácie uviedol aj do protokolu o výsledku zistení z daňovej kontroly zo dňa
24.9.2014.

3. Na základe výsledkov zistených v priebehu daňovej kontroly vydal správca dane dodatočný platobný
výmer č. XXXXXXX/X/XXXXXXX/XX/Rig zo dňa 27.10.2014, ktorým žalobcovi ako platiteľovi dane z
pridanej hodnoty a právnemu nástupcovi spoločnosti JANSON SK, s.r.o., IČO: 43 971 318, určil rozdiel
na dani z pridanej hodnoty za zdaňovacie obdobie júl 2011 v sume XXX.XXX,XX €; zároveň mu nepriznal
nadmerný odpočet za zdaňovacie obdobie júl 2011 v sume XX.XXX,XX € a vyrubil mu vlastnú daňovú
povinnosť na dani z pridanej hodnoty v sume XX.XXX,XX € podľa § 68 ods. 5 a 6 zákona č. 563/2009
Z. z. o správe daní (daňový poriadok) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších
predpisov (ďalej aj len DP alebo daňový poriadok). Podľa správcu dane daňový subjekt porušil § 19,
§ 21, § 49 ods. 1, ods. 2, § 43 ods. 1, § 51 a § 69 ods. 1 zákona č. 222/2004 Z.z. Správca dane



vychádzal aj z rozhodnutí Súdneho dvora EÚ vo veci C-255/02 (Halifax plc), C-440/04 (Recolta Recycling
SPRL), C-273/11 (Mecsek-Gabona) a z rozhodnutia Najvyššieho súdu SR sp. zn. 4Sžf/32/2012 zo dňa
27.11.2012.

4. Žalovaný rozhodnutím č. XXXXXXX/X/XXXXX/XXXX/XXXX zo dňa 23.1.2015 podľa § 74 ods.
4 v nadväznosti na § 165b ods. 1 DP potvrdil odvolaním napadnuté rozhodnutie Daňového úradu Nitra,
pobočka Komárno, č. XXXXXXX/X/XXXXXXX/XX/Rig zo dňa 27.10.2014. Uviedol, že všetci svedkovia
potvrdili, že spoločnosti, v ktorých pôsobili ako konatelia, skladovali predmetný tovar v Piešťanoch
na Žilinskej ceste alebo v iných skladových priestoroch patriacich niektorej zo spoločností, kde bol
konateľom H. X.. Žiaden svedok nevedel konkretizovať skladové priestory a všetci sa odvolávali na
zmluvy o bezodplatnom uložení tovaru alebo iné obdobné zmluvy so spoločnosťami, v ktorých bol
konateľom H. X.. Nákup a predaj tovaru sa uskutočňoval bez prepravy a len v rámci skladu, kde sa
mal nachádzať. Spôsob, ako, kedy a odkiaľ sa granit (žula), mramor, keramická dlažba a konglomerát
dostali do skladových priestorov, svedkovia nevedeli uviesť. Poukázal na rozhodnutia Najvyššieho súdu
SR sp. zn. 5Sžf/97/2009, 2Sžf/11/2009 a na rozhodnutie Ústavného súdu SR sp. zn. III. ÚS 401/2009.
Transakcie deklarované účtovnými dokladmi získanými prostredníctvom dožiadaní v preverovaných
spoločnostiach na strane dodávateľov i žalobcu ako odberateľa nenesú znaky základných obchodných
princípov a podporujú správnosť názoru správcu dane, že k dodávkam granitových dosiek nedošlo. Tovar
(granitová dlažba) je na faktúrach uvedený len všeobecným spôsobom bez bližšej špecifikácie druhu,
farby, kvalitatívnej triedy, rozmeru, hrúbky a iných charakteristík, ktoré by ho presne určovali. Pohyb
tovaru v reťazci tuzemských ale i zahraničných spoločností prebehol len formálne - papierovo. Všetky
spoločnosti na území SR zapojené v reťazci deklarujú, že skladovali svoj tovar v priestoroch spoločnosti
S&J PRESSBURG plus, s.r.o., ktorá patrí H. X. a sídli v Bratislave, Na F. 30 (rovnako ako sídlo žalobcu),
a ktorého právnym nástupcom je od 1.1.2014 tiež žalobca. Na tejto adrese boli zaistené aj zmluvy,
podpisy a pečiatky ostatných spoločností zapojených v reťazci, ale aj spoločností, ktoré nemali žiadne
prepojenie na adresu Na Hrebienku XX, Bratislave, ale obchodovali s komoditou „kameň“. Rozhodnutie
správcu dane teda považoval za správne a skutkový stav za dostatočne zistený.

5. Spoločnosť JANSON SK, s.r.o., IČO: 43 971 318, naposledy so sídlom v Bratislave, Na F. XX, bola
zrušená dňa 31.12.2013 a jej právnym nástupcom sa od 1.1.2014 stal žalobca. Na základe zmluvy
o zlúčení vo forme notárskej zápisnice č. N 2096/2013, NZ 57345/2013, NCRls 58151/2013 zo dňa
23.12.2013 bola obchodná spoločnosť JANSON SK, s. r. o., vymazaná z obchodného registra (výpis z
Obchodného registra Okresného súdu Bratislava I , oddiel: Sro, vložka č.: 50670/B).

II. Zhrnutie argumentov žalobcu

6. Včas podanou žalobou sa žalobca domáhal preskúmania zákonnosti postupu a
napadnutého rozhodnutia žalovaného, ktoré žiadal zrušiť a vec vrátiť žalovanému na ďalšie konanie.
Namietal, že daňová kontrola bola vedená v rozpore so zákonom a protokol o výsledku zistenia z daňovej
kontroly zo dňa 24.9.2014 je nezákonným dôkazom, pretože daňová kontrola bola vykonávaná dlhšie
ako to ustanovuje zákon; o predĺžení lehoty na vykonanie daňovej kontroly nebol vôbec upovedomený.

7. Uviedol, že preskúmavané rozhodnutie je nesprávne, založené na nesprávnom a nedostatočnom
hodnotení zistených dôkazov a s tým súvisiacich nesprávnych skutkových zisteniach, zmätočné a
nepreskúmateľné, pričom správne orgány porušili § 3, § 44, § 59, § 25, § 27, § 21, § 37, § 11, § 63,
§ 65 a nasl. § 68 a nasl. DP. Skutočnosti vymedzené v § 49 ods. 2 písm. a/ a § 51 ods. 1 písm. a/
zákona č. 222/2004 Z. z. tvoria dôkazné bremeno daňového subjektu. Z uvedených ustanovení nemožno
vyvodiť dôkazné bremeno žalobcu na preukázanie právnych vzťahov týkajúcich sa jeho dodávateľa a
dodávateľových subdodávateľov. Tieto skutočnosti nemôžu tvoriť dôkazné bremeno daňového subjektu
a daňový subjekt nemôže z týchto skutočností znášať dôkaznú núdzu (rozsudok Najvyššieho súdu SR
sp. zn. 7Sžf/4/2013). Ďalej žalobca citoval rozsudok Najvyššieho súdu SR sp. zn. 3Sžf/1/2010 zo dňa
19.8.2010, z ktorého okrem iného vyplýva, že nie je možné spravodlivo žiadať, aby daňové subjekty
sledovali výrobné a obstarávacie procesy tovaru u iných subjektov, ale dôkazné bremeno je na správcovi
dane, ktorý musí preukázať, že u iného daňového subjektu došlo k podvodnému konaniu. Poukázal
tiež na rozsudky Súdneho dvora EÚ vo veciach C-440/04 (Recolta recycling), C-80/11 (Mahagében),
v spojených veciach C-354/03 (Optigen), C-355/03 (Fulcrum Elektronics) a C-484/03 (Bond House),
kde Súdny dvor EÚ vyslovil, že nárok na odpočet nemôže byť dotknutý skutočnosťou, že v reťazci
dodávok je iná predchádzajúca alebo následná transakcia zaťažená daňovým podvodom, o ktorom



platca nevie alebo nemôže vedieť. Tvrdenia a prijaté závery o preukazovaní zdaniteľného plnenia
zo strany žalobcu potvrdili aj závery Súdneho dvora EÚ v spojených veciach C-80/11 (Mahagében
kft) a C-142/11 (Péter Dávid), z ktorých vyplýva, že daňový orgán nemôže od zdaniteľnej osoby
uplatňujúcej si nárok na odpočet DPH všeobecne požadovať jednak preverenie, že osoba, ktorá vystavila
faktúru vzťahujúcu sa na tovar a služby, na základe ktorej požaduje vykonanie tohto nároku, spĺňa
podmienky zdaniteľnej osoby, disponovala predmetným tovarom a bola schopná ho dodať a splnila
si svoju povinnosť podať daňové priznanie a uhradiť DPH, z dôvodu ubezpečenia sa, že na strane
predchádzajúcich subjektov nedošlo k nezákonnostiam, a jednak aby disponovala takýmito dokumentmi.
Vykonanie kontroly nevyhnutnej na odhaľovanie nezákonností a daňových podvodov na DPH a uloženie
trestu zdaniteľnej osobe prináleží daňovým orgánom.

8. Žalobca predložil správcovi dane všetky relevantné dôkazy, ktoré mu ukladá zákon a z ktorých vyplýva
uskutočnenie zdaniteľného plnenia, teda aký tovar tvoril predmet obchodu, v akom množstve, za akú
cenu a komu bol predaný. Boli predložené doklady týkajúce sa jeho prepravy a vývozu do Českej
republiky. Túto skutočnosť potvrdili aj daňové a colné orgány Českej republiky.

9. Popierať dôveryhodnosť predložených dokumentov len z dôvodu existencie domnienky o prípadnom
nekalom konaní iných subjektov, je v prísnom rozpore nielen s citovanými daňovými predpismi, ale
aj Ústavou SR, pretože ide o neprimeraný a ničím nepodložený zásah do súkromnej sféry daňového
subjektu. Namietal, že správca dane porušil daňové tajomstvo, keď v protokole o výsledku zistenia z
daňovej kontroly zo dňa 24.9.2014 zverejnil informácie aj o iných daňových subjektoch.

10. Nepostačuje konštatovanie o nedostatočnej hodnovernosti preukázania ekonomickej činnosti
uvedenej na faktúrach. Právo na odpočet DPH môže byť zamietnuté iba vtedy, ak je objektívne
preukázané, že zdaniteľná osoba vedela alebo mala vedieť, že uvedené plnenie zakladajúce nárok
na odpočet DPH je súčasťou daňového podvodu zo strany dodávateľa alebo iného predchádzajúceho
dodávateľského reťazca.

11. Počas výkonu daňovej kontroly správca dane nevyslovil jedinú pochybnosť o vierohodnosti
predkladaných písomných dokumentov, dôkazov a vyjadrení. Z vykonaných dôkazov, ktoré priamo
súvisia s obchodným prípadom žalobcu, ako aj z výpovedí svedkov vyplýva, že k reálnemu obchodu
došlo.

12. Napokon žalobca namietal, že napriek rozsiahlemu dokazovaniu a poskytnutiu medzinárodných
informácií nie je možné vyvodiť záver, že k reálnemu zdaniteľnému plneniu zo strany žalobcu nedošlo.
Výpovede svedkov prepravnej spoločnosti jednoznačne potvrdili, ako sa s tovarom manipulovalo, kde
ho naložili, previezli a kde ho vyložili a toto bolo zároveň preukázané aj listinnými dôkazmi (CMR).

III. Vyjadrenie žalovaného

13. Žalovaný vo vyjadrení navrhol žalobu zamietnuť. Poukázal na to, že správca dane vykonal u
žalobcu daňovú kontrolu DPH (z dôvodu, že bolo dôvodné podozrenie, že prostredníctvom neho
prebieha fakturácia tovaru - granitových a mramorových dosiek v reťazci obchodných spoločností v
tuzemsku a v rámci EÚ bez reálneho dodania). Žalobca je v reťazci daňových subjektov konečným
daňovým subjektom na území SR, kde si uplatňuje a aj odpočítava daň z nadobudnutého tovaru (v
podaných daňových priznaniach aj za iné zdaňovacie obdobia vykazuje nadmerné odpočty). Tovar
žalobca deklaroval ako dodanie tovaru v rámci Európskeho spoločenstva, kde nebola potvrdená jeho
fyzická existencia. Zistenia správcu dane nasvedčujú tomu, že ide o typický obchodný reťazec, ktorý má
všetky znaky karuselového obchodu.

14. Nepodarilo sa zistiť pôvod a fyzickú existenciu deklarovaného tovaru v reťazci spoločností, a
preto v rámci procesu dokazovania správca dane vykonal šetrenia zamerané na preverenie, na aký
účel použil kontrolovaný daňový subjekt zdaniteľný obchod. Správca dane zistil, že granitová dlažba
bola fakturovaná v reťazci tuzemských podnikateľov bez akýchkoľvek ostatných súvisiacich služieb.
Fakturované nákupy a predaje tovaru medzi tuzemskými podnikateľmi „prebiehali“ na tom istom mieste v
sklade v Piešťanoch, ktorého majiteľom je spoločnosť S&J PRESSBURG plus, s.r.o., čiže daňový subjekt
- dodávateľ, ktorá predmet fakturácie dodal žalobcovi bez prepravy a za bezodplatné skladovanie, tovar
sa v rámci nákupu a predaja z miesta uloženia nikam v tuzemsku neprepravoval a ani sa nespracoval v



rámci výrobného procesu. Prostredníctvom žalobcu prebiehala fakturácia tovaru v reťazci obchodných
spoločností v tuzemsku a v rámci Európskej únie (Česká republika), avšak bez reálneho dodania.
Žalobca bol v reťazci konečným daňovým subjektom v tuzemsku, ktorý si uplatnil odpočítanie dane v
zdaňovacom období júl 2011. Daňový subjekt deklaroval dodanie preverovaného tovaru (mramorová
dlažba) českej spoločnosti MARSONERI, s.r.o.

15. Správca dane vykonaným šetrením nezistil pôvod tovarov, ktoré boli uvedené
na faktúrach, nezistil konečného spotrebiteľa, krajinu spotreby tovarov a teda krajinu odvedenia dane.
Preverovaný pohyb tovarov podporuje tvrdenie, že spoločnosti zapojené do reťazových obchodov
obchodovali s fiktívnym tovarom. Správca dane v procese vedenia dokazovania nezistil relevantný dôkaz
o reálnej existencii tovarov deklarovaných na faktúrach. Platitelia zúčastnení v obchodnom reťazci v
tuzemsku nepreukázali vznik daňovej povinnosti podľa § 19 ods. 1 zákona č. 222/2004 Z. z. z titulu
reálneho dodania tovarov.

16. Preukázanie dodávok tovaru iba listinnými dokladmi správca dane nemohol považovať za dôkaz,
na základe ktorého vzniká daňovému subjektu právo na odpočítanie dane. Faktúra je relevantným
dokladom len vtedy, ak sú v nej uvedené údaje odrážajúce reálne plnenie. Fakt, že doklad spĺňa formálne
náležitosti, a je riadne zaúčtovaný, nie je dôkazom o tom, že žalobca je oprávnený uplatniť si odpočítanie
dane.

17. Z preverovania sa nepotvrdilo tvrdenie žalobcu, že existenciu tovaru hodnoverne preukázal, o čom
mala svedčiť ucelená sieť dôkazov, ktoré v rámci kontroly poskytol správcovi dane, pretože fyzická
existencia fakturovaného tovaru nebola preukázaná a nepreukázalo sa ani, že s fakturovaným tovarom
disponoval.

18. Pri dôkaznej povinnosti platiteľa platí, že ak správca dane na základe určitých informácií
nadobudol závažné pochybnosti o pravdivosti, hodnovernosti predložených dokladov (napr. faktúry,
CMR, skladových kariet, atď.), či vyjadrení, nemusel tieto uznať ako relevantné, ak kontrolovaný
daňový subjekt ich hodnovernosť nepreukázal, resp. neodstránil pochybnosti zistené správcom dane.
Nárok na odpočítanie dane je podmienený nevyhnutnosťou priameho a bezprostredného vzťahu medzi
príslušným tovarom alebo službami a zdaniteľnými plneniami, ktoré platiteľ vykonáva v rámci svojej
podnikateľskej činnosti. Žalovaný sa stotožnil so záverom správcu dane, že daňový subjekt nepreukázal
prijatie zdaniteľného obchodu, ktorý je deklarovaný vo faktúre.

19. Žalovaný ďalej uviedol, že z ustálenej judikatúry Súdneho dvora EÚ vyplýva právo členských
štátov vnútroštátnym právom zabezpečiť v záujme ochrany oprávnených nárokov štátov na inkaso DPH
podmienky na zamedzenie zneužívania jednotného systému DPH, avšak s prihliadnutím na zásadu
proporcionality so zamedzením neprimeraného zásahu do práv platiteľov DPH na vrátenie DPH nimi
zaplatenej v súvislosti so zabezpečovaním ich zdaniteľných plnení na vstupe. V tomto ohľade je úprava
DPH vnímaná ako právo každého platcu DPH na odpočet DPH zaplatenej ním na vstupe vzťahujúce
sa na všetky operácie výroby a distribúcie po odpočítaní dane, ktorou boli priamo zaťažené jednotlivé
nákladové prvky tvoriace cenu, pričom otázka, či DPH splatná vo vzťahu k predchádzajúcim alebo
nasledujúcim predajom dotknutého tovaru bola alebo nebola zaplatená do štátnej pokladnice, nemá
vplyv na právo platiteľa dane na odpočet DPH zaplatenej na vstupe.

20. Uvedený výklad zásady neutrality DPH vyplýva z judikatúry Súdneho dvora EÚ, napr. rozsudky
v spojených veciach Kittel (C-439/04) a Recolta Recycling (C-440/04) a v spojených veciach Optigen
Ltd (C-354/03), Fulcrum Electronics Ltd (C-355/03), Bond House Systems (C-484/03). Avšak, Súdny
dvor EÚ vo svojej judikatúre taktiež konštatuje, že vnútroštátnemu súdu prináleží odmietnuť priznanie
práva na odpočet, ak sa vo svetle objektívnych skutočností preukáže, že platiteľ dane sa svojou kúpou
zúčastňuje na plnení, ktoré je súčasťou podvodu vo vzťahu k DPH, a to aj vtedy, ak dotknuté plnenie
spĺňa objektívne kritériá, na ktorých sú založené pojmy dodávka tovaru platiteľom dane a hospodárska
činnosť (spojené veci Kittel a Recolta Recycling C-439/04, C-440/04).

21. Taktiež Súdny dvor EÚ vo svojej judikatúre pripúšťa, že nie je v rozpore s právom Únie požadovať,
aby subjekt prijal všetky opatrenia (due diligence), ktoré možno od neho rozumne požadovať, aby sa
uistil, že plnenie, ktoré uskutoční, nebude viesť k jeho účasti na daňovom podvode (rozsudky vo veciach
napr. Teleosplc. a spol.: C-409/04, Vlaamse Oliemaatschappij NV: C-499/10). Určenie opatrení, ktoré



možno v tom ktorom prípade požadovať od zdaniteľnej osoby uplatňujúcej si nárok na odpočet DPH na
zabezpečenie, aby jej plnenia neboli poznačené podvodom zo strany predchádzajúceho subjektu, závisí
predovšetkým od okolností daného prípadu vo veci samej (rozsudok v spojených veciach Mahagébenkft,
a Pétér Dávid č. C-80/11 a C-142/11).

22. Žalovaný k námietkam žalobcu, ktorý poukazuje na rozsudky Súdneho dvora EÚ uviedol, že danou
problematikou sa v rámci rozhodcovskej činnosti zaoberal Najvyšší súd SR napr. v rozsudkoch sp. zn. 3
Sžf/24/2012 a 2Sžf/19/2011, z ktorých vyplýva, že: „Pokiaľ sa žalobca v daňovom konaní alebo v súdnom
prieskumnom konaní odvolával na niektoré rozsudky Súdneho dvora, bolo jeho dôkazným bremenom
preukázať, že skutkový stav jeho daňovej transakcie má prvky niektorého z rozsudkov Súdneho dvora,
a nielen uvádzať niektoré právne závery v týchto rozsudkoch uvedené. Pokiaľ sú jeho tvrdenia len
všeobecné, nemôže na ne súd v správnom súdnictve prihliadať."

23. Najvyšší súd SR už opakovane judikoval, že podmienky uvedené v § 49 ods. 1 a 2 písm. a/ a v §
51 ods. 1 písm. a/ zákona č. 222/2004 Z. z. sú hmotnoprávnej povahy a na ich bezpodmienečné splnenie
sa viaže nárok na odpočet. Ich nesplnenie nie je možné odpustiť, zákon to neustanovuje ani pri vzniku
zodpovednosti inej osoby za vady dokladu a ani pri dobromyseľnosti platiteľa. Naopak, zákonodarca
požaduje, aby platiteľ, ktorý nárok na odpočet uplatňuje, preukázal existenciu podmienok, ktoré zákon
pre nárok na odpočet stanovil. Pokiaľ si platiteľ uplatňuje nárok na odpočítanie dane z dodávateľskej
faktúry, musí byť schopný preukázať, že zdaniteľné obchody boli reálne uskutočnené, a to práve osobou
uvedenou na faktúre.

24. Záver správcu dane zodpovedá zásadám správneho uváženia. Daňová kontrola môže trvať
maximálne jeden rok (§ 46 ods. 10 DP), čo v tomto prípade správca dane dodržal. Žalobca počas výkonu
daňovej kontroly nepredložil žiadne dôkazné prostriedky preukazujúce jeho tvrdenia, teda neuniesol
dôkazné bremeno, keď sa mu právne relevantným spôsobom nepodarilo preukázať prijatie zdaniteľných
obchodov od spoločnosti S&J PRESSBURG plus s.r.o. ako aj jeho následné dodanie v rámci Európskeho
spoločenstva.

25. Žalobca sa k vyjadreniu žalovaného nevyjadril.

IV. Pojednávanie

26. Krajský súd v Bratislave rozhodol na pojednávaní dňa 8.2.2017 v neprítomnosti právneho zástupcu
žalobcu a žalovaného podľa § 114 zákona č. 162/2015 Z.z. Správny súdny poriadok (ďalej len SSP).
Obaja boli na pojednávanie riadne a včas predvolaní; právny zástupca žalobcu svoju neúčasť na
pojednávaní neospravedlnil, ani nežiadala o jeho odročenie, žalovaný svoju neúčasť na pojednávaní
ospravedlnil a súhlasil, aby súd konal v jeho neprítomnosti.

V. Posúdenie veci

27. Podľa § 6 ods. 1 SSP správne súdy v správnom súdnictve preskúmavajú na základe žalôb
zákonnosť rozhodnutí orgánov verejnej správy, opatrení orgánov verejnej správy a iných zásahov
orgánov verejnej správy, poskytujú ochranu pred nečinnosťou orgánov verejnej správy a rozhodujú v
ďalších veciach ustanovených týmto zákonom. Pri preskúmavaní zákonnosti rozhodnutia súd skúma, či
žalobou napadnuté rozhodnutie je v súlade s právnym poriadkom SR, najmä s hmotnými a procesnými
administratívnymi predpismi. V intenciách § 6 ods. 1 SSP súd preskúmava aj
administratívne konanie, ktorým sa v zmysle § 3 ods. 1 písm. a/ SSP rozumie postup orgánu verejnej
správy v rámci výkonu jeho pôsobnosti v oblasti verejnej správy pri vydávaní individuálnych správnych
aktov a normatívnych správnych aktov. V zákonom predpísanom postupe je správny orgán oprávnený
a súčasne aj povinný vykonať úkony v priebehu administratívneho konania a ukončiť ho vydaním
rozhodnutia, ktoré má zákonom predpísané náležitosti.

28. Daňový poriadok v § 3 zakotvuje základné zásady daňového konania. Jednou z týchto zásad je
zásada zákonnosti. Podľa tohto ustanovenia pri správe daní postupuje správca dane v konaní o daniach
v súlade so všeobecne záväznými právnymi predpismi, chráni záujmy štátu a obcí a dbá pritom na
zachovávanie práv a právom chránených záujmov daňových subjektov a ostatných osôb zúčastnených
na daňovom konaní.



29. Zásada zákonnosti daňového konania vyplýva z ústavného princípu zákonnosti ukladania daní, ktorý
je vyjadrený v čl. 59 ods. 2 Ústavy SR. Keďže daňové konanie, pre ktoré je zákonom ustanovené, že
účastník konania sa proti určeniu dane správcom dane môže odvolať, končí až vydaním rozhodnutia
odvolacieho daňového orgánu, je zásadou zákonnosti viazaný v konaní o odvolaní aj odvolací daňový
orgán. Z dikcie ustanovenia upravujúceho zásadu zákonnosti teda vyplýva, že daňové orgány v
daňovom konaní nemôžu chrániť len fiškálne záujmy štátu ako prioritné, ale sú súčasne povinné
zachovávať práva a oprávnené záujmy daňových subjektov. To znamená, že zásada zákonnosti
daňového konania predstavuje významnú garanciu právnej istoty daňových subjektov.

30. Skutočnosť, že daňové orgány majú povinnosť dbať na zachovávanie práv a právom chránených
záujmov daňových subjektov a ďalších osôb, nie je v rozpore s ich povinnosťou chrániť záujmy štátu.
Vo vzťahu k zachovávaniu práv a právom chránených záujmov daňových subjektov je síce záujem štátu
nadradený, avšak nemôže to byť v zmysle toho, aby sa výnos daní ako príjmov rozpočtu dosiahol na
úkor nedodržania práva. Daňové orgány môžu aplikovať pri vyrubení daní iba právne prostriedky, ktoré
priamo ustanovuje zákon, alebo ktoré uplatnia daňové orgány v rámci svojho oprávnenia vyplývajúceho
zo zákona.

31. Podľa § 3 ods. 2 DP správca dane hodnotí dôkazy podľa svojej úvahy, a to každý dôkaz jednotlivo
a všetky dôkazy v ich vzájomnej súvislosti, pritom prihliada na všetko, čo pri správe daní vyšlo najavo.

32. Podľa § 3 ods. 6 prvá veta DP pri uplatňovaní osobitných predpisov pri správe daní sa berie do
úvahy skutočný obsah právneho úkonu alebo inej skutočnosti rozhodujúcej pre zistenie, vyrubenie alebo
vybratie dane.

33. Podľa § 44 ods. 1 DP daňovou kontrolou správca dane zisťuje alebo preveruje skutočnosti
rozhodujúce pre správne určenie dane alebo dodržiavanie ustanovení osobitných zákonov. Daňová
kontrola sa vykonáva v rozsahu, ktorý je nevyhnutne potrebný na dosiahnutie jej účelu.

34. Podľa § 45 ods. 2 DP Kontrolovaný daňový subjekt má vo vzťahu k zamestnancovi správcu dane
tieto povinnosti umožniť poverenému zamestnancovi správcu dane vykonať daňovú kontrolu (písm.
a/), zabezpečiť vhodné miesto a podmienky na vykonanie daňovej kontroly (písm. b/), poskytovať
požadované informácie sám alebo ním určenou osobou (písm. c/), predkladať v priebehu daňovej
kontroly záznamy, ktorých vedenie ukladá osobitný predpis, a iné doklady, ktoré preukazujú hospodárske
operácie a účtovné prípady, vo forme požadovanej správcom dane, ak ich v tejto požadovanej forme
vedie, vrátane evidencie a záznamov, ktorých vedenie bolo správcom dane uložené, a podávať k
nim ústne alebo písomné vysvetlenia (písm. d/), predkladať v priebehu daňovej kontroly dôkazy
preukazujúce jeho tvrdenia (písm. e/), umožňovať vstup do sídla, miesta podnikania kontrolovaného
daňového subjektu a do jeho prevádzkových priestorov a umožňovať rokovanie s jeho zamestnancom
(písm. f/), zapožičať doklady a iné veci mimo sídla, miesta podnikania alebo prevádzkových priestorov
kontrolovaného daňového subjektu, poskytnúť výpisy, alebo ich kópie (písm. g/), umožniť prístup k
softvéru a informačno-komunikačným prostriedkom, ktoré daňový subjekt používa na prevádzkovanie
podnikateľskej činnosti, a k výstupným dátam z týchto softvérov (písm. h/).

35. Podľa § 46 ods. 1 DP daňová kontrola začína dňom určeným v oznámení správcu dane o daňovej
kontrole. Oznámenie o daňovej kontrole musí obsahovať deň začatia daňovej kontroly, miesto výkonu
daňovej kontroly, druh kontrolovanej dane a kontrolované zdaňovacie obdobie alebo kontrolované
účtovné obdobie. Správca dane v oznámení určí aj lehotu na predloženie všetkých dokladov potrebných
na vykonanie daňovej kontroly s poučením o následkoch ich nepredloženia. Ak z dôvodu na strane
daňového subjektu nemožno daňovú kontrolu začať v deň uvedený v oznámení o daňovej kontrole, je
povinný túto skutočnosť oznámiť správcovi dane do ôsmich dní od doručenia oznámenia a dohodnúť s
ním nový termín začatia, daňová kontrola však nesmie začať neskôr ako 40 dní od doručenia oznámenia
o daňovej kontrole.

36. Podľa § 46 ods. 8 DP zamestnanec správcu dane z daňovej kontroly vyhotoví protokol, ktorý
obsahuje výsledok daňovej kontroly vrátane vyhodnotenia dôkazov; protokol sa nevyhotovuje, ak je
daňová kontrola ukončená podľa odseku 9 písm. b/ a c/. Ak sa daňovou kontrolou zistil rozdiel v sume,
ktorú mal kontrolovaný daňový subjekt podľa osobitných predpisov zaplatiť alebo vykázať alebo na ktorú



si uplatnil nárok podľa osobitných predpisov, zašle správca dane spolu s protokolom kontrolovanému
daňovému subjektu aj výzvu na vyjadrenie sa k zisteniam uvedeným v protokole, ak tento zákon
neustanovuje inak. Vo výzve správca dane určí lehotu, nie kratšiu ako 15 pracovných dní od jej
doručenia, v ktorej sa má kontrolovaný daňový subjekt vyjadriť k zisteniam uvedeným v protokole a
označiť dôkazy preukazujúce jeho tvrdenia, ktoré nemohol predložiť v priebehu daňovej kontroly. Ak
je to možné, daňový subjekt predloží aj listinné dôkazy. Zmeškanie lehoty nemožno odpustiť. Ak sa
daňovou kontrolou rozdiel v sume, ktorú mal kontrolovaný daňový subjekt podľa osobitných predpisov
zaplatiť alebo vykázať alebo na ktorú si uplatnil nárok podľa osobitných predpisov nezistí, výzva na
vyjadrenie k protokolu sa nezasiela. Rovnako sa výzva nezašle, ak daňový subjekt neumožní vykonanie
daňovej kontroly, v dôsledku čoho mu zanikne nárok na vrátenie nadmerného odpočtu podľa osobitného
predpisu.

37. Podľa § 46 ods. 9 DP daňová kontrola je ukončená dňom doručenia protokolu podľa odseku 8 (písm.
a/), doručenia oznámenia o určovaní dane podľa pomôcok podľa § 48 ods. 2 (písm. b/), alebo zániku
nároku na vrátenie nadmerného odpočtu podľa osobitného prepisu (písm. c/).

38. Podľa § 46 ods. 10 DP lehota na vykonanie daňovej kontroly je najviac jeden rok odo dňa jej začatia.
Na prerušenie daňovej kontroly sa primerane použije § 61. Ak ide o daňovú kontrolu zahraničných
závislých osôb, ktoré určujú základ dane podľa osobitného predpisu, druhostupňový orgán môže lehotu
podľa prvej vety pred jej uplynutím na základe písomného odôvodnenia predĺžiť najviac o 12 mesiacov.

39. Podľa § 24 ods. 1 DP daňový subjekt preukazuje skutočnosti, ktoré majú vplyv na správne určenie
dane a skutočnosti, ktoré je povinný uvádzať v daňovom priznaní alebo iných podaniach, ktoré je
povinný podávať podľa osobitných predpisov (písm. a/), skutočnosti, na ktorých preukázanie bol vyzvaný
správcom dane v priebehu daňovej kontroly alebo daňového konania (písm. b/), vierohodnosť, správnosť
a úplnosť evidencií a záznamov, ktoré je povinný viesť (písm. c/).

40. Podľa § 24 ods. 2, ods. 3 DP správca dane vedie dokazovanie, pričom dbá, aby skutočnosti
nevyhnutné na účely správy daní boli zistené čo najúplnejšie a nie je pritom viazaný iba návrhmi
daňových subjektov (ods. 2). Správca dane preukazuje skutočnosti o úkonoch vykonaných voči
daňovému subjektu, ktoré sú rozhodné pre správne určenie dane. Nie je potrebné dokazovať skutočnosti
všeobecne známe alebo známe správcovi dane z jeho činnosti (ods. 3).

41. Podľa § 24 ods. 4 DP ako dôkaz možno použiť všetko, čo môže prispieť k zisteniu a objasneniu
skutočností rozhodujúcich pre správne určenie dane a čo nie je získané v rozpore so všeobecne
záväznými právnymi predpismi. Ide najmä o rôzne podania daňových subjektov, svedecké výpovede,
znalecké posudky, verejné listiny, protokoly o daňových kontrolách, zápisnice o miestnom zisťovaní a
obhliadke, povinné záznamy a evidencie vedené daňovými subjektmi a doklady k nim.

42. Podľa § 8 ods. 1 písm. a/ zákona č. 222/2004 Z. z., dodaním tovaru je dodanie hmotného majetku, pri
ktorom dochádza k zmene vlastníckeho práva, ak tento zákon neustanovuje inak; na účely tohto zákona
hmotným majetkom sú hnuteľné a nehnuteľné veci, ako aj elektrina, plyn, voda, teplo, chlad a bankovky
a mince, ak sa predávajú na zberateľské účely za inú cenu, ako je ich nominálna hodnota, alebo za inú
cenu, ako je prepočet ich nominálnej hodnoty na slovenskú menu podľa kurzu vyhlasovaného Národnou
bankou Slovenska.

43. Podľa § 19 ods. 1 veta prvá a druhá zákona č. 222/2004 Z. z. daňová povinnosť vzniká dňom dodania
tovaru. Dňom dodania tovaru je deň, keď kupujúci nadobudne právo nakladať s tovarom ako vlastník.

44. Podľa § 49 ods. l zákona č. 222/2004 Z. z. právo na odpočítanie dane z tovarov a služby vzniká
platiteľovi v deň, keď pri tejto službe vznikla daňová povinnosť, pričom daňová povinnosť vzniká dňom
dodania služby. To znamená, že právo na odpočítanie dane si môže daňový subjekt uplatniť v tom
prípade, ak preukáže, že došlo k dodaniu zdaniteľného obchodu a tento zdaniteľný obchod použije na
účely svojho podnikania ako platiteľ.

45. V prípade žalobcu správca dane správne vyhodnotil obchodné prípady tak, že takýto deň nenastal,
pretože v rámci dokazovania sa nepreukázala skutočnosť, že dodávateľ, ktorý je uvedený v predmetných
faktúrach, aj fakturované zdaniteľné obchody skutočne dodal žalobcovi, a zároveň nebolo preukázané,



že žalobca deklarované zdaniteľné obchody reálne prijal a následne použil na účely svojej podnikateľskej
činnosti.

46. Podľa § 49 ods. 2 zákona č. 222/2004 Z. z., platiteľ môže odpočítať od dane, ktorú je povinný platiť,
daň z tovarov a služieb, ktoré použije na dodávky tovarov a služieb ako platiteľ s výnimkou podľa odsekov
3 a 7. V zmysle písm. a/ citovaného ustanovenia platiteľ môže odpočítať daň, ak je daň voči nemu
uplatnená iným platiteľom v tuzemsku, z tovaru a služieb, ktoré sú alebo majú byť platiteľovi dodané a
v nadväznosti na ustanovenie § 51 citovaného zákona.

47. Kľúčovou otázkou v tomto konaní bolo posúdenie miery zaťaženia žalobcu dôkazným bremenom
vyplývajúcim z § 24 ods. 1 DP, keď z vykonaného dokazovania v rámci celého obchodného reťazca
tuzemských, ako aj zahraničných spoločností vyplynula nepreukázateľnosť pôvodu obchodovaného
tovaru a jeho samotná existencia, pričom všetky okolnosti jednoznačne nasvedčujú tomu, že
prostredníctvom žalobcu prebiehala fakturácia tovaru - granitových dosiek v reťazci obchodných
spoločností v tuzemsku a v rámci EÚ, avšak bez reálneho dodania, čiže ide o tzv. karusel.

48. V prvom rade správny súd uvádza, že protokol o výsledku zistenia z daňovej kontroly č.
9410401/5/4363323/14/Dá,Dur zo dňa 24.9.2014 je zákonným dôkazom a podkladom rozhodnutia
správcu dane a žalovaného. Daňová kontrola sa začala dňa 19.11.2013, tak ako je uvedené v oznámení
o výkone daňovej kontroly č. 9410402/5/4601461/13/Dur zo dňa 10.10.2013, čo zodpovedá požiadavke
ustanovenia § 46 ods. 1 DP. Daňová kontrola môže trvať najviac jeden rok (§ 46 ods. 10 DP) a v
tomto prípade by jej posledný deň mal pripadnúť na 19.11.2014. Správca dane ukončil daňovú kontrolu
podľa § 46 ods. 9 písm. a/ DP doručením protokolu žalobcovi dňa 1.10.2014, teda včas v
zákonnej jednoročnej lehote. Daňový poriadok v ustanovení § 46 ods. 10 neukladá povinnosť správcovi
dane oznamovať daňovému subjektu dĺžku trvania daňovej kontroly presahujúcu pol roka, tak ako to
upravoval už neúčinný zákon č. 511/1992 Zb. v ustanovení § 15 ods. 17 a ods. 18. Správca dane
poskytol žalobcovi priestor na vyjadrenie sa k začatiu daňovej kontroly, aj k zisteniam uvedeným v
protokole, ktorý reálne využil. Správca dane teda neodňal žalobcovi právo podávať v daňovom konaní
návrhy na vykonanie dokazovania a vyjadriť sa k zisteným skutočnostiam, a preto je námietka žalobcu
o nezákonnosti protokolu o výsledku zistenia z daňovej kontroly právne irelevantná.

49. Podľa názoru súdu sa správne orgány vecou dôkladne zaoberali, pričom najmä správca
dane vykonal vo veci rozsiahle dokazovanie a nie je možné ani tvrdiť, že by vedenie daňového
konania a spôsob vykonávania dokazovania boli v rozpore so zásadou spravodlivého procesu.
Preskúmavané rozhodnutie obsahuje dostatok relevantných dôvodov, a preto ho nemožno považovať
za nepreskúmateľné. Postupom správnych orgánov taktiež nebola odňatá žalobcovi ako účastníkovi
daňového konania možnosť konať pred týmito orgánmi, pričom správca dane hodnotil dôkazy podľa
svojej úvahy, a to každý dôkaz jednotlivo a všetky dôkazy v ich vzájomnej súvislosti, pritom prihliadal
na všetko, čo v daňovom konaní vyšlo najavo. Správca dane dôsledne postupoval podľa daňového
poriadku, ktorý je procesnou právnou normou, prostredníctvom ktorej správca dane a daňové subjekty
vykonávajú úkony na dosiahnutie relatívne spoločného cieľa - správne určiť a vybrať daň v súlade
s hmotnoprávnymi predpismi (daňovými zákonmi), určuje pravidlá postupu správcu dane v daňovom
konaní na jednej strane a na strane druhej určuje povinnosti a priznáva práva daňovému subjektu.
Je teda zárukou zákonného postupu správcu dane a ochrany práv a právom chránených záujmov
daňových subjektov.

50. V tejto súvislosti je potrebné poukázať na rozsudok Najvyššieho súdu SR sp. zn. 4Sžf/32/2012
zo dňa 27.11.2012, z ktorého vyplýva, že: „Vzhľadom na skutočnosť spochybnenia existencie
prevádzaného tovaru, a teda reálnosti na všetkých stupňoch obchodného reťazca deklarovaných
zdaniteľných plnení, sa javí dôkazné bremeno zaťažujúce žalobcu, spočívajúce len v predložení
zákonom požadovaných formálne vyhotovených daňových dokladov, ako nedostatočné. Bolo potrebné,
aby sám žalobca preukázal, že vynaložil a prijal všetky rozumné opatrenia a starostlivosť vyplývajúcu
z rizika podnikateľskej zodpovednosti za dosahovanie účelu jeho hospodárskej činnosti, aby zabránil
tomu, že sa ocitne v kolotoči fiktívnych zdaniteľných plnení zneužívajúcom právo poskytované zásadou
neutrality DPH. Nie je nič neobvyklé, ba je to potrebné, že pri tovare s tak špecifickými vlastnosťami
závislými od kvality prírodného materiálu, spôsobu a precíznosti jeho opracovania, akým predmetný
tovar bez pochyby mal byť, podnikateľ investujúci do jeho kúpy so zámerom jeho ďalšieho predaja,
a teda s potrebnou zodpovednosťou za kvalitu voči odberateľom, takýto tovar aspoň minimálnym



spôsobom skontroluje. Minimálne touto bežnou obchodnou aktivitou sa dá vylúčiť situácia, že nakúpi
tovar, ktorého existencia je vážnym spôsobom spochybnená. Vzhľadom na okolnosti tohto prípadu,
neobstojí žalobcovo jednoduché spoliehanie sa na zásadu neutrality dane z pridanej hodnoty a tvrdenie
o nemožnosti ovplyvniť dodržiavanie administratívnych povinností a zákonných postupov zo strany
daňových subjektov zúčastnených v obchodnom reťazci zdaniteľných plnení predchádzajúcich alebo
nasledujúcich po kontrolovanom zdaniteľnom obchode".

51. Podľa názoru súdu správca dane ako aj žalovaný pri skúmaní podmienok pre žalobcom uplatnené
odpočítanie DPH správne zistili skutkový stav veci a vec správne právne posúdili. Správne orgány pritom
postupovali v súlade s § 24 ods. 1 až ods. 4 a § 3 DP.

52. Správny súd sa stotožnil so záverom žalovaného, že prostredníctvom žalobcu prebiehala fakturácia
tovaru - granitových dosiek v reťazci obchodných spoločností v tuzemsku a v rámci EÚ, avšak bez
reálneho dodania. Žalobca je v reťazci daňových subjektov konečným daňovým subjektom na území
SR, kde si uplatňuje a aj odpočítava nadmernú DPH z nadobudnutého tovaru. Tovar následne deklaroval
ako dodanie tovaru v rámci Európskeho spoločenstva, avšak jeho fyzická existencia sa nepotvrdila.

53. Správca dane preveroval opodstatnenosť nároku na odpočítanie dane z pridanej hodnoty z
dodávateľských faktúr č. 11053 zo dňa 7.7.2011, č. 11056 zo dňa 15.7.2011 a č. 11065 zo dňa
29.7.2011 od spoločnosti MEAT, s.r.o., formou dožiadania, ktorým žiadal preveriť reálnosť uskutočnenia
predmetu zdaniteľného obchodu - granitovej dlažby - prepravu tovaru, skladovanie tovaru, ako aj platby
za zdaniteľný obchod. Správca dane konštatoval porušenie § 51 ods. 2 zákona č. 222/2004 Z. z. v
nadväznosti na § 49 ods. 1 citovaného zákona tým, že žalobca si odpočítal daň z tovaru, pri ktorom
nevznikla daňová povinnosť. Správca dane podľa názoru súdu veľmi dôsledne preveroval všetky
podstatné skutočnosti a súvislosti ohľadom tovaru.

54. Všetko nasvedčuje tomu, že skutočným účelom v tomto prípade bolo iba profitovať na nadmerných
odpočtoch DPH.

55. Samotné preukázanie dodávok tovaru len listinnými dokladmi nemožno považovať za dôkaz, na
základe ktorého si môže daňový subjekt uplatniť odpočítanie dane v zmysle zákona č. 222/2004 Z.z.
Skutočnosť, že žalobca má doklady od svojho dodávateľa, ešte nedokazuje, že dodávky boli aj skutočne
realizované. Reálne plnenie predmetu zmluvy totiž nebolo preukázané, keďže zo všetkých dôkazov
objektívne vyplýva, že žiaden tovar neexistoval, takže nebolo s čím obchodovať. Faktúra je relevantným
dokladom len ak je nepochybné, že sú v nej uvedené údaje odrážajúce reálne plnenie. Zaúčtovanie
faktúr v účtovníctve ešte nie je dôkazom reálneho dodania tovaru dodávateľom, ktorý ich vystavil, ale
len tvrdením o takejto skutočnosti. To, že určitý doklad má všetky náležitosti účtovného dokladu a je
riadne zaúčtovaný v zmysle zákona o účtovníctve, ešte nie je dôkazom, že daňový subjekt je oprávnený
uplatniť si odpočítanie dane z tohto dokladu.

56. Splnenie podmienok na uplatnenie práva na odpočítanie dane preukazuje platiteľ, pričom splnenie
uvedených podmienok nespočíva len v ich formálnej deklarácii, predložení dokladov s predpísaným
obsahom. Doklady musia mať povahu faktu, musia byť vystavené na materiálnom podklade a ako právna
skutočnosť aj preukázané. V daňovom konaní je dôkazné bremeno na platiteľovi, ktorý preukazuje
všetky skutočnosti, ktoré je povinný uvádzať v priznaní, hlásení a vyúčtovaní alebo na ktorých
preukázanie bol vyzvaný správcom dane v priebehu daňového konania, ako aj vierohodnosť, správnosť
alebo úplnosť povinných evidencií alebo záznamov vedených daňovým subjektom.

57. Z rozsudku Najvyššieho súdu SR vo veci sp. zn. 2Sžf/4/2009 z 23.06.2010 v spojení s rozhodnutím
Ústavného súdu SR č. k. III. ÚS 78/2011-17 z 23.02.2011 vyplýva, že: „Dôkazné bremeno je na daňovom
subjekte (§ 29 ods. 8 o správe daní v spojení s § 49 ods. 2, § 51 zákona o DPH). Primárne je nevyhnutné
uniesť dôkazné bremeno na strane daňového subjektu, ktorý disponuje svojím právom uplatniť si za
zákonom stanovených a splnených podmienok nárok na odpočet dane z pridanej hodnoty (je iniciátorom
odpočítania DPH) a ktorý si aj tento nárok uplatnil; preto je jeho povinnosťou preukázať, že nárok si
uplatňuje odôvodnene a za zákonom stanovených podmienok. Dokazovanie zo strany správcu dane
slúži až na následnú verifikáciu skutočností a dokladov predkladaných daňovým subjektom. Ak daňový
subjekt, na ktorom leží dôkazné bremeno, svoje tvrdenia spoľahlivo nepreukáže, nemôže byť nárok na
odpočet DPH uznaný ako oprávnený“.



58. Správca dane na základe šetrení v reťazci dodávateľov a odberateľov v tuzemsku a na základe
získaných informácií z medzinárodných dožiadaní od českej finančnej správy vyhodnotil tento obchodný
prípad dôvodne tak, že k prijatiu a následnému dodaniu tovaru nedošlo.

59. Súd sa stotožňuje s názorom, že transakcie deklarované účtovnými dokladmi v preverovaných
spoločnostiach na strane dodávateľov i odberateľa žalobcu nenesú znaky základných obchodných
princípov a podporujú správnosť názoru, že k dodávkam tovaru nedošlo a to z nasledujúcich dôvodov:

· Tovar je na faktúrach uvedený len všeobecným spôsobom bez bližšej špecifikácie druhu, farby,
kvalitatívnej triedy, rozmeru, hrúbky a iných charakteristík, ktoré by ho presne určovali.
· Pohyb tovaru v reťazci tuzemských ale i zahraničných spoločností prebehol len formálne -
papierovo. Všetky spoločnosti na území SR, ktoré boli zapojené v reťazci, deklarujú, že skladovali
svoj tovar v priestoroch spoločnosti S&J PRESSBURG plus, s.r.o. Tovar je následne fakturovaný ako
intrakomunitárne dodanie v rámci EÚ a následne na územie tretích štátov (USA a Srbsko), kde sa
reálnosť dodania nepotvrdila.
· Z odpovede na medzinárodnú žiadosť od českej daňovej správy vyplýva, že bola vykonaná iba
dokladová kontrola tovaru.
· Pôvod tovarov uvedených na dodávateľských faktúrach nie je známy a ich vysoká cena na
faktúrach vylučuje konečného spotrebiteľa, o čom svedčí aj skutočnosť, že žiadna spoločnosť v reťazci
nepoužije ani časť dodávok na konečnú spotrebu, ale tovar je niekoľkokrát za sebou predávaný ďalším
spoločnostiam, pričom reálne neopustí sklad, v ktorom bol zložený.

60. Pri dôkaznej povinnosti platiteľa je potrebné uviesť, že ak správca dane na základe určitých informácií
nadobudol závažné pochybnosti o pravdivosti predložených dokladov, či vyjadrení, nemusí tieto uznať
ako relevantné, ak daňový subjekt ich hodnovernosť nepreukázal, resp. neodstránil pochybnosti
zistené správcom dane. Nárok na odpočítanie dane je podmienený nevyhnutnosťou priameho a
bezprostredného vzťahu medzi príslušným tovarom alebo službami a zdaniteľnými plneniami, ktoré
platiteľ vykonáva v rámci svojej podnikateľskej činnosti.

61. Právo na odpočítanie dane si pritom môže daňový subjekt uplatniť len prípade, ak preukáže, že došlo
k dodaniu zdaniteľného obchodu a tento zdaniteľný obchod použije na účely svojho podnikania ako
platiteľ, čo nebolo preukázané. Správca dane na základe šetrení v reťazci dodávateľov a odberateľov v
tuzemsku a na základe získaných informácií z medzinárodných dožiadaní vyhodnotil obchodné prípady
dôvodne tak, že k prijatiu a následnému dodaniu tovaru v skutočnosti nedošlo.

62. Žalobca tým, že predložil ku kontrole faktúry, CMR ako aj iné doklady, ešte nepreukázal, že mu
vzniklo právo na odpočítanie dane, pričom správca dane nevychádzal len z dokladov predložených
daňovým subjektom, ale vykonal dokazovanie formou dožiadaní a medzinárodných žiadostí smerujúcich
k prevereniu a získaniu dôkazov o existencii fakturovaného tovaru, pretože samotná existencia faktúry
vyhotovenej platiteľom dane, na ktorej je uvedená DPH, nezakladá právo na odpočítanie dane uvedenej
na faktúre. Technicky je možné vyhotoviť akýkoľvek doklad znejúci na určité plnenie bez ohľadu na to,
či takéto plnenie skutočne bolo poskytnuté. Splnenie formálnej stránky je jednou z podmienok, aby bolo
na základe týchto dokladov uznané odpočítanie dane, ale tieto doklady musia byť odrazom reálneho
plnenia.

63. Argumentácia svedčiaca právu na odpočet dane nemôže vychádzať len z jazykového výkladu
ustanovení § 8 ods. 1 písm. a/, resp. § 9, § 49 ods. 1, ods. 2 písm. a/ a § 51 ods. 2 písm. a/ zákona č.
222/2004 Z. z., ale je potrebné vo vzájomných súvislostiach s využitím teleologického a systematického
výkladu prihliadnuť i na základné princípy, na ktorých je výber DPH postavený (rozsudok Najvyššieho
súdu SR sp. zn. 3Sžf/64/2015 zo dňa 7.9.2016).

64. Pre úplnosť treba uviesť, že vo svetle judikatúry Súdneho dvora EÚ treba každý jeden prípad
posudzovať individuálne s prihliadnutím na všetky jeho okolnosti, čo správne orgány aj urobili a dospeli
k záveru, že žalobca skutočne nepreukázal samotnú existenciu a dodanie tovaru a správny súd sa s
týmto názorom stotožnil.



65. Podľa judikatúry Súdneho dvora EÚ subjekty, ktoré prijmú všetky opatrenia, ktoré je možné dôvodne
od nich požadovať na zabezpečenie, aby ich plnenia neboli poznačené podvodom, bez ohľadu na to, či
ide o podvod vo vzťahu k DPH alebo iné podvody, musia mať možnosť spoľahnúť sa na zákonnosť týchto
plnení bez toho, aby riskovali, že stratia svoje právo na odpočet DPH zaplatenej na vstupe (rozsudok v
spojených veciach C-439/04, C-440/04 Kittel a Recolta Recycling, bod 51).

66. Naopak, nie je v rozpore s právom Únie požadovať, aby subjekt prijal všetky opatrenia, ktoré od
neho možno rozumne požadovať, aby sa uistil, že plnenie, ktoré uskutoční, nebude viesť k jeho účasti
na daňovom podvode (rozsudky zo dňa 27.9.2007, Teleos a i., C-409/04 Zb. s. I-7797, body 65 a 68;
Netto Supermarkt, bod 24, ako aj zo dňa 21.12.2011, Vlaamse Oliemaatschappij, C-499/10, bod 25).

67. Určenie opatrení, ktoré možno v tom-ktorom prípade požadovať od zdaniteľnej osoby uplatňujúcej
si nárok na odpočet DPH na zabezpečenie, aby jej plnenia neboli poznačené podvodom zo strany
predchádzajúceho subjektu, závisí predovšetkým od okolností toho ktorého prípadu vo veci samej
(rozsudok Súdneho dvora EÚ v spojených veciach Mahagében kft. a Pétér Dávid č. C-80/11 a C-142/11).

68. Súdny dvor EÚ konštatuje, že vnútroštátnemu súdu prináleží odmietnuť priznanie práva na odpočet,
ak sa vo svetle objektívnych skutočností preukáže, že platiteľ dane sa svojou kúpou zúčastňuje na
plnení, ktoré je súčasťou podvodu vo vzťahu k DPH, a to aj vtedy, ak dotknuté plnenie spĺňa objektívne
kritériá, na ktorých sú založené pojmy dodávka tovaru platiteľom dane a hospodárska činnosť.

69. Žalobca namietal nezákonnosť dokazovania a nesprávnosť vyhodnotenia výsledkov dokazovania,
pričom mal za to, že správca dane nad rámec zákona prenášal na žalobcu neprimerané dôkazné
bremeno, keď od neho požadoval dôkazy týkajúce sa iných subjektov, ktoré nemohol zabezpečiť.
Žalobca mal to, že vyčerpal svoje dôkazné bremeno tým, že predložil zákonom požadované daňové
doklady. Na podporu svojej argumentácie poukazoval aj na rozsudky Najvyššieho súdu SR a Súdneho
dvora EÚ. V súvislosti s poukazom žalobcu na judikatúru Najvyššieho súdu SR a Súdneho dvora
EÚ súd konštatuje, že v uvádzaných rozsudkoch nešlo o obchod, v ktorom by bola spochybnená
samotná existencia jeho predmetu, t. j. existencia tovaru a s tým spojený reálny základ deklarovaného
zdaniteľného plnenia.

70. Z obsahu rozsudku Najvyššieho súdu SR sp. zn. 3Sžf/1/2010 zo dňa 19.8.2010 napríklad vyplýva,
že v konaní bolo zásadnou právnou otázkou posúdenie rozloženia dôkazného bremena medzi daňový
subjekt ako platiteľa DPH a správcu dane, ak prijaté zdaniteľné plnenie materiálne existuje, ale sú
pochybnosti o osobe dodávateľa (taktiež platiteľa), keď práve dodávateľ v rámci miestneho zisťovania
nevie preukázať, že dodaný tovar vyrobil, respektíve ako ho obstaral a následne reálne dodal platiteľovi.
Z rozsudkov Súdneho dvora EÚ vyplýva, že dotknuté plnenia boli súčasťou dodávateľských reťazcov,
do ktorých patril bez vedomia žalujúcich obchodných spoločností vo veciach samých subjekt, ktorý
si neplnil záväzky, teda subjekt povinný platiť DPH, ale zmizol bez toho, aby túto daň príslušným
orgánom uhradil, alebo subjekt, ktorý neoprávnene používal identifikačné číslo platiteľa DPH, teda
číslo, ktoré mu nepatrilo, pričom tieto praktiky sú podľa Commissioners (kontrolné daňové orgány na
úseku spotrebných daní v Spojenom kráľovstve) podvodmi typu „kolotoč“. Súdny dvor EÚ vychádzal
z predpokladu, že príslušné daňové orgány a ani vnútroštátne súdy nespochybňovali reálny základ
kontrolovaných zdaniteľných plnení, ale vychádzali z predpokladu, že zdaniteľné plnenie sa uskutočnilo
tak, ako to vyplývalo z predmetných faktúr, a že faktúry obsahovali všetky zákonom požadované údaje a
teda boli splnené vecné a formálne podmienky práva na odpočet dane. To znamená, že sporné daňové
kontroly sa týkali reálnych zdaniteľných obchodov.

71. V prípade týkajúcom sa žalobcu bola spochybnená samotná existencia tovaru, ktorý mal byť
predmetom obchodovania, a tu je namieste otázka, s akou odbornou starostlivosťou žalobca pristupoval
k realizácii zdaniteľného obchodu, keď obchodoval s niečím, čo neexistovalo. Takýto obchod, o
ktorom svedčí len existencia formálnych dokladov (ktoré žalobca skutočne má), nevystihuje reálnu
podstatu a ekonomický účel podnikania. V takom prípade by sa dalo hovoriť o podieľaní sa na
zneužití práva vyplývajúceho zo zásady neutrality DPH všetkými vyššie uvádzanými zúčastnenými
článkami obchodného reťazca. Z obsahu preskúmavaných rozhodnutí nevyplýva, že by orgány daňovej
správy od žalobcu požadovali doklady, ktoré by mal on zabezpečiť od ktoréhokoľvek daňového
subjektu v kontrolovanom obchodnom reťazci. Samotná skutočnosť, že tieto doklady boli v rámci
dožiadaní preverované ako i iné súvisiace daňové doklady preukazujúce realizáciu zdaniteľných plnení



obchodovaním so sporným tovarom medzi jednotlivými článkami obchodného reťazca neznamená, že
bolo povinnosťou žalobcu v daňovom konaní vo veci preverenia jeho nároku na nadmerný odpočet
takéto daňové doklady týkajúce sa iných subjektov predkladať. Správca dane mal právo preveriť
pôvod tovaru ako aj doplneným dokazovaním odstrániť vzniknuté pochybnosti, avšak nemal povinnosť
žalobcovi napovedať, akým spôsobom má okrem daňových dokladov, ktorých vierohodnosť vo vzťahu k
ich obsahu bola vyhodnotením výsledkov rozsiahleho dokazovania spochybnená, preukázať pravdivosť
svojich tvrdení, že so sporným tovarom skutočne obchodoval. Bolo na žalobcovi, aby predložil dôkazy
potvrdzujúce, že predmet obchodu skutočne existoval. Mohol predložiť dôkazy svedčiace o tom, že
uvedený typ kontrolovaného zdaniteľného obchodu a spôsob jeho prevedenia ako i komunikácia s
klientmi, prípadne odberateľmi, sa nijako neodlišuje od iných ním vykonávaných obdobných obchodov
s uvedeným typom tovaru alebo jeho obchodných zvyklostí, spôsob komunikácie s potenciálnymi
zákazníkmi alebo záujemcami o predmetný tovar, spôsob preverovania množstva a kvality tovaru.
Žalobca však v skutočnosti reálne neobchodoval, pretože mal iba snahu získať profit na nadmerných
odpočtoch DPH.

72. Vo svetle výsledkov vykonaného dokazovania, kedy správca dane aplikoval zásadu voľného
hodnotenia dôkazov podľa § 3 ods. 3 DP s prihliadnutím na jeho povinnosť dbať, aby skutočnosti
rozhodujúce pre správne určenie daňovej povinnosti boli zistené čo najúplnejšie, možno konštatovať,
že záver, ktorý správca dane zo zistených skutkových okolností urobil a žalovaný ustálil, zodpovedá
zásadám logického myslenia a správneho uváženia a je v súlade aj s hmotnoprávnymi ustanoveniami
zákona č. 222/2004 Z.z. Vzhľadom na spochybnenie existencie prevádzaného tovaru, a teda reálnosti na
všetkých stupňoch obchodného reťazca deklarovaných zdaniteľných plnení, sa javí dôkazné bremeno
zaťažujúce žalobcu, spočívajúce len v predložení zákonom požadovaných formálne vyhotovených
daňových dokladov, ako nedostatočné. Bolo potrebné, aby sám žalobca preukázal, že vynaložil a
prijal všetky rozumné opatrenia a starostlivosť vyplývajúcu z rizika podnikateľskej zodpovednosti na
dosahovanie účelu jeho hospodárskej činnosti, aby zabránil tomu, že sa ocitne v kolotoči fiktívnych
zdaniteľných plnení zneužívajúcom právo poskytované zásadou neutrality DPH. Nie je nič neobvyklé,
ba je to potrebné, že pri tovare s tak špecifickými vlastnosťami závislými od kvality prírodného materiálu,
spôsobu a precíznosti jeho opracovania, akým predmetný tovar bezpochyby mal byť, podnikateľ
investujúci do jeho kúpy so zámerom jeho ďalšieho predaja, a teda s potrebnou zodpovednosťou za
kvalitu voči odberateľom, takýto tovar aspoň minimálnym spôsobom skontroluje. Minimálne touto bežnou
obchodnou aktivitou sa dá vylúčiť situácia, že nakúpi tovar, ktorého existencia je vážnym spôsobom
spochybnená. Vzhľadom na okolnosti tohto prípadu neobstojí žalobcovo jednoduché spoliehanie sa na
zásadu neutrality DPH a tvrdenie o nemožnosti ovplyvniť dodržiavanie administratívnych povinností a
zákonných postupov zo strany daňových subjektov zúčastnených v obchodnom reťazci zdaniteľných
plnení predchádzajúcich alebo nasledujúcich po kontrolovanom zdaniteľnom obchode.

73. Pri rozhodovaní je potrebné vykladať relevantné právne normy eurokonformným spôsobom s
prihliadnutím na judikatúru Súdneho dvora EÚ prípadne Európskeho súdu pre ľudské práva, ak je to
v tom-ktorom prípade potrebné, avšak nemožno opomínať povinnosť prihliadať na osobitné okolnosti
každého prípadu a účel relevantného zákona, ktoré vo veľkej miere ovplyvňujú konečné rozhodnutie
v tej ktorej veci. Pokiaľ sa týka spoločenských podmienok a vývoja v daňovej oblasti, súd nemôže
nespomenúť zistenia Inštitútu finančnej politiky Ministerstva financií SR, podľa ktorých príjem z DPH
do štátneho rozpočtu dlhodobo nekopíruje vývoj ekonomiky, čo je dôsledok vysokých daňových únikov.
Najväčší podiel na objeme daňových únikov na DPH na Slovensku majú karuselové podvody. Spoločným
menovateľom týchto podvodov je reťazec obchodníkov, ktorí svojimi aktivitami vytvárajú neprehľadnú
sieť spoločností, ktoré medzi sebou vystavujú fiktívne faktúry bez reálneho plnenia. Aj takéto informácie
odrážajúce stav spoločnosti, predovšetkým vo vzťahu k dodržiavaniu daňových predpisov a deformácii
podnikateľského prostredia, dávajú signál pre dôsledné skúmanie reálnosti obchodov pre odpočet DPH.
Samozrejme, aj znalosť súdu o týchto pomeroch v spoločnosti v spojení s obsahom administratívneho
spisu ako i výsledkami dokazovania v ich vzájomnej súvislosti, je jedným z podkladov pre spravodlivé
rozhodovanie vo veci.

74. Záverom treba spomenúť rozsudky Krajského súdu v Bratislave č. k. 1S/2534/2012-62 zo dňa
11.09.2014 a č. k. 6S/2325/2012-90, 6S/2333/2012 a 6S/2334/2012 zo dňa 06.06.2013, ktorými boli
zamietnuté žaloby v obdobných veciach týkajúcich sa žalobcu a rovnakého tovaru. Najvyšší súd
SR predmetné rozsudky krajského súdu rozsudkom sp. zn. 8Sžf/108/2014 zo dňa 29.09.2016 a
rozsudkom sp. zn. 8Sžf/22/2014, 8Sžf/23/2014 a 8Sžf/24/2014 zo dňa 17.09.2015 potvrdil citujúc



rozsudok najvyššieho súdu sp. zn. 3Sžf/125/2013 zo dňa 25.11.2014, že „Uskutočňovanie zdaniteľných
plnení je ekonomická činnosť plne pod kontrolou daňového subjektu. Vzhľadom na to daňový
subjekt ako platiteľ dane má možnosť si obstarať dostatočný počet dôkazov, ktoré zabezpečia
preukázateľnosť uskutočneného zdaniteľného plnenia správcovi dane, ktorý v rámci daňovej kontroly
preveruje skutočnosti rozhodujúce pre určenie dane (§ 15 ods. 1 zákona č. 511/1992 Zb.). Odpočítanie
dane nenastáva ex lege, ale je právom platiteľa dane (pojem „môže“ § 49 ods. 2 zák. č. 222/2004 Z. z.),
ktoré právo je spojené s dôkaznou povinnosťou platiteľa dane. Prenos dôkaznej povinnosti z daňového
subjektu na správcu dane je výnimkou, ktorá je ustaľovaná judikatúrou vnútroštátnych súdov na základe
judikatúry Súdneho dvora Európskej únie. Preukázanie materiálnej existencie zdaniteľného plnenia a
jeho použitie platiteľom dane na uskutočňovanie zdaniteľných plnení je esenciálnou podmienkou pre
odpočítanie. Pri preukazovaní je významný aj charakter zdaniteľného plnenia.“

75. Po preskúmaní veci súd konštatoval, že neboli zistené žiadne také porušenia zásad daňového
konania, ktoré by spôsobili nezákonnosť preskúmavaných rozhodnutí, pričom daňové orgány vykonali
riadne dokazovanie a žalovaný prihliadol na všetko, čo vyšlo v daňovom konaní najavo. Z uvedených
dôvodov Krajský súd v Bratislave dospel k záveru, že námietky uvedené v žalobe neodôvodňujú zrušenie
preskúmavaného rozhodnutia. Postup žalovaného ako aj preskúmavané rozhodnutie bolo v súlade so
zákonom, a preto súd žalobu zamietol.

76. O náhrade trov konania súd rozhodol podľa § 167 SSP a v konaní neúspešnému žalobcovi právo
na ich náhradu nepriznal, rovnako ani žalovanému, ktorý nemá v takomto prípade právo na náhradu
trov konania.

77. Toto rozhodnutie senát Krajského súdu v Bratislave prijal pomerom hlasov 3 : 0 (§ 139 ods. 4 SSP,
§ 3 ods. 9 posledná veta zákona č. 757/2004 Z. z. o súdoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov
v znení zákona č. 33/2011 Z. z.).

Poučenie:

Proti tomuto rozsudku možno podať kasačnú sťažnosť v lehote 30 dní od jeho doručenia, na Krajský súd
v Bratislave. Ak bolo vydané opravné uznesenie, lehota plynie znovu od doručenia opravného uznesenia
len v rozsahu vykonanej opravy.

V kasačnej sťažnosti sa má popri všeobecných náležitostiach (§ 57 S.s.p.) uviesť
označenie napadnutého rozhodnutia, údaj, kedy bolo napadnuté rozhodnutie doručené sťažovateľovi,
opísanie rozhodujúcich skutočností, aby bolo zrejmé, v akom rozsahu a z akých dôvodov podľa § 440
S.s.p. sa podáva (sťažnostné body) a návrh výroku rozhodnutia (sťažnostný návrh). Sťažnostné body
možno meniť len do uplynutia lehoty na podanie kasačnej sťažnosti.

V konaní o kasačnej sťažnosti musí byť sťažovateľ alebo opomenutý sťažovateľ v zmysle § 449 ods.
1 S.s.p. zastúpený advokátom. Kasačná sťažnosť a iné podania sťažovateľa alebo opomenutého
sťažovateľa musia byť spísané advokátom. Povinné zastúpenie advokátom v kasačnom konaní sa
nevyžaduje, ak a) má sťažovateľ alebo opomenutý sťažovateľ, jeho zamestnanec alebo člen, ktorý za
neho na kasačnom súde koná alebo ho zastupuje, vysokoškolské právnické vzdelanie druhého
stupňa; b) ide o konania o správnej žalobe podľa § 6 ods. 2 písm. c) a d); c) je žalovaným
Centrum právnej pomoci.

Rozhodnutia, na ktoré sa odkazuje

Priebeh sporu (identifikačné číslo spisu 1015200573)

  1. 15. 3. 2016Uznesenie Krajského súdu Bratislava sp. zn. 2S/79/2015 z 15. 3. 2016
  2. 7. 2. 2017Rozsudok Krajského súdu Bratislava sp. zn. 2S/79/2015 z 7. 2. 2017 (toto rozhodnutie)