KAUZIS.SK
RozsudokKrajský súd Bratislava25. 9. 2017plný text

Rozsudok Krajského súdu Bratislava sp. zn. 8CoPr/9/2016 z 25. 9. 2017

CitáciaRozsudok Krajského súdu Bratislava z 25. septembra 2017, sp. zn. 8CoPr/9/2016, ECLI:SK:KSBA:2017:1112229902.2

Text rozhodnutia

Súd: Krajský súd Bratislava
Spisová značka: 8CoPr/9/2016
Identifikačné číslo súdneho spisu: 1112229902
Dátum vydania rozhodnutia: 26. 09. 2017
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Jana Vlčková
ECLI: ECLI:SK:KSBA:2017:1112229902.2

ROZSUDOK V MENE
SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Krajský súd v Bratislave v senáte zloženom z predsedníčky senátu JUDr. Jany Vlčkovej a členov senátu
JUDr. Moniky Holickej a JUDr. Ondreja Krajča v právnej veci žalobcu: U. Ž., X. L. V. XX, I., zastúpeného
SODOMA VULGAN, spol. s r.o., so sídlom Kominárska 2,4, Bratislava, proti žalovanému: Železnice
Slovenskej republiky, Bratislava, v skrátenej forme "ŽSR", so sídlom Klemensova 8, Bratislava, IČO: 31
364 501, o zaplatenie 1.445,60 eur s príslušenstvom, na odvolanie žalobcu proti rozsudku Okresného
súdu Bratislava I, zo dňa 21. októbra 2015, č.k. 11Cpr/8/2012-239, takto

r o z h o d o l :

Odvolací súd napadnutý rozsudok súdu prvej inštancie p o t v r d z u j e .

Žalovaný má nárok na náhradu trov odvolacieho konania v celom rozsahu.

o d ô v o d n e n i e :

1. Napadnutým rozsudkom súd prvej inštancie zamietol žalobu, ktorou sa žalobca domáhal proti
žalovanému, po zmene petitu žaloby, pripustenej súdom a čiastočnom späťvzatí žaloby, zaplatenia
sumy 1.445,60 eur s prísl., titulom odmeňovania žalobcu za odpočinok na pracovisku (pracovnú
pohotovosť) za obdobie od augusta 2009 do novembra 2011 v čase od 18.00 hod. do 24.00 hod., počas
ktorého čakal na výkon práce, prípadne pracoval (zasahoval pri požiari). Rozhodol tak podľa § 96 ods.
1, 2, 3, 6, § 252g ods. 1, § 121 ods. 1 Zákonníka práce, § 1 ods. 1 písm. a/, 2, § 2 ods. 3, § 4 ods. 1,
2, 5, 6, 7 zákona č. 462/2007 Z.z. a § 100 ods. 1 a 2, § 101 Obč. zákonníka, keď vykonaným
dokazovaním mal za preukázané, že žalobca bol v žalovanom období (august 2009 až november
2011) zamestnancom žalovaného na základe písomnej pracovnej zmluvy ako hasič v Hasičskom útvare
Nové Zámky a mal v čase od 18.00 hod. do 24.00 hod. nariadený odpočinok na pracovisku, počas
ktorého čakal len na výkon práce, ktorým bol zásah pri požiari a iné činnosti nevykonával. Dospel
k záveru, že na pracovný pomer žalobcu ako hasiča u žalovaného sa vzťahuje zákon č. 462/2007
Z.z., ktorý však osobitne túto situáciu neupravuje, ale upravuje len pracovnú pohotovosť zamestnancov
v doprave, počas ktorej nemusia byť prítomní na pracovisku, ale sú povinní byť zamestnávateľovi k
dispozícii pripravení začať vykonávať prácu na pokyn. Potrebné je preto postupovať podľa § 96 ods. 2
a 6 Zákonníka práce (§ 1 ods. 2 zákona č. 462/2007 Z.z.), ktoré upravujú pracovnú pohotovosť
zamestnanca, ktorý je povinný počas nej sa zdržiavať na pracovisku, presne rozlišujú medzi neaktívnou
a aktívnou pracovnou pohotovosťou a v tej súvislosti aj medzi mzdou, ktorá mu patrí za aktívnu a
neaktívnu časť pracovnej pohotovosti. Dospel k záveru, že pracovná pohotovosť, kedy zamestnanec
nepracuje, a len čaká na výkon práce, je síce započítavaná do pracovného času (§ 4 ods. 6 zákona č.
462/2007 Z.z., § 96 ods. 2 Zákonníka práce) a patrí za ňu mzda zamestnancovi (§ 4 ods. 6 zákona
č. 462/2007 Z.z., § 96 ods. 3 a ods. 6 Zákonníka práce), no táto mzda sa nemusí zhodovať s výškou
mzdy za vykonávanú prácu. Konštatoval, že ak by mal zákonodarca úmysel stotožňovať mzdu za riadne
vykonanú prácu a mzdu za pracovnú pohotovosť, kedy zamestnanec nevykonáva prácu, a len čaká na
výkon práce, nemal by dôvod osobitne určovať mzdové podmienky pre zamestnancov vykonávajúcich



pracovnú pohotovosť s rozlišovaním medzi aktívnou a neaktívnou pracovnou pohotovosťou: konkrétne
v ust. § 96 ods. 3 a ods. 6 Zákonníka práce, ktoré sa vzťahujú aj na žalobcu ako zamestnanca v
doprave na základe § 1 ods. 2 zákona č. 462/2007 Z.z. Týmto záverom podľa jeho názoru neodporujú
ani rozsudky Súdneho dvora Európskej únie C-151/2(Landeshauptstadt Kiel c/a Norbert Jaeger) a
C-429/09 (Gunter Fuss c/a Stadt Halle), na ktoré poukazoval žalobca, a ktoré podľa jeho názoru majú
preukazovať, že mu za pracovnú pohotovosť patrí mzda v rovnakej výške ako za riadny výkon práce.
Uviedol, že Súdny dvor Európskej únie sa vo veci C-429/09 zaoberal organizáciou pracovného času
hasičov zamestnaných vo verejnom sektore v Nemecku a aplikáciou smernice č. 93/104/ES.
Súdny dvor uviedol, že čl. 6 písm. b/ smernice 2003/88/ES ("členské štáty prijmú opatrenia nevyhnutné
na zabezpečenie toho, že v súlade s potrebou chrániť bezpečnosť a zdravie pracovníkov priemerný
pracovný čas pre každé obdobie siedmich dní vrátane nadčasov neprekročí 48 hodín") má priamy
účinok, keďže priznáva jednotlivcom práva, ktoré môžu priamo uplatniť v konaní pred vnútroštátnymi
súdmi (ods. 35). Súdny dvor v ods. 55 konštatoval, že pracovný čas zodpovedajúci pracovnej pohotovosti
a pohotovostnej službe, počas ktorých je dotknutý pracovník, fyzicky prítomný na pracovisku, je súčasťou
pojmu "pracovný čas" v zmysle smernice 2003/88/ES. Dospel k záveru, že tento záver súdneho dvora
korešponduje aj so slovenskou vnútroštátnou právnou úpravou, zakotvenou v § 96 Zákonníka práce
a § 4 ods. 6 zákona č. 462/2007 Z.z. v zmysle ktorých sa čas pracovnej pohotovosti zarátava do
pracovného času. Nemožno preto hovoriť o slovenskej právnej úprave, ktorá by odporovala právu
Európskej únie. Rozhodnutie Súdneho dvora Európskej únie C-151/02, na ktoré sa žalobca odvoláva, sa
týka výkladu smernice 93/104/ES, ktorá sa však na zamestnancov v železničnej doprave nevzťahuje (čl.
1 smernice) a poukázal aj na to, že spor na vnútroštátnom súde sa týkal výlučne aspektov pracovného
práva, ktoré sa vzťahujú na doby pohotovosti, a nie na podmienky ich odmeňovania. Sumarizujúc
uvedené rozhodnutia dospel k záveru, že slovenská právna úprava neodporuje smerniciam 2003/88/
ES, 93/104/ES a konštatoval, že skutočnosť, že pracovná pohotovosť sa započítava do pracovného
času, bez ďalšieho neznamená, že by zamestnancovi za čas neaktívnej pracovnej pohotovosti mala
patriť mzda v rovnakej výške ako za riadny výkon práce a k takémuto záveru nedospel ani Súdny dvor
Európskej únie. Vzhľadom na to posúdil ako irelevantnú námietku žalobcu, že mu parí za pracovnú
pohotovosť (či už aktívnu alebo neaktívnu) rovnaká mzda ako za riadny výkon práce. Dospel k záveru,
že žalobcovi za neaktívnu časť pracovnej pohotovosti patrí mzda vo výške pomernej časti základnej
zložky mzdy, najmenej však vo výške minimálneho mzdového nároku ustanoveného v § 120 ods. 4
Zákonníka práce v eurách za hodinu pre prvý stupeň náročnosti podľa § 96 ods. 3 Zákonníka práce,
účinného do 31.08.2012. Od 01.09.2011 v zmysle novelizovaného ust. § 96 ods. 3 Zákonníka práce
patrí zamestnancovi mzda vo výške pomernej časti základnej zložky mzdy, najmenej však vo výške
minimálnej mzdy v eurách za hodinu podľa osobitného predpisu. Za obe obdobia ide prinajmenšom
o vyplatenie minimálnej mzdy za neaktívnu časť pracovnej pohotovosti a o mzdu za prácu nadčas za
aktívnu časť pracovnej pohotovosti vo výške 25 % priemerného zárobku zamestnanca za pracovnú
pohotovosť (teda hodinová minimálna mzda za pracovnú pohotovosť zvýšená o 25 %). Žalovaným
vznesenú námietku premlčania nárokov žalobcu za celý rok 2009, celý rok 2010 a za obdobie od
01.01.2011 do 10.06.2011 považoval za jeho legitímne právo, keď uplatnenie námietky premlčania
je v pracovnom práve prípustné na základe § 1 ods. 4 Zákonníka práce, keďže ustanovenia Obč.
zákonníka o premlčaní sa nachádzajú v jeho všeobecnej časti, ktorá sa vzťahuje aj na pracovno-právne
vzťahy. Uviedol, že eventuálny rozpor uplatnenej námietky premlčania s dobrými mravmi, nemožno
odvodiť len z okolností spojených s uplatneným nárokom, ale zo všetkých okolností konkrétneho
prípadu, za ktorých bola námietka premlčania vznesená. Konflikt medzi vznesením námietky premlčania
a dobrými mravmi možno konštatovať len výnimočne a v hraničných prípadoch. Dospel k záveru, že
žalovaným vznesená námietka premlčania nie je v rozpore s dobrými mravmi, pretože neovplyvnil
dobu, kedy žalobca podal pôvodný návrh na začatie konania na súde, ani zmenené návrhy na súde.
Žalovaný preto pri zmenách návrhu využil svoje hmotno-právne oprávnenie a vzniesol voči novým
uplatňovaným nárokom žalobcu námietku premlčania. Pokiaľ žalobca nesúhlasil so vznesením námietky
premlčania v súvislosti s poškodením jeho slabšieho postavenia ako účastníka pracovno-právneho
vzťahu, poukázal na rozsudok Súdneho dvora Európskej únie vo veci C-429/09, v ktorom sa síce uvádza,
že zamestnanec sa má považovať za slabšiu stranu pracovno-právneho vzťahu, a je potrebné zabrániť
tomu, aby ho mal zamestnávateľ možnosť obmedzovať a poukázal na to, že súdny dvor dospel k
slabšiemu postaveniu zamestnanca pracovno-právneho vzťahu v situácii, keď zamestnávateľ vopred
informoval zamestnancov, že tých, ktorí sa budú dovolávať práv vyplývajúcich zo smernice 2003/88/ES,
preloží bez ich súhlasu na iné miesto, čo sa zamestnancovi Gunterovi Fussovi aj stalo, o ktorý prípad
však v predmetnej veci nejde. V predmetnej veci vznesením námietky premlčania nepríde k zhoršeniu
postavenia žalobcu. Uviedol, že žalobca sa pôvodným návrhom na začatie konania doručeným súdu dňa



13.09.2012 domáhal voči žalovanému zaplatenia istiny v sume 1.139,97 eur bez úrokov z omeškania
titulom oneskorene vyplatených mzdových nárokov za pracovnú pohotovosť vykonanú v období od
augusta 2009 do decembra 2011. V zmenenom návrhu, doručenom súdu dňa 11.06.2014 sa žalobca
domáhal nových nárokov, ktoré zvýšil za roky 2009 (od augusta), 2010, 2011 (do novembra), celkovo
o istinu v sume 2.287,98 eur a domáhal sa aj úrokov z omeškania už v sume 851,33 eur. Ďalším
návrhom na zmenu návrhu na začatie konania, doručeným súdu dňa 28.05.2015, sa domáhal nových
nárokov v časti úrokov z omeškania za august 2009 - november 2011 a v časti istiny v sume 1.982,35
eur zobral návrh na začatie konania späť. Vzhľadom na to, že pôvodný návrh podal na súd dňa
13.09.2012, sú premlčané všetky nároky žalobcu na zaplatenie úrokov z omeškania pred 13.09.2009.
Zmeneným návrhom, doručeným súdu dňa 11.06.2014, sa žalobca domáhal nových nárokov za obdobie
od augusta 2009 do novembra 2011 a premlčané sú jeho nároky spočívajúce v istine a v úrokoch
z omeškania vzniknuté pred 10.06.2011, a teda námietka premlčania vznesená žalovaným, je v tejto
časti dôvodná. Poukázal na to, že v pôvodnom návrhu na začatie konania sa žalobca domáhal voči
žalovanému zaplatenia len istiny bez úrokov z omeškania, v prvom zmenenom návrhu, doručenom súdu
dňa 11.06.2014, sa domáhal istiny vo vyššej sume za to isté obdobie, ktoré mohol uplatniť už v pôvodnom
návrhu na začatie konania - mzdy za pracovnú pohotovosť podľa § 96 Zákonníka práce - a nových úrokov
z omeškania. V druhom zmenenom návrhu, doručenom súdu dňa 28.05.2015 sa už domáha mzdy za
riadne vykonanú prácu, nie za pracovnú pohotovosť, teda opäť si uplatnil nový nárok, pričom nejde
len o kvantitatívnu zmenu návrhu, ale aj o kvalitatívnu zmenu návrhu, keďže žalobca dvakrát zmenil
právny titul, z ktorého si uplatňuje zaplatenie mzdy. Vzhľadom na to dospel k záveru, že nepremlčaným
nárokom žalobcu je mzda za obdobie od 11.06.2011- 30.06.2011, za júl 2011 až november 2011. Žalobca
mal v tomto období nariadenú pracovnú pohotovosť, ktorá bola neaktívna. Alikvótna časť neaktívnej
pracovnej pohotovosti za obdobie 11.06.2011 - 30.06.2011 (20 dní) predstavuje 36 hodín, za ktorú mu
žalovaný zaplatil mzdu v sume 73,08 eur (20 x 2,03 eur); nemal aktívnu pracovnú pohotovosť. V júli
2011 mal 60 hodín neaktívnej pracovnej pohotovosti, za ktorú mu žalovaný zaplatil mzdu v sume 121,80
eur (v tomto mesiaci nemal aktívnu pracovnú pohotovosť). V auguste 2011 mal neaktívnu pracovnú
pohotovosť v trvaní 60 hodín, za ktorú mu žalovaný zaplatil mzdu v sume 121,80 eur (v tomto mesiaci
nemal aktívnu pracovnú pohotovosť). V septembri 2011 mal neaktívnu pracovnú pohotovosť v trvaní 42
hodín, za ktorú mu žalovaný zaplatil mzdu v sume 85,26 eur (v tomto mesiaci nemal aktívnu pracovnú
pohotovosť). V októbri 2011 mal neaktívnu pracovnú pohotovosť v trvaní 60 hodín, za ktorú mu žalovaný
zaplatil mzdu v sume 121,80 eur (v tomto mesiaci nemal aktívnu pracovnú pohotovosť). V novembri
2011 mal neaktívnu pracovnú pohotovosť v trvaní 48 hodín, za ktorú mu žalovaný zaplatil mzdu v sume
97,44 eur (v tomto mesiaci nemal aktívnu pracovnú pohotovosť); spolu v sume 621,18 eur. Minimálnym
mzdovým nárokom za pracovnú pohotovosť je hodinová minimálna mzda. Hodinová minimálna mzda za
rok 2011 predstavovala sumu 1,822 eur podľa § 1 písm. b/ Nariadenia vlády SR č. 408/2010Z.z., ktorým
sa ustanovuje suma minimálnej mzdy za rok 2011. Žalobcovi mala byť vyplatená za neaktívnu pracovnú
pohotovosť minimálna mzda v sume 36,44 eur za obdobie 11.06.2011 - 30.06.2011; v sume 109,32 eur
za júl 2011, v sume 109,32 eur za august 2011, v sume 76,52 eur za september 2011, v sume 109,32 eur
za október 2011 a v sume 87,46 eur za november 2011; spolu v sume 528,38 eur. Z porovnania mzdy
za neaktívnu pracovnú pohotovosť reálne vyplatenú žalovaným žalobcovi na jednej strane a mzdy za
neaktívnu pracovnú pohotovosť, ktorú mu mal žalovaný zaplatiť, na druhej strane, vyplýva, že žalovaný
žalobcovi zaplatil mzdu vo vyššej sume, než mu ukladá zákon. Keďže mzda bola žalobcovi vyplatená
riadne a včas vo výplatných termínoch, nemá nárok na úroky z omeškania. O náhrade trov konania
rozhodol podľa § 142 ods. 1 O.s.p. tak, že žalovanému náhradu trov konania nepriznal, pretože ich
nežiadal.

2. Proti tomuto rozsudku podal odvolanie v zákonom stanovenej lehote žalobca, žiadala napadnutý
rozsudok súdu prvej inštancie zmeniť a uložiť žalovanému povinnosť zaplatiť mu sumu 1.445,60 eur
s úrokom z omeškania, špecifikovaným v petite odvolania a nahradiť mu trovy prvostupňového a
odvolacieho konania, alternatívne žiadal rozsudok súdu prvej inštancie zrušiť a vec mu vrátiť na ďalšie
konanie. V prípade, ak by odvolací súd jeho odvolaniu nevyhovel, žiadal pripustiť možnosť dovolania v
zmysle § 238 ods. 3 O.s.p. na otázky: či zamestnanec má nárok na finančnú kompenzáciu pri prekročení
maximálneho týždenného pracovného času, či za situácie, ak zamestnancom nebolo poskytované
náhradné voľno za prácu vykonávanú nad ustanovený pracovný čas, im za toto obdobie patrí náhrada
mzdy, či za situácie, kedy nebol priznaný úplný účinok práv, ktoré priznáva smernica Rady
č. 203/98 Európskeho parlamentu zo dňa 04.11.2003, najmä v otázke týždenného pracovného času
patrí zamestnancom náhrada za pracovnú pohotovosť vo výške minimálnej mzdy alebo pomernej časti
mzdy, čo sa považuje za pomernú časť základnej zložky mzdy podľa § 96 ods. 3 Zákonníka práce



pre prípad, že bola dohodnutá mesačná mzda, či je možné považovať kvantitatívne znenie petitu za
nový návrh a zároveň tento návrh ruší predchádzajúci návrh bez jeho osobitného späťvzatia. Uvedené
otázky považoval za otázky zásadného právneho významu. Namietal, že súd prvej inštancie nesprávne
interpretoval príslušnú smernicu a relevantnú judikatúru Európskeho súdneho dvora. Namietal, že v
žiadnom zo svojich vyjadrení netvrdil, že by Súdny dvor EÚ judikoval niekde otázku výšky odmeňovania
zamestnancov pri výkone pracovnej pohotovosti. Pokiaľ poukázal na rozhodnutie Súdneho dvora EÚ
vo veci C-437/2005 Vorel, neodvodzoval výšku plnenia zo spomínanej smernice, ale odvodzoval z nej
len absolútny základ sporu, a to je definícia pojmu pracovný čas. Poukázal na znenie výrokovej časti
uvedeného rozhodnutia, najmä na druhú časť druhého výroku, kde súd definuje podmienky prípadnej
dvojkoľajnosti odmeňovania pracovníkov: smernica Rady 93/104/ES z 23.novembra 1993 o niektorých
aspektoch organizácie pracovného času, zmenená a doplnená smernicou Európskeho parlamentu
a Rady 2000/34/ES z 22.júna 2000, ako aj smernica Európskeho parlamentu a Rady 2003/88/ES
zo 4.novembra 2003 o niektorých aspektoch organizácie pracovného času, sa majú vykladať v tom
zmysle, že im: neodporuje právna úprava členského štátu, podľa ktorej pracovná pohotovosť, ktorú
lekár vykonáva v režime fyzickej prítomnosti na pracovisku, ale počas ktorej nevykonáva žiadnu
skutočnú činnosť, sa nepovažuje v celom rozsahu za "pracovný čas" v zmysle uvedených smerníc.
Neodporuje, aby členský štát uplatňoval právnu úpravu, ktorá z hľadiska odmeňovania pracovníka a
vo vzťahu k pracovnej pohotovosti, vykonávanej týmto pracovníkom na pracovisku, zohľadňuje odlišné
obdobie, počas ktorého je práca skutočne vykonávaná a obdobie, počas ktorého v skutočnosti nie
je vykonávaná, za predpokladu, že takýto režim v celom rozsahu zabezpečuje potrebný účinok práv
priznaných pracovníkom týmito smernicami z hľadiska účinnej ochrany ich zdravia a bezpečnosti. Podľa
jeho názoru z tohto rozhodnutia vyplývajú dve základné skutočnosti, a to, že fyzická prítomnosť na
pracovisku, hoci nevykonávajúc žiadnu činnosť, sa považuje v celom rozsahu za pracovný čas, a že
odlišné odmeňovanie zamestnanca za takúto "neaktívnu pohotovosť" je možné výlučne za predpokladu,
že dochádza k zabezpečeniu práv priznaných smernicou. Za situácie, kedy zamestnávateľ porušuje
ustanovený týždenný pracovný čas, zamestnanci nemajú dostatok času na regeneráciu, nie je v súlade
s uvádzanou smernicou výklad právnej úpravy tak, že dochádza k rozlišovaniu odmeňovania za aktívnu
časť pracovnej pohotovosti a neaktívnu časť pracovnej pohotovosti na pracovisku. Poukázal aj na
rozhodnutie C-14/04 vo veci Dellas, v ktorej Súdny dvor Európskej únie výslovne uviedol, že charakter
vykonávaných alebo nevykonávaných prác, nie je pre posúdenie toho, či ide alebo nejde o pracovný
čas, plne nepodstatný. Ďalej namietal, že súd prvej inštancie nesprávne hodnotil kvantitatívnu zmenu
petitu žaloby, keď svojím návrhom rozšíril len svoje podanie dňa 11.06.2014 o právnu kvalifikáciu
a kvantitatívne rozšírenie návrhu na zaplatenie sumy 3.427,95 eur a úroku z omeškania vo výške
851,33 eur a trov konania. V pôvodnom návrhu zo dňa 14.09.2012 sa domáhal zaplatenia sumy
1.139,97 eur s príslušenstvom a zmena petitu v tomto prípade bola kvantitatívna, ktorá sa prejavila
zvýšením sumy v žalobe na plnenie podľa § 80 písm. c/ O.s.p. Toto doplnenie bolo len za účelom
uvedenia potrebných údajov, nevyhnutných na identifikáciu uplatneného práva a podľa jeho názoru
týmto úkonom nezmenil žalobu, ale ju len spresnil. Poukázal na to, že právna kvalifikácia je ponechaná
na uváženie súdu, a nie je v žiadnom prípade pre súd záväzná. Pri zmene kvalifikácie žaloby nie
je ani potrebné, aby súd rozhodoval o zmene podľa § 95 O.s.p. Uviedol, že podal len žalobu na
plnenie a dodatočnou zemnou argumentácie nemohlo dôjsť k podaniu nového typu žaloby, resp. zmena
právnej argumentácie nemôže mať vplyv na plynutie premlčacej lehoty. Namietal, že všetky oprávnenia
na dispozíciu s návrhom prináležia žalobcovi, a preto nemôže mu byť žiaden z týchto úkonov na
škodu. Namietal, že súd prvej inštancie nedostatočne zistil skutkový stav a ku konštatovaniu súdu, že
nepreukázal koľko hodín týždenne pracoval a či nepracoval nad rámec, uviedol, že poskytol jasný a
prehľadný rozpis času, ktorý strávil na pracovisku a na predloženie týždenného rozpisu nebol súdom
vyzvaný. Týždenný rozpis pracovného času nie je ani relevantný z dôvodu, že vykonával prácu v
zmenách, medzi ktorými mal dvojdňové intervaly voľno. Vzhľadom na to mohlo dôjsť k týždňu, keď
mal "len" dve 24-hodinové zmeny, ale mohli byť týždne, keď zamestnanec vykonával dve 24-hodinové
zmeny a vykonal 72 hodín práce za týždeň, a teda 32 hodín nadčasov nad ustanovený týždenný
pracovný čas. Pre počet nadčasov podľa tvrdenia súdu použil ideálny mesiac, pričom ale 10 zmien
skoro nikdy nedosahoval. Doručil výpočtovú tabuľku, kde za rok 2011 okrem decembra 2012, vždy
odpracoval 10 zmien, teda mesačne 240 hodín, takže súdom konštatovaný ideálny mesiac nebol, teda
tzv. idealizovaný mesiac, ale predstavoval skôr pravidlo ako výnimku. Nesprávne súd prvej inštancie
v situácii, keď žalobca pracoval aj 32 hodín v nadčase za týždeň, považoval súd takéto vyjadrenie za
"nepodložené a účelové". Nerozumie, ako súd nebol schopný vypočítať počet hodín nadčasov, keď
mal presne uvedený pracovný čas v hodnote 24 hodín za jednu zmenu, počas týchto 24 hodín, 18
hodín vykonával riadny výkon práce a ďalších 6 hodín bo zaradený ako "odpočinok na pracovisku".



Počet hodín v nadčase preukázal súdu vo výpočtových tabuľkách a výplatných páskach žalobcu. Podľa
jeho názoru súd prvej inštancie nesprávne definoval výkon práce, keď z definície pracovného času
podľa § 85 ods. 1 Zákonníka práce vyplývajú štyri základné podmienky, ktoré je potrebné naplniť, aby
išlo o pracovný čas, a to: musí ísť o časový úsek, pričom doba definovaná žalovaným ako odpočinok
na pracovisku, je nepochybne časovým úsekom, ktorý trval 6 hodín od 18.00 hod. do 24.00 hod.;
zamestnanec musí byť k dispozícii zamestnávateľovi a niet pochýb o tom, že žalobca bol počas celej
doby k dispozícii žalovanému ako svojmu zamestnávateľovi; zamestnanec musí plniť povinnosti v súlade
s pracovnou zmluvou, pričom pracovná zmluva spolu s rozvrhnutím času a inými dokumentmi jasne
definovala povinnosť zamestnanca, že počas doby od 18.00 hod. do 24.00 hod. musí byť žalobca k
dispozícii žalovanému; zamestnanec musí vykonávať prácu, pričom žalovaný sa bráni, že ide o výkon
neaktívnej časti pracovnej pohotovosti na pracovisku, ktorý sa nezapočítava do celkového pracovného
času. Pokiaľ ide o spornú otázku výkonu práce, poukázal na ust. § 144a ods. 2 písm. b/ Zákonníka
práce, ktoré uvádza neaktívnu dobu, kedy nejde o výkon práce, z ktorého použitím pravidla výkladu
a contrario vyplýva záver, že o výkon práce ide vtedy, ak za neaktívnu časť pracovnej pohotovosti
zamestnávateľ neposkytol zamestnancovi náhradné voľno. Keďže žalobcovi nebolo za toto obdobie
poskytnuté žiadne náhradné voľno, treba považovať aj obdobie odpočinku na pracovisku za výkon práce,
a nielen za súčasť pracovného času. Ďalej namietal, že súd prvej inštancie nesprávne vyložil pojem
pomernej časti základnej zložky mzdy a následne sa nesprávne vysporiadal s úrokmi z omeškania.
Uviedol, že základná zložka mzdy je vymedzená ako zložka mzdy poskytovaná podľa odpracovaného
času (časová mzda hodinová alebo mesačná) alebo dosiahnutého výkonu (úkolová mzda). Základná
zložka mzdy je mesačná mzda zamestnanca rozdelená na 160 hodín podľa maximálneho pracovného
času, v prípade hasičov ide ešte o nižšiu hodnotu. Preto v prípade tejto pomernej časti znamená, že
za odpracovanú jednu hodinu práce nadčas, nepatrí zamestnancovi základná zložka mzdy v celosti,
ale jeho pomerná časť (teda jedna mesačná mzda / 160 hodín odpracovaných za mesiac = pomerná
časť mzdy za odpracovanú jednu hodinu). Nesprávne sa žalovaný a súd prvej inštancie domnieva, že
pomerná zložka mzdy musí byť dohodnutá alebo musí vyplývať z právneho predpisu, keď pomerná časť
mzdy je určiteľná z mesačnej mzdy zamestnanca, ktorá bola určená v pracovnej zmluve a nemusí
byť modifikovaná dodatočne dohodou zamestnávateľa so zamestnancom. Ďalej namietal, že súd prvej
inštancie neaplikoval zákon č. 462/2007 Z.z. ako lex specialis, resp. jeho výkladom právnej normy úplne
poprel špecialitu toto právneho predpisu. V odôvodnení konštatoval, že zákon č. 462/2007 Z.z. pôsobí
vo forme špeciality k Zákonníku práce, ale napriek ust. § 4 ods. 6 uvedeného zákona sa pri odmene
za pracovnú pohotovosť vo výške mzdy nelogicky odvoláva na ust. § 96 ods. 3 Zákonníka práce. Ak
by zákonodarca chcel, aby sa na túto situáciu vzťahovalo ust. § 96 ods. 3 Zákonníka
práce, neupravoval by ju odlišne v ust. § 4 ods. 6 zákona č. 462/2007 Z.z. Z teleologického, logického,
jazykového a systematického výkladu právnej normy vyplýva, že pracovná pohotovosť podľa zákona
č. 462/2007 Z.z. sa započítava do pracovného času, a teda ipso facto zvyšuje fond času a žalobca
sa dostáva aj s pracovnou pohotovosťou do nadčasu a zároveň za túto pracovnú pohotovosť mu patrí
mzda. Mzda bola medzi žalobcom a žalovaným dohodnutá na mesačnej forme a zamestnanec má nárok
po prepočítaní na hodinovú mzdu právo na vyplácanie tejto mzdy. Pokiaľ ide o jeho námietku rozporu
námietky premlčania vznesenej žalovaným s dobrými mravmi, túto súd prvej inštancie nesprávne
hodnotil a v tejto súvislosti poukázal na oznámenie o vybavení podania - Inšpektorát práce Žilina zo
dňa 11.03.2013, z ktorého vyplýva, že žalovaný zdržoval účelovo mimosúdne rokovania so žalobcom,
aby prešla premlčacia lehota pri jeho nárokoch, toto tvrdenie potvrdzuje aj fakt, že po rokovaniach,
ktoré nikam neviedli, právny zástupca oznámil žalovanému, že bude podávať v mene žalobcu žalobný
návrh. Následne po tejto informácii žalovaný začal len s čiastočným vyplácaním dlžných súm. Takéto
konanie preukazuje vypočítavosť a nemravné konanie žalovaného. Rozpor s dobrými mravmi podľa
názoru žalobcu spočíva aj v tom, že zamestnávateľ ako silnejšia strana vedome vyplácal nižšiu mzdu,
ako mal podľa zákona hradiť žalobcovi, pričom z nastavenia pracovného času bolo zrejmé, že nedošlo
k primeranému zabezpečeniu práv zamestnancov podľa smernice č. Smernice Rady 93/104/ES z 23.
novembra 1993 o niektorých aspektoch organizácie pracovného času, zmenená a doplnená Smernicou
Európskeho parlamentu a Rady 2000/34/ES z 22.júna 2000 ako aj Smernica Európskeho parlamentu
a Rady 2003/88/ES zo 4.novembra 2003 o niektorých aspektoch organizácie pracovného času. Ďalej
namietal, že súd prvej inštancie ho odmietol vypočuť, čím mu poprel právo na spravodlivý súdny proces.
Rozhodnutím o vyhlásení dokazovania za skončené, mu nedal možnosť vyjadriť sa k danej veci.

3. Žalovaný vo svojom vyjadrení navrhol napadnutý rozsudok súdu prvej inštancie ako vecne správny
potvrdiť. Namietal, že Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2003/88/ES vo svojich definíciách
rozlišuje len pojem "pracovný čas" a pojem "odpočinok", ktorý predstavuje "protipól" k pracovnému



času, a teda nepozná kategóriu pracovnej pohotovosti. Zároveň z ust. čl. 1 bod 1 a 2 vyplýva, že
predmetom úpravy smernice sú len požiadavky na bezpečnosť a ochranu zdravia a tiež minimálne doby
odpočinku, dovolenky a pod. Súhlasil s tým, že z hľadiska požiadaviek ochrany zdravia a bezpečnosti
zamestnancov nemá význam deliť pracovný čas na skutočný výkon práce a pohotovosť na pracovisku
a poukázal na to, že zo žiadneho ustanovenia smernice, resp. akejkoľvek inej európskej legislatívy
nevyplýva, že by členské štáty nemohli aplikovať takéto delenie pre iné účely ako vymedzuje smernica.
Túto skutočnosť Európsky súdny dvor niekoľkokrát zdôraznil vo svojich rozhodnutiach, týkajúcich sa
aplikácie Smernice, keď napr. vo veci C-258/10 "GRIGORE", na ktorú sa žalobca odvoláva, konštatuje:
"Smernica 2003/88 sa má vykladať v tom zmysle, že povinnosť zamestnávateľa vyplácať plat alebo
obdobnú sumu za dobu, počas ktorej lesník je povinný zabezpečovať dohľad nad revírom, za ktorý
je zodpovedný, nespadá do pôsobnosti tejto smernice, ale podlieha ustanoveniam vnútroštátneho
práva". Ďalej Európsky súdny dvor vo veci C-437/05 "VOREL" rozhodol, že: "Smernica Rady 93/104/
ES z 23. novembra 1993 o niektorých aspektoch organizácie pracovného času, zmenená a doplnená
Smernicou Európskeho parlamentu a Rady 2000/34/ES z 22.júna 2000, ako aj Smernica Európskeho
parlamentu a Rady 2003/88/ES zo 4. novembra 2003 o niektorých aspektoch organizácie pracovného
času sa majú vykladať v tom zmysle, že im: neodporuje, aby členský štát uplatňoval právnu úpravu,
ktorá z hľadiska odmeňovania pracovníka a vo vzťahu k pracovnej pohotovosti vykonávanej týmto
pracovníkom na pracovisku zohľadňuje odlišné obdobie, počas ktorého je práca skutočne vykonávaná
a obdobie, počas ktorého v skutočnosti nie je vykonávaná, za predpokladu, že takýto režim v celom
rozsahu zabezpečuje potrebný účinok práv priznaných pracovníkom týmito smernicami z hľadiska
účinnej ochrany ich zdravia a bezpečnosti. Pokiaľ ide o zmenu petitu žaloby, namietal, že by žalobca "len
kvantitatívne zmenil výšku žalovanej sumy a právnu kvalifikáciu", keď poukázal na to, že predmetom
pôvodnej žaloby bola len istina bez úrokov z omeškania, ako nedoplatok nárokovaných mzdových
náhrad. Následné podania, ktorými žalobca žiadal náhradu mzdy za pracovnú pohotovosť vo výške
mzdy zodpovedajúcej riadnemu výkonu práce a mzdové zvýhodnenie za prácu nadčas, predstavovali
nové nároky, ktoré žalobca mohol uplatniť už v čase podania žaloby a pokiaľ tak urobil až dodatočne,
došlo k zmene uplatneného nároku, a tiež skutkových okolností, z ktorých vychádzal. Poukázal aj na
rozhodnutie Najvyššieho súdu SR č.k. 1MObdo V 19/2007, podľa ktorého nemožno takéto podanie
považovať za doplnenie rozhodujúcich skutočností, uvedených v žalobe, ale takýto procesný úkon treba
považovať za zmenu žaloby, o ktorej musí súd rozhodnúť v zmysle § 95 ods. 2 O.s.p. Podľa jeho
názoru súd prvej inštancie vykonal rozsiahle dokazovanie, ktorým relevantne zistil skutkový stav a
nesúhlasil s tvrdením žalobcu, že poskytol súdu jasný a prehľadný mesačný rozpis času, ktorý strávil
na pracovisku, keď z predloženého rozpisu pracovnej pohotovosti nevyplýva, že by pracoval nad rámec
určeného pracovného času. Namietal, že žalobca v konaní jasne nepreukázal, koľko hodín reálne
týždenne pracoval. K definícii výkonu práce podľa § 144a ods. 2 písm. b/ Zákonníka práce poukázal
na odsek 5 ust. § 144a Zákonníka práce, v ktorom sa uvádza, že odseky 1 až 3 sa neuplatnia pri
posudzovaní nároku na mzdu (odmenu) za vykonanú prácu. Neobstojí preto námietka žalobcu, že ak
zamestnávateľ neposkytol zamestnancovi za neaktívnu časť pracovnej pohotovosti náhradné voľno,
išlo o výkon práce. Namietal, že pracovná pohotovosť nemôže byť posudzovaná ako výkon práce.
Výkon práce je vykonávanie skutočnej dohodnutej pracovnej činnosti, pričom pracovná pohotovosť
predstavuje pripravenosť na vykonávanie tejto dohodnutej pracovnej činnosti. To zohľadňuje aj samotné
odmeňovanie pracovnej pohotovosti, ktorá nemôže byť odmeňovaná rovnako ako samotný výkon práce.
Z toho dôvodu Zákonník práce odlišuje odmeňovanie výkonu práce a pracovnej pohotovosti. Čas
pracovnej pohotovosti na pracovisku sa započítava do maximálnych limitov pre týždenný pracovný čas,
avšak nie je výkonom práce, a teda skutočným odpracovaným časom, do pracovného času sa len
započítava. Do počtu odpracovaných hodín sa nezahŕňajú hodiny práce nadčas a hodiny neaktívnej
časti pracovnej pohotovosti na pracovisku, z čoho je zrejmé, že nejde o klasický pracovný čas a výkon
práce, a preto musí byť aj rozdielna výška mzdy za odpracovaný čas a pripravenosť na výkon práce.
Za prácu nadčas sa v súlade s ust. § 96 ods. 6 Zákonníka práce považuje len čas, keď zamestnanec
počas pracovnej pohotovosti vykonáva prácu. Ide teda o aktívnu časť pracovnej pohotovosti, taktiež
§ 4 ods. 7 zákona č. 462/2007 Z.z. o organizácii pracovného času v doprave stanovuje, že výkon
prác počas času pracovnej pohotovosti nad určený týždenný pracovný čas je prácou nadčas. Čas
pracovnej pohotovosti, ktorý však nie je výkonom práce, sa za prácu nadčas neoznačuje. S poukazom
na § 96 ods. 3 vety prvej Zákonníka práce namietal, že zamestnancovi za neaktívnu časť pohotovosti
na pracovisku nepatrí celá základná zložka mzdy, ale len jej pomerná časť. Výška pomernej časti nie
je v žiadnom ustanovení Zákonníka práce, resp. zákona č. 462/2007 Z.z. definovaná a vychádzajúc
z § 119 Zákonníka práce, jej výška podlieha dohode medzi zamestnávateľom a zamestnancom, resp.
dohode medzi zamestnávateľom a príslušným odborovým orgánom v kolektívnej zmluve. Zároveň



však platí podmienka, že táto výška nesmie byť dohodnutá nižšie ako aktuálna minimálna mzda v
eurách za hodinu. Výška pomernej časti základnej zložky mzdy za pohotovosť na pracovisku môže
byť určená percentuálne, ale aj iným spôsobom. V danom prípade bola dohodnutá v smernici pre
odmeňovanie zamestnancov ŽSR, ktorá je súčasťou kolektívnej zmluvy a bola dohodnutá celoplošne
vo výške aktuálnej minimálnej mzdy. Trvá preto na tom, že pri svojom postupe neporušil ustanovenia
Zákonníka práce, a ani zákona č. 462/2007 Z.z. a vyplatil žalobcovi všetky nároky, ktoré mu patrili
na základe vzájomnej dohody. Poukázal aj na to, že žalobca v pôvodnom návrhu na začatie konania,
a ani v návrhoch na zmenu návrhu, nešpecifikoval, či si svoje nároky uplatňuje ako brutto, resp.
netto. Ďalej uviedol, že zákon č. 462/2007 Z.z. pripúšťa existenciu pohotovosti na pracovisku, len
ju neupravuje, a preto sa podľa § 1 ods. 2 uvedeného zákona na úpravu pohotovosti na pracovisku
a tiež na odmeňovanie zamestnancov použijú ustanovenia Zákonníka práce, t.j. v zmysle odkazu
č. 6 ust. § 119. K námietke rozporu s dobrými mravmi uviedol, že žalobcu žiadnym spôsobom
neobmedzoval v podaní návrhu na začatie konania, resp. návrhov na zmenu návrhu, a ani ho za
podanie týchto nárokov nijako nepostihoval. Nie je pravda, že by účelovo zdržiaval mimosúdne rokovania
so žalobcom, aby prešla premlčacia lehota jeho nárokov. Komunikoval so žalobcom na osobných
stretnutiach, ako aj prostredníctvom telekomunikačných prostriedkov, žiadnym spôsobom sa pred
žalobcom nezatajoval a na jeho podnety odpovedal v primeranej lehote. K poukazu na vypočítavosť a
nemravnosť konania žalovaného uviedol, že vzhľadom na rozhodnutia krajských riaditeľstiev hasičského
zboru, ktoré odsúhlasili analýzy, že žalovaný nie je povinný mať hasičské jednotky, došlo k zrušeniu
týchto útvarov. V rámci ponúk práce, ktoré boli zo strany žalovaného realizované jednotlivým hasičom,
sa žalovaný zaviazal, že prednostne bude týchto zamestnancov prijímať na iné typové pozície, čo sa
stretlo s maximálnym záujmom, ktorý by pri takomto negatívnom správaní sa voči zamestnancom nebol.
Poukázal na to, že išlo celkom o 202 zamestnancov hasičských útvarov. Správne podľa jeho názoru súd
prvej inštancie konštatoval, že uplatnenie námietky premlčania je v pracovnom práve prípustné v zmysle
§ 1 ods. 4 Zákonníka práce, po uplynutí určeného času pre uplatnenie si subjektívneho práva na súde
zo strany veriteľa, t.j. zamestnanca, má dlžník, t.j. zamestnávateľ, právo vzniesť námietku premlčania,
ktoré mu zabezpečuje právnu ochranu a právnu istotu pred časovo neobmedzeným výkonom práva.
Uplatnenie si práva priznaného zákonom zo strany žalovaného, aj keď v pozícii silnejšieho v pracovno-
právnom vzťahu, nie je v rozpore s dobrými mravmi a poukázal aj na rovnaké postavenie strán sporu
v zmysle § 18 O.s.p. Poukázal aj na skutočnosť, že žalobca bol súdom opakovane, riadne a včas
predvolávaný na pojednávanie, napriek tomu sa však na žiadne nedostavil, svoju neúčasť ospravedlnil
len v jedinom prípade, kedy zároveň súhlasil, aby jeho právny zástupca konal v jeho neprítomnosti.
Vypočutie žalobcu podľa jeho názoru ani nie je pre rozhodnutie vo veci potrebné, pretože v predmetnom
spore ide o právne posúdenie uplatneného nároku žalobcu.

4. Žalobca vo svojom vyjadrení k vyjadreniu žalovaného uviedol, že v situácii, kedy nemohol opustiť
pracovisko v čase, kedy vykonával "neaktívnu" časť pracovnej pohotovosti, tzn. nemohol si zvoliť ako
tento čas strávi, a za takto vykonávanú pohotovosť nemal riadne zaplatenú mzdu v plnej výške, došlo
k porušovaniu ustanovení Zákonníka práce a pokiaľ strávi zamestnanec na pracovisku v priemere
240 hodín mesačne, je táto situácia v rozpore s ustanoveniami o maximálnom pracovnom čase. Ak
by aj nebolo možné pracovnú pohotovosť považovať za súčasť nadčasov, došlo vždy k vyčerpaniu
mesačného fondu pracovného času už po odpracovaní 6,6 zmeny v kalendárnom mesiaci. Následne
sa však 3,4 zmeny, vykonávanej nad ustanovený mesačný pracovný čas zamestnancovi nijako
nekompenzovalo. Dodatočná výplata zameškaných nárokov bola žalovaným vyplatená oneskorene
a v nedostatočnej výške, čo konštatoval aj znalec JUDr. Ing. Lukačiková v obdobnej veci vedenej
na Okresnom súde Bratislava I. V uvedenom konaní rozhodol Okresný súd Bratislava I v prospech
žalobcu, ktorý bol kolegom žalobcu v tomto prípade, tzn. ide o skutkovo takmer totožné situácie. K
nedostatočnému zisteniu skutkového stavu podľa jeho názoru nasvedčuje aj postup v iných konaniach,
v ktorých dochádza na súde prvej inštancie k znaleckému dokazovaniu, pričom znalkyňa zatiaľ vo
všetkých prípadoch konštatovala porušenie povinnosti žalovaným na výpočet náhrady mzdy a toto jej
tvrdenie bolo potvrdené aj rozhodnutím súdu prvej inštancie v konaní sp.zn. 19Cpr/7/2012.

5. Odvolací súd; s poukazom na § 470 ods. 1, 2 zákona č. 160/2015 Z.z., Civilný sporový poriadok
(ďalej len "CSP") účinného od 01.07.2016; preskúmal napadnutý rozsudok súdu prvej inštancie v celom
rozsahu a v medziach odvolacích dôvodov, ktorými je viazaný (§ 379 a § 380 ods. 1 CSP),
bez nariadenia odvolacieho pojednávania (§ 385 ods. 1 CSP a contrario v spojení s § 219 ods. 3 CSP)
a viazaný skutkovým stavom tak, ako ho zistil súd prvej inštancie (§ 383 CSP), dospel k záveru, že
napadnutý rozsudok súdu prvej inštancie je vecne správny.



6. V prejednávanej veci súd prvej inštancie vykonal dokazovanie v dostatočnom rozsahu potrebnom na
zistenie skutočností rozhodujúcich pre posúdenie dôvodnosti žaloby, ktorou sa žalobca po zmene petitu
žaloby pripustenej súdom a po čiastočnom späťvzatí žaloby, domáhal proti žalovanému zaplatenia
sumy 1.445,60 eur s úrokmi z omeškania titulom doplatenia mzdových nárokov za pracovnú pohotovosť
za obdobie od augusta 2009 do novembra 2011, ako aj na posúdenie opodstatnenosti tvrdení, ktoré
uviedol žalovaný na svoju obranu, s hodnotením výsledkov vykonaného dokazovania v súlade s § 132
O.s.p. dospel k správnym skutkovým záverom, vec posúdil správne po právnej stránke, keď na zistený
skutkový stav aplikoval príslušné ustanovenia Zákonníka práce a zákona č. 462/2007 Z.z., ktoré vyložil
správne a v súlade s príslušnými smernicami a ustálenou judikatúrou Súdneho dvora Európskej únie
a dospel k správnym právnym záverom, že ak zamestnanec je na pracovisku a čaká na výkon práce
na základe pokynu zamestnávateľa, ide o pracovnú pohotovosť, pričom Zákonník práce rozlišuje medzi
aktívnou a neaktívnou pracovnou pohotovosťou a v súvislosti s nimi upravuje aj výšku mzdy, pričom
pracovná pohotovosť, kedy zamestnanec nepracuje a čaká len na výkon práce, je síce započítavaná
do pracovného času a patrí za ňu zamestnancovi mzda, ktorá sa však nemusí zhodovať s výškou mzdy
za vykonanú prácu. Žalobcovi za neaktívnu časť pracovnej pohotovosti patrí mzda vo výške pomernej
časti základnej zložky mzdy, najmenej však vo výške minimálneho mzdového nároku, resp. vo výške
minimálnej mzdy v eurách za hodinu podľa osobitného predpisu, a ide teda o vyplatenie minimálnej
mzdy za neaktívnu časť pracovnej pohotovosti a o mzdu za prácu nadčas za aktívnu časť pracovnej
pohotovosti vo výške 25 % priemerného zárobku zamestnanca za pracovnú pohotovosť. Dospel aj
k správnemu právnemu záveru, že dôvodne žalovaný namietal premlčanie žalobcom uplatnených
nárokov za celý rok 2009, rok 2010 a za obdobie od 01.1.2011 do 10.06.2011, vznesenie ktorej námietky
premlčania v danom prípade nie je v rozpore s dobrými mravmi. Svoje rozhodnutie súd prvej inštancie
aj dostatočne odôvodnil v súlade s ust. § 157 ods. 2 O.s.p., resp. § 220 ods. 2 CSP, keď s poukazom na
zodpovedajúcu právnu úpravu svoje zistenia a závery, pre ktoré žalobe nevyhovel, aj riadne odôvodnil,
pričom sa vysporiadal so všetkými rozhodujúcimi skutočnosťami, podstatnými pre právne posúdenie
veci, ako aj so všetkými relevantnými dokumentmi sporových strán, súvisiacimi s predmetom konania.

7. Súd prvej inštancie správne konštatoval, že ust. § 4 ods. 1 zákona č. 462/2007 Z.z. upravuje len
pracovnú pohotovosť zamestnancov v doprave, počas ktorej nemusia byť prítomní na pracovisku, avšak
v danom prípade bolo nesporné, že žalobca bol povinný v čase po pracovnej pohotovosti zdržiavať sa
na pracovisku a čakať na výkon práce, ktorú situáciu zákon č. 462/2007 Z.z. osobitne neupravuje, v
ust. § 4 ods. 6 zákona č. 462/2007 Z.z. určuje, že zamestnancovi za výkon pohotovosti na pracovisku
patrí mzda, avšak bližšie podmienky neurčuje, a taktiež v ust. § 4 ods. 7 upravuje prácu nadčas
počas pracovnej pohotovosti, ale neupravuje mzdové nároky, a preto sa na odmeňovanie žalobcu
za pracovnú pohotovosť vykonávanú v rozhodnom období, počas ktorej bol prítomný na pracovisku
a čakal na výkon práce, prípadne pracoval, keď zasahoval pri požiari, vzťahujú ust. § 96 ods. 3 a
ods. 6 Zákonníka práce. Nedôvodne žalobca vo svojom odvolaní namietal nesprávnu aplikáciu týchto
ustanovení súdom prvej inštancie s poukazom na ust. § 4 ods. 6 zákona č. 462/2007 Z.z., podľa ktorého
sa pracovná pohotovosť započítava do pracovného času a žalobcovi za túto pracovnú pohotovosť
patrí mzda, pričom odkaz na ust. § 119 Zákonníka práce, na ktoré toto ustanovenie odkazuje, má
len informatívnu povahu a slúži len ako uvedenie minimálneho štandardu, ktorý musí zamestnávateľ
dodržiavať pri odmeňovaní svojich zamestnancov. Súd prvej inštancie v odôvodnení napadnutého
rozsudku správne poukázal na to, že ust. § 4 ods. 6 zákona č. 462/2007 Z.z. stanovuje len to, že
zamestnancovi za výkon pracovnej pohotovosti na pracovisku patrí mzda, ktorej bližšie podmienky
neurčuje, a teda keďže neustanovuje inak, je potrebné aj podľa názoru odvolacieho súdu použiť na
odmeňovanie žalobcu Zákonník práce, a to ust. § 119, na ktoré odkazuje odkaz uvedený v ust. § 4
ods. 6 zákona č. 462/2007 Z.z. Súd prvej inštancie sa dostatočne vysporiadal s uvedenou právnou
úpravou aj z hľadiska Smernice 93/104/ES z 23. novembra 1993 o niektorých aspektoch organizácie
pracovného času, zmenenou a doplnenou Smernicou Európskeho parlamentu a Rady 2000/34/ES z
22.júna 2000 ako aj Smernicou Európskeho parlamentu a Rady 2003/88/ES zo 4. novembra 2003 o
niektorých aspektoch organizácie pracovného času, ako aj rozhodnutí Európskeho súdneho dvora a
správne dospel k záveru, že nie je v rozpore s uvedenými smernicami. Uvedené vyplýva aj z dôvodovej
správy k ust. § 96 Zákonníka práce, účinného od 01.09.2007, podľa ktorej nová úprava pracovnej
pohotovosti je daná do súladu s rozsudkami Európskeho súdu vo veci Jaeger, Simap, podľa ktorých
čas, kedy je zamestnanec v pracovnej pohotovosti na pracovisku, sa musí považovať za pracovný čas a
v prípade potreby za prácu nadčas. Ďalej podľa dôvodovej správy odmeňovanie pracovnej pohotovosti
je v súlade s rozhodnutím Európskeho súdneho dvora v prípade Vorel (C-437/05), podľa ktorého



výklad Smernice Rady 93/104/ES o niektorých aspektoch úpravy pracovného času v znení Smernice
Európskeho parlamentu a Rady 2000/34/ES a Smernice Európskeho parlamentu a Rady 2003/88/ES
o niektorých aspektoch úpravy pracovného času nebráni tomu, aby členský štát uplatňoval právnu
úpravu, ktorá pre účely odmeňovania zamestnanca a pokiaľ ide o pracovnú pohotovosť vykonávanú
týmto zamestnancom na jeho pracovisku, zohľadňuje odlišné obdobia, počas ktorých je skutočne
vykonávaná práca, a obdobia, v priebehu ktorých k výkonu práce nedôjde, za predpokladu, že takýto
režim plne zaručuje adekvátny účinok práv, ktoré zamestnancom priznávajú smernice za účelom účinnej
ochrany ich zdravia a bezpečnosti. Pokiaľ žalobca vo svojom odvolaní poukazuje na zabezpečenie
potrebného účinku práv, priznaných pracovníkom týmito smernicami z hľadiska účinnej ochrany ich
zdravia a bezpečnosti a v tejto súvislosti namieta porušenie ustanoveného týždenného pracovného
času, v dôsledku čoho zamestnanci nemajú dostatok času na regeneráciu, odvolací súd je toho názoru,
že len samotným nerozlišovaním odmeňovania za aktívnu a neaktívnu časť pracovnej pohotovosti
na pracovisku, sa nezabezpečí zamestnancom potrebný čas na regeneráciu, neposkytne teda účinnú
ochranu ich zdravia a bezpečnosti, ale takúto ochranu ich zdravia a bezpečnosti je potrebné zabezpečiť
inými účinnými prostriedkami, a preto uvedenú smernicu nemožno vykladať tak, že v prípade porušenia
ustanoveného týždenného pracovného času, by mal byť zamestnanec odmeňovaný za výkon neaktívnej
časti pracovnej pohotovosti na pracovisku rovnako ako za aktívnu časť pracovnej pohotovosti. Taktiež
z komentára k ust. § 96 Zákonníka práce, účinného od 01.09.2007, vyplýva, že uvedené ustanovenie
rozlišuje aktívnu časť pracovnej pohotovosti, ktorú definuje ako časť, keď zamestnanec počas pracovnej
pohotovosti vykonáva prácu; od neaktívnej pracovnej pohotovosti, ktorú ďalej rozlišuje na neaktívnu
časť pracovnej pohotovosti, počas ktorej sa zamestnanec pripravený na výkon práce zdržiava na
dohodnutom mieste mimo pracoviska, od neaktívnej časti pracovnej pohotovosti, počas ktorej sa
zamestnanec zdržiava na pracovisku, a ktorá sa považuje za pracovný čas. Upravuje aj minimálne
mzdové nároky, ktoré patria zamestnancovi za neaktívnu časť pracovnej pohotovosti, ktorá sa považuje
za pracovný čas; za každú takúto hodinu neaktívnej časti pracovnej pohotovosti na pracovisku patrí
zamestnancovi alikvótna časť základnej zložky mzdy, najmenej však vo výške minimálnej hodinovej
mzdy podľa osobitného predpisu. Upravuje aj možnosť dohody na poskytnutie náhradného voľna za
neaktívnu časť pracovnej pohotovosti na pracovisku. Aktívna časť pracovnej pohotovosti, teda ak
zamestnanec počas pracovnej pohotovosti aj vykonáva prácu, sa považuje za prácu nadčas.

8. Pokiaľ ide o ustálenie výkonu práce počas neaktívnej časti pracovnej pohotovosti, nedôvodne
žalobca v odvolaní namieta, že je potrebné prihliadať na skutočnosti, či zamestnávateľ poskytol alebo
neposkytol zamestnancovi náhradné voľno, keď z uvedeného vyplýva, že citované ustanovenie upravuje
len možnosť dohody medzi zamestnávateľom a zamestnancom o poskytnutí náhradného voľna, avšak
nevyplýva z týchto ustanovení, že v prípade neuzavretia takejto dohody a neposkytnutí zamestnancovi
náhradného voľna, by sa aj obdobie odpočinku na pracovisku považovalo za výkon práce. Pokiaľ žalobca
namieta v odvolaní, že súd prvej inštancie nesprávne vyložil pojem pomernej časti základnej zložky mzdy
a následne sa nesprávne vysporiadal s úrokmi z omeškania, z ust. § 96 ods. 3 Zákonníka práce vyplýva,
že výška pomernej časti základnej zložky mzdy, na ktorú má zamestnanec nárok za každú hodinu
neaktívnej časti pracovnej pohotovosti na pracovisku, nesmie byť nižšia ako aktuálna minimálna mzda
v eurách za hodinu, ktorú aj súd prvej inštancie pri posudzovaní dôvodnosti žaloby žalobcu zohľadnil, a
pokiaľ žalobca namieta výšku mzdy za neaktívnu pracovnú pohotovosť a aktívnu pracovnú pohotovosť,
ktorú mu mal žalovaný zaplatiť, určenú súdom prvej inštancie, namietal len všeobecne nesprávnosť
určenia pomernej časti mzdy v neprospech zamestnanca spôsobom v kolektívnej zmluve, ale neuviedol,
v akej konkrétnej výške považuje pomernú časť mzdy, určenej súdom prvej inštancie, za nesprávnu, a
neuviedol žiadnu konkrétnu sumu, ktorá by podľa jeho názoru zodpovedala správnej výške pomernej
časti mzdy za konkrétne obdobie a akú konkrétu sumu by mu mal žalovaný titulom mzdy za neaktívnu
časť pracovnej pohotovosti na pracovisku za žalované obdobie vo výške pomernej časti základnej zložky
mzdy v zmysle § 196 ods. 3 Zákonníka práce vyplatiť.

9. Vzhľadom na uvedené sa odvolací súd stotožnil so záverom súdu prvej inštancie, že vzhľadom na
vyplatenú mzdu za neaktívnu pracovnú pohotovosť sa žalobca nedôvodne domáha doplatenia tejto
mzdy za obdobie 11.06.2011 až november 2011.

10. Odvolací súd sa ďalej v celom rozsahu stotožnil aj s posúdením námietky premlčania vznesenej
žalovaným voči žalobcom uplatnenému nároku na zaplatenie mzdy za pracovnú pohotovosť za rok
2009, rok 2011 a za obdobie do 10.06.2011. Súd prvej inštancie správne poukázal na to, že pôvodným
návrhom na začatie konania sa žalobca domáhal proti žalovanému zaplatenia istiny v sume 1.139,97 eur,



bez úrokov z omeškania, titulom oneskorene vyplatených mzdových nárokov za pracovnú pohotovosť,
vykonanú v období od augusta 2009 do decembra 2011, a v zmenenom návrhu, doručeným súdu
dňa 11.06.2016 sa domáhal nových nárokov, ktoré zvýšil za roky 2009 (od augusta), 2010, 2011 (do
novembra), celkovo o istinu v sume 2.287,98 eur a domáhal sa aj úrokov z omeškania v sume 851,33 eur.
Nedôvodne žalobca v odvolaní namieta, že zmena petitu žaloby týmto podaním bola len kvantitatívna,
ktorá sa prejavila zvýšením sumy v žalobe na plnenie a týmto žalobu nemenil, ale ju len spresnil. Z
pôvodnej žaloby, ako aj jej príloh, vyplýva, že žalobca sa domáhal zaplatenia náhrady za pracovnú
pohotovosť za rok 2009 v sume 1,69 eur za jednu hod. pracovnej pohotovosti, za rok 2010 v sume
1,76 eur za jednu hod. pracovnej pohotovosti a za rok 2011 v sume 1,82 eur za jednu hod. pracovnej
pohotovosti, avšak v ďalšom podaní, ktorým menil petit žaloby, doručenom súdu dňa 11.06.2014, tvrdil,
že mu bola žalovaným priznaná a vyplatená hodinová tarifná mzda za rok 2009 v sume 1,89 eur, za
rok 2010 1,97 eur a za rok 2011 2,03 eur a pri vyčíslení uplatneného nároku vychádzal z
výšky mzdy pri siedmej tarifnej triede, ktorá mu mala byť podľa jeho názoru priznaná za rok 2009 v
sume 3,25 eur, za rok 2010 v sume 3,39 eur a za rok 2011 v sume 3,5 eur. Z uvedeného je zrejmé, že
uvedenou zmenou petitu žaloby si žalobca uplatnil nový nárok, a to zaplatenie mzdy, pri vyčíslení ktorej
vychádzal za jednotlivé roky z inej výšky ako pri vyčíslení náhrady za pracovnú pohotovosť, uplatnenej
v pôvodnom návrhu. Okrem toho z uvedeného ďalej vyplýva, že náhrada za pracovnú pohotovosť, ktorú
si uplatnil pôvodnou žalobou, mu bola žalovaným aj vyplatená vo vyššej sume, ako si pôvodnou žalobou
uplatnil. Správne preto súd prvej inštancie dospel k záveru, že vzhľadom na doručenie zmeny žaloby
súdu dňa 11.06.2014, ktorou si uplatnil nové nároky za obdobie od augusta 2009 do novembra 2011,
sú premlčané jeho nároky spočívajúce v istine a v úrokoch z omeškania, vzniknuté pred 10.06.2011.
Správne preto žalobu zamietol v tejto časti z dôvodu premlčania, pričom vysporiadal sa v odôvodnení aj
so žalobcom vznesenou námietkou rozporu námietky premlčania s dobrými mravmi, a to v dostatočnom
rozsahu, keď vychádzal z ust. § 1 ods. 4 Zákonníka práce, v zmysle ktorého je uplatnenie námietky
premlčania prípustné, pričom správne poukázal na to, že konflikt medzi vznesením námietky premlčania
a dobrými mravmi možno konštatovať len výnimočne a v hraničných prípadoch, a poukázal na to, že
v danom prípade žalovaný neovplyvnil dobu, kedy žalobca podal pôvodný návrh na začatie konania,
ani zmenené návrhy na súde. Taktiež z oznámenia o vybavení podania - Inšpektorát práce Žilina zo
dňa11.03.2013, ktoré žalobca priložil k odvolaniu, odvolací súd nezistil žiadne také skutočnosti, ktoré
by bránili žalobcovi uplatniť si predmetné nároky žalobou na súde pred uplynutím premlčacej doby.
Vzhľadom na uvedené odvolací súd dospel k záveru, že obsah odvolania žalobcu nie je spôsobilý
spochybniť správnosť záverov súdu prvej inštancie z hľadiska odvolacích dôvodov výslovne v ňom
uvedených, pričom ani v odvolacom konaní neboli zistené také nové rozhodujúce skutočnosti alebo
dôkazy, ktoré by spochybňovali správnosť právnych záverov, na ktorých súd prvej inštancie založil
svoje rozhodnutie.

11. Z uvedených dôvodov odvolací súd napadnutý rozsudok súdu prvej inštancie podľa §
387 ods. 1 CSP ako vecne správny potvrdil.
12. O nároku na náhradu trov odvolacieho konania rozhodol odvolací súd podľa § 396 ods. 1 a § 255 ods.
1 CSP tak, že žalovaný, ktorý mal úspech v odvolacom konaní, má nárok na náhradu trov odvolacieho
konania v celom rozsahu.

13. Toto rozhodnutie bolo prijaté pomerom hlasov 3:0.

Poučenie:

Proti rozhodnutiu odvolacieho súdu je prípustné dovolanie, ak to zákon pripúšťa (§ 419 CSP).
Dovolanie je prípustné proti každému rozhodnutiu odvolacieho súdu vo veci samej alebo ktorým sa
konanie končí, ak sa rozhodlo vo veci, ktorá nepatrí do právomoci súdov, ten, kto v konaní vystupoval
ako strana, nemal procesnú subjektivitu, strana nemala spôsobilosť samostatne konať pred súdom v
plnom rozsahu a nekonal za ňu zákonný zástupca alebo procesný opatrovník, v tej istej veci sa už
prv právoplatne rozhodlo alebo v tej istej veci sa už prv začalo konanie, rozhodoval vylúčený sudca
alebo nesprávne obsadený súd, alebo súd nesprávnym procesným postupom znemožnil strane, aby
uskutočňovala jej patriace procesné práva v takej miere, že došlo k porušeniu práva na spravodlivý
proces (§ 420 CSP).
Dovolanie je prípustné proti rozhodnutiu odvolacieho súdu, ktorým sa potvrdilo alebo zmenilo
rozhodnutie súdu prvej inštancie, ak rozhodnutie odvolacieho súdu záviselo od vyriešenia právnej



otázky, pri ktorej riešení sa odvolací súd odklonil od ustálenej rozhodovacej praxe dovolacieho
súdu, ktorá v rozhodovacej praxi dovolacieho súdu ešte nebola vyriešená alebo je dovolacím súdom
rozhodovaná rozdielne (§ 421 ods. 1 CSP). Dovolanie v prípadoch uvedených v odseku 1 nie je
prípustné, ak odvolací súd rozhodol o odvolaní proti uzneseniu podľa § 357 písm. a) až n) (§
421 ods. 2 CSP).
Dovolanie podľa § 421 ods. 1 nie je prípustné, ak napadnutý výrok odvolacieho súdu o peňažnom
plnení neprevyšuje desaťnásobok minimálnej mzdy; na príslušenstvo sa neprihliada, napadnutý výrok
odvolacieho súdu o peňažnom plnení v sporoch s ochranou slabšej strany neprevyšuje dvojnásobok
minimálnej mzdy; na príslušenstvo sa neprihliada, je predmetom dovolacieho konania len príslušenstvo
pohľadávky a výška príslušenstva v čase začatia dovolacieho konania neprevyšuje sumu podľa písmen
a) a b). Na určenie výšky minimálnej mzdy v prípadoch uvedených v odseku 1 je rozhodujúci deň podania
žaloby na súde prvej inštancie (§ 422 ods. 1,2 CSP).
Dovolanie len proti dôvodom rozhodnutia nie je prípustné (§ 423 CSP).
Dovolanie sa podáva v lehote dvoch mesiacov od doručenia rozhodnutia odvolacieho súdu
oprávnenému subjektu na súde, ktorý rozhodoval v prvej inštancii. Ak bolo vydané opravné uznesenie,
lehota plynie znovu od doručenia opravného uznesenia len v rozsahu vykonanej opravy. Dovolanie je
podané včas aj vtedy, ak bolo v lehote podané na príslušnom odvolacom alebo dovolacom súde (§ 427
ods. 1,2 CSP).
V dovolaní sa popri všeobecných náležitostiach podania uvedie, proti ktorému rozhodnutiu smeruje, v
akom rozsahu sa toto rozhodnutie napáda, z akých dôvodov sa rozhodnutie považuje za nesprávne
(dovolacie dôvody) a čoho sa dovolateľ domáha (dovolací návrh) (§ 428 CSP).
Dovolateľ musí byť v dovolacom konaní zastúpený advokátom. Dovolanie a iné podania dovolateľa
musia byť spísané advokátom (§ 429 ods. 1 CSP). Povinnosť podľa odseku 1 neplatí, ak je dovolateľom
fyzická osoba, ktorá má vysokoškolské právnické vzdelanie druhého stupňa, dovolateľom právnická
osoba a jej zamestnanec alebo člen, ktorý za ňu koná má vysokoškolské právnické vzdelanie druhého
stupňa, alebo ak je dovolateľ v sporoch s ochranou slabšej strany podľa druhej hlavy tretej časti tohto
zákona zastúpený osobou založenou alebo zriadenou na ochranu spotrebiteľa, osobou oprávnenou
na zastupovanie podľa predpisov o rovnakom zaobchádzaní a o ochrane pred diskrimináciou alebo
odborovou organizáciou a ak ich zamestnanec alebo člen, ktorý za ne koná, má vysokoškolské právnické
vzdelanie druhého stupňa (§ 429 ods. 2 CSP).

Napadnuté rozhodnutia, o ktorých rozhodol vo výroku

  • 11Cpr/8/2012

    potvrdené

Rozhodnutia, na ktoré sa odkazuje

Priebeh sporu (identifikačné číslo spisu 1112229902)

  1. 25. 9. 2017Rozsudok Krajského súdu Bratislava sp. zn. 8CoPr/9/2016 z 25. 9. 2017 (toto rozhodnutie)
  2. 25. 9. 2017Rozsudok Krajského súdu Bratislava sp. zn. 8CoPr/9/2016 z 25. 9. 2017
  3. 29. 4. 2019Uznesenie Najvyššieho súdu SR sp. zn. 4Cdo/165/2018 z 29. 4. 2019

Rozhodnutia k rovnakým ustanoveniam