KAUZIS.SK
RozsudokKrajský súd Bratislava24. 7. 2018plný text

Rozsudok Krajského súdu Bratislava sp. zn. 2S/217/2015 z 24. 7. 2018

CitáciaRozsudok Krajského súdu Bratislava z 24. júla 2018, sp. zn. 2S/217/2015, ECLI:SK:KSBA:2018:1015201694.1

Text rozhodnutia

Súd: Krajský súd Bratislava
Spisová značka: 2S/217/2015
Identifikačné číslo súdneho spisu: 1015201694
Dátum vydania rozhodnutia: 25. 07. 2018
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Vlastimil Pavlikovský
ECLI: ECLI:SK:KSBA:2018:1015201694.1

ROZSUDOK V MENE
SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Krajský súd v Bratislave v senáte zloženom z predsedu senátu JUDr. Vlastimila Pavlikovského a
členov senátu JUDr. Jeannette Hajdinovej a JUDr. Michala Dzurdzíka, PhD., v právnej veci žalobcu:
MILÉNIUM, spol. s r. o., IČO: 35812851, so sídlom v Bratislave, Karpatské námestie 11, zastúpeného
advokátkou JUDr. Danielou Simanovou, so sídlom v Bratislave, Palkovičova 15, proti žalovanému:
Finančné riaditeľstvo Slovenskej republiky, so sídlom v Banskej Bystrici, Lazovná 63, o preskúmanie
zákonnosti rozhodnutia žalovaného č. XXXXXXX/XXXX zo dňa 22.7.2015, takto

r o z h o d o l :

Krajský súd v Bratislave žalobu z a m i e t a .

Žalovanému sa právo na náhradu trov konania n e p r i z n á v a .

o d ô v o d n e n i e :

I. Priebeh administratívneho konania

Daňový úrad Bratislava vykonal u žalobcu kontrolu dane z pridanej hodnoty (DPH) za zdaňovacie
obdobie október 2007. Daňová kontrola sa začala dňa 16.12.2008 a o jej výsledku správca dane
vyhotovil protokol č. I/XXX/XXXXX-XXXX/XXXX/Stre zo dňa 1.2.2010, ktorý doručil žalobcovi dňa
10.3.2010.

Na základe zistení z daňovej kontroly správca dane dodatočným platobným výmerom č. XXX/XXX/
XXXXX/XXXX/Gav zo dňa 19.3.2010 určil rozdiel DPH za zdaňovacie obdobie október 2007 v sume
XX.XXX,XX €.

Žalovaný rozhodnutím č. I/XXX/XXXXX-XXXXXX/XXXX/XXXXXX-r zo dňa 21.2.2011 zrušil rozhodnutie
správcu dane č. XXX/XXX/XXXXX/XXXX/Gav zo dňa 19.3.2010 a vec mu vrátil na ďalšie konanie.

Správca dane v ďalšom konaní doplnil dokazovanie a rozhodnutím č. XXXXXXX/X/XXXXXXX/XXXX zo
dňa 3.4.2014 znova určil žalobcovi rozdiel DPH za zdaňovacie obdobie október 2007 v sume XX.XXX,XX
€.

Žalovaný rozhodnutím č. XXXXXXX/X/XXXXXX/XXXX/XXXX zo dňa 29.7.2014 opäť zrušil rozhodnutie
správcu dane č. XXXXXXX/X/XXXXXXX/XXXX zo dňa 3.4.2014 a vec mu vrátil na ďalšie konanie.

Správca dane následne rozhodnutím č. XXXXXX/XXXX/XXXXXXX zo dňa 14.4.2015 určil žalobcovi
rozdiel DPH za zdaňovacie obdobie október 2007 v sume X.XXX,XX €. Po doplnení dokazovania
u dodávateľov žalobcu KOLIBA, a.s., a odberateľa Pannon Food Slovakia s.r.o. a po opätovnom
vyhodnotení skutkového stavu mu priznal nárok na odpočet dane podľa § 51 ods. 1 v nadväznosti na §



49 ods. 2 písm. a/ zákona č. 222/2004 Z.z. o dani z pridanej hodnoty v znení neskorších predpisov (ďalej
len zákon č. 222/2004 Z.z.) z dodávateľských faktúr vystavených spoločnosťou KOLIBA, a.s., v sume
X.XXX,XX €. Na druhej strane však žalobcovi nepriznal nadmerný odpočet DPH v sume X.XXX,XX € z
dvoch faktúr vystavených spoločnosťou LUMA Slovakia, s.r.o., za nákup kryštálového cukru: faktúra č.
XXXX zo dňa 26.10.2007 vystavená na sumu XXX.XXX,- Sk (z toho DPH v sume XX.XXX,- Sk), a faktúra
č. XXXX zo dňa 29.10.2007 vystavená na sumu XXX.XXX,XX Sk (z toho DPH v sume XX.XXX,XX Sk).
Správca dane poukázal na to, že spoločnosť LUMA Slovakia, s.r.o., podala za zdaňovacie obdobie IV.
štvrťrok 2007 negatívne daňové priznanie; mala zaevidované dve faktúry vystavené pre žalobcu, no
neevidovala k nim žiadne nadobudnutie tovaru. Preto správca dane dospel k záveru, že ide o fiktívnu
fakturáciu.

Poukázal na výpoveď konateľa žalobcu G. R., ktorý uviedol, že dodávky tovaru boli vopred dohodnuté s
pánom R. a U.. Následne mu bol predstavený pán V., ktorý neskôr preberal ich telefonické objednávky. Zo
spoločnosti LUMA Slovakia, s.r.o. (sklad v Trnave patriaci spoločnosti TANGO, s.r.o.), bol tovar priamo
prepravený odberateľovi do skladu v Lehniciach, kde tovar prebral skladník. Prepravu zabezpečovala
spoločnosť LUMA Slovakia, s.r.o., s prepravcami pánom T. (Hamuliakovo) a HAKY TRANS, s.r.o.
(Malacky). Žalobca nemal vlastné skladové priestory, v prípade potreby by požiadal sklad v Lehniciach,
ktorého vlastníkom je spoločnosť K.K.V.-UNION, s.r.o., ktorá bola zároveň jeho odberateľom. Za žalobcu
kúpnu zmluvu podpísal on osobne a za LUMA Slovakia, s.r.o., nevedel uviesť, lebo mu doniesli už zmluvu
podpísanú za dodávateľa (možno pán U. alebo R.).

Dopravca I. T. uviedol, že prepravu pre žalobcu nevykonával. Cukor prepravoval v roku 2007 len pre
spoločnosť LUMA Slovakia, s.r.o., a vykladal ho v Lehniciach. Tovar do Lehníc vozil vždy z Kisbajcu
a vždy pre LUMA Slovakia, s.r.o., konal s pánom V.; pánov L. a R. nepoznal, pána U. videl asi trikrát,
ale nejednal s ním. Podľa faktúr a prepravných dokladov - CMR vystavených I. T. pre LUMA Slovakia,
s.r.o., nebola v zdaňovacom období október 2007 vyfakturovaná a ani vykonaná žiadna preprava pre
LUMA Slovakia, s.r.o.

Konateľ spoločnosti HAKY TRANS, s.r.o., Miroslav U. uviedol, že spoločnosť žalobcu ani jej konateľa
G. R. nepozná. Spoločnosť HAKY TRANS, s.r.o. vykonávala prepravu cukru pre odberateľa LUMA
Slovakia, s.r.o. Podľa predložených faktúr a prepravných dokladov spoločnosť HAKY TRANS, s.r.o.,
nevyfakturovala a nevykonala v zdaňovacom období október 2007 žiadnu prepravu pre odberateľa
LUMA Slovakia, s.r.o.

Na základe uvedeného správca dane neuznal žalobcovi daň odpočítanú z uvedených dodávateľských
faktúr prijatých od dodávateľa LUMA Slovakia, s.r.o., v sume XXX.XXX,XX Sk (X.XXX,XX €), pretože
preprava tohto tovaru od dodávateľa k odberateľovi nebola zo strany dopravcu vykonaná a fakturovaná,
to znamená, že dodanie tovaru nebolo uskutočnené.

V zdaňovacom období október 20027 si žalobca uplatnil nárok na odpočet dane aj z dodávateľskej
faktúry č. XXXXXX zo dňa 12.10.2007 za dodanie kávy v sume XXX.XXX,- Sk (z toho DPH v sume
XX.XXX,XX Sk) od dodávateľa U. T. - STANLEY-CO. U. T. uviedol, že so žalobcom v rokoch 2007-2008
obchodoval v komodite káva a interiérové doplnky a jednal vždy osobne s konateľom G. R.. Faktúry
podpisoval a vystavoval on osobne, faktúry pre žalobcu podpísal on, nemal žiadnych zamestnancov
ani nezamestnával nikoho na dohodu. Prepravu tovaru zabezpečoval on sám automobilom KIA a
mal prenajatý prívesný vozík, doklady mal doložiť dodatočne. Pri nakládke tovaru bol vždy osobne,
ostatné veci mal spresniť dodatočne. Cena za dopravu bola na základe dohody zahrnutá v cene tovaru.
Skladové priestory mal na prevádzke v Považskej Teplej č. XXX (fotokópiu nájomnej zmluvy mal doložiť
dodatočne). Kávu odoberal od Ing. G. a niečo od spoločnosti JUKOL CZ spol. s r.o. (faktúry však nemá k
dispozícii, lebo ich zabavila polícia); za tovar platil v hotovosti, no nemá k nim žiadne doklady. Platba od
žalobcu bola riešená formou faktoringu; faktoringovou spoločnosťou bola VÚB Factoring Bratislava a cez
ňu boli uhradené všetky faktúry. Správca dane zistil, že Stanislav T. - STANLEY-CO nebol registrovaný
na cestnú daň ani daň z motorových vozidiel. U. T. - STANLEY-CO vlastnil osobné motorové vozidlo
KIA RIO, EČV: PB XXXBC, ktoré vlastní UniCredit Leasing Slovakia, a.s. Stanislav T. - STANLEY-CO
v daňovom priznaní za IV: štvrťrok 2007 nevykázal nadobudnutie tovaru v tuzemsku a odpočítal DPH
za nákup kávy od dodávateľky Ing. J. G. v októbri 2007 (faktúra č. J dátum dodania 12.10.2007, základ
dane XXX.XXX,- Sk, DPH 19% v sume XX.XXX,- Sk; faktúra č. J dátum dodania 18.10.2007, základ
dane XXX.XXX,- Sk, DPH 19% v sume XX.XXX,- Sk).



Daňový úrad Žilina zistil, že Ing. J. G. podala daňové priznanie len za III. štvrťrok 2006, daňové priznania
za iné zdaňovacie obdobia nepodala. Všetky doklady jej boli odcudzené a nevedela sa vyjadriť k
predloženým faktúram. Inak bola pasívna a so správcom dane nekomunikovala. V prípade nákupu
kávy žalobcom od U. Mazúra - U.-CO a jej následného predaja nebola preukázaná preprava, ako
aj samotná existencia kávy; reálnosť dodávky kávy je teda spochybniteľná. Predaj kávy tuzemskou
dodávateľkou Ing. J. G. pre U. T. - STANLEY-CO nebol v daňových priznaniach DPH dodávateľa
vykázaný a dodávateľom preukázaný. Správca dane dospel k záveru, že ide o reťazový obchod, kde
tok faktúr od dodávateľa k odberateľovi je iný ako preprava tovaru, ktorá ide priamo od predajcu k
odberateľovi.

Žalovaný preskúmavaným rozhodnutím č. XXXXXXX/XXXX zo dňa 22.7.2015 potvrdil prvostupňové
rozhodnutie č. XXXXXX/XXXX/XXXXXXX zo dňa 14.4.2015. Skutkový stav zistený správcom dane
považoval za dostatočne a riadne zistený. Ustanovenia § 49, § 51 a § 19 zákona č. 222/2004 Z.z.
striktne ustanovujú podmienky na splnenie nároku na odpočet dane; nestačí len predloženie dokladov s
predpísaným obsahom, ale musí dôjsť aj k reálnemu dodaniu tovaru. Preverovaním správcu dane nebolo
preukázané, že spoločnosť LUMA Slovakia, s.r.o., reálne žalobcovi dodala tovar (kryštálový cukor) tak,
ako je to deklarované na predložených faktúrach. Žalobca zároveň vierohodným a nespochybniteľným
spôsobom túto skutočnosť nepreukázal. Správca dane doplnil dokazovanie za účelom riadneho zistenia
skutkového stavu v súvislosti s dodávateľom LUMA Slovakia, s.r.o., a KOLIBA, a.s., a dôkazy vyhodnotil
jednotlivo aj vo vzájomných súvislostiach. Správca dane vychádzal z vyjadrení prepravcov: I. T. a T.
U., konateľa spoločnosti HAKY TRANS, s.r.o., keďže konateľ žalobcu sa vyjadril, že práve uvedené
subjekty vykonávali prepravu tovaru. Z dokazovania však vyplynulo, že v zdaňovacom období október
2007 neprepravovali tovar pre spoločnosť LUMA Slovakia, s.r.o., do Lehníc. Správca dane zobral do
úvahy výpovede svedkov G. W. (konateľa spoločnosti KALMAN s.r.o.), T. L. (konateľa spoločnosti LUMA
Slovakia, s.r.o.), O. R. (bývalého konateľa a spoločníka LUMA Slovakia, s.r.o.), Y. U. (nezávislého
konzultanta LUMA Slovakia, s.r.o.), z ktorých vyplynulo, že svedkovia T. L. a O. R. sa nevedeli vyjadriť
k dodávkam kryštálového cukru; odvolávali sa len na Y. U. a N.. G. W.. N.. G. W. však uviedol, že
nevystupoval v mene spoločnosti LUMA Slovakia, s.r.o., nemal v nej žiadnu funkciu, nepodpisoval žiadne
doklady, faktúry ani zmluvy a nikdy s uvedenou spoločnosťou neobchodoval. Svedok Y. Slimák uviedol
len všeobecné skutočnosti bez konkrétnych dôkazov. Z ich výpovedí vyplynuli pochybnosti o dodávke
kryštálového cukru pre žalobcu v zdaňovacom období október XXXX. Žalovaný súhlasil so správcom
dane, že nebolo potrebné vypočuť ako svedkyňu Renátu R., účtovníčku spoločnosti LUMA Slovakia,
s.r.o., pretože by to bolo vzhľadom na vykonané dokazovanie nadbytočné.

Samotné zaúčtovanie a uvedenie preverovaných faktúr v účtovnej evidencii spoločnosti LUMA Slovakia,
s.r.o., ešte nepreukazuje, že táto spoločnosť reálne dodala tovar žalobcovi ako je uvedené na faktúrach.
Ide len o formálne doklady.

Z administratívneho spisu vyplynulo, že proti bývalému konateľovi spoločnosti LUMA Slovakia, s.r.o. (O.
R.) a konateľovi spoločnosti LUMA Slovakia, s.r.o. (T. L.), N.. G. W. a Y. U. bolo vznesené obvinenie pre
pokračovací zločin krátenia dane a poistného formou spolupáchateľstva podľa § 20 Trestného zákona
k § 276 ods. 1, ods. 4 Trestného zákona, ktorého sa mali dopustiť zaevidovaním falošných faktúr do
účtovníctva spoločnosti LUMA Slovakia, s.r.o. (dodávateľa žalobcu) a spôsobením tým škody štátnemu
rozpočtu. Podľa názoru žalovaného žalobca vedel o konaní Juraja U. a O. R., pretože ako jeho konateľ
G. R. uviedol, dodávky tovaru boli vopred dohodnuté s oboma uvedenými osobami. Správca dane pritom
netvrdil, že žalobca je zodpovedný za trestnú činnosť svojho dodávateľa LUMA Slovakia, s.r.o. Správca
dane teda postupoval v súlade s § 3 ods. 1, ods. 2 druhá veta zákona č. 563/2009 Z.z. o správe daní
(daňový poriadok) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len
zákon č. 563/2009 Z.z. alebo DP) a § 49 ods. 1, ods. 2 písm. a/, § 19 ods. 1 a § 51 ods. 1
písm. a/ zákona č. 222/2004 Z.z., keď neuznal odpočet dane z preverovaných dodávateľských faktúr
deklarovaných dodávateľom LUMA Slovakia, s.r.o. Išlo o reťazec umelých obchodných vzťahov medzi
spoločnosťami CHEESE & WINE s.r.o, P. T., LUMA Slovakia, s.r.o., do ktorého sa následne zapojil aj
žalobca tým, že deklaroval nákup tovaru (kryštálového cukru) od dodávateľa LUMA Slovakia, s.r.o., a
reálnosť jeho dodania sa v rámci dokazovania nepotvrdila. Vytvorenie umelých obchodných vzťahov v
reťazci medzi spoločnosťami CHEESE & WINE s.r.o, P. T., LUMA Slovakia, s.r.o., a žalobcom zistili aj
orgány činné v trestnom konaní.



Pokiaľ ide o ďalšieho dodávateľa žalobcu Stanislava Mazúra - STANLEY-CO a ním vystavenú faktúru
za dodanie tovaru (káva) správca dane preukázal, že k dodaniu tovaru nedošlo. Stanislav Mazúr sa
vo svedeckej výpovedi nevyjadril k preprave tovaru a jeho dodanie na základe preverovanej faktúry
ani nepotvrdil; sám žalobca pritom v odvolaní uviedol, že U. T. nevedel preukázať prepravu tovaru. K
tvrdeniu žalobcu, že tovar bol dodaný prostredníctvom R. W. zo Sverepca (vozidlom Škoda Fabia s
EČV: ZA XXX BF) priamo do sídla spoločnosti GLOBAL-SERVIS, s.r.o. (odberateľa žalobcu), žalovaný
poukázal na neexistenciu dôkazov k tejto skutočnosti. Správca dane zistil, že R. W. má na účely
prevádzkovania vnútroštátnej taxislužby evidované vozidlo L. XXX s Q.: PB XXX AR, Stanislav T. má
evidované vozidlo W. G. s Q.: PB XXX BC. Z uvedených dôvodov nemohol Gustáv W. bez predloženia
relevantných dôkazov prepraviť tovar motorovým vozidlom Škoda Fabia s EČV: ZA XXX BF. Keďže
nebolo preukázané dodanie tovaru, nemohla Stanislavovi T. - U.-CO vzniknúť daňová povinnosť.
Rekapituláciu DPH za IV. štvrťrok 2007 U. T. nemožno považovať bez ďalšieho za dôkaz jednoznačne
preukazujúci dodanie tovaru, pretože samotné zaúčtovanie a uvedenie faktúry do evidencie DPH
predstavujú len o formálne doklady bez preukázania materiálneho splnenia podmienky dodania tovaru.
V daňovom konaní nebolo preukázané, že U. T. nadobudol predmetný tovar od svojich dodávateľov
Ing. J. G. a českej spoločnosti JUKOL CZ, spol. s r.o. Správca dane v rozhodnutí netvrdil, že
žalobca je zodpovedným za trestnú činnosť svojho dodávateľa U. T. - STANLEY-CO, len uviedol svoj
záver vyplývajúci z dokazovania, že nebolo preukázané dodanie tovaru (kávy) žalobcovi spôsobom
uvedeným vo faktúre vystavenej U. T. - STANLEY-CO. Pokiaľ nie je preukázané kumulatívne splnenie
hmotnoprávnych podmienok na odpočítanie dane, nemožno sa úspešne domáhať nároku na odpočet
DPH.

Správca dane neprerušil daňovú kontrolu podľa § 61 ods. 1 zákona č. 563/2009 Z.z. z dôvodu, že sa
začalo konanie o predbežnej otázke (§ 22 ods. 2 citovaného zákona), pretože to bolo právne irelevantné.

II. Žaloba

Žalobca sa včas podanou žalobou domáhal preskúmania zákonnosti rozhodnutia žalovaného č.
XXXXXXX/XXXX zo dňa 22.7.2015, jeho zrušenia spolu s prvostupňovým rozhodnutím č. XXXXXX/
XXXX/XXXXXXX zo dňa 14.4.2015 a vrátenia veci orgánu verejnej správy prvého stupňa na ďalšie
konanie; uplatnil si nárok na náhradu trov konania. Poukázal na nesprávny postup správcu dane a
nedostatočne zistený skutkový stav. Podľa svojho názoru splnil všetky povinnosti na uplatnenie nároku
na odpočet DPH, ktoré je možné od neho objektívne požadovať.

Namietal, že opakovane v prílohe svojho odvolania žalovanému predložil doklady spoločnosti LUMA
Slovakia, s.r.o., ktoré sa mu podarilo získať za obdobie január až október 2007 z jeho účtovnej evidencie
ešte dňa 23.11.2007 a v ktorej sú evidované faktúry za prepravu od I. T. č. XXX zo dňa 10.9.2007, č. XXX
zo dňa 11.9.2007, č. 194 zo dňa 12.9.2007, č. XXX zo dňa 12.9.2007, č. XXX zo dňa 13.9.2007, č. XXX zo
dňa 14.9.2007. Spoločnosť LUMA Slovakia, s.r.o., na vstupe aj výstupe účtovala do účtovnej evidencie
faktúry za nákup kryštálového cukru. V súvislosti s tým viackrát navrhol správcovi dane vykonať
dokazovanie výsluchom svedkyne N.. G. R., účtovníčky LUMA Slovakia, s.r.o., a preverenie fyzickej
existencie dodávaného tovaru odberateľovi K.K.V.-UNION, s.r.o., čo správca dane neurobil. V daňovom
konaní navrhol vykonať aj miestne zisťovanie u jeho odberateľa, ktorému bol tovar fyzicky dodaný,
správca dane ani žalovaný však tento dôkaz nevykonali. Správcovi dane predložil aj účtovnú evidenciu
K.K.V.-UNION, s.r.o., z ktorej jednoznačne vyplýva, že od prepravcu, zabezpečeného spoločnosťou
LUMA Slovakia, s.r.o., v súlade s čl. III ods. 1 kúpno-predajnej zmluvy uzatvorenej medzi LUMA Slovakia,
s.r.o., a žalobcom dňa 3.5.2007, fyzicky prevzal dodávku tovaru - kryštálového cukru - od žalobcu ako
dodávateľa na svoj sklad a zaúčtoval vo svojej účtovnej evidencii. Spoločnosť K.K.V.-UNION, s.r.o., mu
faktúry platila bezhotovostným bankovým prevodom.

V daňovom konaní predložil uznesenie Prezídia Policajného zboru, NKA, č. PPZ-549/NKA-FP-ST-2012
zo dňa 8.1.2014 s tým, že voči nemu ani jeho štatutárovi nebolo vznesené obvinenie pre daňový zločin
týkajúci sa dodávok tovaru; orgány činné v trestnom konaní nezistili, žeby mu bol tovar dodaný. Orgány
činné v trestnom konaní zistili, že T. L. a O. R. zaviedli do účtovníctva fiktívne faktúry od spoločnosti
CHESSE & WINE, s.r.o., P. T., na základe ktorých si uplatnili nárok na odpočet dane z pridanej
hodnoty a štátnemu rozpočtu SR spôsobili škodu. Takisto zistili, že Ing. G. W. a Y. U. zabezpečovali v
mene spoločnosti LUMA Slovakia, s.r.o., nákup kryštálového cukru od neznámych dodávateľov, ktorý
v mene spoločnosti ďalej predávali, pričom dodávateľské faktúry od skutočných dodávateľov cukru



nedodali štatutárom spoločnosti T. L. a O. R. a do účtovníctva LUMA Slovakia, s.r.o., zabezpečili falošné
faktúry, na základe ktorých si táto spoločnosť uplatnila odpočet DPH. Správca dane uviedol, že tieto
skutočnosti vyhodnotil vo vzájomných súvislostiach, dospel k záveru o neuskutočnení obchodov a
faktúry považoval za účelovo vystavené. Hodnotenie dôkazných prostriedkov však podľa názoru žalobcu
nepreukazuje, žeby jeho konateľ vedel o páchaní trestnej činnosti v spoločnosti LUMA Slovakia, s.r.o.,
alebo žeby skutočne existujúci tovar nebol dodaný odberateľovi K.K.V.-UNION, s.r.o. Prepravu tovaru
zabezpečovala spoločnosť LUMA Slovakia, s.r.o., dodala mu ho do skladu odberateľa K.K.V.-UNION,
s.r.o., v Lehniciach, čo je v súlade s § 412 Obchodného zákonníka. Jeho konateľ sa vyjadroval len k
spôsobu obchodovania s LUMA Slovakia, s.r.o., nie k páchaniu trestnej činnosti obžalovanými.

Žalovaný podľa jeho názoru porušil § 3 ods. 1 aj § 22 ods. 2 zákona č. 563/2009 Z.z., keď si ako o
predbežnej otázke urobil úsudok o tom, že žalobca spáchal trestný čin podvodu podľa § 221 Trestného
zákona bez toho, aby akýmkoľvek relevantným spôsobom svoje tvrdenie preukázal, čím porušil čl. 50
ods. 1 Ústavy SR. Trvá na tom, že pred orgánmi činnými v trestnom konaní uniesol dôkazné bremeno
a preukázal, že o skutočnostiach spáchania zločinu skrátenia dane a poistného podľa § 276 Trestného
zákona spoločnosťou LUMA Slovakia, s.r.o., nemohol mať a nemal akúkoľvek vedomosť, a v trestnom
konaní vystupuje len ako svedok. Správca dane nepreveril, či a kým bol trestný čin spáchaný. Preukázal,
že nie je a nikdy nebol hospodársky a obchodne prepojený s konateľmi spoločnosti LUMA Slovakia,
s.r.o., a predložil o tom vpisy z obchodných registrov, z ich svedeckých výpovedí nevyplynuli žiadne
nadštandardné vzťahy medzi nimi.

Žalobca trvá na tom, že vie preukázať uskutočnenie prepravy tovaru prostredníctvom prepravcov
Ladislava T. a HAKY TRANS, s.r.o., ktorí nepopreli prepravu tovaru pre LUMA Slovakia, s.r.o. Keďže
správca dane spochybnil prepravu aj za mesiac september 2007, predložil do spisu vyššie uvedenú
účtovnú evidenciu spoločnosti LUMA Slovakia, s.r.o., z ktorej vyplýva dodanie tovaru, preto sa tvrdenie
správcu dane nezakladá na pravde.

Dodávateľ kávy Stanislav T. - STANLEY-CO výslovne potvrdil, že mu kávu dodal, sám osobne prepravil
na miesto ním určené, faktúru sám vystavil a opečiatkoval a obchod sa zrealizoval. Nevedel len
jednoznačne preukázať spôsob prepravy kávy vzhľadom na to, že na prepravu použil súkromné vozidlo,
ktorého evidenciu jázd neviedol, pretože náklady neuplatňoval ako daňové; súčasne však uviedol, že
mu žalobca za kávu zaplatil bezhotovostne cez faktoringovú spoločnosť VÚB Factoring Bratislava.
Žalobca vidí rozpor so zákonom v nepodaní daňového priznania U., za čo však nenesie zodpovednosť.
Z doplnenia výpovede Stanislava T. vyplýva, že za IV. štvrťrok 2007 daň riadne odviedol do štátneho
rozpočtu.

Správca dane porušil § 3 ods. 9 zákona č. 563/2009 Z.z., keď rozhodol odlišne v obdobných veciach,
pretože uznal rovnaké predložené doklady a evidencie pri odpočítaní dane od obchodnej spoločnosti
KOLIBA, a.s., s následným dodaním „Pannon Fond“, s.r.o., pri ktorej prepravu zabezpečovala
spoločnosť KOLIBA, a.s.

Poukázal na rozhodnutia Súdneho dvora EÚ vo veciach C-384/05, C-271/06, C-142/11,
C-80/11 a C-285/11.

III. Vyjadrenie žalovaného

Žalovaný v písomnom vyjadrení navrhol žalobu žalobcu zamietnuť. V celom rozsahu sa pridržiaval
odôvodnenia napadnutého rozhodnutia a doplnil, že správca dane počas výkonu daňovej kontroly
a vyrubovacieho konania vykonal dostatočné dokazovanie vo veci preverenia dodávok tovaru od
dodávateľa U. - U.-CO, vykonal aj ústne pojednávania, na ktoré predvolal U. T., N.. J. G. a v
rámci medzinárodnej výmeny informácií požiadal o preverenie dodávky kávy od spoločnosti JUKOL CZ,
spol. s r.o. Na základe vyhodnotenia získaných dôkazov dospel k záveru o nevierohodnosti predložených
dokladov aj o dodávke tovaru; spochybnil dokonca existenciu tovaru. Správca dane identicky viedol
dokazovanie aj v prípade dodávateľa LUMA Slovakia, s.r.o. (nariadil ústne pojednávania s konateľom
žalobcu, vypočul svedkov P. T., T. L., O. R., Y. U., vykonal miestne zisťovania v spoločnostiach CHEESE
& WINE, s.r.o., a Agentúra KaPa, spol. s r.o., u I. T., nazrel do spisovej zložky spoločnosti LUMA
Slovakia, s.r.o., vychádzal z dôkazov a písomností predložených uvedenou spoločnosťou). Nebolo
teda preukázané, že spoločnosť LUMA Slovakia, s.r.o., ako dodávateľ reálne dodala žalobcovi tovar



(kryštálový cukor) spôsobom uvedeným vo faktúrach a žalobca hodnoverným spôsobom nepreukázal
dodanie tovaru od spoločnosti LUMA Slovakia, s.r.o. Žalobcom predložené doklady svedčia o fiktívnej
fakturácii. Správca dane postupoval podľa § 3 ods. 3 zákona č. 563/2009 Z.z. aj § 19 ods. 1, § 49 ods.
1, ods. 2 písm. a/ a § 51 ods. 1 písm. a/ zákona č. 563/2009 Z.z.

Svoj záver, že žalobca bol zapojený do reťazca nezákonných obchodov spoločnosti LUMA Slovakia,
s.r.o. (v rámci umelo založenej siete dodávateľsko-odberateľských vzťahov), založil na reálnych
zisteniach správcu dane aj orgánov činných v trestnom konaní. Faktúry, evidencie DPH a účtovníctvo
bez ďalšieho nepreukazujú reálne dodanie tovaru.

Spoločnosť LUMA Slovakia, s.r.o., mala nakupovať kryštálový cukor od spoločnosti CHEESE & WINE
s.r.o., Agentúra KaPa, spol. s r.o., a od Václava Mana. Zo zistení správcu dane však vyplynulo, že
uvedené subjekty nedodali spoločnosti LUMA Slovakia, s.r.o., kryštálový cukor. Konateľ spoločnosti
HAKY TRANS, s.r.o., Miroslav U. uviedol, že žalobcu ani jeho konateľa nepozná.

Poukázal na rozsudky Najvyššieho súdu SR sp. zn. 2Sžf/52/2011 zo dňa 22.8.2012, sp. zn. 5Sžf/52/2011
zo dňa 28.6.2012, sp. zn. 2Sžf/4/2009 zo dňa 23.6.2010 a sp. zn. 3Sžf/100/2012 zo dňa 11.6.2013.

IV. Replika žalobcu

Žalobca v replike zopakoval argumenty uvedené v žalobe. Predložil časť rozsudku Okresného súdu
Bratislava II v trestnej veci, ktorá ovplyvňuje aj jeho nárok na odpočet DPH, č.k. 2T/85/2013-781 zo dňa
2.6.2017, ktorým boli T. L. a Y. R. uznaní vinnými zo spáchania pokračovacieho zločinu skrátenia dane
a poistného formou spolupáchateľstva podľa § 20 Trestného zákona k § 276 ods. 1, ods. 4 Trestného
zákona, za čo boli aj odsúdení.

Žalovaný sa k replike žalobcu písomne nevyjadril.

V. Verejné vyhlásenie rozsudku

Krajský súd v Bratislave ako súd vecne a miestne príslušný podľa § 491 ods. 1 zákona č. 162/2015 Z.z.
Správny súdny poriadok v znení zákona č. 88/2017 Z.z. (ďalej len SSP) v spojení s § 9 ods. 1 SSP a
246, § 246a zákona č. 99/1963 Zb. Občiansky súdny poriadok v znení účinnom do 30.6.2016 rozhodol
vo veci rozsudkom, ktorý verejne vyhlásil dňa 25.7.2017, postupujúc podľa § 107 ods. 2 a § 137 ods. 4
SSP, keďže žalobca aj žalovaný súhlasili s prejednaním veci bez nariadenia pojednávania v podaniach
zo dňa 16.11.2015 (žalobca) a zo dňa 20.11.2015 (žalovaný).

Okrem uvedeného správny súd poukazuje aj na rozhodnutie Európskeho súdu pre ľudské práva (ďalej
aj len ESĽP) vo veci Varela Assalino proti Portugalsku zo dňa 25.4.2002, č. sťažnosti 64336/01, v zmysle
ktorého ESĽP nedospel k záveru, že článok 6 Dohovoru vždy zahŕňa právo na verejné pojednávanie
bez ohľadu na povahu otázky, ktorá má byť vyriešená; je legitímne, keď vnútroštátne orgány berú
do úvahy požiadavky efektivity a hospodárnosti konania [rozsudok Jan-Ake Andersson proti Švédsku
zo dňa 29.10.1991, séria A č. 212-B, s. 45, § 27; rozsudok Allan Jacobsson proti Švédsku (č. 2) zo
dňa 19.2.1998, Zbierka rozsudkov a rozhodnutí 1998-I, s. 168, § 46; rozsudok Schuler-Zgraggen proti
Švajčiarsku z 24.júna 1993, séria A č. 263, s. 19, § 58]. V konaní, v ktorom sa majú riešiť
iba právne otázky, postačuje preskúmanie veci na základe spisovej dokumentácie a pre spor z nich
vyplývajúci sa javia byť výhodnejšie skôr písomné vyjadrenia ako ústne prednesy. V predmetnom konaní
sa správny súd (ktorý nie je súdom skutkovým, ale preskúmava zákonnosť napadnutého rozhodnutia,
teda jeho právnu stránku) na základe predloženého administratívneho spisu a listín zameral na skúmanie
aplikácie hmotnoprávneho predpisu, ktorým je zákon č. 222/2004 Z.z., preto aj v tomto konaní možno
postupovať podľa záverov ESĽP vyjadrených vo vyššie citovaných rozhodnutiach a vo veci rozhodnúť
bez nariadenia pojednávania.

VI. Relevantné právne predpisy

Podľa § 6 ods. 1 SSP správne súdy v správnom súdnictve preskúmavajú na základe žalôb zákonnosť
rozhodnutí orgánov verejnej správy, opatrení orgánov verejnej správy a iných zásahov orgánov verejnej



správy, poskytujú ochranu pred nečinnosťou orgánov verejnej správy a rozhodujú v ďalších veciach
ustanovených týmto zákonom.

Daňový poriadok v § 3 zakotvuje základné zásady daňového konania. Jednou z týchto zásad je zásada
zákonnosti. Podľa tohto ustanovenia pri správe daní postupuje správca dane v konaní o daniach v súlade
so všeobecne záväznými právnymi predpismi, chráni záujmy štátu a obcí a dbá pritom na zachovávanie
práv a právom chránených záujmov daňových subjektov a ostatných osôb zúčastnených na daňovom
konaní.

Podľa § 3 ods. 2 DP správca dane hodnotí dôkazy podľa svojej úvahy, a to každý dôkaz jednotlivo a
všetky dôkazy v ich vzájomnej súvislosti, pritom prihliada na všetko, čo pri správe daní vyšlo najavo.

Podľa § 44 ods. 1 DP daňovou kontrolou správca dane zisťuje alebo preveruje skutočnosti rozhodujúce
pre správne určenie dane alebo dodržiavanie ustanovení osobitných zákonov. Daňová kontrola sa
vykonáva v rozsahu, ktorý je nevyhnutne potrebný na dosiahnutie jej účelu.

Podľa § 46 ods. 1 DP daňová kontrola začína dňom určeným v oznámení správcu dane o daňovej
kontrole. Oznámenie o daňovej kontrole musí obsahovať deň začatia daňovej kontroly, miesto výkonu
daňovej kontroly, druh kontrolovanej dane a kontrolované zdaňovacie obdobie alebo kontrolované
účtovné obdobie. Správca dane v oznámení určí aj lehotu na predloženie všetkých dokladov potrebných
na vykonanie daňovej kontroly s poučením o následkoch ich nepredloženia. Ak z dôvodu na strane
daňového subjektu nemožno daňovú kontrolu začať v deň uvedený v oznámení o daňovej kontrole, je
povinný túto skutočnosť oznámiť správcovi dane do ôsmich dní od doručenia oznámenia a dohodnúť s
ním nový termín začatia, daňová kontrola však nesmie začať neskôr ako 40 dní od doručenia oznámenia
o daňovej kontrole.

Podľa § 46 ods. 8 DP zamestnanec správcu dane z daňovej kontroly vyhotoví protokol, ktorý obsahuje
výsledok daňovej kontroly vrátane vyhodnotenia dôkazov; protokol sa nevyhotovuje, ak je daňová
kontrola ukončená podľa odseku 9 písm. b/ a c/. Ak sa daňovou kontrolou zistil rozdiel v sume, ktorú mal
kontrolovaný daňový subjekt podľa osobitných predpisov zaplatiť alebo vykázať alebo na ktorú si uplatnil
nárok podľa osobitných predpisov, zašle správca dane spolu s protokolom kontrolovanému daňovému
subjektu aj výzvu na vyjadrenie sa k zisteniam uvedeným v protokole, ak tento zákon neustanovuje inak.
Vo výzve správca dane určí lehotu, nie kratšiu ako 15 pracovných dní od jej doručenia, v ktorej sa má
kontrolovaný daňový subjekt vyjadriť k zisteniam uvedeným v protokole a označiť dôkazy preukazujúce
jeho tvrdenia, ktoré nemohol predložiť v priebehu daňovej kontroly. Ak je to možné, daňový subjekt
predloží aj listinné dôkazy. Zmeškanie lehoty nemožno odpustiť. Ak sa daňovou kontrolou rozdiel v sume,
ktorú mal kontrolovaný daňový subjekt podľa osobitných predpisov zaplatiť alebo vykázať alebo na
ktorú si uplatnil nárok podľa osobitných predpisov nezistí, výzva na vyjadrenie k protokolu sa nezasiela.
Rovnako sa výzva nezašle, ak daňový subjekt neumožní vykonanie daňovej kontroly, v dôsledku čoho
mu zanikne nárok na vrátenie nadmerného odpočtu podľa osobitného predpisu.

Podľa § 46 ods. 9 DP daňová kontrola je ukončená dňom doručenia protokolu podľa odseku 8 (písm.
a/), doručenia oznámenia o určovaní dane podľa pomôcok podľa § 48 ods. 2 (písm. b/), alebo zániku
nároku na vrátenie nadmerného odpočtu podľa osobitného prepisu (písm. c/).

Podľa § 22 DP ak sa pri správe daní vyskytne otázka, o ktorej už právoplatne rozhodol iný príslušný
orgán, je správca dane takýmto rozhodnutím viazaný; inak si môže správca dane o takejto otázke
urobiť úsudok alebo dať inému príslušnému orgánu podnet na začatie konania (ods. 1). Správca dane
si nemôže ako o predbežnej otázke urobiť úsudok o tom, či a kým bol spáchaný trestný čin alebo
priestupok, alebo o osobnom stave fyzickej osoby (ods. 2).

Podľa § 24 ods. 1 DP daňový subjekt preukazuje skutočnosti, ktoré majú vplyv na správne určenie dane
a skutočnosti, ktoré je povinný uvádzať v daňovom priznaní alebo iných podaniach, ktoré je povinný
podávať podľa osobitných predpisov (písm. a/), skutočnosti, na ktorých preukázanie bol vyzvaný
správcom dane v priebehu daňovej kontroly alebo daňového konania (písm. b/), vierohodnosť, správnosť
a úplnosť evidencií a záznamov, ktoré je povinný viesť (písm. c/).



Podľa § 24 ods. 2, ods. 3 DP správca dane vedie dokazovanie, pričom dbá, aby skutočnosti nevyhnutné
na účely správy daní boli zistené čo najúplnejšie a nie je pritom viazaný iba návrhmi daňových subjektov
(ods. 2). Správca dane preukazuje skutočnosti o úkonoch vykonaných voči daňovému subjektu, ktoré
sú rozhodné pre správne určenie dane. Nie je potrebné dokazovať skutočnosti všeobecne známe alebo
známe správcovi dane z jeho činnosti (ods. 3).

Podľa § 24 ods. 4 DP ako dôkaz možno použiť všetko, čo môže prispieť k zisteniu a objasneniu
skutočností rozhodujúcich pre správne určenie dane a čo nie je získané v rozpore so všeobecne
záväznými právnymi predpismi. Ide najmä o rôzne podania daňových subjektov, svedecké výpovede,
znalecké posudky, verejné listiny, protokoly o daňových kontrolách, zápisnice o miestnom zisťovaní a
obhliadke, povinné záznamy a evidencie vedené daňovými subjektmi a doklady k nim.

Podľa § 8 ods. 1 písm. a/ zákona č. 222/2004 Z. z. dodaním tovaru je dodanie hmotného majetku, pri
ktorom dochádza k zmene vlastníckeho práva, ak tento zákon neustanovuje inak; na účely tohto zákona
hmotným majetkom sú hnuteľné a nehnuteľné veci, ako aj elektrina, plyn, voda, teplo, chlad a bankovky
a mince, ak sa predávajú na zberateľské účely za inú cenu, ako je ich nominálna hodnota, alebo za inú
cenu, ako je prepočet ich nominálnej hodnoty na slovenskú menu podľa kurzu vyhlasovaného Národnou
bankou Slovenska.

Podľa § 19 ods. 1 zákona č. 222/2004 Z. z. daňová povinnosť vzniká dňom dodania tovaru. Dňom
dodania tovaru je deň, keď kupujúci nadobudne právo nakladať s tovarom ako vlastník. Pri prevode
alebo prechode nehnuteľnosti je dňom dodania deň odovzdania nehnuteľnosti do užívania, ak je tento
deň skorší ako deň zápisu vlastníckeho práva k nehnuteľnosti do katastra nehnuteľností. Pri dodaní
stavby na základe zmluvy o dielo alebo inej obdobnej zmluvy je dňom dodania deň odovzdania stavby.
Pri dodaní tovaru podľa § 8 ods. 1 písm. c) je dňom dodania tovaru deň odovzdania tovaru nájomcovi.

Podľa § 49 ods. l zákona č. 222/2004 Z. z. právo odpočítať daň z tovaru alebo zo služby vzniká platiteľovi
v deň, keď pri tomto tovare alebo službe vznikla daňová povinnosť.

Podľa § 49 ods. 2 zákona č. 222/2004 Z. z. platiteľ môže odpočítať od dane, ktorú je povinný platiť, daň
z tovarov a služieb, ktoré použije na dodávky tovarov a služieb ako platiteľ s výnimkou podľa odsekov 3
a 7. Platiteľ môže odpočítať daň, ak je daň voči nemu uplatnená iným platiteľom v tuzemsku z tovarov
a služieb, ktoré sú alebo majú byť platiteľovi dodané (písm. a/), ním uplatnená z tovarov a služieb, pri
ktorých je povinný platiť daň podľa § 69 ods. 2 až 4, 7 a 9 až 12 (písm. b/), ním uplatnená pri nadobudnutí
tovaru v tuzemsku z iného členského štátu podľa § 11 a § 11a (písm. c/), zaplatená správcovi dane v
tuzemsku pri dovoze tovaru (písm. d/).

Podľa § 51 ods. 1 písm. a/ zákona č. 222/2004 Z. z. právo na odpočítanie dane podľa § 49 môže platiteľ
uplatniť, ak pri odpočítaní dane podľa § 49 ods. 2 písm. a) má faktúru od platiteľa vyhotovenú podľa § 71.

Podľa § 71 ods. 1 písm. a/, písm. c/ zákona č. 222/2004 Z.z. Na účely tohto zákona faktúrou je každý
doklad alebo oznámenie, ktoré je vyhotovené v listinnej forme alebo elektronickej forme podľa tohto
zákona alebo zákona platného v inom členskom štáte upravujúceho vyhotovenie faktúry (písm. a/),
vierohodnosťou pôvodu faktúry sa rozumie potvrdenie totožnosti dodávateľa tovaru alebo služby alebo
osoby, ktorá v mene dodávateľa vyhotovila faktúru (písm. c/).

VII. Posúdenie veci správnym súdom

Účelom daňového konania je zistenie, či si daňové subjekty splnili v súlade s príslušnými
hmotnoprávnymi predpismi svoje povinnosti voči štátnemu rozpočtu. Daňový poriadok preto v tej
súvislosti zakotvuje oprávnenia daňových orgánov zamerané na zisťovanie splnenia zákonných
povinností daňovými subjektmi. Keďže ide o fiškálne záujmy štátu, daňový poriadok obsahuje osobitnú
úpravu zisťovania preverovania základu dane alebo iných skutočností rozhodujúcich pre správne
určenie dane alebo vznik daňovej povinnosti daňového subjektu. Dokazovanie vykonáva správca dane,
pričom daňový subjekt preukazuje všetky skutočnosti, ktoré je povinný uvádzať v priznaní, hlásení a
vyúčtovaní alebo na ktorých preukázanie bol vyzvaný správcom dane v priebehu daňového konania
ako aj vierohodnosť, správnosť alebo úplnosť povinných evidencií alebo záznamov vedených daňovým
subjektom.



Z dikcie § 49 ods. 2 zákona č. 222/2004 Z.z. jednoznačne vyplývajú podmienky, za akých si žalobca
môže odpočítať DPH, pričom základnou podmienkou je, aby išlo o tovary alebo služby, ktoré mu
naozaj boli dodané konkrétnym platiteľom DPH. Úlohou správcu dane pri posudzovaní opodstatnenosti
uplatnených nárokov na odpočítanie DPH je vychádzať nielen z daňových dokladov predložených
platiteľom, ale aj zo zistení, či pri predložených dokladoch neabsentuje materiálny podklad. Nie je
však jeho povinnosťou zisťovať, od ktorého iného dodávateľa žalobca tovar v skutočnosti prevzal,
alebo akým spôsobom tento získal, pokiaľ skutkové zistenia spochybňujú žalobcovo tvrdenie o tom, že
predmetný tovar alebo služba mu boli dodané ním uvádzanou spoločnosťou. Uskutočnenie zdaniteľného
plnenia je základnou podmienkou pre uplatnenie odpočtu dane. V prípade, ak zdaniteľné plnenie podľa
faktúry nie je uskutočnené dodávateľom na nej uvedeným, potom len formálna existencia faktúry, ako
aj preukazovanie zaplatenia týchto súm pokladničnými dokladmi, nie sú predpokladom pre odpočítanie
dane v zmysle zákona č. 222/2004 Z.z. Podmienky uvedené v § 49 ods. 1 a ods. 2 písm. a/ a v § 51 ods. 1
písm. a/ zákona č. 222/2004 Z.z. sú hmotnoprávnej povahy a na ich bezpodmienečné splnenie sa viaže
nárok na odpočet. Ich nesplnenie nie je možné odpustiť (keďže to zákon neustanovuje) ani pri vzniku
zodpovednosti inej osoby za vady dokladu a ani za dobromyseľnosti platiteľa. Naopak, zákonodarca
požaduje (pre ľahkú zneužiteľnosť), aby platiteľ, ktorý nárok na odpočet uplatňuje, preukázal existenciu
podmienok, ktoré pre nárok na odpočet stanovil. Pokiaľ si platiteľ uplatňuje nárok na odpočítanie dane z
dodávateľskej faktúry, musí byť schopný preukázať, že zdaniteľné obchody boli reálne uskutočnené, a to
práve osobou a spôsobom uvedenými na faktúre (rozsudok Najvyššieho súdu SR sp. zn. 5Sžf/17/2011
zo dňa 23.2.2012 v spojení s uznesením Ústavného súdu SR sp. zn. IV. ÚS 24/2013 zo dňa 17.1.2013).
Správny súd poukazuje aj na rozsudky Najvyššieho súdu SR sp. zn. 8Sžf/108/2014 zo dňa 29.9.2016,
sp. zn. 8Sžf/22/2014, 8Sžf/23/2014 a 8Sžf/24/2014 zo dňa 17.9.2015, sp. zn. 3Sžf/125/2013 zo
dňa 25.11.2014, podľa ktorých uskutočňovanie zdaniteľných plnení je ekonomickou činnosťou plne
pod kontrolou daňového subjektu. Vzhľadom na to daňový subjekt ako platiteľ dane má možnosť si
obstarať dostatočný počet dôkazov, ktoré zabezpečia preukázateľnosť uskutočneného zdaniteľného
plnenia správcovi dane, ktorý v rámci daňovej kontroly preveruje skutočnosti rozhodujúce pre určenie
dane. Preukázanie materiálnej existencie zdaniteľného plnenia a jeho použitie platiteľom dane na
uskutočňovanie zdaniteľných plnení je esenciálnou podmienkou pre odpočítanie. Pri preukazovaní je
významný aj charakter zdaniteľného plnenia. Odpočítanie dane nenastáva ex lege, ale je právom
platiteľa dane (pojem „môže“ v § 49 ods. 2 zákona č. 222/2004 Z.z.), ktoré je spojené s
dôkaznou povinnosťou platiteľa dane. Prenos dôkaznej povinnosti z daňového subjektu na správcu dane
je výnimkou, ktorá je ustálená rozhodovacou činnosťou vnútroštátnych súdov a judikatúrou Súdneho
dvora EÚ.

Správny súd v tomto kontexte poukazuje aj na rozsudok Najvyššieho súdu SR vo veci sp. zn.
2Sžf/4/2009 zo dňa 23.6.2010 v spojení s uznesením Ústavného súdu Slovenskej republiky č. k. III.
ÚS 78/2011-17 zo dňa 23.2.2011, z ktorých vyplýva, že: „dôkazné bremeno je na daňovom subjekte (§
29 ods. 8 zákona č. 511/1992 Zb. v spojení s § 49 ods. 2, § 51 zákona č. 222/2004 Z.z.). Primárne je
nevyhnutné uniesť dôkazné bremeno na strane daňového subjektu, ktorý disponuje právom uplatniť si za
zákonom stanovených a splnených podmienok nárok na odpočet DPH (je iniciátorom odpočítania DPH)
a ktorý si aj tento nárok uplatnil; preto je jeho povinnosťou preukázať, že nárok si uplatňuje odôvodnene
a za zákonom stanovených podmienok. Dokazovanie zo strany správcu dane slúži až na následnú
verifikáciu skutočností a dokladov predkladaných daňovým subjektom. Ak daňový subjekt, na ktorom leží
dôkazné bremeno, svoje tvrdenia spoľahlivo nepreukáže, nemôže byť nárok na odpočet DPH uznaný
ako oprávnený“.

Pre prípad preukázania vzniku práva na odpočítanie dane z pridanej hodnoty pri dodaní tovaru je žalobca
zaťažený dôkazným bremenom, že v zdaniteľnom obchode došlo od dodávateľa tovaru na žalobcu k
prevodu práva reálne nakladať s hmotným majetkom ako vlastník. Pri určení toho, či bolo uskutočnené
dodanie tovaru, nie je rozhodujúce nadobudnutie právneho vlastníctva v zmysle Obchodného zákonníka
k tovaru žalobcom ako kupujúcim, napríklad tvrdením o odovzdaní a prevzatí tovaru podloženým
príslušnými protokolmi, ale pre uskutočnenie zdaniteľného obchodu dodaním tovaru je rozhodujúce,
aby kupujúci získal právo disponovať s tovarom ako vlastník (rozsudok Najvyššieho súdu SR sp. zn.
1Sžf/72/2015 zo dňa 11.4.2017, publikovaný v Zbierke stanovísk Najvyššieho súdu a rozhodnutí súdov
SR pod č. R 4/2018).



Pokiaľ ide o rozloženie dôkazného bremena, v daňovom konaní platí zásada, že daňový subjekt
preukazuje skutočnosti, ktoré majú vplyv na správne určenie dane a skutočnosti, ktoré je povinný
uvádzať v priznaní, hlásení a vyúčtovaní alebo na ktorých preukázanie bol vyzvaný správcom dane
v priebehu daňového konania, ako aj vierohodnosť, správnosť alebo úplnosť povinných evidencií
alebo záznamov ním vedených, avšak nie je možné od daňového subjektu požadovať preukázanie
skutočností, na ktorých sa sám nepodieľal s následnou satisfakciou v podobe stanovenia výsledku zo
strany správcu dane, že „daňový subjekt neuniesol dôkazné bremeno“. Daňový subjekt vyčerpá vlastné
dôkazné bremeno, ak disponuje existenciou materiálneho plnenia, má tomu zodpovedajúcu faktúru
a prílohy s podrobným položkovitým opisom druhu a ceny dodaných služieb a tovarov od určitého
dodávateľa. Na preukázanie opaku v dôsledku skutočností, ktoré nastali u platiteľovho dodávateľa a
jeho subdodávateľov znáša dôkazné bremeno i dôkaznú núdzu správca dane. Plnenia, ktoré nie sú
samé osebe poznačené podvodom vo vzťahu k DPH, predstavujú dodávku tovarov uskutočnenú osobou
podliehajúcou dani konajúcou ako takou a hospodársku činnosť v zmysle čl. 2 bodu 1, čl. 4 a čl. 5
ods. 1 šiestej smernice Rady 77/388/EHS zo 17.5.1977, ak spĺňajú objektívne kritériá, a to bez ohľadu
na úmysel iného subjektu ako dotknutého platiteľa dane, ktorý je súčasťou rovnakého dodávateľského
reťazca, a/alebo prípadnú podvodnú povahu iného plnenia, o ktorej tento platiteľ nevedel alebo nemohol
vedieť, ktoré je súčasťou tohto reťazca a ktoré predchádza alebo nasleduje po plnení uskutočnenom
platiteľom (rozsudok Najvyššieho súdu SR sp. zn. 3Sžf/1/2011 zo dňa 15.3.2011, rozsudky Súdneho
dvora EÚ v spojených veciach C-354/03 Optigen, C-355/03 Fulcrum Elektronics a
C-484/03 Bond House).

V prípade pohybu toho istého tovaru, ktorý sa uskutoční od prvého k poslednému dodávateľovi, ak
z celého komplexu okolností reťazového obchodu je dostatočným spôsobom zjavné, že obchodné
operácie, vyhotovenie faktúr so slovenskou daňou z pridanej hodnoty medzi platiteľmi na území
Slovenska, čiastočných medzinárodných nákladných listov, a faktúr za čas prepravnej trasy, uskutočnili
sa zjavne iba formálne bez reálneho obchodu, došlo k podvodnému konaniu, ktorého cieľom a účelom
je čerpanie nadmerných odpočtov zo štátneho rozpočtu (rozsudok Najvyššieho súdu SR sp. zn.
6Sžfk/33/2017 zo dňa 21.3.2018, publikovaný v Zbierke stanovísk Najvyššieho súdu a rozhodnutí súdov
SR pod č. R 51/2018).

Subjekty, ktoré prijmú všetky opatrenia, ktoré je možné dôvodne od nich požadovať na zabezpečenie,
aby ich plnenia neboli poznačené podvodom, bez ohľadu na to, či ide o podvod vo vzťahu k DPH alebo
iné podvody, musia mať možnosť spoľahnúť sa na zákonnosť týchto plnení bez toho, aby riskovali, že
stratia svoje právo na odpočet DPH zaplatenej na vstupe (rozsudok v spojených veciach C-439/04,
C-440/04 Axel Kittel a Recolta Recycling, bod 51; vo veci C-384/04, bod 33). Inými slovami, nie je v
rozpore s právom Únie požadovať, aby subjekt prijal všetky opatrenia, ktoré od neho možno rozumne
požadovať, aby sa uistil, že plnenie, ktoré uskutoční, nebude viesť k jeho účasti na daňovom podvode
(rozsudky zo dňa 27.9.2007, Teleos a i., C-409/04 Zb. s. I-7797, body 65 a 68; Netto Supermarkt, bod 24,
ako aj zo dňa 21.12.2011, Vlaamse Oliemaatschappij, C-499/10, bod 25). Ak sa vo svetle objektívnych
skutočností preukáže, že dodávka tovaru alebo služby je uskutočnená pre platiteľa dane, ktorý vedel
alebo musel vedieť, že svojou kúpou sa zúčastňuje na plnení, ktoré je súčasťou podvodu vo vzťahu k
DPH, prináleží vnútroštátnemu súdu, aby odmietol priznanie práva na odpočet tomuto platiteľovi dane
(rozsudok v spojených veciach C-439/04, C-440/04 Axel Kittel a Recolta Recycling, bod 61).

Článok 28a ods. 3 prvý pododsek a článok 28c A písm. a/ prvý odsek šiestej smernice Rady 77/388/
EHS, zo 17. mája 1977 o zosúladení právnych predpisov členských štátov týkajúcich sa daní z obratu
- spoločný systém dane z pridanej hodnoty: jednotný základ jej stanovenia, zmenenej a doplnenej
smernicou Rady 2000/65/ES zo 17. októbra 2000, sa majú vzhľadom na pojem „odoslaný“ uvedený v
oboch týchto ustanoveniach vykladať v tom zmysle, že k nadobudnutiu tovaru v rámci Spoločenstva a
k uplatneniu oslobodenia dodávky v rámci Spoločenstva od dane dôjde len vtedy, keď právo nakladať
s tovarom ako vlastník prejde na nadobúdateľa a keď dodávateľ preukáže, že tento tovar bol odoslaný
alebo prepravený do iného členského štátu a že v dôsledku tohto vývozu alebo tejto prepravy fyzicky
opustil územie členského štátu dodania. Skutočnosť, že nadobúdateľ predložil daňovým orgánom
členského štátu určenia vyhlásenie týkajúce sa nadobudnutia tovaru v rámci Spoločenstva, akým je
predmetné vyhlásenie vo veci samej, môže byť doplňujúcim dôkazom na účely preukázania, že tovar
skutočne opustil územie členského štátu dodania, nemožno ho však považovať za určujúci dôkaz na
účely oslobodenia dodávky v rámci Spoločenstva od dane z pridanej hodnoty (rozsudok vo veci C-409/04
Teleos).



Určenie opatrení, ktoré možno v tom-ktorom prípade požadovať od zdaniteľnej osoby uplatňujúcej
si nárok na odpočet DPH na zabezpečenie, aby jej plnenia neboli poznačené podvodom zo strany
predchádzajúceho subjektu, závisí predovšetkým od okolností toho-ktorého prípadu vo veci samej
(rozsudok Súdneho dvora EÚ v spojených veciach C-80/11 a C-142/11 Mahagében kft. a Pétér Dávid).

Podľa názoru správneho súdu správca dane a žalovaný postupovali pri rozložení dôkazného bremena v
súlade s rozhodovacou praxou Najvyššieho súdu SR a Súdneho dvora EÚ (rozhodnutia citované vyššie).
Správny súd preskúmaval rozhodnutie žalovaného aj správcu dane v časti nepriznania odpočtu DPH,
ktorá bola medzi účastníkmi sporná a žalobcom napadnutá v žalobe; nezaoberal sa časťou rozhodnutí
o priznaní nadmerného odpočtu DPH, ktorú žalobca v žalobe nenamietal.

Žalobca k uplatneniu nároku na odpočet DPH za zdaňovacie obdobe október 2007 predložil správcovi
dane faktúry vystavené spoločnosťou LUMA Slovakia, s.r.o., a Stanislavom Mazúrom - STANLEY-CO,
predložil účtovnú evidenciu spoločnosti LUMA Slovakia, s.r.o., za september 2007, rozhodnutie orgánov
činných v trestnom konaní o vznesení obvinenia voči bývalému konateľovi a konateľovi spoločnosti
LUMA Slovakia, s.r.o. Účtovná evidencia spoločnosti LUMA Slovakia, s.r.o., za september 2007 však
nie je pre posúdenie práva na nadmerný odpočet DPH za zdaňovacie obdobie október 2007 právne
irelevantná, pretože sa ho netýka a tomuto obdobiu len predchádza. Účtovná evidencia za september
2007 nemôže z rovnakého dôvodu spochybniť ani závery správcu dane a žalovaného o nepreukázaní
dodania tovaru v zdaňovacom období október 2007.

Uplatnenie práva na odpočítanie dane v zmysle § 51 ods. 1 zákona č. 222/2004 Z.z. je viazané
na kumulatívne splnenie všetkých stanovených podmienok, pričom už nesplnenie jednej z nich
vylučuje priznanie nároku. Dodanie tovaru, na základe ktorého vznikla daňová povinnosť, je základnou
podmienkou uplatnenia odpočtu. Z dôvodu akceptovania odpočítania dane je platiteľ zaťažený
dôkazným bremenom preukázateľnosti, že pri tomto tovare vznikla daňová povinnosť, nielen po
formálnej stránke (vystavenými dokladmi), ale aj obsahovej. Nestačí len formálne deklarovať dodanie
tovaru faktúrou, ale je potrebné preukázať aj vecné naplnenie. Samotná faktúra bez ďalšieho nie je
dôkazom o tom, že daňový subjekt skutočne nakúpil tovar, pri ktorom vznikla daňová povinnosť a má
právo nakladať s hmotným majetkom ako vlastník.

Prijatie faktúr s formálne splnenými náležitosťami podľa § 71 zákona č. 222/2004 Z.z. ešte nezakladá
podmienku možnosti uplatnenia práva na odpočítanie dane z prijatých faktúr. To znamená, že zákonné
podmienky, po splnení ktorých vzniká platiteľovi nárok na odpočet dane, nespočívajú len vo formálnej
deklarácií, v predložení dokladov s predpísaným obsahom, ale tieto musia mať povahu faktu, t.j. musia
nesporne preukazovať vyžadovanú skutočnosť vo všetkých jej znakoch - v právnej skutočnosti, v objekte
a v subjekte. Uvedené samotný preverovaný daňový subjekt - žalobca - nesplnil.

Napriek tomu, že žalobca predložil správcovi dane faktúry, tieto sú dôkazom len vtedy, ak boli takéto
doklady vystavené na základe reálneho plnenia, ktorého uskutočnenie však bol žalobca povinný
preukázať. Súčasne je ďalšou dôležitou podmienkou stanovenou v zákone č. 222/2004 Z.z. povinnosť
použiť nakúpené tovary a služby, z ktorých bolo uplatnené právo na odpočítanie dane, na účely svojho
podnikania ako platiteľ.

Žalovaný ani správca dane vo svojich rozhodnutiach netvrdili, že žalobca alebo jeho konateľ sa
dopustili zločinu skrátenia dane a poistného, resp. žeby boli spolupáchateľmi zločinu v zmysle
ustanovení Trestného zákona. Opačný názor žalobcu vychádza z dezinterpretácie odôvodnenia
rozhodnutí daňových orgánov oboch stupňov. Daňové orgány oboch stupňov vyhodnotili rozhodnutia
a úkony orgánov činných v trestnom konaní vo vzájomných súvislostiach s dôkazmi vykonanými v
daňovom konaní (faktúry, svedecké výpovede a miestne zisťovania) a dospeli k záveru o nesplnení
hmotnoprávnych podmienok na odpočítanie dane podľa § 49 a § 51 zákona č. 222/2004 Z.z. Daňové
orgány postupovali správne, keď preverovali aj dodávateľov žalobcu, ktorí mu vystavili faktúry, na
základe ktorých si uplatnil v zdaňovacom období september 2007 nárok na odpočet dane. Označenie
dodávateľa žalobcu vystavujúceho faktúru je jednou z esenciálnych náležitostí faktúry podľa § 71 ods. 1
písm. c/ zákona č. 222/2004 Z.z. a vedie (okrem iného) k preukázaniu existencie a pohybu tovaru. Ak sa
vierohodnosť údajov uvedených na faktúre v realite nepreukáže, nie je daný zákonný dôvod na použitie
faktúry ako základu pre odpočet dane v zmysle zákona č. 222/2004 Z.z. Ak žalobca poukazuje na tie



faktúry, ktoré orgány činné v trestnom konaní aj správca dane vyhodnotili ako fiktívne, a nárokuje si z
nich nadmerný odpočet dane, potom niet pochybností o správnom postupe správcu dane spočívajúcom
v neakceptovaní takých faktúr a v nepriznaní nadmerného odpočtu dane.

Z dokazovania vykonaného správcom dane vyplýva, že konatelia spoločnosti LUMA Slovakia, s.r.o.,
úmyselne sfalšovali faktúry, zaevidovali ich do svojho účtovníctva a spoločnosť si z nich uplatňovala
odpočet dane. Prepravca kryštálového cukru od spoločnosti LUMA Slovakia, s.r.o., priamo k odberateľovi
žalobcu spoločnosti K.K.V.-UNION, s.r.o., teda spoločnosť HAKY TRANS, s.r.o., a jej konateľ T. žalobcu
ani jeho konateľa nepoznali a prepravu preňho nevykonávali. Vzniká teda pochybnosť o tovare a jeho
preprave. Spôsob prepravy ďalšieho tovaru (kávy) nebol preukázaný ani zo strany ďalšieho dodávateľa
žalobcu U. - STANLEY-CO, ktorý ju mal údajne prepravovať na svojom súkromnom motorovom vozidle,
u ktorého nevedie evidenciu jázd, ani množstvo a druh tovaru ním prevezeného. U. vôbec nevysvetlil,
prečo na prepravu tovaru (slúžiaceho na podnikateľské účely) nepoužil motorové vozidlo tiež slúžiace
na podnikateľské účely a zaevidované u správcu dane. Nestačí len všeobecné tvrdenie, že prepravu
vykonal U. osobne, bez predloženia akýchkoľvek relevantných dôkazov. SO. pred správcom dane
prisľúbil predloženie dôkazov o preprave a existencii tovaru, no neurobil tak.

Žalobcovi možno vytknúť aj nedostatok opatrnosti a odbornej starostlivosti (§ 135a, §
194 Obchodného zákonníka) pri výbere obchodného partnera. Žalobca v žiadnom zo svojich tvrdení
neuvádza, či si u iných podnikateľských subjektov v sektore potravín preveroval svojich obchodných
partnerov, ich spoľahlivosť, kvalitu, materiálne vybavenie, skladové priestory a podobne. Správny súd
preto dospel k záveru, že žalobca nevynaložil dostatočnú starostlivosť na preverenie svojho zmluvného
partnera a následky svojho konania spočívajúce v pochybnostiach, kto, kedy a ako tovar dodal, musí
znášať sám (k tomu pozri rozsudky Súdneho dvora EÚ v spojených veciach C-439/04, C-440/04
Axel Kittel a Recolta Recycling, bod 51; vo veci C-384/04, bod 33; rozsudky zo dňa 27.9.2007, Teleos a
i., C-409/04 Zb. s. I-7797, body 65 a 68; Netto Supermarkt, bod 24, ako aj zo dňa 21.12.2011, Vlaamse
Oliemaatschappij, C-499/10, bod 25). Obchodné transakcie sa uskutočnili zjavne iba formálne bez
reálneho obchodu, došlo teda ku konaniu konaniu, ktorého cieľom a účelom bolo neprípustné čerpanie
nadmerného odpočtu zo štátneho rozpočtu (R 51/2018).

Správca dane po predložení uvedených listín zo strany žalobcu a po vzniku pochybností o existencii
tovaru, postupoval správne a začal preverovať reálnosť dodania tovaru v rámci svojho dôkazného
bremena. Daňový doklad je z hľadiska nároku na odpočet DPH použiteľný len vtedy, ak je nepochybné,
že v ňom uvedené údaje odrážajú skutočnosť, čo v predmetnej právnej veci nebolo preukázané. Správca
dane v daňovom konaní vykonal dostatočné dokazovanie listinnými dôkazmi, výsluchom svedkov,
miestnym zisťovaním a medzinárodnou výmenou informácií. Predvolal aj svedkyňu Ing. Danielu G., no
tá zostala nekontaktnou. Vzhľadom na rozsiahle dokazovanie vykonané správcom dane aj na závery
orgánov činných v trestnom konaní o fiktívnom vedení účtovníctva spoločnosti LUMA Slovakia, s.r.o.,
bolo ďalšie dokazovanie výsluchom účtovníčky spoločnosti LUMA Slovakia, s.r.o., nadbytočné.

Žalobca v konaní hodnoverným spôsobom nepreukázal uskutočnenie zdaniteľného plnenia a neuniesol
dôkazné bremeno o preukázaní svojho nároku na odpočet DPH, tak ako to vyžaduje § 49 ods. 1, ods. 2
a § 51 zákona č. 222/2004 Z.z. a nemá zákonný nárok na odpočet DPH za dodanie tovaru na základe
dvoch faktúr vystavených spoločnosťou LUMA Slovakia, s.r.o., za nákup kryštálového cukru: faktúra č.
XXXX zo dňa 26.10.2007 a faktúra č. XXXX zo dňa 29.10.2007, a z faktúry č. XXXXXX zo dňa 12.10.2007
za dodanie kávy od dodávateľa U. T. - STANLEY-CO. Správca dane aj žalovaný oprávnene neuznali
žalobcovi nadmerný odpočet dane z vyššie uvedených faktúr pre porušenie § 49 ods. 1, ods. 2 písm.
a/, § 51 ods. 1 písm. a/ zákona č. 222/2004 Z.z.

Vychádzajúc z uvedených skutočností, citovaných právnych predpisov a rozhodnutí Najvyššieho súdu
SR a Súdneho dvora EÚ správny súd dospel k záveru, že konanie aj rozhodnutie žalovaného aj správcu
dane sú v súlade so zákonom č. 563/2009 Z.z. a zákonom č. 222/2004 Z.z., preto žalobu zamietol ako
nedôvodnú podľa § 190 SSP.

O náhrade trov konania súd rozhodol podľa § 168 SSP, žalobca nebol v konaní úspešný, preto nemá
právo na náhradu trov konania, a u úspešného žalovaného správny súd nezistil dôvod na priznanie
náhrady trov konania podľa citovaného ustanovenia.



Toto rozhodnutie senát Krajského súdu v Bratislave prijal pomerom hlasov 3 : 0 (§ 139
ods. 4 SSP).

Poučenie:

Proti tomuto rozsudku možno podať kasačnú sťažnosť v lehote 30 dní od jeho doručenia na Krajský súd
v Bratislave. Ak bolo vydané opravné uznesenie, lehota plynie znovu od doručenia opravného uznesenia
len v rozsahu vykonanej opravy.

V kasačnej sťažnosti sa má popri všeobecných náležitostiach (§ 57 SSP) uviesť
označenie napadnutého rozhodnutia, údaj, kedy bolo napadnuté rozhodnutie doručené sťažovateľovi,
opísanie rozhodujúcich skutočností, aby bolo zrejmé, v akom rozsahu a z akých dôvodov podľa § 440
SSP sa podáva (sťažnostné body) a návrh výroku rozhodnutia (sťažnostný návrh). Sťažnostné body
možno meniť len do uplynutia lehoty na podanie kasačnej sťažnosti.

V konaní o kasačnej sťažnosti musí byť sťažovateľ alebo opomenutý sťažovateľ v zmysle § 449
ods. 1 SSP zastúpený advokátom. Kasačná sťažnosť a iné podania sťažovateľa alebo opomenutého
sťažovateľa musia byť spísané advokátom. Povinné zastúpenie advokátom v kasačnom konaní sa
nevyžaduje, ak má sťažovateľ alebo opomenutý sťažovateľ, jeho zamestnanec alebo člen, ktorý za neho
na kasačnom súde koná alebo ho zastupuje, vysokoškolské právnické vzdelanie druhého stupňa (písm.
a/); ide o konania o správnej žalobe podľa § 6 ods. 2 písm. c/ a d/ (písm. b/); je žalovaným
Centrum právnej pomoci (písm. c/).

Rozhodnutia, na ktoré sa odkazuje

Priebeh sporu (identifikačné číslo spisu 1015201694)