KAUZIS.SK
RozsudokKrajský súd Bratislava27. 11. 2018plný text

Rozsudok Krajského súdu Bratislava sp. zn. 2S/38/2016 z 27. 11. 2018

CitáciaRozsudok Krajského súdu Bratislava z 27. novembra 2018, sp. zn. 2S/38/2016, ECLI:SK:KSBA:2018:1016200322.1

Text rozhodnutia

Súd: Krajský súd Bratislava
Spisová značka: 2S/38/2016
Identifikačné číslo súdneho spisu: 1016200322
Dátum vydania rozhodnutia: 28. 11. 2018
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Vlastimil Pavlikovský
ECLI: ECLI:SK:KSBA:2018:1016200322.1

ROZSUDOK V MENE
SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Krajský súd v Bratislave v senáte zloženom z predsedu senátu JUDr. Vlastimila Pavlikovského a členov
senátu JUDr. Jeannette Hajdinovej a JUDr. Michala Dzurdzíka, PhD., v právnej veci žalobcu: Slovenská
železničná dopravná spoločnosť, a.s., IČO: 35856742, so sídlom v Bratislave, Mostová 2, zastúpeného
advokátom JUDr. Jaroslavom Bradom, so sídlom v Bratislave, Dunajská 58, proti žalovanému: Finančné
riaditeľstvo Slovenskej republiky, so sídlom v Banskej Bystrici, Lazovná 63, o preskúmanie zákonnosti
rozhodnutia žalovaného č. 21503047/2015 zo dňa 21.12.2015, takto

r o z h o d o l :

Krajský súd v Bratislave žalobu z a m i e t a .

Žalovanému sa náhrada trov konania n e p r i z n á v a .

o d ô v o d n e n i e :

I. Priebeh administratívneho konania

Žalobca kúpil od spoločnosti PB-COM, spol. s r.o., náhradné diely elektronického charakteru a
dodávateľská spoločnosť mu vystavila nasledovné faktúry:
- č. XXXXXXXX, dátum dodania 24.4.2012, na sumu XX.XXX,- €, z toho 20% DPH v sume XX.XXX,-
€ a základ dane v sume XX.XXX,- €, tovar bol špecifikovaný v prílohe faktúry skratkou a číselným
označením: IN MOD RTU-F ACB/ASB, IN MOD RTU-F ZBG, LC ASB 10 v1.8, ExP k ASB 10B, LC ZBG
xxB v 2.0, BK ZBG, IN CNV EMV 04, SK 140-T 12-R1, BK CNC RSR 122/180, LC AD ASBxx, ACC BSI
002, IN CNV EMV 04, RTU 7K AO LA,
- č. XXXXXXXX, dátum dodania 25.4.2012, na sumu XX.XXX,- €, z toho 20% DPH v sume X.XXX,- €
a základ dane v sume XX.XXX,- €, tovar bol tiež špecifikovaný v prílohe faktúry skratkou a číselným
označením: IN MOD RTU-F ACB/ASB, IN MOD RTU-F ZBG, LC ASB 10 v1.8, ExP k ASB 10B, LC ZBG
xxB v 2.0, BK ZBG, IN CNV EMV 04, SK 140-T 12-R1, BK CNC RSR 122/180, LC AD ASBxx, ACC BSI
002, IN CNV EMV 04, RTU 7K AO LA.

Na základe uvedených faktúr si žalobca uplatnil odpočet DPH za zdaňovacie obdobie apríl 2012 v
celkovej sume XX.XXX,- €.

Správca dane vykonal u žalobcu kontrolu dane z pridanej hodnoty za zdaňovacie obdobie január 2012 až
december 2012 a o jej výsledku vyhotovil protokol č. 9601402/5/4600477/2014/Bed zo dňa 13.10.2014,
ktorý doručil žalobcovi dňa 31.10.2014.

Správca dane - Daňový úrad Banská Bystrica - rozhodnutím č. 20263251/2015 zo dňa 22.5.2015
vyrubil žalobcovi rozdiel DPH za zdaňovacie obdobie apríl 2012 v sume XX.XXX,- €. Správca dane
zistil, že žalobca na ten istý tovar náhradných dielov elektronického charakteru, ktorý nadobudol od



spoločnosti PB-COM, spol. s r.o., vyhotovil pre odberateľa spoločnosť INVESTEX GROUP, s.r.o.,
faktúry č. XXXXXXXXX, dátum dodania 25.4.2012, na sumu XXX.XXX,XX €, z toho DPH XX% v sume
XX.XXX,XX € a základ dane v sume XXX.XXX,XX €; a faktúru č. XXXXXXXX, dátum dodania 27.4.2012,
na sumu XXX.XXX,XX €, z toho DPH 20% v sume XX.XXX,XX € a základ dane v sume XXX.XXX,XX €.

Správca dane preveroval celý obchodný reťazec nákupu a predaja náhradných dielov elektronického
charakteru, zisťoval existenciu, pôvod a konečné použitie fakturovaného tovaru. Obchodný reťazec
tvorili spoločnosti: INVESTEX GROUP, s.r.o., REXIAS, a.s., PB-COM, spol. s r.o., SAMSONITE, s.r.o.
(SAMSONITE, s.r.o. mal aj dodávateľa DRINK MARKET, s.r.o.), RO COMPANY, s.r.o., Xepap, s.r.o.,
ECO-ACOUNTING, s.r.o., žalobca, RPL DATA, s.r.o., ECO-ACOUNTING, s.r.o., RO COMPANY, s.r.o.,
PB-COM, spol. s r.o., AZ Company, s.r.o. (ČR), BOHEMIA COAL SOLUTION, s.r.o. (ČR). Správca
dane zistil, že uvedené spoločnosti niekoľkokrát medzi sebou tovar prefakturovávali, dodali žalobcovi a
následne sa tovar vrátil k prvému článku v reťazci; správcovi dane nepredložili žiadne doklady. Tovar bol
skladovaný v skladoch spoločnosti INVESTEX GROUP, s.r.o., v Bidovciach a Moldave nad Bodvou a bol
predávaný za účelom tvorby tržieb a nakupovaný za účelom ďalšieho predaja; za sklad zodpovedal Ing. I.
T., ktorý bol zároveň predsedom predstavenstva žalobcu aj konateľom spoločnosti INVESTEX GROUP,
s.r.o., a ako jediný mal prístup do skladu a kľúče. Správca dane ho vypočul v Ústave na výkon väzby a
Ústave na výkon trestu odňatia slobody v Banskej Bystrici, kedy uviedol, že obchod sa uskutočňoval v
sklade bez potreby použitia manipulačnej techniky. Ing. I. T. poveril R. T. zastupovaním žalobcu v čase,
keď bol Ústave na výkon väzby a Ústave na výkon trestu odňatia slobody.

K nákupu tovaru od spoločnosti PB-COM, spol. s r.o., žalobca uviedol, že tovar bol uskladnený v sklade v
Bidovciach, kde sa aj nakupoval, preberania tovaru sa zúčastnil Ing. I. T. a za dodávateľa E. J.. Prepravu
tovaru zabezpečoval dodávateľ PB-COM, spol. s r.o., na svoje náklady.

K nákupu tovaru od spoločnosti SAMSONITE, s.r.o., žalobca uviedol, že tovar bol uskladnený v
Bidovciach a Moldave nad Bodvou, kde sa aj nakupoval, išlo o integrované moduly v kartónových
krabiciach, trakčný motor a väčšie náhradné diely boli balené v drevených debničkách, rýchlovypínače
boli balené do fólie s polystyrénovými ochrannými výplňami a uložené na drevených paletách. Pri
preberaní tovaru bol za žalobcu prítomný Ing. I. T. a za dodávateľa H. J.; prepravu zabezpečoval
dodávateľ na svoje náklady.

K nákupu tovaru od spoločnosti INVESTEX GROUP, s.r.o., a REXIAS, a.s., a predaji tovaru týmto
spoločnostiam žalobca uviedol, že tovar bol uskladnený v Bidovciach a Moldave nad Bodvou, kde sa
aj nakupoval. Každá spoločnosť mala tovar uskladnený v inej časti skladu. Pri preberaní tovaru bol
za žalobcu aj za INVESTEX GROUP, s.r.o., prítomný len Ing. Anton T. a za REXIAS, a.s., Ing. U. G.;
prepravu zabezpečoval dodávateľ na svoje náklady.

K dodaniu (predaju) tovaru pre českú spoločnosť AZ Company, s.r.o., žalobca uviedol, že tovaru bol
uskladnený v Moldave nad Bodvou. Išlo o integrované moduly v kartónových krabiciach, trakčný motor a
väčšie náhradné diely boli balené v drevených debničkách, rýchlovypínače boli balené a do fólie uložené
na drevených paletách. Tovar bol predaný bez prepravy v sklade, za žalobcu sa ho zúčastnil Ing. I. T.
a za odberateľa jeho konateľ I. A..

Preverovaním správca dane zistil, že tovar žalobcovi dodala spoločnosť PB-COM, spol. s r.o., a nej
spoločnosti INVESTEX GROUP, s.r.o., REXIAS, a.s., SAMSONITE, s.r.o., RO COMPANY, s.r.o., a
Xepap, s.r.o., ktoré si ho niekoľkokrát medzi sebou prefakturovávali a následne:
- žalobca deklaroval dodanie tovaru do ČR spoločnosti AZ Company, s.r.o.,
- spoločnosť INVESTEX GROUP, s.r.o., deklarovala dodanie tovaru do ČR spoločnosti AZ Company,
s.r.o., a BOHEMIA COAL SOLUTION, s.r.o.,
- české spoločnosti AZ Company, s.r.o., a BOHEMIA COAL SOLUTION, s.r.o., následne deklarovali
dodanie toho istého tovaru na Slovensko spoločnostiam: RPL DATA, s.r.o., ECO-ACOUNTING, s.r.o.,
RO COMPANY, s.r.o., a PB-COM spol. s r.o.
Za výrobcu tovaru žalobca označil spoločnosť ELVAC SK, s.r.o.

Spoločnosť ELVAC SK, s.r.o., vo vyjadrení uviedla, že nie je a nikdy nebola výrobcom tovaru, preto
sa nevedela vyjadriť k ich používaniu, baleniu a zaobchádzaniu s nimi. Výrobok RTU-F-ZBG sa na
pohľad vzdialene podobá ich výrobku RTU 7K, ale ide o nefunkčnú maketu, takže nebolo čo posudzovať.



Typový štítok nie je pravý a nepochádza od ELVAC SK, s.r.o. ani ostatné označenia výrobkov nie sú tejto
spoločnosti známe. Výrobky boli bez jej súhlasu označené logom spoločnosti a nepravým výrobným
štítkom.

Správca dane po vykonanom dokazovaní dospel k záveru, že spoločnosti PB-COM, spol. s r.o.,
INVESTEX GROUP, s.r.o., REXIAS, a.s., Xepap, s.r.o., AZ Company, s.r.o., so zapojením do reťazového
obchodu aj so žalobcom si prefakturovávali ten istý tovar len medzi sebou bez toho, aby ho kúpili od
inej spoločnosti alebo predali inej spoločnosti, pričom tento tovar neskončil v skutočnej spotrebe ako
náhradný diel elektronického charakteru konečným odberateľom, ale obchodné transakcie prebiehali
len fakturačne bez materiálnej podstaty, za účelom zvyšovania obratu a tým aj bonity jednotlivých
spoločností v reťazci. Spoločnosti INVESTEX GROUP, s.r.o., a žalobca sú personálne prepojené v osobe
Ing. I. T., ktorý bol predsedom predstavenstva žalobcu a zároveň konateľom spoločnosti INVESTEX
GROUP, s.r.o. R. T., ktorého poveril Ing. I. T. konaním za žalobcu, bol konateľom spoločnosti INVESTEX
GROUP, s.r.o., a zároveň spoločnosti Xepap, spol. s r.o. Ing. U. G., ktorý bol vedúcim organizačnej
zložky a splnomocneným zástupcom spoločnosti REXIAS, a.s., je zapísaný ako zodpovedný zástupca
spoločnosti INVESTEX GROUP, s.r.o. Personálne prepojené boli aj české spoločnosti AZ Company,
s.r.o., a BOHEMIA COAL SOLUTION, s.r.o., v osobe konateľa I. A..

Žalovaný rozhodnutím č. 21503047/2015 zo dňa 21.12.2015 potvrdil prvostupňové rozhodnutie č.
20263251/2015 zo dňa 22.5.2015 ako vecne správne. V daňovej kontrole sa vierohodne nepotvrdilo
reálne dodanie tovaru a jeho preprava. Správca dane vykonal rozsiahle dokazovanie vo všetkých
článkoch obchodného reťazca s výsledkom nepreukázania existencie tovaru - náhradných dielov
elektronického charakteru. Žalobca sám za výrobcu tovaru označil spoločnosti ELVAC a ELCOM.
Spoločnosť ELVAC SK, s.r.o., v odbornom vyjadrení poprela, žeby taký tovar vyrábala a obchodovala s
ním, fakturovaný tovar sa len vzdialene podobá na niektoré jej výrobky, prípadne išlo len o nefunkčné
makety. Žalobca predložil len faktúry a žiadne iné relevantné dôkazy preukazujúce materiálnu podstatu
obchodu, teda reálne dodanie tovaru.

Úhrady faktúr sa síce uskutočnili bezhotovostne, ale často dochádzalo k započítaniu pohľadávok.
Žalobca eviduje vo svojom účtovníctve zmluvu o postúpení pohľadávok č. XXXXXX zo dňa 31.7.2012,
ktorou spoločnosť INVESTEX GROUP, s.r.o., postúpila konkrétne pohľadávky voči AZ Company, s.r.o.,
v sume XXX.XXX,XX € za odplatu v tej istej sume na žalobcu. Spoločnosť AZ Company, s.r.o., uhradil
svoje záväzky voči žalobcovi bezhotovostne. Žalobca eviduje aj ďalšiu zmluvu o postúpení pohľadávok
č. XXXXXX zo dňa 31.12.2014, ktorou žalobca postúpil konkrétne pohľadávky voči spoločnosti AZ
Company, s.r.o., v sume XXX.XXX,XX € za odplatu v tej istej sume na spoločnosť INVESTEX
GROUP, s.r.o. Spoločnosti AZ Company, s.r.o., a INVESTEX GROUP, s.r.o., pohľadávky započítali. Bola
uzatvorená aj dohoda o zápočte medzi žalobcom a spoločnosťou INVESTEX GROUP, s.r.o., kde boli
medzi uvedenými spoločnosťami započítané pohľadávky.

Správca dane sa podrobne vyjadril k námietkam žalobcu voči protokolu o výsledku daňovej kontroly,
uviedol k nim konkrétne argumenty a vysporiadal sa s nimi. Pre vznik práva na odpočítanie DPH nestačí
len existencia faktúr, ale je nevyhnutné kumulatívne splniť aj hmotnoprávne podmienky; nesplnenie čo
len jednej z nich znamená, že odpočet DPH nie je možný. Reálne dodanie tovaru je jednou zo základných
hmotnoprávnych podmienok pre odpočet DPH. Správca dane spochybnil pravdivosť údajov uvedených
na predložených dokladoch a žalobca pochybnosť o reálnom uskutočnení deklarovaných plnení
vierohodným spôsobom neodstránil. Nepredložil žiadne dôkazy preukazujúce existenciu deklarovaného
tovaru, a to doklady o pôvode tovaru, certifikáty, doklady o zhode, zoznam výrobných čísel tovaru,
dátum ich výroby, záručné listy, a pod., ktoré by mal mať uchované každý obchodník, ktorý je povinný
svojmu partnerovi dať záruku na dodaný tovar. Žalobca zvolil formu svojho podnikania cez množstvo
spoločností prepojených aj jeho osobou a úmyselne vytvoril stav, pri ktorom zneprehľadnil toky tovarov,
služieb, financií, faktúr a dokladov. Žalobca, jeho dodávatelia a odberatelia predkladali listinné dôkazy,
ktorými dôvodili, že k dodaniu tovaru došlo, ale prevereniami správcu dane bol preukázaný opak.
Predložené faktúry nie sú faktúrami podľa § 71 ods. 2 písm. f/ zákona č. 222/2004 Z.z. o dani z pridanej
hodnoty v znení neskorších predpisov (ďalej len zákon č. 222/2004 Z.z.), z číselných a abecedných
kódov nie je možné určiť, o aký tovar ide. Správca dane bol oprávnený šetriť celý obchodný reťazec,
pretože základné pravidlá DPH musia byť dodržané v celom reťazci spoločností zúčastňujúcich sa na
obchodovaní s preverovaným tovarom. Ani u jednej spoločnosti, ktorá bola súčasťou reťazca, neskončil
tovar v reálnej spotrebe, t.j. nebol použitý ako náhradný diel konečným spotrebiteľom. Ten istý tovar



(druh a množstvo) sa vrátil späť vždy k prvému dodávateľovi v reťazci a bolo preukázané, že žalobca
sa na týchto transakciách zúčastňoval. Žalobca neuviedol, ktoré svedecké výpovede a ktorých svedkov
podľa neho mali preukazovať reálnu existenciu tovaru.

II. Zhrnutie argumentov žalobcu

Žalobca sa včas podanou žalobou domáhal preskúmania zákonnosti rozhodnutia žalovaného
č. XXXXXXXX/XXXX zo dňa 21.12.2015, jeho zrušenia spolu s prvostupňovým rozhodnutím č.
XXXXXXXX/XXXX zo dňa 22.5.2015 a vrátenia veci orgánu verejnej správy prvého stupňa na ďalšie
konanie; uplatnil si nárok na náhradu trov konania. Rozhodnutie správcu dane považuje za nezákonné,
pretože na základe vykonaného dokazovania došiel k nesprávnym záverom a nesprávne vyhodnotil
konanie ako zneužívajúce, v dôsledku čoho neprihliadal na právne úkony preukazujúce objednanie a
dodanie tovaru aj jeho fakturáciu.

Uviedol, že tovar kúpil od spoločností INVESTEX GROUP, s.r.o., Xepap, spol. s r.o., REXIAS, a.s. -
organizačná zložka, PB-COM, spol. s r.o., resp. SAMSONITE s.r.o. To, od koho dodávatelia tento tovar
nadobudli, mu nebolo a ani nemuselo byť známe. Účasť vo viacerých obchodných spoločnostiach nie
je zakázaná, a preto nemôže byť používaná ako argument v jeho neprospech. Obchodný zákonník síce
obsahuje určité obmedzenia v rámci § 105a, ktoré sa však tejto veci netýkajú. Taktiež nie je zakázané
obchodovanie medzi personálne prepojenými spoločnosťami, ide dokonca o bežnú obchodnú prax.
Okrem toho, personálne prepojený je len so spoločnosťou INVESTEX GROUP, s.r.o., a Xepap spol. s
r. o.; s ostatnými spoločnosťami nemá nič spoločné. Jediný účel transakcií, o ktorom spoločnosti vedeli,
bolo uskutočňovanie oprávnenej podnikateľskej činnosti. Tvrdenia správcu dane o tom, že spoločnosti
vedeli o účele transakcií, považuje za fabuláciu, pretože jediným účelom transakcií bolo vykonávanie
podnikateľskej činnosti podľa § 2 Obchodného zákonníka.

Podľa judikatúry Súdneho dvora EÚ vo veciach C-354/03, C-355/03, C-484/03 musí byť každá transakcia
hodnotená samostatne a nemožno na ňu ťaživo prenášať prípadné nedostatky alebo podvod na inom
stupni obchodu. Plnenia, ktorými osoba podliehajúca dani so sídlom v členskom štáte kupuje tovar od
spoločnosti so sídlom v tomto členskom štáte a predá ho kupujúcim so sídlom v inom členskom štáte,
pričom nie sú samé o sebe poznačené podvodom vo vzťahu k dani z pridanej hodnoty, predstavujú
dodávku tovarov uskutočnenú osobou podliehajúcou dani a hospodársku činnosť v zmysle článku 2
bodu 1. článku 4 a článku 5 ods. 1 šiestej smernice 77/388 o zosúladení právnych predpisov členských
štátov týkajúcich sa dani z obratu, ak spĺňajú objektívne kritéria, na ktorých sú tieto pojmy založené,
a to bez ohľadu na úmysel iného subjektu ako dotknutého platiteľa dane, ktorý je súčasťou rovnakého
dodávateľského reťazca, a /alebo na prípadnú podvodnú povahu iného plnenia, o ktorej tento platiteľ
nevedel alebo nemohol vedieť, ktoré je súčasťou tohto reťazca a ktoré predchádza alebo nasleduje po
plnení uskutočnenom týmto platiteľom sú zákonné a legálne. Právo platiteľa dane, ktorý uskutočňuje tieto
plnenia spočívajúce v odpočítaní dane z pridanej hodnoty zaplatenej na vstupe, nemôže byť ovplyvnené
ani tým, že v reťazi dodávok, ktorej sú tieto plnenia súčasťou, je iné plnenie, ktoré predchádza alebo
nasleduje po plnení platiteľa dane a ktoré je bez toho, aby to platiteľ dane vedel alebo mohol vedieť,
poznačené podvodom vo vzťahu k dani z pridanej hodnoty. Postup správcu dane a preverovanie celého
obchodného reťazca je preto v rozpore s judikatúrou Súdneho dvora EÚ.

Žalobca faktúry uhradil bezhotovostným spôsobom spolu s celou fakturovanou DPH. Dodávateľské
faktúry obsahujú popis tovaru a jeho množstvo. Dôkazom o dodaní tovaru je dodací list podpísaný
zástupcami kupujúceho a predávajúceho. Z tvrdenia správcu dane, že v priebehu kontroly sa vierohodne
a bezvýhradne nepotvrdilo reálne dodanie tovaru, možno vyvodiť a contrario, že reálne dodanie tovaru
sa ani vierohodne a bezvýhradne nevyvrátilo.

Namietal, že iné doklady ako tie, ktoré boli správcovi dane predložené však žiadny zákon nepredpisuje,
preto ich ani nemôže mať, pričom správca dane žiadny ďalší požadovaný dôkaz ani nevedel špecifikovať.
Jediný argument správcu dane je ten, že daňový doklad sám o sebe ešte nie je dôkazom, že k určitému
plneniu došlo a že je len tvrdením o skutočnosti, ktorú musí vedieť daňový subjekt preukázať aj inak, ak
jeho vierohodnosť bola v daňovej kontrole spochybnená. Správca dane vôbec neakceptuje predložené
dodacie listy či výpovede osôb zúčastnených na obchode. Správca dane neodpovedal žalobcovi na jeho
žiadosť, aby v rozhodnutí uviedol, aké ďalšie dôkazy mal správca dane na mysli. Žalobca trvá na tom,



že predložil všetky zákonom predpokladané doklady na uplatnenie nároku na odpočet DPH: faktúru,
dodací list, doklad o preprave tovaru (CMR) a objednávku tovaru.

Tovar bol nakupovaný od obchodníka, nie priamo od výrobcu, preto je možné, že išlo o tovar viacerých
výrobcov (pravdepodobne z Ázie). Pre lepšiu predstavu o tom, o aký tovar išlo, žalobca uviedol, že
obdobný tovar v Európe vyrába česká firma ELVAC Ostrava. Neuviedol však, že ELVAC Ostrava je
výrobcom fakturovaného tovaru. Správca dane mal k dispozícii odborné vyjadrenie k fakturovanému
tovaru vypracované spoločnosťou ELVAC, z ktorého vyplýva, že ELVAC nie je výrobcom fakturovaného
tovaru a že spoločnosti ELVAC je označenie druhu tovaru uvedené na faktúrach známe a podľa použitých
kódov je schopná niektoré súčiastky identifikovať.
Žalovaný v napadnutom rozhodnutí uviedol, že kupujúci nemohli nakladať s tovarom ako vlastníci,
nakoľko kľúče od skladu a prístup mal iba Ing. T.. Toto tvrdenie sa však nezakladá na reálnych zisteniach,
pretože kľúče nemal ani Ing. T., ani jeho dodávateľ, ani jeho odberateľ. Boli totiž dostupné na vrátnici
areálu, v ktorom bol tovar uskladnený, o čom boli všetky subjekty uzrozumené.
Poukázal na rozhodnutia Najvyššieho súdu SR sp. zn. 3Sžf/1/2011, sp. zn. 6Sžf/10/2012.

III. Vyjadrenie žalovaného

Žalovaný v písomnom vyjadrení navrhol žalobu žalobcu zamietnuť. V celom rozsahu sa pridržiaval
odôvodnenia napadnutého rozhodnutia a doplnil, že spoločnostiam v zistenom reťazci nevznikla z
deklarovaných obchodov daňová povinnosť a na základe toho žalobca nemal právo na odpočítanie
dane, aj keď mal faktúry vystavené platiteľom dane z pridanej hodnoty. Zásada neutrality DPH nebráni
odmietnutiu práva na odpočítanie dane, pokiaľ je preukázané, že základné podmienky vyžadované na
uplatnenie tohto práva neboli z jej strany splnené. Zistenia, ktoré správca dane získal v procese daňovej
kontroly a vyrubovacieho konania, preukazujú zneužívajúce konanie žalobcu s cieľom získania daňovej
výhody.

Napriek tomu, že žalobca predložil faktúry, z ktorých bol dodávateľ povinný priznať daň a odviesť
ju, uvedené doklady sú dôkazom len vtedy, ak boli vystavené na základe reálneho plnenia, ktorého
uskutočnenie však žalobca nepreukázal, teda neuniesol svoje dôkazné bremeno v daňovom konaní.

Žalobca sa k vyjadreniu žalovaného písomne nevyjadril.

IV. Pojednávanie

Krajský súd v Bratislave ako súd vecne a miestne príslušný podľa § 491 ods. 1 zákona č. 162/2015 Z.z.
Správny súdny poriadok v znení zákona č. 88/2017 Z.z. (ďalej len SSP) v spojení s § 9 ods. 1 SSP a §
246, § 246a zákona č. 99/1963 Zb. Občiansky súdny poriadok v znení účinnom do 30.6.2016 rozhodol vo
veci na pojednávaní dňa 28.11.2018 rozsudkom, ktorý verejne vyhlásil v neprítomnosti účastníkov a ich
zástupcov. Právny zástupca žalobcu aj žalovaný boli na pojednávanie riadne a včas predvolaní, právny
zástupca žalobcu svoju neúčasť neospravedlnil, ani nežiadal o odročenie pojednávania, žalovaný svoju
neúčasť na pojednávaní ospravedlnil a súhlasil, aby súd pojednával v jeho neprítomnosti.

V. Relevantné právne predpisy

Podľa § 6 ods. 1 SSP správne súdy v správnom súdnictve preskúmavajú na základe žalôb zákonnosť
rozhodnutí orgánov verejnej správy, opatrení orgánov verejnej správy a iných zásahov orgánov verejnej
správy, poskytujú ochranu pred nečinnosťou orgánov verejnej správy a rozhodujú v ďalších veciach
ustanovených týmto zákonom.

Daňový poriadok v § 3 zakotvuje základné zásady daňového konania. Jednou z týchto zásad je zásada
zákonnosti. Podľa tohto ustanovenia pri správe daní postupuje správca dane v konaní o daniach v súlade
so všeobecne záväznými právnymi predpismi, chráni záujmy štátu a obcí a dbá pritom na zachovávanie
práv a právom chránených záujmov daňových subjektov a ostatných osôb zúčastnených na daňovom
konaní.

Podľa § 3 ods. 2 DP správca dane hodnotí dôkazy podľa svojej úvahy, a to každý dôkaz jednotlivo a
všetky dôkazy v ich vzájomnej súvislosti, pritom prihliada na všetko, čo pri správe daní vyšlo najavo.



Podľa § 44 ods. 1 DP daňovou kontrolou správca dane zisťuje alebo preveruje skutočnosti rozhodujúce
pre správne určenie dane alebo dodržiavanie ustanovení osobitných zákonov. Daňová kontrola sa
vykonáva v rozsahu, ktorý je nevyhnutne potrebný na dosiahnutie jej účelu.

Podľa § 46 ods. 1 DP daňová kontrola začína dňom určeným v oznámení správcu dane o daňovej
kontrole. Oznámenie o daňovej kontrole musí obsahovať deň začatia daňovej kontroly, miesto výkonu
daňovej kontroly, druh kontrolovanej dane a kontrolované zdaňovacie obdobie alebo kontrolované
účtovné obdobie. Správca dane v oznámení určí aj lehotu na predloženie všetkých dokladov potrebných
na vykonanie daňovej kontroly s poučením o následkoch ich nepredloženia. Ak z dôvodu na strane
daňového subjektu nemožno daňovú kontrolu začať v deň uvedený v oznámení o daňovej kontrole, je
povinný túto skutočnosť oznámiť správcovi dane do ôsmich dní od doručenia oznámenia a dohodnúť s
ním nový termín začatia, daňová kontrola však nesmie začať neskôr ako 40 dní od doručenia oznámenia
o daňovej kontrole.

Podľa § 46 ods. 8 DP zamestnanec správcu dane z daňovej kontroly vyhotoví protokol, ktorý obsahuje
výsledok daňovej kontroly vrátane vyhodnotenia dôkazov; protokol sa nevyhotovuje, ak je daňová
kontrola ukončená podľa odseku 9 písm. b/ a c/. Ak sa daňovou kontrolou zistil rozdiel v sume, ktorú mal
kontrolovaný daňový subjekt podľa osobitných predpisov zaplatiť alebo vykázať alebo na ktorú si uplatnil
nárok podľa osobitných predpisov, zašle správca dane spolu s protokolom kontrolovanému daňovému
subjektu aj výzvu na vyjadrenie sa k zisteniam uvedeným v protokole, ak tento zákon neustanovuje inak.
Vo výzve správca dane určí lehotu, nie kratšiu ako 15 pracovných dní od jej doručenia, v ktorej sa má
kontrolovaný daňový subjekt vyjadriť k zisteniam uvedeným v protokole a označiť dôkazy preukazujúce
jeho tvrdenia, ktoré nemohol predložiť v priebehu daňovej kontroly. Ak je to možné, daňový subjekt
predloží aj listinné dôkazy. Zmeškanie lehoty nemožno odpustiť. Ak sa daňovou kontrolou rozdiel v sume,
ktorú mal kontrolovaný daňový subjekt podľa osobitných predpisov zaplatiť alebo vykázať alebo na
ktorú si uplatnil nárok podľa osobitných predpisov nezistí, výzva na vyjadrenie k protokolu sa nezasiela.
Rovnako sa výzva nezašle, ak daňový subjekt neumožní vykonanie daňovej kontroly, v dôsledku čoho
mu zanikne nárok na vrátenie nadmerného odpočtu podľa osobitného predpisu.

Podľa § 46 ods. 9 DP daňová kontrola je ukončená dňom doručenia protokolu podľa odseku 8 (písm.
a/), doručenia oznámenia o určovaní dane podľa pomôcok podľa § 48 ods. 2 (písm. b/), alebo zániku
nároku na vrátenie nadmerného odpočtu podľa osobitného prepisu (písm. c/).

Podľa § 24 ods. 1 DP daňový subjekt preukazuje skutočnosti, ktoré majú vplyv na správne určenie
dane a skutočnosti, ktoré je povinný uvádzať v daňovom priznaní alebo iných podaniach, ktoré je
povinný podávať podľa osobitných predpisov (písm. a/), skutočnosti, na ktorých preukázanie bol vyzvaný
správcom dane v priebehu daňovej kontroly alebo daňového konania (písm. b/), vierohodnosť, správnosť
a úplnosť evidencií a záznamov, ktoré je povinný viesť (písm. c/).

Podľa § 24 ods. 2, ods. 3 DP správca dane vedie dokazovanie, pričom dbá, aby skutočnosti nevyhnutné
na účely správy daní boli zistené čo najúplnejšie a nie je pritom viazaný iba návrhmi daňových subjektov
(ods. 2). Správca dane preukazuje skutočnosti o úkonoch vykonaných voči daňovému subjektu, ktoré
sú rozhodné pre správne určenie dane. Nie je potrebné dokazovať skutočnosti všeobecne známe alebo
známe správcovi dane z jeho činnosti (ods. 3).

Podľa § 24 ods. 4 DP ako dôkaz možno použiť všetko, čo môže prispieť k zisteniu a objasneniu
skutočností rozhodujúcich pre správne určenie dane a čo nie je získané v rozpore so všeobecne
záväznými právnymi predpismi. Ide najmä o rôzne podania daňových subjektov, svedecké výpovede,
znalecké posudky, verejné listiny, protokoly o daňových kontrolách, zápisnice o miestnom zisťovaní a
obhliadke, povinné záznamy a evidencie vedené daňovými subjektmi a doklady k nim.

Podľa § 8 ods. 1 písm. a/ zákona č. 222/2004 Z. z. dodaním tovaru je dodanie hmotného majetku, pri
ktorom dochádza k zmene vlastníckeho práva, ak tento zákon neustanovuje inak; na účely tohto zákona
hmotným majetkom sú hnuteľné a nehnuteľné veci, ako aj elektrina, plyn, voda, teplo, chlad a bankovky
a mince, ak sa predávajú na zberateľské účely za inú cenu, ako je ich nominálna hodnota, alebo za inú
cenu, ako je prepočet ich nominálnej hodnoty na slovenskú menu podľa kurzu vyhlasovaného Národnou
bankou Slovenska.



Podľa § 19 ods. 1 zákona č. 222/2004 Z. z. daňová povinnosť vzniká dňom dodania tovaru. Dňom
dodania tovaru je deň, keď kupujúci nadobudne právo nakladať s tovarom ako vlastník. Pri prevode
alebo prechode nehnuteľnosti je dňom dodania deň odovzdania nehnuteľnosti do užívania, ak je tento
deň skorší ako deň zápisu vlastníckeho práva k nehnuteľnosti do katastra nehnuteľností. Pri dodaní
stavby na základe zmluvy o dielo alebo inej obdobnej zmluvy je dňom dodania deň odovzdania stavby.
Pri dodaní tovaru podľa § 8 ods. 1 písm. c) je dňom dodania tovaru deň odovzdania tovaru nájomcovi.

Podľa § 43 ods. 1 zákona č. 222/2004 Z.z. oslobodené od dane je dodanie tovaru, ktorý je odoslaný alebo
prepravený z tuzemska do iného členského štátu predávajúcim alebo nadobúdateľom tovaru alebo na
ich účet, ak nadobúdateľ je osobou identifikovanou pre daň v inom členskom štáte.

Podľa § 49 ods. l zákona č. 222/2004 Z. z. právo odpočítať daň z tovaru alebo zo služby vzniká platiteľovi
v deň, keď pri tomto tovare alebo službe vznikla daňová povinnosť.

Podľa § 49 ods. 2 zákona č. 222/2004 Z. z. platiteľ môže odpočítať od dane, ktorú je povinný platiť, daň
z tovarov a služieb, ktoré použije na dodávky tovarov a služieb ako platiteľ s výnimkou podľa odsekov 3
a 7. Platiteľ môže odpočítať daň, ak je daň voči nemu uplatnená iným platiteľom v tuzemsku z tovarov
a služieb, ktoré sú alebo majú byť platiteľovi dodané (písm. a/), ním uplatnená z tovarov a služieb, pri
ktorých je povinný platiť daň podľa § 69 ods. 2 až 4, 7 a 9 až 12 (písm. b/), ním uplatnená pri nadobudnutí
tovaru v tuzemsku z iného členského štátu podľa § 11 a § 11a (písm. c/), zaplatená správcovi dane v
tuzemsku pri dovoze tovaru (písm. d/).

Podľa § 51 ods. 1 písm. a/ zákona č. 222/2004 Z. z. právo na odpočítanie dane podľa § 49 môže platiteľ
uplatniť, ak pri odpočítaní dane podľa § 49 ods. 2 písm. a) má faktúru od platiteľa vyhotovenú podľa § 71.

Podľa § 71 ods. 1 písm. a/, písm. c/ zákona č. 222/2004 Z.z. Na účely tohto zákona faktúrou je každý
doklad alebo oznámenie, ktoré je vyhotovené v listinnej forme alebo elektronickej forme podľa tohto
zákona alebo zákona platného v inom členskom štáte upravujúceho vyhotovenie faktúry (písm. a/),
vierohodnosťou pôvodu faktúry sa rozumie potvrdenie totožnosti dodávateľa tovaru alebo služby alebo
osoby, ktorá v mene dodávateľa vyhotovila faktúru (písm. c/).

VI. Posúdenie veci správnym súdom

Účelom daňového konania je zistenie, či si daňové subjekty splnili v súlade s príslušnými
hmotnoprávnymi predpismi svoje povinnosti voči štátnemu rozpočtu. Daňový poriadok preto v tej
súvislosti zakotvuje oprávnenia daňových orgánov zamerané na zisťovanie splnenia zákonných
povinností daňovými subjektmi. Keďže ide o fiškálne záujmy štátu, daňový poriadok obsahuje osobitnú
úpravu zisťovania preverovania základu dane alebo iných skutočností rozhodujúcich pre správne
určenie dane alebo vznik daňovej povinnosti daňového subjektu. Dokazovanie vykonáva správca dane,
pričom daňový subjekt preukazuje všetky skutočnosti, ktoré je povinný uvádzať v priznaní, hlásení a
vyúčtovaní alebo na ktorých preukázanie bol vyzvaný správcom dane v priebehu daňového konania
ako aj vierohodnosť, správnosť alebo úplnosť povinných evidencií alebo záznamov vedených daňovým
subjektom.

Z ustanovení § 49 ods. 1, ods. 2 písm. a/, § 51 ods. 1 zákona č. 222/2004 Z.z. jednoznačne vyplývajú
podmienky, za akých si žalobca môže odpočítať DPH, pričom základnou podmienkou je, aby išlo o
tovary alebo služby, ktoré mu naozaj boli dodané konkrétnym platiteľom DPH. Úlohou správcu dane
pri posudzovaní opodstatnenosti uplatnených nárokov na odpočítanie DPH je vychádzať nielen z
daňových dokladov predložených platiteľom, ale aj zo zistení, či pri predložených dokladoch neabsentuje
materiálny podklad. Nie je však jeho povinnosťou zisťovať, od ktorého iného dodávateľa žalobca tovar v
skutočnosti prevzal, alebo akým spôsobom tento získal, pokiaľ skutkové zistenia spochybňujú žalobcovo
tvrdenie o tom, že predmetný tovar alebo služba mu boli dodané ním uvádzanou spoločnosťou.
Uskutočnenie zdaniteľného plnenia je základnou podmienkou pre uplatnenie odpočtu dane. V prípade,
ak zdaniteľné plnenie podľa faktúry nie je uskutočnené dodávateľom na nej uvedeným, potom len
formálna existencia faktúry, ako aj preukazovanie zaplatenia týchto súm pokladničnými dokladmi, nie
sú predpokladom pre odpočítanie dane v zmysle zákona č. 222/2004 Z.z. Podmienky uvedené v §
49 ods. 1 a ods. 2 písm. a/ a v § 51 ods. 1 písm. a/ zákona č. 222/2004 Z.z. sú hmotnoprávnej



povahy a na ich bezpodmienečné splnenie sa viaže nárok na odpočet. Ich nesplnenie nie je možné
odpustiť (keďže to zákon neustanovuje) ani pri vzniku zodpovednosti inej osoby za vady dokladu
a ani za dobromyseľnosti platiteľa. Naopak, zákonodarca požaduje (pre ľahkú zneužiteľnosť), aby
platiteľ, ktorý nárok na odpočet uplatňuje, preukázal existenciu podmienok, ktoré pre nárok na odpočet
stanovil. Pokiaľ si platiteľ uplatňuje nárok na odpočítanie dane z dodávateľskej faktúry, musí byť
schopný preukázať, že zdaniteľné obchody boli reálne uskutočnené, a to práve osobou uvedenou
na faktúre (rozsudok Najvyššieho súdu SR sp. zn. 5 Sžf 17/2011 zo dňa 23.2.2012 v spojení s
uznesením Ústavného súdu SR sp. zn. IV. ÚS 24/2013 zo dňa 17.1.2013). Správny súd poukazuje
aj na rozsudky Najvyššieho súdu SR sp. zn. 8Sžf/108/2014 zo dňa 29.09.2016, sp. zn. 8Sžf/22/2014,
8Sžf/23/2014 a 8Sžf/24/2014 zo dňa 17.09.2015, sp. zn. 3Sžf/125/2013 zo dňa 25.11.2014, podľa
ktorých uskutočňovanie zdaniteľných plnení je ekonomickou činnosťou plne pod kontrolou daňového
subjektu. Vzhľadom na to daňový subjekt ako platiteľ dane má možnosť si obstarať dostatočný počet
dôkazov, ktoré zabezpečia preukázateľnosť uskutočneného zdaniteľného plnenia správcovi dane, ktorý
v rámci daňovej kontroly preveruje skutočnosti rozhodujúce pre určenie dane. Preukázanie materiálnej
existencie zdaniteľného plnenia a jeho použitie platiteľom dane na uskutočňovanie zdaniteľných plnení
je esenciálnou podmienkou pre odpočítanie. Pri preukazovaní je významný aj charakter zdaniteľného
plnenia. Odpočítanie dane nenastáva ex lege, ale je právom platiteľa dane (pojem „môže“ v § 49
ods. 2 zák. č. 222/2004 Z.z.), ktoré je spojené s dôkaznou povinnosťou platiteľa dane. Prenos dôkaznej
povinnosti z daňového subjektu na správcu dane je výnimkou, ktorá je ustálená rozhodovacou činnosťou
vnútroštátnych súdov a judikatúrou Súdneho dvora EÚ.

Správny súd v tomto kontexte poukazuje aj na rozsudok Najvyššieho súdu Slovenskej republiky vo veci
sp. zn. 2Sžf 4/2009 zo dňa 23.06.2010 v spojení s uznesením Ústavného súdu Slovenskej republiky č. k.
III. ÚS 78/2011-17 zo dňa 23.02.2011, z ktorých vyplýva, že: „dôkazné bremeno je na daňovom subjekte
(§ 29 ods. 8 zákona č. 511/1992 Zb. v spojení s § 49 ods. 2, § 51 zákona č. 222/2004 Z.z.). Primárne je
nevyhnutné uniesť dôkazné bremeno na strane daňového subjektu, ktorý disponuje právom uplatniť si za
zákonom stanovených a splnených podmienok nárok na odpočet DPH (je iniciátorom odpočítania DPH)
a ktorý si aj tento nárok uplatnil; preto je jeho povinnosťou preukázať, že nárok si uplatňuje odôvodnene
a za zákonom stanovených podmienok. Dokazovanie zo strany správcu dane slúži až na následnú
verifikáciu skutočností a dokladov predkladaných daňovým subjektom. Ak daňový subjekt, na ktorom leží
dôkazné bremeno, svoje tvrdenia spoľahlivo nepreukáže, nemôže byť nárok na odpočet DPH uznaný
ako oprávnený“.

Pre prípad preukázania vzniku práva na odpočítanie dane z pridanej hodnoty pri dodaní tovaru je žalobca
zaťažený dôkazným bremenom, že v zdaniteľnom obchode došlo od dodávateľa tovaru na žalobcu k
prevodu práva reálne nakladať s hmotným majetkom ako vlastník. Pri určení toho, či bolo uskutočnené
dodanie tovaru, nie je rozhodujúce nadobudnutie právneho vlastníctva v zmysle Obchodného zákonníka
k tovaru žalobcom ako kupujúcim, napríklad tvrdením o odovzdaní a prevzatí tovaru podloženým
príslušnými protokolmi, ale pre uskutočnenie zdaniteľného obchodu dodaním tovaru je rozhodujúce,
aby kupujúci získal právo disponovať s tovarom ako vlastník (rozsudok Najvyššieho súdu SR sp. zn.
1Sžf/72/2015 zo dňa 11.4.2017 publikovaný v Zbierke stanovísk Najvyššieho súdu SR a súdov SR pod
č. R 4/2018).

V prípade, že daňové orgány oprávnene a dôvodne spochybnia existenciu a pôvod tovaru, ktorý mal
byť predmetom obchodovania, je namieste otázka, s akou odbornou starostlivosťou daňový subjekt
pristupoval k realizácii zdaniteľného obchodu, keď obchodoval s niečím, čo neexistovalo. Obchod,
o ktorom svedčí len existencia formálnych dokladov, nevystihuje reálnu podstatu a ekonomický účel
podnikania, naopak, dá sa hovoriť o podieľaní sa na zneužití práva vyplývajúceho zo zásady neutrality
dane z pridanej hodnoty všetkými zúčastnenými článkami v obchodnom reťazci. Správca dane je
oprávnený v prípade spochybnenia reálneho obchodu v rámci obchodného reťazca žiadať od daňového
subjektu, aby preukázal, že vynaložil a prijal všetky rozumné opatrenia a starostlivosť vyplývajúcu z rizika
podnikateľskej zodpovednosti za dosiahnutie účelu jeho hospodárskej činnosti. Správca dane má právo
preveriť pôvod tovaru ako aj doplneným dokazovaním odstrániť vzniknuté pochybnosti, ak vierohodnosť
vo vzťahu k ich obsahu bola vyhodnotením výsledkov dokazovania spochybnená, preukázať pravdivosť
tvrdení daňového subjektu, že so sporným tovarom skutočne obchodoval. Dôkazné bremeno spočíva
na daňovom subjekte, aby predložil dôkazy potvrdzujúce, že predmet obchodu skutočne existoval
(rozsudok Najvyššieho súdu SR sp. zn. 6Sžfk/30/2017 zo dňa 31.1.2018 publikovaný v Zbierke stanovísk
Najvyššieho súdu SR a súdov SR pod č. R 39/2018).



Pokiaľ ide o rozloženie dôkazného bremena, v daňovom konaní platí zásada, že daňový subjekt
preukazuje skutočnosti, ktoré majú vplyv na správne určenie dane a skutočnosti, ktoré je povinný
uvádzať v priznaní, hlásení a vyúčtovaní alebo na ktorých preukázanie bol vyzvaný správcom dane
v priebehu daňového konania, ako aj vierohodnosť, správnosť alebo úplnosť povinných evidencií
alebo záznamov ním vedených, avšak nie je možné od daňového subjektu požadovať preukázanie
skutočností, na ktorých sa sám nepodieľal s následnou satisfakciou v podobe stanovenia výsledku zo
strany správcu dane, že „daňový subjekt neuniesol dôkazné bremeno“. Daňový subjekt vyčerpá vlastné
dôkazné bremeno, ak disponuje existenciou materiálneho plnenia, má tomu zodpovedajúcu faktúru
a prílohy s podrobným položkovitým opisom druhu a ceny dodaných služieb a tovarov od určitého
dodávateľa. Na preukázanie opaku v dôsledku skutočností, ktoré nastali u platiteľovho dodávateľa a
jeho subdodávateľov znáša dôkazné bremeno i dôkaznú núdzu správca dane. Plnenia, ktoré nie sú
samé osebe poznačené podvodom vo vzťahu k DPH, predstavujú dodávku tovarov uskutočnenú osobou
podliehajúcou dani konajúcou ako takou a hospodársku činnosť v zmysle čl. 2 bodu 1, čl. 4 a čl. 5
ods. 1 šiestej smernice Rady 77/388/EHS zo 17.5.1977, ak spĺňajú objektívne kritériá, a to bez ohľadu
na úmysel iného subjektu ako dotknutého platiteľa dane, ktorý je súčasťou rovnakého dodávateľského
reťazca, a/alebo prípadnú podvodnú povahu iného plnenia, o ktorej tento platiteľ nevedel alebo nemohol
vedieť, ktoré je súčasťou tohto reťazca a ktoré predchádza alebo nasleduje po plnení uskutočnenom
platiteľom (rozsudok Najvyššieho súdu SR sp. zn. 3 Sžf 1/2011 zo dňa 15.3.2011, rozsudky Súdneho
dvora EÚ v spojených veciach C-354/03 Optigen, C-355/03 Fulcrum Elektronics a
C-484/03 Bond House).

Subjekty, ktoré prijmú všetky opatrenia, ktoré je možné dôvodne od nich požadovať na zabezpečenie,
aby ich plnenia neboli poznačené podvodom, bez ohľadu na to, či ide o podvod vo vzťahu k DPH alebo
iné podvody, musia mať možnosť spoľahnúť sa na zákonnosť týchto plnení bez toho, aby riskovali, že
stratia svoje právo na odpočet DPH zaplatenej na vstupe (rozsudok v spojených veciach C-439/04,
C-440/04 Axel Kittel a Recolta Recycling, bod 51; vo veci C-384/04, bod 33). Inými slovami, nie je v
rozpore s právom Únie požadovať, aby subjekt prijal všetky opatrenia, ktoré od neho možno rozumne
požadovať, aby sa uistil, že plnenie, ktoré uskutoční, nebude viesť k jeho účasti na daňovom podvode
(rozsudky zo dňa 27.9.2007, Teleos a i., C-409/04 Zb. s. I-7797, body 65 a 68; Netto Supermarkt, bod 24,
ako aj zo dňa 21.12.2011, Vlaamse Oliemaatschappij, C-499/10, bod 25). Ak sa vo svetle objektívnych
skutočností preukáže, že dodávka tovaru alebo služby je uskutočnená pre platiteľa dane, ktorý vedel
alebo musel vedieť, že svojou kúpou sa zúčastňuje na plnení, ktoré je súčasťou podvodu vo vzťahu k
DPH, prináleží vnútroštátnemu súdu, aby odmietol priznanie práva na odpočet tomuto platiteľovi dane
(rozsudok v spojených veciach C-439/04, C-440/04 Axel Kittel a Recolta Recycling, bod 61).

Určenie opatrení, ktoré možno v tom-ktorom prípade požadovať od zdaniteľnej osoby uplatňujúcej
si nárok na odpočet DPH na zabezpečenie, aby jej plnenia neboli poznačené podvodom zo strany
predchádzajúceho subjektu, závisí predovšetkým od okolností toho-ktorého prípadu vo veci samej
(rozsudok Súdneho dvora EÚ v spojených veciach C-80/11 a C-142/11 Mahagében kft. a Pétér Dávid).

O daňovom subjekte platí domnienka, že na základe primeraných dôvodov mohol mať podozrenie, že
ide o prípad podvodu, resp. nezákonného konania, ak cena vyžadovaná za predmetné tovary bola nižšia
ako najnižšia cena, akú by bolo dôvodné očakávať za tieto tovary na trhu, alebo bola nižšia ako cena
vyžadovaná za akúkoľvek predchádzajúcu dodávku tých istých tovarov (rozsudok Súdneho dvora EÚ
vo veci C-384/04). Tento predpoklad možno vyvrátiť preukázaním, že nízka cena zaplatená
za tovary je spôsobená okolnosťami nezávislými od nezaplatenia DPH. Okrem uvedenej možnosti je
akokoľvek inak možné preukázať existenciu primeraných dôvodov pochybností.

Podľa názoru správneho súdu správca dane a žalovaný postupovali pri rozložení dôkazného bremena v
súlade s rozhodovacou praxou Najvyššieho súdu SR a Súdneho dvora EÚ (rozhodnutia citované vyššie).

Z obsahu administratívneho spisu mal správny súd za preukázané, že tovar náhradné diely
elektronického a mechanického charakteru dodala žalobcovi spoločnosť PB-COM spol. s r.o., a nej
spoločnosti INVESTEX GROUP, s.r.o., REXIAS, a.s., SAMSONITE s.r.o., RO COMPANY s.r.o., Xepap,
spol. s r.o., ktoré si tento tovar niekoľkokrát medzi sebou prefakturovávali a následne ho žalobca dodal
spoločnosti INVESTEX GROUP, s.r.o. Spoločnosť INVESTEX GROUP, s.r.o. tovar dodala do iného
členského štátu - Českej republiky spoločnostiam AZ Company s.r.o., a BOHEMIA COAL SOLUTION,



s.r.o., ktoré následne deklarovali dodanie toho istého tovaru - náhradných dielov elektronického a
mechanického charakteru späť na Slovensko spoločnostiam RPL DATA s.r.o., ECO-ACOUNTING,
s.r.o., RO COMPANY s.r.o. a PB-COM spol. s r.o. (ktorá je dodávateľom žalobcu).Uvedené spoločnosti
nepriznali podľa údajov získaných z dátového skladu žalovaného v daňových priznaniach za rok 2012
žiadne nadobudnutie z krajín Európskej únie. Spoločnosť ECO-ACOUNTING, s.r.o., so správcom dane
nespolupracovala a spoločnosť PB-COM, spol. s r.o., nepreberala zásielky. V zistených reťazcoch
spoločností nebola zistená ani jedna spoločnosť, u ktorej by tovar skončil v skutočnej spotrebe, t.j. že
by bol použitý ako náhradný diel konečným spotrebiteľom. Správca dane zistil, že ten istý tovar (druh
a množstvo) sa vrátil späť vždy k prvému dodávateľovi v reťazci, a bolo preukázané, že žalobca sa na
týchto reťazových obchodných transakciách zúčastňoval.

Správca dane správne vyhodnotil obchodné prípady tak, že deň plnenia nenastal, pretože v rámci
dokazovania sa nepreukázala skutočnosť, že dodávateľ, ktorý je uvedený v predmetných faktúrach,
aj fakturované zdaniteľné obchody skutočne dodal sťažovateľovi a zároveň nebolo preukázané, že
sťažovateľ deklarované zdaniteľné obchody reálne prijal a následne použil na účely svojej podnikateľskej
činnosti.

Správca dane aj žalovaný vykonali dokazovanie v súlade so zásadami daňového konania vyplývajúcimi
z § 3 DP. Ich záver, že žalobca neuniesol dôkazné bremeno na preukázanie opodstatnenosti jeho nároku
na odpočet DPH plnenia v súlade so zákonom o DPH, pretože nepreukázal, že deklarované zdaniteľné
obchody boli reálne uskutočnené, a preto nebolo možné uznať odpočítanie dane, je správny a v súlade
so zákonom č. 222/2004 Z.z. Preukázanie dodávok tovaru len listinnými dokladmi nemožno považovať
za dôkaz, na základe ktorého si môže daňový subjekt uplatniť odpočítanie dane v zmysle zákona č.
222/2004 Z.z. Reálne plnenie predmetu zmluvy ani reálna existencia tovaru totiž neboli preukázané.
Právo na odpočítanie dane si môže daňový subjekt uplatniť len v tom prípade, ak preukáže, že došlo
k reálnemu uskutočneniu zdaniteľného obchodu a tento zdaniteľný obchod použije na účely svojho
podnikania ako platiteľ, čo v danom prípade nebolo preukázané

V danom prípade dodanie tovaru nebolo potvrdené ani u dodávateľov ani u odberateľov v reťazci
„obchodujúcim“ s predmetným tovarom. Označený výrobca ELVAC SK, s.r.o., jednoznačne uviedol, že
tovar, s ktorým žalobca obchodoval, nevyrábal, vo veľkej miere išlo o napodobeniny jeho výrobkov a
dokonca aj o nefunkčnú maketu. Tovar neskončil v spotrebe konkrétnych spotrebiteľov, zostal v obehu
v rámci reťazca obchodných spoločností uvedených vyššie, ktoré si ho medzi sebou prefakturovávali.
Preukazuje to aj tok tovaru od spoločnosti PB-COM, spol. s r.o., k spoločnosti PB-COM, spol. s r.o.,
cez žalobcu, INVESTEX GROUP, s.r.o., AZ Company, s.r.o. (ČR), BOHEMIA COAL SOLUTION, s.r.o.
(ČR), RPL DATA, s.r.o., a ECO-ACOUNTING, s.r.o. Sám predseda predstavenstva žalobcu O. uviedol,
že k nákupu a predaji tovaru dochádzalo vždy v sklade v Bidovciach alebo v Moldave nad Bodvou bez
potreby jeho prepravy. Ak aj žalobca tvrdil, že len príkladmo za výrobcu tovaru označil spoločnosť ELVAC
SK, s.r.o., potom mu nič nebránilo označiť skutočného výrobcu tohto tovaru. Inými slovami, ak si žalobca
pamätal subjekt, ktorý podľa neho tovar nevyrobil, o to viac si mal pamätať subjekt, ktorý tovar vyrobil.
Žalobca túto nezrovnalosť počas daňového konania nevysvetlil.

Podľa správneho súdu ani predložené faktúry nespĺňajú všetky náležitosti, tak ako to vyžaduje § 71
zákona č. 222/2004 Z.z. Na predložených faktúrach boli uvedené označenia tovaru, ktoré presne
nešpecifikovali popis tovaru, išlo len o skratky a číselné označenia bez bližšieho vysvetlenia. Takisto
neboli preukázané skutočnosti, že by kupujúci nakladali ďalej s týmto tovarom ako vlastníci. Na základe
zistených skutočností správca dane dospel k záveru, že dodanie, nákup, resp. predaj tovaru žalobca
deklaroval len formálne vyhotovenými dokladmi, faktúrami, pričom reálne dodanie tovaru sa nepotvrdilo.
Správca dane v rámci dokazovania zistil, že ten istý tovar sa fakturačne vrátil späť vždy k prvému
dodávateľovi v reťazci a tiež bolo preukázané, že sťažovateľ sa na týchto reťazových obchodných
transakciách zúčastňoval. Pre nárok na odpočítanie DPH bolo nevyhnutné preukázať, že nejde len o
formálnu deklaráciu predložených dokladov, ale že tovar (integrované moduly), ktorý je deklarovaný
na faktúre, bol skutočne platiteľom aj dodaný. Správca dane aj žalovaný vo veci postupovali v
súlade so zákonom a pri skúmaní podmienok pre sťažovateľom uplatnené odpočítanie DPH správne
zistili skutkový stav veci, vykonali rozsiahle dokazovanie za účelom zistenia reálnosti dodania tovaru,
oprávnene preverovali dodávateľov žalobcu, keďže označenie dodávateľa je jednou zo základných
náležitostí faktúry, a vec správne právne posúdili, keď sťažovateľovi vyrubili rozdiel DPH za príslušné
zdaňovacie obdobie. Správne orgány pritom postupovali v súlade s § 29 ods. 1, 2, 4 a § 2 ods. 3, 6



DP. Dôvodne dospeli k záveru, že žalobca neuniesol dôkazné bremeno na preukázané oprávnenosti
nároku na odpočet DPH.

K inému záveru nemôže viesť ani tvrdenie žalobcu, že platby za tovar sa uskutočňovali bezhotovostne.
Je potrebné upriamiť pozornosť na zistenie daňových orgánov, že bezhotovostným platbám za dodanie
tovaru zodpovedalo započítanie pohľadávok medzi dotknutými obchodnými spoločnosťami. Konštrukcia
vzájomných započítaní pohľadávok a záväzkov spolu s predloženými zmluvnými dokladmi rovnako
nedostatočne preukazovali úhradu faktúr, z ktorých si žalobca uplatnil nárok na odpočet DPH.

Vychádzajúc z uvedených skutočností, citovaných právnych predpisov a rozhodnutí Najvyššieho súdu
SR a Súdneho dvora EÚ správny súd dospel k záveru, že konanie aj rozhodnutie žalovaného sú v súlade
s Daňovým poriadkom a zákonom č. 222/2004 Z.z., preto žalobu zamietol ako nedôvodnú podľa § 190
SSP.

O náhrade trov konania súd rozhodol podľa § 167 a § 168 SSP, žalobca nebol v konaní úspešný, preto
nemá právo na náhradu trov konania, a u úspešného žalovaného správny súd nezistil dôvod na priznanie
náhrady trov konania podľa § 168 SSP.

Toto rozhodnutie senát Krajského súdu v Bratislave prijal pomerom hlasov 3 : 0 (§ 139
ods. 4 SSP).

Poučenie:

Proti tomuto rozsudku možno podať kasačnú sťažnosť v lehote 30 dní od jeho doručenia na Krajský súd
v Bratislave. Ak bolo vydané opravné uznesenie, lehota plynie znovu od doručenia opravného uznesenia
len v rozsahu vykonanej opravy.

V kasačnej sťažnosti sa má popri všeobecných náležitostiach (§ 57 SSP) uviesť
označenie napadnutého rozhodnutia, údaj, kedy bolo napadnuté rozhodnutie doručené sťažovateľovi,
opísanie rozhodujúcich skutočností, aby bolo zrejmé, v akom rozsahu a z akých dôvodov podľa § 440
SSP sa podáva (sťažnostné body) a návrh výroku rozhodnutia (sťažnostný návrh). Sťažnostné body
možno meniť len do uplynutia lehoty na podanie kasačnej sťažnosti.

V konaní o kasačnej sťažnosti musí byť sťažovateľ alebo opomenutý sťažovateľ v zmysle § 449
ods. 1 SSP zastúpený advokátom. Kasačná sťažnosť a iné podania sťažovateľa alebo opomenutého
sťažovateľa musia byť spísané advokátom. Povinné zastúpenie advokátom v kasačnom konaní sa
nevyžaduje, ak má sťažovateľ alebo opomenutý sťažovateľ, jeho zamestnanec alebo člen, ktorý za neho
na kasačnom súde koná alebo ho zastupuje, vysokoškolské právnické vzdelanie druhého stupňa (písm.
a/); ide o konania o správnej žalobe podľa § 6 ods. 2 písm. c/ a d/ (písm. b/); je žalovaným
Centrum právnej pomoci (písm. c/).

Rozhodnutia, na ktoré sa odkazuje

Priebeh sporuIdentifikačné číslo spisu 1016200322