KAUZIS.SK
RozsudokKrajský súd Bratislava22. 5. 2018plný text

Rozsudok Krajského súdu Bratislava sp. zn. 2S/116/2016 z 22. 5. 2018

CitáciaRozsudok Krajského súdu Bratislava z 22. mája 2018, sp. zn. 2S/116/2016, ECLI:SK:KSBA:2018:1016200915.2

Text rozhodnutia

Súd: Krajský súd Bratislava
Spisová značka: 2S/116/2016
Identifikačné číslo súdneho spisu: 1016200915
Dátum vydania rozhodnutia: 23. 05. 2018
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Vlastimil Pavlikovský
ECLI: ECLI:SK:KSBA:2018:1016200915.2

ROZSUDOK V MENE
SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Krajský súd v Bratislave v senáte zloženom z predsedu senátu JUDr. Vlastimila Pavlikovského a členov
senátu JUDr. Jeannette Hajdinovej a JUDr. Michala Dzurdzíka, PhD., v právnej veci žalobcu: ICE CUBE,
s.r.o., so sídlom Dvořákovo nábrežie č. 8/A, 811 02 Bratislava IČO: 45 258 589, zastúpeného JUDr.
Felixom Neupauerom, advokátom, AK Dvořákovo nábrežie č. 8/A, 811 02 Bratislava, proti žalovanému:
Finančné riaditeľstvo Slovenskej republiky, so sídlom Lazovná č. 63, 974 01 Banská Bystrica IČO: 42 499
500, v konaní o preskúmanie zákonnosti rozhodnutia žalovaného č. 102769845/2016 zo dňa 17.03.2016,
jednohlasne, takto

r o z h o d o l :

Krajský súd v Bratislave žalobu zamieta.

Žalovanému sa náhrada trov konania nepriznáva.

o d ô v o d n e n i e :

I. administratívne rozhodnutie

1. Žalovaný podľa § 74 ods. 4 zákona č. 563/2009 Z. z. o správe daní (Daňový poriadok) a o zmene
a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov rozhodnutím č. 102769845/2016 zo dňa
17.03.2016 potvrdil rozhodnutie Daňového úradu Bratislava č. 21187484/2015 zo dňa 06.11.2015,
ktorým podľa § 68 ods. 6 Daňového poriadku určil daňovému subjektu (žalobca) za zdaňovacie obdobie
november 2013 rozdiel dane v sume nadmerného odpočtu 125.081,93 € na dani z pridanej hodnoty
a znížil nadmerný odpočet za zdaňovacie obdobie november 2013 zo sumy 133.909,77 € na sumu
8.827,84 €.
2. Predmetné rozhodnutie odôvodnil žalovaný predovšetkým tým, že povinnosťou platiteľa pri uplatnení
práva na odpočítanie dane z bytu objektívnymi dôkazmi preukázať úmysel vykonávať hospodársku
činnosť a zdaniteľné obchody podliehajúce DPH. Dôležitým kritériom je zaradenie bytu do majetku
platiteľa, ale nie je jediným. Dôležitou podmienkou ako vyplýva z uvedeného judikatúry ESD je aj
posúdenie významu slova ihneď v súvislosti s nevyužívaním bytu na podnikateľské účely. Tu je potrebné
vziať do úvahy všetky objektívne zistenia v súvislosti s osobou platiteľa, ktoré objektívne nepreukazujú
jeho tvrdenia o predložení dôkazov o používaní bytu v budúcnosti na zdaniteľné plnenia s DPH a to
nepreukázanie výšky finančných prostriedkov nielen na kúpené nehnuteľnosti, ale ani na mesačné
splátky na úver a aj pôžičku a deklarované prerobenie holobytu v súvislosti s vykonávanou činnosťou
platiteľa, ktorou je prenájom parkovacích miest asi 1 000 € s DPH a aj dĺžku času, ktorý uplynul od
novembra 2013, keď byt nadobudol. Platiteľom predložený podnikateľský zámer, čestné vyhlásenie,
ani predložená Zmluva o budúcej zmluve o nájme bytu a dodatok č. 1 nie sú dôkazy, ktoré by
preukázali tvrdenia platiteľa o využívaní bytu na svoje zdaniteľné obchody fakturované s DPH, práve
naopak evokujú zavádzanie správcu dane a možnosť zneužitia. Zistenia uvedené odvolacím orgánom
o spoločnosti DAVERA a.s., ktorá mala byť budúcim nájomcom bytu nepotvrdili, že platiteľ dane konal



v pozícii dobrého obchodníka. Odvolací orgán v nadväznosti na už uvedené fakty poukázal, že daňové
orgány uviedli dôkazy, na základe ktorých bolo možné prijať záver, že platiteľ vedel, resp. mal/mohol
vedieť tieto skutočnosti. Platiteľ nepreukázal či a ako si overil základné údaje o svojom obchodnom
partnerovi a jeho štatutárnom orgáne, čo bolo jeho právom ale aj povinnosťou pred uzatvorením zmluvy,
prípadne kedy a s kým komunikoval o naplnení budúcej zmluvy o prenájme bytu po jej uzatvorení. V
súvislosti s uvedenými zisteniami preto podľa názoru žalovaného nebolo nepriznanie práva platiteľovi
na odpočítanie dane z bytu v rozpore so závermi uvedenými v rozsudku Súdneho dvora vo veci C-15
3/11 Klub OOD. Žalovaný ďalej
nezistil porušenie princípov tzv. dobrej verejnej správy, ktorými argumentoval platiteľ dane v odvolaní.
Daňový úrad nepriznanie práva na odpočítanie dane odôvodnil a zistenia odvolacieho orgánu
len potvrdili jeho stanovisko uvedené v rozhodnutí. Správca dane konal nestranne, vychádzal z
dokladov, vyjadrení a dôkazov predložených platiteľom. Správca dane v rámci kontroly postupoval v
zmysle platných právnych predpisov, posudzoval dôkazy predložené platiteľom a zistené skutočnosti
rozhodujúce pre správne určenie dane, pričom pri hodnotení dôkazov postupoval podľa zásady voľného
hodnotenia dôkazov, t.j. hodnotil všetky dôkazy podľa svojej úvahy, a to každý dôkaz jednotlivo a všetky
dôkazy v ich vzájomnej súvislosti, pričom prihliadal na všetko, čo v daňovom konaní vyšlo najavo.

III. žaloba a námietky

3. V žalobe doručenej Krajskému súdu dňa 31.05.2016 žalobca predovšetkým namietal, že daňový úrad
v Bratislave Oznámením o daňovej kontrole na zistenie oprávnenosti nároku na vrátenie nadmerného
odpočtu alebo jeho časti zo dňa 03.02.2014 oznámil, že dňa 17.02.2014 začne u žalobcu daňová
kontrola na zistenie oprávnenosti nároku na vrátenie nadmerného odpočtu alebo jeho časti za
zdaňovacie obdobie november 2013 a vyzval ho, aby v lehote 15 dní odo dňa doručenia Oznámenia
predložil všetky doklady potrebné na vykonanie kontroly. Žalobcovi sa podarilo s daňovým úradom spojiť
až dňa 10.02.2014 (napriek tomu, že sa ho pokúšal bezodkladne po doručení Oznámenia kontaktovať),
kedy formou emailu požiadal o špecifikáciu dokumentov, na ktorých predloženie ho daňový úrad vyzval
v Oznámení. Žiadosť bola adresovaná zamestnancovi, ktorý bol v záhlaví Oznámenia uvedený pod
„Vybavuje/linka“, in concreto pánovi Igorovi Pávovi (uvedená aj pani Ing. Jana Piešová). Pán Igor Páv
na uvedenú žiadosť reagoval emailom, kde špecifikoval požadované dokumenty ako všetky doklady
aj nepodliehajúce dani z pridanej hodnoty, ktoré sú z kontrolovaného obdobia vrátane tých, ktoré boli
v podanom riadnom daňovom priznaní - účtovné doklady príjmové, výdavkové, hlavná kniha, denník,
výpis z účtu a výpis z účtu z obdobia úhrady faktúr, knihu záväzkov a pohľadávok, kúpna zmluvy,
preberací protokol, list vlastníctva, návrh na vklad do katastra, účel použitia. Následne kontrolovaný
subjekt dňa 13.02.2014 doručil daňovému úradu požadované doklady, pričom pripojil ich zoznam v
prehľadnej tabuľke, ktorá je súčasťou spisu.

4. Dňa 19.03.2014 kontaktoval daňový úrad emailom, v ktorom sa informoval o priebehu kontroly
a zároveň sa informoval, či predložil všetky potrebné doklady na vykonanie kontroly a to z dôvodu
vylúčenia akýchkoľvek nejasnosti. Na vyššie uvedenú aktivitu daňový úrad prostredníctvom emailu
požiadal o faktúru vystavenú na spoločnosť GENERIX CONSULTING, s.r.o. a storno faktúru k tomu
prislúchajúcu. Uvedené doklady boli zaslané formou poštovej zásielky žalovanému dňa 27.03.2014.
Žalobca opätovne žiadal dňa 22.04.2014 daňový úrad formou emailu o informáciu ako prebieha kontrola
a informoval sa, či je potrebné doložiť ďalšie dokumenty, pripadne objasniť nejaké skutočnosti. Daňový
úrad reagoval dňa 12.05.2014 (t.j. temer po mesiaci) formou emailu, v ktorom vyžiadal predložiť účel
obstarania bytu č. 10-21, ktorý sa nachádza na 10. poschodí rezidenčného domu na Dvořákovom
nábreží 4E v Bratislave a štyroch parkovacích miest a skladu a doklady k prípadnému výstupu z
uvedených nehnuteľností, zmluvy, faktúry, úhrady. Následne daňovému úradu predložil dňa 16.05.2014
podnikateľský zámer - účel kúpy bytu a parkovacích miest zo dňa 13.05.2014 v ktorom deklaroval
skutočnosť, že realizoval kúpu nehnuteľnosti za účelom ďalšieho prenájmu inej fyzickej, resp. právnickej
osobe, pripadne ich predaja v rámci svojej podnikateľskej činnosti. Podnikateľský zámer obsahoval
tiež informáciu, že v čase vyhotovenia podnikateľského zámeru sa finalizujú rokovania o uzatvorení
nájomnej zmluvy na parkovacie miesta a skladovací priestor. Žalobca v podnikateľskom zámere tiež
daňový úrad informoval, že v súčasnosti prebiehajú rokovania tykajúce sa nájmu (prípadne predaja)
bytového priestoru a zároveň informoval daňový úrad, že má predbežného záujemcu o prípadný nájom
(pripadne predaj). Žalobca opätovne kontaktoval dňa 22.07.2014 emailom aj telefonicky daňový úrad,



aby sa informoval o prebiehajúcej kontrole. Na základe aktivity žalobcu daňový úrad navrhol obhliadku
predmetného priestoru na deň 04.09.2014, pričom sa táto obhliadka za prítomnosti dvoch zamestnancov
žalovaného a tretej osoby aj uskutočnila.

5. Daňový úrad skončil kontrolu dňa 03.02.2015 doručením Protokolu č. 9104408/5/195667/2015/PávI
zo dňa 27.01.2015. V Protokole s odkazom na príslušné ustanovenia, najmä ust. § 28 až ust. § 52 zákona
č. 222/2004 Z. z. o dani z pridanej hodnoty v znení neskorších predpisov a s odkazom na rozhodnutia
Súdneho dvora Európskej únie (C-4/94 BLP Group plc. C-98/98 Midland Bank plc.) dospel k záveru, že
údajne nemožno žalobcovi priznať nárok na odpočítanie dane v celkovej výške 133.909,77 €. Spolu s
Protokolom bola žalobcovi doručená výzva na vyjadrenie sa k zisteniam uvedeným v Protokole, pričom
žalobca sa podrobne vyjadril vyjadrením zo dňa 20.02.2015 k flagrantným a opakovaným porušeniam
ustanovení zákona č. 563/2009 Z. z. o správe daní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení
neskorších predpisov, ktorých sa dopustil daňový úrad, nesprávnej aplikácií a svojvôli pri aplikácií zákona
o DPH, ako aj nesprávnej interpretácií nezhodnutia Súdneho dvora Európskej únie (C-4/94 BLP Group
plc, C-98/98 Midland Bank plc.). Daňový úrad prerokoval pripomienky a dôkazy, ktoré žalobca uviedol a
priložil k Protokolu na ústnom pojednávaní o ktorom daňový úrad spísal zápisnicu zo dňa 27.04.2015.
Daňový úrad vykonal miestne zisťovanie obhliadkou nehnuteľností, o čom spísal zápisnicu zo dňa
12.05.2015. Následne sa vo vyrubovacom konaní uskutočnilo ústne pojednávanie, o ktorom daňový úrad
spísal zápisnicu zo dňa 04.11.2015. Daňový úrad dospel na základe vyššie uvedeného postupu k záveru,
ktorý uviedol i v prvostupňovom rozhodnutí, ktoré bolo následne potvrdené rozhodnutím žalovaného.

6. Žalobca ďalej namietal, že daňový úrad bol po celú dobu vykonávania kontroly pasívny a nielenže
nepostupoval v úzkej súčinnosti so žalobcom ako mu ukladá všeobecne záväzný právny predpis,
ale reagoval výlučne na impulz zo strany žalobcu (teda požadoval dokumenty, ktoré považoval za
potrebné pre vykonanie dokazovania v rámci kontroly výlučne na žiadosti žalobcu, či už emailové alebo
telefonické). Na základe skutkového stavu uvedeného v článku I. tejto žaloby bolo možné konštatovať,
že žalobca kontaktoval daňový úrad, s otázkou či v rámci dokazovania pri výkone kontroly disponuje
všetkými potrebnými dokumentmi, najmenej päťkrát, pričom vždy po takomto kontaktovaní žalovaný
vyžadoval určité dokumenty (ktoré mu žalobca vždy bezodkladne poskytol). Vyvstáva otázka k akým
záverom v Protokole by daňový úrad dospel, resp. či by vôbec požadoval predmetné dokumenty; keby
aj žalobca zostal rovnako pasívny. Žalobca sa domnieval, že ani v čase vypracovania Protokolu daňový
úrad nedisponoval dostatočnými podkladmi, aby mohol dospieť k záverom uvedeným v Protokole.
Zásada súčinnosti spočíva v povinnosti správcu dane, v prípade nedostatku listinných podkladov pre
rozhodnutie tieto od kontrolovaného subjektu vyžiadať, resp. v prípade ak má správca dane pochybnosti
o určitej skutočnosti zásadnej pre rozhodnutie, aby túto v súčinnosti s kontrolovaným subjektom objasnil.
Pri zakotvení zásady súčinnosti do Daňového poriadku bolo cieľom zákonodarcu odstrániť stav, v ktorom
správca dane rozhodne svojvoľne na základe neúplne zisteného skutočného stavu veci vychádzajúc
pritom z veľkej časti zo svojich domnienok, úvah a nepodložených hypotéz. Postupom, v ktorom
daňový úrad žiadnym spôsobom aktívne nespolupracoval so žalobcom, pričom reagoval výlučne na
jeho žiadosti a aktivitu a bez toho, aby úplne zistil (dokonca ani neprejavil aktivitu zistiť) skutočnosti,
ktoré sú rozhodujúce pre vyvodenie si určitého záveru, boli porušením základných zásad ustanovených
všeobecne záväzným právnym predpisom vzťahujúcim sa na výkon kontroly a popieraním samotného
účelu kontroly.

7. Všeobecne záväzný predpis predpokladá konanie daňového úradu, v ktorom v priebehu kontroly bude
informovať žalobcu o svojich priebežných zisteniach a umožní mu sa k týmto priebežným zisteniam
vyjadriť a musí tieto vyjadrenia zapracovať do Protokolu, resp. sa s nimi vysporiadať. Na základe pravidiel
formálnej logiky je zrejmé, že pokiaľ sa má žalobca vyjadriť k určitým priebežným zisteniam už počas
vykonávania kontroly, musí daňový úrad o týchto priebežných zisteniach žalobcu primeraným spôsobom
informovať. Daňový úrad počas výkonu kontroly žiadnym spôsobom neinformoval žalobcu o priebežných
svojich zisteniach, a to napriek skutočnosti, že žalobca sa iniciatívne opakovane informoval, resp. položil
daňovému úradu otázku ako prebieha kontrola. Vždy dostal iba strohú odpoveď obsahujúcu výpočet
dokumentov, ktoré daňový úrad vyžadoval. V žiadnej odpovedi daňový úrad ani len čiastočne nenaznačil,
k akým zisteniam dospel a nedal tak možnosť žalobcovi k týmto sa vyjadriť. O zisteniach daňového
úradu sa žalobca prvýkrát dozvedel až z doručeného Protokolu (t.j. po ukončení a nie v priebehu
kontroly, tak ako to predpokladá všeobecne záväzný právny predpis). Daňový úrad svojím konaním,
ktoré bol v priamom rozpore s ust. § 45 ods. písm. f) Daňového poriadku odňal žalobcovi všeobecne
záväzným právnym predpisom garantované procesné právo priebežne sa vyjadrovať k zisteniam už v



priebehu kontroly a zároveň mu odňal rovnako všeobecne záväzným predpisom garantované právo na
zapracovanie vyjadrení do Protokolu. Obsah zásady súčinnosti v rámci daňovej kontroly vyjadril Krajský
súd v Brne v Rozsudku sp. zn. 90 Ca 70/98-43: „Zmyslom uvedeného oprávnenia (právo vyjadriť sa
pred ukončením kontroly k výsledku) je, aby sa daňový subjekt pre prejedaní daňovej správy o daňovej
kontrole mohol riadne zoznámiť s výsledkami daňovej kontroly uvedenými v kontrolnej správe a aby mu
bolo v tomto rámci bolo umožnené vyjadriť sa k spôsobu jeho zistenia, prip. navrhnúť jeho doplnenie. “ Z
vyššie uvedeného je zrejmé, že poskytnutie možnosti vyjadriť sa zo strany žalovaného pred ukončením
kontroly, bolo jeho zákonnou povinnosťou.
8. Evidentné porušenie procesných práv nakoniec deklaroval aj sám žalovaný, keď uviedol: „Námietku,
že správca dane neinformoval platiteľa pred vydaním protokolu , že mu neprizná uplatnenú daň z faktúr
za nehnuteľnosti a túto informáciu sa dozvedel až z doručeného protokolu, odvolací orgán uznáva,
pretože správca dane mal oboznámiť platiteľa s výsledkom kontroly pred vydaním protokolu, napr.
zaslaním písomného oznámenia.“ Odňatie procesného práva je zrejmé a jednoznačné zo spisového
materiálu. Konštantná judikatúra v danom smere na dodržanie zákonného postupu správcu dane
vyžaduje nie len samotný akt informovania o priebežných zisteniach správcu dane, ale kladie na tento
akt aj kvalitatívne požiadavky viď Rozsudok Najvyššieho správneho súdu Českej republiky, spis. zn. 9Afs
110/2007-133: „Najvyšší správny súd preto konštatuje, že výzva správcu dane zo dňa 15.02.2001 tieto
požiadavky nastolené rozšíreným senátom nesplnila. Obsahuje totiž len odkazy na riadky daňového
priznania a celkom všeobecnú povinnosť k predloženiu záznamovej povinnosti a všetkých dokladov
relevantných pre príslušné riadky. Takáto výzva totiž neoznamuje pochybnosti správcu dane jasným a
zrozumiteľným spôsobom tak, aby daňový subjekt bol schopný na ňu kvalifikovane reagovať. “ Podľa
judikatúry Najvyššieho správneho súdu Českej republiky musí teda výzva daňového úradu spĺňať určité
kvalitatívne kritéria, ktorými sú zrozumiteľnosť a dostatočne špecifikovanie pochybností správcu dane.
Daňový úrad nielenže nenaplnil uvedené kvalitatívne kritéria, ale tieto ani naplniť nemohol, keďže
neinformoval žalobcu o svojich pochybnostiach vôbec.

9. Napriek vyššie uvedenému zrejmému porušeniu v ust. § 45 ods. 1 písm. f) Daňového poriadku
žalovaný bez akéhokoľvek bližšieho odôvodnenia (a v priamom rozpore so svojím vlastným tvrdením,
že správca dane musí oboznamovať kontrolovaný subjekt s výsledkami kontroly priebežne, čo v
predmetnom prípade neurobil) uvádzal, že: „Správca dane neubral platiteľovi jeho práva zakotvené
daňovom poriadku, platiteľ si práva mohol kedykoľvek uplatniť v priebehu daňovej kontroly. “ To
znamená, že žalobca si mal podľa žalovaného právo ustanovené v ust. § 45 ods. 1 písm. f) Daňového
poriadku („vyjadrovať sa v priebehu daňovej kontroly k zisteným skutočnostiam, k spôsobu ich zistenia
alebo navrhnúť, aby v protokole boli uvedené jeho vyjadrenia k nim“) uplatniť, aj keď nebol o ničom
informovaný, t.j. objektívne si nemohol toto právo uplatniť a argumentácia žalovaného je v tomto ohľade
absurdná a vymyká sa elementárnej logike. V zmysle o ochrane ľudských práv a základných slobôd
a judikatúry Európskeho súdu pre ľudské práva formálne zakotvenie určitého práva, ale priamo s ním
korešponduje aj objektívna možnosť toto právo využiť (štát musí zabezpečiť „nie teoretické a iluzórne
práva, ale práva konkrétne a účinné” - Airey rozsudok z 9. októbra 1979, a to najmä vo vzťahu
orgánu verejnej moci a jednotlivca). Právo byť priebežne informovaný o výsledkoch kontroly, ktorému
korešponduje povinnosť daňového úradu priebežne žalobcu o výsledkoch kontroly informovať, spočíva
najmä v práve zapracovať jeho pripomienky, návrhy a vyjadrenia, ktoré má k priebežným zisteniam
kontroly priamo do Protokolu, t.j. neobstojí argumentácia žalovaného, že porušenie tejto povinnosti
daňovým úradom nemalo na výsledok kontroly (a od toho sa odvíjajúci výsledok vyrubovacieho konania)
žiadny vplyv. Namietanie rôznych skutočností v rôznych procesných štádiách má na zákonnosť postupu
a rozhodnutia zásadný vplyv.

10. Účelom daňovej kontroly je kontrola splnenia hmotnoprávnych predpokladov v danom prípade na
nadmerný odpočet DPH v určitej výške. Kontrola musí byť pritom v zmysle ust. § 44 Daňového poriadku
vykonávaná iba v rozsahu, ktorý je nevyhnutný na zistenie týchto hmotnoprávnych predpokladov.
Žalovaný sa v odôvodnení rozhodnutia (rovnako ako daňový úrad v odôvodnení prvostupňového
rozhodnutia) vysporiadal s naplnením hmotnoprávnych predpokladov spôsobom, v ktorom na základe
skutočnosti, ktoré boli podľa názoru žalobcu v danej veci irelevantné. Vytváral hypotetické nepodložené
závery (resp. domnienky) a ešte aj z tých svojvoľnou úvahou dospel k názoru, že hmotnoprávne
predpoklady žalobca nenapĺňal. Opakujúce sa formulácie žalovaného typu „nie je bežné“, nie je obvykle"
Či „vyznieva nepresvedčivo“ vzbudzujú dojem neobjektívnosti a tendenčnosti postupu žalovaného,
keďže v danej súvislosti neuvádzal žiadne relevantné argumenty, ani listinné dôkazy. Žalobca
predložil listinné dôkazy (najmä podnikateľský zámer - účel kúpy bytu a parkovacích miest zo dňa



13.05.2014, čestné vyhlásenie, Zmluvu o budúcej nájomnej zmluve medzi žalobcom a spoločnosťou
DAVERA a.s. zo dňa 11.11.2014), z ktorých možno dedukovať presnú negáciu ničím relevantným
nepodložených domnienok žalovaného. Daňový úrad ani žalovaný sa pri dokazovaní neriadil kritériom
naplnenia hmotnoprávnych predpokladov, ale irelevantných údajov ako je časový horizont vykonávaných
stavebných prác (uvedené nemalo na meritum kontroly žiadny vplyv), úvahy o výške splátok úveru, ktorý
musel žalobca splácať a úvahy o tom ako by mal konať a podnikať žalobca z pohľadu žalovaného (napr.
mal by čo najrýchlejšie dokončiť stavebné práce). Uvedené je čisto na podnikateľských rozhodnutiach
žalobcu, ktorý nesie podnikateľské riziko a koná tak, ako uzná v danom čase a priestore na základe
všetkých okolností za vhodné a nie tak, ako by si to teoreticky predstavoval žalovaný.
11. Žalovaný ako aj daňový úrad bez akéhokoľvek impulzu či podkladu dospel k záveru, že žalobca
prenajme byt nezdaniteľnej osobe, príp. osobe zdaniteľnej ale nesmie sa rozhodnúť, že nájomca nebude
oslobodený od dane, a to opätovne bez akéhokoľvek dôvodu (pričom ide len o jedno z viacerých
možností a to vzhľadom na ekonomické faktory o tú najmenej pravdepodobnú). Zákon o DPH teda
nájom nehnuteľnosti (s uvedenými výnimkami, ktoré pre daný prípad nie sú podstatné) oslobodzuje od
dane a zároveň umožňuje prenajímateľovi rozhodnúť sa, že nájom nehnuteľnosti od dane oslobodený
nebude. Daňový úrad si nemôže bez podkladov svojvoľne vytvoriť teoretickú konštrukciu (navyše veľmi
málo pravdepodobnú) a považovať in za rozhodujúcu a vyvodzovať znej závery s priamym dopadom
do majetkovej sféry žalobcu a s dôsledkom zníženia jeho konkurencie schopnosti. Daňový úrad mal k
dispozícií listinné podklady (podnikateľský zámer), kde tento uviedol, že v súčasnosti prebiehajú (už vo
finálnej fáze) rokovania s potenciálnym záujemcom o kúpu príp. nájom bytu. Napriek tejto informácii zo
dňa 13.05.2014 daňový úrad nepožiadal pred vydaním Protokolu žalobcu, aby sa vyjadril alebo poskytol
informáciu, či už nebola podpísaná nájomná/kúpna zmluva pripadne zmluva o budúcej kúpnej zmluve s
potenciálnym zamestnancom v priebehu kontroly, resp. v čase pred vydaním Protokolu. Vyššie uvedený
postup Daňového úradu bol v rozpore so Smernicou 2006/11/ES o spoločnom systéme dane z pridanej
hodnoty upravujúcej inter alia aj právo na odpočítanie dane. Súdny dvor Európskej únie k výkladu danej
smernice (in concreto k článku 168) v Rozsudku vo veci C-153/11 (Klub OOD proti Direktor na Direkcija
„Obžalvane i upravlenie na izpalnenieto - Varna pri Centralno upravlenie na Nacionalnata agencija za
prichodite) v odôvodnení uvádza: ..Zásada neutrality DPH, pokiaľ ide o daňové zaťaženie podniku,
si vyžaduje, aby investičné náklady vynaložené na potreby a s cieľom podnikať boli považované za
podnikateľskú činnosť, ktorá dáva právo na okamžitý odpočet DPH splatnej na vstupe (v tomto zmysle
rozsudky Rompelman, už citovaný, bod 22, a Puffer, už citovaný, bod 47). V dôsledku toho jednotlivec,
ktorý nadobudne majetok na účely ekonomickej činností v zmysle článku 9 ods. 1 prvého pododseku
smernice o DPH, koná ako zdaniteľná osoba aj v tom prípade, ak majetok nevyužíva ihneď na svoju
ekonomickú činnosť. Z uvedeného vyplýva, že článok 168 písm. a) smernice o DPH treba vykladať
tak„ že zdaniteľná osoba konajúca vo vlastnom zmysle slova, ktorá nadobudla investičný majetok a
zaradila ho do svojho obchodného majetku, je oprávnená odpočítať DPH zaplatenú pri nadobudnutí tohto
majetku v zdaňovanom období, v ktorom sa daň stala splatnou, a to bez ohľadu na okolnosť, že sa tento
majetok ihneď nevyužíval na podnikateľské účely. “ Výrok vyššie uvedeného rozsudku uvádza: ..Článok
168 písm. a) smernice Rady 2006/112/ES z 28. novembra 2006 o spoločnom systéme dane z pridanej
hodnoty treba vykladať tak, že zdaniteľná osoba konajúca vo vlastnom zmysle slova, ktorá nadobudla
investičný majetok a zaradila ho do svojho obchodného, je oprávnená odpočítať daň z pridanej hodnoty
zaplatenú pri nadobudnutí tohto majetku v zdaňovacom období, v ktorom sa daň stala splatnou, a to bez
ohľadu na okolnosť, že sa tento majetok ihneď nevyužíval na podnikateľské účely. Vnútroštátnemu súdu
prináleží určiť, či zdaniteľná osoba investičný majetok pre potreby svojej ekonomickej činností, prípadne
posúdiť existenciu zneužitia. S vyššie uvedeným rozhodnutím Súdneho Dvoru Európskej únie, ktorý
podľa názoru žalobcu celkom vyjadruje hmotnoprávny predpoklad (objektívny), ktorý musí byť splnený
v prípade si nadmerného odpočtu DPH, sa žalovaný vysporiadal spôsobom: „Odvolací orgán k vyššie
tvrdeniu platiteľa poukazuje, že povinnosťou platiteľa pri uplatnení práva na odpočítanie dane z bytu
je objektívnymi dôkazmi preukázať úmysel vykonávať hospodársku činnosť a zdaniteľné podliehajúce
DPH. Dôležitým kritériom je zaradenie bytu do majetku platiteľa, ale nie je Dôležitou podmienkou ako
vyplýva z uvedeného rozsudku ESD je aj posúdenie významu slova súvislosti s nevyužívaním bytu na
podnikateľské účely. “ Rozhodujúcim kritériom je zaradenie majetku do obchodného majetku žalobcu
a nie subjektívna úvaha, či trvajú stavebné práce dlho alebo krátko, či neprenajal alebo nepredal
byt Žalobca za dlhú alebo krátku dobu a podobne. Výklad rozsudku Súdneho dvora Európskej únie
Žalovaným považujeme za tendenčný a účelový. Súdny dvor Európskej únie sa tiež vyjadril k oprávneniu
nepriznať odpočet dane na základe určitých hypotéz, resp. na základe len čiastkových a neúplných
zistení, V danej súvislosti Súdny dvor Európskej únie v Rozsudku vo veci C-285/11 (Bonik EOOD
proti Direktor na Direkcija „Obžalvane i upravlenie na izpälnenieto“ - Vama pri Centralno upravlenie na



Nacionalnata agencija za prichodíte), kde vo výroku uvádza: „Články 2, 9, 14, 62, 63, 167, 168 a 178
smernice Rady 2006/112/ES z 28. novembra 2006 o spoločnom systéme dane z pridanej hodnoty sa
majú vykladať v tom zmysle, že im odporuje, aby sa za okolností, ako sú okolnosti dotknuté vo veci samej,
zdaniteľnej osobe zamietlo právo odpočítať DPH za dodania tovaru z dôvodu, že so zreteľom na podvody
alebo nezrovnalosti spáchané na vstupe alebo výstupe tohto dodania sa toto dodanie nepovažuje za
skutočne uskutočnené bez toho, aby sa na základe objektívnych dôkazov preukázalo, že zdaniteľná
osoba dane vedela alebo mala vedieť, že uvedené plnenie zakladajúce právo na odpočítanie dane je
súčasťou podvodu týkajúceho sa dane z pridanej hodnoty spáchaného na vstupe alebo na výstupe v
rámci dodávateľského reťazca, čo prináleží overiť vnútroštátnemu súdu. “

12. Žalobca s daňovým úradom komunikoval v zmysle ust. § 14 Daňového poriadku, tzn. elektronickou
formou cez elektronické konto, ktoré bolo pridelené priamo žalobcovi (za ktorého koná štatutárny orgán),
t.j. tvrdenie žalovaného, že štatutárny orgán vôbec z daňovým úradom nekomunikoval je zavádzajúce
a nepravdivé. Nie je možné akceptovať argument žalovaného, ktorý sa v súvislosti s konaním s Ing.
Seemannovou odvolával na konanie daňového úradu v „dobrej viere“, a to najmä s ohľadom na citlivosť
daňových údajov, ktoré požívajú špecifickú zákonnú ochranu. Daňový úrad nemôže konať s osobou,
o ktorej sa domnieva, že je oprávnená konať v mene účastníka konania (aj s poukazom na formálnu
publicitu obchodného registra Slovenskej republiky), ale musí mať oprávnenie konať za účastníka
konania aj osvedčené (plnomocenstvom, výpisom z registra atď.). Dobrá viera je obvykle kategóriou
súkromného práva, pričom nosnou kategóriou verejného práva je legalita. Žalovaný ako aj daňový úrad
si teda napriek povinnostiam zakotveným v Daňovom poriadku vytvoril svojvoľne určitú hypotetickú
konštrukciu (ktorá nereflektuje v realite a nemá oporu ani v zákone ani v spise), na základe ktorej
žalobcovi nepriznal vrátenie nadmerného odpočtu dane. Ak by daňový úrad postupoval v súčinnosti so
žalobcom, čo je základná zásada pri vykonávaní kontroly, informoval žalobcu o priebežných zisteniach,
čo je zákonom priznané právo žalobcu a vyzval ho na odstránenie vzniknutých pochybností, čo je
zákonná povinnosť, nemohol by dospieť k záveru, ktorý uviedol v prvostupňovom rozhodnutí. Žalobca,
keďže daňový úrad sním nekonal v súčinnosti, nemohol mať vedomosť, že jeho úmysel ako bude
nakladať s nehnuteľnosťami nie je daňovému úradu zrejmý už z podnikateľského zámeru a čestného
vyhlásenia, avšak následne ako sa danú skutočnosť dozvedel, predložil Zmluvu o budúcej nájomnej
zmluve uzatvorenou sospoločnosťou DAVERA a.s., pričom spoločnosť je zdaniteľnou osobou a tento
vzťah na základe rozhodnutia žalobcu bude podliehať daňovej povinnosti. S poukazom na predloženie
Zmluvy o budúcej nájomnej zmluve uzatvorenou medzi daňovým subjektom a spoločnosťou DAVERA
a.s. (zdaniteľnou osobou) je zrejmé, že hypotetická konštrukcia daňového úradu, podľa ktorej daňový
subjekt nemá nárok na vrátenie DPH z dôvodu, že byt bude prenajímať nezdaniteľnej osobe, resp.
následný daňový výstup bude oslobodený od dane, je nepravdivá a neodzrkadľuje realitu. Daňový úrad
pri výkone kontroly postupoval v rozpore hneď s niekoľkými ustanoveniami Daňového poriadku (§ 3 ods.
2, § 45 ods. l, § 45 ods. 2 písm. f), § 46 ods. 5). Pri výkone tak inter alia porušil aj práva daňového
subjektu, ktoré sú zakotvené v čl . 48 Ústavy Slovenskej republiky a postupoval v rozpore s čl. 2 ods.
2 Ústavy Slovenskej republiky. Daňový úrad ďalej nesprávne aplikoval skutkový stav na ustanovenia
zákona o DPH. V zmysle Nálezu Ústavného súdu Slovenskej republiky sp. zn. III. ÚS 24/2010-57 zo dňa
29.06.2010 ak daňová kontrola nebola vykonaná v súlade so zákonom, tak protokol z nej nadobudol
povahu nezákonne získaného dôkazného prostriedku, ktorý v daňovom konaní nemožno použiť. V
prípade, že použitý bol, je celé daňové konanie zaťažené vadou nezákonnosti a rozhodnutie, ktoré je
jeho zavŕšením a vychádza zo skutočností zistených počas nezákonnej daňovej kontroly a zachytených
v protokole o takejto kontrole, je rovnako nezákonné.
13. Žalovaný uvádzal, že v čase podpisu Zmluvy o budúcej nájomnej zmluve, t.j. dňa 11.11.2014 nebol
Jiří Kocman, predsedom predstavenstva (štatutárnym orgánom) spoločnosti DAVERA a.s., s ktorou
Žalobca predmetnú zmluvu podpísal, dokonca Žalovaný tvrdil, že dňa 11.11.2014 nemala spoločnosť
DAVERA a.s. štatutárny orgán vôbec. Žalobca poukázal na skutočnosť, že podľa úplného výpisu z
obchodného registra Českej republiky bol V. predsedom predstavenstva spoločnosti DAVERA a.s. inter
alia v čase od 19.01.2009 do 02.08.2015, tzn. že aj v čase podpisu. Ide o verejne dostupný údaj
(<https://or.justice.cz/ias/ui/rejstrikirma.vyslcdky?.)subiektld-633421&typ-ÚPLNY>), a preto žalobcovi
nebolo známe, čo viedlo žalovaného k uvedeniu tohto jednoducho dokázateľne nepravdivého údaja.
Rovnako tak nie je zrejmé, aký súvis má splnenie si určitých povinností spoločnosti DAVERA a.s. ako
obchodného partnera žalobcu na jeho subsumovanie pod pojem „zdaniteľná osoba" podľa Zákona o
DPH (v zmysle ust. § 3 ods. 1 Zákona o DPH zdaniteľnou osobou je každá osoba, ktorá vykonáva
nezávisle akúkoľvek ekonomickú činnosť podľa odseku 2 bez ohľadu na účel alebo výsledky tejto
činnosti). Žalovaný si nemôže na základe nepravdivých údajov a na základe obsahu zbierky listín vyvodiť



bez ďalšieho automaticky, že ide o subjekt, ktorý nevykonáva žiadnu podnikateľskú činnosť, a preto
ho nemožno subsumovať pod ust. § 3 ods. 1 Zákona o DPH. Nedodržaním kogentných ustanovení
všeobecne záväzného právneho predpisu v oblasti verejného práva a s poukazom na článok 2 ods.
2 Ústavy Slovenskej republiky, bolo rozhodnutie vydané v priamom rozpore so všeobecne záväzným
predpisom. Daňový úrad porušil procesný postup pri Kontrole, ktorým je viazaný v zmysle Ústavy
Slovenskej republiky a všeobecne záväzných právnych predpisov. V zmysle judikatúry Najvyššieho
súdu Slovenskej republiky, napr. podľa Rozsudku Najvyššieho súdu Slovenskej republiky spis. zn.
3Sžo/6/2012 zo dňa 03.04.2012: „Úlohou súdu v správnom súdnictve nie je nahradzovať činnosť
správnych orgánov pri zisťovaní skutkového stavu, ale preskúmať „zákonnosť“ ich rozhodnutí, teda
to, či kompetentné orgány pri riešení konkrétnych otázok vymedzených žalobou rešpektovali príslušné
hmotno-právne a procesno-právne predpisy. Správny súd „nie je súdom skutkovým“, ale je súdom,
ktorý posudzuje iba právne otázky napadnutého postupu alebo rozhodnutia orgánu verejnej správy.
Prvostupňový súd správne uviedol, že aj dožiadaný daňový úrad musí zachovávať všetky procesné
postupy a rešpektovať procesné práva daňovníkov, ktoré sú stanovené zákonom“.

III. Zhrnutie argumentov žalovaného

14. Daňový úrad Bratislava vykonal žalobcovi ICE CUBE, s. r. o. daňovú kontrolu na zistenie
oprávnenosti nároku na vrátenie nadmerného odpočtu dane z pridanej hodnoty na základe oznámenia
o daňovej kontrole na zistenie oprávnenosti nároku na vrátenie nadmerného odpočtu alebo jeho časti
č. 9104408/5/416140/2014/PávI za november 2013, ktorá bola začatá dňa 17.02.2014 a ukončená
doručením protokolu dňa 03.02.2015, kontrola bola vykonaná v zákonnej lehote. Žalobca si v
zdaňovacom období november 2013 po podaní dodatočného daňového priznania DPH žiadal vrátiť
uplatnený nadmerný odpočet v plnej výške 133 909,77 eura, ktorý si uplatnil z dodávateľských faktúr
vystavených spoločnosťou Verdan, s.r.o., Bratislava, IČO: 36794155. Podľa rozhodnutia Okresného
úradu Bratislava, katastrálny odbor, vklad k všetkým nehnuteľnostiam bol povolený dňa 22.11.2013 a
týmto dňom nadobudlo rozhodnutie právoplatnosť. Právne účinky vkladu nastali dňa 22.11.2013, ktorý
je aj dňom zdaniteľného plnenia. Po kontrole správca dane nepriznal žalobcovi celú výšku uplatnenej
DPH v sume 133.909,77 €. Na základe podaných námietok k zisteniam uvedeným v protokole z daňovej
kontroly a vykonaných šetreniach správcom dane u žalobcu, správca dane vo vyrubovacom konaní vydal
rozhodnutie č. 21187484/2015 zo dňa 06.11.2015, ktorým priznal žalobcovi právo na odpočítanie dane v
celkovej sume 8.827,84 €, ktorý pozostával z nákupu parkovacích miest z faktúry č. VERFV 13/0377 vo
výške 8.800,00 € a z faktúry č. FaMFV2013/3614 vo výške 27,84 € za služby a správu parkovacích miest.
Správca dane rozhodnutím vydanom vo vyrubovacom konaní nepriznal žalobcovi právo na odpočítanie
dane vo výške 125.081,93 € týkajúce sa kúpy bytu a služieb súvisiacich s bytom.
15. K námietke, že zamestnanci vykonávajúci kontrolu sa nepreukázali služobným preukazom podľa §
45 ods. 1 písm. a) Daňového poriadku sa žalovaný vyjadril už v odvolaní a odôvodnil, že tvrdenie žalobcu,
že nepredložením písomného poverenia zamestnancov na vykonávanie kontroly prišlo k obmedzeniu
procesných prostriedkov a nemohol vzniesť napr. námietku zaujatosti voči konkrétnemu zamestnancovi,
sa nepotvrdilo. V § 45 ods. 1 písm. a) bod 1. Daňového poriadku je uvedené, že kontrolovaný daňový
subjekt, u ktorého sa vykonáva daňová kontrola, má vo vzťahu k zamestnancom správcu dane právo
na predloženie písomného poverenia zamestnanca správcu dane na výkon daňovej kontroly, bod 2.
služobného preukazu zamestnanca správcu dane, okrem zamestnanca správcu dane, ktorým je obec.
Žalobca žiadnym spôsobom nepreukázal, že toto právo mu bolo odopreté. Daňový úrad nezasiela
poštou písomné poverenie zamestnancov, ktorí majú vykonať kontrolu, ani to nevyplýva zo znenia
zákona, pretože poverenie je založené v administratívnom spise súvisiacom s kontrolou žalobcu. Pokiaľ
by konateľ žalobcu mal skutočný záujem na spolupráci s pracovníkmi vykonávajúcimi daňovú kontrolu,
mohol sa osobne dostaviť k správcovi dane a predložiť doklady ku kontrole, prípadne sa informovať
o stave kontroly, nahliadnuť do spisu a pod. Zároveň by mu bolo predložené písomné poverenie na
vykonávanie daňovej kontroly zamestnancov a služobné preukazy zamestnancov. Konateľ žalobcu ani
splnomocnený zástupca sa nedostavil v priebehu kontroly ani raz k správcovi dane, doklady ku kontrole
podával do podateľne správcu dane, zasielal poštou, od 29.10.2014 elektronicky, čím nevyužil svoje
právo osobne rokovať so zamestnancami vykonávajúcimi daňovú kontrolu. Poverení zamestnanci na
vykonanie daňovej kontroly sa nemali komu preukázať a legitimovať, preto nemohlo prísť k porušeniu §
45 ods. 1 písm. a) Daňového poriadku, úvahy žalobcu boli takto čisté teoretizovanie. Žalovaný poukazuje
na mail správcu dane z 10.02.2014, v ktorom bolo navrhnuté žalobcovi, že doklady správca dane môže



pozrieť aj v sídle žalobcu po dohode termínu, keď budú doklady pripravené ku kontrole. Žalobca tak
mohol hneď zistiť, predložením poverenia a služobného preukazu, ktorí zamestnanci správcu dane sú
poverení na kontrolu. Na uvedený návrh žalobca nereagoval a doklady ku kontrole dňa 13.02.2014
podal do podateľne správcu dane. To, že až nahliadnutím do spisu dňa 13.02.2015 /po ukončení
daňovej kontroly/, ako uvádza v žalobe zistil, ktorí konkrétni zamestnanci sú poverení vykonávať
kontrolu, nie je vinou správcu dane. Tvrdenie v žalobe, že žalobca komunikoval so správcom dane
podľa § 14 Daňového poriadku prostredníctvom elektronického konta prideleného žalobcovi, za ktorého
koná štatutárny orgán, nie je pravdivé. Doklady boli zamestnancom vykonávajúcim kontrolu doručené
prostredníctvom podateľne správcu dane, zasielané poštou. Elektronicky bolo podané dňa 29.10.2014
Čestné vyhlásenie o nakladaní s nehnuteľnosťami.

16. Dňa 13.02.2014 boli v podateľni prijaté doklady so sprievodným listom zo dňa 13.02.2014
adresovaným Daňovému úradu Bratislava, R., vybavuje R., k č. konania 9104408/5/416140/2014/
PávI, čo je číslo oznámenia o začatí kontroly, na ktorom boli zamestnanci správcu dane uvedení.
Dňa 31.03.2014 prijala podateľňa list s prílohami- doplnenie dokladov pre vykonanie daňovej kontroly
zo dňa 27.03.2014 zaslaný poštou Daňovému úradu Bratislava, IQ., oddelenie daňovej kontroly 12,
vybavuje R. k č. konania 9104408/5/416140/2014/PávI. Dňa 21.05.2014 prijala podateľňa list - doplnenie
dokladov pre vykonanie daňovej kontroly s prílohou zo dňa 16.05.2014 adresovaný Daňovému úradu
Bratislava, R.ybavuje R.vá, k č. konania 9104408/5/416140/2014/PávI zaslaný poštou správcovi dane.
Na písomnostiach bolo uvedené meno R., konateľ a podpis. Predloženiu dokladov predchádzali
emailové správy od Ing. M., manažér, zasielané z mailovej adresy žalobcu [email protected], na
mailovú adresu zamestnanca správcu dane p. IQ., týkajúce sa informácií o predložení dokladov. Aj z
tejto mailovej komunikácie s Igorom Pávom vedel žalobca jednoznačne, že je pracovníkom oddelenia
daňovej kontroly 12, čo žalobca uviedol aj v sprievodných listoch k predloženým dokladom, ako je vyššie
uvedené. V oznámení o začatí kontroly boli uvedení pod vybavuje/linka B.. Po celú dobu vykonávania
daňovej kontroly nebola zo strany žalobcu podaná námietka, že nevie a má pochybnosti, ktorí
zamestnanci správcu dane vykonávajú daňovú kontrolu. Táto námietka bola uvedená až po skončení
kontroly vo vyjadrení k zisteniam uvedeným v protokole a zjavne účelovo, na spochybnenie procesnej
stránky daňovej kontroly. Žalovaný považoval túto námietku za neopodstatnenú. Žalobca komunikoval
so správcom dane do 28.10.2014 doručením dokladov osobne do podateľne, prostredníctvom pošty
zaslaním dokladov a elektronicky prostredníctvom splnomocneného zástupcu W. Podľa § 14 Daňového
poriadku žalobca ako platiteľ dane z pridanej hodnoty bol povinný od 01.01.2014 doručovať podania
iba elektronickými prostriedkami finančnej správe. Prílohy k podaniam sa môžu doručovať inak ako
elektronicky. Z toho vyplýva, že všetky sprievodné listy doručené osobne do podateľne alebo poštou, mal
žalobca správcovi dane doručiť elektronicky. Prílohou sprievodných listov boli doklady a tie bol žalobca
oprávnený doručiť aj inak ako elektronicky, aj osobne do podateľne správcu dane a poštou.
17. Žalobca by si mal ujasniť, či R. konala s vedomím konateľa žalobcu, alebo nie, pretože svojimi
vyjadreniami v žalobe si protirečí a uvádza ich tak, ako je ore neho výhodné. Žalobca počas vykonávanej
kontroly ani raz nespochybnil konanie R. teda uznal jej mailovú komunikáciu so správcom dane za
oprávnenú. Konateľ žalobcu sa ani raz neskontaktoval so správcom dane, nedostavil sa k nemu
osobne, ani nesplnomocnil inú osobu na konanie počas kontroly. Dňa 13.02.2015 správca dane
spísal úradný záznam č. 9104408/5/431511/2015/PávI, podľa ktorého nahliadla do administratívneho
spisu žalobcu Ing. Seemannová Ivana, ktorá predložila splnomocnenie udelené konateľom platiteľa.
Aj z tohto konania správcu dane je evidentné, že správca dane vo veciach týkajúcich sa práv
a povinností platiteľa rešpektoval daňové tajomstvo a zákonné konanie. V žalobe bolo uvedené,
že žalobca opätovne kontaktoval dňa 22.07.2014 mailom aj telefonicky správcu dane. Na základe
aktivity žalobcu, správca dane navrhol obhliadku bytu na 04.09.2014. Dôkazom o tom, že konateľ
žalobcu ignoroval zamestnancov vykonávajúcich kontrolu a nemal skutočný záujem na preukázaní
požadovaných dôkazov je aj to, že v dohodnutý deň 04.09.2014 sa zúčastnila za žalobcu obhliadky bytu
R.. M., ktorá nemala splnomocnenie, preto nebolo možné spísať ani zápisnicu z obhliadky a nemala
ani vedomosti o nehnuteľnostiach, ktoré požadovali zamestnanci správcu dane. Tomu nasvedčuje aj
predloženie nájomnej zmluvy na parkovacie miesta a skladu správcovi dane až 04.12.2014, aj keď
podľa dátumu na nájomnej zmluve, mala byť uzatvorená už 30.06.2014, s prenájmom od 01.07.2014. V
predloženom podnikateľskom zámere zo dňa 13.05.2014 žalobca uviedol, v súčasnej dobe finalizujeme
a sú pred podpisom zmluvy o nájme na štyri parkovacie miesta a pivnicu, ktorá slúži ako skladovací
priestor a je príslušenstvom bytu. Predložená nájomná zmluva na parkovacie miesta a sklad bola pritom
uzatvorená so spoločnosťou GENERIX, a.s., ktorá je so žalobcom personálne prepojená. Ak by bol
žalobca súčinný počas kontroly ako tvrdí, mohol pochybnosti správcu dane odstrániť napr. účasťou



štatutárneho zástupcu, prípadne splnomocneného zástupcu pri obhliadke nehnuteľností 04.09.2014,
mohol predložiť zmluvu o prenájme parkovacích miest už po jej uzatvorení.
18. Aj Zmluva o budúcej zmluve o nájme bytu zo dňa 11.11.2014, v ktorej je ako budúci nájomca
uvedená spoločnosť DAVERA a.s,, Brno, IČO: 27756831, ktorou žalobca deklaroval budúce používanie
bytu na 10. poschodí v River Parku na svoje zdaniteľné obchody, bola predložená správcovi dane až s
vyjadrením k zisteniam uvedenými v protokole dňa 24.02.2015. Žalobca mal túto zmluvu predložiť sám
iniciatívne, nie čakať, že daňový úrad bude žiadať informáciu, či podpísal nájomnú/kúpnu zmluvu na
byt. Ani oznámenie, že vada podlahy v byte bola odstránená dňa 28.09.2015, žalobca správcovi dane
neoznámil, aj keď splnomocnený zástupca sa dňa 04.11.2015 zúčastnil na daňovom úrade prerokovania
pripomienok podaných k protokolu. Informáciu o odstránení vady podlahy v byte si zistil správca dane
sám dotazom u dodávateľa žalobcu. Z konania žalobcu je zrejmé, že jeho aktivita bola predstieraná,
jediným jeho úmyslom bolo, aby správca dane nevykonával žiadne šetrenia, prípadne minimálne a rýchlo
ukončil kontrolu a vrátil nadmerný odpočet. Žalobca žiadne doklady a zmluvy sám iniciatívne nepredložil,
vždy vyčkával, či si správca dane vyžiada doklady, pritom už v oznámení o začatí kontroly je uvedené, že
k daňovej kontrole za 11/2013 je potrebné predložiť všetky doklady. Aj z komunikácie so správcom dane
žalobca vedel, že požaduje preukázať účel použitia parkovacích miesta a bytu. Žalobca sa informoval
ako prebieha kontrola, ale vždy prostredníctvom mailov R. ktorá nebola štatutárnym zástupcom žalobcu
ani jeho splnomocneným zástupcom. Podľa názoru žalovaného, pokiaľ by jej boli oznámené správcom
dane konkrétne pochybnosti a zistenia, to by už bolo porušením daňového tajomstva. Preto je možné
znova konštatovať, že žalobca prostredníctvom štatutárneho zástupcu nespolupracoval so správcom
dane počas kontroly, nevyužil svoje právo uvedené v § 45 ods. 1 daňového poriadku. Pokiaľ mal
záujem sa k zisteniam v priebehu kontroly mohol si toto právo uplatniť u správcu dane v ktorýkoľvek
dohodnutý deň. Ako vyplýva z predloženého spisu, štatutárny žalobcu sa v priebehu kontroly so
správcom dane v súvislostí so žiadosťou o týkajúce sa kontroly ani raz neskontaktoval, svojou pasivitou
voči správcovi dane svoje právo. Právo na informácie v priebehu daňovej kontroly nebolo v iluzórnej
rovine žalobca si právo neuplatnil. Žalobca na jednej strane namieta, že správca dane reagoval na maily
R. ohľadom predložených dokladov ako neoprávnenej osoby na konanie, ktorá nebola štatutárnym ani
splnomocneným zástupcom žalobcu a na druhej strane namieta, že jej neboli oznámené žiadne zistenia
správcu dane. Skutočnosť, že dôkazná povinnosť je na kontrolovanom daňovom subjekte, vyplýva aj
z rozsudku Najvyššieho súdu SR vo veci spis. zn. 2Stf/4/2009 z 23.06.2010 v spojení s rozhodnutím
Ústavného súdu SR č. k. III. ÚS 78/2011-17 z 23.02.2011, z odôvodnenia ktorého vyplýva, že: „Dôkazné
bremeno je na daňovom subjekte - žalobcovi (§ 29 ods. 8 zákona č. 511/1992 Zb. v spojení s § 49 ods.
2, § 51 zákona o DPH). Primáme je nevyhnutné uniesť dôkazné bremeno na strane daňového subjektu
- žalobcu, ktorý disponuje svojím právom uplatniť si za zákonom stanovených a splnených podmienok
nárok na odpočet dane z pridanej hodnoty (je iniciátorom odpočítania dane z pridanej hodnoty) a ktorý
si aj tento nárok uplatnil; preto je jeho povinnosťou preukázať, že nárok si uplatňuje odôvodnene a za
zákonom stanovených podmienok. Dokazovanie zo strany správcu dane slúži až na následnú verifikáciu
skutočností a dokladov predkladaných daňovým subjektom. Ak daňový subjekt, na ktorom leží dôkazné
bremeno, svoje tvrdenia spoľahlivo nepreukáže, nemôže byť nárok na odpočet dane z pridanej hodnoty
uznaný ako oprávnený“.
19. Námietku, že správca dane neinformoval žalobcu pred vydaním protokolu, že mu neprizná uplatnenú
daň z faktúr za nehnuteľnosti a túto informáciu sa dozvedel až z doručeného protokolu, žalovaný uznal.
Správca dane mal oboznámiť žalobcu s výsledkom kontroly pred vydaním protokolu, napr. zaslaním
písomného oznámenia. Zároveň ale žalovaný poukázal, že všetky skutočnosti súvisiace s nepriznaním
dane boli vyhodnotené na základe žalobcom predložených dokladov a vyjadrení, pretože správca dane
nevykonal žiadne šetrenie v súvislosti s kontrolou žalobcu u iných daňových subjektov. Žalovaný zároveň
dodal, že žalobca mohol požiadať aj z vlastnej iniciatívy správcu dane o zistenia z kontroly. Správca dane
pochybenie o neoznámení výsledku kontroly žalobcovi pred vydaním protokolu napravil vo vyrubovacom
konaní, keď podľa § 68 ods. 3 daňového poriadku na základe podaných námietok k protokolu v
rámci dokazovania vykonal šetrenia, aj obhliadku nehnuteľností, aj za prítomnosti konateľa žalobcu,
oboznámil splnomocneného zástupcu žalobcu s vyhodnotením predložených dokladov a pripomienok a
s nepriznaním DPH z dokladov súvisiacich s bytom a vydal rozhodnutie. Žalobca poukazoval na nález
Ústavného súdu SR č. III ÚS 24/2010-57 zo dňa 29.06.2010, ak daňová kontrola nebola vykonaná v
súlade so zákonom, tak protokol znej nadobudol povahu nezákonne získaného dôkazného prostriedku,
ktorý v daňovom konaní nemožno použiť. Žalovaný uviedol, že závery tvrdené v náleze sa nevzťahovali
na vykonanú daňovú kontrolu žalobcu. Kontrola platiteľa bola vykonaná v zákonnej lehote. Správca
dane neubral žalobcovi jeho práva zakotvené v daňovom poriadku, žalobca si práva mohol kedykoľvek
uplatniť v priebehu daňovej kontroly. Žalovaný v tejto súvislosti zastával názor, že zrušenie rozhodnutia



a odstránenie procesného pochybenia spočívajúceho v neoboznámení žalobcu so zisteniami správcu
dane pred vydaním protokolu a nové vydanie protokolu a ukončenie kontroly doručením protokolu a
vydanie nového rozhodnutia, ktoré by nemohlo privodiť žalobcovi výhodnejšie rozhodnutie pri priznaní
práva na odpočítanie dane. Kontrola bola ukončená doručením Protokolu žalobcovi dňa 03.02.2015.
Preto žalovaný rozhodnutie správcu dane nezrušil, ale potvrdil. Odvolal sa na rozsudok Najvyššieho
súdu SR č. 4Sž 98-102/2002 zo dňa 17.12.2002, podľa ktorého rozhodnutie sa nezrušuje preto, aby
sa zopakoval proces a odstránili formálne vady, ktoré nemôžu privodiť iné, či výhodnejšie rozhodnutie
pre účastníka.
20. V každom právnom štáte je v prvom rade povinnosťou každého podnikateľského subjektu preukázať
zdroj finančných prostriedkov. Z podaných daňových priznaní žalobcu daňovej správe je jednoznačne
zistené, že žalobca nevykonával ekonomickú činnosť v rozsahu príjmov na nadobudnutie nehnuteľností,
ale ani na mesačné splátky na splácanie úveru. Keď žalobca tvrdí, že jeho príjmy uvedené v podaných
daňových priznaniach sú hypotetické nepodložené závery /domnienky/ žalovaného, tak z jeho vyjadrenia
je možné vyvodiť, že neuviedol a nepriznal všetky príjmy v príslušných rokoch, a preto má finančné
prostriedky na kúpu nehnuteľností, ktoré nezdanil. Žalobca bol zapísaný v obchodnom registri SR dňa
06.11.2009 a platiteľom DPH je od 06.10.2010. V podaných daňových priznaniach DPH za r. 2010 -
2014 priznal DPH z uskutočnených zdaniteľných obchodov v celkovej sume X.XXX €, celková suma
uplatnených nadmerných odpočtov za uvedené obdobie bola XXX.XXX,XX €, vrátane kontrolovaného
nadmerného odpočtu vo výške XXX.XXX,XX €, ktorý po podaní dodatočného daňového priznania zvýšil
na sumu XXX.XXX,XX €. Aj čo sa týka podaných daňových priznaní dane z príjmov právnických osôb,
za rok 2009 bola jeho daň na úhradu nulová. Za rok 2010 bola daň na úhradu XX,XX €, za rok 2011
vo výške XX,XX €, za rok 2012 vo výške XX,XX €, za rok 2013 vo výške XXX,XX €, za rok 2014
bola daň na úhradu vo výške XXX € /daňová licencia/. Žalobca nemal vlastné finančné prostriedky
na kúpu bytu a parkovacích miest v novembri 2013 v celkovej sume XXX.XXX,XX € vrátane DPH vo
výške XXX.XXX,XX €. Pri kontrole žalobca preukazoval, že kúpu nehnuteľností uhradil finančnými
prostriedkami z úveru vo výške XXX.XXX,XX € poskytnutého od J&T Banky, a.s. a z pôžičky vo výške
XXX.XXX,XX € od spoločnosti GENERIX GROUP LTD., Londýn, ktorá je so žalobcom personálne
prepojená prostredníctvom Ing. B. O. a od 28.03.2015 je jediným spoločníkom žalobcu. Do tohto dátumu
bola spoločníkom žalobcu spoločnosť GENERIX, a.s., s ktorou je tiež personálne prepojený cez Ing. B.
O. a podľa daňového informačného systému, ani táto obchodná spoločnosť nemala podľa výšky obratov
deklarovaných v daňových priznaniach DPH finančné prostriedky na kúpu nehnuteľností. Žalobca podľa
splátkového kalendára s J&T Bankou, a.s. musí splácať poskytnutý úver vo výške XXX.XXX,XX € od
30.11.2013 mesačne vo výške X.XXX,XX € + úmor, ktorý bol napr. v 11/2013 vo výške X.XXX,XX €. Podľa
zálohového predpisu za užívanie bytu bola platba od 01.12.2013 mesačne vo výške XXX,XX €, do fondu
opráv XX,XX €. Podľa žalobcom predloženej analýzy k 30.11.2013 má pri pôžičke vo výške XXX.XXX,XX
€ od GENERIX GROUP LTD. uvedené, že jej splatnosť je 31.12.2014 a úrok bude stanovený dodatkom.
Žalobca nepreukázal z akých zdrojov má každý mesiac na úveru minimálne XX.XXX,XX €, na úhradu
zálohy za byt vo výške XXX,XX €, ako pôžičku s úrokmi, keď podľa daňových priznaní nevykonáva
žiadnu ekonomickú dosahujúcu minimálne výšku obratu splátky na úver XX.XXX,XX € (od 9/2014 od
výstupe prenájom parkovacích miest personálne prepojenej spoločnosti GENERIX, a.s. výšky X.XXX,XX
€ s DPH), čo bolo jeho základnou povinnosťou.
21. Preukázanie zdroja finančných prostriedkov na kúpu nehnuteľností je povinnosťou podnikateľského
subjektu a nemá žiadnu negatívnu súvislosť, ani vplyv na podnikateľský subjekt, ktorý vie preukázať
reálne dosiahnuté príjmy a obraty z vykonávanej ekonomickej činnosti a rozhodne nemôže súvisieť
iba s podnikateľským rozhodnutím, pretože v prípade ak by išlo o zatajené príjmy, jednalo by sa o
legalizáciu finančných prostriedkov získaných z čiernej ekonomiky, čo má dopad na štátny rozpočet.
O podnikateľskom riziku možno hovoriť iba pri investovaní preukázaných finančných prostriedkov, čo
žalobca v žiadnom prípade nepreukázal nielen v priebehu daňovej kontroly, ale ani vo vyrubovacom
konaní. Keďže žalobca nepreukázal zdroj finančných prostriedkov potrebných na kúpu nehnuteľností,
nevrátením nadmerného odpočtu dane nemôže byť zasiahnuté do jeho majetkových práv a nemôžu byť
zadržané žalobcove finančné prostriedky. Podnikateľský zámer z 13.05.2014 je dôkazom, že žalobca
nemal v čase nadobudnutia nehnuteľností v 11/2013 žiadny plán na ich využívanie. Podľa textu, kúpa
nehnuteľností bola za účelom ich ďalšieho prenájmu inej fyzickej, resp. právnickej osobe, prípadne
ich predaj. Z textu nevyplýva, že žalobca bude prenájom bytu realizovať s DPH, teda iba zdaniteľnej
osobe, ktorú zákon č. 222/2004 Z. z. o dani pridanej hodnoty v znení neskorších predpisov platný a
účinný v danom čase /ďalej zákon o DPH/ definuje v § 3. K bytu žalobca uviedol, že prebiehajú jednania
ohľadom nájmu/predaja bytu po dokončení potrebných stavebných úprav, pričom stavebné úpravy neboli
špecifikované, išlo pritom o široký pojem, nebolo zrejmé, čo by malo byť ich predmetom v holobyte



a z akých finančných prostriedkov by boli realizované, keďže žalobca vlastné finančné prostriedky
vykonávaním ekonomickej činnosti nepreukázal. V závere podnikateľského zámeru je zdôvodnenie, že
z dôvodu investičnej zaujímavosti projektu je žalobca v jednaní o dokúpení ďalších parkovacích miest
a bytových a nebytových priestorov, čo pri minimálnych zdaniteľných plneniach žalobcu na výstupoch
opätovne vyvoláva otázky o zdrojoch finančných prostriedkov, ktoré platiteľ nemá, keď nepreukázal ani
prostriedky na splátky úverov.
22. Čestné vyhlásenie zo dňa 28.10.2014 uvádzalo, že nehnuteľnosti bude žalobca využívať výlučne na
podnikateľský účel, ich kúpa bola realizovaná za účelom ich ďalšieho prenájmu fyzickej, resp. právnickej
osobe, prípadne ich predaja. Ani z tohto vyhlásenia nie je zrejmé, že bude byt prenajímať zdaniteľnej
osobe, ktorú zákon o DPH definuje v § 3. Vyjadrenia žalobcu boli vždy iba všeobecné čo je dôkazom
zavádzania daňových orgánov. Ako žalobca uviedol v odvolaní, byt bol skolaudovaný v roku 2010,
žalovaný podotýkal, že pokiaľ by byt predal v súčasnosti, nie je povinný jeho predaj fakturovať s DPH
podľa § 38 ods. 1 zákona o DPH. Pokiaľ by sa rozhodol predaj bytu zdaniť, /predať byt s DPH/, príjemca
plnenia by ako platiteľ dane podľa § 69 ods. 12 písm. c) zákona o DPH samozdanil plnenie od žalobcu,
teda uviedol by DPH z bytu v daňovom priznaní DPH zároveň na vstupe aj výstupe, pretože platí
prenos daňovej povinnosti na príjemcu plnenia pri dodaní nehnuteľností, ktorú sa dodávateľ rozhodol
zdaniť. Žalobca citoval z rozsudku ESD vo veci C-l 53/11 text účelovo, ktorý mu vyhovuje, pretože
predmetný rozsudok sa zaoberal aj pojmom ihneď. V rozsudku je uvedené: “Zdaniteľná osoba koná
vo vlastnom zmysle slova, ak koná na účely svojej hospodárskej činnosti v zmysle článku 9 ods. 1
druhého pododseku smernice o DPH (pozri v tomto zmysle rozsudok z 8.03.2001, Bakcsi, C-415/98,
bod 29). Otázka, či zdaniteľná osoba koná vo vlastnom zmysle slova je skutkovou otázkou, ktorú treba
posúdiť s prihliadnutím na všetky informácie dostupné v prejednávanej veci, medzi ktoré patrí povaha
predmetného majetku a doba, ktorá uplynula medzi jeho nadobudnutím a použitím na ekonomické
účely tejto zdaniteľnej osoby ( rozsudok Bakcsi, bod 29 a Eon Aset Menidjmunt, C-l 18/11, bod 58).
Taktiež možno zohľadniť otázky, či boli podniknuté aktívne kroky s cieľom uskutočniť prestavbu a získať
povolenia vyžadované na používanie majetku na podnikateľské účely, akými sú povolenia uvedené v
článku 38 ods. 3 ZUT„. Na str. 5 rozsudku C-153/11 je uvedené: “Ako v tejto súvislosti rozhodol Súdny
dvor, ak zdaniteľná osoba nemohla používať tovary alebo služby, ktoré viedli k odpočtu dane v rámci
zdaniteľných plnení z dôvodu okolností nezávislých od jej vôle, právo na odpočet ostáva zachované,
ak v takom prípade neexistuje žiadne nebezpečenstvo daňového úniku alebo zneužitia, ktoré by mohlo
odôvodňovať vrátenie odpočítaných súm v budúcnosti (rozsudok z 08.06.2000, Schloßtrasse, C-396/98,
bod 42). Naopak, v prípadoch daňového úniku alebo zneužitia, keď zdaniteľná osoba predstierala svoju
vôľu vykonávať osobitnú ekonomickú činnosť, hoci v skutočnosti sa usilovala o získanie majetku, ktorý
mohol byť predmetom odpočtu dane, do svojho súkromného vlastníctva, môže daňový orgán so spätnou
účinnosťou požadovať vrátenie súm, ktoré boli odpočítané, ak tieto odpočty boli vykonávané na základe
nepravdivých vyhlásení (rozsudok Schloßstrasse, bod 40)„. Žalobca predložil zmluvu o budúcej zmluve
o nájme bytu zo dňa 11.11.2014, v ktorej bol ako budúci nájomca uvedená spoločnosť DAVERA a.s.,
Brno a Dodatok č. 1 k zmluve o budúcej zmluve o nájme bytu zo dňa 11.11.2014, ktorý bol zo dňa
05.05.2015. Zmluva o budúcej zmluve o nájme bytu mala v názve článku I. uvedený účel nájmu, ale v
zmluve nebolo špecifikované na aký účel mal žalobca byt prenajať, pritom v čl. V. bod 1. bolo uvedené,
že budúci nájomca je povinný užívať predmet nájmu v súlade s dohodnutým účelom užívania. Podľa
čl. III. bod 1. budúca nájomná zmluva mala byť uzatvorená najneskôr do konca roka 2015. Podľa čl. II.
bod 1., budúce mesačné nájomné bolo stanovené na X.XXX,XX € + príslušná sadzba DPH. Zmluva o
budúcej zmluve bola predložená s vyjadrením k protokolu dňa 24.02.2015, dodatok č. 1 bol predložený
12.05.2015 pri vykonanej obhliadke nehnuteľností. Správca dane pritom jasne žiadal o preukázanie
použitia bytu na zdaniteľné plnenia, pritom žalobca predložil zmluvu o budúcej zmluve o nájme bytu
až dňa 24.02.2015. Dodatkom č. 1 zo dňa 05.05.2015 sa podľa čl. II. bod 1. zmluvné strany' uzatvoriť
budúcu nájomnú zmluvu najneskôr do jedného roka odo dňa preukázateľného a trvalého odstránenia
vád a nedostatku podlahy v byte, ktorá bola reklamovaná dňa 24.02.2015, /správca dane zistil, že vada
podlahy bola odstránená v septembri 2015/.
23.V Zmluve o budúcej zmluve o nájme bytu aj v dodatku č. 1 je za budúceho prenajímateľa
uvedený žalobca zastúpený konateľom Ing. B. O. + podpis za budúceho nájomcu je uvedený V. N.,
predseda predstavenstva DAVERA a.s. Žalovaný z internetovej stránky Obchodného registra Českej
republiky, ktorý je verejný zistil, že v obchodnej spoločnosti DAVERA a.s., IČO: 27756831, bol predseda
predstavenstva Jiří N., nar. XX.XX.XXXX, vznik funkcie: 11. prosince 2008/december/ deň zániku
funkcie: 11. února 2012 /február/. Zapísané 19.01.2009, vymazané 02.08.2015. Spôsob jednania za
spoločnosť: za predstavenstvo jedná navonok menom spoločnosti a spoločnosť zaväzuje predseda
predstavenstva samostatne. Údaje uvedené o spoločnosti DAVERA a.s., že podala poslednú účtovnú



závierku do zbierky listín za rok 2010 a ojej štatutárnom zástupcovi nasvedčujú, že sa nejedná o
funkčnú spoločnosť. Tomu nasvedčuje aj vyjadrenie českej daňovej správy z mája 2016 ktorá uviedla,
že za rok 2014 podala česká spoločnosť daňové priznanie dane z prijmi právnických osôb, v ktorom
vykázala výsledok hospodárenia nula. Za rok 2015 nebolo podané daňové priznanie. Žalobca sa
ani v jednom svojom vyjadrení nevysporiadal s tým, aby podrobne uviedol, ako sa nakontaktoval na
uvedenú spoločnosť, ako vie preukázať, že ubezpečil o vykonávaní ekonomickej činnosti DAVERA
a.s., že sa jedná o zdaniteľnú osobu. Žalobca nepreukázal, že konal s obozretnosťou vlastnou
podnikateľskému subjektu. Žalovaný nekonal tendenčne ani zaujato, vo svojom rozhodnutí uviedol
všetky skutočnosti a fakty, ktoré mali vplyv na nepriznanie dane žalobcovi z kúpy bytu po ich vyhodnotení.
Na základe všetkých žalobcom predložených dokladov a vyjadrení daňové orgány po ich posúdení
mali za to, že žalobca je podnikateľský subjekt, ktorý vykonáva ekonomickú činnosť v minimálnom
rozsahu, nadobudol nehnuteľnosti, ale nepreukázal zdroj finančných prostriedkov potrebných na ich
nadobudnutie. Žalobca je platiteľom DPH od 06.10.2010, v roku 2013-2015 nemal zamestnancov. Podľa
predloženej nájomnej zmluvy na parkovacie miesta a sklad správcovi dane až 04.12.2014, aj keď
podľa dátumu na nájomnej zmluve, mala byť uzatvorená už 30.06.2014, prenajíma štyri parkovacie
miesta a pivnicu, ktorá slúži ako skladovací priestor a je príslušenstvom bytu, personálne prepojenej
spoločnosti GENERIX, a.s. Žalobcom postupne predkladané doklady o využívaní nadobudnutého bytu
i podnikateľskú činnosť uvedené v podnikateľskom zámere a v Čestnom vyhlásení boli všeobecné.
Za žalobcu sa nezúčastnil obhliadky nehnuteľností konanej na podnet správcu dane v dohodnutý
deň 04.09.2014 bez ospravedlnenia štatutárny zástupca a splnomocnený zástupca. Zmluva o budúcej
zmluve na prenájom bytu so spoločnosťou DAVERA a.s., bola predložená dňa 25.02.2015, až po
3 mesiacoch od jej uzatvorenia, bez uvedenia konkrétneho účelu nájmu. Žalobca nepreukázal, že
sa presvedčil a ako, spoločnosť DAVERA a.s. je zdaniteľná osoba. Vady a nedostatky podlahy v
holobyte boli reklamované listom zo dňa 24.02.2015, teda po 15 mesiacoch od nadobudnutia bytu.
Žalobca odstránenie vady v byte nielenže neoznámil správcovi dane, ale vôbec sa nevyjadril ako
konal v súvislosti s deklarovaným bytom na prenájom spoločnosti DAVERA a.s., čo len preukazuje
jeho predstierané využívanie bytu na zdaniteľné obchody, aj s vzhľadom na zistenia žalovaného o
nefunkčnosti spoločnosti DAVERA a.s. ako podnikateľského subjektu. Všetky uvedené skutočnosti, ktoré
sú vyššie podrobne popísané, mali vplyv na nepriznanie DPH z bytu. Podľa názoru žalovaného, žalobca
postupným predkladaním dokladov predstieral budúce vykonávanie ekonomickej činnosti s bytom za
účelom vrátenia nadmerného odpočtu.
24. Tým, že nebol preukázaný zdroj finančných prostriedkov, sa môže jednať o legalizovanie nekalých
finančných prostriedkov nakúpením nehnuteľností. Podľa názoru žalovaného, vzhľadom na všetky
vyššie uvedené skutočnosti a fakty vyplatenie nadmerného odpočtu z kúpy bytu by bolo neoprávnené.
Žalobca nepreukázal od nadobudnutia bytu v novembri 2013 účel jeho použitia na svoje zdaniteľné
plnenia na výstupe, reálne vykonávanie ekonomickej činnosti, z ktorej dosiahol príjem. Žalobca
poukazoval na rozsudky ESD, ale ani jeden z nich neriešil a nedával odpoveď na primárnu otázku, od
ktorej sa odvíja nepriznanie nadmerného odpočtu žalobcovi z bytu, nepreukázanie výšky finančných
prostriedkov podnikateľského subjektu na kúpu nehnuteľností, keď podľa ním podaných daňových
priznaní je jeho príjem minimálny, skôr symbolický, pritom svojimi vyjadreniami deklaruje, že žalovaný
zasahuje do jeho majetkových práv. Vykonávaním ekonomickej činnosti nie je to, že obchodná
spoločnosť si prizná príjmy vo výške v akej uzná za vhodné, ale následne, keď je povinná preukázať
ich dostatok na kúpu nehnuteľností tak tvrdí, že to nesúvisí so splnením hmotnoprávnych podmienok
na právo na odpočítanie dane uvedených v zákone o DPH. Podľa žalovaného preukázanie dostatku
finančných prostriedkov z vykonávania ekonomickej činnosti na kúpu nehnuteľností je priamo úmerné
na posúdenie dokladov a vyjadrení na používanie bytu na zdaniteľné plnenia. Tak ako žalobca nebol
dôveryhodný v preukázaní finančných prostriedkov na kúpu nehnuteľností, nie je dôveryhodný ani
v deklarovanom tvrdení, využívať byt v budúcnosti na svoje zdaniteľné obchody. Nepreukázanie
finančných zdrojov sa prenáša na predstieranie žalobcu používať holobyt v nešpecifikovanej budúcnosti
na zdaniteľné plnenia. Podľa § 49 ods. 3 zákona o DPH, platiteľ nemôže odpočítať daň z tovarov a
služieb podľa odseku 2, ktoré použije na dodávky tovarov a služieb, ktoré sú oslobodené od dane podľa §
28 až 42, s výnimkou poisťovacích služieb podľa § 37 a finančných služieb podľa § 39, ak sú poskytnuté
zákazníkovi, ktorý nemá sídlo, miesto podnikania, prevádzkareň ani bydlisko na území Európskej únie,
alebo ak sú tieto služby priamo spojené s vývozom tovaru mimo územia Európskej únie. Platiteľ, ktorý
dodáva investičné zlato oslobodené od dane podľa § 67 ods. 3, a platiteľ, ktorý sprostredkováva dodanie
investičného zlata oslobodené od dane podľa § 67 ods. 3, nemôže odpočítať daň z tovarov a služieb
podľa odseku 2, ktoré použije na túto činnosť, s výnimkou dane z tovarov a služieb podľa § 67 ods.
5 a 6. Žalovaný poukazuje, že povinnosťou žalobcu pri uplatnení práva na odpočítanie dane z bytu



bolo objektívnymi dôkazmi preukázať úmysel vykonávať hospodársku činnosť a zdaniteľné obchody
podliehajúce DPH. Podľa názoru žalovaného bolo potrebné vziať do úvahy všetky zistenia v súvislosti
s osobou žalobcu, ktoré objektívne nepreukazujú jeho tvrdenia o predložení dôkazov o používaní bytu
v budúcnosti na zdaniteľné plnenia s DPH a to nepreukázanie výšky finančných prostriedkov nielen
na kúpené nehnuteľnosti, ale ani na mesačné splátky na úver a aj pôžičku a deklarované prerobenie
holobytu v súvislosti s vykonávanou činnosťou platiteľa, ktorou je prenájom parkovacích miest asi 1.000
€ s DPH a aj dĺžku času, ktorý uplynul od novembra 2013, keď byt nadobudol. Predložený podnikateľský
zámer, čestné vyhlásenie, ani predložená zmluva o budúcej zmluve o nájme bytu a dodatok č. 1 nie sú
dôkazy, ktoré by preukázali tvrdenia žalobcu o využívaní bytu na svoje zdaniteľné obchody fakturované
s DPH, práve naopak evokujú zavádzanie správcu dane a možnosť zneužitia.
25. Na základe odpovede českej daňovej správy doručenej správcovi dane 08.08.2016 mailom, žalovaný
zaslal doplnenie vyjadrenia k žalobe č. XXXXXX: ktoré bolo osobne doručené na súd dňa 17.08.2015.
Dňa 15.11.2016 bola žalovanému doručená od správcu dane odpoveď na žiadosť o medzinárodnú
výmenu informácií s prílohami od českej daňovej správy, týkajúca spoločnosti DAVERA a.s. Dňa
25.10.2016 Finančný úrad Juhomoravského kraja, územné pracovisko v Blansku spísal protokol o
výsluchu svedka č. XXXXXXX/XX/XXXX-XXXXX-XXXXX s V. N., za žalobcu bol prítomný zástupca na
základe plnej moci Mgr. W. Q.. J. N. uviedol, že vykonával činnosť za spoločnosť DAVERA a.s., aj po
11.02.2012, pretože nevedel, že skončilo jeho funkčné obdobie. Predložil notársky zápis NZ 1290/2016
N 1173/2016/príloha vyjadrenia/. V. sa vyjadril, že pozná žalobcu ICE CUBE, s.r.o., uzatvoril Zmluvu
o budúcej zmluve o nájme bytu zo dňa 11.11.2014 a dodatok č. 1 k zmluve, podpis je jeho. Zmluvu
uzatvoril v dobrej viere, že je členom štatutárneho orgánu, pozná sa s konateľom žalobcu Ing. O., ktorý
má dosť firiem, dosť dlhú dobu. DAVERA a.s. má v predmete činnosti prenájom bytových a nebytových
priestorov, jedna z myšlienok bola predmetný byt prenajímať, alebo využiť pre vlastnú potrebu, nevedel
o tom, či prišlo k prenájmu bytu, k podpisu nájomnej zmluvy neprišlo, byt je v režime odstraňovania
závad, s Ing. O. sa vídava. Notársky zápis NZ XXXX/XXXX N 1173/2016 zo dňa 18.10.2016 v časti V.
strana 16 uvádzal, že V. L., ako jediný akcionár DAVERA a.s. berie na vedomie, že v lehote ustanovenej
stanovami spoločnosti neprišlo po uplynutí funkčného obdobia členov predstavenstva k voľbe nových
členov predstavenstva a predsedu predstavenstva, pričom pôvodný predseda predstavenstva v dobrej
viere vystupoval v období po uplynutí svojho funkčného obdobia ako štatutárny orgán spoločnosti a
vykonával úkony menom spoločnosti. Jediný akcionár spoločností prehlásil, že všetky úkony V. N.,
narodeného 06.02.1996 /opravnou doložkou bolo opravené na 28.05.1962/ urobené menom spoločností
v období od uplynutia jeho funkčného obdobia ako predsedu predstavenstva až do dnešného dňa,
považuje za jednanie menom spoločnosti. Žalovaný po oboznámení sa s výpoveďou J. N. a s obsahom
Notárskeho zápisu NZ 1290/2016 N 1173/2016, najmä prehlásením J. L. v časti V., zotrvával na svojom
stanovisku, že žalobca predložil Zmluvu o budúcej zmluve o nájme bytu zo dňa 11.11.2014, v ktorej
je ako budúci nájomca uvedená DAVERA a.s., Brno a Dodatok č. 1 k zmluve o budúcej zmluve o
nájme bytu zo dňa 11.11.2014, ktorý je zo dňa 05.05.2015 iba z dôvodu, aby účelovo deklaroval
správcovi dane použitie bytu na zdaniteľné plnenia, pretože správca dane žiadal preukázať, ako bude
byt využívať na ekonomickú činnosť. Všetky vyššie uvedené zistenia a informácie nemajú vplyv na
zmenu zisteného skutkového stavu uvedeného v rozhodnutí žalovaného, ktoré je predmetom súdneho
preskúmania. Žalobca zmluvou o budúcej zmluve o nájme bytu zo dňa 11.11.2014, v ktorej je ako
budúci nájomca uvedená DAVERA a.s., Brno a dodatkom k zmluve o budúcej zmluve o nájme bytu
zo dňa 11.11.2014, ktorý je zo dňa 05.05.2015, účelovo deklaroval správcovi dane použitie bytu na
zdaniteľné plnenia, pretože správca dane žiadal preukázať, ako bude byt využívať na ekonomickú
činnosť. Žalobca úmyselne zavádzal správcu dane informáciami a dokladmi o budúcom prenajatí bytu
spoločnosti DAVERA a.s. a účelovo konal aj pri samotnom preverení spoločnosti DAVERA a.s., keď
si dal zlegalizovať uvedenú zmluvu po dvoch rokoch od jej uzatvorenia, zjavne iba za tým účelom,
aby deklaroval žalovanému budúce využitie bytu. Pokiaľ by žalobca ale skutočne mal záujem prenajať
byt spoločnosti DAVERA a.s., tak by si bol zistil a preveril informácie verejne dostupné v obchodnom
registri, prípadne by bol konal už na základe informácie uvedenej žalovaným v rozhodnutí, že DAVERA
a.s. nemala v čase podpisu štatutárneho zástupcu a nevykonáva ekonomickú činnosť. Žalobca tým, že
zaistil po dlhej dobe svojej nečinnosti, až pri vypočutí J. N. českou daňovou správou, jeho dodatočné
schválenie úkonov, preukázal, že tak nekonal z vlastného ekonomického záujmu, ale výslovne účelovo
na dodatočné deklarovanie budúceho prenájmu bytu.

IV. pojednávanie



26. Krajský súd v Bratislave ako súd vecne a miestne príslušný § 9 ods. 1 SSP nariadil pojednávanie
podľa § 107 ods. 1 SSP a rozhodol vo veci dňa 16.05.2018 v prítomnosti právneho zástupcu žalovaného
rozsudkom, ktorý verejne vyhlásil.

27. Právny zástupca žalobcu pred súdom uviedol, že v napadnutom rozhodnutí žalovaný vychádzal
z nesprávnych právnych záverov, kedy premisy vyjadrené v rozhodnutí boli nepodložené. Žalobca
preukázal opodstatnenosť nárokovania odpočtu DPH. Zníženie odpočtu žalovaný považoval za rozporné
so zákonom. Predmetné nehnuteľnosti boli kúpené za účelom ich ďalšieho prenájmu resp. predaja.
Do tohto obchodu išiel žalobca s vedomím, že následný predaj nebude oslobodený od DPH a preto
do kalkulácie zahrnul aj sumu DPH, ktorú by musel odviesť do štátneho rozpočtu. Pokiaľ ide o
dokladovanie výpočtu možného zhodnotenia predmetnej investície PZ žalobcu uviedol, že správca
dane bol nečinný, neinformoval žalobcu o skutočnostiach, ktoré považuje za sporné. Ak by tak urobil,
žalobca by predložil dôkazy odôvodňujúce oprávnenosť odpočítania dane napr. aj výpočet zhodnotenia
predmetnej investície.
28. Právna zástupkyňa žalovaného uviedla, že žalobca mohol predpokladať, že bude správca dane
zisťovať, ako bude používať predmetnú nehnuteľnosť z hľadiska jej použitia na ďalšie ekonomické
zdaniteľné plnenie v rámci svojej ekonomickej činnosti. Túto vykonával žalobca len v minimálnom
rozsahu, čo je v rozpore s jeho tvrdeniami o uskutočnení investícii. Nehnuteľnosti kúpil žalobca v
novembri 2013, podnikateľský zámer predložený správcovi dane je z 13.05.2014. Ďalej Zmluva o
prenájme bytu bola z 11.11.2014 a predložená správcovi dane bola dňa 24.02.2015. Pokiaľ ide o
nájomnú zmluvu za nájomcu ju podpísala neoprávnená osoba, ktorá v danom čase nebola už štatutárom
a spoločnosť DAVERA a.s. v rozhodnom čase nevykonávala žiadnu činnosť. Všetky zistenia správcu
dane vedú k presvedčeniu, že podnikateľský zámer a tiež zmluva o budúcej nájomnej zmluve boli
vytvorené účelovo v záujme neoprávneného získania finančných prostriedkov za nadmerný odpočet
DPH. Žalobca nemal na financovanie predmetného obchodu dostatok finančných prostriedkov a
podľa jej názoru už v čase realizácie obchodu mal vedieť, akým spôsobom naloží s predmetnými
nehnuteľnosťami v súvislosti s ďalšími daňovými povinnosťami a aký bude mať ekonomický úžitok
a kedy ho dosiahne. Bolo pravdou, že správca dane pochybil, keď neinformoval pred vypracovaním
protokolu, že nemieni žalobcovi uznať odpočet DPH.

V. Relevantné právne predpisy

29. Podľa § 6 ods. 1 SSP správne súdy v správnom súdnictve preskúmavajú na základe žalôb
zákonnosť rozhodnutí orgánov verejnej správy, opatrení orgánov verejnej správy a iných zásahov
orgánov verejnej správy, poskytujú ochranu pred nečinnosťou orgánov verejnej správy a rozhodujú v
ďalších veciach ustanovených týmto zákonom. Pri preskúmavaní zákonnosti rozhodnutia súd skúma, či
žalobou napadnuté rozhodnutie je v súlade s právnym poriadkom SR, najmä s hmotnými a procesnými
administratívnymi predpismi. V intenciách § 6 ods. 1 SSP súd preskúmava aj administratívne konanie,
ktorým sa v zmysle § 3 ods. 1 písm. a/ SSP rozumie postup orgánu verejnej správy v rámci výkonu
jeho pôsobnosti v oblasti verejnej správy pri vydávaní individuálnych správnych aktov a normatívnych
správnych aktov. V zákonom predpísanom postupe je správny orgán oprávnený a súčasne aj povinný
vykonať úkony v priebehu administratívneho konania a ukončiť ho vydaním rozhodnutia, ktoré má
zákonom predpísané náležitosti.

30. Daňový poriadok v § 3 zakotvuje základné zásady daňového konania. Jednou z týchto zásad je
zásada zákonnosti. Podľa tohto ustanovenia pri správe daní postupuje správca dane v konaní o daniach
v súlade so všeobecne záväznými právnymi predpismi, chráni záujmy štátu a obcí a dbá pritom na
zachovávanie práv a právom chránených záujmov daňových subjektov a ostatných osôb zúčastnených
na daňovom konaní.

31. Zásada zákonnosti daňového konania vyplýva z ústavného princípu zákonnosti ukladania daní, ktorý
je vyjadrený v čl. 59 ods. 2 Ústavy SR. Keďže daňové konanie, pre ktoré je zákonom ustanovené, že
účastník konania sa proti určeniu dane správcom dane môže odvolať, končí až vydaním rozhodnutia
odvolacieho daňového orgánu, je zásadou zákonnosti viazaný v konaní o odvolaní aj odvolací daňový
orgán. Z dikcie ustanovenia upravujúceho zásadu zákonnosti teda vyplýva, že daňové orgány v
daňovom konaní nemôžu chrániť len fiškálne záujmy štátu ako prioritné, ale sú súčasne povinné



zachovávať práva a oprávnené záujmy daňových subjektov. To znamená, že zásada zákonnosti
daňového konania predstavuje významnú garanciu právnej istoty daňových subjektov.

32. Podľa § 3 ods. 2 DP správca dane hodnotí dôkazy podľa svojej úvahy, a to každý dôkaz jednotlivo
a všetky dôkazy v ich vzájomnej súvislosti, pritom prihliada na všetko, čo pri správe daní vyšlo najavo.

33. Podľa § 3 ods. 6 prvá veta DP pri uplatňovaní osobitných predpisov pri správe daní sa berie do
úvahy skutočný obsah právneho úkonu alebo inej skutočnosti rozhodujúcej pre zistenie, vyrubenie alebo
vybratie dane.

34. Podľa § 44 ods. 1 DP daňovou kontrolou správca dane zisťuje alebo preveruje skutočnosti
rozhodujúce pre správne určenie dane alebo dodržiavanie ustanovení osobitných zákonov. Daňová
kontrola sa vykonáva v rozsahu, ktorý je nevyhnutne potrebný na dosiahnutie jej účelu.

35. Podľa § 45 ods. 2 DP kontrolovaný daňový subjekt má vo vzťahu k zamestnancovi správcu dane
tieto povinnosti umožniť poverenému zamestnancovi správcu dane vykonať daňovú kontrolu (písm.
a/), zabezpečiť vhodné miesto a podmienky na vykonanie daňovej kontroly (písm. b/), poskytovať
požadované informácie sám alebo ním určenou osobou (písm. c/), predkladať v priebehu daňovej
kontroly záznamy, ktorých vedenie ukladá osobitný predpis, a iné doklady, ktoré preukazujú hospodárske
operácie a účtovné prípady, vo forme požadovanej správcom dane, ak ich v tejto požadovanej forme
vedie, vrátane evidencie a záznamov, ktorých vedenie bolo správcom dane uložené, a podávať k
nim ústne alebo písomné vysvetlenia (písm. d/), predkladať v priebehu daňovej kontroly dôkazy
preukazujúce jeho tvrdenia (písm. e/), umožňovať vstup do sídla, miesta podnikania kontrolovaného
daňového subjektu a do jeho prevádzkových priestorov a umožňovať rokovanie s jeho zamestnancom
(písm. f/), zapožičať doklady a iné veci mimo sídla, miesta podnikania alebo prevádzkových priestorov
kontrolovaného daňového subjektu, poskytnúť výpisy, alebo ich kópie (písm. g/), umožniť prístup k
softvéru a informačno-komunikačným prostriedkom, ktoré daňový subjekt používa na prevádzkovanie
podnikateľskej činnosti, a k výstupným dátam z týchto softvérov (písm. h/).

36. Podľa § 46 ods. 1 DP daňová kontrola začína dňom určeným v oznámení správcu dane o daňovej
kontrole. Oznámenie o daňovej kontrole musí obsahovať deň začatia daňovej kontroly, miesto výkonu
daňovej kontroly, druh kontrolovanej dane a kontrolované zdaňovacie obdobie alebo kontrolované
účtovné obdobie. Správca dane v oznámení určí aj lehotu na predloženie všetkých dokladov potrebných
na vykonanie daňovej kontroly s poučením o následkoch ich nepredloženia. Ak z dôvodu na strane
daňového subjektu nemožno daňovú kontrolu začať v deň uvedený v oznámení o daňovej kontrole, je
povinný túto skutočnosť oznámiť správcovi dane do ôsmich dní od doručenia oznámenia a dohodnúť s
ním nový termín začatia, daňová kontrola však nesmie začať neskôr ako 40 dní od doručenia oznámenia
o daňovej kontrole.

37. Podľa § 46 ods. 8 DP zamestnanec správcu dane z daňovej kontroly vyhotoví protokol, ktorý
obsahuje výsledok daňovej kontroly vrátane vyhodnotenia dôkazov; protokol sa nevyhotovuje, ak je
daňová kontrola ukončená podľa odseku 9 písm. b/ a c/. Ak sa daňovou kontrolou zistil rozdiel v sume,
ktorú mal kontrolovaný daňový subjekt podľa osobitných predpisov zaplatiť alebo vykázať alebo na ktorú
si uplatnil nárok podľa osobitných predpisov, zašle správca dane spolu s protokolom kontrolovanému
daňovému subjektu aj výzvu na vyjadrenie sa k zisteniam uvedeným v protokole, ak tento zákon
neustanovuje inak. Vo výzve správca dane určí lehotu, nie kratšiu ako 15 pracovných dní od jej
doručenia, v ktorej sa má kontrolovaný daňový subjekt vyjadriť k zisteniam uvedeným v protokole a
označiť dôkazy preukazujúce jeho tvrdenia, ktoré nemohol predložiť v priebehu daňovej kontroly. Ak
je to možné, daňový subjekt predloží aj listinné dôkazy. Zmeškanie lehoty nemožno odpustiť. Ak sa
daňovou kontrolou rozdiel v sume, ktorú mal kontrolovaný daňový subjekt podľa osobitných predpisov
zaplatiť alebo vykázať alebo na ktorú si uplatnil nárok podľa osobitných predpisov nezistí, výzva na
vyjadrenie k protokolu sa nezasiela. Rovnako sa výzva nezašle, ak daňový subjekt neumožní vykonanie
daňovej kontroly, v dôsledku čoho mu zanikne nárok na vrátenie nadmerného odpočtu podľa osobitného
predpisu.

38. Podľa § 46 ods. 9 DP daňová kontrola je ukončená dňom doručenia protokolu podľa odseku 8 (písm.
a/), doručenia oznámenia o určovaní dane podľa pomôcok podľa § 48 ods. 2 (písm. b/), alebo zániku
nároku na vrátenie nadmerného odpočtu podľa osobitného prepisu (písm. c/).



39. Podľa § 24 ods. 1 DP daňový subjekt preukazuje skutočnosti, ktoré majú vplyv na správne určenie
dane a skutočnosti, ktoré je povinný uvádzať v daňovom priznaní alebo iných podaniach, ktoré je
povinný podávať podľa osobitných predpisov (písm. a/), skutočnosti, na ktorých preukázanie bol vyzvaný
správcom dane v priebehu daňovej kontroly alebo daňového konania (písm. b/), vierohodnosť, správnosť
a úplnosť evidencií a záznamov, ktoré je povinný viesť (písm. c/).

40. Podľa § 24 ods. 2, ods. 3 DP správca dane vedie dokazovanie, pričom dbá, aby skutočnosti
nevyhnutné na účely správy daní boli zistené čo najúplnejšie a nie je pritom viazaný iba návrhmi
daňových subjektov (ods. 2). Správca dane preukazuje skutočnosti o úkonoch vykonaných voči
daňovému subjektu, ktoré sú rozhodné pre správne určenie dane. Nie je potrebné dokazovať skutočnosti
všeobecne známe alebo známe správcovi dane z jeho činnosti (ods. 3).

41. Podľa § 24 ods. 4 DP ako dôkaz možno použiť všetko, čo môže prispieť k zisteniu a objasneniu
skutočností rozhodujúcich pre správne určenie dane a čo nie je získané v rozpore so všeobecne
záväznými právnymi predpismi. Ide najmä o rôzne podania daňových subjektov, svedecké výpovede,
znalecké posudky, verejné listiny, protokoly o daňových kontrolách, zápisnice o miestnom zisťovaní a
obhliadke, povinné záznamy a evidencie vedené daňovými subjektmi a doklady k nim.

42. Podľa § 8 ods. 1 písm. b/ zákona č. 222/2004 Z. z. dodaním tovaru je dodanie stavby alebo jej časti
na základe zmluvy o dielo alebo inej obdobnej zmluvy.

43. Podľa § 9 ods. 1 písm. a/ zákona č. 222/2004 Z. z. dodaním služby je každé plnenie, ktoré nie je
dodaním tovaru podľa § 8, vrátane prevodu práva k nehmotnému majetku vrátane poskytnutia práva k
priemyselnému vlastníctvu alebo inému duševnému vlastníctvu.

44. Podľa § 19 ods. 1, ods. 2 zákona č. 222/2004 Z. z. daňová povinnosť vzniká dňom dodania tovaru.
Dňom dodania tovaru je deň, keď kupujúci nadobudne právo nakladať s tovarom ako vlastník. Pri
prevode alebo prechode nehnuteľnosti je dňom dodania deň odovzdania nehnuteľnosti do užívania, ak
je tento deň skorší ako deň zápisu vlastníckeho práva k nehnuteľnosti do katastra nehnuteľností. Pri
dodaní stavby na základe zmluvy o dielo alebo inej obdobnej zmluvy je dňom dodania deň odovzdania
stavby. Pri dodaní tovaru podľa § 8 ods. 1 písm. c) je dňom dodania tovaru deň odovzdania tovaru
nájomcovi (ods. 1). Daňová povinnosť vzniká dňom dodania služby (ods. 2).

45. Podľa § 49 ods. l zákona č. 222/2004 Z. z. právo odpočítať daň z tovaru alebo zo služby vzniká
platiteľovi v deň, keď pri tomto tovare alebo službe vznikla daňová povinnosť.

46. Podľa § 49 ods. 2 zákona č. 222/2004 Z. z. platiteľ môže odpočítať od dane, ktorú je povinný platiť,
daň z tovarov a služieb, ktoré použije na dodávky tovarov a služieb ako platiteľ s výnimkou podľa odsekov
3 a 7. Platiteľ môže odpočítať daň, ak je daň voči nemu uplatnená iným platiteľom v tuzemsku z tovarov
a služieb, ktoré sú alebo majú byť platiteľovi dodané (písm. a/), ním uplatnená z tovarov a služieb, pri
ktorých je povinný platiť daň podľa § 69 ods. 2 až 4, 7 a 9 až 12 (písm. b/), ním uplatnená pri nadobudnutí
tovaru v tuzemsku z iného členského štátu podľa § 11 a § 11a (písm. c/), zaplatená správcovi dane v
tuzemsku pri dovoze tovaru (písm. d/).

47. Podľa § 51 ods. 1 písm. a/ zákona č. 222/2004 Z. z. právo na odpočítanie dane podľa § 49 môže
platiteľ uplatniť, ak pri odpočítaní dane podľa § 49 ods. 2 písm. a/ má faktúru od platiteľa vyhotovenú
podľa § 71.

VI. Posúdenie veci správnym súdom

48. Účelom daňového konania je zistenie, či si daňové subjekty splnili v súlade s príslušnými
hmotnoprávnymi predpismi svoje povinnosti voči štátnemu rozpočtu. Keďže ide o fiškálne záujmy
štátu, Daňový poriadok obsahuje osobitnú úpravu preverovania základu dane alebo iných skutočností
rozhodujúcich pre správne určenie dane alebo vznik daňovej povinnosti daňového subjektu.
Dokazovanie vykonáva správca dane, pričom daňový subjekt preukazuje všetky skutočnosti, ktoré je



povinný uvádzať v priznaní, hlásení a vyúčtovaní alebo na ktorých preukázanie bol vyzvaný správcom
dane v priebehu daňového konania. Daňový subjekt preukazuje aj vierohodnosť, správnosť alebo
úplnosť povinných evidencií alebo záznamov, ktoré vedie.

49. Predmetom súdneho prieskumu bolo posúdiť zákonnosť rozhodnutia žalovaného č. 102769845/2016
zo dňa 17.03.2016, ktorým bolo potvrdené rozhodnutie Daňového úradu Bratislava č. 21187484/2015
zo dňa 06.11.2015, ktorým prvostupňový orgán podľa § 68 ods. 6 zákona č. 563/2009 Z. z. o správe
daní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov určil daňovému subjektu
(žalobca) za zdaňovacie obdobie november 2013 rozdiel dane v sume nadmerného odpočtu 125.081,93
€ na dani z pridanej hodnoty a znížil nadmerný odpočet za zdaňovacie obdobie november 2013
zo sumy 133.909,77 € na sumu 8.827,84 €. Z administratívneho spisu súd zistil, že Daňový úrad
Bratislava ako správca dane vykonal u platiteľa dane (žalobcu - spoločnosť ICE CUBE, s.r.o.) daňovú
kontrolu dane z pridanej hodnoty a to za účelom zistenia oprávnenosti nároku na vrátanie nadmerného
odpočtu za zdaňovacie obdobie november 2013. O výsledku kontroly vyhotovil správca dane protokol č.
9104408/5/195667/2015/PávI zo dňa 27.01.2015. Správca dane zaslal platiteľovi výzvu na vyjadrenie
sa k zisteniam obsiahnutým v protokole, ktorú platiteľ prevzal dňa 03.02.2015. Kontrolou predložených
dokladov správca dane konštatoval porušenie ustanovenia § 49 ods. 2 a 3 zákona č. 222/2004 Z. z. a
neoprávnené odpočítanie DPH v celkovej výške XXX.XXX,XX €, ktorá pozostávala z faktúr: - č. VERFV
XX/XXXX zo dňa 30.11.2013, základ dane v sume XXX.XXX,XX €, DPH je vo výške XXX.XXX,XX €,
za predaj bytu č. XX-XX v objekte River Park, - č. O zo dňa 07.11.2013, v celkovej sume XXX,XX €, z
toho DPH je vo výške XX,XX eura, za kolky na vklad do katastra, predaj bytu č. XX-XX, - č. J zo dňa
22.11.2013, v celkovej sume XXX,XX €, z toho DPH je vo výške XX,XX eura, za služby a správu bytov
v Bloku F v objekte River Park.
50. Z ustanovení § 49 ods. 1, ods. 2 písm. a/, § 51 ods. 1 zákona č. 222/2004 Z.z. vyplývajú
hmotnoprávne podmienky, za akých si žalobca môže odpočítať DPH, pričom základnou podmienkou
je, aby išlo o tovary alebo služby, ktoré mu boli naozaj dodané konkrétnym platiteľom DPH (t.j.
uskutočnenie zdaniteľného plnenia). Na ich bezpodmienečné splnenie sa viaže nárok na odpočet DPH.
Ich nesplnenie nie je možné odpustiť (keďže to zákon neustanovuje) ani pri vzniku zodpovednosti inej
osoby za vady dokladu a ani za dobromyseľnosti platiteľa. Naopak, zákonodarca požaduje (pre ľahkú
zneužiteľnosť), aby platiteľ, ktorý nárok na odpočet uplatňuje, preukázal existenciu podmienok, ktoré pre
nárok na odpočet stanovil. Úlohou správcu dane pri posudzovaní opodstatnenosti uplatnených nárokov
na odpočítanie DPH je vychádzať nielen z daňových dokladov predložených platiteľom, ale aj zo zistení,
či pri predložených dokladoch neabsentuje materiálny podklad. Nie je však jeho povinnosťou zisťovať,
od ktorého iného dodávateľa žalobca tovar v skutočnosti prevzal, alebo akým spôsobom tento získal,
pokiaľ skutkové zistenia spochybňujú žalobcovo tvrdenie o tom, že predmetný tovar alebo služba mu boli
dodané ním uvádzanou spoločnosťou. V prípade, ak zdaniteľné plnenie podľa faktúry nie je uskutočnené
dodávateľom na nej uvedeným, potom len formálna existencia faktúry, ako aj preukazovanie zaplatenia
týchto súm pokladničnými dokladmi, nie sú bez ďalšieho predpokladom pre odpočítanie dane v zmysle
zákona č. 222/2004 Z. z. Pokiaľ si platiteľ uplatňuje nárok na odpočítanie dane z dodávateľskej faktúry,
musí byť schopný preukázať, že zdaniteľné obchody boli reálne uskutočnené, a to práve osobou
uvedenou na faktúre (rozsudok Najvyššieho súdu SR sp. zn. 5Sžf/17/2011 zo dňa 23.2.2012 v spojení
s uznesením Ústavného súdu SR sp. zn. IV. ÚS 24/2013 zo dňa 17.1.2013). Správny súd poukazuje
aj na rozsudky Najvyššieho súdu SR sp. zn. 8Sžf/108/2014 zo dňa 29.09.2016, sp. zn. 8Sžf/22/2014,
8Sžf/23/2014 a 8Sžf/24/2014 zo dňa 17.09.2015, sp. zn. 3Sžf/125/2013 zo dňa 25.11.2014, podľa
ktorých uskutočňovanie zdaniteľných plnení je ekonomickou činnosťou plne pod kontrolou daňového
subjektu.

51. Pre právne posúdenie tohto sporu je dôležité uviesť, že obchod je spojovací medzičlánok
medzi rôznymi hospodárskymi odvetviami zameranými na uskutočňovanie obehu tovaru. Obchod
predstavuje výmenu produktov (statkov, výrobkov, tovaru a služieb) formou kúpy a predaja. Správny
súd pri obchodnej činnosti prízvukuje ekonomickú analýzu a zdôvodnenie opodstatnenosti relevantných
obchodných transakcií. Správca dane môže uznať odpočítanie DPH iba v prípade splnenia zákonných
podmienok ustanovených v zákone č. 222/2004 Z. z. Jednoznačne platí, že je možné odpočítať daň z
prijatých tovarov a služieb len vtedy, ak sa tieto použijú na zdaniteľné obchody, ktoré aj platiteľ zdaní.
Platiteľ dane musí svoj zámer použitia prijatého plnenia preukázať a tento zámer musí byť pri zrejmý už
v čase vzniku práva na odpočet. Vzhľadom na uvedené daňový subjekt ako platiteľ dane má možnosť
si obstarať dostatočný počet dôkazov, ktoré zabezpečia preukázateľnosť zámeru použitia zdaniteľného
plnenia správcovi dane, ktorý v rámci daňovej kontroly preveruje skutočnosti rozhodujúce pre určenie



dane. Preukázanie materiálnej existencie zdaniteľného plnenia (kúpa nehnuteľnosti) a jeho použitie
platiteľom dane na uskutočňovanie zdaniteľných plnení je esenciálnou podmienkou pre odpočítanie
dane. Pri preukazovaní je významný aj charakter zdaniteľného plnenia. Odpočítanie dane nenastáva ex
lege, ale je právom platiteľa dane (pojem „môže“ v § 49 ods. 2 zák. č. 222/2004 Z.z.), ktoré je spojené
s jeho dôkaznou povinnosťou. Prenos dôkaznej povinnosti z daňového subjektu na správcu dane je
výnimkou, ktorá je ustálená rozhodovacou činnosťou vnútroštátnych súdov a judikatúrou Súdneho dvora
EÚ.

52. Správny súd v tomto kontexte poukazuje aj na rozsudok Najvyššieho súdu Slovenskej republiky
vo veci sp. zn. 2Sžf/4/2009 zo dňa 23.06.2010 v spojení s uznesením Ústavného súdu Slovenskej
republiky č. k. III. ÚS 78/2011-17 zo dňa 23.02.2011, z ktorých vyplýva, že: „dôkazné bremeno je
na daňovom subjekte (§ 29 ods. 8 zákona č. 511/1992 Zb. v spojení s § 49 ods. 2, § 51 zákona
č. 222/2004 Z.z.). Primárne je nevyhnutné uniesť dôkazné bremeno na strane daňového subjektu,
ktorý disponuje právom uplatniť si za zákonom stanovených a splnených podmienok nárok na odpočet
DPH (je iniciátorom odpočítania DPH) a ktorý si aj tento nárok uplatnil; preto je jeho povinnosťou
preukázať, že nárok si uplatňuje odôvodnene a za zákonom stanovených podmienok. Dokazovanie zo
strany správcu dane slúži až na následnú verifikáciu skutočností a dokladov predkladaných daňovým
subjektom. Ak daňový subjekt, na ktorom leží dôkazné bremeno, svoje tvrdenia spoľahlivo nepreukáže,
nemôže byť nárok na odpočet DPH uznaný ako oprávnený“. Pokiaľ ide o rozloženie dôkazného bremena,
v daňovom konaní platí zásada, že daňový subjekt preukazuje skutočnosti, ktoré majú vplyv na správne
určenie dane a skutočnosti, ktoré je povinný uvádzať v priznaní, hlásení a vyúčtovaní alebo na ktorých
preukázanie bol vyzvaný správcom dane v priebehu daňového konania, ako aj vierohodnosť, správnosť
alebo úplnosť povinných evidencií alebo záznamov ním vedených. Avšak nie je možné od daňového
subjektu požadovať preukázanie skutočností, na ktorých sa sám nepodieľal s následnou satisfakciou v
podobe stanovenia výsledku zo strany správcu dane, že „daňový subjekt neuniesol dôkazné bremeno“.
Daňový subjekt vyčerpá vlastné dôkazné bremeno, ak disponuje existenciou materiálneho plnenia,
má tomu zodpovedajúcu faktúru a prílohy s podrobným položkovitým opisom druhu a ceny dodaných
služieb a tovarov od určitého dodávateľa. Na preukázanie opaku v dôsledku skutočností, ktoré nastali u
platiteľovho dodávateľa a jeho subdodávateľov, znáša dôkazné bremeno i dôkaznú núdzu správca dane.
Plnenia, ktoré nie sú samé osebe poznačené podvodom vo vzťahu k DPH, predstavujú dodávku tovarov
uskutočnenú osobou podliehajúcou dani a hospodársku činnosť v zmysle čl. 2 bodu 1, čl. 4 a čl. 5 ods.
1 šiestej smernice Rady 77/388/EHS zo 17.5.1977, ak spĺňajú objektívne kritériá bez ohľadu na úmysel
iného subjektu ako dotknutého platiteľa dane, ktorý je súčasťou rovnakého dodávateľského reťazca, a/
alebo prípadnú podvodnú povahu iného plnenia, o ktorej tento platiteľ nevedel alebo nemohol vedieť,
ktoré je súčasťou tohto reťazca a ktoré predchádza alebo nasleduje po plnení uskutočnenom platiteľom
(rozsudok Najvyššieho súdu SR sp. zn. 3Sžf/1/2011 zo dňa 15.3.2011, rozsudky Súdneho dvora EÚ v
spojených veciach C-354/03 Optigen, C-355/03 Fulcrum Elektronics a C-484/03 Bond House).

53. Subjekty, ktoré prijmú všetky opatrenia, ktoré je možné dôvodne od nich požadovať na zabezpečenie,
aby ich plnenia neboli poznačené podvodom, bez ohľadu na to, či ide o podvod vo vzťahu k DPH alebo
iné podvody, musia mať možnosť spoľahnúť sa na zákonnosť týchto plnení bez toho, aby riskovali, že
stratia svoje právo na odpočet DPH zaplatenej na vstupe (rozsudok v spojených veciach C-439/04,
C-440/04 Axel Kittel a Recolta Recycling, bod 51; vo veci C-384/04, bod 33). Inými slovami, nie
je v rozpore s právom Únie požadovať, aby daňový subjekt prijal všetky opatrenia, ktoré od neho
možno rozumne požadovať, aby sa uistil, že plnenie, ktoré uskutoční, nebude viesť k jeho účasti na
daňovom podvode (rozsudky zo dňa 27.9.2007, Teleos a i., C-409/04 Zb. s. I-7797, body 65 a 68;
Netto Supermarkt, bod 24, ako aj zo dňa 21.12.2011, Vlaamse Oliemaatschappij, C-499/10, bod 25).
Ak sa vo svetle objektívnych skutočností preukáže, že dodávka tovaru alebo služby je uskutočnená
pre platiteľa dane, ktorý vedel alebo musel vedieť, že svojou kúpou sa zúčastňuje na plnení, ktoré
je súčasťou podvodu vo vzťahu k DPH, prináleží vnútroštátnemu súdu, aby odmietol priznanie práva
na odpočet tomuto platiteľovi dane (rozsudok v spojených veciach C-439/04, C-440/04 Axel Kittel
a Recolta Recycling, bod 61). Určenie opatrení, ktoré možno v tom-ktorom prípade požadovať od
zdaniteľnej osoby uplatňujúcej si nárok na odpočet DPH na zabezpečenie, aby jej plnenia neboli
poznačené podvodom zo strany predchádzajúceho subjektu, závisí predovšetkým od okolností toho-
ktorého prípadu vo veci samej (rozsudok Súdneho dvora EÚ v spojených veciach C-80/11 a C-142/11
Mahagében kft. a Pétér Dávid). Znakom jednej zo zásad obchodného práva, t. j. poctivého obchodného
styku, je predpoklad riadneho fungovania obchodnej spoločnosti. Z toho plynie očakávanie, že štatutárny
orgán obchodnej spoločnosti má presnú vedomosť o obsahu a rozsahu činností, ktorými spoločnosť



napĺňa definíciu pojmu podnikania. Ak takéto vedomosti evidentne štatutárnemu orgánu chýbajú,
pochybnosti správcu dane o pravdivosti údajov uvádzaných daňovým subjektom sú v zmysle zásady
obsiahnutej v § 2 ods. 6 zákona č. 511/1992 Zb. oprávnené (rozsudok Najvyššieho súdu SR sp. zn.
5Sžf/17/2011 zo dňa 23.2.2012 v spojení s uznesením Ústavného súdu SR sp. zn. IV. ÚS 24/2013 zo
dňa 17.1.2013).

54. Súdu prináleží odmietnuť priznanie práva na odpočet, ak sa preukáže, že platiteľ dane sa svojou
participáciou (kúpou) zúčastňuje na plnení, ktoré je súčasťou podvodu vo vzťahu k DPH, a to aj
vtedy, ak dotknuté plnenie spĺňa objektívne kritériá, na ktorých sú založené pojmy dodávka tovaru
platiteľom dane a hospodárska činnosť. Nie je v rozpore s právom Únie požadovať, aby subjekt prijal
všetky opatrenia, ktoré možno od neho rozumne požadovať, aby sa uistil, že plnenie, ktoré uskutoční,
nebude viesť k jeho účasti na daňovom podvode. Bolo na žalobcovi (on mal dôkazné bremeno), aby
preukázal, že vynaložil adekvátne úsilie a prijal všetky opatrenia, a ktoré možno od neho rozumne
požadovať a ktoré by účinne viedli k tomu, aby nebol súčasťou fiktívneho obchodu, ktorého účelom
bolo získať(neoprávnene) nadmerný odpočet DPH (účasti na daňovom podvode). Osoby podliehajúce
súdnej právomoci sa nemôžu podvodne alebo zneužívajúcim spôsobom dovolávať noriem práva Únie.
Z toho dôvodu prináleží vnútroštátnym orgánom a súdom zamietnuť priznanie práva na odpočet, ak
sa s ohľadom na objektívne skutočnosti preukáže, že toto právo sa uplatňuje podvodne. Obchod, o
existencií ktorého svedčí len existencia formálnych dokladov, nevystihuje reálnu podstatu a ekonomický
účel podnikania. V takom prípade by sa dalo hovoriť o podieľaní sa na zneužití práva vyplývajúceho
zo zásady neutrality DPH žalobcom. Z obsahu preskúmavaných rozhodnutí nevyplýva, že by správne
orgány od žalobcu požadovali doklady, ktoré by mal on zabezpečiť od iného daňového subjektu
(svojho subdodávateľa, resp. odberateľa). Správca dane mal právo preveriť existenciu obchodu, príp.
odstrániť vzniknuté pochybnosti, avšak nemal povinnosť žalobcovi napovedať, akým spôsobom má
okrem daňových dokladov, ktorých vierohodnosť vo vzťahu k ich obsahu bola vyhodnotením výsledkov
rozsiahleho dokazovania spochybnená, preukázať pravdivosť svojich tvrdení o skutočnom vykonaní
deklarovaného zdaniteľného obchodu. Bolo na žalobcovi, aby predložil dôkazy potvrdzujúce, že dodaný
tovar aj skutočne bol dodaný tak, ako to deklaroval. Toto však neučinil.

55. Preverením označených faktúr a rozsiahlym šetrením vykonal správca dane nie len tzv. formálnu
kontrolu, ale skúmal aj ekonomickú reálnosť deklarovanej transakcie. Správca dane dôvodne vychádzal
z premisy, že nárok na odpočet dane je podmienený nevyhnutnosťou priameho a bezprostredného
vzťahu medzi príslušným tovarom alebo službami a uskutočnenými zdaniteľnými transakciami.
Z listinných dôkazov, ktoré sú obsiahnuté v administratívnom spise skutočne vyplýva minimálne
vykonávanie ekonomickej činnosti žalobcu do času nadobudnutia nehnuteľností a evidentný nedostatok
vlastných finančných prostriedkov na kúpu označených nehnuteľností (žalobca je platiteľom DPH od
06.10.2010, v roku 2013-2015 nemal zamestnancov, podľa predloženej nájomnej zmluvy na parkovacie
miesta a sklad správcovi dane až od 04.12.2014 prenajímal štyri parkovacie miesta a pivnicu, ktorá
slúži ako skladovací priestor a je príslušenstvo bytu, personálne prepojenej spoločnosti GENERIX, a.s.)
- pri daňovej kontrole žalobca preukazoval, že kúpu nehnuteľností uhradil finančnými prostriedkami
z úveru vo výške 500.000,40 € poskytnutého od J&T Banky, a.s. a z pôžičky vo výške 320.000,00
€ od spoločnosti GENERIX GROUP LTD., Londýn, ktorá je so žalobcom personálne prepojená
prostredníctvom Ing. Pavla Vengloviča a od 28.03.2015 je jediným spoločníkom žalobcu - žalobca
nepreukázal ani svoje zdroje na splácanie dlhu voči veriteľom každý mesiac minimálne 10.000,00
€, rovnako jeho všeobecné vyjadrenia o používaní nehnuteľností na zdaniteľné plnenia, prenajatie
parkovacích miest personálne prepojenej obchodnej spoločnosti, deklarovanie zámeru predloženou
Zmluvou o budúcej zmluve o prenájme bytu spoločnosti DAVERA a.s. zo dňa 11.11.2014, ktorá nebola
funkčnou spoločnosťou a postupné dokladanie dokladov ku kontrole preukazovali, že správca dane prijal
správne závery vzhľadom k zistenému skutkovému stavu. Podnikateľský zámer z 13.05.2014 bol ďalším
dôkazom, že žalobca nemal v čase nadobudnutia nehnuteľností - november/2013 žiadny plán na ich
využívanie. „Základným princípom výberu dane z pridanej hodnoty ako všeobecnej nepriamej dane je, že
podnikateľ musí byť plne zbavený ťarchy DPH zaplatenej v cene prijatých tovarov a služieb určených na
uskutočnenie zdaniteľných obchodov podliehajúcich DPH. DPH je súčasťou ceny, čo zároveň na každom
výrobnom a dodávateľskom stupni odráža jej nevyhnutnú proporcionalitu k nadobúdacej cene, preto je
ňou zdaňovaný každý predaj tovaru a služieb v každej fáze výroby a distribúcie. Platiteľ si môže od dane,
ktorú má odviesť štátu z vykonaného obratu, odpočítať daň, ktorú mu pri nákupe tovarov a služieb účtoval
iný platiteľ ako súčasť ceny. Tento princíp sa však neuplatňuje bez toho, aby platiteľ použil kúpený tovar
na ďalšie svoje zdaniteľné plnenia v rámci výkonu jeho ekonomickej činnosti za účelom dosahovania



pravidelného príjmu z podnikania. To znamená, že predmetný hmotný majetok, a to vzhľadom na jeho
obvyklé použitie, by mal byť platcom DPH využívaný na činnosti spojené s dosahovaním pravidelného
príjmu z jeho hospodárskej činnosti.“ (rozsudok NS SR spis. zn. 3Sžf/108/2014 zo dňa 23.11.2015).
Vychádzajúc z citovanej judikatúry, zámer žalobcu ako platiteľa dane použiť kúpené nehnuteľnosti musel
byť preukázateľne zrejmý v čase vzniku práva na odpočítanie dane, aby bolo nespochybniteľné, že toto
plnenie sa viaže k uskutočneniu planenia, s ktorým je spojený nárok na odpočet dane.

56. Pokiaľ ide o rozloženie dôkazného bremena medzi daňový subjekt a správcu dane, súd
poznamenáva, že nie je úlohou daňových orgánov odstraňovať rozpory vzniknuté v rámci šetrenia
správcu dane, ktorým sa overuje pravdivosť tvrdení žalobcu, ako aj pravdivosť skutočnosti uvedených
na dokladoch predložených žalobcom. Je povinnosťou daňového subjektu, ktorý si uplatňuje nárok
na odpočítanie dane z daňových dokladov preukázať relevantnými dôkazmi, že nim uplatnený nárok
bol oprávnený. Dôkazná povinnosť správcu dane spočíva až v overení pravdivosti tvrdení daňového
subjektu. Pokiaľ daňový subjekt spoľahlivo nepreukáže pravdivosť svojich tvrdení, nemôže mu byť
uznané právo na odpočítanie dane. Právo na odpočítanie dane z tovaru vzniká platiteľovi v deň, keď
pri tomto tovare vznikla daňová povinnosť, pričom daňová povinnosť vzniká dňom dodania tovaru.
Právo na odpočítanie dane teda vzniká len za predpokladu, že tovar bol i skutočne dodaný a dodanie
daňovým subjektom náležite preukázané. Pri posudzovaní správnosti daňového priznania sa nemôže
vychádzať len z faktúr a iných písomností ale k tomuto účelu musí byť vykonané dokazovanie na
zistenie, či predložené faktúry a písomnosti odrážajú v skutočnosti a či majú i obsahový podklad. Ani
doklady so všetkými požadovanými náležitosťami nemusia byť dostatočným podkladom pre uznanie
práva odpočítať daň, ak nie je preukázané, že skutočne k uskutočneniu zdaniteľného obchodu došlo
tak, ako je na daňových dokladoch deklarované. Nie je úlohou ani povinnosťou daňových orgánov
preukazovať v skutočnosti tvrdené daňovým subjektom, táto povinnosť spočíva len na daňovom
subjekte. V danom prípade vznikli v rámci daňovej kontroly u správcu dane dôvodné pochybnosti
opravdivosti žalobcom predložených dokladov a o skutočnostiach v týchto dokladoch uvedených.
Správca dane umožnil žalobcovi uvedené pochybnosti odstrániť, z dôkazov predložených žalobcom
však o odstránení pochybnosti nemožno hovoriť.

57. Podľa názoru správneho súdu správca dane a žalovaný postupovali pri rozložení dôkazného
bremena v súlade s rozhodovacou praxou Najvyššieho súdu SR a Súdneho dvora EÚ (rozhodnutia
citované vyššie). Z obsahu administratívneho spisu vyplýva, že žalobca v žalobe namietal rovnaké
skutočnosti, ktoré namietal už v odvolaní proti rozhodnutiu správcu dane. Žalovaný sa v rozhodnutí
napadnutom žalobou podrobne vysporiadal so všetkými odvolacími námietkami, svoje závery náležite a
zrozumiteľne odôvodnil, pričom súd sa s nimi v plnom rozsahu stotožňuje. Zámer žalobcu ako platiteľa
dane použiť kúpené nehnuteľnosti nebol preukázateľne zrejmý v čase vzniku práva na odpočítanie
dane, aby bolo nespochybniteľné, že toto plnenie sa viaže k uskutočneniu planenia, s ktorým je
spojený nárok na odpočet dane. Súd okrem procesného pochybenia spočívajúceho v neoboznámení
žalobcu so zisteniami správcu dane pred vydaním protokolu, kedy nové vydanie protokolu a ukončenie
kontroly doručením protokolu a vydanie nového rozhodnutia, by nemohlo privodiť žalobcovi výhodnejšie
rozhodnutie pri priznaní práva na odpočítanie dane - nezistil žiadne porušenia zásad daňového konania,
daňové orgány vykonali riadne dokazovanie, v zodpovedajúcom rozsahu, náležite zistili skutkový stav
veci a žalovaný v napadnutom rozhodnutí prihliadol na všetko, čo vyšlo v daňovom konaní najavo.
Napadnuté rozhodnutie obsahuje všetky zákonom naň kladené náležitosti a je riadne odôvodnené.
Žalovaný sa v rozhodnutí vyrovnal so všetkými relevantnými námietkami uvedenými v odvolaní žalobcu,
podrobne rozobral predložené dôkazy aj skutkový stav, ktorý správne právne vyhodnotil. S poukazom na
vyššie uvedené dôvody dospel súd k záveru, že napadnuté rozhodnutie žalovaného, ako aj rozhodnutie
správcu dane, je vecne správne, a preto žalobu ako nedôvodnú v súlade s § 190 SSP zamietol.

58. O nároku na náhradu trov konania rozhodol súd podľa § 168 v spojení s §175 ods.1 SSP, avšak
vo veci úspešnému žalovanému žiadne dôvodne vynaložené trovy konania nevznikli, žiadne si ani
neuplatnil, ide o orgán štátnej správy a preto mu súd náhradu trov konania nepriznal.

59. Toto rozhodnutie senát Krajského súdu v Bratislave prijal pomerom hlasov 3 : 0 (§
139 ods. 4 SSP).



Poučenie:

Proti tomuto rozsudku možno podať kasačnú sťažnosť v lehote 30 dní od jeho doručenia na Krajský súd
v Bratislave. Ak bolo vydané opravné uznesenie, lehota plynie znovu od doručenia opravného uznesenia
len v rozsahu vykonanej opravy.

V kasačnej sťažnosti sa má popri všeobecných náležitostiach (§ 57 SSP) uviesť
označenie napadnutého rozhodnutia, údaj, kedy bolo napadnuté rozhodnutie doručené sťažovateľovi,
opísanie rozhodujúcich skutočností, aby bolo zrejmé, v akom rozsahu a z akých dôvodov podľa § 440
SSP sa podáva (sťažnostné body) a návrh výroku rozhodnutia (sťažnostný návrh). Sťažnostné body
možno meniť len do uplynutia lehoty na podanie kasačnej sťažnosti.

V konaní o kasačnej sťažnosti musí byť sťažovateľ alebo opomenutý sťažovateľ v zmysle § 449
ods. 1 SSP zastúpený advokátom. Kasačná sťažnosť a iné podania sťažovateľa alebo opomenutého
sťažovateľa musia byť spísané advokátom. Povinné zastúpenie advokátom v kasačnom konaní sa
nevyžaduje, ak má sťažovateľ alebo opomenutý sťažovateľ, jeho zamestnanec alebo člen, ktorý za neho
na kasačnom súde koná alebo ho zastupuje, vysokoškolské právnické vzdelanie druhého stupňa (písm.
a/); ide o konania o správnej žalobe podľa § 6 ods. 2 písm. c/ a d/ (písm. b/); je žalovaným Centrum
právnej pomoci (písm. c/).

Rozhodnutia, na ktoré sa odkazuje

Priebeh sporuIdentifikačné číslo spisu 1016200915