KAUZIS.SK
RozsudokKrajský súd Bratislava16. 10. 2019plný textcitované 2×

Rozsudok Krajského súdu Bratislava sp. zn. 1S/83/2017 z 16. 10. 2019

CitáciaRozsudok Krajského súdu Bratislava z 16. októbra 2019, sp. zn. 1S/83/2017, ECLI:SK:KSBA:2019:1017200650.1

Text rozhodnutia

Súd: Krajský súd Bratislava
Spisová značka: 1S/83/2017
Identifikačné číslo súdneho spisu: 1017200650
Dátum vydania rozhodnutia: 17. 10. 2019
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Renáta Janáková
ECLI: ECLI:SK:KSBA:2019:1017200650.1

ROZSUDOK V MENE
SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Krajský súd v Bratislave v senáte zloženom z predsedníčky senátu JUDr. Renáty Janákovej a členov
senátu JUDr. Marty Barkovej a JUDr. Michala Dzurdzíka, PhD., v právnej veci žalobcu: Schmidt &
Co., s.r.o., so sídlom Kremeľská 21-23, Bratislava, IČO: 35804530, zastúpeného advokátom: JUDr.
Jánom HAVLÁTOM, Advokátska kancelária HAVLÁT & Partners, Rudnayovo námestie 1, Bratislava,
proti žalovanému: Finančné riaditeľstvo Slovenskej republiky, Lazovná 63, Banská Bystrica, v konaní o
preskúmanie zákonnosti rozhodnutia žalovaného č.: 100495229/2017 zo dňa 20.03.2017, takto

r o z h o d o l :

Krajský súd v Bratislave žalobu z a m i e t a .

Žalovanému súd právo na náhradu trov konania voči žalobcovi nepriznáva.

o d ô v o d n e n i e :

I.
Skutkový a právny stav

1.Daňový úrad Bratislava (ďalej len „správca dane“) vykonal u daňového subjektu Schmidt & Co.,
s.r.o. daňovú kontrolu na zistenie oprávnenosti nároku na vrátenie nadmerného odpočtu alebo jeho
časti za zdaňovacie obdobie september 2015. Kontrola bola začatá dňom uvedeným v oznámení o
daňovej kontrole na zistenie oprávnenosti nároku na vrátenie nadmerného odpočtu alebo jeho časti č.
21390126/2015/9104407 zo dňa 04.12.2015, t.j. dňom 15.12.2015.

2. Správca dane pri kontrole zistil, že daňový subjekt si uplatnil odpočítanie dane v sume XX XXX,XX eur
z faktúry č. XXXXXXXXX zo dňa XX.XX.XXXX od spoločnosti K. s.r.o. za dohodnutú odplatu k podujatiu
TENNIS CHAMPIONS 2015 na základe rámcovej zmluvy o reklamných službách zo dňa 03.09.2015
a dodatku č. 1 k nej zo dňa 03.09.2015. Pri daňovej kontrole sa zistilo, že táto služba nebola dodaná
tak, ako bola deklarovaná v predloženej faktúre a daňovému subjektu nevznikol nárok na odpočítanie
dane z dôvodu porušenia ustanovenia § 49 ods. 1 a 2 zákona č. 222/2004 Z.z. o dani z pridanej hodnoty
v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o DPH“). Z daňovej kontroly vyhotovil správca dane
protokol č. 104329707/2016/9104407 zo dňa 21.11.2016, ktorý spolu s výzvou č. 104330653/2016 zo
dňa 21.11.2016 zaslal daňovému subjektu na vyjadrenie sa k zisteniam uvedeným v protokole, ktorý
daňový subjekt (ďalej aj „žalobca“) prevzal dňa 22.11.2016. Dňa 28.11.2016 doručil žalobca vyjadrenie
k zisteniam uvedeným v protokole. Dňa 15.12.2016 správca dane prerokoval s konateľom žalobcu I.. L.
pripomienky k uvedenému protokolu, o čom spísal zápisnicu o ústnom pojednávaní č. 104497379/2016.
3. Dňa 21.12.2016 vydal správca dane rozhodnutie č. 104528645/2016/9104407 (ďalej aj „prvostupňové
rozhodnutie“), ktorým daňovému subjektu znížil nadmerný odpočet na dani z pridanej hodnoty zo sumy
XX XXX,XX eura na sumu X XXX,XX eura za zdaňovacie obdobie september 2015, ktoré daňový subjekt
prevzal dňa 27.12.2016.



4. Proti prvostupňovému rozhodnutiu č. 104528645/2016/9104407 zo dňa 21.12.2016 podal daňový
subjekt odvolanie, o ktorom rozhodol žalovaný rozhodnutím č.: 100495229/2017 zo dňa 20.03.2017 tak,
že potvrdil prvostupňové rozhodnutie.

II.
Žaloba

5. Žalobca sa žalobou osobne doručenou tunajšiemu súdu dňa 27.04.2017 domáhal preskúmania
zákonnosti a následne aj zrušenia rozhodnutia žalovaného č.: 100495229/2017 zo dňa
20.03.2017, ktorým bolo potvrdené prvostupňové rozhodnutie Daňového úradu Bratislava č.
104528645/2016/9104407 zo dňa 21.12.2016.

6. Podľa žalobcu rozhodnutie žalovaného v spojení s prvostupňovým rozhodnutím je nezákonné,
pretože žalovaný vec nesprávne právne posúdil, nedostatočne zistil skutkový stav, ktorý nemá ani oporu
v administratívnom spise, napadnuté rozhodnutie je nepreskúmateľné pre nedostatok dôvodov a jeho
arbitrárnosť a tiež došlo k podstatnému porušeniu práv žalobcu počas daňovej kontroly (§ 45 Daňového
poriadku), ktoré majú za následok vydanie nezákonného rozhodnutia.

7. V žalobe uviedol, že na základe Rámcovej zmluvy v spojení s Dodatkom č. 1 sa dodávateľ, spoločnosť
K., s.r.o. (ďalej aj „dodávateľ“) zaviazal zabezpečiť poskytnutie reklamných služieb daňovému subjektu
v súvislosti s projektom „TENNIS CHAMPIONS 2015“ v pozícii „REKLAMNÝ PARTNER“ v rozsahu :
- tvorba a odvysielanie reklamných spotov s uvedením loga daňového subjektu na TV MARKÍZA (30
spotov po 30 sek.), TV TA3 (30 spotov po 30 sek.), TV SLOVAK ŠPORT (200 spotov po 30 sek.), TV
DIGI ŠPORT (30 spotov po 30 sek.).
- tvorba a odvysielanie reklamných spotov s uvedením loga daňového subjektu na LED a CLV
obrazových plochách
- uverenie loga daňového subjektu v periodiku ŽIVOT, EUROTELEVÍZIA, na webovej stránke Z. a v
tlačovinách k projektu (bulletin, plagát) v počte 500, resp. 2000 ks.
Dodávateľ zabezpečoval pre daňový subjekt komplexné reklamné služby.

8. Je názoru, že žalovaný vec nesprávne právne posúdil, keď opomína ustanovenia zákona o reklame,
a preto nesprávne zistil skutkový stav, keďže žalovaný v odôvodnení rozhodnutia (strana 7, tretí a štvrtý
odsek) uvádza, že: „z predložených reklamných materiálov vyplýva, že neboli vyhotovené len pre daňový
subjekt, jednalo sa len o vyobrazenie loga daňové subjektu bez propagácie činnosti daňového subjektu,
napr. bez prezentácie vín.“ V nadväznosti na uvedené žalobca poukazuje na § 2 ods. 1 písm. a) zákona č.
147/2001 Z.z. o reklame (ďalej len „zákon o reklame“), podľa ktorého sa reklamou rozumie predvedenie,
prezentácia alebo iné oznámenie v každej podobe súvisiace s obchodnou, podnikateľskou alebo inou
zárobkovou činnosťou s cieľom uplatniť produkty na trhu. Produktom sa podľa § 2 ods. 1 písm. b)
zákona o reklame rozumie tovar, služby, nehnuteľnosti, obchodné meno, ochranná známka, označenie
pôvodu výrobkov a iné práva a záväzky súvisiace s podnikaním. Logo daňového subjektu pozostáva z
obchodného mena daňového subjektu („Schmidt & Co.“) a zároveň slova „enoteca“, čo je všeobecne
známy taliansky výraz pre miesto predaja vína (vinotéku).

9. Ďalej poukázal i na § 19 ods. 2 písm. k) zákona č. 595/2003 Z.z. o dani z príjmov, podľa ktorého sú
daňovými výdavkami aj výdavky (náklady) na reklamu vynaložené na účel prezentácie podnikateľskej
činnosti daňovníka, tovaru, služieb, nehnuteľností, obchodného mena, ochrannej známky, obchodného
označenia výrobkov a iných práv a záväzkov súvisiacich s činnosťou daňovníka so zámerom
dosiahnutia, zabezpečenia, udržania alebo zvýšenia príjmov daňovníka. Zároveň v § 21 ods. 1 písm. e)
zákon o dani z príjmov odkazuje na zákon o reklame.

10. Žalobca nesúhlasí s tvrdením žalovaného, že reklamné materiály neboli vyhotovené len pre žalobcu.
Uviedol, že na reklamných plochách podujatia sa nenachádzal len žalobca, ale aj iné obchodné
spoločnosti, ktoré si týmto spôsobom dohodli reklamu.

11. Produktom sa teda rozumie aj obchodné meno ako také. Z toho vyplýva, že tvrdenie žalovaného, že
„nevyplýva, že by na akcii TENNIS CHAMPIONS 2015 boli prezentované produkty daňového subjektu,
daňový subjekt bol prezentovaný len ako reklamný partner ...predmetom reklamy nebolo informovanie



verejnosti alebo spotrebiteľov o existencii a vlastnostiach výrobkov alebo služieb daňového subjektu“
je preto nesprávne a v rozpore s § 2 zákona o reklame, ako aj v rozpore so zisteným skutkovým
stavom, nakoľko žalovaný mal za nesporne preukázané, že logo a obchodné meno daňového subjektu,
t.j. produkt, bolo na reklamných plochách v rámci podujatia prezentované. I pomenovanie „reklamný
partner“ preukazuje, že úmyslom bola reklama podnikateľov. Žalovaný účelovo oddeľuje obchodné meno
(logo) daňového subjektu a jeho podnikateľskú činnosť. Výsledkom reklamy nemusí byť vždy nejaký
konkrétny preukázateľný následok v podobe predaja tovarov alebo služieb a nevyplýva to ani z definície
reklamy.

12. Je názoru, že v žiadnom prípade nešlo o sponzoring podujatia, ako to uvádza správca dane.
O sponzoring by išlo len vtedy, ak by podnikateľ dobrovoľne poskytol peňažné alebo nepeňažné
plnenie (sponzorské) organizátorovi podujatia, resp. športovému klubu či zväzu. Žalobca nesponzoroval,
finančne nepodporil tenisovú exhibíciu a teda neposkytol finančné prostriedky organizátorovi podujatia.

13. Zdôraznil, že reklamné služby zdokladoval riadnymi účtovnými dokladmi: faktúrou, Rámcovou
zmluvou, Dodatkom č. 1, predložením CD nosiča ako aj hodnotiacej správy obsahujúcej sumarizáciu
skutočne realizovanej reklamy v dohodnutých formách. Realizovaná reklama zodpovedá plne službám
uvedeným na faktúre v spojení s Dodatkom č. 1. Uskutočnenie zdaniteľného plnenia potvrdil aj konateľ
dodávateľa daňového subjektu na ústnom pojednávaní, čo žalovaný žiadnym spôsobom nespochybnil.

14. Tvrdenie žalovaného, že „daňový subjekt ani spoločnosť K. s.r.o. správcovi dane nepredložili
žiadne dokumenty, resp. iné relevantné dôkazy o tom, z čoho pozostávali reklamné služby poskytnuté
spoločnosťou K. s.r.o., aký balík služieb mu spoločnosť poskytla, v čom spočívala tvorba reklamných
spotov, ako zabezpečovala spoločnosť uverejnenie loga...“ (strana 7 prvý odsek napadnutého
rozhodnutia) je v priamom rozpore s obsahom spisu, a to s predloženou hodnotiacou správou, CD v
spojení s Dodatkom č. 1 a faktúrou.

15. Žalovaný nespochybnil, že žalobca bol uvedený ako reklamný partner na podujatí na reklamných
plochách a rovnaká propagácia na predmetnom podujatí bola uskutočnená aj pre iné podnikateľské
subjekty (napr. P., L.-P., P., A. a pod.). Ak iné daňové úrady uznali ostatným reklamným partnerom
nárok na odpočet dane z pridanej hodnoty z dodávateľských faktúr za reklamné služby, znamenalo
by to nerovné zaobchádzanie a nerovnosť účastníkov daňového konania pred zákonom. Žalobca má
každoročne umiestnenú reklamu v súvislosti s týmto podujatím. Náklady žalobcu na reklamné služby
v tejto súvislosti v minulých ročníkoch podujatia boli vždy zo strany príslušného správcu dane uznané
bez námietok. Nejedná sa teda o ojedinelý obchod žalobcu ani z pohľadu správcu dane. Dodávateľ
je dôveryhodným a profesionálnym zmluvným partnerom, s ktorým žalobca doteraz bez problémov
spolupracoval a ktorý si plnil svoje záväzky riadne a včas. Žalobca preto nemal dôvod o dodávateľovi
a jeho schopnostiach pochybovať.

16. Je nesporné, že propagácia žalobcu na podujatí v zmysle uzatvorenej Rámcovej zmluvy v spojení s
Dodatkom č. 1 a faktúrou bola reálne zabezpečená. Faktúra je vystavená v súlade s právnymi predpismi,
pričom v spojení s predmetom Dodatku č. 1 obsahuje podrobný popis dodaných služieb. Žalobca je
preto názoru, že správca dane vychádza z nesprávneho výkladu § 24 ods. 1 Daňového poriadku o
rozložení dôkazného bremena. Skutočnosti vymedzené v § 49 ods. 2 a § 51 ods. 1 o DPH tvoria dôkazné
bremeno žalobcu. Z uvedených ustanovení nemožno vyvodiť dôkazné bremeno žalobcu na právne
vzťahy týkajúce sa jeho dodávateľa a dodávateľských subdodávateľov (rozsudok Najvyššieho súdu SR
sp. zn. 3 Sžf 1/2011).

17. Podľa žalobcu, ak sa na ústnom pojednávaní u správcu dane nezúčastnil svedok, t.j. bývalý
konateľ Q., s.r.o. a bývalý konateľ U.. s.r.o., ktorého svedecká výpoveď mala podporiť preukázanie
uskutočnenia zdaniteľného plnenia, nemôže to znamenať neunesenie dôkazného bremena platiteľom
dane (odberateľom). Správca dane je oprávnený svedka predvolať, alebo priamo predviesť, čo správca
dane a ani žalovaný neurobil.

18. V danom prípade bola sporná skutočnosť, či dodávateľ žalobcu zabezpečil reklamné služby v zmysle
faktúry a Dodatku č. 1. Tvrdené podvodné konanie mohlo nastať u tohto daňového subjektu, ktorý podľa
žalovaného nevedel preukázať zabezpečenie poskytnutia reklamných služieb. Ide o skutočnosti, ktoré
sa týkajú iného daňového subjektu ako žalobcu, za ktoré zodpovedá iný daňový subjekt. V tejto súvislosti



žalobca poukázal na rozsudok Najvyššieho súdu SR sp.zn. 3Sžf 1/2010, sp.zn. 5Sžf/14/2015, sp.zn.
3Sžf/l/2011 a sp.zn. 5Sžf/14/2015.

19. Súdny dvor EÚ vo svojich rozhodnutiach Optigen Ltd (C-354/03), Fulcrum Electronics Ltd (C-353/03)
a Bond House Systems Ltd (C-484/03) konštatoval, že uplatnenie nároku na odpočet dane na vstupe
u osôb povinných k dani, ktorých plnenia boli v rámci reťazca poskytnuté s úmyslom dopustiť sa
podvodu, alebo pokiaľ ich plnenia nasledovali v dodávateľskom reťazci, kedy tieto osoby o podvodnom
konaní nevedeli, alebo nemohli vedieť, nemôže byť týmto osobám odopretý. V rozhodnutí vo veci Kittel
(C-439/04) bola táto zásada spresnená tak, že vo vzťahu k nedbanlivosti a úmyslu je Súdny dvor EU
toho názoru, že osobe povinnej k dani, ktorá vedela, alebo musela vedieť, že prijatím určitého plnenia
sa bude podieľať na plnení, ktoré je spojené s daňovým únikom v oblasti dane z pridanej hodnoty, môže
byť uplatnenie nároku na odpočet dane odopreté.

20. Dôkazné bremeno, že u iného daňového subjektu, v danom prípade u dodávateľa žalobcu, K. s.r.o.
došlo k podvodnému konaniu, je na správcovi dane resp. orgánoch činných v trestnom konaní.

21. Žalobca ďalej namietal, že správca dane, ako aj žalovaný pri svojom rozhodovaní vychádzali jednak z
dôkazov predložených počas daňovej kontroly samotným žalobcom a jednak z dôkazov, ktoré zabezpečil
samotný správca dane, pričom žalobca počas výkonu daňovej kontroly nebol oboznámený so všetkými
skutočnosťami, ktoré správca dane preveroval počas výkonu daňovej kontroly. Ide najmä o zápisnicu o
ústnom pojednávaní s daňovým subjektom K., s.r.o. zo dňa 10.06.2016, v súvislosti s daňovou kontrolou
u kontrolovaného daňového subjektu. O týchto skutočnostiach sa žalobca dozvedel až z protokolu z
daňovej kontroly, t.j. až po jej ukončení. Naviac správca dane neinformoval žalobcu ani o podozrení, či
poznatkoch o údajnom podvodnom konaní daňových subjektov vo vzťahu k DPH v súvislosti s podujatím,
keď tieto naviac neboli ani predmetom oboznamovania v priebehu kontroly ani pri prejednaní protokolu.
Správca dane, resp. žalovaný tieto skutočnosti uviedol až v samotnom rozhodnutí DÚ BA, resp. v
napadnutom rozhodnutí. Týmto postupom správcu dane nebolo žalobcovi umožnené využiť svoje práva
v zmysle § 45 ods. 1 písm. c/, d/, e/ a f/ Daňového poriadku.

III.
Vyjadrenie žalovaného

22. Žalovaný vo vyjadrení zo dňa 11.07.2017 žiadal žalobu ako nedôvodnú zamietnuť. Uviedol, že
žalobcove námietky, ktorými poukázal na ust. § 2 ods. 1 písm. a) a písm. b) zákona o reklame žiadnym
spôsobom nevyvracajú rozhodnutie žalovaného, nakoľko v tomto obchodnom prípade absentuje cieľ
reklamy a to uplatnenie produktov na trhu. Dôkazy o predaji svojich produktov, ku ktorým by malo na
základe propagácie výrobkov na tejto akcii dôjsť, žalobca napriek výzvam správcu dane nepredložil,
a preto neboli naplnené podmienky definované pod pojmom reklama, na ktoré žalobca poukazuje. V
tejto súvislosti žalovaný poukázal na § 32 ods. 1 zák. č. 308/2000 Z.z. o vysielaní a retransmisii a na
§ 2 ods. 1 písm. a) zákona o reklame. Uviedol, že z predložených dôkazov nevyplýva, že by na akcii
„TENNIS CHAMPIONS 2015“ boli prezentované produkty daňového subjektu. Na tomto podujatí bol
žalobca prezentovaný len ako reklamný partner, lebo na reklamných nosičoch bolo uvedené len jeho logo
a predmetom reklamy nebolo informovanie verejnosti alebo spotrebiteľov o existencii a vlastnostiach
výrobkov alebo služieb daňového subjektu. Nosnou myšlienkou celej kampane bolo spropagovanie
projektu TENNIS CHAMPIONS 2015, ktorej organizátorom a držiteľom ochrannej známky v tom období
bola spoločnosť Q., s.r.o. Teda tvorba, odvysielanie reklamných spotov, tlač letákov, zverejnenie na
mediálnych nosičoch (TV spot, tlač - letáky, časopisy, bilboardy, LED obrazovky - ďalej len mediálne
nosiče) nepropagovali žalobcu. Žalobca mal na uvedených mediálnych nosičoch uverejnené logo
spoločnosti v pozícii reklamný partner aj s inými spoločnosťami. Žalobca nemal spropagované tovary,
či služby (napríklad neboli vyhotovené reklamné letáky, či ponúkané vzorky vín, ochutnávka vín, súťaž
a pod.).

23. Správca dane ani žalovaný nespochybňuje, že logo žalobcu bolo v rámci podujatia „TENNIS
CHAMPIONS 2015“ v reklamnej kampani uverejnené, spochybňuje zabezpečenie reklamnej služby,
teda dodanie služby spoločnosťou K. s.r.o. Dodanie reklamnej služby touto spoločnosťou nebolo
preukázané a bolo správcom dane dostatočne spochybnené. Uverejnením loga na podujatí TENNIS
CHAMPIONS 2015 nebola naplnená podmienka v zákone o reklame a to cieľ uplatniť produkty na
trhu. Zo zákona o DPH jednoznačne vyplýva, že nárok na odpočítanie dane vzniká platiteľovi dane,



ak prijatý tovar alebo službu použije na uskutočňovanie svojich zdaniteľných plnení, teda na dodanie
tovaru alebo služby (§ 49 ods. 2 zákona o DPH). Pokiaľ neexistuje priama a bezprostredná súvislosť
medzi prijatým zdaniteľným plnením a uskutočneným zdaniteľným plnením a pokiaľ sa nepotvrdí, že
služby boli žalobcovi dodané dodávateľom uvedeným vo faktúre, nemôže si platiteľ dane uplatniť nárok
na odpočítanie dane. Žalobca takéto dôkazy správcovi dane nepredložil.

24. Žalovaný ďalej uviedol, že uverejnenie loga žalobcu nebolo spochybnené, na reklamných
pútačoch sa nachádzalo, avšak, ako sa daňovou kontrolou preukázalo, reklamnú službu žalobcovi
nedodala spoločnosť uvedená vo faktúre, z ktorej si uplatňoval nárok na odpočítanie dane, t.j., že
reálnym dodávateľom nebola spoločnosť K. s.r.o. Samotné predloženie faktúr alebo iných dokumentov
nepreukazuje uskutočnenie zdaniteľného plnenia v nich uvedeného. Podmienky uvedené v § 49 ods. 1
a 2 písm. a) a v § 51 ods. 1 písm. a) zákona o DPH sú hmotnoprávnej povahy a na ich bezpodmienečné
splnenie sa viaže nárok na odpočítanie dane. Ich nesplnenie nie je možné odpustiť. Pokiaľ si platiteľ
uplatňuje nárok na odpočítanie dane z dodávateľskej faktúry, musí byť schopný preukázať, že zdaniteľné
obchody boli dodané osobou uvedenou vo faktúrach.

25. Správca dane umožnil žalobcovi podľa § 45 ods. 1 písm. f) daňového poriadku uplatniť svoje právo
a vyjadrovať sa v priebehu daňovej kontroly k zisteným skutočnostiam, k spôsobu ich zistenia, alebo
navrhnúť, aby v protokole boli uvedené jeho vyjadrenia k nim v oboznámení č. 2016/9104407 zo dňa
02.06.2016. Správca dane výzvou č. 1031050/2016/9104407 zo dňa 07.06.2016 vyzval žalobcu, aby
predložil dôkazy o tom, čo bolo účinkom zabezpečených reklamných služieb na základe Rámcovej
zmluvy o zabezpečení reklamných služieb zo dňa 03.09.2015 a Dodatku č. 1 k rámcovej zmluve o
zabezpečení reklamných služieb zo dňa 03.09.2015 v súvislosti s projektom TENNIS CHAMPIONS
2015.

26. V rámci vyrubovacieho konania mal žalobca možnosť podľa § 46 ods. 8 daňového poriadku právo
vyjadriť sa k zisteniam uvedeným v protokole a označiť dôkazy preukazujúce jeho tvrdenia, ktoré
nemohol predložiť v priebehu kontroly. Žalobca bol vo výzve č. 104330653/2016 zo dňa 21.11.2016
vyzvaný na vyjadrenie sa k zisteniam uvedeným v protokole č. 104329707/2016 zo dňa 21.11.2016 z
daňovej kontroly a zároveň poučený, že je oprávnený vyjadriť sa k zisteniam uvedeným v protokole a
označiť dôkazy preukazujúce jeho tvrdenia, ktoré nemohol predložiť v priebehu kontroly. Žalobca však
svoje práva nevyužil.

27. K propagácii ďalších daňových subjektov, keď žalobca namieta nerovné zaobchádzanie a nerovnosť
účastníkov daňového konania pred zákonom, pretože v jednom prípade finančná správa odpočet dane
uzná a v druhom nie, žalovaný uviedol, že nemôže posúdiť opodstatnenosť tejto námietky, pretože
nemá vedomosť o tom, či spomínaným daňovým subjektom bol uznaný odpočet dane v súvislosti s ich
propagáciou na tomto podujatí.

28. K vyjadreniu žalobcu, že náklady na reklamné služby v súvislosti s podujatím TENNIS CHAMPIONS
boli žalobcovi správcom dane v minulých ročníkoch uznané bez námietok, žalovaný uviedol, že z
informačného systému finančnej správy vyplýva, že u žalobcu neboli vykonávané daňové kontroly v
súvislosti s týmto podujatím, a preto je toto tvrdenie zavádzajúce.

29. Žalovaný k námietke žalobcu, že jeho dodávateľ je dôveryhodným a profesionálnym zmluvným
partnerom, s ktorým doteraz bez problémov spolupracoval a ktorý si plnil svoje záväzky riadne a
včas a vo vzťahu k nesúhlasu žalobcu s argumentáciou žalovaného, že si mal zabezpečiť reklamu
priamo u organizátora, ktorú žalobca považuje za absurdnú, lebo vedie k faktickému obmedzovaniu
zmluvnej slobody, žalovaný uviedol, že súhlasí s vyjadrením žalobcu, že mu nemôže zakázať objednať
službu u iného ako priameho dodávateľa, resp. organizátora. V prípade, že si žalobca objedná službu
u tretieho dodávateľa, môže dôjsť k situácii, keď správca dane pri daňovej kontrole zistí, že neboli
dodržané ustanovenia zákona o DPH a odberateľ sa vystavuje riziku, že mu nebude uznaný nárok na
odpočet dane. Žalobca musel vedieť, že predmetnú službu, zverejnenie loga spoločnosti na tenisovej
exhibícii, mu nemôže zabezpečiť v lepšej cene iná spoločnosť ako Q. s.r.o., ktorá bola organizátorom
predmetného športového podujatia.

30. Žalobca poukazuje, že jeho propagácia bola reálne zabezpečená tak, ako bola dohodnutá v zmysle
Rámcovej zmluvy v spojení s dodatkom č. 1 a faktúrou, odvoláva sa na výpoveď zástupcu spoločnosti



Q. s.r.o., že bol na základe zmluvy s U. V. s.r.o. zaradený do sekcie reklamný partner a z toho
dostal zmluvné plnenie, preto nie je možné spochybniť materiálnu existenciu deklarovaných služieb.
K uvedenému žalovaný uviedol, že konateľ spoločnosti Q. s.r.o. do zápisnice o ústnom pojednávaní
č. 103348956/2016 zo dňa 15.06.2016 uviedol, že žalobca bol zaradený do sekcie reklamný partner
na základe zmluvy s U. V. s.r.o., ktorej spoločnosť Q. s.r.o. odpredala práva. Toto vyjadrenie konateľa
spoločnosti Q. s.r.o. potvrdzuje len to, že žalobca dostal zmluvné plnenie na základe zmluvy uzavretej
medzi spoločnosťami Q. s.r.o. a U. V. s.r.o., a preto žalovanému nie je jasné, prečo spoločnosť Q.
s.r.o. odporúčala žalobcovi obrátiť sa na spoločnosť K. s.r.o., čo Ing. C. uviedol do zápisnice o ústnom
pojednávaní č. 102474857/2016 zo dňa 02.02.2016. Žalovaný poukázal i na vyjadrenie pána W.,
konateľa spoločnosti K. s.r.o., ktorý vo výpovedi dňa 10.06.2016 uviedol, že spoločnosť K. s.r.o. si
objednala reklamný priestor v spoločnosti Q. s.r.o. a získala ho na základe Zmluvy o nevýhradnom
prevode reklamného priestoru a súvisiacich práv zo dňa 20.08.2015. Táto zmluva nebola podpísaná
nadobúdateľom, teda spoločnosťou K. s.r.o. a je preto otázne, či spoločnosť K. s.r.o. vôbec nadobudla
reklamný priestor, ktorý mala potom zabezpečiť spolu s reklamnými službami pre žalobcu. Okrem toho
je zjavný rozpor pri fakturácii reklamných služieb.

31. K dôkaznému bremenu žalovaný uviedol, že svoje argumenty uviedol v rozhodnutí č.
100495229/2017 a poukázal na rozsudky, ktoré sa týkajú rozloženia dôkazného bremena medzi daňový
subjekt a správcu dane. Žalobca argumentuje dokumentmi, ktoré majú preukázať materiálnu existenciu
služieb (hodnotiaca správa, dokumenty o uverejnení loga žalobcu na reklamných materiáloch ap.),
pričom uverejnenie loga na reklamných materiáloch spochybnené nebolo, ale nijako nepreukázal
dodanie reklamných služieb spoločnosťou K. s.r.o.

32. K porušeniu procesných práv žalobcu, žalovaný uviedol, že žalobca bol informovaný o úkonoch
správcu dane, a to oboznámením o priebehu kontroly č. 992148/2016/9104407 zo dňa 02.06.2016, kde
ho správca dane oboznámil s vykonanými úkonmi, ktoré dovtedy uskutočnil. Výzvou na predloženie
dôkazov č. 1031050/2016/9104407 zo dňa 07.06.2016, ktorú žalobca prevzal 13.06.2016, správca dane
vyzval žalobcu na predloženie dôkazov preukazujúcich použitie reklamných služieb od dodávateľa K.
s.r.o. na svoje zdaniteľné plnenia. Žalobca reagoval na výzvu správcu dane prostredníctvom e-mailu a
okrem iného mu oznámil, že už nemá k dispozícii nijaké nové doklady. Zvýšený počet záujemcov o víno,
ktorým žalobca v odpovedi argumentuje, však nepreukázal. Správca dane umožnil žalobcovi zúčastniť
sa na ústnom pojednávaní a zaslal mu upovedomenie o vypočutí svedka č. 103931014/2016/9104407 zo
dňa 19.09.2016, ktoré prevzal dňa 23.09.2016. Ústne pojednávanie sa malo konať so svedkami pánom
F., konateľom spoločnosti Q. s.r.o. a s pánom D., bývalým konateľom spoločnosti U. V. s.r.o. Žalobca
svoje právo nevyužil a na daňový úrad sa nedostavil.

33. Žalovaný konštatoval, že zo strany správcu dane bolo vyvinuté maximálne úsilie na odstránenie
pochybností súvisiacich s nákupom reklamných služieb od spoločnosti K. s.r.o. s cieľom umožniť
správcovi dane objasniť nezrovnalosti zistené správcom dane pri kontrole.

IV.
Právne posúdenie veci

34. Úlohou súdu v prejednávanej veci bolo preskúmať zákonnosť rozhodnutia žalovaného č.:
100495229/2017 zo dňa 20.03.2017, ktorým bolo potvrdené prvostupňové rozhodnutie, ktorým správca
dane znížil žalobcovi nadmerný odpočet na dani z pridanej hodnoty zo sumy XX XXX,XX eura na sumu
X XXX,XX eura za zdaňovacie obdobie september 2015.

35. Krajský súd v Bratislave, ako súd vecne a miestne príslušný vo veci podľa ust. § 10 SSP preskúmal
napadnuté rozhodnutie v rozsahu dôvodov uvedených v žalobe a na nariadenom pojednávaní konanom
dňa 17.10.2019 dospel k záveru, že žalobe nie je možné priznať úspech.

36. Podľa § 2 ods. 1 SSP v správnom súdnictve poskytuje správny súd ochranu právam alebo právom
chráneným záujmom fyzickej osoby a právnickej osoby v oblasti verejnej správy a rozhoduje v ďalších
veciach ustanovených týmto zákonom.

37. Podľa § 6 ods. 1 SSP správne súdy v správnom súdnictve preskúmavajú na základe žalôb zákonnosť
rozhodnutí orgánov verejnej správy, opatrení orgánov verejnej správy a iných zásahov orgánov verejnej



správy, poskytujú ochranu pred nečinnosťou orgánov verejnej správy a rozhodujú v ďalších veciach
ustanovených týmto zákonom.

38. Kto tvrdí, že bol na svojich právach ukrátený rozhodnutím orgánu verejnej správy, môže sa obrátiť
na súd, aby preskúmal zákonnosť takéhoto rozhodnutia, ak zákon neustanoví inak. Z právomoci súdu
však nesmie byť vylúčené preskúmanie rozhodnutí týkajúcich sa základných práv a slobôd (čl. 46 ods.
2 Ústavy SR).

39. V prípadoch, v ktorých fyzická alebo právnická osoba tvrdí, že ako účastník administratívneho
konania bola rozhodnutím orgánu verejnej správy ukrátená na svojich právach alebo právom chránených
záujmoch a žiada, aby súd preskúmal zákonnosť tohto rozhodnutia a postupu správneho orgánu, sa
postupuje podľa ustanovení tretej časti SSP o správnych žalobách.

40. Účelom daňového konania je zistenie, či si daňové subjekty splnili v súlade s príslušnými hmotno
- právnymi predpismi svoje povinnosti voči štátnemu rozpočtu. Keďže ide o fiškálne záujmy štátu,
zákon č. 563/2009 Z.z. (Daňový poriadok) obsahuje osobitnú úpravu zisťovania, preverovania základu
dane alebo iných skutočností rozhodujúcich pre správne určenie dane, alebo vznik daňovej povinnosti
daňového subjektu.

41. Pri správe daní sa postupuje podľa všeobecne záväzných právnych predpisov, chránia sa záujmy
štátu a obcí a dbá sa pritom na zachovávanie práv a právom chránených záujmov daňových subjektov
a iných osôb (§ 3 ods. 1 zák. č. 563/2009 Z.z.,).

42. Správca dane postupuje pri správe daní v úzkej súčinnosti s daňovým subjektom a inými osobami a
poskytuje im poučenie o ich procesných právach a povinnostiach, ak tak ustanoví tento zákon. Správca
dane je povinný zaoberať sa každou vecou, ktorá je predmetom správy daní, vybaviť ju bezodkladne
a bez zbytočných prieťahov a použiť najvhodnejšie prostriedky, ktoré vedú k správnemu určeniu a
vyrubeniu dane (§ 3 ods. 2 zák. č. 563/2009 Z.z.,).

43. Správca dane hodnotí dôkazy podľa svojej úvahy, a to každý dôkaz jednotlivo a všetky dôkazy v
ich vzájomnej súvislosti, pritom prihliada na všetko, čo pri správe daní vyšlo najavo (§ 3 ods. 3 zák. č.
563/2009 Z.z.,).

44. Pri uplatňovaní osobitných predpisov pri správe daní sa berie do úvahy skutočný obsah právneho
úkonu alebo inej skutočnosti rozhodujúcej pre zistenie, vyrubenie alebo vybratie dane. Na právny úkon
alebo inú skutočnosť rozhodujúcu pre zistenie, vyrubenie alebo vybratie dane, ktoré nemajú ekonomické
opodstatnenie a ktorých výsledkom je účelové obchádzanie daňovej povinnosti alebo získanie takého
daňového zvýhodnenia, na ktoré by inak nebol daňový subjekt oprávnený, alebo ktorých výsledkom je
účelové zníženie daňovej povinnosti, sa pri správe daní neprihliada (§ 3 ods. 6 zákona č. 563/2009 z.z.,).

45. Právom aj povinnosťou daňových subjektov a iných osôb podľa § 4 ods. 2 písm. d) pri správe daní
je úzko spolupracovať so správcom dane (§ 3 ods. 8 zák. č. 563/2009 Z.z.,).

46. Podľa § 24 ods. 1 zák. č. 563/2009 Z.z., daňový subjekt preukazuje :

a) skutočnosti, ktoré majú vplyv na správne určenie dane a skutočnosti, ktoré je povinný uvádzať v
daňovom priznaní alebo iných podaniach, ktoré je povinný podávať podľa osobitných predpisov,
b) skutočnosti, na ktorých preukázanie bol vyzvaný správcom dane v priebehu daňovej kontroly alebo
daňového konania,
c) vierohodnosť, správnosť a úplnosť evidencií a záznamov, ktoré je povinný viesť.

47. Podľa § 24 ods. 2 zák. č. 563/2009 Z.z., správca dane vedie dokazovanie, pričom dbá, aby
skutočnosti nevyhnutné na účely správy daní boli zistené čo najúplnejšie a nie je pritom viazaný iba
návrhmi daňových subjektov.

48. Podľa § 24 ods. 4 zák. č. 563/2009 Z.z., ako dôkaz možno použiť všetky prostriedky, ktorými možno
zistiť a objasniť skutočnosti rozhodujúce pre správne určenie dane a ktoré nie sú získané v rozpore so
všeobecne záväznými právnymi predpismi. Ide najmä o rôzne podania daňových subjektov, svedecké



výpovede, znalecké posudky, verejné listiny, protokoly o daňových kontrolách, zápisnice o miestnom
zisťovaní a obhliadke, povinné záznamy a evidencie vedené daňovými subjektmi a doklady k nim.

49. Podľa § 44 ods. 1 zák. č. 563/2009 Z.z., daňovou kontrolou správca dane zisťuje alebo preveruje
skutočnosti rozhodujúce pre správne určenie dane alebo dodržiavanie ustanovení osobitných predpisov.
Daňová kontrola sa vykonáva v rozsahu, ktorý je nevyhnutne potrebný na dosiahnutie jej účelu.

50. Podľa § 45 ods. 1 písm. c) zák. č. 563/2009 Z.z., daňový subjekt, u ktorého sa vykonáva daňová
kontrola (ďalej len "kontrolovaný daňový subjekt"), má vo vzťahu k zamestnancovi správcu dane právo
predkladať v priebehu daňovej kontroly dôkazy preukazujúce jeho tvrdenia a navrhovať dôkazy dostupné
správcovi dane, ktoré sám nemôže predložiť, najneskôr do dňa jej ukončenia.

51. Podľa § 45 ods. 2 písm. e) zák. č. 563/2009 Z.z., kontrolovaný daňový subjekt má vo vzťahu
k zamestnancovi správcu dane tieto povinnosti: predkladať v priebehu daňovej kontroly dôkazy
preukazujúce jeho tvrdenia.

52. Podľa § 2 ods. 1 písm. b) zákona č. 222/2004 Z.z. o DPH, predmetom dane je poskytnutie služby
(ďalej len "dodanie služby") za protihodnotu v tuzemsku uskutočnené zdaniteľnou osobou, ktorá koná
v postavení zdaniteľnej osoby.

53. Podľa § 9 ods. 1 zákona č. 222/2004 Z.z. o DPH, dodaním služby je každé plnenie, ktoré nie je
dodaním tovaru podľa § 8, vrátane a) prevodu práva k nehmotnému majetku vrátane poskytnutia práva
k priemyselnému vlastníctvu alebo inému duševnému vlastníctvu, b) poskytnutia práva užívať hmotný
majetok, c) prijatia záväzku zdržať sa konania alebo strpieť konanie alebo stav, d) služby dodanej na
základe poverenia alebo rozhodnutia vydaného štátnym orgánom alebo na základe zákona.

54. Podľa § 19 ods. 2 zákona č. 222/2004 Z.z. o DPH daňová povinnosť vzniká dňom dodania služby.

55. Podľa § 49 ods. 1 zákona o DPH, právo odpočítať daň z tovaru alebo zo služby vzniká platiteľovi v
deň, keď pri tomto tovare alebo službe vznikla daňová povinnosť.

56. Podľa § 49 ods. 2 zákona o DPH, platiteľ môže odpočítať od dane, ktorú je povinný platiť, daň z
tovarov a služieb, ktoré použije na dodávky tovarov a služieb ako platiteľ s výnimkou podľa odsekov 3
a 7. Platiteľ môže odpočítať daň, ak je daň :

a) voči nemu uplatnená iným platiteľom v tuzemsku z tovarov a služieb, ktoré sú alebo majú byť platiteľovi
dodané,
b) ním uplatnená z tovarov a služieb, pri ktorých je povinný platiť daň podľa § 69 ods. 2 až 4, 7 a 9 až 12,
c) ním uplatnená pri nadobudnutí tovaru v tuzemsku z iného členského štátu podľa § 11 a § 11a,
d) zaplatená správcovi dane v tuzemsku pri dovoze tovaru.

57. Podľa § 51 ods. 1 písm. a) zákona o DPH, právo na odpočítanie dane podľa § 49 môže platiteľ
uplatniť, ak pri odpočítaní dane podľa § 49 ods. 2 písm. a) má faktúru od platiteľa vyhotovenú podľa § 71.

58. S ohľadom na vymedzenie žalobných dôvodov pripadlo súdu posúdiť, či správca dane skutkový stav
zistil dostatočne a či z takto zisteného skutkového stavu vyvodil správne právne závery a vec s ohľadom
na takto zistený skutkový stav aj správne právne posúdil. Úlohou súdu bolo tiež posúdiť, či napadnuté
rozhodnutia obsahovali zákonom vyžadované náležitosti a boli dostatočne odôvodnené.

59. Z obsahu administratívneho spisu v preskúmavanej veci mal súd nesporne preukázané, že
na základe zistení správcu dane z vykonanej daňovej kontroly, z ktorej bol vypracovaný protokol
č. 104329707/2016/9104407 zo dňa 21.11.2016, správca dane prvostupňovým rozhodnutím znížil
žalobcovi nadmerný odpočet na dani z pridanej hodnoty zo sumy XX XXX,XX eura na sumu X XXX,XX
eura za zdaňovacie obdobie september 2015 a to z dôvodu, že podľa správcu dane služba za odplatu k
podujatiu TENNIS CHAMPIONS 2015 od spoločnosti K. s.r.o. dohodnutá na základe rámcovej zmluvy
o reklamných službách zo dňa 03.09.2015 a dodatku č. 1 k zmluve zo dňa 3.9.2015, nebola žalobcovi
dodaná tak, ako bola deklarovaná v žalobcom predloženej faktúre č. XXXXXXXXX zo dňa 3.9.2015 a



žalobcovi preto nevznikol nárok na odpočítanie dane, keďže došlo k porušeniu ustanovenia § 49 ods.
1 a 2 zákona o DPH.

60. Žalobca v žalobe namietal, že splnil všetky podmienky na odpočítanie dane v zmysle zákona o DPH.
Je názoru, že predloženými dokladmi (faktúra, rámcová zmluva, dodatok č.1, CD nosič, hodnotiaca
správa) preukázal riadne uskutočnenie reklamných služieb dodávateľom, a to spoločnosťou K., s.r.o.
Je preto názoru, že si splnil svoju dôkaznú povinnosť a správca dane nesprávne vyhodnotil rozloženie
dôkazného bremena v zmysle ustanovenia § 24 ods. 1 Daňového poriadku a teda správca dane
nedostatočne zistil skutkový stav veci.

61. Vo vzťahu k uvedenej žalobcovej námietke a teda k neuznaniu práva žalobcu na odpočet DPH,
správny súd za kľúčovú právnu otázku v tomto konaní považoval posúdenie miery zaťaženia žalobcu
dôkazným bremenom vyplývajúcim z § 24 ods. 1 Daňového poriadku, keď z vykonaného dokazovania
správcu dane vznikla pochybnosť o reálnom dodaní reklamného plnenia žalobcovi spoločnosťou K.,
s.r.o. tak, ako je uvedené v žalobcom predloženej faktúre a jeho následnom použití na dodávky tovarov
a služieb žalobcom ako platiteľom.

62. Podľa názoru súdu v danom prípade sa daňové (finančné) orgány vecou dôkladne zaoberali, najmä
správca dane vykonal rozsiahle dokazovanie, postupoval v súlade so zákonom a pri skúmaní podmienok
pre žalobcom uplatnené odpočítanie DPH orgány verejnej správy správne zistili skutkový stav a vec aj
správne právne posúdili. Súd sa stotožnil zo zisteniami správcu dane, ako aj žalovaného a jeho prijatými
závermi o porušení ust. § 49 ods. 1 a ods. 2 zákona č. 222/2004 Z.z. V prvom rade je potrebné uviesť,
že súd v rámci súdneho prieskumu vychádzal zo zistených pochybností, ktoré vzišli zo záverov správcu
dane z vykonaného dokazovania týkajúceho sa dodávky služby - reklamného plnenia od žalobcovho
dodávateľa spoločnosti K., s.r.o. a jeho následného použitia žalobcom ako platiteľom DPH.

63. Medzi účastníkmi nebolo sporné, že nosnou myšlienkou celej kampane bolo sprostredkovanie
projektu TENNIS CHAMPIONS 2015, ktorej organizátorom a držiteľom ochrannej známky bola
spoločnosť Q. s.r.o. V rámci tohto tenisového podujatia v propagačných materiáloch, resp. v reklamných
spotoch (TV spot, tlač - letáky, časopisy, bilboardy, LED obrazovky - ďalej len mediálne nosiče) bolo
uverejnené logo spoločnosti žalobcu spolu s inými spoločnosťami.

64. Za účelom zistenia skutkového stavu správca dane najskôr vypočul konateľa žalobcu I.. C. L.
dňa 02.02.2016 (zápisnica o ústnom pojednávaní č.102474857/2016), ktorý uviedol, že žalobca sa
nakontaktoval na spoločnosť K. s.r.o. sprostredkovane cez agentúru Q. s.r.o. a za spoločnosť K.
s.r.o. jednal s konateľom tejto spoločnosti. K uzavretiu a podpísaniu rámcovej zmluvy o zabezpečení
reklamných služieb K. s.r.o. zo dňa 03.09.2015 a Dodatku č. 1 k rámcovej zmluve došlo v kancelárii
žalobcu na B. XX, Q. a konateľ K. s.r.o. prišiel osobne. Konateľ žalobcu nemal vedomosť o tom, aká
osoba/spoločnosť skutočne zrealizovala predmetné služby, pre neho bol obchodný partner K., s.r.o.
Reálne vykonanie fakturovaných služieb žalobca preveril námatkovo - televízia, megabordy a iné médiá.

65. Dňa 10.06.2016 konateľ spoločnosti K., s.r.o. v rámci dožiadania správcu dane pred Daňovým
úradom Košice uviedol, že on emailom oslovil konateľa žalobcu pána L. a zaslal mu ponuku a žalobca
ju schválil a službu si u nich objednal, neskôr sa spojili aj telefonicky. Za poskytnutie reklamnej služby
za podujatie Tennis Champions 2XX5 bola žalobcovi vystavená faktúra č. XXXXXXXXX zo dňa
XX.XX.XXXX. Na uvedenej reklame sa nepodieľali pracovníci spoločnosti K., s.r.o., pretože spoločnosť
K., s.r.o. mala zakúpené práva na reklamný priestor na podujatí Tennis Champions 2015 v spoločnosti
Q. s.r.o., S. XX, XXX XX Q., IČO: XXXXXXXX, s čím vznikli spoločnosti K., s.r.o. náklady, ktoré boli
uhradené tak, ako je dohodnuté v Zmluve o nevýhradnom prevode reklamného priestoru a súvisiacich
práv zo dňa 20.08.2015.

66. Ďalším miestnym zisťovaním u daňového subjektu P., s.r.o., T. XX, XXX 01 R. P. XXX XX,
IČO:XXXXXXXX - právneho nástupcu zaniknutej spoločnosti Q. s.r.o. správca dane zistil, že tento je na
uvedenej adrese neznámy a bývalý konateľ daňového subjektu Q. s.r.o. U. F. sa na predvolanie na deň
17.10.2016 nedostavil, dňa 18.10.2016 zaslal e-mailom ospravedlnenie bez zdôvodnenia.

67. Zo žalobcom predložených reklamných materiálov k tenisovej exhibícii TENNIS CHAMPIONS 2015
správca dane zistil, že spoločnosť Q. s.r.o. bola realizátorom tenisovej exhibície TENNIS CHAMPIONS



2015. Dňa 15.06.2016 boli vypočutí pán Q. L., konateľ Q. s.r.o. a pán D. F., spoločník Q. s.r.o. Z ich
výpovede vyplynulo, že spoločnosť Q. s.r.o. odpredala práva tenisovej exhibície TENNIS CHAMPIONS
2015 spoločnosti U. s.r.o. (o čom bola predložená zmluva a faktúra). Sponzorov, partnerov projektu,
hlavných reklamných partnerov, reklamných partnerov a mediálnych partnerov si už zabezpečovala
spoločnosť U. V. s.r.o., niektoré zabezpečila spoločnosť Q. s.r.o. Spoločnosť Q. s.r.o. so spoločnosťou
Schmidt & Co., s.r.o. nebola v kontakte. Schmidt & Co., s.r.o. bol zaradený na základe zmluvy s U.T
s.r.o. do sekcie reklamný partner a z toho dostal zmluvné plnenie. Daňový subjekt Q. s.r.o. na podporu
svojich tvrdení predložil zmluvu o spolupráci a nevýhradnom prevode reklamného priestoru a súvisiacich
práv k podujatiu TENNIS CHAMPIONS TENISOVÁ EXHIBÍCIA 2015 a faktúru č. XXXXXXX zo dňa
XX.XX.XXXX vystavenú na sumu spolu X XXX eur pre daňový subjekt U., s.r.o., faktúra bola zaúčtovaná,
daň priznaná a odvedená v príslušnom zdaňovacom období.

68. Správca dane ďalej vykonal miestne zisťovanie aj u spoločnosti U. V. s.r.o. Y. D., konateľ spoločnosti
U. V. s.r.o. od 24.04.2014 do 25.11.2015, od toho dňa je spoločnosť bez konateľa, zásielku na
výsluch svedka prevzal dňa 05.10.2016, no na výsluch sa nedostavil, ani sa neospravedlnil. O vypočutí
tohto svedka bol žalobca písomne upovedomený (č.103931014/2016/9104407 zo dňa 19.09.2016) a v
uvedený deň sa nedostavil k správcovi dane.

69. Z dokazovania vykonaného počas daňovej kontroly správca dane nadobudol pochybnosti o reálnom
uskutočnení služby za účelom podnikania a dosiahnutia zisku. Tieto pochybnosti i podľa názoru
súdu vzišli z rozporuplných výpovedí konateľov spoločností, ktoré boli účastné žalobcom deklarovanej
obchodnej transakcie, t. j. konateľa žalobcu pána L. a konateľa spoločnosti K., s.r.o. Žalobca tvrdil, že
cez agentúru Q. s.r.o. sa nakontaktoval na spoločnosť K., s.r.o., s ktorou uzatvoril rámcovú zmluvu o
dielo spolu s dodatkom číslo 1 k nej zo dňa 3.9.2015 a na základe ktorej spoločnosť K., s.r.o. dodala
žalobcovi reklamné plnenie. Spoločnosť Q. s.r.o. však so žalobcom v kontakte nebola, čo vyplýva z
výpovede pána Q. konateľa Q. s.r.o. a pána F., spoločníka spoločnosti Q. s.r.o. Ďalší rozpor je i v tom,
že konateľ spoločnosti K., s.r.o. sa priamo emailom nakontaktoval na konateľa žalobcu.Tento rozpor
žalobca žiadnym spôsobom neobjasnil, hoci obidvom subjektom položil správca dane rovnakú otázku,
na ktorú boli dané dve rôzne odpovede.

70. Ďalšou neobjasnenou skutočnosťou bolo, že v čase, kedy žalobca uzavrel rámcovú zmluvu spolu
s dodatkom č. 1 dňa 3.9.2015, mala mať spoločnosť K., s.r.o. zakúpené reklamné práva na reklamný
priestor, t.j. na mediálnu kampaň predchádzajúcu podujatiu TENNIS CHAMPIONS 2015 v spoločnosti
Q., s.r.o. na základe zmluvy o nevýhradnom prevode reklamného priestoru a súvisiacich práv z
20.08.2015. Táto zmluva predložená správcovi dane však nebola podpísaná za nadobúdateľa, a je
teda otázne, či táto zmluva nadobudla vôbec platnosť a účinnosť. Podľa vyjadrenia konateľa spoločnosti
K., s.r.o. sa zamestnanci tejto spoločnosti na žalobcom dohodnutom reklamnom plnení nepodieľali s
poukazom na objednaný reklamný priestor v spoločnosti Q. s.r.o.

71. Predmetnú tenisovú exhibíciu TENNIS CHAMPIONS 2015 organizoval a realizoval daňový subjekt
Q. s.r.o., ktorý deklaroval predaj reklamných práv daňovému subjektu U. V. s.r.o. zmluvou o spolupráci
o nevýhradnom prevode reklamného priestoru a súvisiacich práv k podujatiu TENNIS CHAMPIONS
tenisová exhibícia 2015.

72. Z obsahu súdneho a administratívneho spisu mal súd ďalej preukázané, že na tejto tenisovej exhibícii
bolo v reklamnej kampani uvedené a vyobrazené logo spoločnosti Schmidt & Co., s. r. o. spolu s inými
spoločnosťami, uvedenými napr. v propagačných materiáloch alebo v reklamných spotoch, ako aj na
mediálnych nosičoch. Na tomto podujatí však nebola žiadnym spôsobom vykonaná žiadna prezentácia
a ani propagácia konkrétneho tovaru (vín) či služieb, ktoré boli hlavným predmetom podnikateľskej
činnosti žalobcu v kontrolovanom zdaňovacom období september 2015 (napríklad neboli vyhotovené
reklamné letáky, či ponúkané vzorky vín, ochutnávka vín, súťaž a pod.). Podľa vyjadrenia žalobcu
prevažným predmetom jeho podnikateľskej činnosti v kontrolovanom zdaňovacom období bol predaj
vína, prenájom automobilov a bytových priestorov. Na predmetnom športovom podujatí však nebol
šírený odkaz verejnosti, účastníkom športového podujatia napríklad o ponuke vín, ktoré predáva, alebo
služieb ktoré daňový subjekt poskytuje a to prenájom nehnuteľnosti či áut.

73. Z uvedeného podľa názoru súdu vyplýva, že správcovi dane vznikli oprávnené pochybnosti o reálnom
dodaní reklamného plnenia žalobcovi spoločnosťou K., s.r.o. na základe rámcovej zmluvy a dodatku č.



1 ku zmluve za účelom podnikania a dosiahnutia zisku. Správca dane preto dôvodne vyzval žalobcu
na predloženie ďalších dôkazov v súlade s ustanovením § 45 ods. 2 písm. e) Daňového poriadku,
ktorými žalobca preukáže použitie reklamných služieb deklarovaných faktúrou č. XXXXXXXXX zo dňa
XX.XX.XXXX od dodávateľa K., s.r.o., ako platiteľ v zmysle § 49 ods. 2 zákona o DPH, t.j. čo bolo účinkom
zabezpečených reklamných služieb na základe rámcovej zmluvy o zabezpečení reklamných služieb zo
dňa 03.09.2015 a dodatku č. 1 zo dňa 03.09.2015 v súvislosti s projektom TENNIS CHAMPIONS 2015.

74. Žalobca na výzvu reagoval e-mailom, v ktorom uviedol, že nemá k dispozícii žiadne iné
doklady. Vyhodnotenie reklamnej kampane, počet megaboardov, televíznych a rozhlasových vstupov,
resp. kliknutí na siete už predložil. Účinkom reklamnej kampane bolo zvýšenie počtu záujemcov o
spoločnosťou Schmidt & Co., s.r.o. distribuované vína, aj z radov športovcov (R. K. napríklad), resp.
podnikateľov (vedenie L. P., U. A. z T. a ďalší). Reklamnú kampaň zhodnotil ako účelnú a úspešnú. Ešte
predtým však vo svojej výpovedi zo dňa 02.02.2016 uviedol, že nemal vedomosť o tom, aká osoba/
spoločnosť skutočne zrealizovala predmetné služby, keď pre neho bol obchodný partner K., s.r.o. Reálne
vykonanie fakturovaných služieb žalobca preveril námatkovo - televízia, megabordy a iné média. Taktiež
uviedol, že na predmetnom podujatí má každoročne zverejnené logo svojej spoločnosti.

75. Z administratívneho spisu súd zistil, že žalobca a ani spoločnosť K. s.r.o. správcovi dane nepredložili
žiadne dokumenty, resp. iné relevantné dôkazy o tom, z čoho pozostávali reklamné služby poskytnuté
spoločnosťou K. s.r.o., aký balík služieb mu spoločnosť poskytla, v čom spočívala tvorba reklamných
spotov, ako zabezpečovala spoločnosť uverejnenie loga daňového subjektu, akú činnosť, resp. aktivitu
vyvíjala spoločnosť pri zabezpečovaní služieb, ktoré sa spoločnosť K. s.r.o. zaviazala zabezpečiť podľa
rámcovej zmluvy o zabezpečení reklamných služieb v spojení s dodatkom č. 1 k rámcovej zmluve zo
dňa 03.09.2015, pričom realizátorom celého podujatia „TENNIS CHAMPIONS 2015“ bola spoločnosť
Q. s.r.o., ktorá so žalobcom ani nebola v kontakte. Hodnotiaca správa v papierovej alebo v elektronickej
podobe nepreukazuje, že služby poskytla skutočne spoločnosť K. s.r.o., najmä, keď nie je zrejmé, či
vôbec zmluva o nevýhradnom prevode reklamného priestoru nadobudla platnosť a účinnosť. Ani konateľ
spoločnosti K., s.r.o. T.a dňa 10.06.2016 nešpecifikoval a ani nevedel uviesť, ako bola zabezpečená
reklama žalobcu na uvedenom podujatí.

76. I podľa názoru súdu žalobca nepreukázal od koho, resp. od ktorej spoločnosti dostal toto reklamné
plnenie a nijakým spôsobom ani nevyvrátil záver správcu dane, že reklamnú službu mu neposkytla
spoločnosť K. s.r.o. Žalobca nepredložil žiadne dôkazy, ktorými by preukázal, že sa nakontaktoval na
spoločnosť K. s.r.o. cez Q. s.r.o. Nepredložil ani objednávky, emailovú alebo akúkoľvek komunikáciu o
tom, že na základe uverejneného loga bol oslovený potenciálnymi zákazníkmi s požiadavkou na nákup
jeho produktov, čo malo zvýšiť jeho výnosy. Judikatúra Najvyššieho súdu SR (napr. 5Sž-o-KS 29/2005,
5Sžf/97/2009, 8Sžf/51/2010 alebo 8Sžf/9/2012) potvrdzuje, že ak správca dane spochybní reálnosť
(preukázanosť) uskutočnenia zdaniteľných plnení, resp. služieb, musí daňový subjekt v daňovom
konaní preukázať, že k vynaloženiu výdavkov skutočne na jeho strane došlo. Ak totiž daňovník reálne
nepreukáže uskutočnenie zdaniteľného plnenia, je vecou jeho podnikateľského rizika, aby znášal
dôsledky tohto konania.

77. Podľa názoru súdu v žalobcom deklarovanej obchodnej transakcii absentuje u žalobcu princíp
opatrnosti. Obozretnosť žalobcu je na mieste a je nevyhnutne potrebná i pri výbere svojich obchodných
partnerov, aby sa vyhol podozreniu, že deklarované dodanie reklamného plnenia neprebehlo tak, ako je
uvedené na žalobcom predloženej faktúre, ak sa dodanie služby realizuje v súlade so zásadou poctivého
obchodného styku. Žalobca vedel, ktorá konkrétna spoločnosť organizuje predmetné športové podujatie
a mohol vzhľadom na značnú sumu vyžadovať plnenie od spoločnosti Q. s.r.o. Žalobca sa svojim
konaním vystavil riziku neuznania svojich výdavkov za daňové výdavky zo strany daňových orgánov. Pri
uplatnení práva na odpočítanie dane musí mať daňový subjekt vždy na zreteli, že je povinný preukázať
splnenie podmienok vyplývajúcich z ustanovení § 49 a § 51 zákona o DPH a od svojich dodávateľov
zabezpečiť pre prípadnú kontrolu také doklady a dôkazy, ktoré by jednoznačne a bez akýchkoľvek
pochybností preukazovali, že k zdaniteľnému obchodu došlo tak, ako ho deklaruje.

78. Podmienky uvedené v § 49 ods. 1, ods. 2 a § 51 zákona o DPH sú hmotnoprávnej povahy a
na ich bezpodmienečné splnenie sa viaže nárok na odpočítanie dane. Ich nesplnenie nie je možné
odpustiť (keďže to zákon neustanovuje) ani pri vzniku zodpovednosti inej osoby za vady dokladu a ani za
dobromyseľnosti platiteľa. Naopak, zákonodarca požaduje (pre ľahkú zneužiteľnosť), aby platiteľ, ktorý



nárok na odpočet uplatňuje, preukázal existenciu podmienok, ktoré pre nárok na odpočet stanovil. Pokiaľ
si platiteľ uplatňuje nárok na odpočítanie dane z dodávateľskej faktúry, musí byť schopný preukázať,
že zdaniteľné obchody boli dodané osobou uvedenou vo faktúrach. Správca dane pri posudzovaní
opodstatnenosti uplatneného nároku na odpočítanie dane v rámci daňovej kontroly vychádza nielen
z daňových dokladov predložených kontrolovaným daňovým subjektom, ale je vlastnými šetreniami
oprávnený preveriť, či predloženým dokladom nechýba materiálny podklad.

79. Podľa názoru súdu preskúmavané rozhodnutia obsahujú dostatok relevantných dôvodov, a preto
ich nemožno považovať za nepreskúmateľné. Postupom orgánov verejnej správy taktiež nebola odňatá
žalobcovi ako účastníkovi daňového konania možnosť konať pred týmito orgánmi, pričom správca dane
hodnotil dôkazy podľa svojej úvahy, a to každý dôkaz jednotlivo a všetky dôkazy v ich vzájomnej
súvislosti, pritom prihliadal na všetko, čo v daňovom konaní vyšlo najavo. Správca dane dôsledne
postupoval podľa Daňového poriadku, ktorý je procesnou právnou normou, prostredníctvom ktorej
správca dane a daňové subjekty vykonávajú úkony na dosiahnutie relatívne spoločného cieľa - správne
určiť a vybrať daň v súlade s hmotnoprávnymi predpismi (daňovými zákonmi), určuje pravidlá postupu
správcu dane v daňovom konaní na jednej strane a na strane druhej určuje povinnosti a priznáva
práva daňovému subjektu. Je teda zárukou zákonného postupu správcu dane a ochrany práv a právom
chránených záujmov daňových subjektov.

80. Žalobca ako dôkaz o uskutočnení zdaniteľného plnenia predložil faktúru č. XXXXXXXXX vystavenú
spoločnosťou K. s.r.o., vyhotovenú dňa 03.09.2015 s dátumom splatnosti 17.09.2015, ktorou bolo
žalobcovi fakturované dodanie tovaru/služby; prijatie platby dňa 03.09.2015, faktúra znela na sumu XX
XXX,- eur vrátane DPH. Z predloženej faktúry vyplýva, že žalobcovi bola fakturovaná dohodnutá odplata
k podujatiu TENNIS CHAMPIONS 2015 na základe rámcovej zmluvy o reklamných službách zo dňa
03.09.2015, hoci k dodaniu reklamnej služby spoločnosťou K. s.r.o. malo dôjsť až v decembri 2015,
kedy sa konalo predmetné športové podujatie. Z uvedeného vyplýva časový nesúlad medzi fakturovaním
kompletného balíka služieb súvisiaceho s podujatím, ktoré sa konalo až 01.12.2015, ale faktúra za
poskytnutie reklamných služieb bola vystavená už v septembri 2015. Dôveryhodnosti tejto obchodnej
transakcii nesvedčí ani skutočnosť, že spoločnosť Q. s.r.o. fakturovala spoločnosti K. s.r.o. sumu za
reklamné služby na základe zmluvy o prevode reklamných práv k projektu TENNIS CHAMPIONS 2015
(faktúry č. XXXXXXXXXX, č. XXXXXXXXXX, č. XXXXXXXXXX, č. XXXXXXXXXX a č. XXXXXXXXXX)
až od októbra 2015.

81. Faktúra, hoci obsahuje všetky formálno-právne náležitosti, je z hľadiska nároku na odpočítanie
dane z pridanej hodnoty použiteľná len vtedy, ak v nej uvedené údaje odrážajú skutočnosť. Ak správca
dane pri preverovaní uvedených písomných dokladov, hoci aj v rámci daňovej kontroly, preukázateľne
spochybní vierohodnosť, pravdivosť alebo úplnosť dôkazov predložených platiteľom, potom možno
konštatovať, že správca dane splnil svoju dôkaznú povinnosť a v takom prípade je opäť na platiteľovi,
či predložením alebo navrhnutím ďalších dôkazov vyvráti spochybnenie jeho pôvodných dôkazov
správcom dane. Naznačeným spôsobom dochádza v procese dokazovania v daňovom konaní k
presúvaniu dôkazného bremena medzi správcom dane a platiteľom, čo predstavuje praktické vyjadrenie
už uvedenej kombinácie uplatňovania zásady vyhľadávacej a zásady prejednávacej.

82. Splnenie podmienok na uplatnenie práva na odpočítanie dane preukazuje platiteľ, pričom splnenie
uvedených podmienok nespočíva len v ich formálnej deklarácii, predložení dokladov s predpísaným
obsahom. Faktúry musia mať povahu faktu, musia byť vystavené na materiálnom podklade a ako právna
skutočnosť aj preukázané. V daňovom konaní je dôkazné bremeno na platiteľovi, ktorý preukazuje
všetky skutočnosti, ktoré je povinný uvádzať v priznaní, hlásení a vyúčtovaní, alebo na ktorých
preukázanie bol vyzvaný správcom dane v priebehu daňového konania, ako aj vierohodnosť, správnosť
alebo úplnosť povinných evidencií alebo záznamov vedených daňovým subjektom.

83. Pri dôkaznej povinnosti platiteľa je potrebné uviesť, že ak správca dane na základe určitých informácií
nadobudol závažné pochybnosti o pravdivosti predložených dokladov, či vyjadrení, nemusí tieto uznať
ako relevantné, ak daňový subjekt ich hodnovernosť nepreukázal, resp. neodstránil pochybnosti
zistené správcom dane. Právo na odpočítanie dane je podmienené nevyhnutnosťou priameho a
bezprostredného vzťahu medzi príslušným tovarom alebo službami a zdaniteľnými plneniami, ktoré
platiteľ vykonáva v rámci svojej podnikateľskej činnosti.



84. Podľa názoru súdu z vykonaného dokazovania počas daňovej kontroly vzišli tak závažné
pochybnosti o reálnosti dokladmi žalobcu preukazovaného obchodného plnenia, že bolo povinnosťou
žalobcu preukázať jeho skutočné realizovanie aj ďalšími dôkazmi podporujúcimi jeho uplatnený nárok
voči správcovi dane. Na tejto skutočnosti nič nemení ani fakt, že tieto pochybnosti nadobudol správca
dane až z dokazovania vykonaného s časovým odstupom od uskutočnenia deklarovaného obchodu.
Práve naopak, v prípade takto zistených pochybností žalobca mal vyvinúť aktivitu, aby preukázal
všetkými možnými priamymi i nepriamymi dôkazmi, že obchod bol skutočne uskutočnený tak, ako
bol ním deklarovaný na ním predložených dokladoch. Tiež je potrebné uviesť, že od kontrolovaného
zdaňovacieho obdobia september 2015 do začiatku výkonu daňovej kontroly dňa 15.12.2015 neuplynula
až tak dlhá doba, aby žalobca nemohol disponovať žiadnymi podpornými dôkazmi. Je neobvyklé,
ak obchodná spoločnosť vykonáva podnikanie za účelom dosiahnutia zisku, aby nebola pri výkone
svojej podnikateľskej činnosti obozretná a neuchovala si pre prípad kontroly žiadne dôkazy, resp.
dokumentáciu, napr. emailovú komunikáciu, resp. iný spôsob komunikácie so svojimi obchodnými
partnermi. Takéto dôkazy by mohli byť spôsobilé vyvrátiť pochybnosť správcu dane a žalobca by tým
mohol preukázal i obozretnosť pri výkone podnikania a tiež, že podnikanie vykonáva v súlade so zásadou
poctivého obchodného styku.

85. Podľa správcu dane súd sa s jeho právnym posúdením plne stotožnil, žalobca nepreukázal ani na
výzvu správcu dane na predloženie dôkazov v súlade s § 45 ods. 2 písm. e) Daňového poriadku, dôkazy
preukazujúce použitie reklamných služieb deklarované faktúrou č. XXXXXXXXX zo dňa XX.XX.XXXX
od dodávateľa K., s.r.o. ako platiteľ v zmysle § 49 ods. 2 zákona č. 222/2004 Z.z. o dani z pridanej
hodnoty v znení neskorších predpisov.

86. V zmysle ustálenej judikatúry Najvyššieho súdu SR argumentácia svedčiaca právu na odpočet dane
nemôže vychádzať len z priamočiareho jazykového výkladu ustanovení § 49 ods. 1, ods. 2 a § 51 ods. 1
písm. a) zákona č. 222/2004 Z.z., ale je potrebné vo vzájomných súvislostiach s využitím teleologického
a systematického výkladu prihliadnuť i na základné princípy, na ktorých je výber DPH postavený.

87. Pre úplnosť treba uviesť, že vo svetle judikatúry Súdneho dvora EÚ treba každý jeden prípad
posudzovať individuálne s prihliadnutím na všetky jeho okolnosti, čo správne orgány aj urobili a dospeli
k záveru, že žalobca skutočne nepreukázal dodanie predmetnej reklamy a súd sa s týmto názorom
stotožnil.

88. Súd poukazuje na odôvodnenie rozsudku z 21.06.2012 v spojených veciach C-80/11 a C-142/11, kde
súdny dvor pripomenul, že boj proti podvodom, daňovým únikom a prípadným zneužitiam je cieľ uznaný
a podporovaný smernicou 2006/112 (pozri najmä rozsudky Halifax zo 07.12.2010, R, C-285/09, bod 36,
ako aj z 27.10.2011 Tanoarch, C-504/10, bod 50) a osoby podliehajúce súdnej právomocí sa nemôžu
podvodne alebo zneužívajúcim spôsobom dovolávať noriem práva Únie a ani judikatúry súdneho dvora
(pozri najmä rozsudok z 03.03.2005, Fini H, C-32/03, Zb. s. 1-1599, bod 32; Halifax a i., ako aj Kittel
a Recolta Recycling, bod 54). Z tohto dôvodu prináleží vnútroštátnym orgánom a súdom zamietnuť
priznanie práva na odpočet, ak sa s ohľadom na objektívne skutočnosti preukáže, že toto právo sa
uplatňuje podvodne (pozri v tomto zmysle rozsudky Fini H, body 33 a 34; Kittel a Recolta Recycling, ako
aj z 29.03.2012, Véleclair, C-414/10, bod 32).

89. Podľa judikatúry súdneho dvora subjekty, ktoré prijmú všetky opatrenia, ktoré je možné dôvodne
od nich požadovať, na zabezpečenie, aby ich plnenia neboli poznačené podvodom, bez ohľadu na to,
či ide o podvod vo vzťahu k DPH alebo iné podvody, musia mať možnosť spoľahnúť sa na zákonnosť
týchto plnení bez toho, aby riskovali, že stratia svoje právo na odpočet DPH zaplatenej na vstupe (pozri
rozsudok Kittel a Recolta Recycling, bod 51).

90. Naopak, nie je v rozpore s právom Únie požadovať, aby subjekt prijal všetky opatrenia, ktoré od
neho možno rozumne požadovať, aby sa uistil, že plnenie, ktoré uskutoční, nebude viesť k jeho účasti
na daňovom podvode (pozri v tomto zmysle rozsudky z 27. septembra 2007, Teleos a i., C-409/04 Zb. s.
I-7797, body 65 a 68; Netto Supermarkt, bod 24, ako aj z 21. decembra 2011, Vlaamse Oliemaatschappij,
C-499/10, bod 25).

91. Určenie opatrení, ktoré možno v tom ktorom prípade požadovať od zdaniteľnej osoby uplatňujúcej
si nárok na odpočet DPH na zabezpečenie, aby jej plnenia neboli poznačené podvodom zo strany



predchádzajúceho subjektu, závisí predovšetkým od okolností toho ktorého prípadu vo veci samej
(rozsudok SD EÚ v spojených veciach Mahagében kft a Pétér Dávid č. C-80/11 a C-142/11).

92. Súdny dvor EÚ konštatuje, že vnútroštátnemu súdu prináleží odmietnuť priznanie práva na odpočet,
ak sa vo svetle objektívnych skutočností preukáže, že platiteľ dane sa svojou kúpou zúčastňuje na plnení,
ktoré je súčasťou podvodu vo vzťahu k DPH a to aj vtedy, ak dotknuté plnenie spĺňa objektívne kritériá,
na ktorých sú založené pojmy dodávka tovaru alebo služby platiteľom dane a hospodárska činnosť.

93. Žalobca ďalej namietal, že žalovaný vec nesprávne právne posúdil, keď nezohľadnil ustanovenie § 2
ods. 1 písm. a), písm. b) zákona o reklame v spojitosti s ustanovením § 19 ods. 2 písm. k) a § 21 ods. 1
písm. e) zákona o Dani z príjmov. Uvedenú námietku správny súd neuznal dôvodnou. Podľa ustanovenia
§ 2 ods. 1 písm. a) citovaného zákona sa reklamou rozumie predvedenie, prezentácia alebo iné
oznámenie v každej podobe súvisiace s obchodnou, podnikateľskou alebo inou zárobkovou činnosťou
s cieľom uplatniť produkty na trhu. Súd zhodne s tvrdením žalovaného uvádza, že na to, aby bolo
naplnené ustanovenie § 2 ods. 1 písm. a) zákona o reklame je nevyhnutné dosiahnutie cieľa reklamy, a
to uplatniť produkty na trhu, pričom produktom sa rozumie aj obchodné meno a ochranná známka (§ 2
ods. 1 písm. b) zákona o reklame). Obchodné meno žalobcu bolo na reklamných materiáloch uvedené
spolu s viacerými spoločnosťami a takto prezentovaná reklama žalobcu sa javí podľa názoru súdu ako
oznámenie o sponzorstve tohto podujatia. Nakoniec i organizátor tohto podujatia spoločnosť Q. s.r.o.
uviedol, že žalobca bol reklamný partner na základe zmluvy s U. V., s.r.o. a dostal z toho reklamné
plnenie. Z ustanovenia § 49 ods. 2 zákona o DPH jednoznačne vyplýva, že platiteľ môže odpočítať
od dane, ktorú je povinný platiť, daň z tovarov a služieb, ktoré použije na dodávky tovarov a služieb
ako platiteľ s výnimkou podľa odsekov 3 a 7, teda ich použije na uskutočňovanie svojich zdaniteľných
plnení a teda za predpokladu, že medzi prijatým a uskutočneným zdaniteľným plnením existuje priama
a bezprostredná súvislosť.

94. Žalovaný nespochybnil uverejnenie loga žalobcu v rámci podujatia TENNIS CHAMPIONS 2015 v
reklamnej kampani, spochybnil ale zabezpečenie reklamnej služby, teda dodanie služby spoločnosťou
K. s.r.o. Podľa správcu dane dodanie reklamnej služby touto spoločnosťou nebolo preukázané, a
preto bolo správcom dane aj spochybnené. Uverejnením loga na podujatí TENNIS CHAMPIONS 2015
nebola naplnená podmienka v zákone o reklame a to cieľ uplatniť produkty na trhu. Zo zákona o DPH
jednoznačne vyplýva, že nárok na odpočítanie dane vzniká platiteľovi dane, ak prijatý tovar alebo službu
použije na uskutočňovanie svojich zdaniteľných plnení, teda na dodanie tovaru alebo služby (§ 49
ods. 2 zákona o DPH). Pokiaľ neexistuje priama a bezprostredná súvislosť medzi prijatým zdaniteľným
plnením a uskutočneným zdaniteľným plnením a pokiaľ sa nepotvrdí, že služby boli žalobcovi dodané
dodávateľom uvedeným vo faktúre, nemôže si platiteľ dane uplatniť nárok na odpočítanie dane. Žalobca
takéto dôkazy správcovi dane nepredložil.

95. Zhodne s tvrdením žalovaného i správny súd konštatuje, že zo zisteného skutkového stavu
jednoznačne vyplýva, že daňové subjekty, ktoré s predmetnými reklamnými službami vzájomne
obchodovali, vytvorili štruktúru, ktorá má čisto umelý charakter a bola vytvorená len pre daňové účely.
Išlo len o formálne vykázanie nákupu a predaja reklamných služieb bez reálneho dodania reklamných
služieb.

96. Dôvodom na neuznanie odpočítania dane bolo, že v konaní žalobca nepreukázal, že reálne
dodanie reklamného plnenia spoločnosťou K., s.r.o. uvedenou na faktúre ako dodávateľ služby a tiež
nepreukázal, že zakúpené služby použil na svoje zdaniteľné plnenia. Ďalším dôvodom bol i časový
nesúlad medzi fakturovaním kompletného balíka služieb súvisiaceho s podujatím, ktoré sa konalo až v
decembri 2015, ale faktúra za poskytnutie reklamných služieb bola vystavená už v septembri 2015.

97. Správca dane umožnil žalobcovi podľa § 45 ods. 1 písm. f) daňového poriadku uplatniť svoje
právo a vyjadrovať sa v priebehu daňovej kontroly k zisteným skutočnostiam, k spôsobu ich zistenia,
alebo navrhnúť, aby v protokole boli uvedené jeho vyjadrenia k nim v oboznámení č. 2016/9104407
zo dňa 02.06.2016. Výzvou č. 1031050/2016/9104407 zo dňa 07.06.2016, ktorú prevzal 13.06.2016,
bol žalobca vyzvaný na predloženie dôkazov o účinku zabezpečených reklamných služieb v súvislosti
s projektom TENNIS CHAMPIONS 2015. Správca dane umožnil žalobcovi zúčastniť sa i na ústnom
pojednávaní, ktoré sa malo konať so svedkami pánom F., konateľom spoločnosti Q. s.r.o. a s pánom D.,
bývalým konateľom spoločnosti U. V. s.r.o. O uvedenom svedčí i to, že správca dane zaslal žalobcovi



upovedomenie o vypočutí svedka č. 103931014/2016/9104407 zo dňa 19.09.2016, ktoré prevzal dňa
23.09.2016. Žalobca svoje právo nevyužil a na daňový úrad sa nedostavil. I v rámci vyrubovacieho
konania bol žalobca vyzvaný výzvou č. 104330653/2016 zo dňa 21.11.2016 na vyjadrenie sa k zisteniam
uvedeným v protokole z daňovej kontroly zo dňa 21.11.2016 a označiť dôkazy preukazujúce jeho
tvrdenia, ktoré nemohol predložiť v priebehu kontroly, no žalobca svoje práva nevyužil.

98. Súd neuznal dôvodnou ani ďalšiu námietku žalobcu týkajúcu sa nerovného zaobchádzania a
nerovnosti účastníkov daňového konania pred zákonom, pretože ostatným reklamným partnerom
daňové úrady uznali nárok na odpočet dane z pridanej hodnoty, nakoľko o dôvodnosti tejto námietky
žalobca nepredložil ani súdu žiaden dôkaz. Žalobca neosvedčil ani ďalšie svoje tvrdenie, že v minulých
ročníkoch podujatia, keďže má každoročne umiestnenú reklamu v súvislosti s týmto podujatím, mu boli
vždy zo strany príslušného správcu dane uznané náklady na reklamné služby v tejto súvislosti bez
námietok. K uvedenej námietke žalovaný uviedol, že z informačného systému finančnej správy vyplýva,
že u žalobcu neboli vykonávané daňové kontroly v súvislosti s týmto podujatím, a preto toto tvrdenie
správca dane vyhodnotil ako zavádzajúce.

99. K rozsudku Najvyššieho súdu SR sp.zn. 3Sžf 1/2011, na ktorý žalobca poukazuje, súd uvádza, že v
zmysle § 24 ods. 1 daňového poriadku je dôkazné bremeno predovšetkým na daňovom subjekte, ktorý
si uplatňuje odpočet dane v zmysle § 49 až 51 zákona o DPH. Tento názor podporuje viacero rozsudkov
Najvyššieho súdu SR, ktoré žalovaný uviedol i v napadnutom rozhodnutí (napr. rozsudok Najvyššieho
súdu SR sp. zn. Sžf/4/2009 v spojení s rozhodnutím Ústavného súdu Slovenskej republiky, č. k. III. ÚS
78/2011-17 zo dňa 23.02.2011, rozsudok NS SR č. 3 Sžf/24/2012 a uznesenie Ústavného súdu SR III.
ÚS 401/09-17). Z uvedených rozhodnutí vyplýva, že dôkazné bremeno je na daňovom subjekte (§ 24
ods. 1 daňového poriadku), nakoľko si tento nárok uplatnil, preto je jeho povinnosťou preukázať, že nárok
si uplatňuje odôvodnene a za zákonom stanovených podmienok. Dokazovanie zo strany správcu dane
slúži až na následnú verifikáciu skutočností a dokladov predkladaných daňovým subjektom. Ak daňový
subjekt, na ktorom leží dôkazné bremeno, svoje tvrdenia spoľahlivo nepreukáže, nemôže byť nárok na
odpočet dane z pridanej hodnoty uznaný ako oprávnený. Aj keď je platiteľ v pozícii odberateľa, rovnako
musí preukázať, že zdaniteľné plnenie sa reálne uskutočnilo tak, ako je deklarované na dokladoch.
V prípade, že správca dane na základe konkrétnych informácií nadobudne závažné pochybnosti o
pravdivosti a hodnovernosti predložených dokladov a vyjadrení daňového subjektu, nemôže ich uznať
ako relevantné, kým kontrolovaný daňový subjekt zistené pochybnosti neodstráni.

100. Preto, ak správca dane nadobudol závažné pochybnosti o reálnosti preukazovaných obchodných
dodávok tovarov žalobcovi, bolo povinnosťou žalobcu preukázať ich skutočné realizovanie ďalšími
dôkazmi, čo však tento neučinil, odvolávajúc sa na ním už predložené doklady a námietky o tom, že
dôkazné bremeno v danom prípade za jeho dodávateľa a odberateľov nemôže byť na ňom. Súd sa preto
jednoznačne stotožnil so záverom žalovaného, že žalobca neuniesol svoje dôkazné bremeno.

101. Krajský súd v tejto súvislosti musí podčiarknuť to, že samotná existencia formálnych dokladov ešte
nepreukazuje reálnu podstatu obchodnej operácie a jej ekonomický účel. Obdobný záver vyplýva aj z
preskúmavaných rozhodnutí. Výlučne formálny prístup daňových orgánov k posudzovaniu oprávnenosti
nárokov na odpočet DPH by mohol vytvoriť priestor pre zneužívanie práva vyplývajúceho zo zásady
neutrality dane z pridanej hodnoty zúčastnenými subjektmi.

102. Na základe výsledkov vykonaného dokazovania, kedy správca dane aplikoval zásadu voľného
hodnotenia dôkazov vyplývajúcu zo zákona o správe daní, s prihliadnutím na jeho povinnosť dbať,
aby skutočnosti rozhodujúce pre správne určenie daňovej povinnosti boli zistené čo najúplnejšie,
možno konštatovať, že záver, ktorý správca dane zo zistených skutkových okolností urobil a žalovaný
potvrdil, zodpovedá zásadám logického myslenia a medziam správneho uváženia a je v súlade aj s
hmotnoprávnymi ustanoveniami zákona o DPH.

103. S poukazom na konkrétnymi zisteniami podložené spochybnenie existencie obchodov, a teda
reálnosti deklarovaných zdaniteľných plnení, daňové orgány dospeli k správnemu záveru, že žalobca
neuniesol dôkazné bremeno na preukázanie svojich tvrdení vyplývajúcich z predložených daňových
dokladov. Bolo potrebné, aby sám žalobca preukázal, že vynaložil a prijal všetky rozumné opatrenia a
starostlivosť, aby zabránil tomu, že sa ocitne v kolotoči fiktívnych zdaniteľných plnení zneužívajúcom
právo poskytované zásadou neutrality DPH.



104. Súd neprisvedčil ani námietke žalobcu, že napadnuté rozhodnutia sú nepreskúmateľné pre
nezrozumiteľnosť a nedostatok dôvodov. Správca dane ako i žalovaný sa v napadnutom rozhodnutí
podrobne vysporiadali so všetkými námietkami žalobcu a tiež je z neho zrejmé, akými úvahami bol
správca dane vedený pri vyhodnocovaní jednotlivých dôkazov osobitne a vo vzájomnej súvislosti.

105. Krajský súd v Bratislave vzhľadom na vyššie uvedené dôvody dospel k záveru, že žalobcove
námietky neodôvodňujú zrušenie napadnutého rozhodnutia. Postup žalovaného, ako aj preskúmavané
rozhodnutie a v ňom prijaté závery boli súladné so zákonom, a preto súd žalobu podľa § 190 SSP
zamietol.

106. O náhrade trov konania súd rozhodol podľa § 167 SSP tak, že žalobcovi ich náhradu nepriznal z
dôvodu jeho neúspechu v konaní.

107. Toto rozhodnutie senát Krajského súdu v Bratislave prijal pomerom hlasov 3 : 0 (§ 139 ods. 4 SSP).

Poučenie:

Proti tomuto rozsudku možno podať kasačnú sťažnosť v lehote 30 dní od jeho doručenia, na Krajský
súd v Bratislave (§ 443 ods. 2 SSP).

V kasačnej sťažnosti sa má popri všeobecných náležitostiach (§ 57 SSP) uviesť označenie napadnutého
rozhodnutia, údaj, kedy bolo napadnuté rozhodnutie doručené sťažovateľovi, opísanie rozhodujúcich
skutočností, aby bolo zrejmé, v akom rozsahu a z akých dôvodov podľa § 440 SSP sa podáva
(sťažnostné body) a návrh výroku rozhodnutia (sťažnostný návrh). Sťažnostné body možno meniť len
do uplynutia lehoty na podanie kasačnej sťažnosti.

V konaní o kasačnej sťažnosti musí byť sťažovateľ alebo opomenutý sťažovateľ v zmysle § 449
ods. 1 SSP zastúpený advokátom. Kasačná sťažnosť a iné podania sťažovateľa alebo opomenutého
sťažovateľa musia byť spísané advokátom. Povinné zastúpenie advokátom v kasačnom konaní sa
nevyžaduje, ak a) má sťažovateľ alebo opomenutý sťažovateľ, jeho zamestnanec druhého stupňa; b)
ide o konania o správnej žalobe podľa § 6 ods. 2 písm. c) a d); c) je alebo člen, ktorý za neho na kasačnom
súde koná alebo ho zastupuje, vysokoškolské právnické vzdelanie žalovaným Centrum právnej pomoci.

Citované v ďalších rozhodnutiach

Rozhodnutia, na ktoré sa odkazuje

Priebeh sporuIdentifikačné číslo spisu 1017200650