Text rozhodnutia
Súd: Krajský súd Bratislava Spisová značka: 1S/55/2018 Identifikačné číslo súdneho spisu: 1018200686 Dátum vydania rozhodnutia: 31. 01. 2019 Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Zuzana Mališová ECLI: ECLI:SK:KSBA:2019:1018200686.1 Uznesenie Krajský súd v Bratislave, ako správny súd, v právnej veci žalobcu: BILLA s.r.o., Bajkalská 19/A, 821 02 Bratislava, IČO: 31 347 037, zastúpený advokátskou kanceláriou SOUKENÍK - ŠTRPKA, s.r.o., Šoltésovej 14, 811 08 Bratislava, IČO: 36 862 711, proti žalovanému: Štátna veterinárna a potravinová správa Slovenskej republiky, Botanická 17, Bratislava v konaní o preskúmanie zákonnosti rozhodnutia žalovaného č. 359/2018 zo dňa 05.03.2018, takto r o z h o d o l : Krajský súd v Bratislave p o s t u p u j e vec Krajskému súdu v Žiline. o d ô v o d n e n i e : 1. Žalobca sa žalobou zo dňa 03.05.2018, doručenou Krajskému súdu v Bratislave dňa 07.05.2018, domáha preskúmania a zrušenia rozhodnutia žalovaného č. 359/2018 zo dňa 05.03.2018, ktorým potvrdil rozhodnutie Regionálnej veterinárnej a potravinovej správy Žilina č. 12/1354/3-2017 zo dňa 13.12.2017 o uložení úhrnnej pokuty vo výške 1 000 000,- eur v zmysle § 28 ods. 4 písm. a) v spojení s § 28 ods. 8 zákona č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších právnych predpisov. 2. Podľa § 6 ods. 1 zákona č. 162/2015 Z.z. Správny súdny poriadok (ďalej len „SSP“), správne súdy v správnom súdnictve preskúmavajú na základe žalôb zákonnosť rozhodnutí orgánov verejnej správy, opatrení orgánov verejnej správy a iných zásahov orgánov verejnej správy, poskytujú ochranu pred nečinnosťou orgánov verejnej správy a rozhodujú v ďalších veciach ustanovených týmto zákonom. 3. Podľa § 6 ods. 2 písm. a) SSP, správne súdy rozhodujú v konaniach o správnych žalobách. 4. Podľa 9 ods. 1 SSP, konanie sa uskutočňuje na tom správnom súde, ktorý je vecne, miestne a kauzálne príslušný. Príslušnosť sa určuje podľa okolností existujúcich v čase začatia konania a trvá až do jeho skončenia. 5. Podľa § 10 SSP, na konanie a rozhodovanie v správnom súdnictve sú vecne príslušné krajské súdy, ak tento zákon neustanovuje inak. 6. Podľa § 13 ods. 1 SSP, miestne príslušným je krajský súd, v ktorého obvode má sídlo orgán verejnej správy, ktorý rozhodol v prvom stupni, ak tento zákon neustanovuje inak. 7. Podľa § 18 ods. 2 SSP, ak správny súd zistí, že nie je vecne, miestne alebo kauzálne príslušný, postúpi vec uznesením príslušnému správnemu súdu. Nižší správny súd je postúpením veci vyšším správnym súdom viazaný. 8. Podľa § 18 ods. 5 SSP, právne účinky spojené s podaním žaloby alebo iného podania zostávajú pri postúpení veci zachované. 9. Podľa § 97 SSP, ak tento zákon neustanovuje inak, správny súd kedykoľvek počas konania prihliada na to, či sú splnené podmienky, za ktorých môže správny súd konať a rozhodnúť (ďalej len "procesné podmienky"). 10. Príslušnosť je procesnou podmienkou konania správneho súdu. Na príslušnosť sa vzťahuje zásada “perpetuatio fori“, podľa ktorej sa skutkové okolnosti významné pre príslušnosť zisťujú z návrhu na začatie konania k momentu začatia konania a trvajú až do skončenia konania. 11. Krajský súd v Bratislave pred vecným vybavením žaloby, skúmal svoju vecnú a miestnu príslušnosť na konanie podľa § 10 a § 13 ods. 1 SSP (účinného od 01.07.2016) a zistil, že nie je miestne príslušný na konanie v predmetnej veci a vec postúpil na ďalšie konanie miestne príslušnému súdu, Krajskému súdu v Žiline. 12. Príslušnosť správneho súdu na konanie a rozhodovanie v správnom súdnictve je upravená v § 13 SSP, pričom z dikcie ustanovenia § 13 ods. 1 vyplýva, že miestne príslušným je krajský súd, v ktorého obvode má sídlo orgán verejnej správy, ktorý rozhodol v prvom stupni, ak tento zákon neustanovuje inak. Žalobca správnou žalobou napáda rozhodnutie Štátnej veterinárnej a potravinovej správy Slovenskej republiky č. 359/2018 zo dňa 05.03.2018, ktorým potvrdil rozhodnutie Regionálnej veterinárnej a potravinovej správy Žilina č. 12/1354/3-2017 zo dňa 13.12.2017 o uložení úhrnnej pokuty vo výške 1 000 000,- eur v zmysle § 28 ods. 4 písm. a) v spojení s § 28 ods. 8 zákona č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších právnych predpisov. Z uvedeného je zrejmé, že v prvom stupni rozhodovala Regionálna veterinárna a potravinová správa so sídlom v Žiline, preto je podľa § 13 ods. 1 SSP miestne príslušným v tejto veci Krajský súd v Žiline. 13. V zmysle uvedeného Krajský súd v Bratislave nie je miestne príslušný pre toto konanie, preto podľa § 18 ods. 2 prvej vety SSP vec bude po právoplatnosti tohto uznesenia postúpená súdu vecne a miestne príslušnému na konanie, t.j. Krajskému súdu v Žiline. 14. Právne účinky spojené s podaním žaloby alebo iného podania zostávajú zachované (§ 18 ods. 5 SSP). Poučenie: Proti tomuto uzneseniu kasačná sťažnosť nie je prípustná (§ 439 ods. 2 písm. d) SSP).