KAUZIS.SKTestovacia prevádzka
RozsudokKrajský súd Bratislava29. 1. 2019plný text

Rozsudok Krajského súdu Bratislava sp. zn. 6Co/295/2018 z 29. 1. 2019

CitáciaRozsudok Krajského súdu Bratislava z 29. januára 2019, sp. zn. 6Co/295/2018, ECLI:SK:KSBA:2019:1107218000.3

Text rozhodnutia

Súd: Krajský súd Bratislava
Spisová značka: 6Co/295/2018
Identifikačné číslo súdneho spisu: 1107218000
Dátum vydania rozhodnutia: 30. 01. 2019
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Branislav Král
ECLI: ECLI:SK:KSBA:2019:1107218000.3

ROZSUDOK V MENE
SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Krajský súd v Bratislave, v senáte zloženom z predsedu senátu JUDr. Branislava Krála a sudcov JUDr.
Zuzany Kučerovej a JUDr. Martina Murgaša v právnej veci žalobkyne: L.. V. B., O.. XX.X.XXXX, V.
E. U. Č.. X/C, V., zast. advokátom JUDr. Milanom Šulvom, AS Legal, s.r.o., advokátska kancelária,
Hlučínska ul. č. 1/11, Bratislava, proti žalovanej: Slovenská E. - U. F. F., Ž. O.. Č.. XX, V., o ochranu
osobnosti, na odvolanie žalovanej proti rozsudku Okresného súdu Bratislava III z 27. novembra 2014
č.k. 19C/17/2008-391v znení dopĺňacieho rozsudku z 12. februára 2015 č.k. 19C/17/2008-417 a proti
uzneseniu tohto súdu z 13. marca 2017 č.k. 19C/17/2008-455, pomerom hlasov 3:0, takto

r o z h o d o l :

Odvolací súd rozsudok súdu prvej inštancie v napadnutých výrokoch, ktorým bolo žalobe vyhovené,
mení tak, že žalobu zamieta.

Žalovanej nepriznáva nárok na náhradu trov prvoinštančného, odvolacieho a dovolacieho konania.

Odvolací súd napadnuté uznesenie súdu prvej inštancie zrušuje.

o d ô v o d n e n i e :

1. Napadnutým rozsudkom (v poradí druhým) súd prvej inštancie priznal žalobkyni právo uverejniť do
dvoch mesiacov od právoplatnosti rozsudku v dvoch po sebe nasledujúcich tlačených vydaniach v
inzercii denníkov F. R. P. ako plošnú inzerciu vo veľkosti 1/4 inzertnej strany na náklady žalovanej, a to
až do maximálnej výšky 5 500,- eur ospravedlnenie tohto znenia: „Dňa 4.6.2004 na tlačovej konferencii
konanej na Ministerstve spravodlivosti SR minister spravodlivosti L.. Y. G. verejne uviedol na adresu
konkurznej sudkyne Krajského súdu v Bratislave L.. V. B., nepravdivé a pravdu skresľujúce skutočnosti,
a to že v dvoch prípadoch jej postup v konkurznom konaní vzbudzuje pochybnosť o jej svedomitosti,
nestrannosti a nezaujatosti. Vyššie uvedené tvrdenia sú nepravdivé a dotkli sa občianskej cti a ľudskej
dôstojnosti sudkyne L.. V. B.. Za uvedené tvrdenia sa U. F. F. ospravedlňuje". Ďalej súd prvej inštancie
žalobkyni priznal právo do dvoch mesiacov od právoplatnosti rozsudku zabezpečiť v čase medzi 18:00
hod. a 21:00 hod. v televíznej stanici Z. U. na náklady žalovanej a to až do maximálnej výšky 7 000,-
eur uverejnenie písomného ospravedlnenia v trvaní 1 minúty v tomto znení: „Dňa 4.6.2004 na tlačovej
konferencii konanej na U. F.F. F. U. F. L.. Y. G. verejne uviedol na adresu konkurznej sudkyne Krajského
súdu v Bratislave L.. V. B., nepravdivé a pravdu skresľujúce skutočnosti, a to, že v dvoch prípadoch
jej postup v konkurznom konaní vzbudzuje pochybnosť o jej svedomitosti, nestrannosti a nezaujatosti.
Vyššie uvedené tvrdenia sú nepravdivé a dotkli sa občianskej cti a ľudskej dôstojnosti sudkyne L.. V. B..
Za uvedené tvrdenia sa U. F. F. ospravedlňuje". Súd prvej inštancie napadnutým rozsudkom ďalej priznal
žalobkyni právo do dvoch mesiacov od právoplatnosti rozsudku zabezpečiť v čase bezprostrednom pred
celosieťovým odvysielaním niektorého z blokov vysielania spravodajských informácii vysielaných medzi
7:00 hod. a 13:00 hod. v rozhlasovej stanici E. W. na náklady žalovanej a to až do maximálnej výšky
1000,- Eur uverejnenie slovného ospravedlnenia tohto znenia: „Dňa 4.6.2004 na tlačovej konferencii



konanej na U. F. F. U. F. L.. Y. G. verejne uviedol na adresu konkurznej sudkyne Krajského súdu
v Bratislave L.. V. B., nepravdivé a pravdu skresľujúce skutočnosti, a to že v dvoch prípadoch jej
postup v konkurznom konaní vzbudzuje pochybnosť o jej svedomitosti, nestrannosti a nezaujatosti.
Vyššie uvedené tvrdenia sú nepravdivé a dotkli sa občianskej cti a ľudskej dôstojnosti sudkyne L.. V.
B.. Za uvedené tvrdenia sa Ministerstvo spravodlivosti SR ospravedlňuje". Napokon súd prvej inštancie
žalovanej uložil povinnosť zaplatiť žalobkyni sumu 33 184,- eur, ako i povinnosť nahradiť jej trovy
konania pozostávajúce z poplatku za žalobu vo výške 6 140,87 eur a z trov právneho zastúpenia vo
výške 8 103,48 eur, do 3 dní od právoplatnosti rozsudku. V časti náhrady nemajetkovej ujmy prevyšujúcej
sumu 33 184,- eur súd prvej inštancie žalobu zamietol.

2. Súd prvej inštancie v odôvodnení napadnutého rozhodnutia uviedol, že žalobkyňa sa svojou
žalobou domáhala vydania rozhodnutia, ktorým by súd uložil žalovanej povinnosť do dvoch mesiacov
od právoplatnosti zaistiť v dvoch po sebe nasledujúcich vydaniach v denníkoch s celoslovenskou
pôsobnosťou ako aj v televíznom a rozhlasovom vysielaní najväčšou sledovanosťou na svoje náklady
uverejniť ospravedlnenie v tomto znení: „Dňa 4.6.2004 na tlačovej konferencii konanej na U. F. F.
E., minister spravodlivosti L.. Y. G. uviedol na adresu konkurznej sudkyne Krajského súdu Bratislave
L.. V. B. nepravdivé a pravdu skresľujúce skutočnosti, za ktoré sa ospravedlňujeme. Žalobkyňa
súčasne požadovala náhradu nemajetkovej ujmy vo výške 3. mil. Sk. Na návrh žalobkyne, súd prvej
inštancie uznesením pripustil zmenu petitu žaloby nasledovne: Ospravedlnenie Slovenskej republiky
- Ministerstva spravodlivosti Slovenskej republiky: „Dňa 4.6.2004 na tlačovej konferencii konanej na
Ministerstve spravodlivosti SR, minister spravodlivosti L.. Y. G. verejne uviedol na adresu konkurznej
sudkyne Krajského súdu Bratislave L.. V. B., nepravdivé a pravdu skresľujúce skutočnosti, a to, že
v dvoch prípadoch ustanovila správcov konkurzných podstát (mimo poradia) v rozpore so zákonom,
a že v dvoch prípadoch jej postup v konkurznom konaní vzbudzuje pochybnosť o jej svedomitosti,
nestrannosti a nezaujatosti. Vyššie uvedené tvrdenia sú nepravdivé a dotkli sa občianskej cti a
ľudskej dôstojnosti sudkyne L.. V. B.. Za uvedené tvrdenia sa Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej
republiky ospravedlňuje". Žalobkyňa v žalobe poukázala na to, že na tlačovej konferencii konanej
na Ministerstve spravodlivosti SR dňa 4.6.2004, na ktorú boli pozvaní zástupcovia viacerých médií
(Z., F., L.), rozhlasových staníc (F.-E.Á., W., Z., D., E.C., Z.), printových médií (O. Č., O.D. Y., P.,
O. D.), predniesol bývalý minister spravodlivosti L.. Y. G. informácie, podľa ktorých malo dôjsť na
Krajskom súde v Bratislave k zneužívaniu konkurzného konania určitými ekonomicky silnými skupinami
podnikateľov, a to v koordinovanej spolupráci so správcami a konkurznými sudcami s cieľom umelo
dosiahnuť vyhlásenie konkurzu na firmu s rozsiahlym majetkom a zabezpečiť predaj tohto majetku
želateľným spôsobom. Informácie bývalý minister prezentoval tak, ako keby by bolo údajné nezákonné
ovplyvňovanie konkurzov zo strany sudcov, vrátane žalobkyne, preukázané. Minister v tejto súvislosti
vyslovil podozrenie zo zneužitia postavenia konkurzného sudcu a súdnej moci v prospech konkurznej
mafie, čím kriminalizoval činnosť sudcov, vrátane žalobkyne pri výkone funkcie sudcu. Okrem verbálnej
a obrazovej prezentácie súčasťou tlačovej konferencie bol aj písomný materiál označený „Zneužité
konkurzy", v ktorom bývalý minister na schémach ukazoval, ako má zinscenovaný konkurz fungovať.
Tento materiál bol v písomnej podobe daný k dispozícii účastníkom tlačovej konferencie. Na strane 13
uvedeného materiálu s titulom: „Minister podal 6 návrhov na začatie disciplinárnych konaní a trestné
oznámenia na neznámeho páchateľa" bola žalobkyňa označená akademickým titulom: L.., krstným
menom: V. a prvým písmenom priezviska: B., s označením Krajský súd v Bratislave a uvedením - spolu
4 skutky, konkrétne v dvoch prípadoch ustanovenie správcov konkurzných podstát (mimo poradia) v
rozpore so zákonom o konkurze a vyrovnaní a vyhláškou, ktorou sa ustanovujú podrobnosti o konkurze
a vyrovnaní, v dvoch prípadoch sa sudkyni vytýka postup v konkurznom konaní, ktorý vzbudzuje
pochybnosť o jej svedomitosti, nestrannosti a nezaujatosti. S účinnosťou od tohto dňa jej minister
pozastavil výkon funkcie sudcu a navrhol ju odvolať z funkcie sudcu. Žalobkyňa poukazovala na to, že
napriek jej označovaniu ministrom v prezentovanom materiáli, jej meno bolo širokej verejnosti známe,
najmä z verejne dostupného Obchodného vestníka, bez akýchkoľvek pochybností bola identifikovateľná
pre konkurzných sudcov v celej Slovenskej republike ako i pre odbornú verejnosť - advokátov a
správcov konkurzných podstát, a napokon tiež pre účastníkov konkurzných konaní. Žalobkyňa uviedla,
že tvrdenia bývalého ministra spravodlivosti vrhli na jej osobu - ako človeka i ako sudkyne, ktorá
vykonávala funkciu sudcu na úseku konkurznej agendy takmer 10 rokov, veľmi zlé svetlo, keďže
bola verejne a so širokou publicitou obvinená z konania vzbudzujúceho pochybnosti o jej čestnosti,
svedomitosti, nestrannosti a nezaujatosti a tiež z nezákonného konania, ktoré vykazuje až znaky
trestného činu. Informácie získané na tlačovej konferencii v úplnom alebo v skrátenom znení publikovali
média bezprostredne po tlačovej konferencii (tlačová agentúra F. o 18,07 hod., rozhlasová stanica W.



o 18 hod., rozhlasová stanica F. o 18 hod., rozhlasová stanica Z. o 18 hod., rozhlasová stanica D.
o 17,30 hod., televízna stanica F. 1 o 19,30 hod, Z. o 19,20 hod., L. o 19,30 hod., printové média v
nasledujúce dni, Národná obroda 5.6.2004, Pravda 5.6.2004, Nový čas 5.6.2004, O. Y. 5.6.2004). V
ďalšom žalobkyňa uviedla, že minister spravodlivosti jej dňom 4.6.2004 pozastavil výkon funkcie sudcu
a podal na Najvyšší súd SR návrh na jej disciplinárne stíhanie za závažné disciplinárne previnenia
s uložením disciplinárneho opatrenia - odvolanie z funkcie sudcu. Súčasne podal trestné oznámenie
na neznámeho páchateľa pre podozrenie zo spáchania trestného činu zneužitia právomoci verejného
činiteľa podľa § 158 ods. 1 písm. a/ Trestného zákona. Poukázala na to, že Ministerstvo spravodlivosti
SR môže hodnotiť postup súdov iba z hľadiska dodržiavania zásad dôstojnosti súdneho konania
a sudcovskej etiky a plynulosti súdneho konania (§ 12 ods. 2 zák. č. 80/1992 Zb.) a preto bola
previerka vykonaná ministerstvom nezákonná v časti, kde hodnotila procesnú a hmotnoprávnu stránku
rozhodovania sudcov, vrátane žalobkyne. Žalobkyňa bola zbavená podozrenia z nezákonného postupu
pri výkone funkcie konkurzného sudcu oslobodzujúcim rozhodnutím v odvolacom konaní Najvyššieho
súdu SR ako disciplinárneho súdu sp. zn. 1Dso 9/2005 zo 16.12.2005. Žalobkyňa je toho názoru,
že meno podozrivej osoby môže byť pred médiami zverejnené až po tom, čo bolo proti nej začaté
trestné stíhanie; predtým nemožno nikoho označovať ako podozrivého. Vzhľadom na to, že išlo o tlačovú
konferenciu, ktorá bola vopred avizovaná aj v médiách, a na ktorej boli zastúpené všetky druhy médií,
minister musel by nutne uzrozumený s tým, že jeho výroky médiá prevezmú a budú ich publikovať.
Uvedená tlačová konferencia mala podľa žalobkyne závažné právne dôsledky, a to porušenie jej práva
na ochranu osobnosti v dôsledku zverejnenia nepravdivých skutočností, navyše na tlačovej konferencii
za účasti médií, ako i vyslovenia podozrenia z trestného činu zneužitia právomoci verejného činiteľa
koordinovanou spoluprácou so skupinami podnikateľov a správcov. Súd prvej inštancie dospel po
vykonanom dokazovaní k záveru, že žaloba je dôvodná. Uviedol, že došlo k neoprávnenému zásahu
do práva žalobkyne na ochranu osobnosti nepravdivými a pravdu skresľujúcimi výrokmi bývalého
ministra spravodlivosti L.. Y. G., prezentovanými na tlačovej konferencii organizovanej ministerstvom
spravodlivosti dňa 4. 6. 2004. Ako vyplýva z obsahu prezentácie a takisto z materiálu „Zneužité
konkurzy", minister výslovne konštatoval podozrenia zo zneužitia postavenia konkurzného sudcu a
súdnej moci v prospech konkurznej mafie. Svoju konštrukciu nezákonne vyhlasovaných konkurzov
výslovne opieral o koordinovanú spoluprácu skupín podnikateľov, správcov a niektorých sudcov - vrátane
žalobkyne. Na strane 13 prezentácie s nadpisom „Minister podal 6 návrhov na začatie disciplinárnych
konaní a trestné oznámenia na neznámeho páchateľa" konkrétne označil sudcov, ktorým navrhol uložiť
disciplinárne opatrenia, vrátane žalobkyne, ktorú označil akademickým titulom, krstným menom, prvým
písmenom priezviska, označením, že ide o sudcu Krajského súdu Bratislava a uvedením počtu skutkov
a ich popisom. Pri označení žalobkyne je uvedené: v dvoch prípadoch ide o ustanovenie správcu
konkurzných podstát (mimo poradia) v rozpore so zákonom o konkurze a vyrovnaní a vyhláškou, ktorou
sa ustanovujú podrobnosti o konkurze a vyrovnaní, a v dvoch prípadoch sa sudkyni vytýka postup v
konkurznom konaní, ktorý vzbudzuje pochybnosť o jej svedomitosti, nestrannosti a nezaujatosti. Ďalej
sa tam uvádza, že s účinnosťou od dnešného dňa jej minister pozastavil výkon funkcie sudcu a navrhuje
sudkyňou odvolať z funkcie sudcu. Na strane 14 sa uvádza: minister podal trestné oznámenia na
neznámeho páchateľa pre podozrenie zo spáchania trestného činu zneužívania právomoci verejného
činiteľa podľa § 158 ods. 1 písm. a/ Trestného zákona. Trestné oznámenia boli dnes doručené
špeciálnemu prokurátorovi. Súd prvej inštancie nepovažoval za dôvodné tvrdenie žalovanej, že na
predmetnej tlačovej konferencii bol iba spomínaný postup, akým by bolo možné zneužívať konkurzy na
konkurzných súdoch, a že nedošlo ku konkretizácii konania sudcov, vrátane žalobkyne. Podľa súdu
prvej inštancie výroky prezentované bývalým ministrom spravodlivosti na tlačovej konferencii s ohľadom
na spoločensky uznávanú autoritu jeho funkcie, závažnosť ich obsahu i deklarované následky nielenže
boli objektívne spôsobilé privodiť ujmu na právach žalobkyne, ale túto ujmu aj reálne privodili. Došlo tak
k zásahu do osobnostných práv žalobkyne v oblasti morálnej integrity, občianskej a profesionálnej cti
ako i jej dobrého mena. Tento neoprávnený zásah bol vzhľadom na svoju publicitu zvlášť nebezpečný. Z
výpovedí svedkov vyplynulo, že bezprostredne po tlačovej konferencii začalo i širšie okolie pochybovať
o čestnosti a serióznosti žalobkyne ako človeka i ako sudkyne. V dôsledku toho došlo k narušeniu
jej vzťahov na pracovisku, ktoré viedlo až k odmietaniu a ignorancii jej osoby a tiež k jej úplnému
vylúčeniu z odbornej vzdelávacej a prednáškovej činnosti, z pôsobenia v skúšobných komisiách a z
legislatívnej komisie pre prípravu nového konkurzného zákona. Prežitý stres a traumu žalobkyne s
dôsledkami na jej zdravotný stav potvrdila i svedkyňa U.. U.. Zároveň u žalobkyne došlo k narušeniu
rodinnej pohody a rodinných vzťahov. Podľa súdu prvej inštancie informácie poskytované médiám
vysokými ústavnými činiteľmi, najmä také, ktoré obsahujú taký spoločenský výbušný potenciál, ako
boli prezentované na tlačovej konferencii, majú byť seriózne overené, čo sa v danom prípade nestalo.



Navyše informáciám poskytovaným ministrom spravodlivosti o činnosti súdov je zo strany verejnosti
vždy prikladaná väčšia váha, než je tomu v prípade iných osôb. Kritika smerujúca do profesijnej sféry
sudcu požíva väčšiu mieru ochrany než kritika smerujúca do jeho súkromnej sféry (nález ÚS SR sp.
zn. II ÚS 326/09). Keďže tvrdenia bývalého ministra na tlačovej konferencii dňa 4.6.2004 boli v rozpore
s jeho právami a povinnosťami stanovenými právnym poriadkom, súd prvej inštancie ich vyhodnotil
ako neoprávnený zásah do práva žalobkyne na ochranu osobnosti. Žalovaná v konaní nepreukázala,
že by skutkové tvrdenia bývalého ministra spravodlivosti boli pravdivé. Navyše tu existuje rozhodnutie
disciplinárneho súdu sp. zn. 1 Dso 9/2005 zo 16.12.2005, ktoré uvedené tvrdenia vyvracia. Rovnako boli
vyvrátené tvrdenia žalovanej, že ministerstvo spravodlivosti nikdy nezverejnilo o žalobkyni všeobecne
použiteľný identifikátor, ktorý by umožňoval ju ako osobu nezameniteľne určiť. Vzhľadom na intenzitu
zásahu do osobnostných práv žalobkyne súd prvej inštancie okrem morálnej satisfakcie vo forme
ospravedlnenia priznal žalobkyni i peňažné zadosťučinenie. Intenzita zásahu do osobnostných práv
žalobkyne bola značná, a značný bol aj rozsah publicity tohto zásahu. Súd prvej inštancie v tejto
súvislosti poukázal na to, že vzhľadom na okolnosti, za akých k zásahu do osobnostných práv žalobkyne
došlo (na tlačovej konferencii za účasti všetkých významných médií), a tiež s ohľadom na následné
opakované publikovanie skutočností prezentovaných bývalým ministrom spravodlivosti všetkými druhmi
médií, treba vychádzať z toho, že nešlo iba o jednorazový zásah do chránených osobnostných práv
žalobkyne. Žalobkyňa v čase zásahu i v súčasnej dobe je sudkyňou Krajského súdu a ako predstaviteľka
súdnej moci na rozdiel od politikov nemusí znášať tzv. znížený prah kritiky svojej osobnosti a zásahu
do chránených osobnostných práv. Práve naopak, titulom nezávislosti súdnej moci a jej špecifického
postavenia v štáte treba takýto zásah posudzovať ako zásah značnej intenzity. Z týchto dôvodov súd
prvej inštancie považoval náhradu nemajetkovej ujmy vo výške 33 194,- eur za primeranú okolnostiam
daného prípadu. Vo zvyšku nárok žalobkyne v časti náhrady nemajetkovej ujmy zamietol. Námietku
premlčania časti nároku na náhradu nemajetkovej ujmy v peniazoch uplatnenú žalovanou a nesprávne
označenie žalovanej v petite žaloby zo dňa 4.6.2004 súd prvej inštancie vyhodnotil ako nedôvodnú.
Uviedol, že k zásahu do práv žalobkyne došlo na tlačovej konferencii dňa 4.6.2004 a žaloba bola na
súd prvej inštancie doručená dňa 4.6.2007, t.j. pred uplynutím 3 - ročnej premlčacej doby podľa § 101
Obč. zák. Za nedôvodné považoval súd prvej inštancie tvrdenie žalovanej, že žalobkyňa sa po pripustení
zmeny petitu uznesením z 28.8.2014 už nedomáhala aj náhrady nemajetkovej ujmy v peniazoch, ale
iba ospravedlnenia. Žalobkyňa totiž (po rozhodnutí odvolacieho súdu) odstránila vady žaloby, ale len
tie, ktoré boli odvolacím súdom vytýkané, a teda týkajúce sa morálnej satisfakcie. V časti uplatnenej
nemajetkovej ujmy nebolo potrebné vady žaloby odstraňovať. Z uvedeného však nemožno vyvodzovať
záver, že žalobkyňa už nemajetkovú ujmu nepožadovala. Súd prvej inštancie poukázal na to, že vtedajší
minister spravodlivosti sa nedopustil excesu, pretože mal nepochybne právo zvolať tlačovú konferenciu
za účelom oboznámenia zástupcov médií s výsledkami kontroly. Plnil teda úlohy, ktoré mu vyplývali z jeho
funkcie. Vo svojom vystúpení prezentoval model nezákonne prebiehajúcich konkurzov, pričom uviedol,
že niektorí (v prezentovanej tabuľke konkrétne v označení sudcovia) ustanovovali správcov konkurzných
podstát v rozpore s vyhláškou ministerstva spravodlivosti. Uzavrel, že toto bolo možné iba vďaka
koordinovanej spolupráci medzi skupinami podnikateľov, správcami a niektorými sudcami, pričom v
rámci prezentácie opakovane použil výraz „konkurzná mafia", ktorý vyznel veľmi expresívne. K pasívnej
legitimácii žalovanej súd prvej inštancie uviedol, že bývalý minister spravodlivosti na inkriminovanej
tlačovej konferencii vystupoval v pozícii ministra spravodlivosti a konal v mene tohto ministerstva,
ktoré reprezentuje štát - Slovenskú republiku. Z týchto dôvodov sa jeho konanie považuje za konanie
žalovanej. Žalovaná je tak v konaní pasívne vecne legitimovaná. V tejto súvislosti súd prvej inštancie
poukázal na rozhodnutie NS ČR sp. zn. 30Cdo 1638/2007, NS SR sp. zn. 5Cdo 5/2012. Z týchto dôvodov
súd prvej inštancie napadnutým rozsudkom rozhodol tak, ako je to uvedené vyššie a o trovách konania
rozhodol podľa § 142 ods. 1 O.s.p..

3. Dopĺňacím rozsudkom z 12. februára 2015 č.k. 19C/17/2008-417 súd prvej inštancie žalobu vo zvyšku
zamietol. Doplňujúci rozsudok vyhlásil na základe skutočnosti, že v pôvodnom rozsudku z 27.11.2014
č.k. 19C/17/2008-391 opomenul žalobu vo zvyšku uplatnenej nemajetkovej ujmy samostatným výrokom
zamietnuť.

4. Proti tomuto rozhodnutiu podala odvolanie žalovaná a napadla ním výrok, ktorým bolo žalobe
vyhovené. Navrhla, aby odvolací súd rozsudok súdu prvej inštancie v napadnutom výroku zmenil tak, že
žalobu zamietne, resp. aby ho zrušil a vec vrátil súdu prvej inštancie na ďalšie konanie. Poukázala na to,
že napadnutý rozsudok súdu prvej inštancie je nedostatočne odôvodnený a preto je nepreskúmateľný,
čím súd prvej inštancie odňal žalovanej možnosť konať pred súdom. Súd prvej inštancie v odôvodnení



napadnutého rozhodnutia nedal presvedčivú odpoveď k otázkam námietky pasívnej vecnej legitimácie
žalovanej, námietky, že predmetom konania po pripustení zmeny petitu z 28.8.2014 už zostalo len
morálne zadosťučinenie spočívajúce v ospravedlnení a nie aj nárok na náhradu nemajetkovej ujmy,
že petit formulovaný žalobkyňou je nevykonateľný, pretože ukladá iným subjektom ako účastníkom
konania povinnosť realizovať výrok súdu, neozrejmil dôvody, pre ktoré v celom rozsahu akceptoval petit
navrhnutý žalobkyňou týkajúci sa uverejnenia ospravedlnenia, a či je fakticky možné (či nejde o nemožné
plnenie) splnenie podmienok uverejnenia ospravedlnenia v hromadných oznamovacích prostriedkoch,
tak ako sú uvedené vo výroku napadnutého rozsudku. Ďalej žalovaná poukázala na to, že v danej veci
odvolací súd uznesením z 30. apríla 2014 č. k. 14Co/1/2010-216 zrušil rozsudok súdu prvej inštancie v
napadnutých výrokoch (1/ uloženia povinnosti do dvoch mesiacov od právoplatnosti rozsudku zaistiť v
dvoch po sebe nasledujúcich vydaniach v denníkoch s celoslovenskou pôsobnosťou, ako aj v televíznom
a rozhlasovom vysielaní s najväčšou sledovanosťou na svoj náklad uverejniť ospravedlnenie, 2/ zaplatiť
žalobkyni sumu 33 194,- eur, 3/ nahradiť žalobkyni trovy konania vo výške 11 589,- eur ) a vec mu
v tomto rozsahu vrátil na ďalšie konanie. Výrok, ktorým bola žaloba vo zvyšku, t.j. v časti náhrady
nemajetkovej ujmy prevyšujúcej 33 194,- eur, zamietnutá, nebol napadnutý odvolaním a nadobudol
právoplatnosť. Žalobkyňa podaním doručeným súdu prvej inštancie dňa 11.6.2014 upresnila žalobný
petit, pričom v časti žalobného návrhu, ktorým sa domáhala zaplatenia nemajetkovej ujmy a náhrady
trov konania, zotrvala na pôvodnej žalobe. Následne na pojednávaní dňa 15.7.2014 žalobkyňa upresnila
žalobný petit, pričom v časti náhrady nemajetkovej ujmy uplatnila čiastku vo výške 33 194,- eur. V
podaní doručenom súdu dňa 22.8.2014 žalobkyňa navrhla zmenu žalobného petitu, pričom si však
už neuplatňovala náhradu nemajetkovej ujmy v peniazoch. Súd prvej inštancie uznesením z 28.8.2014
pripustil zmenu žalobného petitu v zmysle podania žalobkyne, teda tak, že sa táto domáhala už iba
uverejnenia ospravedlnenia, ale bez náhrady nemajetkovej ujmy. Následne však súd prvej inštancie
napadnutým rozsudkom rozhodol aj o povinnosti žalovanej zaplatiť žalobkyni sumu 33 184,- eur, hoci
predmetom konania bolo už iba uverejnenie ospravedlnenia. Toto procesné pochybenie súdu prvej
inštancie, keď rozhodol aj o petite, ktorý nebol predmetom konania, treba podľa žalovanej považovať
za vadu konania, ktorá mohla mať za následok nesprávne rozhodnutie vo veci. Súd prvej inštancie
podľa žalovanej nesprávne postupoval aj pri hodnotení výsledkov dokazovania. Text ospravedlnenia totiž
nevychádza zo skutkového stavu zisteného v súdnom konaní. Z výsluchu svedka L.. G., ako i novinárov
prítomných na tlačovej konferencii totiž vyplynulo, že menovaný na predmetnej tlačovej konferencii
mená sudcov ani iniciálky nespomenul, jednoznačne vylúčil, že by spomenul celé mená novinárom.
Nebolo preto preukázané, že by L.. Y. G. verejne uviedol na adresu konkurznej sudkyne Krajského
súdu Bratislave L.. V. B. nepravdivé a pravdu skresľujúce skutočnosti. Ak súd prvej inštancie vykonal
dokazovanie, okrem iného rozhodnutím disciplinárneho senátu, správne mal zistiť, že žalobkyňa sa cíti
byť dotknutá tvrdením, že v dvoch prípadoch jej postup v konkurznom konaní vzbudzuje pochybnosť o
jej svedomitosti, nestrannosti a nezaujatosti, čo však nezodpovedá skutkovému stavu, ako tento vyplýva
z odôvodnenia odvolacieho disciplinárneho súdu. V tomto smere žalovaná poukázala na skutočnosť,
že minister spravodlivosti podal proti žalobkyni návrh na začatie disciplinárneho konania za skutky
opísané v tomto návrhu pod bodmi 1A, 1B, 2 a 3. Minister v návrhu tvrdil, že z konania sudkyne
opísaného pod bodmi 1A a 3 vyplýva, že správcovia konkurznej podstaty boli súdom ustanovení do
konkurzných konaní v rozpore s § 8 ods. 1 zákona o konkurze a vyrovnaní s § 11 ods. 1 vyhl. č. 493/1991
Zb.. Zároveň sudkyňa týmto svojím správaním vzbudila oprávnenú pochybnosť o jej nestrannosti a o
nezaujatosti voči účastníkom konania a správaním pod bodom 1B a 2 oprávnenú pochybnosť o jej
svedomitosti. Za mimoriadne závažné tiež považoval konanie opísané pod bodom 1B, keď sudkyňa
vyhlásila konkurz na majetok úpadcu, hoci žiadnym spôsobom neverifikovala subjektivitu navrhovateľa
a následne jeho spôsobilosť byť účastníkom konania. Vo veci konal Najvyšší súd SR - prvostupňový
disciplinárny súd, ktorý rozhodnutím z 24.6.2005 sp. zn. 1Ds 14/04 uznal žalobkyňu vinnou podľa §
116 ods. 1 písm. a/ zák. č. 385/2000 Z.z. za skutok označený v disciplinárnom návrhu ako 1B, za
čo jej uložil disciplinárne opatrenie, a to zníženie funkčného platu o 15% na obdobie troch mesiacov.
Proti rozhodnutiu prvostupňového disciplinárneho súdu podala odvolanie okrem ministra aj žalobkyňa,
ale len do výšky disciplinárneho postihu, teda nie aj čo do viny. Ak sa žalobkyňa cíti byť dotknutá
tvrdeniami bývalého ministra spravodlivosti, že jej postup v konkurznom konaní vzbudzuje pochybnosť
o jej svedomitosti, nestrannosti a nezaujatosti, tieto 2 prípady zodpovedajú skutkom 1B a 2 uvedeným
v disciplinárnom návrhu proti žalobkyni. Skutky označené ako 1B a 2 vzbudzovali pochybnosť len o
svedomitosti žalobkyne, nie aj o nestrannosti a nezaujatosti, ako je uvedené v žalobnom petite a vo
výroku súdu. Na strane 9 odôvodnenia rozhodnutia odvolacieho disciplinárneho súdu sp. zn. 1 Dso
9/2005 zo 16.12.2005 disciplinárny súd konštatoval nedôslednosť žalobkyne v konkurznom konaní,
keď doslovne uviedol, že „právna subjektivita navrhovateľa ani jej právneho zástupcu nebola síce



verifikovaná v časových reláciách, ktoré to konajúcej sudkyni umožňovali, avšak táto nedôslednosť
nemala žiadny vplyv na zákonnosť postupu v danej veci". Nedôslednosť podľa názoru žalovanej je len
iným výrazom pre slovo nesvedomitosť. Z dôvodu, že odvolací disciplinárny súd v odôvodnení svojho
rozhodnutia sám konštatoval nedôslednosť žalobkyne pri jej postupe v konkurznom konaní, nemožno
akceptovať žalobkyňou navrhnutý a súdom priznaný text ospravedlnenia, že v dvoch prípadoch jej
postup v konkurznom konaní vzbudzuje pochybnosť o jej svedomitosti, nestrannosti a nezaujatosti,
pretože je v rozpore s vykonaným dokazovaním založený na nesprávnych skutkových zisteniach.
Žalovaná v ďalšom vytkla súdu prvej inštancie aj nesprávne právne posúdenie veci. Má za to, že nie je v
konaní pasívne vecne legitimovaná, pretože subjektom, ktorý mal porušiť osobnostné práva žalobkyne,
bol L.. Y. G., ktorý v čase tvrdeného zásahu vykonával funkciu ministra spravodlivosti. Žalovaným
subjektom tak malo byť U. F. F.. Žalovaná sa preto pridržiava argumentácie vychádzajúcej z rozsudku NS
SR sp. zn. 3Cdo 176/2012, ktoré vychádzalo aj z rozhodnutia Ústavného súdu SR sp. zn. I. ÚS 137/07.
Uviedla, že U. F. F. ako aj Slovenská republika sú samostatnými subjektmi práva a sú spôsobilé mať
práva a povinnosti. Z hľadiska určenia subjektu zásahu do osobnostných práv nemožno štát stotožňovať
s ústredným orgánom štátnej správy. Žalobkyňa ako žalovanú označila Slovenskú republiku - U. F.
F., ktorá však nemôže byť pasívne vecne legitimovanou v konaní o ochranu osobnosti. K samotnému
zásahu do práv na ochranu osobnosti žalobkyne žalovaná uviedla, že sama žalobkyňa spochybňuje
svoje tvrdenia, keď na jednej strane uvádza, že nesprávne postupy zo strany konkurzných sudcov boli
prezentované ako preukázané a na druhej strane obratom dodáva, že minister vyslovil podozrenia.
Preukázať tvrdenie a vysloviť podozrenie nie je to isté. O neoprávnený zásah do osobnosti fyzickej osoby
nejde vtedy, ak existujú okolnosti vylučujúce jeho neoprávnenosť. Jednou z takýchto okolností je aj výkon
zo zákona vyplývajúceho práva alebo plnenie zákonom uloženej povinnosti. Tu totiž dochádza k stretu
dvoch záujmov, pri ktorom sa individuálny záujem fyzickej osoby dostáva do kolízie s iným (verejným
- vyšším) záujmom, ktorému sa priznáva prednosť. Takýto zásah konajúceho orgánu do osobnostných
práv je právom dovolený a oprávnený potiaľ, pokiaľ k nemu došlo v súlade s príslušnou právnou úpravou
a primeraným spôsobom. Výnimkou z tohto konštatovania sú prípady, v ktorých sa orgán uskutočňujúci
konanie a vydávajúci rozhodnutie dopustil excesu z rámca daného právnou úpravou a neprípustne
zasiahol do osobnostných práv. Žalovaná poukázala na to, že Európsky súd pre ľudské práva vníma aj
kritiku sudcov v širšom zmysle ako súčasť politickej diskusie (čo zároveň znamená aj rozšírenie miery jej
prípustnosti), ale zároveň vo svojej judikatúre rozlišuje medzi kritikou jednotlivých sudcov, kde je rozsah
prípustnej kritiky menší a kritikou súdov alebo celej justície, kde je rozsah prípustnej kritiky väčší. Aj
Ústavný súd SR zdôrazňuje, že za vec verejnú treba považovať nielen všetku agendu štátnych orgánov
a štátnych inštitúcií, ale aj osôb pôsobiacich vo verejnom živote, napr. činnosť politikov, úradníkov,
sudcov, advokátov alebo kandidátov či čakateľov na tieto funkcie; vecou verejnou je aj umenie vrátane
novinárskych aktivít a šoubiznisu a ďalej všetko, čo na seba upútava verejnú pozornosť. Tieto verejné
záležitosti môžu a majú byť verejne posudzované. Legitímnou témou vereného záujmu je z nepochybne
aj justícia (II.ÚS 152/08). Súd prvej inštancie v napadnutom rozhodnutí prezentoval protichodné názory.
Na jednej strane uviedol, že informácie poskytované médiám vysokými ústavnými činiteľmi, najmä také,
ktoré obsahujú taký spoločenský výbušný potenciál, ako boli prezentované na tlačovej konferencii, majú
byť seriózne overené kvalifikovaným odborným aparátom (čo sa nestalo) a že vyjadrenia bývalého
ministra na tlačovej konferencii sú v rozpore s jeho právami a povinnosťami stanovenými právnym
poriadkom, čo súd prvej inštancie vyhodnotil ako neoprávnený zásah do práva žalobkyne na ochranu
osobnosti. Na druhej strane v odôvodnení napadnutého rozsudku súd prvej inštancie uviedol, že vtedajší
minister spravodlivosti sa nedopustil excesu, a to z dôvodu, že nepochybne mal právo zvolať tlačovú
konferenciu za účelom oboznámenia zástupcov médií s výsledkami kontroly, teda plnil úlohy, ktoré
vyplývali z jeho funkcie. Rovnako bolo jeho právom označiť sudcov, ktorí boli previerkou dotknutí, i
takou formou, ako ich označil. Zjavné protirečenie súdu prvej inštancie tak podčiarkuje jeho nesprávny
právny názor, že v danej veci došlo zo strany bývalého ministra spravodlivosti k neoprávnenému
zásahu do osobnostných práv žalobkyne. K spôsobu zverejnenia ospravedlnenia žalovaná uviedla,
že petit uverejnenia ospravedlnenia považuje za nevykonateľný, pretože ukladá iným subjektom ako
účastníkom konania (stranám v konaní) povinnosť realizovať výrok súdu. Nie je totiž možné zaviazať
žalovanú na zverejnenie obsahu ospravedlnenia v médiách, keďže takúto povinnosť možno uložiť len
vydavateľovi/vysielateľovi, ktorý výlučne má reálnu možnosť zverejniť v ňom vydávanom/vysielanom
médiu článok/príspevok s určitým obsahom. Takouto faktickou možnosťou žalovaná nedisponuje a
nemôže si ju nijakým zákonným spôsobom na tretej osobe vynútiť. Navyše v danej veci nemožno hovoriť
o primeranom zadosťučinení, keďže len zverejnenie požadovaného ospravedlnenia v celoštátnych
oznamovacích prostriedkoch zaťaží rozpočet žalovanej sumou 13 500,- eur. V ďalšom žalovaná
namietala, že ak súd prvej inštancie rozhodol o povinnosti žalovanej ospravedlniť sa žalobkyni, mal výrok



súdu týkajúci sa ospravedlnenia smerovať na adresu konkurznej sudkyne Krajského súdu Bratislave
JUDr. V. B.. s tým, že subjektom, ktorý sa ospravedlňuje, malo byť Ministerstvo spravodlivosti SR, ktoré
pripravilo materiál „Zneužité konkurzy", ktorý bol prezentovaný na uvedenej tlačovej konferencii, nie
bývalý minister L.. Y. G., ktorý na tlačovej konferencii neuviedol priezvisko žalobkyne. Žalovaná ďalej v
odvolaní poukázala na to, že žalobkyňa v spore nepreukázala, že ňou tvrdená ujma na osobnostných
právach bola spôsobená výlučne výrokmi L.. G. na tlačovej konferencii dňa 4.6.2004. Jej tvrdenia
skôr smerujú k preukázaniu ujmy na jej právach spôsobených článkami v hromadných oznamovacích
prostriedkoch. Ak sa v novinových článkoch objavilo označenie žalobkyne plným menom, odlišne ako
bola identifikovaná na tlačovej konferencii, nemôže niesť zodpovednosť za takéto označenie žalovaná,
ale ten, kto takúto informáciu zverejnil. V odôvodnení napadnutého rozsudku zároveň absentujú dôvody,
pre ktoré bola priznaná náhrada nemajetkovej ujmy v peniazoch v prisúdenej výške rovnajúcej sa sume
požadovanej žalobkyňou. Žalovaná sa nestotožnila ani s výrokom o trovách prvoinštančného konania,
keď podľa nej mal súd prvej inštancie o ich náhrade rozhodnúť podľa § 142 ods. 2 resp. ods. 3 O.s.p.
Žalobkyňa totiž nemala vo veci plný úspech (pôvodne sa domáhala náhrady nemajetkovej ujmy vo výške
99 581,76 eur, súd jej priznal iba sumu 33 184,- eur, v časti 66 387,76 eur žalobu právoplatne zamietol).
Zároveň namietla aj správnosť vyčíslenia trov konania, ako i neúčelnosť vynaloženia niektorých úkonov
právnej služby.

5. Žalobkyňa vo vyjadrení k odvolaniu navrhla, aby odvolací súd napadnutý rozsudok súdu prvej
inštancie ako vecne správny potvrdil.

6. Odvolací súd rozsudkom rozsudkom z 15. februára 2017 sp. zn. 6Co 189/2015 rozsudok súdu
prvej inštancie: a/ vo veci samej potvrdil, b/ vo výroku o trovách konania pred súdom prvej inštancie
zrušil a v tomto rozsahu vrátil súdu prvej inštancie na ďalšie konanie, c/ žalobkyni priznal náhradu
trov odvolacieho konania v plnom rozsahu. Odvolací súd v odôvodnení svojho rozsudku konštatoval,
že súd prvej inštancie v danom spore zistil riadne skutkový stav veci, keď vykonal dokazovanie v
rozsahu potrebnom na zistenie rozhodujúcich skutočností, výsledky vykonaného dokazovania správne
zhodnotil a na ich základe dospel k správnym skutkovým a právnym záverom, ktoré v napadnutom
rozhodnutí aj náležite odôvodnil. Odvolací súd sa v celom rozsahu stotožnil s odôvodnením napadnutého
rozsudku. Záver súdu prvej inštancie o tom, že výroky ministra spravodlivosti boli prednesené bez
akéhokoľvek faktického základu a že spochybňujú nestranné a nezávislé rozhodovanie žalobkyne ako
sudkyne, a preto sú objektívne spôsobilé zasiahnuť do osobnostných práv žalobkyne, znížiť jej česť,
vážnosť a dôstojnosť, odvolací súd vzhľadom na vykonané dokazovanie považoval za správny. K
námietke žalovanej súvisiacej s nedostatkom jej pasívnej vecnej legitimácie odvolací súd uviedol, že
účastníkmi občianskoprávnych vzťahov môžu byť tak fyzické osoby ako aj právnické osoby vymedzené
v § 18 Občianskeho zákonníka, vrátane štátu. Z § 21 ods. 4 O.s.p. bolo zrejmé, kto bol oprávnený
konať pred súdom za štát. Toto oprávnenie mal štátny orgán v rozsahu pôsobnosti ustanovenej
osobitnými predpismi a právnická osoba, ktorú osobitný zákon splnomocňuje na zastupovanie pred
súdom. V občianskom súdnom konaní štát vystupuje spravidla v prípadoch, ktoré sa týkajú práv a
povinností vyplývajúcich zo správy majetku štátu a vo veciach týkajúcich sa realizácie mocenských
funkcií štátu. Jeho postavenie sa pritom rozlišuje podľa toho, či výkon týchto práv a povinností vykonáva
sám vo vlastnom mene, alebo ich výkonom na základe právnej úpravy poveril iné subjekty, ktoré
výkon práv a povinností realizujú vo vlastnom mene. Toto rozlíšenie je dôležité najmä pre určenie
hmotnoprávnej (vecnej) aktívnej a pasívnej legitimácie a od toho závislého procesného postavenia
štátu, resp. subjektov, na ktoré štát preniesol výkon svojich práv a povinností. V preskúmavanej veci
žalobkyňa uplatnila na súde nárok na ochranu osobnosti z dôvodu neoprávneného zásahu spôsobenej
jej „nepravdivou" informáciou poskytnutou médiám ministrom spravodlivosti. Podľa názoru odvolacieho
súdu minister spravodlivosti vystupoval ako zástupca štátu, nebol z pozície svojej funkcie podriadený
respektíve zamestnancom MS SR, ale stál na jeho čele ako člen vlády SR. Za jeho činnosť preto
nezodpovedá MS SR. Za prípadné porušenie povinností samotným ministrom spravodlivosti je daná
preto priama zodpovednosť štátu a nie MS SR. V prípade, ak pri výkone verejnej moci dôjde k zásahu do
osobnostných práv fyzickej osoby, pri riešení otázky pasívnej legitimácie treba postupovať analogicky
podľa zákona č. 514/2003 Z.z. o zodpovednosti za škodu spôsobenú pri výkone verejnej moci a o zmene
niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon č. 514/2003 Z.z."), t.j. pri vzniku
nemajetkovej ujmy podľa § 13 OZ, je pasívne legitimovaný štát, v mene ktorého koná MS SR. Vzhľadom
na uvedené odvolací súd vyhodnotil námietku žalovanej o nedostatku jej pasívnej vecnej legitimácie v
spore ako nedôvodnú. Na odôvodnenie zrušujúceho výroku o trovách prvoinštančného konania odvolací
súd uviedol, že pri výpočte hodnoty úkonov právnej služby vykonaných do 31. mája 2009 bolo potrebné



vychádzať z hodnoty sporu, t.j. zo sumy nemajetkovej ujmy priznanej súdom prvej inštancie. Poukázal
pritom na rozhodnutie najvyššieho súdu z 30. januára 2007 sp. zn. 2 MCdo 3/2006.

7. Na dovolanie žalovanej, Najvyšší súd SR uznesením zo 17.10.2018 sp. zn. 3Cdo 131/2017 zrušil
rozsudok Krajského súdu v Bratislave z 15. februára 2017 sp. zn. 6Co 189/2015 vo výroku, ktorým
potvrdil rozsudok Okresného súdu Bratislava III. z 27. novembra 2014 č.k. 19C 17/2008-391 a rozhodol
o náhrade trov odvolacieho konania a vec mu v rozsahu zrušenia vrátil na ďalšie konanie. Dovolací
súd v odôvodnení svojho rozhodnutia poukázal na to, že už v rozhodnutí z 26. septembra 2013
sp. zn. 3Cdo 176/2012, ktoré bolo publikované v Zbierke ako judikát R 127/2014, pri riešení otázky
pasívnej vecnej legitimácie subjektu v konaní o ochrane osobnosti vyslovil záver, podľa ktorého v
občianskoprávnych vzťahoch sa uplatňuje zásada, v zmysle ktorej za škodu (ujmu) zodpovedá ten, kto
ju spôsobil; v prípade škody spôsobenej právnickou osobou ide o činnosť tých osôb, ktoré právnická
osoba na túto činnosť použila (§ 420 aj § 11 a nasl. Občianskeho zákonníka). Z tejto zásady existujú
v občianskoprávnych vzťahoch výnimky len v prípadoch výslovne uvedených v zákone (§ 422 a § 427
Občianskeho zákonníka). Výnimka zo zásady, že za škodu zodpovedá ten, kto ju spôsobil, vyplýva tiež
zo zákona č. 58/1969 Zb. o zodpovednosti za škodu spôsobenú rozhodnutím orgánu štátu alebo jeho
nesprávnym úradným postupom ako aj zo zákona č. 514/2003 Z.z. v ustanovení § 1 ods. 1, podľa ktorého
za škodu spôsobenú niektorým orgánom verejnej moci nezodpovedá tento orgán, ale štát. V pôsobnosti
týchto zákonov to teda znamená, že bez ohľadu na skutočnosť, ktorý štátny orgán (orgán verejnej moci)
škodu spôsobil, subjektom zodpovedným za škodu a pasívne vecne legitimovaným v konaní o náhradu
škody je štát. To ale neplatí v odlišných právnych vzťahoch a v pôsobnosti iných zákonov; neplatí to
medziiným ani vtedy, keď ide o ochranu osobnosti (§ 11 Občianskeho zákonníka) a pôvodcom zásahu je
právnická osoba - štátny orgán (orgán verejnej moci), konkrétnym konaním ktorého malo dôjsť k zásahu
do osobnosti. (Najvyšší súd v tomto rozhodnutí poukázal v tejto súvislosti na uznesenie Ústavného súdu
Slovenskej republiky z 23. augusta 2007 sp. zn. I. ÚS 137/07). V ďalšom rozhodnutí z 30. júla 2008 sp. zn.
3Cdo 201/2007 dovolací súd konštatoval, že k zásahu do osobnostných práv žalobcu došlo postupom
orgánov činných v trestnom konaní (jeho obvinením, vzatím do väzby) ako aj informovaním verejnosti
o priebehu trestného stíhania žalobcu. V danom prípade žalovaná (Slovenská republika - U. F. F. E.)
však predmetné rozhodnutia nevydala, ani verejnosť o trestnom stíhaní neinformovala. Z uvedeného
dôvodu ju preto nebolo možné považovať za subjekt zásahu. Z hľadiska určenia subjektu zásahu do
osobnostných práv nemožno štát, ani ústredný orgán štátnej správy pre súdy a väzenstvo stotožňovať s
odlišnými subjektmi (policajnými orgánmi, prokuratúrou, súdmi, médiami a pod.), ktoré majú samostatnú
právnu subjektivitu a nesú vlastnú zodpovednosť za prípadné zásahy do osobnostných práv fyzických
osôb. Nad rámec týchto rozhodnutí dovolací súd ďalej uviedol, že najvyšší súd sa danou problematikou
zaoberal aj v rozhodnutí z 26. septembra 2012 sp. zn. 6Cdo 149/2011, v ktorom obdobne konštatoval, že
kým pasívne legitimovaným subjektom, voči ktorému je uplatňovaný nárok na náhradu škody spôsobenej
orgánmi verejnej moci pri výkone verejnej moci môže byť v zmysle zákona č. 514/2003 Z.z. len štát,
pasívne legitimovaným subjektom, voči ktorému je uplatňovaný nárok na ochranu osobnosti podľa § 11
a nasl. Občianskeho zákonníka je pôvodca neoprávneného zásahu do osobnostných práv.
Dovolací súd v tejto veci potom konštatoval, že žalobkyňa uplatnila nárok na ochranu osobnosti z dôvodu
neoprávneného zásahu spôsobeného jej nepravdivou informáciou poskytnutou médiám ministrom
spravodlivosti v rámci tlačovej konferencie konanej 4. júna 2004, ako žalovanú označila Slovenskú
republiku - U. F. F.. Závery odvolacieho súdu o danosti pasívnej legitimácie žalovanej označenej
žalobkyňou v žalobe však neboli náležite podložené zohľadnením právnych záverov, ku ktorým dospel
už skôr najvyšší súd. V nadväznosti na vyššie označené rozhodnutia NS SR, dovolací súd vo svojom
rozhodnutí ďalej uviedol, že nebolo možno sa stotožniť ani s právnou argumentáciou odvolacieho súdu
súvisiacou s použitím „analógie legis" zákona č. 514/2003 Z.z. pri riešení otázky pasívnej legitimácie,
a to z toho dôvodu, že nároky vyplývajúce z neoprávnených zásahov do práva na ochranu osobnosti
sú podľa platnej právnej úpravy pojmovo odlišné od nárokov na náhradu škody. Zákon č. 514/2003
Z.z. síce v ustanovení § 17 ods. 2 predpokladá, že pri odškodňovaní môže byť poskytnutá náhrada
nielen za škodu a ušlý zisk, ale aj za spôsobenú nemajetkovú ujmu, platná právna úprava však rozlišuje
medzi právom na ochranu osobnosti (§ 11 a nasl. OZ) a právom na náhradu škody. Právo na ochranu
osobnosti predstavuje nemajetkové právo rýdzo osobnej povahy, ktoré je úzko späté s osobnosťou
človeka a jej prejavmi, právo na náhradu škody je na rozdiel toho právo majetkovej povahy, ktoré môže
patriť tak fyzickej ako aj právnickej osobe a nemá absolútnu, ale iba relatívnu povahu. Ide preto o dve
celkom samostatné práva, ktoré sú podmienené rôznou sférou ochrany zabezpečovanej OZ (porovnaj
tiež rozhodnutia najvyššieho súdu z 20. apríla 2011 sp. zn. 4Cdo 168/2009, z 26. septembra 2013
sp. zn. 3Cdo 176/2013). Najvyšší súd SR tak uzavrel, že pokiaľ odvolací súd pri úvahách o pasívnej



legitimácii žalovanej neprihliadol na závery najvyššieho súdu (vo vyššie označených rozhodnutiach
dovolacieho súdu) a za pasívne legitimovaný subjekt označil štát, odklonil sa od ustálenej rozhodovacej
praxe dovolacieho súdu a rozhodol nesprávne.
8. Odvolací súd, ktorý bol viazaný rozsahom a dôvodmi odvolania (§ 379, § 380 C.s.p.), opätovne
preskúmal rozsudok súdu prvej inštancie v napadnutých výrokoch, ktorými bolo žalobe vyhovené,
prejednal odvolanie bez nariadenia pojednávania a dospel k záveru, že odvolanie, pokiaľ ide o vec samu,
je dôvodné.
Podľa § 455 C.s.p., ak bolo rozhodnutie zrušené a ak bola vec vrátená na ďalšie konanie a nové
rozhodnutie, súd prvej inštancie a odvolací súd sú viazaní právnym názorom dovolacieho súdu. Pri
ďalšom rozhodovaní bol tak odvolací súd v otázke nedostatku pasívnej vecnej legitimácie žalovanej
viazaný právnym názorom dovolacieho súdu vyslovenom v jeho uznesení zo 17.10.2018 sp. zn. 3Cdo
131/2017.

9. Z obsahu spisu vyplýva, že žalobkyňa sa pôvodne svojou žalobou domáhala proti žalovanej morálnej
satisfakcie vo forme zverejnenia ospravedlnenia a náhrady nemajetkovej ujmy vo výške 3.000.000 Sk
(99.581,76 eur). Podaním zo 17.10.2008 žalobkyňa upravila petit žaloby v časti ospravedlnenia. Súd
prvej inštancie navrhovanú zmenu petitu pripustil uznesením na pojednávaní konanom dňa 2.12.2008.
Na pojednávaní konanom dňa 2.7.2009 súd prvej inštancie vyhlásil v poradí prvý rozsudok, ktorým
žalobe v časti ospravedlnenia vyhovel, priznal žalobkyni náhradu nemajetkovej ujmy vo výške 33
194,- eur a vo zvyšku uplatnenej náhrady nemajetkovej ujmy žalobu zamietol. Na odvolanie žalovanej
odvolací súd uznesením z 30.4.2014 č.k. 14Co/1/2010-316 rozsudok súdu prvej inštancie v napadnutých
výrokoch zrušil a vec mu v tomto rozsahu vrátil na ďalšie konanie. Napadnuté výroky rozsudku súdu prvej
inštancie sa týkali uverejnenia ospravedlnenia a uloženia povinnosti zaplatiť žalobkyni nemajetkovú ujmu
vo výške 33 194,- eur. Výrok rozsudku súdu prvej inštancie, ktorým bola žaloba vo zvyšku zamietnutá
(v časti náhrady nemajetkovej ujmy prevyšujúcej sumu 33 194,- eur), nebol napadnutý odvolaním a
nadobudol právoplatnosť. Odvolací súd vytkol súdu prvej inštancie, že konal o žalobe, ktorá v časti
ospravedlnenia vykazovala vady a preto bolo potrebné vyzvať žalobkyňu na ich odstránenie postupom
podľa 43 ods. 1 O.s.p.. Vzhľadom na súvislosť petitov odvolací súd zrušil i výrok, ktorým bola žalovanej
uložená povinnosť nahradiť žalobkyni nemajetkovú ujmu vo výške 33 194,- eur. Žalobkyňa následne
podaním doručeným súdu prvej inštancie dňa 11.6.2014 v zmysle intencií rozhodnutia odvolacieho súdu
opravila žalobný petit týkajúci sa ospravedlnenia. Z obsahu tohto podania nepochybne vyplýva, že
predmetná oprava sa týka výlučne nároku na morálnu satisfakciu -ospravedlnenie. Podaním doručeným
súdu prvej inštancie dňa 22.8.2014 žalobkyňa opätovne spresnila požadované ospravedlnenie, kedy
na rozdiel od podania doručeného súdu prvej inštancie dňa 11.6.2014 požadovala, aby súd jej priznal
právo (a nie uložil povinnosť žalovanej) uverejniť, zabezpečiť v tam uvedených printových, televíznych
a rozhlasových médiách ospravedlnenie na náklady žalovanej, ktorých maximálnu výšku určila. V
tomto ohľade nemožno opomenúť fakt, že žalobkyňa predmetné podanie označila ako „vyjadrenie
k písomnému podaniu žalovanej a návrh na zmenu žalobného petitu vo veci ochrany osobnosti a
náhrady nemajetkovej ujmy". Súd prvej inštancie uznesením z 28.8.2014 navrhovanú zmenu petitu
pripustil. Žalobkyňa podaním z 29.9.2014 navrhla vydať opravné uznesenie, keďže podľa nej súd prvej
inštancie opomenul pri schvaľovaní zmeny žalobného petitu zahrnúť do výroku aj uloženie povinnosti
zaplatiť jej nemajetkovú ujmu vo výške 33 194 eur. Poukázala na to, že svoj nárok v tejto časti nikdy
nevzala späť a jej podanie doručené súdu prvej inštancie dňa 22.8.2014, ktorým navrhla pripustiť zmenu
petitu, bolo iba spresnením časti petitu týkajúcej sa poskytnutia morálnej satisfakcie. Na pojednávaní
konanom dňa 27.11.2014 súd prvej inštancie v rámci oboznámenia priebehu doterajšieho konania
účastníkom uviedol, že uznesením zo dňa 28.8.2014 rozhodoval o čiastočnej zmene žaloby. Vzhľadom
na tieto skutočnosti sa odvolací súd nestotožnil s námietkou žalovanej, že predmetom konania po
pripustení zmeny petitu uznesením z 28.8.2014 zostal iba nárok žalobkyne na morálnu satisfakciu.
Každý úkon sa posudzuje podľa svojho obsahu, a nie podľa toho, ako je označený. Napriek tomu,
že žalobkyňa svoje podania označovala ako návrhy na zmenu žalobného petitu, svojím obsahom iba
reagovala na zrušujúce rozhodnutie odvolacieho súdu, ktorým tento vytkol nejasnosť a nevykonateľnosť
požadovanej morálnej satisfakcie. Žalobkyňa predmetnými podaniami (označenými ako návrhy na
zmenu žalobného petitu) iba odstraňovala vytýkané nedostatky pôvodnej žaloby v časti morálnej
satisfakcie tak, aby bol nárok v tejto časti zrozumiteľný a vykonateľný. Od počiatku teda žiadala, aby
sa jej od žalovanej dostalo ospravedlnenie v printových, televíznych i rozhlasových médiách, pričom jej
podania po vydaní zrušujúceho uznesenia odvolacieho súdu smerovali iba k ich presnému označeniu
a k splneniu podmienky vykonateľnosti ospravedlnenia. Nežiadala väčší, ani iný nárok, než si uplatnila
v pôvodnej žalobe. To, že súd prvej inštancie o jej návrhoch nad rámec zákona rozhodoval ako o



návrhoch na zmenu petitu, nespôsobuje, ako sa žalovaná domnieva, vadu konania, ktorá mohla mať za
následok nesprávne rozhodnutie vo veci. Navyše, žalobkyňa vo svojich podaniach nikdy nedeklarovala
vôlu vziať späť nárok na náhradu nemajetkovej ujmy (viď aj podanie, ktorým žiadala o opravu uznesenia
z 28.8.2014). Žiadne z jej podaní neobsahovalo návrh na zastavenie konania v časti uplatňovanej
nemajetkovej ujmy pre jej späťvzatie. Napokon žalobkyňa každé svoje podanie, ktorým navrhovala
zmenu petitu, naďalej označovala ako návrh na ochranu osobnosti s nárokom na náhradu nemajetkovej
ujmy.

10. K námietke nedostatku pasívnej vecnej legitimácie žalovanej odvolací súd uvádza, že túto bolo
potrebné, i s ohľadom na právne závery dovolacieho súdu vyslovené v jeho zrušujúcom uznesení
zo 17.10.2018 sp. zn. 3Cdo 131/2017, vyhodnotiť ako dôvodnú. V danej veci nebolo sporné, že
informácia, ktorá mala vyvolať zásah do osobnostných práv žalobkyne a ktorá neskôr odznela v
masovokomunikačných prostriedkoch, pochádzala od vtedajšieho ministra spravodlivosti SR L.. Y. G.
(bola prednesená v rámci tlačovej konferencie MS SR konanej 4. júna 2004). Pri riešení otázky pasívnej
vecnej legitimácie subjektu v konaní o ochrane osobnosti platí záver, podľa ktorého v občianskoprávnych
vzťahoch sa uplatňuje zásada, v zmysle ktorej za škodu (ujmu) zodpovedá ten, kto ju spôsobil; v prípade
škody spôsobenej právnickou osobou (v danej veci je právnickou osobou - štátny orgán ako orgán
verejnej moci) ide o činnosť tých osôb, ktoré právnická osoba na túto činnosť použila (§ 420 aj § 11
a nasl. Občianskeho zákonníka). Pre právnické osoby je charakteristické to, že svoju vôľu nevytvárajú
samostatne, ale prostredníctvom tých fyzických osôb, ktoré sú na to určené. Len prostredníctvom
fyzických osôb právnická osoba tiež prejavuje svoju vôľu navonok, koná, robí právne úkony, zakladá
právne vzťahy, vstupuje do právnych vzťahov, uplatňuje práva a plní povinnosti z týchto vzťahov. Ak
bezprostredným pôvodcom zásahu do osobnosti bola fyzická osoba, ktorá bola právnickou osobou
použitá na výkon jej činnosti, treba vyriešiť otázku, či konanie tejto fyzickej osoby je zásahom, za ktorý
nesie zodpovednosť ona sama (bezprostredne konajúca fyzická osoba) alebo táto právnická osoba
Otázku, kto je v tom - ktorom prípade subjektom ochrany a kto je subjektom zásahu, musí súd v konaní
o ochranu osobnosti riešiť vždy medzi prvými. Pokiaľ súd nemá vyriešenú otázku, do práv koho bolo
zasiahnuté, a kto sa dopustil zásahu, nie je (ešte) opodstatnené riešenie otázky nedovolenosti zásahu,
jeho intenzity a dôsledkov, existencie príčinnej súvislosti medzi zásahom a spôsobenou nemajetkovou
ujmou, adekvátnosti požadovanej formy nápravy spôsobenej ujmy, splnenia podmienok pre priznanie
náhrady nemajetkovej ujmy v peniazoch, primeranosti výšky priznávaného zadosťučinenia a pod. Je
totiž logické, že spornosť v týchto otázkach, môže byť v konaní o ochranu osobnosti riešená len medzi
subjektmi, ktorých sa táto spornosť týka - medzi subjektom ochrany a subjektom zásahu. Z tohto hľadiska
je preto predpokladom úspešného uplatnenia práva na ochranu osobnosti nielen zistenie, že žalobca
je fyzickou osobou, ktorej osobnostné práva boli porušené alebo ohrozené, ale rovnako zistenie, že
žalovaný (fyzická alebo právnická osoba) sa dopustil toho konania, ktoré žalobca v konaní považoval
za zásah do jeho chránených práv a z ktorého vyvodzoval svoje právo na ochranu osobnosti. Obe
zisťovania sú súčasťou skúmania, kto je v konaní vecne legitimovaný. Vecnou legitimáciou sa rozumie
stav vyplývajúci z hmotného
práva, v rámci ktorého je jeden z účastníkov nositeľom oprávnenia (je aktívne legitimovaný) a druhý
účastník je nositeľom právnej povinnosti (je pasívne legitimovaný). Nedostatok vecnej legitimácie
(aktívnej alebo pasívnej) vedie vždy k zamietnutiu návrhu na začatie konania meritórnym rozhodnutím.
Pokiaľ bol neoprávnený zásah do osobnostných práv fyzickej osoby (§ 11 a násl. Občianskeho
zákonníka) spôsobený niekým, kto bol použitý právnickou osobou na realizáciu činnosti tejto právnickej
osoby, považuje sa takýto zásah za zásah spôsobený priamo právnickou osobou. Pre posúdenie, či
išlo o takúto činnosť je určujúca existencia miestneho, časového a vecného vzťahu k plneniu danej
činnosti. V konaní o ochranu osobnosti fyzickej osoby, do ktorej bolo zasiahnuté nepravdivou informáciou
poskytnutou médiám hovorcom ústredného orgánu štátnej správy, je pasívne vecne legitimovaný
ústredný orgán štátnej správy, ktorého je hovorcom, nie Slovenská republika (viď rozsudok Najvyššieho
súdu Slovenskej republiky sp. zn. 7 Cdo 126/2013, R 75/2015). Obdobne je to i v prípade, ak
bolo do osobnostných práv fyzickej osoby zasiahnuté nepravdivou informáciou poskytnutou médiám
samotným ministrom príslušného ministerstva Slovenskej republiky. Aj v tomto prípade je pasívne
vecne legitimované samotné ministerstvo a nie Slovenská republika. Žaloba, ktorou sa žalobkyňa
domáhala náhrady nemajetkovej ujmy v peniazoch v zmysle ustanovenia § 13 Občianskeho zákonníka
nesmerovala voči tomu, kto bol pasívne legitimovaný - žalovaná sa nedopustila konania, ktoré podľa
žalobkyňou tvrdených skutkových okolností zasiahlo do jej osobnosti. Z hľadiska určenia subjektu
zásahu do osobnostných práv nemožno štát (Slovenskú republiku) stotožňovať s odlišnými subjektmi
(Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky a pod.), ktoré majú samostatnú právnu subjektivitu



a nesú vlastnú zodpovednosťou za prípadné zásahy do osobnostných práv fyzických osôb. Tak
Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky, ako aj Slovenská republika (štát) sú samostatnými
subjektmi práva a sú spôsobilé mať práva a povinnosti (§ 18 a nasl. Občianskeho zákonníka).

Pri riešení otázky, kto je pasívne legitimovaný v konaní o ochranu osobnosti, v ktorom je za zásah do
osobnostných práv označené konanie určitého štátneho orgánu (orgánu verejnej moci), treba mať na
zreteli to, že režim ochrany osobnosti je postavený na princípe zodpovednosti pôvodcu zásahu za ujmu
spôsobenú na chránených osobnostných právach, ako aj to, že nároky vyplývajúce z neoprávnených
zásahov do práva na ochranu osobnosti sú podľa platnej právnej úpravy pojmovo odlišné od nárokov na
náhradu škody (na tom nič nemení ani zákon č. 514/2003 Z.z., ktorý predpokladá, že pri odškodňovaní
podľa jeho ustanovení môže byť poskytnutá náhrada nielen za škodu a ušlý zisk, ale aj za spôsobenú
nemajetkovú ujmu - viď bližšie § 17 ods. 2 tohto zákona). Platná právna úprava dôsledne rozlišuje medzi
právom na ochranu osobnosti upraveným v § 11 a nasl. Občianskeho zákonníka a právom na náhradu
škody. Medzi týmito dvomi inštitútmi je pojmová a obsahová odlišnosť. Právo na ochranu osobnosti
predstavuje nemajetkové právo rýdzo osobnej povahy, ktoré je úzko späté s osobnosťou človeka a jej
prejavmi. Na rozdiel od toho, právo na náhradu škody je právo majetkovej povahy, ktoré môže patriť
tak fyzickej ako aj právnickej osobe a nemá absolútnu, ale len relatívnu povahu. Zásadný rozdiel je aj
medzi nahradením nemajetkovej ujmy v peniazoch a náhradou škody ako majetkovej ujmy - pri určení
výšky náhrady nemajetkovej ujmy v peniazoch sa vychádza iba z predpokladu, akú ujmu mohol zásah
vyvolať, v prípade škody treba jej výšku vyčísliť a preukázať. Právo na náhradu škody a právo na
ochranu osobnosti fyzickej osoby podľa platnej právnej úpravy teda predstavujú dve celkom samostatné
práva, ktoré sú podmienené rôznou sférou ochrany zabezpečovanej Občianskym zákonníkom (porovnaj
tiež rozhodnutie Najvyššieho súdu Slovenskej republiky z 20. apríla 2011 sp. zn. 4CDo 168/2009). V
občianskoprávnych vzťahoch sa uplatňuje zásada, v zmysle ktorej za škodu (ujmu) zodpovedá ten, kto
ju spôsobil; v prípade škody spôsobenej právnickou osobou ide o činnosť tých osôb, ktoré právnická
osoba na túto činnosť použila (§ 420 aj § 11 a nasl. Občianskeho zákonníka). Z tejto zásady existujú v
občianskoprávnych vzťahoch výnimky len v prípadoch výslovne uvedených v zákone (viď napríklad §
422 a 427 Občianskeho zákonníka). Výnimka zo zásady, že za škodu zodpovedá ten, kto ju spôsobil,
vyplýva tiež zo zákona č. 514/2003 Z.z., v ustanovení § 1 ods. 1 ktorého je vyjadrené, že za škodu
spôsobenú niektorým orgánom verejnej moci nezodpovedá tento orgán, ale za neho štát. V pôsobnosti
zákona č. 514/2003 Z.z.) to teda znamená, že bez ohľadu na skutočnosť, ktorý štátny orgán (orgán
verejnej moci)
škodu spôsobil, subjektom zodpovedným za škodu a pasívne vecne legitimovaným v konaní o náhradu
škody je štát. To ale neplatí v odlišných právnych vzťahoch a v pôsobnosti iných zákonov; neplatí
to medziiným ani vtedy, keď ide o ochranu osobnosti (§ 11 a nasl. Občianskeho zákonníka <https://
www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/1964/40/>) a pôvodcom zásahu je právnická osoba - štátny
orgán (orgán verejnej moci), konkrétnym konaním ktorého malo dôjsť k zásahu do osobnosti.
Odvolací súd túto časť odôvodnenia uzatvára poukázaním na uznesenie Ústavného súdu Slovenskej
republiky z 23. augusta 2007 sp. zn. I. ÚS 137/07 v závere ktorého sú zaujaté právne závery obdobné
tým, ku ktorým dospel odvolací súd v preskúmavanej veci.

Z dôvodov uvedených vyššie sa odvolací súd nestotožňuje s názorom žalobkyne, že pasívne
vecne legitimovanou je v danom prípade žalovaná. Právny záver žalobkyne, v zmysle ktorého je
v preskúmavanom prípade pasívne vecne legitimovanou žalovaná (štát - Slovenská republika) ako
subjekt, bezprostredne konaním ktorého malo dôjsť k zásahu do osobnostných práv žalobkyne, teda
nespočíva na nesprávnom právnom posúdení veci. Ako už bolo uvedené, je nepochybné, že informácia,
ktorá mala vyvolať zásah do osobnostných práv žalobkyne a ktorá odznela v masovokomunikačných
prostriedkoch, pochádzala od ministra spravodlivosti SR. Účastníkmi občianskoprávnych vzťahov môžu
byť tak fyzické osoby ako aj právnické osoby, ktorými sú osoby vymedzené v § 18 Občianskeho
zákonníka, vrátane štátu. V súdnom konaní štát vystupuje spravidla v prípadoch, ktoré sa týkajú práv
a povinností vyplývajúcich zo správy majetku štátu a vo veciach týkajúcich sa realizácie mocenských
funkcií štátu. Jeho postavenie sa pritom rozlišuje podľa toho, či výkon týchto práv a povinností vykonáva
sám vo vlastnom mene, alebo ich výkonom na základe právnej úpravy poveril iné subjekty, ktoré
výkon práv a povinností realizujú vo vlastnom mene. Od toho rozlišujeme aj postavenie štátu v
občianskom súdnom konaní, čo je dôležité najmä pre určenie hmotnoprávnej (vecnej) aktívnej a pasívnej
legitimácie a od toho závislého procesného postavenia štátu, resp. subjektov, na ktoré štát preniesol
výkon svojich práv a povinností (pozri komentár O.s.p. L. M. R. F..). Štát ako spôsobilého účastníka
konania nemožno zamieňať s jeho rozpočtovými organizáciami (samostatnými právnickými osobami),



ktoré majú vlastnú subjektivitu a vystupujú v právnych vzťahoch vo svojom mene (ZSP č. 4/2006).
Predmetom nároku uplatneného žalobkyňou je ochrana osobnosti z dôvodu neoprávneného zásahu
spôsobeného „nepravdivou" informáciou ministra Ministerstva spravodlivosti SR poskytnutou médiám.
Ministerstvo spravodlivosti SR je ústredným orgánom štátnej správy SR pre pre súdy a väzenstvo
(§ 13 zákona č. 575/2001 Z.z. o organizácii činnosti vlády a organizácii ústrednej štátnej správy).
Ministerstvo spravodlivosti SR ako ústredný orgán štátnej správy pre súdy a väzenstvo je právnickou
osobou, ktorá má v tejto otázke samostatnú spôsobilosť na práva a povinnosti t. j. vlastnú subjektivitu,
ktorá môže samostatne vystupovať (byť žalovanou) v občianskom súdnom konaní (§ 35 ods. 1 zák.
č. 575/2001 Z.z.). Takéto jej postavenie nemožno preto zamieňať s postavením vo veciach, v ktorých
vystupuje ako orgán štátu v rozsahu pôsobnosti stanovenej osobitnými predpismi. Z hľadiska predmetu
konania nemožno teda zamieňať jeho postavenia s postavením MS SR ako zástupcu SR v súdnom
konaní. Správny je potom záver, podľa ktorého označená žalovaná - SR nie je nositeľom povinností
vyplývajúcich z porušenia práva na ochranu osobnosti ministrom Ministerstva spravodlivosti SR.
Minister spravodlivosti ako predstaviteľ Ministerstva spravodlivosti SR poskytol médiám („nepravdivé")
informácie, ktoré mali zasiahnuť do osobnostných práv žalobkyne, nie ako zástupca štátu (nešlo o
priame zastupovanie štátu), ale titulom výkonu funkcie ministra spravodlivosti, ktorý toto ministerstvo
riadi a zodpovedá za jeho činnosť (§ 4 zák. č. 575/2001 Z.z.). Preto aj za (prípadné) porušenie
povinností vyplývajúcich z výkonu funkcie ministra spravodlivosti je daná priama zodpovednosť MS SR,
nie Slovenskej republiky, za ktorú pred súdom koná príslušný štátny orgán. V konaní o ochranu osobnosti
fyzickej osoby, do ktorej bolo zasiahnuté nepravdivou informáciou poskytnutou médiám ministrom
príslušného ministerstva, je pasívne vecne legitimované toto ministerstvo, ktorého je ministrom, nie
Slovenská republika. Nebolo možné sa potom stotožniť ani s právnou argumentáciou súvisiacou s
použitím „analógie legis" zákona č. 514/2003 Z.z. pri riešení otázky pasívnej legitimácie, a to z toho
dôvodu, že nároky vyplývajúce z neoprávnených zásahov do práva na ochranu osobnosti sú podľa
platnej právnej úpravy pojmovo odlišné od nárokov na náhradu škody. Zákon č. 514/2003 Z.z. síce
v ustanovení § 17 ods. 2 predpokladá, že pri odškodňovaní môže byť poskytnutá náhrada nielen za
škodu a ušlý zisk, ale aj za spôsobenú nemajetkovú ujmu, platná právna úprava však rozlišuje medzi
právom na ochranu osobnosti (§ 11 a nasl. OZ) a právom na náhradu škody. Právo na ochranu osobnosti
predstavuje nemajetkové právo rýdzo osobnej povahy, ktoré je úzko späté s osobnosťou človeka a jej
prejavmi, právo na náhradu škody je na rozdiel toho právo majetkovej povahy, ktoré môže patriť tak
fyzickej ako aj právnickej osobe a nemá absolútnu, ale iba relatívnu povahu. Ide preto o dve celkom
samostatné práva, ktoré sú podmienené rôznou sférou ochrany zabezpečovanej OZ (porovnaj tiež
rozhodnutia najvyššieho súdu z 20. apríla 2011 sp. zn. 4 Cdo 168/2009, z 26. septembra 2013 sp. zn. 3
Cdo 176/2013). Napokon i samotná žalobkyňa sa v žalobcom petite (ktorý potom poňal do svojho výroku
i súd prvej inštancie) domáhala (pokiaľ išlo o ospravedlnenie) toho, aby sa za vyslovené „nepravdivé"
tvrdenia o jej osobe ospravedlnilo samotné Ministerstvo spravodlivosti SR, a nie Slovenská republika
konajúca prostredníctvom tohto ministerstva. Z uvedeného možno vyvodiť, že i samotná žalobkyňa si
bola vedomá pasívnej vecnej legitimácie Ministerstva spravodlivosti SR v tomto spore.

11. Nakoľko žalovaná nie je v danom spore o ochranu osobnosti pasívne vecne legitimovaná (teda nie
je pôvodcom neoprávneného zásahu) a teda jej nesvedčí povinnosť z hmotného práva, odvolací súd sa
v ďalšom už jednotlivými uplatnenými nárokmi žalobkyne (morálne zadosťučinenie, nemajetková ujma)
nezaoberal.

12. Z týchto dôvodov odvolací súd rozsudok súdu prvej inštancie v napadnutých výrokoch vo
veci samej, ktorými bolo žalobe vyhovené (teda vo výroku, ktorým bola žalobkyni priznaná morálna
satisfakcia a vo výroku, ktorým bola žalovanej uložená povinnosť zaplatiť žalobkyni 33 184,- eur z titulku
náhrady nemajetkovej ujmy v peniazoch) zmenil podľa § 388 C.s.p. tak, že žalobu zamietol.
13. Výrok rozsudku súdu prvej inštancie v znení dopĺňacieho rozsudku, ktorým bola žaloba vo zvyšku
zamietnutá, nebol odvolaním napadnutý a nadobudol právoplatnosť.
14. Odvolací súd súčasne poukazuje na to, že rozhodnutie odvolacieho súdu nevyžadovalo potrebu
doplnenia príp. zopakovania dokazovania na pojednávaní, nakoľko súd prvej inštancie v dostatočnom
rozsahu (t.j. potrebnom pre rozhodnutie) zistil skutkový stav veci. Podľa § 384 C.s.p., odvolací súd
zopakuje dokazovanie v potrebnom rozsahu sám iba vtedy, ak má za to, že súd prvej inštancie dospel na
základe vykonaných dôkazov k nesprávnym skutkovým zisteniam. V danej veci však odvolací súd nebol
názoru, že by súd prvej inštancie dospel na základe vykonaných dôkazov k nesprávnym skutkovým
zisteniam. Odvolací súd pri svojom rozhodnutí tak vychádzal iba zo skutkového stavu zisteného súdom
prvej inštancie. V danej veci bolo zostalo sporným predovšetkým právne posúdenie veci, konkrétne



právne posúdenie otázky pasívnej vecnej legitimácie žalovanej v konaní, pričom k tejto otázke sa tak
v konaní pred súdom prvej inštancie, ako i v odvolacom konaní obe strany sporu viackrát vyjadrili
(zaujali stanoviská i s odkazom na judikatúru súdov), čo vylučuje možnosť vydania tzv. prekvapivého
rozhodnutia.
15. O trovách prvoinštančného, odvolacieho konania (sp. zn. 14Co 1/2010, sp. zn. 6Co 189/2015) -
pôvodného konania a dovolacieho konania rozhodol odvolací súd podľa ust. § 453 ods. 1, 3 C.s.p., § 396
ods. 1, 2 C. s. p. v spojení s § 255 ods. 1 C. s. p. tak, že žalovanej, úspešnej v konaní, nepriznal nárok
na náhradu trov prvoinštančného, odvolacieho ani dovolacieho konania, nakoľko jej v týchto konaniach
žiadne trovy nevznikli.

16. Napadnutým uznesením z 13. marca 2017 č.k. 19C/17/2008-455 súd prvej inštancie priznal
žalobkyni nárok na plnú náhradu trov prvoinštančného konania. Rozhodol tak s prihliadnutím na
rozsudok odvolacieho súdu zo dňa 15.2.2017 č.k. 6Co/189/2015-442 (a jeho závery), ktorým bol
rozsudok súdu prvej inštancie vo vyhovujúcich výrokoch potvrdený. Žalobkyni priznal plnú náhradu trov
prvoinštančného konania podľa § 255 ods. 1 C.s.p., keďže táto mala v spore úspech, pričom výška
týchto trov sa mala odvíjať z prisúdenej sumy 31 184,- eur. O samotnej výške náhrady trov konania mal
súd prvej inštancie rozhodnúť po právoplatnosti tohto uznesenia samostatným uznesením, ktoré vydá
súdny úradník.

17. Proti tomuto uzneseniu podala odvolanie žalovaná a navrhla napadnuté uznesenie súdu prvej
inštancie zrušiť a vec vrátiť súdu prvej inštancie na ďalšie konanie a rozhodnutie resp. ho navrhla zmeniť
tak, že žiadnej zo strán sporu nevznikol nárok na náhradu trov prvoinštančného konania. Mala za to,
že pri rozhodovaní o nároku na náhradu trov konania mal súd prvej inštancie vychádzať z § 255 ods. 2
C.s.p., a teda len z čiastočného úspechu sporových strán. Poukázala na to, že právna úprava Civilného
sporového poriadku už neobsahuje ustanovenie obdobné ustanoveniu § 142 ods. 3 O.s.p..
18. Odvolací súd, ktorý bol viazaný rozsahom a dôvodmi odvolania (§ 379, § 380 C.s.p.), preskúmal
napadnuté uznesenie súdu prvej inštancie, prejednal odvolanie bez nariadenia pojednávania a dospel
k záveru, že napadnuté uznesenie treba (bez ďalšieho) zrušiť.
19. Ako vyplýva i z odôvodnenia tohto rozhodnutia, Najvyšší súd SR uznesením zo 17.10.2018 sp.
zn. 3Cdo 131/2017 zrušil rozsudok Krajského súdu v Bratislave z 15. februára 2017 sp. zn. 6Co
189/2015 vo výroku, ktorým potvrdil rozsudok Okresného súdu Bratislava III. z 27. novembra 2014
č.k. 19 C17/2008-391 a rozhodol o náhrade trov odvolacieho konania a vec mu v rozsahu zrušenia
vrátil na ďalšie konanie. Je tak zrejmé, že súd prvej inštancie napadnutým uznesením rozhodoval
o trovách prvoinštančného konania v čase, kedy nebolo vydané rozhodnutie dovolacieho súdu (a
teda platilo spomínané rozhodnutie Krajského súdu v Bratislave z 15. februára 2017 sp. zn. 6Co
189/2015). Pri svojom rozhodnutí tak vychádzal z potvrdzujúceho rozsudku odvolacieho súdu. Nakoľko
po zrušení rozsudku odvolacieho súdu dovolacím súdom, odvolací súd zmenil napadnutý rozsudok
súdu prvej inštancie vo veci samej (vyhovujúcej časti), bol odvolací súd povinný rozhodnúť nielen o
trovách dovolacieho konania, ale ide o trovách pôvodného konania (§ 453 ods. 3 C.s.p.), vrátane
trov prvoinštančného konania (§ 396 ods. 2 C.s.p.). Odvolací súd tak urobil v tomto rozhodnutí (viď
výrok). Týmto sa napadnuté uznesenie súdu prvej inštancie dostalo do rozporu s týmto rozhodnutím
odvolacieho súdu a stratilo (vzhľadom na výsledok sporu) svoje opodstatnenie. Zanikli tak dôvody, pre
ktoré bolo vydané.
Z týchto dôvodov odvolací súd napadnuté uznesenie podľa § 389 ods. 1 písm. d) C.s.p. zrušil (bez
ďalšieho).
20. Toto rozhodnutie prijal odvolací súd pomerom hlasov 3:0.

Poučenie:

Proti tomuto rozsudku odvolanie nie je prípustné.

Proti rozhodnutiu odvolacieho súdu je prípustné dovolanie, ak to zákon pripúšťa (§ 419 C.s.p.).
Dovolanie je prípustné proti každému rozhodnutiu odvolacieho súdu vo veci samej alebo ktorým sa
konanie končí, ak
a/ sa rozhodlo vo veci, ktorá nepatrí do právomoci súdov,
b/ ten, kto v konaní vystupoval ako strana, nemal procesnú subjektivitu,



c/ strana nemala spôsobilosť samostatne konať pred súdom v plnom rozsahu a nekonal za ňu zákonný
zástupca alebo procesný opatrovník,
d/ v tej istej veci sa už prv právoplatne rozhodlo alebo v tej istej veci sa už prv začalo konanie,
e/ rozhodoval vylúčený sudca alebo nesprávne obsadený súd, alebo
f/ súd nesprávnym procesným postupom znemožnil strane, aby uskutočňovala jej patriace procesné
práva v takej miere, že došlo k porušeniu práva na spravodlivý proces.
Dovolanie je prípustné proti rozhodnutiu odvolacieho súdu, ktorým sa potvrdilo alebo zmenilo
rozhodnutie súdu prvej inštancie, ak rozhodnutie odvolacieho súdu záviselo od vyriešenia právnej
otázky,
a/ pri riešení ktorej sa odvolací súd odklonil od ustálenej rozhodovacej praxe dovolacieho súdu,
b/ ktorá v rozhodovacej praxi dovolacieho súdu ešte nebola vyriešená alebo
c/ je dovolacím súdom rozhodovaná rozdielne (§ 421 ods. 1 C.s.p.).
Dovolanie podľa § 421 ods. 1 nie je prípustné, ak
a/ napadnutý výrok odvolacieho súdu o peňažnom plnení neprevyšuje desaťnásobok minimálnej mzdy;
na príslušenstvo sa neprihliada,
b/ napadnutý výrok odvolacieho súdu o peňažnom plnení v sporoch s ochranou slabšej strany
neprevyšuje dvojnásobok minimálnej mzdy; na príslušenstvo sa neprihliada,
c/ je predmetom dovolacieho konania len príslušenstvo pohľadávky a výška príslušenstva v čase začatia
dovolacieho konania neprevyšuje sumu podľa písmen a/ a b/ (§ 422 ods.1 C.s.p. ).
Dovolanie môže podať strana, v ktorej neprospech bolo rozhodnutie vydané (§ 424 C.s.p. ).
Dovolanie sa podáva v lehote dvoch mesiacov od doručenia rozhodnutia odvolacieho súdu
oprávnenému subjektu na súde, ktorý rozhodoval v prvej inštancii (§ 427 ods.1 prvá veta C.s.p.).
Dovolanie je podané včas aj vtedy, ak bolo v lehote podané na príslušnom odvolacom alebo dovolacom
súde (§ 427 ods.2 C.s.p.).
Dovolateľ musí byť v dovolacom konaní zastúpený advokátom. Dovolanie a iné podania dovolateľa
musia byť spísané advokátom (§ 429 ods. 1 C.s.p.).
Povinnosť podľa odseku 1 neplatí, ak je
a/ dovolateľom fyzická osoba, ktorá má vysokoškolské právnické vzdelanie druhého stupňa,
b/ dovolateľom právnická osoba a jej zamestnanec alebo člen, ktorý za ňu koná, má vysokoškolské
právnické vzdelanie druhého stupňa,
c/ dovolateľ v sporoch s ochranou slabšej strany podľa druhej hlavy tretej časti tohto zákona zastúpený
osobou založenou alebo zriadenou na ochranu spotrebiteľa, osobou oprávnenou na zastupovanie podľa
predpisov o rovnakom zaobchádzaní a o ochrane pred diskrimináciou alebo odborovou organizáciou
a ak ich zamestnanec alebo člen, ktorý za ne koná, má vysokoškolské právnické vzdelanie druhého
stupňa (§ 429 ods.2 C.s.p.).
Dovolanie prípustné podľa § 420 možno odôvodniť iba tým, že v konaní došlo k vade uvedenej v tomto
ustanovení (§ 431 ods.1 C.s.p.).
Dovolací dôvod sa vymedzí tak, že dovolateľ uvedie, v čom spočíva táto vada (§ 431 ods.2 C.s.p.).
Dovolanie prípustné podľa § 421 možno odôvodniť iba tým, že rozhodnutie spočíva v nesprávnom
právnom posúdení veci (§ 432 ods. 1 C.s.p.).
Dovolací dôvod sa vymedzí tak, že dovolateľ uvedie právne posúdenie veci, ktoré pokladá za nesprávne,
a uvedie, v čom spočíva nesprávnosť tohto právneho posúdenia (§ 432 ods.2 C.s.p.).

Napadnuté rozhodnutia, o ktorých rozhodol vo výroku

Rozhodnutia, na ktoré sa odkazuje

Priebeh sporuIdentifikačné číslo spisu 1107218000