KAUZIS.SK
RozsudokKrajský súd Bratislava3. 12. 2019plný text

Rozsudok Krajského súdu Bratislava sp. zn. 7Co/258/2018 z 3. 12. 2019

CitáciaRozsudok Krajského súdu Bratislava z 3. decembra 2019, sp. zn. 7Co/258/2018, ECLI:SK:KSBA:2019:1108217491.3

Text rozhodnutia

Súd: Krajský súd Bratislava
Spisová značka: 7Co/258/2018
Identifikačné číslo súdneho spisu: 1108217491
Dátum vydania rozhodnutia: 04. 12. 2019
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Blanka Podmajerská
ECLI: ECLI:SK:KSBA:2019:1108217491.3

ROZSUDOK V MENE
SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Krajský súd v Bratislave v senáte zloženom z predsedníčky senátu JUDr. Blanky Podmajerskej a členov
senátu JUDr. Mariany Harvancovej a Mgr. Adely Unčovskej, v právnej veci žalobcov: 1/ SECURITY
INSTITUTE, s.r.o., sídlo Nobelova 34, Bratislava, IČO: 35 969 512, 2/ P.. B. A., A.. XX.X.XXXX, W. P.
XX, W., obaja zastúpení JUDr. Mariánom Mikáčim, advokátom, sídlo Moskovská 16, Bratislava, proti
žalovanej: Slovenská republika - Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky, sídlo Pribinova 2, Bratislava,
o zaplatenie náhrady škody, na odvolanie žalobcov 1/,2/ proti rozsudku Okresného súdu Bratislava I zo
dňa 23.2.2018, č.k. 15C/92/2008-632, jednomyseľne takto

r o z h o d o l :

Rozsudok súdu prvej inštancie sa v napadnutej časti (vo výrokoch II a III) a v závislom výroku o trovách
konania (vo výroku IV) p o t v r d z u j e.

Žalovanej sa proti žalobcom 1/,2/ n e p r i z n á v a nárok na náhradu trov odvolacieho konania.

o d ô v o d n e n i e :

1.V napadnutom rozsudku súd prvej inštancie uložil žalovanej povinnosť zaplatiť žalobcovi 1/ sumu vo
výške 17 470,56 eur, a to do 30 dní od právoplatnosti rozsudku (výrok I), v prevyšujúcej časti žalobu
žalobcu 1/ zamietol (výrok II), žalobu žalobcu 2/ zamietol (výrok III) a žalovanej nepriznal nárok na
náhradu trov konania (výrok IV).

2. Rozhodnutie právne odôvodnil § 3 ods.1. 2, § 4 ods.1 písm. a/, § 5 ods.1, § 17 ods.1,2, § 19
zákona č. 514/2003 Z.z. o zodpovednosti za škodu spôsobenú pri výkone verejnej moci (ďalej „zákon
č. 514/2003 Z.z.), a vecne tým, že pri skúmaní dôvodnosti žaloby sa prednostne zaoberal tým, či
existuje nezákonné rozhodnutie alebo nesprávny úradný postup, ktorý by nárok na náhradu škody, resp.
nemajetkovej voči štátu zakladal. Z vykonaného dokazovania mal súd prvej inštancie
preukázané (a v konaní to nebolo ani sporné) , že Krajské riaditeľstvo PZ v Bratislave rozhodnutím zo
dňa 7.7.2006 pod č.:Lic-14-29/2006 žalobcovi 1/ neudelilo licenciu na prevádzkovanie bezpečnostnej
služby s odôvodnením, že podľa § 14 ods.1 písm. g/ zákona č. 473/2005 Z.z. sa žalobca 2/ pre účely
tohto zákona nepovažuje za osobu spoľahlivú. Pre posúdenie spoľahlivosti žalobcu 2/ (v tom čase
konateľa žalobcu 1/), Krajské riaditeľstvo PZ v Bratislave zriadilo osobitnú komisiu v ktorej stanovisku
zo dňa 6.6.2006 bolo uvedené, že podľa § 14 ods.1 písm. g/ zákona č. 473/2005 Z.z. sa žalobca
2/ pre účely tohto zákona nepovažuje za osobu spoľahlivú. Odvolanie žalobcu 1/ bolo rozhodnutím
Ministerstva vnútra SR, Prezídia Policajného zboru, úradu súkromných bezpečnostných služieb zo dňa
10.08.2006 pod č.: PPZ-2158-4/B-2006 zamietnuté (a zároveň ním bolo rozhodnutie zo dňa 7.7.2006
pod č.:Lic-14-29/2006 potvrdené). Následne Krajský súd v Bratislave rozsudkom z 15.3.2007, sp.zn.
1S 331/2006 rozhodnutie č.p. PPZ-2158-4/B-2006 zo dňa 10.8.2006 ako aj rozhodnutie Krajského
riaditeľstva PZ v Bratislave zo dňa 7.7.2006, pod č.:Lic-14-29/2006 zrušil podľa § 250j ods.2 písm.
e/ zákona č.99/1963 Zb. Občiansky súdny poriadok (ďalej „O.s.p.“) a vec vrátil na ďalšie konanie. Z



uvedeného rozhodnutia Krajského súdu v Bratislave, s poukazom na výrokovú časť mal súd prvej
inštancie za jednoznačné, že rozhodnutia orgánov verejnej moci v rámci správneho konania boli zrušené
pre nezákonnosť, keď nepreskúmateľnosť rozhodnutia je možno za takýto rozpor považovať. Na základe
uvedeného súd prvej inštancie ustálil, že pre potreby konania považoval za nezákonné rozhodnutie
rozhodnutie Krajského riaditeľstva PZ v Bratislave zo dňa 7.7.2006 pod č.:Lic-14-29/2006 a rozhodnutie
Ministerstva vnútra SR zo dňa 6.6.2006, č. p. PPZ-234-/JKP-OK-2006 - stanovisko osobitnej komisie ,
ktoré bolo zrušené rozhodnutím Ministerstva vnútra SR zo dňa 3.5.2007 č. p. PPZ-146-1/JKP-OK-2007
na základe protestu prokurátora.

3. K námietke žalovanej o nedostatku aktívnej vecnej legitimácie žalobcu 2/ neprihliadol z dôvodu,
že tento odvádzal svoju aktívnu vecnú legitimáciu od konania PPZ 234/JKP-OK-2006 v ktorom sa
rozhodlo o tom, že sa považuje za nespoľahlivú osobu na účely zákona o súkromnej bezpečnostnej
službe. Rozhodnutie , ktorým sa zrušilo stanovisko osobitnej komisie bolo žalobcovi 2/ doručované
ako účastníkovi správneho konania, pričom následne sa v zmysle § 5 ods. 1 zákona č. 514/2003 Z.z.
o zodpovednosti za škodu spôsobenú pri výkone verejnej moci, môže domáhať žalobca 2/ náhrady
škody spôsobenej nezákonným rozhodnutím, a to ako účastník konania, ktorému vznikla škoda v
dôsledku rozhodnutia vydaného v tomto konaní. Nakoľko rozhodnutie č.k. PPZ-234-/JKP-OK-2006,
bolo nezákonným rozhodnutím, ktoré bolo zrušené a žalobca 2/ bol účastníkom konania vo veci jeho
nespoľahlivosti na účely súkromnej bezpečnostnej služby, súd prvej inštancie ho považoval v tomto
konaní za aktívne vecne legitimovaného.

4. Pri skúmaní druhej podmienky pre úspešné uplatnenie nároku na náhradu škody voči štátu, a
to preukázania vzniku škody a jej výšky uviedol, že základným predpokladom uplatnenia majetkovej
satisfakcie je existencia škody, resp. nemajetkovej ujmy a skutočnosť, že došlo k neoprávnenému
zásahu a majetková či nemajetková ujma už vznikla. Škoda predstavuje ujmu, ktorá nastala v majetkovej
sfére poškodeného a je objektívne vyjadriteľná peniazmi, ušlý zisk spočíva v tom, že nenastalo
zväčšenie majetku poškodeného, ktorý by bolo možné, nebyť škodnej udalosti, dôvodne očakávať s
ohľadom na predvídateľný sled vecí. Ušlý zisk podľa § 442 ods. 1 zákona č. 40/1964 Zb. Občiansky
zákonník (ďalej „Občiansky zákonník“) spočíva v tom, že u poškodeného nedošlo v dôsledku škodnej
udalosti k rozmnoženiu majetkových hodnôt, hoci sa tak dalo očakávať s ohľadom na pravidelný
beh vecí. Ušlý zisk sa teda prejavuje stratou očakávaného prínosu, teda prospechu, ktorému malo
reálne dôjsť, ak by nedošlo ku škodnej udalosti a predstavuje reálne dosiahnuteľný (nie hypotetický)
prospech, o ktorý poškodený prišiel. Priznanie zadosťučinenia v peniazoch v zmysle ustanovenia §
17 ods. 2 zákona č. 514/2003 Z.z. predpokladá, že iba samotné konštatovanie porušenia práva nie je
dostatočným zadosťučinením vzhľadom na ujmu spôsobenú nesprávnym úradným postupom, uhrádza
sa aj nemajetková ujma v peniazoch, ak nie je možné uspokojiť ju inak. Pre priznanie nemajetkovej
ujmy však sama závažnosť vzniknutej nemajetkovej ujmy nie je jediným a výlučným faktorom pre
určenie zadosťučinenia v peniazoch. Právne relevantná je len taká nemajetková ujma, ktorej vznik
je v príčinnej súvislosti s neoprávneným zásahom. Základným predpokladom uplatnenia majetkovej
satisfakcie je existencia nemajetkovej ujmy, teda existencie skutočnosti, že došlo k neoprávnenému
zásahu a nemajetková ujma už vznikla a preukázanie, že zásah do práv mal skutočne tvrdený
následok. Preukázanie vzniku takéhoto následku zaťažuje poškodeného. Vo vzťahu k tretej podmienke
úspešné uplatnenie nároku na náhradu škody, resp. náhradu nemajetkovej ujmy uviedol, že jej
predpokladom je preukázanie príčinnej súvislosti medzi nesprávnym úradným postupom a vznikom
majetkovej a nemajetkovej ujmy. Predpokladom vzniku zodpovednosti za škodu je existencia príčinnej
súvislosti (kauzálny nexus) medzi škodnou udalosťou (nezákonným úradným postupom či nezákonným
rozhodnutím) a vzniknutou ujmou. V právnej teórii sa týmto vzťahom označuje priama väzba vzťahov
(objektívnych súvislostí), v rámci ktorého jeden jav (príčina) vyvoláva druhý jav (následok). O vzťah
príčinnej súvislosti ide, ak je medzi nesprávnym úradným postupom a škodou vzťah príčiny a následku;
ak bola príčinou škody iná skutočnosť, zodpovednosť za škodu nenastáva. Otázka príčinnej súvislosti
nie je otázkou právnou, ide o jej skutkové posúdenie vo všetkých konkrétnych súvislostiach, pritom
nie je rozhodujúce časové hľadisko, ale vecná súvislosť príčiny a následku, časová súvislosť ale
napomáha pri posudzovaní vecnej súvislosti (R 21/1992).O vzťah príčinnej súvislosti medzi nesprávnym
úradným postupom a škodou ide vtedy, ak škoda - majetková resp. nemajetková ujma vznikla v dôsledku
nesprávneho úradného postupu, teda ak je medzi nimi vzťah príčiny a následku, pri ktorom platí, že ak
by nedošlo k nesprávnemu úradnému postupu, nevznikla by ani majetková či nemajetková ujma.



5. Súd prvej inštancie konštatoval, že žalobca 1/ sa domáhal náhrady škody, ktorá predstavuje ušlý zisk
vo výške 107 382,33 eur (z neho časť vo výške 66 387,84 eur má predstavovať ušlý zisk za to, že
nemohol realizovať Zmluvu č. 2 uzatvorenú dňa 13.6.2006 s objednávateľom p. Čelustkom o poskytnutí
detektívnej služby na obdobie od 1.8.2006 do 30.9.2006 a časť vo výške 40 994,49 eur má predstavovať
ušlý zisk v súvislosti s nemožnosťou vykonávania súkromnej bezpečnostnej služby v oblasti odbornej
prípravy a poradenstva) a náhrady nemajetkovej ujmy vo výške 33 193,92 eur.

6. V súvislosti s nárokom na náhradu ušlého zisku vo výške 66 387,84 eur za to, že žalobca 1/ nemohol
realizovať Zmluvu č. 2 uzatvorenú dňa 13.6.2006 s objednávateľom p. Č. o poskytnutí detektívnej
služby na obdobie od 1.8.2006 do 30.9.2006 súd prvej inštancie poukázal na to, že z dôvodu vydaného
stanoviska osobitnou komisiou zo dňa 6.6.2006, č. PPZ-234/JKP-OK-2006, ktorým bol žalobca 2/
ako jediný konateľ žalobcu 1/ označený za nespoľahlivú osobu, prvostupňový správny orgán začal
konanie vo veci pozastavenia prevádzkovania bezpečnostnej - strážnej a detektívnej služby zaslaním
upovedomenia o začatí správneho konania zo dňa 27.9.2006, pod. č.:Lic-23-24/2005 žalobcovi 1/, ktorý
si ho prevzal až dňa 3.10.2006. Následne žalobca 1/ dňa 10.10.2006 doručil KR PZ v Bratislave doklady
spolu s oznámením o vykonaní zmien (vrátane odvolania žalobcu 2/ z funkcie konateľa a vymenvania
P.. Q. P. do tejto funkcie). Na základe uvedeného KR PZ v Bratislave vydalo dňa 13.10.2006 pod.
č.: Lic-23-24/2005 rozhodnutie o zastavení správneho konania vo veci pozastavenia prevádzkovania
bezpečnostnej - strážnej a detektívnej služby voči prevádzkovateľovi, nakoľko odpadol dôvod začatého
správneho konania, ktoré si prevádzkovateľ (žalobca 1/) prevzal dňa 23.10.2006, kedy aj nadobudlo
právoplatnosť a vykonateľnosť. Z uvedeného vyvodil, že žalobca 1/ mohol realizovať detektívnu
službu v zmysle Zmluvy č. 2, nakoľko mu v čase, kedy mal službu realizovať, nebolo právoplatným
rozhodnutím KR PZ v Bratislave pozastavené prevádzkovanie bezpečnostnej - strážnej a detektívnej
služby a ani mu nebola odňatá licencia na prevádzku uvedených služieb. Detektívna služba podľa
zákona o súkromnej bezpečnosti je bezpečnostná služba, teda rozhodnutie o neudelení licencie na
prevádzkovanie odbornej prípravy a poradenstva nemalo žiaden vplyv na jej výkon. Zodpovednou
osobou za nezrealizovanie predmetnej zmluvy nie je žalovaná, keďže v čase, kedy malo dôjsť k realizácii
Zmluvy č. 2 (obdobie 1.8.2006-30.9.2006) žalobcovi 1/ ani nebolo doručené upovedomenie o začatí
správneho konania vo veci prevádzkovania bezpečnostnej -strážnej a detektívnej služby. Ak žalobca
1/ uzatvoril zmluvu ešte predtým ako požiadal o predĺženie licencie, resp. kým mu právoplatne licencia
nebola obnovená, sám sa vystavil riziku, že zmluva sa nemusí neskôr realizovať. Z tvrdenia žalobcov
vyplýva, že nezrealizovanie zmluvy bolo výsledkom slobodnej dohody oboch aktérov tejto zmluvy.
Z uvedeného súd prvej inštancie ustálil, že v tejto časti nároku nebola preukázaná príčinná súvislosť
tvrdeného ušlého zisku s nezákonným rozhodnutím žalovanej. Pokiaľ ide o preukázanie, či zálohová
platba 100 000,- Sk (3 319 eur) za Zmluvu č. 2 uzatvorenú s p. Č. bola vrátená, súd prvej inštancie
nemal z vykonaného dokazovania túto skutočnosť za preukázanú.

7. Pokiaľ ide o výšku nárokovaného ušlého zisku žalobcu 1/ za nemožnosť vykonávania súkromnej
bezpečnostnej služby v oblasti odbornej prípravy a poradenstva za obdobie od 30.6.2006 do 5.1.2007,
kedy nemohol z dôvodu údajného nezákonného rozhodnutia predmetnú činnosť vykonávať, tento
určila Znaleckým posudkom č. 13/2014 G.. T. O. na sumu 17 470,56 eur (526 952,50,- Sk). Znalkyňa
stanovila očakávaný prínos (výnos) z podnikania žalobcu 1/ za obdobie, počas ktorého v dôsledku
neudelenia akreditácie - dôsledkom nezákonného rozhodnutie, tento nemohol vôbec poskytovať svoje
služby, pričom vychádzala z údajov z účtovnej evidencie žalobcu 1/. Znalecký posudok žalovaná v
princípe akceptovala, nemala výhrady k metóde akou bol vypracovaný, namietala však, že mal byť
vypracovaný len zo zmlúv, ktoré boli súčasťou spisu, návrh na ďalšie znalecké dokazovanie však
súdu nenavrhla. Žalobca 1/ so znaleckým posudkom nesúhlasil, žiadal o jeho doplnenie, pričom v
doplnenom znaleckom posudku (č.l.524-535), znalkyňa s prihliadnutím na žalobcom 1/ tvrdený charakter
sezónnosti jeho činnosti vyrátala aj úšlý zisk za obdobie od 1.1.2006 do 31.12.2008. S týmto doplnením
žalobca1/ súhlasil, žalovaná vyjadrila s jeho výsledkami nesúhlas, nakoľko znalkyňa bola nútená použiť
prognostické metódy a hypotetické odhady , ktoré sú podľa názoru žalovanej vzdialené od reálneho
stavu. Súd prvej inštancie konštatoval, že z týchto dvoch znaleckých posudkov sa priklonil k posudku
vypracovanému na základe účtovných podkladov žalobcu 1/, a to z dôvodu, že za ako jediné obdobie, v
ktorom nemohol žalobca 1/ vykonávať pre absenciu akreditácie svoju činnosť, bolo možné určiť obdobie
od 30.6.2006 do 5.1.2007 a škoda z titulu úšlého zisku, mohla v priamej príčinnej súvislosti vzniknúť
len v tomto období. Na základe uvedeného priznal žalobcovi 1/ titulom ušlého zisku sumu stanovenú
v posudku 13/2014 za obdobie, v ktorom v priamej príčinnej súvislosti s nezákonným rozhodnutím
(neudelením akreditácie) nemohol žalobca 1/ prevádzkovať svoje služby, v čoho dôsledku nedošlo



k rozmnoženiu jeho majetkových hodnôt, hoci sa tak dalo očakávať s ohľadom na pravidelný beh
vecí. Na doplnenie Znaleckého posudku č. 13/2014 neprihliadal, nakoľko tento sa odvíjal od obdobia
od 1.1.2006- do 31.12.2008, ktoré už ale nebolo v priamej ničím neprerušenej príčinnej súvislosti s
nezákonným rozhodnutím, keď je zrejmé, že hneď po získaní akreditácie po dátume 5.1.2007 žalobca
1/ obnovil svoju činnosť. To, že počet klientov k nemu sa navrátiacich nebol podľa jeho predstáv, podľa
súdu prvej inštancie nemožno pričítať nezákonnému rozhodnutiu, o to viac, ak žalobca 1/ podnikal v
konkurenčnom prostredí. Na základe žalobcom 1/ tvrdených argumentov o sezónnosti jeho činnosti, by
bolo možné hypoteticky dospieť aj k záveru, že záujemcovia o preškolenie by vôbec nemuseli v čase,
kedy nemal žalobca 1/ na základe nezákonného rozhodnutia akreditáciu, mať záujem o preškolenie u
neho a toto by realizovali až v čase po 5.1.2007, kedy už žalobca 1/ akreditáciu mal. Keďže podľa súdu
prvej inštancie jedinou exaktnou metódou ako dospieť k výške ušlého zisku je tá, ktorá bola použitá v
Znaleckom posudku č. 13/2014, priznal na základe neho žalobcovi 1/ sumu 17 470,56 eur a vo zvyšku
v tejto časti žalobu zamietol.

8. K nároku žalobca 1/ na náhradu nemajetkovej ujmy podľa § 17 ods. 3 zákona č. 514/2003 Z.z vo
výške 33 193,92 eur súd prvej inštancie v odôvodnení rozhodnutia uviedol, že nemajetková ujma je
ujmou v osobnej sfére poškodeného, ktorej náprava nesleduje cieľ navrátenia do pôvodného stavu
či poskytnúť poškodenému peňažné zadosťučinenie, ale predstavuje určité spravodlivé zmiernenie
následkov vzniknutej ujmy. Žalobca 1/ je právnickou osobou, teda neprichádza v jeho prípade do úvahy
zásah do jeho osobnostných práv a ani právo na náhradu nemajetkovej ujmy v peniazoch v zmysle § 17
zákona č. 514/2003 Z.z., ktoré môže vzniknúť iba fyzickej osobe. Právnická osoba, ako umelý subjekt
práva nemôže utrpieť zásah do svojej imateriálnej, resp. morálnej sféry, tak ako sa to môže diať u fyzickej
osoby. Súd prvej inštancie sa stotožnil s argumentáciou žalovanej, že žalobca 1/ môže nanajvýš utrpieť
ujmu v podobe poškodenia názvu spoločnosti a dobrej povesti spoločnosti v obchodnoprávnych ako aj v
občianskoprávnych vzťahoch, z čoho vyplýva, že právnická osoba nemôže utrpieť ujmu alebo zásah do
svojho súkromného života, rodinného života, pracovného života, morálky, cti a ľudskej dôstojnosti. Podľa
§ 19 b ods. 2 a 3 Občianskeho zákonníka má právnická osoba právo na ochranu svojho názvu, ako aj
právo na ochranu svojej dobrej povesti. Špecifickú ochranu poskytuje aj ust. § 12, ako aj ustanovenia §§
44 až 55 Obchodného zákonníka. Z uvedeného pre súd prvej inštancie vyplynulo, že právnická osoba
sa môže v prípade uvedených zásahov domáhať primeranej morálnej ako aj materiálnej satisfakcie
podľa príslušných ustanovení Občianskeho zákonníka a Obchodného zákonníka a nie podľa zákona
č. 514/2003 Z.z., ktorý jednoznačne upravuje len podmienky pre priznanie nemajetkovej ujmy fyzickým
osobám. Ďalej vo vzťahu k tomuto nároku uviedol, že ak by aj pristúpil k posudzovaniu skutočnosti
do akej miery nezákonné rozhodnutia mohli mať dopad na obchodné meno prípadne dobrú povesť
žalobcu 1/, z vykonaného dokazovania nebolo možné uzavrieť, že by tieto boli poškodené, nakoľko
aj po období 30. 6.2006 do 5.1.2007( kedy pre neudelenú akreditáciu nebol žalobca 1/ oprávnený
preškoľovať ani školiť klientov), žalobca 1/ naďalej podnikal, získaval nový klientov a podpisoval nové
zmluvy a akékoľvek zníženie jeho zisku, resp. prílevu nových klientov nemožno pripísať priamej príčinnej
súvislosti s nezákonnými rozhodnutiami.

9. K nároku žalobcu 2/ na náhradu škody vo výške 132 775,68 eur, ktorá by mala predstavovať
nárok na náhradu nemajetkovej ujmy (keď podľa jeho tvrdenia malo byť nezákonným rozhodnutím
poškodené jeho meno a znížená jeho dôstojnosť) súd prvej inštancie konštatoval nespornosť
skutočnosti, že bezprostredne pred vynesením rozsudku z 15.3.2007, č.k. 1S 331/2006, ktorý napadnuté
rozhodnutie č.p. PPZ-2158-4/B-2006 z 10.8.2006 ako aj rozhodnutie Krajského riaditeľstva PZ v
Bratislave zo 7.7.2006 pod č.:Lic-14-29/2006 zrušil, bolo uznesením vyšetrovateľa PZ z 12.3.2007 pod
ČVS:ORP-151/1-OVK-B3-2006 podľa § 206 ods.1 Trestného poriadku začaté trestné stíhanie žalobcu
2/ za zločin vydierania podľa § 189 ods.1 Trestného zákona. Uznesenie o jeho trestnom stíhaní bolo
príslušným orgánom činným v trestnom konaní vydané 12.3.2007 a k spáchaniu zločinu vydierania malo
dôjsť dňa 11.2.2006. S prihliadnutím na túto skutočnosť konštatoval, že vznesením tohto obvinenia
sa prerušila akákoľvek príčinná súvislosť s nezákonným rozhodnutím č. p. PPZ-234-/JKP-OK-2006.
Žalobca 2/ nijako nepreukázal, že v príčinnej súvislosti práve s rozhodnutím č. p. PPZ-234-/JKP-
OK-2006 bolo v značnej miere poškodené jeho meno a znížená jeho dôstojnosť, pričom bolo nesporné,
že rozhodnom čase prebiehali voči nemu aj iné trestné konania. Súd prvej inštancie v zmysle § 17
ods. 3 zákona č. 514/2003 Z. z. podľa ktorého je potrebné prihliadať na osobu poškodeného, jeho
doterajší život a prostredie, v ktorom žije ako aj závažnosť vzniknutej ujmy a okolnosti, za ktorých k
nej došlo, keď existenciu a následky nemajetkovej ujmy nestačí len tvrdiť, ale je nutné ju hodnoverne
a bez pochybností preukázať dospel v tejto časti žaloby k záveru, že žalobca 2/ nijakým spôsobom



nepreukázal vznik nemajetkovej ujmy, v priamej príčinnej súvislosti s rozhodnutím č. p. PPZ-234-/JKP-
OK-2006 (stanovisko osobitnej komisie o nespoľahlivosti žalobcu 2/), keď toto rozhodnutie samo osobe
nemohlo vyvolať žalobcom 2/ tvrdený následok, nakoľko nebolo sporné, že v rozhodnej dobe zasahovali
do osobnej sféry žalobcu 2/ aj iné skutočnosti odvíjajúce sa od iných rozhodnutí (rozhodnutí o vznesení
obvinenia). Z uvedeného vyvodil, že žalobca 2/ neuniesol dôkazné bremeno ohľadom preukázania
vzniku nemajetkovej ujmy ani ohľadom jej výšky a to s ohľadom na existenciu príčinnej súvislosti s
nezákonným rozhodnutím č. p. PPZ-234-/JKP-OK-2006.

10. Pokiaľ žalobca 2/ na pojednávaní dňa 21.2.2013 tvrdil, že suma 132 775,68 eur predstavuje
skutočnú škodu, ktorá mu mala vzniknúť v súvislosti s krytím reprezentačných nákladov a titulom
nezískanej odmeny konateľa, súd prvej inštancie ako dôvodnú vyhodnotil námietku premlčania
vznesenú žalovanou. Pri tejto úvahe sa opieral o skutočnosť, že takto uplatnená náhrada skutočnej
škody nebola s Ministerstvom vnútra SR predbežne prerokovaná a keďže bola žalobcom 2/ uplatnená
až na pojednávaní dňa 21.3.2013, bola uplatnená až po 3 ročnej lehote, potom ako sa o nej dozvedel,
pričom mal za zrejmé, že vedomosť o tejto škode mal žalobca 2/ už v čase podania žaloby (v roku
2008). Vo vzťahu k tomuto nároku naviac uviedol, že za týmto účelom v Znaleckom posudku č. 13/2014
znalkyňa skonštatovala, že z dokladov založených v spise a vyplývajúcich z účtovníctva žalobcu 1/ ani
neboli podklady, aby bolo vôbec možné akúkoľvek odmenu žalobcu 2/ ako konateľa spoločnosti určiť.

11. O trovách konania súd prvej inštancie rozhodol podľa § 255 ods.1,2 C.s.p. a v konaní plne úspešnej
žalovanej náhradu trov nepriznal, nakoľko jej v konaní nevznikli a ani si ich náhradu nežiadala.

12. Proti zamietajúcim výrokom rozsudku podali v zákonnej lehote odvolanie žalobcovia 1/,2/ dôvodiac
ust. § 365 ods.1 písm. f/, h/ C.s.p.. Vo vzťahu k dôvodu podľa § 365 ods.1 písm. f/ C.s.p., t.j. že súd
prvej inštancie dospel na základe vykonaných dôkazov k nesprávnym skutkovým zisteniam uviedli, že
pri výške nárokovaného ušlého zisku žalobcu 1/ za nemožnosť vykonávania súkromnobezpečnostnej
služby v oblasti prípravy a poradenstva za obdobie od 30.6.2006 do 5.1.2007, súd prvej inštancie
vychádzal zo Znaleckého posudku č. 13/2014 vypracovaného G.. T. O. a na jeho doplnenie neprihliadol.
V Znaleckom posudku č. 13/2004 musela znalkyňa vzhľadom na vymedzený časový úsek a viaceré
nesúrodosti použiť pre stanovenie hodnoty ušlého zisku analogické a deduktívne metódy ako aj metódu
abstrahovania hodnôt a vychádzala v ňom z údajov v účtovnej evidencii. V doplnení znaleckého posudku
použila prognostické a hypotetické odhady predpokladanej podnikateľskej činnosti s prihliadnutím na
potvrdenie Ministerstva vnútra SR o počte osôb, ktoré v období rokov 2006 až 2008 absolvovali skúšky
odbornej spôsobilosti typu S. Súd prvej inštancie nezobral do úvahy a nezohľadnil alternatívny výpočet
ušlého zisku na obdobie od 1.1.2006 do 5.1.2007 (kedy bola žalobcovi 1/ udelená akreditácia) v doplnení
znaleckého posudku, ktorý bolo možné stanoviť pomerom z obdobia od 1.1.2006 do 31.12.2008 i napriek
tomu, že pri výške priznaného ušlého zisku mal vychádzať práve z tohto doplnenia. K zamietnutiu
nároku vo výške 66 387,84 eur predstavujúceho ušlý zisk za to, že nemohol zrealizovať Zmluvu
č.2 uzatvorenú dňa 13.6.2006 s objednávateľom p. Č. o poskytnutí detektívnej služby na obdobie od
1.8.2006 do 30.9.2006 žalobca 1/ uviedol, že v čase uzatvorenia Zmluvy č.2, vzhľadom na dovtedajší
priebeh podnikateľskej činnosti nepredpokladal, že by mohlo dôjsť k nepredĺženiu jeho licencie. Plnenie
zo Zmluvy č. 2 zo strany žalobcu 1/ sa aj začalo, ale bolo prerušené vydaním nezákonného rozhodnutia,
ktorým bolo výrazne zasiahnuté do podnikateľskej činnosti žalobcu 1/ a tento tak stratil možnosť
poskytovať služby potrebné k plneniu zo Zmluvy č. 2, ako aj nárok na odmenu.

13. K námietke nesprávneho právneho posúdenia veci podľa § 365 ods.1 písm. h/ C.s.p. žalobca 1/
vo vzťahu k zamietnutej náhrade na náhradu nemajetkovej ujmy podľa § 17 zákona č. 514/2003 Z.z.
uviedol, že v citovanom zákone nie je účinnosť jeho jednotlivých ustanovení obmedzená len na fyzickú
osobu a takýto výklad súdu je zužujúci. Ustanovenie § 17 ods.3 zákona č. 514/2003 Z.z. bolo do zákona
pridané až s účinnosťou od 1.1.2009, teda v čase, kedy bola žalobcovi 1/ spôsobená škoda a kedy si
ju na súde uplatnil.

14. Pokiaľ ide o nárok žalobcu 2/ odvolateľ konštatoval, že v konaní bola preukázaná existencia
nezákonného rozhodnutia a aj to, že nezákonným rozhodnutím bolo znížené jeho meno a znížená jeho
dôstojnosť, keď pred vydaním nezákonného rozhodnutia bol považovaný za uznávaného profesionála
v oblasti SBS s vysokou odbornou kvalifikáciou, mal za sebou kvalitnú bezpečnostnú prax, keďže
13 rokov pracoval na Ministerstve vnútra SR. Nezákonným rozhodnutím bolo zasiahnuté aj do jeho
športovej kariéry, keďže na základe toho, že bol označený za osobu nespoľahlivú, mu bol odňatý zbrojný



preukaz a nemohol vo svojej kariére pokračovať. K úvahe o nepreukázaní príčinnej súvislosti medzi
nezákonným rozhodnutím a spôsobením škody žalobca 2/ poukázal na v Slovenskej republike platiacu
prezumpciu neviny (§ 2 ods.4 Trestného zákona). Trestné stíhanie bolo v jeho prípade zastavené z
dôvodu, že skutok nespáchal obvinený a nie je preto jasné, z čoho vychádzal súd pri konštatovaní,
že nezákonné rozhodnutie samo o sebe nemohlo vyvolať následok tvrdený žalobcom 2/. Pokiaľ ide o
námietku premlčania vznesenú žalovanou v priebehu pojednávania nariadeného na deň 21.2.2013 ,
vo vzťahu k nároku na zaplatenie sumy 132 775,68 eur ako skutočnej škody, ktorá mu mala vzniknúť v
súvislosti s krytím reprezentačných povinností a nezískaním odmeny žalobcu 2/ ako odmeny konateľa
uviedol, že ide o konanie, ktoré by mohlo byť považované za konanie v rozpore s dobrými mravmi.

15. Na základe uvedeného žalobcovia 1/,2/ navrhli, aby odvolací súd rozsudok súdu prvej inštancie
zmenil tak, že žalobe v plnom rozsahu vyhovie a prizná im trovy odvolacieho konania.

16. Žalovaná v písomnom vyjadrení sa k odvolaniu navrhla rozhodnutie súdu prvej inštancie ako
vecne a právne správne potvrdiť. V podaní uviedla, že sa nestotožňuje s názorom žalobcu 1/ že
súd prvej inštancie mal pri určení výšky ušlého zisku použiť doplňujúci Znalecký posudok zo dňa
30.12.2015, ktorý poskytol len hypotetické závery, nakoľko sa odvíjal od obdobia začínajúceho dňom
1.1.2006 do 31.12.2008, v ktorom bola znalkyňa nútená použiť prognostické metódy a hypotetické
odhady predpokladanej podnikateľskej činnosti a jej „ sezónnosti“. K odvolacím námietkam týkajúcim sa
zamietnutia nároku vo výške 66 387,84 eur predstavujúceho ušlý zisk za to, že žalobca 1/ nemohol
zrealizovať Zmluvu č.2 uzatvorenú dňa 13.6.2006 s objednávateľom p. Č.B. o poskytnutí detektívnej
služby na obdobie od 1.8.2006 do 30.9.2006, žalovaná poukázala na správnosť záveru súdu prvej
inštancie o tom, že osobou zodpovednou za nezrealizovanie uvedenej zmluvy nie je žalovaná, ale len
sám žalobca 1/. Pokiaľ ide o neuznanie náhrady nemajetkovej ujmy podľa § 17 ods.3 zákona č.
514/2003 Z.z., žalovaná sa v plnej miere stotožnila s názorom prezentovaným súdom prvej inštancie v
napadnutom rozhodnutí. Stotožnila sa i s úvahou súdu prvej inštancie v tom, že vznesením obvinenia vo
veci spáchania zločinu vydierania sa prerušila akákoľvek príčinná súvislosť s nezákonným rozhodnutím
č.p. PPZ - 234-JKP-OK-2006 a žalobca 2/ v konaní nepreukázal, že v príčinnej súvislosti práve s týmto
rozhodnutím bolo v značnej miere poškodené jeho meno a znížená jeho dôstojnosť.

17. Odvolací súd preskúmal vec v rozsahu a medziach dôvodov odvolania podaného žalobcami
1/,2/ (§ 379, § 380 ods. 1, 378 ods. 1 C.s.p.), bez nariadenia odvolacieho pojednávania (§ 385
ods. 1 C.s.p.), keďže sa nejednalo o prípad, v ktorom by bolo potrebné zopakovať alebo doplniť
dokazovanie, nariadenie pojednávania si nevyžadoval ani dôležitý verejný záujem a dospel k záveru o
jeho nedôvodnosti.

18. Ako prvoradé konštatuje, že v postupe súdu prvej inštancie nezistil žiadne vady týkajúce sa
procesných podmienok, na ktoré je z úradnej povinnosti povinný prihliadať, aj keď tieto neboli v
odvolacích dôvodoch uplatnené (§ 380 ods. 2 C.s.p.).

19. V súvislosti s opravným prostriedkom podaným žalobcami 1/,2/ odvolací súd upozorňuje, že rozsah
prieskumu vykonaného v rámci odvolacieho konania je zásadne daný odvolaním (§ 380 ods. 1 C.s.p.),
podľa ktorého je odvolací súd viazaný návrhom odvolateľa, ktorý zahrňuje v sebe jednak kvalitatívnu ako
i kvantitatívnu stránku a sám odvolateľ si spravidla určuje rozsah, v akom má byť napadnuté rozhodnutie
odvolacím súdom preskúmané a dôvody, z ktorých má byť preskúmané. Uplatnený odvolací dôvod
pritom nestačí len formálne citovať uvedením jeho zákonného znenia, ale je ho potrebné aj identifikovať,
t. j. uviesť, v akom konkrétnom pochybení (vade, skutočnosti) odvolateľ vidí naplnenie uplatneného
odvolacieho dôvodu. Z obsahu odvolania žalobcov 1/,2/ vyplýva, že toto v prípade žalobcu 1/ smeruje
proti výroku II, ktorým súd prvej inštancie nad prísudok vo výške 17 470,56 eur určený vo výroku I
žalobu žalobcu 1/ vo zvyšku zamietol a v prípade žalobcu 2/ proti výroku III, ktorým bola jeho žaloba
zamietnutá.

20. Pokiaľ ide o odvolanie žalobcu 1/ proti výroku, ktorým súd prvej inštancie zamietol nárok na
náhradu ušlého zisku za to, že žalobca 1/ nemohol realizovať Zmluvu č. 2 uzatvorenú dňa 13.6.2006
s objednávateľom p. Č. o poskytnutí detektívnej služby na obdobie od 1.8.2006 do 30.9.2006 a nad
prísudok určený vo výroku I zamietol žalobu o zaplatenie ušlého zisku v súvislosti s nemožnosťou
vykonávania súkromnej bezpečnostnej služby v oblasti odbornej prípravy a poradenstva za obdobie od
30.6. 2006 do 5.1.2007, odvolací súd sa s prihliadnutím na obsah súdneho spisu a z neho vyplývajúci



skutkový stav, v celom rozsahu po skutkovej a právnej stránke stotožňuje (§ 387 ods. 2 C.s.p.) s
dôvodmi vzťahujúcimi sa k tejto časti rozhodnutia, keď súd prvej inštancie vo vzťahu k nim v rozhodnutí
dostatočne zodpovedal na v konaní nastolené otázky majúce pri rozhodovaní o nárokoch na náhradu
ušlého zisku podstatný význam, pričom sa v rozhodnutí vysporiadal s podstatnými vyjadreniami
strán prednesenými v konaní na súde prvej inštancie (§ 387 ods.2,3 C.s.p.). V odôvodnení svojho
rozhodnutia sa preto obmedzuje iba na skonštatovanie správnosti rozhodnutia v týchto častiach a na
zdôraznenie jeho správnosti dodáva nasledovné.

21. Pokiaľ vo vzťahu k uvedenej časti rozhodnutia žalobca 1/ odvolanie odôvodnil § 365 ods.1 písm.
f/ C.s.p. (t. j. že súd prvej inštancie dospel na základe vykonaných dôkazov k nesprávnym skutkovým
zisteniam) odvolací súd konštatuje, že citovaný odvolací dôvod je v súdnej praxi vykladaný tak, že musí
ísť o také skutkové zistenia, na základe ktorých súd prvej inštancie spor posúdil po právnej stránke a
ktoré nemajú v podstatnej časti oporu vo vykonanom dokazovaní. Skutkové zistenia nezodpovedajú
vykonaným dôkazom, ak výsledok hodnotenia dôkazov nie je v súlade s § 191 C.s.p., a to vzhľadom
na to, že súd vzal do úvahy skutočnosti, ktoré z vykonaných dôkazov alebo z prednesov strán sporu
nevyplynuli, ani inak nevyšli počas konania najavo, alebo opomenul rozhodujúce skutočnosti, ktoré boli
vykonanými dôkazmi preukázané, alebo vyšli počas konania najavo. Nesprávne sú aj také skutkové
zistenia, ktoré súd prvej inštancie založil na chybnom hodnotení dôkazov. Typovo ide o situáciu, kde
je logický rozpor v hodnotení dôkazov, prípadne poznatkov, ktoré vyplynuli z prednesov strán sporu,
alebo ktoré vyšli najavo inak z hľadiska závažnosti (dôležitosti), zákonnosti, pravdivosti, eventuálnej
vierohodnosti alebo ak výsledok hodnotenia dôkazov nezodpovedá tomu, čo malo byť zistené spôsobom
vyplývajúcim z procesných ustanovení týkajúcich sa dokazovania. Odvolací súd v prejednávanej veci
dospel k záveru, že uvedený odvolací dôvod nie je vo vzťahu k uvedenej časti rozhodnutia naplnený.
Rozhodnutiu súdu prvej inštancie nemožno vo vzťahu k nároku žalobcu 1/ na náhradu ušlého zisku
vzniknutého mu dôsledkom nezákonného rozhodnutia orgánu štátu vytknúť, že by vzal do úvahy
skutočnosti, ktoré z vykonaných dôkazov alebo z prednesov strán sporu nevyplynuli, ani inak nevyšli
za konania najavo, že by opomenul niektoré rozhodujúce skutočnosti, ktoré boli vykonanými dôkazmi
(vrátane výsledkov znaleckého dokazovania) preukázané, alebo že by v jeho hodnotení dôkazov bol
logický rozpor, prípadne že by výsledok jeho hodnotenia dôkazov nezodpovedal tomu, čo malo byť
zistené spôsobom vyplývajúcim z ustanovení § 133 až § 135 zákona č. 99/1963 Zb. v znení účinnom
do 30.6.2016, resp. z ustanovení druhého dielu zákona č. 160/2015 Z.z. v znení účinnom od 1.7.2016
alebo, že by na zistený skutkový stav aplikoval nesprávne zákonné ustanovenia alebo použité zákonné
ustanovenia nesprávne vyložil.

22. K námietkam žalobcu 1/ o nesprávnom vyhodnotení znaleckého dokazovania, pri ktorom pri
určení výšky ušlého zisku v súvislosti s nemožnosťou vykonávania súkromnej bezpečnostnej služby v
oblasti odbornej prípravy a poradenstva, vzniknutého mu v priamej príčinnej súvislosti s nezákonným
rozhodnutím za obdobie od 30.6.2006 do 5.1.2007, súd prvej inštancie neprihliadol na doplnenie
Znaleckého posudku č. 13/2014 vypracovaného G.. T. O. je potrebné uviesť, že hodnotenie dôkazov
môže robiť len súd, ktorý ich vykonal. Zásada voľného hodnotenia dôkazov vyjadruje, že záver, ktorý
si sudca urobí o pravdivosti či nepravdivosti tvrdených skutočností vzhľadom na poznatky získané z
vykonaných dôkazov, je vecou vnútorného sudcovho presvedčenia a jeho logického myšlienkového
postupu. Zákon nepredpisuje a ani dobre nemôže predpisovať pravidlá, z ktorých by malo vychádzať
ako hodnotenie jednotlivých dôkazov, tak hodnotenie ich vzájomnej súvislosti. Je tomu tak preto, že
hodnotenie dôkazov je zložitý myšlienkový proces, ktorého podstatou sú jednak čiastkové, jednak
komplexné závery sudcu o vierohodnosti poznatkov získaných vykonaním dôkazov, ktoré sú potom
podkladom pre záver o tom, ktoré skutočnosti účastníkmi tvrdené má súd za preukázané a ktoré tak
tvoria zistený skutkový stav. Základom hodnotiaceho postupu sudcu by okrem ľudských a odborných
skúseností mali byť pravidlá logického myslenia, ktoré tradičná logika formuluje do základných logických
zásad. Vierohodnosť určitého poznatku získaného vykonaním konkrétneho dôkazu a teda aj jeho
význam z hľadiska dôkazu pravdivosti či nepravdivosti skutkových tvrdení, súd hodnotí jednak izolovane,
jednak v porovnaní s poznatkami získanými vykonaním všetkých zostávajúcich dôkazov. V tejto
súvislosti zdôrazňuje, že zmyslom znaleckého dokazovania je ozrejmenie skutkových okolností, na
posúdenie ktorých treba odborné znalosti a skúsenosti a ktoré je nutné ozrejmiť pre následné právne
posúdenie veci. Znalecký posudok sa hodnotí ako každý iný dôkaz podľa ust. § 191 C.s.p., odborné
závery v ňom obsiahnuté však hodnoteniu súdu podľa cit. ustanovenia nepodliehajú. Hodnotenie dôkazu
znaleckým posudkom spočíva v posúdení, či sú závery posudku náležite odôvodnené, či sú podložené
obsahom nálezu, či bolo prihliadnuté ku všetkým skutočnostiam, s ktorými sa bolo treba vyporiadať, či



závery posudku nie sú v rozpore s výsledkami ostatných dôkazov, a či jeho odôvodnenie zodpovedá
pravidlám logického myslenia. Aby mohol súd znalecký posudok zodpovedne hodnotiť, nesmie sa znalec
obmedziť vo svojom posudku výlučne na podanie odborného záveru - súd musí mať možnosť vedieť, z
ktorých zistení posudku znalec vychádzal, akou cestou k takýmto zisteniam dospel a na základe akých
úvah dospel k svojmu rozhodnutiu.

23. V prejednávanej veci súd prvej inštancie v ods. 32 odôvodnenia rozhodnutia jasne a presvedčivo
odôvodnil dôvody, pre ktoré pri určení výšky ušlého zisku žalobcu 1/ v súvislosti s nemožnosťou
vykonávania súkromnej bezpečnostnej služby v oblasti odbornej prípravy a poradenstva, vzniknutého
mu v priamej príčinnej súvislosti s nezákonným rozhodnutím za obdobie od 30.6.2006 do 5.1.2007
neprihliadol na Doplnenie Znaleckého posudku č. 13/2014, v ktorom znalkyňa uviedla alternatívny
prepočet ušlého zisku za uvedené obdobie za použitia deduktívnych a hypotetických údajov z obdobia
od 1.1.2006 do 31.12.2008. Odvolací súd sa s úvahami súdu prvej inštancie v tomto smere plne
stotožňuje a v zmysle ich záverov nevidí dôvody, pre ktoré by bolo v konaní nutné „pri určení výšky
ušlého zisku žalobcu 1/ vychádzať práve z doplnenia Znaleckého posudku č. 13/2014“.

24. Za nedôvodné vo vzťahu k uvedenému odvolaciemu dôvodu posúdil i námietky žalobcu 1/ týkajúce
sa záverov o zamietnutí žaloby v časti o zaplatenie ušlého zisku za to, že žalobca 1/ nemohol realizovať
Zmluvu č. 2 uzatvorenú dňa 13.6.2006 s objednávateľom p. Č. o poskytnutí detektívnej služby na obdobie
od 1.8.2006 do 30.9.2006. Poukazuje na to, že v ods.31 napadnutého rozhodnutia súd prvej inštancie
podrobne a presvedčivo uviedol skutkové závery, ku ktorým vykonaným dokazovaním vo vzťahu k tejto
časti nároku dospel a na základe ktorých následne vyslovil záver o nepreukázaní príčinnej súvislosti
medzi vznikom tejto žalobcom 1/ tvrdenej škody vo forme ušlého zisku a vydaným nezákonným
rozhodnutím. Odvolacia obrana žalobcu 1/ uvedená v odst. 4 na str. 3 odvolania o tom, že „ vzhľadom
na dovtedajší priebeh podnikateľskej činnosti nepredpokladal, že by mohlo dôjsť k nepredloženiu jeho
licencie, že plnenie zo Zmluvy č.2 bolo z jeho strany prerušené vydaním nezákonného rozhodnutia,
ktorým stratil možnosť poskytovať služby potrebné k splneniu uvedenej zmluvy „práve vo vzťahu k týmto
dôvodom prezentovaným súdom prvej inštancie nemôže obstáť.

25. Čiastočný úspech odvolací súd priznal len odvolacím námietkam žalobcu 1/ vo vzťahu k
právnej úvahe súdu vyslovenej pri skutkovom a právnom posudzovaní žaloby v časti o zaplatenie
nemajetkovej ujmy vo výške 33 193,92 eur uplatnenej žalobcom 1/ podľa § 17 zákona č. 514/2003
Z.z., v ktorom vyslovil právny názor, že nemajetková ujma podľa citovaného ustanovenia môže
vzniknúť len fyzickej osobe . Poukazujúc na § 3 ods.1,3 , § 17 ods.1,2,3 zákona č. 514/2003 Z.z.
konštatuje, že predpokladom vzniku objektívnej zodpovednosti štátu za škodu spôsobenú nezákonným
rozhodnutím, resp. nesprávnym úradným postupom, je podľa zákona č. 514/2003 Z. z. o zodpovednosti
za škodu spôsobenú pri výkone verejnej moci, súčasné splnenie troch základných predpokladov -
nezákonné rozhodnutie, resp. nesprávny úradný postup, vznik škody, majetkovej alebo nemajetkovej
ujmy a príčinná súvislosť medzi nezákonným rozhodnutím, resp. nesprávnym úradným postupom a
vznikom škody. Z ustanovení uvedeného zákona nevyplýva, že zákonodarca pri definovaní nárokov
z neho vyplývajúcich tieto rozlišuje a viaže osobitne na fyzické a osobitne na právnické osoby, keď táto
viazanosť vyplýva predovšetkým z charakteru následkov (ujmy), ktoré u poškodeného vznikli v priamej
príčinnej súvislosti s nezákonným rozhodnutím, resp. s nesprávnym úradným postupom (niektoré môžu
byť viazané výlučne na fyzickú alebo na právnickú osobu a niektoré sa môžu prejaviť aj u fyzickej ale aj u
právnickej osoby). Nárok na náhradu nemajetkovej ujmy podľa § 17 zákona č. 514/2003 Z.z. je nárokom
špecifickým , ktorým je okrem vnútroštátneho nároku na náhradu nemajetkovej ujmy spôsobenej
nezákonným rozhodnutím, resp. nesprávnym úradným postupom, realizované taktiež právo na účinný
prostriedok ochrany v zmysle čl. 13 Dohovoru o ľudských právach, podľa ktorého každý, ktorého práva
a slobody priznané týmto Dohovorom boli porušené, musí mať účinné právne prostriedky nápravy pred
národným orgánom, i keď sa porušenia dopustili osoby pri plnení úradných povinností. Na základe
uvedeného odvolací súd konštatuje, že právny názor súdu prvej inštancie vyslovený v napadnutom
rozhodnutí, že nemajetková ujma podľa § 17 zákona č. 514/2003 Z.z. môže vzniknúť len fyzickej osobe
nie je správny.

26. Odvolací súd ďalej dodáva, že zatiaľ čo nemajetkovú ujmu u fyzických osôb predstavuje najmä
zásah do osobnostnej integrity poškodeného , nemajetková ujma právnickej osoby môže spočívať
predovšetkým v poškodení dobrého mena obchodnej spoločnosti, v neistote pri rozhodovaní, v zásahu
do riadenia spoločnosti a pod. (porov. Rozsudok veľkého senátu ESLP zo dňa 6.4.2000 vo veci



Comingersoll S.A. proti Portugalsku, sťažnosť č. 35382/97, § 35). Z ods. 33 rozhodnutia súdu prvej
inštancie vyplýva, že tento i napriek nesprávnemu právnemu záveru o tom, že nemajetková ujma podľa
§ 17 zákona č. 514/2003 Z.z. môže vzniknúť len fyzickej osobe, sa následne zaoberal aj posúdením
skutočností, do akej miery nezákonné rozhodnutia mohli mať dopad na obchodné meno, resp. dobrú
povesť žalobcu 1/. V rozhodnutí konštatoval, že vykonaným dokazovaním takéto skutočnosti, ktoré by
boli v priamej príčinnej súvislosti s nezákonnými rozhodnutiami neboli zistené a i z tohto dôvodu žalobu
žalobcu 1/ v uvedenej časti zamietol. Keďže správnosť týchto skutkových záverov a i posúdenie
neexistencie príčinnej súvislosti medzi nimi a nezákonnými rozhodnutiami súdom prvej inštancie
(tvoriace samostatný dôvod pre zamietnutie žaloby v tejto časti) neboli žalobcom 1/ v podanom odvolaní
napadnuté, odvolací súd rozhodnutie i v tejto časti považuje za vecne a právne správne.

27. Za vecne a právne správne považuje odvolací súd i rozhodnutie súdu prvej inštancie vo výroku
III, ktorým žalobu žalobcu 2/ o náhradu nemajetkovej ujmy podľa § 17 zákona č. 514/2003 Z.z. ako
nedôvodnú zamietol. Po preskúmaní obsahu spisu nedospel k záverom o dôvodnosti odvolacích
námietok žalobcu 2/, ktoré je možné podriadiť pod režim ust. § 365 ods.1 písm. f/ a h/ C.s.p., keď
v ods. 34 napadnutého rozhodnutia súd prvej inštancie dostatočne zodpovedal na v konaní nastolené
otázky majúce pri rozhodovaní o tomto nároku podstatný význam, pričom sa v rozhodnutí vysporiadal
s podstatnými vyjadreniami strán prednesenými v konaní na súde prvej inštancie, s ktorými sa odvolací
plne stotožňuje (§ 387 ods.2,3 C.s.p.). Pokiaľ odvolateľ v podanom odvolaní poukazuje na prezumpciu
neviny upravenú v § 2 ods.4 Trestného zákona, táto skutočnosť nemá pri posudzovaní splnenia
podmienok zodpovednosti žalovanej podľa ustanovení zákona č. 514/2003 Z.z. v prejednávanom
prípade žiaden skutkový a ani právny význam. Aj podľa názoru odvolacieho súdu žalobca 2/ v konaní
nepreukázal, že k nemu tvrdenej ujme spočívajúcej v poškodení jeho dobrého mena a v znížení jeho
dôstojnosti došlo práve v príčinnej súvislosti s nezákonným rozhodnutím č. PPZ-234-JKP-OK-2006.

28. Žalobca 2/ v odvolaní v súvislosti s prekvalifikovaním nároku na zaplatenie sumy 132 775,68
eur na pojednávaní dňa 21.2.2013 na skutočnú škodu , ktorá mu mala vzniknúť v súvislosti s krytím
reprezentačných nákladov a titulom nezískanej odmeny konateľa a zamietnutím takého nároku z dôvodu
jeho premlčania súdom prvej inštancie, v odvolaní označil konanie žalovanej, ktorá v podaní zo dňa
6.5.2013 vzniesla voči tomto nároku námietku premlčania, za konanie v rozpore s dobrými mravmi.
Pokiaľ ide o túto odvolaciu argumentáciu odvolací súd konštatuje, že žalobca 2/ nijakým spôsobom
neuviedol v prvoinštančnom a ani v odvolacom konaní, na základe akých skutočností by bol oprávnený
takýto záver, či už s ohľadom na konanie žalovanej alebo s ohľadom na skutočnosti ovplyvňujúce
včasné uplatnenie uvedeného nároku žalobcom 2/. V tejto súvislosti zdôrazňuje, že vznesenie námietky
premlčania je legitímnym úkonom žalovanej strany v spore. Aj s pripustením záveru o možnosti
posudzovania vznesenia námietky premlčania ako výkonu práva v rozpore s dobrými mravmi (iba) vo
výnimočných prípadoch, nepostačuje pre posúdenie veci iba všeobecný odkaz žalobcu na výkon práva
v rozpore s dobrými mravmi, ale musí ísť podľa názoru odvolacieho súdu zo strany žalobcu vždy o
riadne odôvodnený a preukázaný výkon práva odporujúci dobrým mravom, čo však v danom prípade
absentuje. Pri (správnej) aplikácii právneho predpisu potom prvoinštančný súd v danej veci aj správne
vyhodnotil námietku premlčania vznesenú žalovanou a žalobu žalobcu 2/ o zaplatenie 132 775,68 eur,
ktorá mu mala vzniknúť v súvislosti s krytím reprezentačných nákladov a titulom nezískanej odmeny
konateľa z dôvodu jej premlčania (§ 19 ods.1 zákona č. 514/2003 Z.z.) bez ďalšieho zamietol.

29. S poukazom na uvedené odvolací súd rozhodnutie súdu prvej inštancie v napadnutej časti (vo
výrokoch II a III) a v závislom výroku o trovách konania (vo výroku IV) podľa § 387 ods.1,2 C.s.p. ako
vecne a právne správne potvrdil.

30. O trovách odvolacieho konania rozhodol podľa § 255 ods. 1 a § 262 ods. 1 C.s.p. zohľadňujúc jednak
plný úspech žalovanej v odvolacom konaní a skutočnosť, že z obsahu spisu jej vznik trov odvolacieho
konania nevyplýva.

31. Toto rozhodnutie bolo prijaté senátom Krajského súdu v Bratislave pomerom hlasov 3:0 (§ 393 ods.
2 C.s.p.).

Poučenie:



Proti rozhodnutiu odvolacieho súdu je prípustné dovolanie, ak to zákon
pripúšťa (§ 419 C.s.p.) v lehote dvoch mesiacov od doručenia rozhodnutia odvolacieho súdu
oprávnenému subjektu na súde, ktorý rozhodoval v prvej inštancii. Ak bolo vydané opravné uznesenie,
lehota plynie znovu od doručenia opravného uznesenia len v rozsahu vykonanej opravy (§ 427 ods. 1
C.s.p.). Dovolateľ musí byť v dovolacom konaní zastúpený advokátom. Dovolanie a
iné podania dovolateľa musia byť spísané advokátom (§ 429 ods. 1 C.s.p.).

V dovolaní sa popri všeobecných náležitostiach podania uvedie, proti ktorému rozhodnutiu smeruje, v
akom rozsahu sa toto rozhodnutie napáda, z akých dôvodov sa rozhodnutie považuje za nesprávne
(dovolacie dôvody) a čoho sa dovolateľ domáha (dovolací návrh) (§ 428 C.s.p.).

Napadnuté rozhodnutia, o ktorých rozhodol vo výroku

  • 15C/92/2008

    potvrdené

Rozhodnutia, na ktoré sa odkazuje

Priebeh sporuIdentifikačné číslo spisu 1108217491