KAUZIS.SK
RozsudokKrajský súd Bratislava11. 2. 2019plný text

Rozsudok Krajského súdu Bratislava sp. zn. 14CoPr/3/2018 z 11. 2. 2019

CitáciaRozsudok Krajského súdu Bratislava z 11. februára 2019, sp. zn. 14CoPr/3/2018, ECLI:SK:KSBA:2019:1111235717.2

Text rozhodnutia

Súd: Krajský súd Bratislava
Spisová značka: 14CoPr/3/2018
Identifikačné číslo súdneho spisu: 1111235717
Dátum vydania rozhodnutia: 12. 02. 2019
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Darina Kuchtová
ECLI: ECLI:SK:KSBA:2019:1111235717.2

ROZSUDOK V MENE
SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Krajský súd v Bratislave v senáte zloženom z predsedníčky senátu JUDr. Dariny Kuchtovej a členov
senátu Mgr. Barbory Bartekovej a JUDr. Karola Riháka, v spore žalobcu: N.. G. G., Ph.D., nar.
XX.XX.XXXX, bytom G. XX, X., zastúpeného advokátkou JUDr. Jelou Mikuškovou, so sídlom AK -
Račianska 66, Bratislava, proti žalovanému: Ministerstvo vnútra SR, so sídlom Pribinova 2, Bratislava,
o určenie neplatnosti skončenia štátnozamestnaneckého pomeru a o náhradu mzdy, o odvolaní
žalovaného proti rozsudku

r o z h o d o l :

Krajský súd v Bratislave rozsudok Okresného súdu Bratislava I zo dňa 06.03.2014, č. k. 9Cpr/1/2011-116,
v napadnutých častiach p o t v r d z u j e .

Žalobca má voči žalovanému nárok na náhradu trov odvolacieho a dovolacieho konania v plnom
rozsahu, o výške ktorých rozhodne súd prvej inštancie.

o d ô v o d n e n i e :

1. Okresný súd Bratislava I (ďalej len súd prvej inštancie) napadnutým rozsudkom určil, že
výpoveď zo štátnozamestnaneckého pomeru, daná žalovaným žalobcovi zo dňa 03.08.2011, je
neplatná. Žalovanému uložil povinnosť zaplatiť žalobcovi náhradu mzdy vo výške 23.437,44 eur, do
troch dní od právoplatnosti rozsudku, a vo zvyšku žalobcom uplatnený mzdový nárok zamietol. Zároveň
rozhodol, že o náhrade trov konania rozhodne až po právoplatnosti rozhodnutia vo veci samej.

2. Z odôvodnenia rozsudku vyplýva, že vykonaným dokazovaním súd prvej inštancie zistil nasledovné:
2.1. Žalobca bol rozhodnutím žalovaného č. 2333-61/2002 zo dňa 20.06.2002 vymenovaný do dočasnej
štátnej služby do funkcie štátny radca - predstavený v odbore Civilná ochrana obyvateľstva MV SR so
vznikom štátnozamestnaneckého pomeru od 01.07.2002 a od 01.09.2002 bol na základe rozhodnutia
žalovaného č. XXXX-XXX/XXXX zo dňa 30.08.2002 vymenovaný od 01.09.2001 do stálej štátnej služby
na funkciu štátny radca - na plnenie úloh predstaveného v odbore Civilná ochrana obyvateľstva MV SR,
na základe ktorej vykonával trvalý štátnozamestnanecký pomer vo funkcii hlavný štátny radca - vedúci
štátny zamestnanec oddelenie krízového riadenia odboru integrovaného záchranného systému sekcie
integrovaného záchranného systému a krízového manažmentu MV SR.

2.2. Dňa 15.02.2011 uzavrel žalobca so žalovaným Dodatok k služobnej zmluve, ktorým bol podľa
ustanovenia § 31 ods. 1 písm. a) a c), § 32 ods. 1 písm. b) a c) a § 36 ods. 1 zákona č. 400/2009 Z. z.
o štátnej službe, na základe dohody medzi služobným úradom a štátnym zamestnancom, vymenovaný
na štátnozamestnanecké miesto: generálny štátny radca - riaditeľ odboru integrovaného záchranného
systému sekcie integrovaného záchranného systému a krízového manažmentu MVSR.



2.3. Dňa 03.08.2011 bola žalobcovi doručená výpoveď zo štátnozamestnaneckého pomeru, označená
ako „Výpoveď zo štátnozamestnaneckého pomeru podľa § 47 písm. c) zákona č. 400/2009
Z. z.“. Z obsahu výpovede vyplýva, že výpoveď mu bola daná podľa ustanovenia § 47 písm.
b) zákona č. 400/2009 Z. z. v spojení s ustanovením § 61 ods. 1. písm. 2) a 4) zákona č. 311/2001 Z.
z. Zákonníka práce a § 120 zákona o štátnej službe, z dôvodu uvedeného v § 47 písm. c) zákona o
štátnej službe. Z odôvodnenia výpovede vyplýva, že sa tak malo stať na základe rozhodnutia ministra
vnútra SR formou personálneho rozkazu č. 257 zo dňa 30.06.2011, a to s účinnosťou od 01.09.2011.
Podľa tohto personálneho rozkazu malo v súvislosti so zmenou úloh sekcie integrovaného záchranného
systému a krízového manažmentu MV SR u zamestnávateľa dôjsť k takým organizačným zmenám
zloženia a počtu štátnozamestnaneckých miest s novým opisom činností (čo údajne vyjadruje aj
nový názov sekcie - sekcia integrovaného záchranného systému a civilnej ochrany MV SR), následkom
ktorých zmien sa podľa žalovaného zrušilo štátnozamestnanecké miesto generálny štátny radca PT 11
v odbore štátnej služby 1.08 Krízové riadenie na odbore integrovaného záchranného systému a civilnej
ochrany MV SR, ktoré žalobca zastával.

2.4. Žalobca dňa 23.08.2011 písomne (e-mailom) v zmysle ustanovenia zákona č. 400/2009
Z. z. a § 79 ods. 1 zákona č. 311/2001 Z. z. Zákonníka práce, oznámil zamestnávateľovi - vedúcemu
služobného úradu MV SR N.. T. W., že podľa neho jeho zamestnanecký pomer skončil neplatne, a preto
trvá na ďalšom zamestnávaní podľa zamestnaneckej zmluvy.

3. Posúdiac vec po právnej stránke podľa § 47 zákona č. 400/2009 Z. z. o štátnej službe a
o zmene a doplnení niektorých zákonov, účinného ku dňu 03.08.2011, a podľa § 61 ods. 1-4 zákona
č. 311/2001 Z. z. Zákonníka práce (ďalej len ZP), účinného ku dňu 03.08.2011, § 63 ods. 1 písm. b),
ods. 2 ZP, súd prvej inštancie vyhovel návrhu žalobcu na určenie neplatnosti skončenia pracovného
pomeru, nakoľko na základe vykonaného dokazovania dospel k záveru, že neexistuje dôvod, pre ktorý
bola žalobcovi daná zo strany žalovaného výpoveď.

4. Súd prvej inštancie poukázal na to, že z dokladov predložených žalovaným - z personálneho
rozkazu ministra vnútra SR nevyplýva, že sa uskutočnili deklarované zmeny v sekcii integrovaného
záchranného systému a krízového manažmentu, v ktorej bol žalobca generálny štátny radca, a ktoré
uvádza žalovaný vo výpovedi (zmeny zloženia a počtu štátnych zamestnancov a vytvorenie nových
štátnozamestnaneckých miest a hlavne zrušenie funkcie žalobcu). Prijaté zmeny spočívajú výlučne v
zmene názvu sekcie na: sekcia integrovaného záchranného systému a civilnej ochrany MV SR, a v
zmene názvu oddelení na organizačnom odbore.

5. Rovnako z návrhu Dôvodovej správy nevyplýva, že by sa bolo platne zrušilo štátnozamestnanecké
pracovné miesto PT 11 generálny štátny radca, ktoré zastával žalobca (ako to uvádza žalovaný vo
výpovedi), na základe ktorej sa mal žalobca stať nadbytočným, a ktorá skutočnosť mala
byť dôvodom výpovede. Taktiež z nej nevyplýva, aké konkrétne organizačné a systematizačné zmeny
v tabuľke zloženia a počtov boli prijaté na sekcii integrovaného záchranného systému a krízového
manažmentu MV SR.

6. Vo výpovedi sa uvádza, že služobný úrad nemá iné vhodné štátnozamestnanecké miesto, na
ktorom by mohol žalobca vykonávať štátnu službu, a preto, nakoľko nedošlo k dohode o skončení
štátnozamestnaneckého pomeru, je služobný úrad nútený skončiť štátnozamestnanecký pomer
výpoveďou. Z predložených listinných dôkazov (opisov činností štátnozamestnaneckého miesta riaditeľa
odboru integrovaného záchranného systému, sekcie krízového riadenia MV SR, ktoré s platnosťou od
15.06.2012 zastáva p. N.. I. U., vyplýva, že funkcia, ktorú žalobca u žalovaného zastával, na základe
organizačných zmien zostala zachovaná, nebola zrušená a trvale bola obsadená až dňa 15.06.2012.

7. Súd prvej inštancie zdôraznil, že z citovaných zákonných ustanovení vyplýva, že základnou
podmienkou pre uplatnenie predmetného výpovedného dôvodu je nadbytočnosť zamestnanca, ktorá
musí byť v príčinnej súvislosti s organizačnými zmenami u zamestnávateľa.
O nadbytočnosť zamestnanca sa však jedná iba vtedy, ak zamestnávateľ nemá možnosť zamestnanca
ďalej zamestnávať prácami dohodnutými v služobnej zmluve.

8. Žalovaný nesplnil základnú podmienku pre uplatnenie použitého výpovedného dôvodu, ktorou je
nadbytočnosť zamestnanca, nakoľko žalobcu nikdy neodvolal z funkcie generálny štátny radca -



riaditeľ odboru integrovaného záchranného systému a krízového manažmentu MV SR, do ktorej bol
vymenovaný dňa 15.02.2011 Zo žiadneho z predložených listinných dôkazov nevyplýva, že by sa zrušilo
štátnozamestnanecké miesto generálny štátny radca PT v odbore štátnej služby 1.08 Krízové
riadenie na odbore integrovaného záchranného systému, teda žalovaným použitý výpovedný dôvod vo
výpovedi z 03.08.2011 nie je daný. Organizačná zmena prijatá na základe personálneho rozkazu ministra
vnútra SR zo dňa 30.06.2011 s účinnosťou k 01.09.2011, ktorá bola dôvodom na danie výpovede, sa
netýkala pracovnej funkcie žalobcu, ktorá nebola zrušená, a zostal jej pracovný obsah. Daná výpoveď
je preto neplatná.

9. S poukazom na § 79 ods. 1, 2 ZP účinného ku dňu 03.08.2011, súd prvej inštancie rozhodol aj
o nárokoch žalobcu z neplatného skončenia pracovného pomeru. O povinnosti žalovaného zaplatiť
žalobcovi náhradu mzdy rozhodol podľa § 79 ods. 2 ZP vzhľadom na žiadosť žalovaného, aby súd
žalobcovi náhradu mzdy za čas presahujúci 12 mesiacov nepriznal, pričom prihliadol na skutočnosť, že
žalobcovi bol s účinnosťou od 0l.05.2012 priznaný starobný dôchodok. Priznaná suma náhrady mzdy
teda predstavuje náhradu mzdy žalobcu za 12 mesiacov.

10. Výšku priemerného zárobku žalobcu súd určil podľa § 134 ods. 1 ZP, pričom tento zistil zo mzdy
žalobcu v rozhodnom období, ktorým je druhý štvrťrok 2011, a po výpočte priemerného zárobku
ustálil, že priemerný mesačný zárobok žalobcu v rozhodnom období predstavuje sumu 1.953,12 eur. Za
obdobie 12 mesiacov tak žalobcovi priznal náhradu mzdy vo výške 23.437, 44 eur.

11. Pretože žalobca žiadal priznať mu náhradu mzdy vo výške priemerného mesačného zárobku od
24.08.2011 do času, keď mu žalovaný umožní pokračovať v práci, a súd mu priznal náhradu mzdy za
12 mesiacov, vo zvyšnej časti žalobcom uplatnený mzdový nárok zamietol.

12. Rozsudok bol doručený žalobcovi, a aj žalovanému, dňa 06.03.2014.

13. Proti rozsudku podal v zákonom stanovenej lehote odvolanie žalovaný, ktorý navrhol odvolaciemu
súdu, aby napadnutý rozsudok zmenil a žalobný návrh v plnom rozsahu zamietol. Namietol, že
konanie má inú vadu, ktorá mohla mať za následok nesprávne rozhodnutie vo veci a súd prvého
stupňa dospel na základe vykonaných dôkazov k nesprávnym skutkovým zisteniam. Namietol tiež,
že rozhodnutie vychádza z nesprávneho právneho posúdenia veci, a to z dôvodu, že žalovaný sa
nestotožňuje s právnym názorom súdu, podľa ktorého je výpoveď daná zamestnávateľom neplatná.
Zrušenie štátnozamestnaneckého miesta - riaditeľ odboru integrovaného záchranného systému, platová
trieda 11, je preukázateľné a nesporné. K jeho zrušeniu došlo na základe personálneho rozkazu
ministra vnútra č. 257/2011 z 30.06.2011, ktorý sa stal účinným k 01.09.2011. Na základe uvedeného
personálneho rozkazu bola vykonaná organizačná zmena sekcie integrovaného záchranného systému
a krízového manažmentu MV SR. Uvedená zmena sa týkala nielen zmeny názvu sekcie na sekciu
integrovaného záchranného systému a civilnej ochrany MV SR, ale týkala sa všetkých funkčných miest a
štátnych zamestnancov sekcie integrovaného záchranného systému a krízového manažmentu MV SR.
Sekcia plní nové úlohy, má nové štátnozamestnanecké miesta a nové opisy ich činnosti. Minister vnútra
v personálnom rozkaze č. 257 zo dňa 30.06.2011 jasne uviedol, že dňom 01.09.2011 budú vykonané
organizačné a systematické zmeny v tabuľke zloženia a počtov, ktoré sa týkajú sekcie integrovaného
záchranného systému a krízového manažmentu MV SR. Dôvodom na túto zmenu je podľa personálneho
rozkazu zabezpečenie kvalitnejšieho a efektívnejšieho výkonu služobných činností na útvaroch MV SR.
Zmeny neboli samoúčelné, tzn. neboli vykonávané s cieľom prepustiť konkrétneho zamestnanca, a týkali
sa organizácie celej sekcie.
S účinnosťou od 01.09.2011 došlo reálne k zrušeniu viacerých tabuľkových miest, a k týmto zmenám
došlo aj na samotnom odbore integrovaného záchranného systému, oddelení krízového riadenia, kde
pôsobil žalobca. Služobný úrad nemal štátnozamestnanecké miesto v tom istom odbore a na tú istú
funkciu, ktoré by mohol žalobcovi ponúknuť, ani sa žalobca s ním inak nedohodol, a preto služobný úrad
skončil štátnozamestnanecký pomer žalobcu výpoveďou. Žalovaný v odvolaní tiež poukázal na to, že
žalobca vo svojom žalobnom návrhu označil ako žalovaného SR Ministerstvo vnútra SR, teda žaluje
Slovenskú republiku zastúpenú Ministerstvom vnútra SR. Slovenská republika je však odlišná právnická
osoba od Ministerstva vnútra SR.

14. Žalobca do zamietajúcej časti rozsudku odvolanie nepodal. K odvolaniu sa vyjadril písomne,
prostredníctvom svojej advokátky, s tým, že napadnuté rozhodnutie považujú za vecne, a aj



formálne správne. V konaní bolo jednoznačne preukázané, že dôvody na danie výpovede zo
štátnozamestnaneckého pomeru žalobcovi neboli dané. Žalobca trvá na tom, že žalovaným prijaté
organizačné zmeny, na základe ktorých s ním žalovaný rozviazal štátnozamestnanecký pomer, boli
účelové. V rozkaze ministra č. 257/2011 z 30.06.2011 boli uvedené zmeny na iných odboroch, než na
odbore IZS, ktorého bol žalobca riaditeľom, pričom zrušované miesta v ňom boli presne špecifikované.
V bode I, 4 dôvodovej správy uvedeného rozkazu sa navrhuje okrem iného „zmeniť názvy oddelení na
odbore IZS“, funkcia riaditeľa pritom v rozkaze, na rozdiel od iných, dotknutá nebola. Podľa tvrdenia
žalovaného v odvolaní mal žalobca pracovať na oddelení krízového riadenia, čo nie je pravda, lebo bol
riaditeľom odboru, a nie vedúci oddelenia, ktoré mu bolo podriadené. Žalobca sa v žiadnom prípade
nestal nadbytočný, jeho funkcia zrušená nebola, a bol iba následne upravený opis činností. Vzhľadom na
kvalifikačné predpoklady, ktoré v každom ohľade žalobca spĺňal, by bol mal akú funkciu ďalej zastávať.
Túto funkciu však žalobcovi nikdy žalovaný neponúkol. Naopak, konštatoval, že dôvodom výpovede je aj
tá skutočnosť, že nemá pre neho iné vhodné miesto. Námietku žalovaného, týkajúcu sa nedostatku jeho
pasívnej legitimácie v spore, považuje žalobca za irelevantnú z dôvodu nedostatku iných argumentov
vecného charakteru, pretože sa jednalo o nepresne označeného, inak bezo sporu, správneho subjektu.
O pasívnej subjektivite žalovaného niet žiadnych pochýb; žalovaný bol v pôvodnej žalobe iba nadbytočne
označený, a táto odstrániteľná vada bola na prvom pojednávaní vo veci odstránená v zmysle ust. §
43 O.s.p. Žalobca preto žiadal odvolací súd, aby napadnuté rozhodnutie v plnom rozsahu potvrdil, a
žalobcovi priznal trovy odvolacieho konania.

15. Vyjadrenie žalobcu k odvolaniu bolo doručené žalovanému dňa 02.05.2014, ktorý naň už písomne
nereagoval.

16. Krajský súd v Bratislave (ďalej len „odvolací súd“) na odvolanie žalovaného uznesením zo dňa
27.10.2015, č. k. 14CoPr/6/2014-137, rozsudok Okresného súdu Bratislava I zo dňa 06.03.2014, č.
k. 9Cpr/1/2011-116 zrušil v celom rozsahu, a vec vrátil súdu prvého stupňa na ďalšie konanie. V
odôvodnení rozhodnutia odvolací súd poukázal na to, že žalobca v žalobe označil ako žalovaného
Slovenskú republiku, zastúpenú Ministerstvom vnútra SR. Zdôraznil, že v prejednávanej veci nejde
o postup, kedy za štát koná štátny orgán v rozsahu pôsobnosti ustanovenej osobitnými predpismi
alebo právnická osoba, ktorá je oprávnená podľa osobitného predpisu (§ 21 ods. 4 prvá veta
O.s.p.), nakoľko predmetom konania je spor medzi zamestnancom a služobným úradom o nároky
zo štátnozamestnaneckého vzťahu, pričom všetky úkony s tým spojené vykonáva služobný úrad -
Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky, ktoré je v zmysle zákona č. 400/2009 Z. z. o štátnej službe
vo veci pasívne legitimované. Pretože Slovenská republika a Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky
sú dva odlišné právne subjekty, podľa názoru odvolacieho súdu nebolo možné označenie žalovaného
zmeniť jednoduchou „úpravou označenia odporcu“ tak, ako to v zmysle § 43 O.s.p. urobil žalobca
podaním zo 16.04.2013, ktorým za žalovaného označil Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky. Oprava
v podobe zmeny žalovaného subjektu bola v prejednávanej veci možná len postupom podľa § 92 ods.
4 O.s.p. (návrhom na zámenu účastníka konania na strane žalovaného). K tomu však v danom prípade
nedošlo, keďže súd účastníka konania na strane žalovaného zamenil bez dodržania príslušného postupu
vo forme rozhodnutia o prípustnosti zámeny účastníkov. Súd prvej inštancie tak konal a
vydal rozsudok zaväzujúci na plnenie so subjektom, ktorý podľa žaloby nebol účastníkom konania.

17. Na dovolanie žalobcu Najvyšší súd SR uznesením zo dňa 26.09.2017, sp. zn. 1Cdo 51/2016
uznesenie Krajského súdu v Bratislave zo dňa 27.10.2015, sp. zn. 14CoPr/6/2014 zrušil a vec mu vrátil
na ďalšie konanie. V odôvodnení svojho rozhodnutia uviedol, že žalobca síce formálne za žalovaného
označil Slovenskú republiku, pričom štátnym orgánom, ktorý má za ňu konať je Ministerstvo vnútra
Slovenskej republiky, avšak zo skutkového a právneho odôvodnenia žaloby
nepochybne vyplývalo, že sa domáha určenia neplatnosti výpovede a zaplatenia náhrady mzdy voči
svojmu zamestnávateľovi, t. j. služobnému úradu, ktorým je Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky.
Tento vnútorný logický rozpor žaloby mal za následok jej nezrozumiteľnosť z dôvodu neurčitosti. V
danej situácii bolo preto povinnosťou súdu prvej inštancie postupovať v zmysle § 43 ods. 1 O.s.p.,
t. j. žalobcu vyzvať na odstránenie spomínanej vady žaloby. Hoci súd prvej inštancie naznačeným
spôsobom nepostupoval, predmetná vada bola aj tak odstránená, a to z vlastnej iniciatívy žalobcu, ktorý
podaním zo 16. apríla 2013 v súlade s obsahom svojej žaloby za žalovaného označil Ministerstvo vnútra
Slovenskej republiky. Súd prvej inštancie preto správne postupoval, keď ako so žalovaným vo veci konal
s Ministerstvom vnútra Slovenskej republiky. Odvolací súd tým, že s Ministerstvom vnútra Slovenskej
republiky bez ďalšieho nekonal, ale rozsudok súdu prvej inštancie zrušil, nesprávne vyžadujúc od



žalobcu celkom iný postup spočívajúci v podaní návrhu na zámenu žalovaného, žalobcovi
znemožnil realizáciu jeho procesného práva na opravu vadnej žaloby vyplývajúceho mu z § 43 ods. 1
O.s.p., čím v konečnom dôsledku žalobcovi odňal možnosť konať pred súdom v zmysle § 237 ods. 1
písm. f) O.s.p.

18. Vec s odvolaním žalovaného bola opätovne predložená odvolaciemu súdu dňa 28.02.2018.

19. V priebehu odvolacieho konania vstúpil do platnosti nový procesný predpis - zákon č.
160/2015 Z. z. Civilný sporový poriadok, účinný od 01.07.2016 (ďalej len CSP). Podľa § 470
ods. 1 CSP, ak nie je ustanovené inak, platí tento zákon aj na konania začaté predo dňom nadobudnutia
jeho účinnosti. Podľa § 470 ods. 2 veta prvá CSP, právne účinky úkonov, ktoré v konaní nastali predo
dňom nadobudnutia účinnosti tohto zákona, zostávajú zachované.

20. Vzhľadom k tomu, že odvolanie bolo podané pred 01.07.2016, t. j. za účinnosti O.s.p., odvolací súd
postupoval v zmysle vyššie citovaného ust. § 470 ods. 2 CSP. Viazaný rozsahom odvolania a odvolacími
dôvodmi, dospel odvolací súd po preskúmaní napadnutého rozsudku, ako aj celého obsahu spisového
materiálu, k záveru, že nie je dôvod napadnutý rozsudok zmeniť ani zrušiť, pretože súd prvej inštancie
rozhodol vo veci vecne správne. Keďže nebolo potrebné zopakovať alebo doplniť dokazovanie, odvolací
súd prejednal odvolanie bez nariadenia pojednávania a postupom podľa § 219 ods. 3 v spojení s § 378
ods. 1 CSP svoj rozsudok vo veci verejne vyhlásil dňa 12.02.2019.

21. Rozhodnutie súdu prvej inštancie dostatočne jasne a zrozumiteľne dáva odpovede na právne
relevantné otázky, pre ktoré bol dôvod žalobe žalobcu vyhovieť ako dôvodnej. Výsledky dokazovania
jednotlivo i vo vzájomných súvislostiach dôkladne a správne vyhodnotil, a aj podľa názoru odvolacieho
súdu, dospel súd prvej inštancie k správnym skutkovým zisteniam, ktoré majú oporu v obsahu spisového
materiálu. Z odôvodnenia rozhodnutia vyplýva vzťah medzi skutkovými zisteniami a úvahami pri
hodnotení dôkazov na strane jednej a právnymi závermi na strane druhej. V hodnotení skutkových
zistení neabsentuje žiadna relevantná skutočnosť alebo okolnosť. V rozsudku sa súd prvej inštancie
jasne vysporiadal s tvrdeniami žalovaného, a tieto podľa príslušných zákonných ustanovení, aj vyvrátil.
Odvolací súd považuje skutkové zistenia, a na ich základe aj závery súdu prvej inštancie, za úplné
a ich právne posúdenie súdom prvej inštancie za správne. Odôvodnenie napadnutého rozhodnutia je
dostatočne vyčerpávajúce, a preto si nežiada ani obšírne doplniť dôvody na zdôraznenie jeho správnosti,
nakoľko odvolací súd sa s ním v celom rozsahu stotožňuje (§ 387 ods. 2 CSP). Na zdôraznenie
správnosti napadnutého rozhodnutia dopĺňa preto už len nasledovné:

22. Z podaného odvolania vyplýva uplatnený odvolací dôvod podľa § 205 ods. 2 písm. d) O.s.p. (v
súčasnosti podľa § 365 ods. 1 písm. f) CSP), a to, že súd prvej inštancie dospel na základe vykonaných
dôkazov k nesprávnym skutkovým zisteniam. Citovaný odvolací dôvod je v súdnej praxi vykladaný tak, že
musí ísť o také skutkové zistenia, na základe ktorých súd prvej inštancie spor posúdil po právnej stránke
a ktoré nemajú v podstatnej časti oporu vo vykonanom dokazovaní. Skutkové zistenia nezodpovedajú
vykonaným dôkazom, ak výsledok hodnotenia dôkazov nie je v súlade s § 191 CSP (do 30.06.2016
v súlade s § 132 O.s.p.), a to vzhľadom na to, že súd vzal do úvahy skutočnosti, ktoré z vykonaných
dôkazov alebo z prednesov strán sporu nevyplynuli, ani inak nevyšli počas konania
najavo, alebo opomenul rozhodujúce skutočnosti, ktoré boli vykonanými dôkazmi preukázané, alebo
vyšli počas konania najavo. Nesprávne sú aj také skutkové zistenia, ktoré súd prvej inštancie založil na
chybnom hodnotení dôkazov. Typovo ide o situáciu, kde je logický rozpor v hodnotení dôkazov, prípadne
poznatkov, ktoré vyplynuli z prednesov strán sporu, alebo ktoré vyšli najavo inak z hľadiska závažnosti
(dôležitosti), zákonnosti, pravdivosti, eventuálnej vierohodnosti alebo ak výsledok hodnotenia dôkazov
nezodpovedá tomu, čo malo byť zistené spôsobom vyplývajúcim z ustanovení § 192 a § 193 CSP.

23. Odvolací súd v prejednávanej veci dospel k záveru, že uvedený odvolací dôvod nie je naplnený.
Všetky skutkové zistenia vyplývajú z riadne vykonaného dokazovania. Súd prvej inštancie vykonal vo
veci rozsiahle dokazovanie, na jeho základe dostatočným spôsobom a riadne zistil skutkový stav a
zo zisteného skutkového stavu vyvodil aj správne právne závery, že výpovedný dôvod vo výpovedi
z 03.08.2011 nie je daný. Rozhodnutiu súdu prvej inštancie nemožno vytknúť, že by vzal do úvahy
skutočnosti, ktoré z vykonaných dôkazov alebo z prednesov strán sporu nevyplynuli, ani inak nevyšli
za konania najavo, že by opomenul niektoré rozhodujúce skutočnosti, ktoré boli vykonanými dôkazmi
preukázané, alebo že by v jeho hodnotení dôkazov bol logický rozpor, prípadne že by výsledok jeho



hodnotenia dôkazov nezodpovedal tomu, čo malo byť zistené spôsobom vyplývajúcim z
ustanovenia § 192 CSP (§ 133 O.s.p.) a § 193 CSP (§ 135 O.s.p.).

24. Čo sa týka odvolacieho dôvodu o nesprávnom právnom posúdení veci podľa § 205 ods. 2 písm. f)
O.s.p. (v súčasnosti § 365 ods. 1 písm. h) CSP), treba uviesť, že právnym posúdením je činnosť súdu,
pri ktorej zo skutkových zistení vyvodzuje právne závery a aplikuje konkrétnu právnu
normu na zistený skutkový stav. Nesprávnym právnym posúdením veci je omyl súdu pri aplikácii práva
na zistený skutkový stav. O nesprávnu aplikáciu právnych predpisov ide vtedy, ak súd nepoužil správny
právny predpis alebo ak síce aplikoval správny právny predpis, nesprávne ho ale interpretoval alebo ak
zo správnych skutkových záverov vyvodil nesprávne právne závery. V posudzovanom prípade, v ktorom
konajúci súd prvej inštancie zo správnych skutkových záverov vyvodil správne právne závery a aplikoval
správne právne predpisy, namietaná vada konania nebola odvolacím súdom zistená.

25. Čo sa týka odvolacieho dôvodu podľa § 205 ods. 2 písm. b) O.s.p., a to, že konanie má inú vadu,
ktorá mohla mať za následok nesprávne rozhodnutie vo veci (v súčasnosti § 365 ods. 1 písm. d) CSP),
tento v sebe zahŕňa akékoľvek pochybenia v procesnom postupe súdu, ktoré nespadajú pod ostatné
odvolacie dôvody, avšak len v tom prípade, že mohli mať za následok nesprávne rozhodnutie vo veci.
Žalovaný tento dôvod videl v tom, že sa súd prvej inštancie nezaoberal nedostatkom pasívnej vecnej
legitimácie Slovenskej republiky zastúpenej Ministerstvom vnútra SR. Ako konštatoval dovolací súd vo
svojom rozhodnutí zo dňa 26.09.2017, sp. zn. 1Cdo 51/2016, predmetná vada bola odstránená z vlastnej
iniciatívy žalobcu.

26. V odvolaní tak žalovaný neargumentuje skutočnosťami, ktoré by mali za následok zmenu súdom
prvej inštancie zisteného skutkového stavu a jeho právneho posúdenia, alebo ktoré by mu neboli
bývali známe. Z konania pred súdom prvej inštancie nevyplýva iný, než napadnutým výrokom rozsudku
vyslovený právny záver, a v odvolaní uvedené argumenty nie sú spôsobilé privodiť iné právne hodnotenie
stavu veci.

27. Odvolací súd pre úplnosť uvádza, že čo sa týka priznanej náhrady mzdy, žalovaný v odvolaní
nenamietal ani spôsob jej výpočtu, ani žalobcovi priznanú výšku náhrady mzdy. Napriek tomu odvolací
súd konštatuje, že súd prvej inštancie aj pri rozhodovaní o tomto nároku žalobcu vychádzal zo správnych
skutkových zistení, z ktorých vyvodil správne právne závery a aplikoval správny právny predpis.

28. Pretože obsah odvolania žalovaného nebol spôsobilý spochybniť správnosť záverov rozsudku súdu
prvej inštancie z hľadiska tvrdených odvolacích dôvodov, a súd prvej inštancie rozhodol vo veci správne,
zákonne a spravodlivo, odvolací súd rozsudok v napadnutých častiach podľa § 387 ods. 1 CSP ako
vecne správny potvrdil.

29. Podľa § 396 ods. 1 CSP, ustanovenia o trovách konania pred súdom prvej inštancie sa použijú aj
na odvolacie konanie.

30. Podľa § 262 ods. 1 CSP, o nároku na náhradu trov konania rozhodne aj bez návrhu súd v rozhodnutí,
ktorým sa konanie končí.

31. Podľa § 255 ods. 1 CSP, súd prizná strane náhradu trov konania podľa pomeru jej úspechu vo veci.

32. Vychádzajúc z citovaných zákonných ustanovení priznal odvolací súd úspešnej strane v odvolacom
a dovolacom konaní - žalobcovi, nárok voči žalovanému na plnú náhradu trov odvolacieho a dovolacieho
konania, o výške ktorých rozhodne súd prvej inštancie podľa 262 ods. 2 CSP.

33. Toto rozhodnutie bolo prijaté senátom Krajského súdu v Bratislave pomerom hlasov 3:0 (§ 3 ods. 9
zákona č. 757/2004 Z. z. o súdoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších
zákonov, § 393 ods. 2 CSP).

Poučenie:

Proti tomuto rozhodnutiu odvolanie nie je prípustné.



Proti rozhodnutiu odvolacieho súdu je prípustné dovolanie, ak to zákon pripúšťa (§ 419 CSP).
Dovolanie je prípustné proti každému rozhodnutiu odvolacieho súdu vo veci samej alebo ktorým sa
konanie končí, ak
a/ sa rozhodlo vo veci, ktorá nepatrí do právomoci súdov,
b/ ten, kto v konaní vystupoval ako strana, nemal procesnú subjektivitu,
c/ strana nemala spôsobilosť samostatne konať pred súdom v plnom rozsahu a nekonal za ňu zákonný
zástupca alebo procesný opatrovník,
d/ v tej istej veci sa už prv právoplatne rozhodlo alebo v tej istej veci sa už prv začalo konanie,
e/ rozhodoval vylúčený sudca alebo nesprávne obsadený súd, alebo
f/ súd nesprávnym procesným postupom znemožnil strane, aby uskutočňovala jej patriace procesné
práva v takej miere, že došlo k porušeniu práva na spravodlivý proces.
Dovolanie je prípustné proti rozhodnutiu odvolacieho súdu, ktorým sa potvrdilo alebo zmenilo
rozhodnutie súdu prvej inštancie, ak rozhodnutie odvolacieho súdu záviselo od vyriešenia právnej
otázky,
a/ pri riešení ktorej sa odvolací súd odklonil od ustálenej rozhodovacej praxe dovolacieho súdu,
b/ ktorá v rozhodovacej praxi dovolacieho súdu ešte nebola vyriešená alebo
c/ je dovolacím súdom rozhodovaná rozdielne (§ 421 ods. 1 CSP).
Dovolanie podľa § 421 ods. 1 nie je prípustné, ak
a/ napadnutý výrok odvolacieho súdu o peňažnom plnení neprevyšuje desaťnásobok minimálnej mzdy;
na príslušenstvo sa neprihliada,
b/ napadnutý výrok odvolacieho súdu o peňažnom plnení v sporoch s ochranou slabšej strany
neprevyšuje dvojnásobok minimálnej mzdy; na príslušenstvo sa neprihliada,
c/ je predmetom dovolacieho konania len príslušenstvo pohľadávky a výška príslušenstva v čase začatia
dovolacieho konania neprevyšuje sumu podľa písmen a/ a b/ (§ 422 ods. 1 CSP).
Dovolanie môže podať strana, v ktorej neprospech bolo rozhodnutie vydané (§ 424 CSP).
Dovolanie sa podáva v lehote dvoch mesiacov od doručenia rozhodnutia odvolacieho súdu
oprávnenému subjektu na súde, ktorý rozhodoval v prvej inštancii (§ 427 ods. 1 prvá veta CSP).
Dovolanie je podané včas aj vtedy, ak bolo v lehote podané na príslušnom odvolacom alebo dovolacom
súde (§ 427 ods. 2 CSP).
Dovolateľ musí byť v dovolacom konaní zastúpený advokátom. Dovolanie a iné podania dovolateľa
musia byť spísané advokátom (§ 429 ods. 1 CSP).
Povinnosť podľa odseku 1 neplatí, ak je
a/ dovolateľom fyzická osoba, ktorá má vysokoškolské právnické vzdelanie druhého stupňa,
b/ dovolateľom právnická osoba a jej zamestnanec alebo člen, ktorý za ňu koná, má vysokoškolské
právnické vzdelanie druhého stupňa,
c/ dovolateľ v sporoch s ochranou slabšej strany podľa druhej hlavy tretej časti tohto zákona zastúpený
osobou založenou alebo zriadenou na ochranu spotrebiteľa, osobou oprávnenou na zastupovanie podľa
predpisov o rovnakom zaobchádzaní a o ochrane pred diskrimináciou alebo odborovou organizáciou
a ak ich zamestnanec alebo člen, ktorý za ne koná, má vysokoškolské právnické vzdelanie druhého
stupňa (§ 429 ods. 2 CSP).
Dovolanie prípustné podľa § 420 možno odôvodniť iba tým, že v konaní došlo k vade uvedenej v tomto
ustanovení (§ 431 ods. 1 CSP).
Dovolací dôvod sa vymedzí tak, že dovolateľ uvedie, v čom spočíva táto vada (§ 431 ods. 2 CSP).
Dovolanie prípustné podľa § 421 možno odôvodniť iba tým, že rozhodnutie spočíva v nesprávnom
právnom posúdení veci (§ 432 ods. 1 CSP).
Dovolací dôvod sa vymedzí tak, že dovolateľ uvedie právne posúdenie veci, ktoré pokladá za nesprávne,
a uvedie, v čom spočíva nesprávnosť tohto právneho posúdenia (§ 432 ods. 2 CSP).

Napadnuté rozhodnutia, o ktorých rozhodol vo výroku

Rozhodnutia, na ktoré sa odkazuje

Priebeh sporu (identifikačné číslo spisu 1111235717)

  1. 6. 3. 2014Rozsudok Mestského súdu Bratislava I sp. zn. 9Cpr/1/2011 z 6. 3. 2014potvrdené
  2. 25. 9. 2017Uznesenie Najvyššieho súdu SR sp. zn. 1Cdo/51/2016 z 25. 9. 2017
  3. 11. 2. 2019Rozsudok Krajského súdu Bratislava sp. zn. 14CoPr/3/2018 z 11. 2. 2019
  4. 11. 2. 2019Rozsudok Krajského súdu Bratislava sp. zn. 14CoPr/3/2018 z 11. 2. 2019 (toto rozhodnutie)