KAUZIS.SKTestovacia prevádzka
RozsudokKrajský súd Bratislava30. 3. 2020plný textcitované 1×

Rozsudok Krajského súdu Bratislava sp. zn. 5Co/11/2020 z 30. 3. 2020

CitáciaRozsudok Krajského súdu Bratislava z 30. marca 2020, sp. zn. 5Co/11/2020, ECLI:SK:KSBA:2020:1218205747.1

Text rozhodnutia

Súd: Krajský súd Bratislava
Spisová značka: 5Co/11/2020
Identifikačné číslo súdneho spisu: 1218205747
Dátum vydania rozhodnutia: 31. 03. 2020
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Milan Chalupka
ECLI: ECLI:SK:KSBA:2020:1218205747.1

ROZSUDOK V MENE
SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Krajský súd v Bratislave v senáte zloženom z predsedu senátu JUDr. Milana Chalupku a členov
senátu JUDr. Juraja Považana a JUDr. Janky Richterovej v právnej veci žalobkyne: M.. B. L., K.:
O. XXX, O., proti žalovanému: Slovenská republika, konajúca prostredníctvom Úradu pre dohľad
nad zdravotnou starostlivosťou, IČO: 30 796 482, so sídlom: Žellova 2, Bratislava, o zaplatenie
193.243,36 € s príslušenstvom, na odvolanie žalobkyne voči rozsudku Okresného súdu Bratislava II,
č.k. 16C/42/2018-106 zo dňa 10.05.2019, takto

r o z h o d o l :

Odvolací súd napadnutý rozsudok súdu prvej inštancie p o t v r d z u j e.

Žalovanému sa p r i z n á v a náhrada trov odvolacieho konania v rozsahu 100%.

o d ô v o d n e n i e :

1. Napadnutým rozsudkom súd prvej inštancie žalobu zamietol. Žalovanému nepriznal nárok na náhradu
trov konania.

2. Svoje rozhodnutie súd prvej inštancie právne odôvodnil podľa § 3 ods.1 písm.a/, § 4 ods.1 písm.i/,
§ 5 ods. 1, § 17 ods.1 zák.č. 514/2003 Z.z. o zodpovednosti za škodu spôsobenú pri výkone verejnej
moci a o zmene niektorých zákonov, § 76 ods.3 písm. b) zák.č. 581/2004 o zdravotných poisťovniach
a vecne tým, že Žalobkyňa sa žalobou doručenou tunajšiemu súdu dňa 02.07.2018 domáhala od
žalovaného zaplatenia sumy 193.243,36 € spolu s úrokom z omeškania vo výške 8 % ročne titulom
zodpovednosti za škodu spôsobenú pri výkone verejnej moci. Podanú žalobu odôvodnila tým, že
nezákonným rozhodnutím predsedníčky Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou jej neboli
sprístupnené informácie č. SI 604/00027/2012/R. č.r. XXXXX/XXXX/XXX. Rozhodnutie o nesprístupnení
informácií bolo zrušené rozsudkom Krajského súdu v Bratislave sp. zn. S/165/2013-36 zo dňa 27. 01.
2015, ktorý bol potvrdený rozsudkom Najvyššieho súdu SR sp. zn. 6SŽO/84/2015 zo dňa 22.02.2017.
Dňa 13.10. 2017 bola podľa vyjadrenia Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou doručená
žiadosť o predbežné prerokovanie nároku na náhradu verejnej moci s tým, že nárok žalobkyni uhradený
nebude. Žalobkyňa žiadosťou o sprístupnenie informácií podľa zákona č. 211/2000 Z. z. o slobodnom
prístupe k informáciám (zákon o slobode informácií) žiadala o sprístupnenie informácií týkajúcich sa
výsledku dohľadu: (SÚSCCH) ako dohliadaného subjektu, ďalej vyjadrenia všeobecnej lekárky M.. Q..
Š. ako aj vyjadrenia odborného konzultanta v odbore kardiológia. Informácie, ktoré sa ukázali v tomto
prípade za kľúčové Úrad pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou sprístupnil žalobkyni až takmer po 5
rokoch od podania žiadosti o sprístupnenie informácií, kedy jednoznačne uplynula lehota na uplatnenie
nárokov voči poskytovateľovi zdravotnej starostlivosti, ktorým bol v tomto prípade Stredoslovenský ústav
srdcovo cievnych chorôb (ďalej len SÚSCCH). Z dôvodu premlčania nároku žalobkyňa už nemôže
očakávať úspech od žaloby na uplatnenie týchto nárokov od SÚSCCH. Žalobkyňa zároveň uviedla, že
ak by bolo vydané zákonné rozhodnutie v lehote ôsmych pracovných dní, tak ako to požaduje zákon



o slobode informácií, uvedený nárok by nebol premlčaný. Z dôvodu, že je nárok premlčaný požaduje
žalobkyňa náhradu škody a nemajetkovej ujmy od Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou,
pretože v súvislosti s ich rozhodnutím vznikla žalobkyni majetková škoda ako aj nemajetková ujma.
Žalobkyňa si podanou žalobou uplatňuje nárok na zaplatenie ušlej mzdy vo výške 69.786,98 €, náhradu
nemajetkovej ujmy spôsobenej nemocnicou vo výške 12.000,-€, škodu z titulu práva na súkromie vo
výške 5.000,- €, náhrady škody z titulu bolestného a sťaženia spoločenského uplatnenia vo výške
11.162,-€ ako aj náhrady škody z titulu doživotnej odkázanosti na individuálnu prepravu vo výške 21.311,-
€. Celková suma požadovaná ako náhrada nemajetkovej ujmy spôsobenej nezákonným rozhodnutím
je vo výške 21.750,-€.

3. Súd vo veci nariadil pojednávanie a vykonal dokazovanie výsluchom žalobkyne, oboznámil sa
s obsahom listín tvoriacich obsah spisu (Vyjadrenie k žiadosti o predbežné prerokovanie nároku
na náhradu škody zo dňa 09.03.2018, Kópia doručenky, Písomné stanovisko k podaniu žalobkyne
č.373/2012 zo dňa 17.05.2012, Protokol o vykonanom dohľade č.373/1/2012 zo dňa 23.05.2012, kópia
doručenky z č.l. 50, Poučenie a písomný informovaný súhlas pacienta podľa § 6 zák.č. 576/2004 Z.z.
zo dňa 12.10.2011) a zistil nasledovný skutkový stav:

4. Podaním zo dňa 25.09.2017 žiadala žalobkyňa žalovaného o predbežné prerokovanie nároku na
náhradu škody spôsobenú nezákonným rozhodnutím v zmysle zák.č. 514/2003 Z.z. o zodpovednosti
za škodu spôsobenú pri výkone verejnej moci v znení neskorších predpisov. Nezákonné rozhodnutie
č. SI 604/00027/2012/R, č. r. XXXXX/XXXX/XXX, XXXXX/XXXX zo dňa 21. 9. 2012 bolo rozsudkom
Krajského súdu v Bratislave 5S/165/2013-36 zo dňa 27. 01. 2015, potvrdeným rozsudkom Najvyššieho
súdu Slovenskej republiky sp. zn. 6Sžo/84/2015 zrušené. Zrušením rozhodnutia predsedníčky Úradu
pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou boli podľa žalobkyne splnené podmienky § 6 ods. 1 zákona
č. 514/2003 Z. z. o zodpovednosti za škodu spôsobenú pri výkone verejnej moci v znení neskorších
predpisov. Proti rozhodnutiu predsedníčky Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou bol podaný
rozklad, ako riadny opravný prostriedok, čím bola podľa žalobkyne splnená podmienka § 6 ods. 2 zákona
č. 514/2003 Z. z. o zodpovednosti za škodu spôsobenú pri výkone verejnej moci v znení neskorších
predpisov. Celková požadovaná suma ako náhrada za škodu spôsobenú nezákonným rozhodnutím
bola v rámci predbežného prerokovania spolu v sume 171 493,36 €. Žalobkyňa si zároveň uplatnila aj
náhradu nemajetkovej ujmy spôsobenú nezákonným rozhodnutím a to výške 21 750 €. Celková výška
náhrady škody uplatnená žalobkyňou tak predstavuje sumu 193.243,36 €.

5. Z vyjadrenia žalovaného zo dňa 09.03.2018 k žiadosti žalobkyne o predbežné prerokovanie nároku na
náhradu škody vyplýva, že žalovaný po preskúmaní žiadosti žalobkyne zistil, že v danom prípade nie sú
splnené zákonné predpoklady na uplatnenie nároku na náhradu škodu ako aj na náhradu nemajetkovej
ujmy voči žalovanému. Zdôraznil, že odôvodnenie vzniku nároku na náhradu škody a nemajetkovej ujmy
voči žalovanému tým, že žalobkyni márne uplynula lehota na uplatnenie si jej nároku voči SÚSCH
z dôvodu, že jej zo strany žalovaného neboli v zákonnej lehote sprístupnené požadované informácie
týkajúce sa výkonu dohľadu, nemá oporu v právnych predpisoch. Žalovaný zároveň konštatoval, že
uplatnenie si nároku na náhradu škody alebo nároku na náhradu nemajetkovej ujmy voči poskytovateľovi
zdravotnej starostlivosti na súde v žiadnom prípade nie je podmienené vykonaním dohľadu úradom, ani
zisteniami úradu pri výkone takéhoto dohľadu.

6. Z kópie doručenky vyplýva, že vyjadrenie žalovaného bolo žalobkyni doručené dňa 19.03.2018. Táto
skutočnosť medzi stranami sporu sporná nebola.

7. Žalobkyňa vo svojej výpovedi pred súdom uviedla, že dňa 9.6.2011 sa podrobila ergometrickému
vyšetreniu na kardiológii v Prievidzi. Dňa 11.8.2011 prišla s výsledkom vyšetrenia k internistke, ktorá
ju na základe spomínaného vyšetrenia objednala a poslala na konzultáciu do SSÚCCH v Banskej
Bystrici. Službu konajúci lekár ju objednal na 12.10.2011 na koronografické vyšetrenie, ktoré sa konalo
13.10.2011. Tu už podľa žalobkyne dochádza k prvému závažnému omylu, čo zistil žalovaný, ktorý
uvádza, že bola prijatá akútne. Pri prijatí na oddelenie jej boli realizované odbery krvi, natočené
EKG, biologické výsledky boli v medziach normy, s výnimkou cholesterolu. Tak ako je uvedené v
prepúšťacej správe, kde je okrem iného aj uvedené, cituje „dolné končatiny bez edémov, lýtka voľné“.
Ani vo výsledkoch krvi nebol najmenší náznak, že by mala trombózu pred vyšetrením. Preto akékoľvek
špekulácie zo strany žalovaného nie sú prípustné a ničím podložené. Samotný priebeh koronografie
dňa 13.10.2011 podstúpila. Na začiatku jej lekár sľúbil, že ju bude o všetkom jeho počínaní informovať.



Hneď ako prvé jej lekár omylom narezal v pravom triesle žilu a nie tepnu, a zároveň jej poškodil stehenný
nerv femoralis (čo v tú chvíľu nevedeli). Vzhľadom k tomu, že sa žalobkyňa začala zle cítiť, dostala
tlak na hruď, bolesť a silný kŕč do pravej nohy, lekár chvíľu pokračoval vo vyšetrení, ale následne začal
zisťovať čo sa deje, cituje „netrafil som sa do tepny, katéter som zaviedol do žily“. Lekár ju neinformoval
ani o tom, že jej bol počas výkonu aplikovaný Heparín vnútrožilovo. Potom sa druhýkrát pokúsil nájsť
tepnu, čo sa mu aj podarilo a pokračoval vo vyšetrení. Koronografické vyšetrenie bolo ukončené 08:01
hod. Žalobkyňa zdôraznila, že keby bola včas a dostatočne informovaná, o nežiaducich následkoch
koronografického vyšetrenia, určite by zvažovala toto vyšetrenie. Nedostatočnú informovanosť a
poučenie o možných rizikách dosť dôrazne vytkol aj M.. U., ktorý bol oslovený ako konzultant v odbore
kardiológia. Spomínaný lekár uvádza, že rozsah poučenia je jednoznačne nedostatočný a v súčasnosti
platné normy a predpisy vyžadujú podstatne väčší a hlavne konkrétnejší rozsah informovaného súhlasu.
Predovšetkým by v ňom mali byť konkrétne vymenované všetky komplikácie a riziká s ktorými môže
byť pacient počas výkonu alebo po ňom konfrontovaný. V domácom ošetrení sa zdravotný stav
žalobkyne neustále zhoršoval. Dňa 31.10.2011 navštívila svoju obvodnú lekárku, ktorá vyhodnotila
jej aktuálny zdravotný stav ako nepriaznivý a poslala ju na sonografické vyšetrenie, kde sa potvrdila
trombóza hĺbkových žíl od podbruška po členok. Automaticky ju hospitalizovali. Dňa 8.11.2011 dostala
embóliu pľúc. Za pár dní jej bol diagnostikovaný aj poškodený stehenný nerv. Vďaka omylu lekára ku
ktorému došlo pri koronografickom vyšetrení je jej zdravotný stav neustále vážny a komplikovaný. Od
počiatku, kedy mi bolo robené koronografické vyšetrenie až doteraz je žalobkyňa na plnom invalidnom
dôchodku. Podľa názoru žalobkyne vzniknutá trombóza ako aj iné ochorenia a dôsledky zákroku by boli
odôvodnené z nezákonného zákroku, nie zo zákroku s komplikáciami.

8. Žalovaný vo výpovedi pred súdom uviedol, že v plnom rozsahu zotrváva na vyjadrení k žalobe zo dňa
17.9.2018, ako aj na skutočnostiach uvádzaných v rámci predbežného prejednania sporu. Opakovane
zdôraznil, že žalobkyňa si mohla svoje nároky voči poskytovateľovi zdravotnej starostlivosti uplatňovať
súdnou cestou, pričom dôkazom by bola práve zdravotná dokumentácia a nie posudok konzultanta ani
iné doklady z výkonu dohľadu z ktorých by vyplývalo, či bolo vyšetrenie urobené správne a či spôsobilo
následné ochorenia, pričom toto nie je predmetom tohto súdneho konania. Keďže ochorenia, ktoré
u žalobkyne vznikli neboli následkom koronografického vyšetrenia, žalobkyňa o týchto ochoreniach
ani nemohla byť poučená pred vyšetrením. Ak žalobkyňa má za to, že jej ochorenia boli následkom
koronografického vyšetrenia a že o nich mala byť poučená, ale nebola, tak jej nič nebránilo obrátiť sa
so svojimi nárokmi na poskytovateľa. Žalobkyňa mala právo si vyžiadať kópiu zdravotnej dokumentácie
a na účely súdneho konania ju dať posúdiť znalcovi, alebo navrhnúť súdu znalecké dokazovanie. Preto
má žalovaný za to, že neposkytnutie dokumentácie z výkonu dohľadu nebránilo žalobkyni podať žalobu
na poskytovateľa zdravotnej starostlivosti. S poukazom na vyššie uvedené žiadal žalobu ako nedôvodnú
zamietnuť.

9. Z vykonaného dokazovania mal súd taktiež za preukázané, že žalobkyňa dňa 17.08.2012
doručila žalovanému žiadosť o sprístupnenie informácií v ktorej požadovala sprístupnenie stanoviska
dohliadaného subjektu, ktorým bol SÚSCCH, vyjadrenie všeobecného lekára a vyjadrenie odborného
konzultanta v odbore kardiológia. Nesporná bola taktiež skutočnosť, že žalovaný rozhodnutím zo
dňa 21.09.2012 predmetné informácie nesprístupnil, nakoľko tieto informácie považoval za informácie
týkajúce sa výkonu dohľadu, keďže v čase rozhodovania ešte neexistovala judikatúra, ktorá by
dovoľovala dokumenty z výkonu dohľadu nad zdravotnou starostlivosťou sprístupniť žiadateľovi o
informácie.

10. Za preukázanú mal súd taktiež skutočnosť, že žiadosť o predbežné prerokovanie nároku na náhradu
škody, ktorú žalobkyňa zaslala žalovanému bola žalovaným zamietnutá s odôvodnením, že v danom
prípade nie sú splnené zákonné predpoklady na uplatnenie nároku na náhradu škody a náhradu
nemajetkovej ujmy voči žalovanému. Vo svojom rozhodnutí žalovaný poukázal na skutočnosť, že v
prípade, ak sa žalobkyňa domnievala, že v dôsledku nesprávneho poskytnutia zdravotnej starostlivosti
jej bola spôsobená škoda alebo nemajetková ujma zo strany poskytovateľa zdravotnej starostlivosti
má možnosť obrátiť sa na súd s nárokom na ich náhradu. Žalovaný taktiež zdôraznil, že uplatnenie si
nároku na náhradu škody alebo nároku na náhradu nemajetkovej ujmy voči poskytovateľovi zdravotnej
starostlivosti na súde v žiadnom prípade nie je podmienené vykonaním dohľadu úradom, ani zisteniami
úradu pri výkone takéhoto dohľadu.



11. S poukazom na vyššie uvedené skutočnosti a citované zákonné ustanovenia súd považoval
predmetnú žalobu za nedôvodnú. Súd sa pri svojom rozhodnutí stotožnil s procesnou obranou
žalovaného, ktorý opakovane uviedol, že v dôsledku nezákonného rozhodnutia žalovaného, žalobkyni
žiadna škoda spôsobená nebola, čím nie sú splnené základné predpoklady pre priznanie nároku
podľa zák. č. 514/2003 Z.z.. Obrana žalobkyne, ktorá uviedla, že v dôsledku nedodržania lehoty na
poskytnutie informácií zo strany žalovaného nemohla podať žalobu proti poskytovateľovi zdravotnej
starostlivosti neobstojí. Priamo z procesných noriem upravujúcich konanie pred súdmi či už to bol
Občiansky súdny poriadok alebo v súčasnosti platný Civilný sporový poriadok vyplýva, že strana v
konaní súdu predloží alebo označí dôkaz, ktorým preukazuje svoje tvrdenia a v prípade, že nie je sama
schopná tento dôkaz súdu zadovážiť požiada o zabezpečenie dôkazu súd. Preto je nesporné, že v
prípade ak by žalobkyňa podala žalobu na náhradu škody, ktorá jej mala byť spôsobená poskytovateľom
zdravotnej starostlivosti a nebola by schopná predložiť súdu dôkazy, o ktorých sprístupnenie žiadala
žalovaného, súd by ich zadovážil sám, čo vyplýva, aj z ustanovenia § 76 ods.3 písm.b) zák.č. 581/2004
Z.z.. Za významnú pre posúdenie nárokov uplatnených žalobkyňou v tomto konaní súd považuje
aj tú skutočnosť, že pri posudzovaní nároku na náhradu škody uplatnenej podľa zák.č. 514/2003
Z.z. súd nevykonáva dokazovanie týkajúce sa splnenia predpokladov náhrady škody a nemajetkovej
ujmy voči poskytovateľovi zdravotnej starostlivosti. Žalobkyňa mala možnosť okrem dokladov, ktorých
sprístupnenia sa domáhala od žalovaného možnosť predložiť súdu aj iné listiny, prípadne si dať
vypracovať znalecký posudok na základe zdravotnej dokumentácie, ku ktorej nesporne prístup mala.

12. Vychádzajúc z vykonaného dokazovania mal súd za preukázané, že v danej veci nie sú splnené
základné predpoklady vzniku zodpovednosti žalovaného za škodu a preto súd žalobu zamietol.

13. O náhrade trov konania súd rozhodol podľa § 255 ods. 1 CSP, v zmysle ktorého súd prizná strane
náhradu trov podľa pomeru jej úspechu vo veci. Keďže bol žalovaný v konaní úspešný avšak mu v
konaní žiadne trovy nevznikli súd rozhodol tak ako je uvedené vo výroku tohto rozsudku.

14. Voči predmetnému rozhodnutiu súdu prvej inštancie sa odvolala žalobkyňa, ktorá žiada napadnutý
rozsudok súdu prvej inštancie zrušiť a vrátiť na ďalšie konanie. Svoje odvolanie žalobkyňa odôvodnila
tým, že rozsudok je nepreskúmateľný. Žalobkyňa uvádza, že rozhodnutie žalovaného bolo súdom
zrušené a tým splnená podmienka zodpovednosti žalovaného za škodu, pričom zmysel slobodného
prístupu k informáciám nie je v rozhodnutí správne interpretovaný a poukazuje na to, že žalovaný mal
povinnosť sprístupniť požadované údaje žalobkyni v zákonnej lehote. Žalobkyňa ďalej uvádza, že či na
základe informácii, ktoré v danom čase disponovala bola schopná podať žalobu voči Stredoslovenskému
ústavu srdcovocievnych chorôb.

15. K odvolaniu žalobkyne sa vyjadril žalovaný, ktorý nesúhlasí s tvrdením žalobkyne uvedeným v
odvolaní o nepreskúmateľnosti rozhodnutia. Okresný súd v bode 21 rozsudku uviedol, že priamo z
procesných noriem upravujúcich konanie pred súdmi vyplýva, že strana v konaní súdu predloží alebo
označí dôkaz, ktorým preukazuje svoje tvrdenia a v prípade, že nie je sama schopná tento dôkaz súdu
zadovážiť, požiada o zabezpečenie dôkazu súd. Žalovaný súhlasí s odôvodnením rozsudku okresného
súdu, že ak by žalobkyňa podala žalobu o náhradu škody, ktorá jej mala byť spôsobená poskytovateľom
zdravotnej starostlivosti a nebola by schopná predložiť súdu dôkazy, o ktorých sprístupnenie žiadala
žalovaného, súd by ich zadovážil sám, čo vyplýva aj z ustanovenia § 76 ods. 3 písm. b) zákona č.
581/2004 Z.z. Z rozsudku nijakým spôsobom nevyplýva nesprávna interpretácia žalobkyne, že štátne
orgány si nemusia plniť svoje povinnosti v prípade, ak si ich dokáže občan sám prostredníctvom iných
osôb splniť. Ako je uvedené aj v bode 18 rozsudku, v danej veci nebolo sporné, že žalovaný rozhodnutím
č. SI 604/00027/2012/R, XXXXX/XXXX/XXX nesprístupnil žalobkyni požadované informácie a toto
rozhodnutie žalovaného bolo zrušené rozsudkom Krajského súdu Bratislava sp. zn. 5S/165/2013-36
zo dňa 27.01.2015 potvrdeným rozsudkom Najvyššieho súdu SR sp. zn. 6Sžo/84/2015 zo dňa
22.02.2017. Podľa názoru žalovaného aj okresného súdu však nesprístupnenie informácií žalobkyni
nebolo prekážkou na podanie žaloby voči poskytovateľovi zdravotnej starostlivosti. Žalovaný považuje
rozsudok okresného súdu za vecne správny, odvolanie žalobkyne považuje za nedôvodné a navrhuje,
aby odvolací súd podľa § 387 Civilného sporového poriadku potvrdil rozsudok okresného súdu.

16. K vyjadreniu žalovaného sa vyjadrila žalobkyňa, ktorá má za to, že pokiaľ by zverejnené údaje mala,
vedela by brániť a naformulovať žalobný petit voči poskytovateľovi zdravotnej starostlivosti.



17. Odvolací súd preskúmal rozsudok súdu prvej inštancie v medziach a z dôvodov podaného odvolania
podľa § 380 zák. č. 160/2015 Z.z., C.s.p. bez nariadenia odvolacieho pojednávania podľa § 385 C.s.p.
a podľa § 378 ods. 1 C.s.p., a dospel k záveru, že odvolanie žalobkyne nie je dôvodné.

18. Súd prvej inštancie vo veci samej riadne zistil skutkový stav veci, vykonal dokazovanie v rozsahu
potrebnom na zistenie rozhodujúcich skutočností (§ 185 ods. 1, 2, 3 C. s. p.) z hľadiska posúdenia
opodstatnenosti návrhu, výsledky vykonaného dokazovania správne zhodnotil (§ 191 C. s. p.) a na ich
základe dospel k správnym skutkovým a právnym záverom, ktoré v napadnutom rozhodnutí aj náležite,
jasne a výstižne odôvodnil (§ 220 ods. 1, 2 C. s. p.).

19. Vzhľadom na skutočnosť, že odvolací súd sa v celom rozsahu stotožňuje i s odôvodnením
napadnutého rozsudku súdu prvej inštancie, obmedzil odvolací súd odôvodnenie potvrdzujúceho
rozhodnutia na konštatovanie správnosti dôvodov uvedených súdom prvej inštancie v zmysle ust. § 387
ods. 2 C.s.p.

20. Odvolací súd na zdôraznenie správnosti rozhodnutia a právneho názoru súdu prvej inštancie
poukazuje na to, že žalobkyňa neuniesla dôkazné bremeno a nepreukázala jednu z podmienok
úspešnosti nároku na náhradu škody podľa zákona č. 514/2003 Z.z. o zodpovednosti za škodu
spôsobenú pri výkone verejnej moci a o zmene niektorých zákonov a to vznik škody.

21. V sporovom konaní sa uplatňuje prejednacia zásada. Účastník má jednak povinnosť tvrdenia, jednak
dôkaznú povinnosť. Následky spojené s ich nesplnením v podobe vecne nepriaznivého rozhodnutia
nesie ten účastník konania, ktorý tieto povinnosti nesplnil. Aby účastník mohol splniť svoju povinnosť
označiť potrebné dôkazy, musí najskôr splniť povinnosť tvrdenia. Medzi povinnosťou tvrdenia a
povinnosťou označiť dôkazy na preukázanie tvrdení je vzájomná väzba. Neunesením dôkazného
bremena sa pritom rozumie procesná zodpovednosť účastníka konania za to, že v konaní neboli
preukázané jeho tvrdenia a že z tohto dôvodu muselo byť rozhodnuté o veci samej v jeho neprospech.
Zmyslom dôkazného bremena je umožniť súdu rozhodnúť o veci samej. Pokiaľ účastník konania nesplní
povinnosť tvrdenia, nemôže splniť ani povinnosť označiť na svoje tvrdenia dôkazy. Dôkazným bremenom
sa rozumie procesná zodpovednosť účastníka konania za to, že v konaní neboli preukázané ním tvrdené
skutočnosti /skutkové tvrdenia/, od ktorých odvíja priaznivé rozhodnutie pre seba.

22. Povinnosť tvrdenia pritom možno považovať za základný pilier sporového konania. Z okruhu
tvrdených skutočností žalobca totiž vyvodzuje svoj nárok, ktorý mu má byť súdom priznaný. Tvrdením
skutočností žalobca určuje predmet dokazovania, ktorého pravdivosť súd z dôkazov označených
žalobcom zisťuje. Žalovaný tvrdením skutočností určuje obsah a medze svojej procesnej obrany. Sudca
by mal konanie iba usmerňovať tým, že by skúmal relevantnosť žalobcom tvrdených skutočností
k nároku, sformulovanému v petite žaloby, relevantnosť tvrdenej procesnej obrany k petitu žaloby,
relevantnosť označených dôkazov k tvrdeným skutočnostiam a zhodnotil, či sa označenými dôkazmi
tvrdené skutočnosti preukázali.

23. Ako aj súd prvej inštancie uviedol, v konaní nebolo sporné, že rozhodnutie žalovaného č. SI
604/00027/2012/R. č.r. XXXXX/XXXX/XXX o nesprístupnení informácií žalobkyni bolo rozsudkom
Krajského súdu Bratislava sp.zn. S/165/2013-36 zo dňa 27.01.2015 potvrdeným rozsudkom NS SR
sp.zn. 6Sžo/84/2015 zo dňa 22.02.2017 bolo zrušené. Avšak nebolo preukázané, že by tým zároveň
vznikla aj žalobkyni škoda, pričom ako už súd prvej inštancie uviedol, napriek tomu, že žalovaný mal
žalobkyni sprístupniť informácie ňou žiadané, ich nesprístupnenie jej nespôsobilo žiadnu škodu v ohľade
o možnosť žalovania poskytovateľa zdravotnej starostlivosti v súvislosti s poskytovaním zdravotnej
starostlivosti, ktorú žalobkyňa namieta. V tomto smere odvolací súd úplne poukazuje na odôvodnenie
súdu prvej inštancie „Priamo z procesných noriem upravujúcich konanie pred súdmi či už to bol
Občiansky súdny poriadok alebo v súčasnosti platný Civilný sporový poriadok vyplýva, že strana v
konaní súdu predloží alebo označí dôkaz, ktorým preukazuje svoje tvrdenia a v prípade, že nie je sama
schopná tento dôkaz súdu zadovážiť požiada o zabezpečenie dôkazu súd. Preto je nesporné, že v
prípade ak by žalobkyňa podala žalobu na náhradu škody, ktorá jej mala byť spôsobená poskytovateľom
zdravotnej starostlivosti a nebola by schopná predložiť súdu dôkazy, o ktorých sprístupnenie žiadala
žalovaného, súd by ich zadovážil sám, čo vyplýva, aj z ustanovenia § 76 ods.3 písm.b) zák.č. 581/2004
Z.z.. Za významnú pre posúdenie nárokov uplatnených žalobkyňou v tomto konaní súd považuje
aj tú skutočnosť, že pri posudzovaní nároku na náhradu škody uplatnenej podľa zák.č. 514/2003



Z.z. súd nevykonáva dokazovanie týkajúce sa splnenia predpokladov náhrady škody a nemajetkovej
ujmy voči poskytovateľovi zdravotnej starostlivosti. Žalobkyňa mala možnosť okrem dokladov, ktorých
sprístupnenia sa domáhala od žalovaného možnosť predložiť súdu aj iné listiny, prípadne si dať
vypracovať znalecký posudok na základe zdravotnej dokumentácie, ku ktorej nesporne prístup mala.“

24. Na doplnenie odvolací súd taktiež uvádza, že pokiaľ by aj žalobkyni boli sprístupnené celkové
informácie uvedené v oznámení o výsledku kontroly dohľadu nad zdravotnou starostlivosťou, jej úspech
v prípadnom súdnom konaní voči poskytovateľovi zdravotnej starostlivosti postavený na výsledku tohto
šetrenia ( Úradom pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou) by zrejme nebol posúdený v prospech
žalobkyne, nakoľko v samotnom výsledku kontroly sa uvádza, že zdravotná starostlivosť bola žalobkyni
poskytovaná štandardným spôsobom v dostatočnom rozsahu a správne.

25. Zo všetkých vyššie uvedených dôvodov odvolací súd rozsudok súdu prvej inštancie, ako vecne
správny potvrdil (§ 387 ods. 1 C.s.p.).

26. O nároku na náhradu trov odvolacieho konania rozhodol odvolací súd podľa ust. § 396 ods. 1 C.s.p.
v spojení s § 262 ods. 1 a § 255 ods. 1 C.s.p.. V odvolacom konaní odvolací súd priznal úspešnému
žalovanému náhradu trov odvolacieho konania v rozsahu 100%. O výške náhrady trov konania rozhodne
súd prvej inštancie po právoplatnosti rozhodnutia, ktorým sa konanie končí, samostatným uznesením
( § 262 ods. 2 CSP).

27. Toto rozhodnutie bolo prijaté senátom Krajského súdu v Bratislave pomerom hlasov 3:0 (§ 393 ods.
2 C.s.p., § 3 ods. 9 zák. č. 757/2004 Z.z. o súdoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení
neskorších predpisov).

Poučenie:

Proti rozhodnutiu odvolacieho súdu je prípustné dovolanie, ak to zákon pripúšťa ( § 419 C.s.p. ).
Dovolanie je prípustné proti každému rozhodnutiu odvolacieho súdu vo veci samej alebo ktorým sa
konanie končí, ak
a/ sa rozhodlo vo veci, ktorá nepatrí do právomoci súdov,
b/ ten, kto v konaní vystupoval ako strana, nemal procesnú subjektivitu,
c/ strana nemala spôsobilosť samostatne konať pred súdom v plnom rozsahu a nekonal za ňu zákonný
zástupca alebo procesný opatrovník,
d/ v tej istej veci sa už prv právoplatne rozhodlo alebo v tej istej veci sa už prv začalo konanie,
e/ rozhodoval vylúčený sudca alebo nesprávne obsadený súd, alebo
f/ súd nesprávnym procesným postupom znemožnil strane, aby uskutočňovala jej patriace procesné
práva v takej miere, že došlo k porušeniu práva na spravodlivý proces.
Dovolanie je prípustné proti rozhodnutiu odvolacieho súdu, ktorým sa potvrdilo alebo zmenilo
rozhodnutie súdu prvej inštancie, ak rozhodnutie odvolacieho súdu záviselo od vyriešenia právnej
otázky,
a/ pri riešení ktorej sa odvolací súd odklonil od ustálenej rozhodovacej praxe dovolacieho súdu,
b/ ktorá v rozhodovacej praxi dovolacieho súdu ešte nebola vyriešená alebo
c/ je dovolacím súdom rozhodovaná rozdielne ( § 421 ods. 1 C.s.p. ).
Dovolanie podľa § 421 ods. 1 nie je prípustné, ak
a/ napadnutý výrok odvolacieho súdu o peňažnom plnení neprevyšuje desaťnásobok minimálnej mzdy;
na príslušenstvo sa neprihliada,
b/ napadnutý výrok odvolacieho súdu o peňažnom plnení v sporoch s ochranou slabšej strany
neprevyšuje dvojnásobok minimálnej mzdy; na príslušenstvo sa neprihliada,
c/ je predmetom dovolacieho konania len príslušenstvo pohľadávky a výška príslušenstva v čase začatia
dovolacieho konania neprevyšuje sumu podľa písmen a/ a b/ ( § 422 ods.1 C.s.p. ).
Dovolanie môže podať strana, v ktorej neprospech bolo rozhodnutie vydané ( § 424 C.s.p. ).
Dovolanie sa podáva v lehote dvoch mesiacov od doručenia rozhodnutia odvolacieho súdu
oprávnenému subjektu na súde, ktorý rozhodoval v prvej inštancii ( § 427 ods.1 prvá veta C.s.p. ).
Dovolanie je podané včas aj vtedy, ak bolo v lehote podané na príslušnom odvolacom alebo dovolacom
súde ( § 427 ods.2 C.s.p. ).



Dovolateľ musí byť v dovolacom konaní zastúpený advokátom. Dovolanie a iné podania dovolateľa
musia byť spísané advokátom ( § 429 ods. 1 C.s.p. ).
Povinnosť podľa odseku 1 neplatí, ak je
a/ dovolateľom fyzická osoba, ktorá má vysokoškolské právnické vzdelanie druhého stupňa,
b/ dovolateľom právnická osoba a jej zamestnanec alebo člen, ktorý za ňu koná, má vysokoškolské
právnické vzdelanie druhého stupňa,
c/ dovolateľ v sporoch s ochranou slabšej strany podľa druhej hlavy tretej časti tohto zákona zastúpený
osobou založenou alebo zriadenou na ochranu spotrebiteľa, osobou oprávnenou na zastupovanie podľa
predpisov o rovnakom zaobchádzaní a o ochrane pred diskrimináciou alebo odborovou organizáciou
a ak ich zamestnanec alebo člen, ktorý za ne koná, má vysokoškolské právnické vzdelanie druhého
stupňa( § 429 ods.2 C.s.p. ).
Dovolanie prípustné podľa § 420 možno odôvodniť iba tým, že v konaní došlo k vade uvedenej v tomto
ustanovení ( § 431 ods.1 C.s.p. ).
Dovolací dôvod sa vymedzí tak, že dovolateľ uvedie, v čom spočíva táto vada ( § 431 ods.2 C.s.p. ).
Dovolanie prípustné podľa § 421 možno odôvodniť iba tým, že rozhodnutie spočíva v nesprávnom
právnom posúdení veci ( § 432 ods. 1 C.s.p. ).
Dovolací dôvod sa vymedzí tak, že dovolateľ uvedie právne posúdenie veci, ktoré pokladá za nesprávne,
a uvedie, v čom spočíva nesprávnosť tohto právneho posúdenia ( § 432 ods.2 C.s.p. ).

Citované v ďalších rozhodnutiach

Priebeh sporuIdentifikačné číslo spisu 1218205747

  1. 10. 5. 2019Rozsudok Mestského súdu Bratislava II sp. zn. 16C/42/2018 z 10. 5. 2019
  2. 30. 3. 2020Rozsudok Krajského súdu Bratislava sp. zn. 5Co/11/2020 z 30. 3. 2020 (toto rozhodnutie)
  3. 30. 3. 2020Rozsudok Krajského súdu Bratislava sp. zn. 5Co/11/2020 z 30. 3. 2020