KAUZIS.SK
RozsudokKrajský súd Bratislava25. 5. 2021plný text

Rozsudok Krajského súdu Bratislava sp. zn. 2S/220/2020 z 25. 5. 2021

CitáciaRozsudok Krajského súdu Bratislava z 25. mája 2021, sp. zn. 2S/220/2020, ECLI:SK:KSBA:2021:1020201265.2

Text rozhodnutia

Súd: Krajský súd Bratislava
Spisová značka: 2S/220/2020
Identifikačné číslo súdneho spisu: 1020201265
Dátum vydania rozhodnutia: 26. 05. 2021
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Vlastimil Pavlikovský
ECLI: ECLI:SK:KSBA:2021:1020201265.2

ROZSUDOK V MENE
SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Krajský súd v Bratislave v senáte zloženom z predsedu senátu JUDr. Vlastimila Pavlikovského a
členov senátu JUDr. Jeanette Hajdinovej a JUDr. Michala Dzurdzíka, PhD., v právnej veci žalobcu:
AgroMed, s.r.o., Zvolenská cesta 14, 974 05 Banská Bystrica, IČO: 36 620 165, právne zastúpený:
Prosman a Pavlovič advokátska kancelária, s.r.o., Hlavná 31, 917 01 Trnava, IČO: 36 865 281,
proti žalovanému: Finančné riaditeľstvo Slovenskej republiky, Lazovná 63, 974 01 Banská Bystrica, o
preskúmanie zákonnosti rozhodnutia žalovaného č.101202161/2020 zo dňa 21.07.2020, jednohlasne,
takto

r o z h o d o l :

Krajský súd v Bratislave žalobu z a m i e t a.

Žalovanému sa právo na náhradu trov konania nepriznáva.

o d ô v o d n e n i e :

I. Konanie pred správnymi orgánmi

1. Správca dane vykonal u žalobcu kontrolu dane z pridanej hodnoty (ďalej aj ako „DPH“) za zdaňovacie
obdobia marec 2015, január 2016, február 2016 podľa § 46 ods. 1 zákona č. 563/2009 Z. z. o správe
daní (daňový poriadok) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej
len „daňový poriadok“), ktorá začala dňa 14.07.2016.
2. V zdaňovacom období február 2016 si žalobca uplatnil právo na odpočítanie dane podľa § 49, § 51
zákona č. 222/2004 Z.z. o dani z pridanej hodnoty v znení neskorších predpisov (ďalej aj ako „zákon
o DPH“) v sume 98 662,83 eura.
3. Správca dane sa zameral na preverenie deklarovaných prijatých zdaniteľných plnení faktúrami:
• č. faktúry 1600008 zo dňa 11.02.2016 od Neville Group s.r.o., základ dane 72 500,00 eur, 20% DPH
14 500,00 eur, cena spolu 87 000,00 eur,
• č. faktúry 01020016 zo dňa 08.02.2016 od FMT, s.r.o., základ dane 75 000,00 eur,
20% DPH 15 000,00 eur, cena spolu 90 000,00 eur,
• č. faktúry 02020016 zo dňa 16.02.2016 od FMT, s.r.o., základ dane 46 000,00 eur,
20% DPH 9 200,00 eur, cena spolu 55 200,00 eur,
• č. faktúry 03020016 zo dňa 16.02.2016 od FMT, s.r.o., základ dane 58 000,00 eur,
20% DPH 11 600,00 eur, cena spolu 69 600,00 eur,
• č. faktúry 16022900 zo dňa 29.02.2016 od FMT, s.r.o., základ dane 65 000,00 eur,
20% DPH 13 000,00 eur, cena spolu 78 000,00 eur,
• č. faktúry 201603040 zo dňa 29.02.2016 od BKB holding s.r.o., základ dane 52 500,00 eur, 20% DPH
10 500,00 eur, cena spolu 63 000,00 eur,
• č. faktúry 16022900 zo dňa 29.02.2016 od FMT, s.r.o., základ dane 35 000,00 eur,
20% DPH 7 000,00 eur, cena spolu 42 000,00 eur,



• č. faktúry 16021800 zo dňa 29.02.2016 od FMT, s.r.o., základ dane 19 500,00 eur,
20% DPH 3 900,00 eur, cena spolu 23 400,00 eur,
• č. faktúry 16022601 zo dňa 29.02.2016 od FMT, s.r.o., základ dane 18 000,00 eur,
20% DPH 3 600,00 eur, cena spolu 21 600,00 eur,
• č. faktúry 162016 zo dňa 29.02.2016 od Option Service s.r.o., základ dane 3 440,00 eur, 20% DPH
688,00 eur, cena spolu 4 128,00 eur,
• č. faktúry 172016 zo dňa 29.02.2016 od Option Service s.r.o., základ dane 4 151,00 eur, 20% DPH
830,20 eura, cena spolu 4 981,20 eura,
• č. faktúry 182016 zo dňa 29.02.2016 od Option Service s.r.o., základ dane 4 106,00 eur, 20% DPH
821,20 eura, cena spolu 4 927,20 eura,
• č. faktúry 192016 zo dňa 29.02.2016 od Option Service s.r.o., základ dane 3 810,00 eur, 20% DPH
762,00 eura, cena spolu 4 572,00 eura,
• č. faktúry 202016 zo dňa 29.02.2016 od Option Service s.r.o., základ dane 3 429,00 eur, 20% DPH
685,80 eura, cena spolu 4 114,80 eura,
• č. faktúry 212016 zo dňa 29.02.2016 od Option Service s.r.o., základ dane 3 937,00 eur, 20% DPH
787,40 eura, cena spolu 4 724,40 eura,
• č. faktúry 222016 zo dňa 29.02.2016 od Option Service s.r.o., základ dane 4 064,00 eur, 20% DPH
812,80 eura, cena spolu 4 876,80 eura,
• č. faktúry 232016 zo dňa 29.02.2016 od Option Service s.r.o., základ dane 2 094,00 eur, 20% DPH
418,80 eura, cena spolu 2 512,80 eura,
• č. faktúry 242016 zo dňa 29.02.2016 od Option Service s.r.o., základ dane 4 166,00 eur, 20% DPH
833,20 eura, cena spolu 4 999,20 eura,
• č. faktúry 252016 zo dňa 29.02.2016 od Option Service s.r.o., základ dane 2 083,00 eur, 20% DPH
416,60 eura, cena spolu 2 499,60 eura,
• č. faktúry 262016 zo dňa 29.02.2016 od Option Service s.r.o., základ dane 4 166,00 eur, 20% DPH
833,20 eura, cena spolu 4 999,20 eura.
4. Rozhodnutím č. 100673721/2019 zo dňa 12.03.2020 vydanom vo vyrubovacom konaní správca dane,
Daňový úrad Bratislava, podľa § 68 ods. 5 zákona č. 563/2009 Z. z. daňového poriadku žalobcovi na
DPH za zdaňovacie obdobie február 2016 určil rozdiel dane v sume 96 189,20 eura.
5. V odôvodnení svojho rozhodnutia žalovaný uviedol nasledovné argumenty:
6. Deklarovaný dodávateľ Neville Group s.r.o. nepriznal v kontrolnom výkaze, ani v daňovom priznaní
daň z faktúry č. 1600008, ktorú predložil žalobca. Konateľ spoločnosti Neville Group s.r.o. poprel
vyhotovenie tejto faktúry, pričom predložil správcovi dane relevantnejšie dôkazy ako žalobca, ktoré
správca dane podrobne vyhodnotil a vysporiadal sa s nimi. Žalovaný vyhodnotenie zistených skutočností
správcom dane považuje za správne, racionálne a v súlade s § 3 ods. 3 daňového poriadku.
7. Spoločnosti FMT, s.r.o., BKB holding s.r.o. sú personálne prepojené osobou M. v pozícii konateľa
a spoločníka (FMT, s.r.o.) a obchodného zástupcu (BKB Holding s.r.o. podľa vyjadrenia zo dňa
25.05.2017).
8. Spoločnosti BKB holding s.r.o. a UPROKO s.r.o. sú personálne prepojené osobou I. C., R. ulica XXXX/
X, T. I. nad D..
9. Personálne prepojenie U. H. so spoločnosťou OLKI s.r.o., IČO: 44539011, v ktorej bol konateľom, a
ktorá mala podľa kontrolných výkazov daňového subjektu Option Service s.r.o. za január 2016 a február
2016 uskutočniť dodania pre Option Service, s.r.o. Osobu U. H. nie je možné považovať za riadne
fungujúci podnikateľský subjekt, vykazuje znaky subjektu, ktorý vystavuje daňové doklady/faktúry pre
iné podnikateľské subjekty, ktoré nie sú vystavené na materiálnom základe.
10. Spoločnosť Option Service s.r.o. bola uznesením č.k. 27Cbr/41/2015-20 zo dňa 09.10.2015,
právoplatným dňa 25.11.2015, Okresného súdu Banská Bystrica zrušená bez likvidácie. Osoba I. H.
už nemohol konať za uvedenú spoločnosť v mesiacoch január 2016 a február 2016, aj napriek tomu,
že zápis prebehol v obchodnom registri dňa 29.06.2018. Námietku žalobcu v tom smere, že I. H. vo
svedeckej výpovedi a písomnom vyjadrení „v zásade potvrdil“ tvrdenia žalobcu, žalovaný neakceptoval.
Pri posudzovaní relevantnosti vykonaných dodávok tovaru spoločnosťou Option Service s.r.o. voči
žalobcovi nebol predložený dôkaz o tom, že skutočne prišlo k dodaniu tovaru, ani k zdaniteľnému plneniu,
nakoľko daňový subjekt Option Service, s.r.o. nepredložil správcovi dane účtovné a daňové doklady,
ktoré by potvrdzovali skutkový stav a reálnosť dodania. Zároveň bola spochybnená aj celková reálnosť
dodávaného tovaru, ktorý bol uvedený na faktúrach vystavených spoločnosťou Option Service, s.r.o.
11. Správca dane vychádzal pri posúdení práva na odpočítanie dane z dikcie ustanovení § 49 ods. 1,
§ 49 ods. 2 písm. a) zákona o DPH. Pri posúdení práva na odpočítanie dane skúmal skutočný obsah
právneho úkonu, vychádzajúc z platného ustanovenia § 3 ods. 6 daňového poriadku. Počas výkonu



vyrubovacieho konania zo strany žalobcu, ani zo strany jeho dodávateľov či subdodávateľov okrem
faktúr neboli predložené žiadne iné doklady, dôkazy alebo vyjadrenia, ktoré by preukazovali kto, kedy a
akým spôsobom predmetný tovar nakúpil, ako ho prepravil a určiť pôvod fakturovaného tovaru.
12. Za zdaňovacie obdobie február 2016, si žalobca neoprávnene odpočítal daň podľa § 49 ods. 1, §
49 ods. 2 písm. a) zákona o DPH v sume 96 189,20 eura, z faktúr od dodávateľov Neville Group s.r.o.,
MFT, s.r.o., BKB holding s.r.o., Option Service s.r.o.
13. Preverované dodania tovarov služieb mali uskutočniť dodávateľské spoločnosti, ktoré sú zaniknuté,
resp. majú uskutočnené zmeny v personálnom obsadení štatutárnych orgánov, ktorého dôsledkom
je skutočnosť, že účtovníctvo týchto spoločností nebolo pre správcu dane prístupné či dohľadateľné.
Na základe výsluchov svedkov, bývalých konateľov, správca dane vyhodnotil, že tieto osoby síce
formálne potvrdili uskutočnenie zdaniteľných plnení pre platiteľa dane, ale ich výpovede nemali
povahu faktu, boli formálne, nejasné, bez ďalších relevantných tvrdení a dôkazov, ktorým by bolo
možné priznať dôkaznú váhu. Správca dane z sprístupnených kontrolných výkazov deklarovaných
dodávateľských spoločností za dotknuté zdaňovacie obdobia zistil, že tieto buď uviedli v kontrolných
výkazoch uskutočnenie zdaniteľného plnenia pre žalobcu, ale zároveň si uviedli nadobudnutie od ďalších
prepojených spoločností/osôb, resp. že neuviedli uskutočnenie zdaniteľných plnení pre žalobcu.
14. Správca dane zistil u každej dotknutej dodávateľskej spoločnosti (IBO TECHNOLOGY s.r.o., Rez
import s.r.o., VAGO LINE s.r.o., Neville Group s.r.o., FMT s.r.o., BKB Holding s.r.o., Option Service
s.r.o.), že deklarované uskutočnené zdaniteľné plnenia neboli zrealizované tak, ako sú deklarované
jednotlivými faktúrami. Tieto spoločnosti okrem slovných deklarácií nepreukázali, že nadobudli právo
nakladať s tovarom a s poskytnutými službami, ktoré mali byť predmetom fakturácie, ako vlastník. Zo
strany účastníka konania nestačí len všeobecné tvrdenie, ale musí ísť o objektívne preukázanie tvrdenej
skutočnosti, k reálnemu dodaniu tovaru alebo služieb a z toho titulu k vzniku daňovej povinnosti.
15. Žalovaný v rozhodnutí tiež konštatoval, že správca dane bol súčinný, vykonal značné množstvo
úkonov, či už na požiadanie žalobcu, alebo podľa vlastného uváženia. Vyhodnotenie dôkazov správcom
dane bolo uskutočnené na základe vykonaných ústnych pojednávaní, výsluchov svedkov, miestnych
zisťovaní, nahliadnutí do spisov a kontrolných výkazov dotknutých dodávateľských spoločností, ako
aj z podaní žalobcu, jeho dokladov, evidencií, materiálov a listín v súlade s § 24 ods. 4 a § 3 ods.
3 daňového poriadku, preto námietku žalobcu v tomto smere považuje za nedôvodnú. Správca dane
umožnil žalobcovi uplatniť si svoje práva kontrolovaného daňového subjektu.
16. Z pripojeného administratívneho spisu súd zistil skutočnosti, ktoré neboli medzi účastníkmi sporné
tak, ako boli nimi opísané v ich písomných podaniach adresovaných súdu. Žalovaný a prvostupňový
správny v administratívnom konaní vydali v úvode odôvodnenia rozsudku opísané rozhodnutia, pričom
odôvodnenie rozhodnutia žalovaného je obdobné ako vyjadrenie k žalobe. K jednotlivým častiam
tohto rozhodnutia a k skutočnostiam medzi účastníkmi sporným sa súd detailnejšie vyjadril nižšie v
odôvodnení v časti V. tohto rozsudku.

II. Žaloba

17. Včas podanou žalobou súdu doručenou elektronicky dňa 07.09.2020 sa žalobca domáhal
preskúmania zákonnosti rozhodnutia žalovaného č. 101202161/2020 zo dňa 21.07.2020 v spojení s
rozhodnutím Daňového úradu Bratislava č. 100673721/2020 zo dňa 12.03.2020, tieto považoval za
nezákonné z dôvodov podľa § 191 ods. 1 písm. c/, d/, e/, g/ SSP a žiadal ich zrušenie.

18. Poukazujúc na § 24 ods. 2 Daňového poriadku žalobca tvrdil, že správca dane zásadným spôsobom
porušil uvedené ustanovenie tým, že nedostatočne zistil skutkový stav.

19. Žalobca namietal, že správca dane žalobcovi neumožnil nahliadnuť a vyjadriť sa k zápisniciam,
ktoré získal dožiadaním od iných správcov dane ako aj nahliadnutím do spisov iných daňových
subjektov, neumožnil mu nahliadnuť, prejednať a vyjadriť sa k úradným záznamom správcu dane vo
veci nahliadnutia do elektronických spisov iných daňových subjektov, prípadne k výsledkom dožiadaní
od iných správcov dane, ktoré sú súčasťou administratívneho spisu. Príkladmo uviedol, ktoré listiny
správca dane so žalobcom neprejednal: Úradný záznam č. 102507706/2019 zo dňa 06.11.2019,
Úradný záznam č. 100180244/2020 zo dňa 16.01.2020, Úradný záznam č. 100 175378/2020 zo
dňa 16.01.2020, Úradný záznam č. 1001 73652/2020 zo dňa 16.01.2020, Úradný záznam č. 1001
72874/2020 zo dňa 16.01.2020, Úradný záznam č. 10017 1969/2020 zo dňa 16.01.2020, Výsledok z
dožiadania č. 103582894/2016 zo dňa 22.07.2016 adresované na DÚ Trenčín, Výsledok z dožiadania



č. 103 603330/2016 zo dňa 2 6.07.2016 adresované na DÚ B. Bystrica, Výsledok z dožiadania č.
103 603393/2016 zo dňa 2 6.07.2016 adresované na DÚ Nitra, Výsledok z dožiadania č. 103603
413 /2016 zo dňa 26.07.2016 adresované na DÚ B. Bystrica, Výsledok z dožiadania č. 103603 442 /2016
zo dňa 26.07.2016 adresované na DÚ B. Bystrica, Výsledok z dožiadania č. 103603 480 /2016 zo
dňa 26.07.2016 adresované na DÚ B. Bystrica, Výsledok z dožiadania č. 103603 555 /2016 zo dňa
26.07.2016 adresované na DÚ Trnava.

20. Na daňové konanie sa tiež vzťahuje pravidlo, že správca dane je povinný postupovať ústavne
konformným spôsobom, a preto ak je v daňovom konaní v rámci dokazovania vykonávaný výsluch
svedka a daňový subjekt nemá možnosť byť prítomný na tomto výsluchu a klásť svedkovi otázky, je
takto získaná svedecká výpoveď dôkazným prostriedkom zabezpečeným správcom dane v rozpore
so zákonom. Podľa § 45 ods. 1 písm. e) daňového poriadku daňový subjekt pri daňovej kontrole
má právo klásť svedkom otázky pri ústnom pojednávaní. Taktiež aj podľa ustanovenia § 25 ods. 4
daňového poriadku, ak vypovedá svedok, daňový subjekt alebo jeho zástupca má právo byť prítomný
pri jeho vypočutí a klásť mu otázky, pričom daňový subjekt zdôrazňuje, že v zmysle ustálenej súdnej
judikatúry, pokiaľ sa uskutočňuje výsluch svedka u dožiadaného správcu dane, nemôže byť ani v tomto
prípade daňovému subjektu upreté právo klásť svedkovi otázky. Z obsahu odôvodnenia napadnutého
rozhodnutia vyplýva skutočnosť, že správca dane nedodržal zákonom ustanovený postup, keďže
neumožnil v priebehu daňovej kontroly ani v priebehu vyrubovacieho konania daňovému subjektu
klásť otázky svedkom, ktorí vypovedali v pozícii svedka u dožiadaných daňových úradov. Taktiež
vychádzajúc z obsahu napadnutého rozhodnutia o týchto plánovaných úkonoch správca dane žalobcu
ani neupovedomil.

21. Ďalej žalobca namietal, že správca dane v odôvodnení svojho rozhodnutia neuviedol, akými
konkrétnymi pokynmi a právnymi názormi bol viazaný zo strany odvolacieho orgánu po zrušení
jeho pôvodného rozhodnutia, pričom podľa žalobcu správca dane nerešpektoval záväzné pokyny
odvolacieho orgánu. Vychádzajúc z obsahu administratívneho spisu a z obsahu odôvodnenia
napadnutého rozhodnutia, daňový subjekt konštatuje, že správca dane nepostupoval v súlade s pokynmi
odvolacieho orgánu, pričom správca dane opätovne nevyhodnotil všetky predložené dôkazy objektívne,
niektoré skutočnosti nevyhodnotil vôbec, správca dane taktiež opätovne neumožnil daňovému subjektu v
plnom rozsahu sa vyjadrovať v procese daňovej kontroly a v rámci vyrubovacieho konania, správca dane
mal „uviesť v nápravu“ porušenie práv daňového subjektu, čo však správca dane neučinil, práve naopak,
správca dane aj ďalším svojim konaním ubral na právach daňového subjektu, pričom nezákonný postup
správcu dane sa javí už ako chronický a svojvoľný, ktorý nemá nič spoločné so základnými princípmi
demokratickej spoločnosti a v Ústave SR definovaným imperatívom vyjadrujúcim povinnosť štátneho
orgánu, ktorý môže konať iba na základe ústavy, v jej medziach a v rozsahu a spôsobom, ktorý ustanoví
zákon, správca dane nevyzval platiteľa dane k predloženiu relevantných dôkazov, tak ako to správcovi
dane nariadil odvolací orgán, správca dane nespísal s daňovým subjektom „záverečnú“ zápisnicu o
ústnom pojednávaní, správca dane v napadnutom rozhodnutí neuviedol všetky zistené skutočnosti
tak, aby napadnuté rozhodnutie bolo náležite a logicky odôvodnené a presvedčivé, zrozumiteľné a
preskúmateľné.

22. Ďalšou skutočnosťou, ktorú považoval žalobca za pochybenie žalovaného, bolo to, že v odôvodnení
svojho rozhodnutia zavádzajúcu uvádza, že „ k námietke platiteľa dane, že správca dane bol
ovplyvňovaní odvolacím orgánom, Finančné riaditeľstvo SR uvádza, že mu nie je známe žiadne
ovplyvňovanie, alebo konzultovanie procesu zo správcom dane, teda nedošlo k porušeniu spravodlivého
nestranného a nezávislého konania, preto judikatúru v tomto smere, ktorú uvádza platiteľ dane v odvolaní
nie je možné aplikovať. V zmysle § 74 ods. 4 daňového poriadku bol správca dane viazaný právnym
názorom odvolacieho orgánu.“

23. Žalobca poukázal na to, že správca dane bol po vydané zrušujúceho rozhodnutia žalovaným
usmerňovaní a ovplyvňovaní v procese pred vydaním rozhodnutia. Takéto konanie nemožno považovať
za spravodlivé, nestranné a nezávislé konanie a vyvoláva dôvodné pochybnosti o nezávislom a
nestrannom rozhodovaní odvolacieho orgánu (žalovaného) „in futuro“. Uvedené neprípustné konanie
žalobca namietal v priebehu vyrubovacieho konania (v rámci ústneho prejednania vykonaného u správcu
dane dňa 27.11.2019).



24. Ďalej žalobca uviedol, že podľa § 30 ods. 3 daňového poriadku, ak má adresát zástupcu
s plnomocenstvom na účely správy daní, doručuje sa písomnosť len tomuto zástupcovi. Správca
dane nepostupoval v súlade s uvedeným ustanovením daňového poriadku, keďže rozhodnutie
správcu dane nedoručil splnomocnenému zástupcovi (Prosman a Pavlovič advokátska kancelária,
s.r.o. ), ale len konateľke žalobcu, oznámenie o termíne ústneho pojednávania zo dňa 13.02.2020
nedoručil splnomocnenému zástupcovi (Prosman a Pavlovič advokátska kancelária, s.r.o.), ale len
konateľke žalobcu a oznámenie o priebehu a výsledku dokazovanie s výzvou na vyjadrenie zo dňa
21.01.2020 nedoručil splnomocnenému zástupcovi (Prosman a Pavlovič advokátska kancelária, s.r.o.),
ale konateľke žalobcu.

25. Žalobca poukázal aj na ďalšie porušenie procesných práv daňového subjektu, a to že oznámenie
o priebehu a výsledku dokazovania s výzvou na vyjadrenie zo dňa 21.01.2020 nebola správcom
dane zákonným spôsobom doručená splnomocnenému zástupcovi daňovému subjektu (Prosman
a Pavlovič advokátska kancelária, s.r.o.), preto správca dane nemohol zaviazať splnomocneného
zástupcu daňového subjektu žiadnou lehotou uvedenou v tejto písomnosti správcu dane. Žalobca
prostredníctvom splnomocneného zástupca (Prosman a Pavlovič advokátska kancelária, s.r.o.) doručil
svoje vyjadrenie (podanie daňového subjektu) správcovi dane dňa 18.02.2020, teda 20 dní pred
plánovaným termínom ústneho pojednávania, ktoré správca dane určil na deň 09.03.2020, pričom týmto
vyjadrením žalobca len využil svoje právo v súlade s ustanovením § 24 ods. 4 daňového poriadku, a to
tým spôsobom, že predložil ako dôkaz svoje podanie, ktorým bolo uvedené vyjadrenie. Správca dane
nezákonným spôsobom odmietol tento dôkaz s odôvodnením, že „toto podanie považuje za nepodané
z dôvodu, lebo bolo správcovi dane doručené až po 15 dňovej lehote“. Správca dane v tejto súvislosti
nesprávne aplikoval daňový poriadok, nakoľko sa mylne domnieval, že nedodržanie tejto poriadkovej
lehoty má za následok, že na takéto podanie sa hľadí akoby nebolo podané, čo však nemá oporu v
daňovom poriadku.

26. V tejto súvislosti žalobca uviedol, že poverený zamestnanec splnomocneného zástupcu žalobcu
riadnym a odôvodneným spôsobom požiadal o presunutie termínu ústneho pojednávania, pričom bol
správca dane v telefonickom rozhovore zo dňa 09.03.2020 upozornený, že tento poverený zamestnanec
sa nachádza v dobrovoľnej karanténe (cestovateľská anamnéza člena rodiny), preto sa v tomto termíne
nemôže zúčastniť uvedeného úkonu. Správca dane v telefonickom rozhovore uviedol poverenému
zamestnancovi, že zistí či môže presunúť tento termín a bude následne o svojom ďalšom postupe
povereného zástupcu informovať, pričom 10.03.2020 opätovne poverený zamestnanec telefonicky
kontaktoval správcu dane a ten mu uviedol, že žiadny iný termín ústneho pojednávania neurčí a
rozhodne vo veci aj bez vykonania tohto úkonu (ústneho pojednávania), týmto konaním správcu dane
boli opätovne porušené procesné práva žalobcu.

27. Žalobca poukázal na znenie ustanovenia § 65 ods. 1 Daňového poriadku, podľa ktorého orgán
príslušný na rozhodnutie v daňovom konaní rozhodne bezodkladne, najneskôr však do ôsmich dní odo
dňa začatia konania, ak to povaha vecí pripúšťa a je tak možné urobiť na základe dokladov predložených
daňovým subjektom; inak rozhodne do 30 dní odo dňa začatia konania. V osobitne zložitých prípadoch
orgán príslušný na rozhodnutie rozhodne do 60 dní a na ustanovenie § 65 ods. 3 Daňového poriadku,
podľa ktorého ak orgán príslušný na rozhodnutie v daňovom konaní nemôže vo veci rozhodnúť v lehote
do 60 dní, je povinný o tom písomne s uvedením dôvodov upovedomiť daňový subjekt.

28. Z administratívneho spisu vyplýva postup správcu dane, ktorý je nezákonný a v rozpore s princípom
proporcionality, nakoľko správca dane nerozhodol vo veci v zákonnej lehote a ani v lehote určenej
nadriadeným orgánom, správca dane v rozpore s ustanovením § 65 ods. 3 daňového poriadku včasne a
zákonne neupovedomil daňový subjekt, že nemôže vo veci rozhodnúť v lehote do 60 dní a správca dane
neupovedomil daňový subjekt, že nadriadený orgán predĺžil zákonom ustanovenú lehota na rozhodnutie
a z akého dôvodu malo k predĺženiu lehoty dôjsť.

29. Žalobca poukázal na znenie ustanovenia § 63 ods. 1 Daňového poriadku, podľa ktorého ukladať
povinnosti alebo priznávať práva podľa tohto zákona alebo osobitného predpisu možno len rozhodnutím,
ktoré musí byť doručené podľa tohto zákona , ak tento zákon neustanovuje inak.

30. Správca dane podľa žalobcu opakovane a sústavne porušoval uvedené ustanovenie o doručovaní
dokumentov elektronickým prostriedkami, v konečnom dôsledku ani napadnuté rozhodnutie nebolo



doručené daňovému subjektu zákonom ustanoveným spôsobom, t.j. elektronickými prostriedkami. Na
jednej strane finančná správa rigidne vyžaduje od daňových subjektov, aby elektronicky komunikovali so
správcami dane v zmysle daňového poriadku, pričom samotné orgány finančnej správy ignorujú jasne
definovanú zákonnú povinnosť, ktorá sa týka doručovania dokumentov elektronickým prostriedkami
daňovým subjektom.

31. Žalovaný sa vo svojom rozhodnutí s vyššie uvedenou námietkou nevysporiadal a len uviedol, že
„správca dane nemohol komunikovať elektronicky ... nebola zatiaľ umožnená obojsmerná komunikácia“.
Žalobca namietal, že nejestvuje ani len technická prekážka na doručovanie rozhodnutí Finančnou
správou SR. Odvolací orgán v tejto súvislosti v napadnutom rozhodnutí uvádza:

32. Podľa žalobcu správca dane svojim postupom v rámci vyrubovacieho konania, porušil zásadu
zákonnosti a právnej ochrany v zmysle § 3 ods. 1 daňového poriadku a tým zaťažil daňové konanie
takými vadami, ktoré spôsobili nezákonnosť napadnutého rozhodnutia a rozhodnutia správcu dan,
nakoľko už samotný postup správcu dane, ktorý predchádzal vydaniu napadnutého rozhodnutia, je v
rozpore so základným zásadami daňového poriadku, čím správca dane zaťažil napadnuté rozhodnutie
vadou nezákonnosti a nepreskúmateľnosti.

33. Žalobca tiež namietal, že výrok rozhodnutia správcu dane je zjavne zmätočný a nezákonný, keďže
správca dane rozhodoval na základe : „...judikatúry Súdneho dvora ...“, čo nemá oporu v daňovom
poriadku v rámci obligatórnych náležitostí rozhodnutia, správca dane uvádza neúplný názov právneho
predpisu, podľa ktorého rozhodoval, a to: „...563/2009 Z. z. v znení neskorších predpisov...“, ďalej
správca dane zmätočne a nepresne uviedol zdaňovacie obdobie: „... roka február...“ a správca dane v
žiadnom podaní neuviedol, že by v naznačenom smere malo ísť o zjavne nesprávnosti v písaní, preto
má žalobca za to, že nejde v tomto prípade o zjavne nesprávnosti v písaní.

34. Podľa žalobcu zároveň vo výroku rozhodnutia správcu dane absentujú podstatné a zákonnom
obligatórne určené náležitosti, a to rozhodnutie o náhrade nákladov správy daní.

35. Zároveň v rozhodnutí vo veci absentuje uvedenie (konkrétneho) ustanovenia právneho predpisu,
podľa ktorého sa rozhodovalo, a to v zmysle že správca dane výrokom napadnutého rozhodnutia
určil daňovému subjektu povinnosť, a to peňažné plnenie v sume 96.189,20 €, správca dane vo
výroku napadnutého rozhodnutia neuviedol, v akej zákonnom určenej súvislosti a podľa ktorého
konkrétneho ustanovenia hmotnoprávneho predpisu daňovému subjektu určil uvedené peňažné plnenie,
ktoré je spojené so vznikom daňovej povinnosti, ako aj s prípadným protiprávnym konaním, v úvode
výroku rozhodnutia sú uvedené len označenia kompetenčných predpisov, pričom absentuje uvedenie
konkrétneho ustanovenia jednotlivého kompetenčného predpisu, v ďalšej časti výroku napadnutého
rozhodnutia je uvedené len konkrétne ustanovenie procesného predpisu, pričom výrok napadnutého
rozhodnutia neobsahuje konkrétne ustanovenie hmotnoprávneho právneho predpisu, podľa ktorého
mala vzniknúť daňovému subjektu daňová povinnosť, resp. podľa ktorého konkrétneho ustanovenia
zákona o DPH je daňový subjekt osobou povinnou platiť daň, len z kontextu odôvodnenia napadnutého
rozhodnutia sa daňový subjekt môže domnievať, že údajné protiprávne konanie daňového subjektu
spája správca dane s ustanovením § 49 ods. 1 zákona č. 222/2004 Z. z. o dani z pridanej hodnoty
v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o DPH“); uvedené konkrétne ustanovenia zákona o
DPH vo výroku napadnutého rozhodnutia absentujú , napriek tomu, že správca dane podľa uvedených
ustanovení rozhodoval, pričom správca dane vyslovil záver, aj to len v odôvodnení napadnutého
rozhodnutia, o protiprávnosti konania daňového subjektu.

36. V tejto súvislosti žalobca poukázal na judikatúru Najvyššieho súdu SR, napr. rozsudok NSSR sp.
zn. 8Sžo/28/2007 a sp. zn. 6Sž/26/2011.

37. Poukazujúc na ustanovenie § 12 ods. 1, ods. 2 a ods. 3 daňového poriadku žalobca tvrdil, že
vo výroku rozhodnutia správcu dane v časti týkajúcej sa nákladov tieto mali byť formulované aj s
ohľadom na princíp právnej istoty, nakoľko vždy so správou daní súvisia určité náklady (napr. náklady
na svedočné, o ktorých platený daňový subjekt nemusí mať vedomosť) a je spravodlivé očakávať
rozhodnutie o nákladoch, a to aj v prípade, keď daňovému subjektu nevznikli žiadne náklady, v tomto
prípade rozhodnutie o nákladoch pri správe daní bolo vo výroku potrebné túto skutočnosť konštatovať,
že „náklady, ktoré vzniknú pri správe daní uhrádza príslušný správca dane okrem nákladov, ktoré



vznikli daňovému subjektu.“ Podľa žalobcu výrok rozhodnutia správcu dane neobsahuje obligatórne
ustanovené náležitosti, je zmätočné a v konečnom dôsledku výroková časť napadnutého rozhodnutia
nezrozumiteľná, poznačená vadou nezákonnosti a nepreskúmateľnosti.

38. Žalobca namietal nezákonnosť rozhodnutí z dôvodu, že vychádzali z nesprávneho právneho
posúdenia veci. ESD v rozsudku zhrnul skutkový stav, pod ktorý je možné subsumovať aj skutkový stav
opísaný v napadnutom rozhodnutí a na základe týchto skutočností právne názory a závery ESD sú
aplikované a právne relevantné aj v prejednávanej veci. V ďalšej časti žaloby žalobca poukazuje na
rôznu judikatúru Súdneho dvora EÚ, z ktorej vyvodzuje nasledovné závery: Daňový subjekt považuje
za dôležité uviesť, že správca dane neúplne a nedostatočne zistil skutkové okolnosti, nevykonal dôkazy
v rozsahu ako mu nariadil odvolací orgán, preto takto nazhromaždené dôkazy neposkytujú dostatočný
podklad pre prijaté závery správcu dane.

39. Správca dane je povinný zisťovať skutočnosti tak, aby boli objektívne zistené, čo možno najúplnejšie,
pričom je povinný prihliadnuť na všetko, čo vyšlo najavo. Uvedené vyplýva tak z ustanovení daňového
poriadku, judikatúry súdov v SR, ako aj z judikatúry ESD. V tejto súvislosti nie je možné porozumieť
tvrdeniu správcu dane , že „... zistil rozsiahly reťazec so sprostredkovaním tovarov a služieb...“,
toto tvrdenie správcu dane nemá oporu v zistených a preverovaných skutočnostiach a dôkazoch
tvoriacich obsah administratívneho spisu, pretože predmetom preverovaných obchodných transakcií
nebolo sprostredkovanie tovaru a služieb, ale priame dodanie tovarov a služieb zo strany dodávateľov
daňového subjektu.

40. Správca dane v odôvodnení napadnutého rozhodnutia v zásade nepriamo konštatuje zneužívajúce
konanie obchodných spoločností, ktoré mali byť súčasťou obchodného reťazca s cieľom získať daňovú
výhodu.

41. Žalobca s uvedenými závermi a argumentáciou správcu dane zásadne nesúhlasil, uvedené prijaté
závery správcu dane vo forme úvah, resp. účelovej fabulácie správcu dane, nemajú skutkový základ a
ani zákonnú oporu, sú zmätočné, zavádzajúce, vychádzajú z nesprávneho právneho posúdenia daného
skutkového stavu, pričom zo strany správcu dane ide len o tézy bez argumentov a dôkazov, ktoré nemajú
ani oporu v obsahu administratívneho spisu. Z viacerých konštatácií správcu dane (v predchádzajúcej
časti aj citovaných) je možné vyvodiť neprípustnú neobjektivitu, čo malo logicky negatívny vplyv na
proces, druh, relevantnosť a rozsah zhromaždených dôkazov, na samotné vyhodnotenie dôkazov a
prijaté nelogické závery a tým na zákonnosť napadnutého rozhodnutia.

42. Len tvrdenie, že uvedené spoločnosti v reťazci sú nekontaktné je nepostačujúce pre prijatie záveru,
že tovar fyzicky neexistoval a preto nemohol byť týmito spoločnosťami fyzicky dodaný daňovému
subjektu. Správca dane pritom svoje rozhodnutie odôvodňuje skutočnosťami, ktoré v konaní neboli
jednoznačne zistené.

43. Správca dane v napadnutom rozhodnutí nepriamo označil konanie žalobcu za podvodné konanie,
resp. za konanie zamerané na získanie daňovej výhody. Pritom z odôvodnenia napadnutého rozhodnutia
nie je zrejmé, akými právnymi úvahami sa správca dane riadil, na ktoré právne úkony alebo iné
rozhodujúce skutočnosti vedúce k získaniu neoprávneného daňového zvýhodnenia prihliadol alebo
neprihliadol, prípadne aký bol skutočný obsah posudzovaných právnych úkonov. Takéto právne
zdôvodnenie nepriznania práva na odpočítanie dane považuje daňový subjekt za zmätočné a
nepreskúmateľné, pretože z neho po právnej stránke nie jednoznačne nevyplýva, či sa daňový subjekt
podieľal na zneužití práva, alebo na podvodnom konaní smerujúcom k daňovému úniku.

44. V konečnom dôsledku ani odvolací orgán nedokázal dostatočne jasne sa vysporiadať v tomto smere
so vznesenými námietkami daňového subjektu, keďže v tejto súvislosti dovolací orgán v napadnutom
rozhodnutí zmätočne a nesprávne uvádza. V predmetnej veci nebolo jednoznačne správcom dane
preukázané, kde a na akom stupni v reťazci spoločností obchodujúcich s fakturovaným tovarom mal
vzniknúť únik na dani s uvedením dôkazov a aký je podiel dodávok dodávateľských spoločností, z ktorých
daňovému subjektu nebolo priznané odpočítanie dane, na podvodnom konaní alebo zneužívajúcom
konaní.



45. Správca dane na podporu svojich tvrdení mal tiež jednoznačne preukázať, že išlo o fiktívne plnenie,
čo by súčasne preukazovalo, že žalobca mohol byť zúčastnený na plnení, ktoré je súčasťou podvodu vo
vzťahu k DPH, alebo k fyzickej dodávke došlo, len nebolo preukázané, že tovar dodala osoba uvedená na
faktúre. Dôkaznú povinnosť daňového subjektu vymedzuje ustanovenie § 24 ods. 1 daňového poriadku
a jej súčasťou nie je povinnosť poskytovať dôkazy o tom, že sa daňový subjekt nedopustil daňového
podvodu. Ak správca dane takéto podozrenia nadobudne, musí ho preukázať a potvrdiť vykonanými
dôkazmi. Podvodné konanie bolo potrebné zo strany správcu dane jednoznačne preukázať a to s
poukazom na ustanovenie § 49 zákona o DPH ako aj na príslušnú judikatúru ESD, pričom zneužívajúce
konanie bolo potrebné preukázať žalovaným s poukazom na ustanovenie § 3 ods. 6 daňového poriadku,
žalovaný v napadnutom rozhodnutí opomenul tento fakt zohľadnenia odlišnosti definícii podvodného
konania a zneužívajúceho konania, ktoré nie je prípustné stotožňovať a bolo potrebné v napadnutom
rozhodnutí vyvodiť záver na poklade logickej úvahy, či na podklade zisteného skutkového stavu mohlo
dôjsť k podvodnému alebo zneužívajúcemu konaniu, v tomto prípade bolo dôkazné bremeno na strane
žalovaného, ktorý ho však absolútne neuniesol a úvahy v tomto smere v napadnutom rozhodnutí
absentujú .

46. Žalobca argumentoval, že v predmetnej veci nebolo jednoznačne žalovaným preukázané, kde a na
akom stupni v reťazci spoločností obchodujúcich s fakturovaným tovarom mal vzniknúť únik na dani s
uvedením dôkazov a aký je podiel dodávok spoločností, z ktorých daňovému subjektu nebolo priznané
odpočítanie dane, na podvodnom konaní. V danom prípade žalovaný a správca dane na podporu svojich
tvrdení mali tiež jednoznačne preukázať, že išlo o fiktívne plnenie, čo by súčasne preukazovalo, že
žalobca by mohol byť zúčastnený na plnení, ktoré je súčasťou podvodu vo vzťahu k DPH, alebo k
fyzickej dodávke došlo, len nebolo preukázané, že tovar dodala osoba uvedená na faktúre. Dôkaznú
povinnosť daňového subjektu vymedzuje ustanovenie § 24 ods. 1 daňového poriadku a jej súčasťou
nie je povinnosť poskytovať dôkazy o tom, že sa daňový subjekt nedopustil daňového podvodu, resp.
zneužívajúceho konania vo vzťahu k DPH. Ak správca dane takéto podozrenie nadobudne, musí ho
preukázať a potvrdiť vykonanými dôkazmi.

47. Z obsahu napadnutého rozhodnutia je zrejmé, že žalovaný založil svoj záver o nesplnení zákonných
podmienok na vznik nároku žalobcu na odpočítane dane podľa ustanovenia § 49 ods. 1 zákona o
DPH, na pochybnosti z dôvodu preverovania, resp. v niektorých prípadoch nemožnosti preverovania,
účtovnej evidencie dodávateľa žalobcu a jeho dodávateľa, na ktoré skutočnosti žalobca ako daňový
subjekt nemá vplyv. Žalobca nemôže predpokladať, že u určitých dodávateľov, či dokonca aj odberateľov
žalobcu by mal nadštandardne zabezpečovať dôkazy o zdaniteľnom plnení, resp. kontrolovať správnosť
vystavených daňových dokladov a zmluvnej dokumentácie s inými zmluvnými partnermi dodávateľa a
odberateľa.

48. Týmto bol žalovaným ako aj správcom dane podľa žalobcu navodený stav, že žalobca nepreukázal
reálne uskutočnenie zdaniteľného obchodu, nakoľko dodávateľ, ktorý od žalobcu preukázateľne prijal
sumu finančných prostriedkov (resp. došlo k vyrovnaniu iným spôsobom) zodpovedajúcu kúpnej cene aj
DPH za spochybnenú dodávku tovaru sa pravdepodobne zjednodušene povedané „zbavil“ účtovníctva
a voči požiadavkám správcu dane zostával nečinný a nekontaktný.

49. Vo veci zabezpečené dôkazy podľa žalobcu svedčia o fakte, že dodávateľské spoločnosti v čase
dodávania tovarov boli činné a funkčné. Rovnako to platí o odberateľovi. Preto prípadnú zodpovednosť
žalobcu za výber obchodných partnerov treba hodnotiť podľa okolností, ktoré tu boli v čase realizácie
zdaniteľného obchodu. Neskoršiu nekontaktnosť dodávateľských spoločností ako samostatných a od
žalobcu nezávislých obchodných spoločností žalobca nemohol žiadnym spôsobom ovplyvniť a preto mu
táto skutočnosť nemôže byť kladená za vinu a na ťarchu. Nekontaktnosť spoločností v dodávateľskom
reťazci fakticky znamená stav, keď správca dane nezistil žiadne skutočnosti podstatné pre správne
určenie dane, teda ani v prospech ani neprospech žalobcu. Žalovaný tieto skutočnosti v odôvodnení
napadnutého rozhodnutia opomenul.

50. Žalobca poznamenal, že z viacerých konštatácií správcu dane v napadnutom rozhodnutí, je možné
vyvodiť neprípustnú neobjektivitu, čo malo logicky negatívny a nezákonný vplyv na proces, druh,
relevantnosť a rozsah zhromaždených dôkazov, na samotné vyhodnotenie dôkazov a prijaté nelogické
závery.



51. Pokiaľ správca dane v napadnutom rozhodnutí uvádzal, že služby prijaté žalobcom od dodávateľa
FMT, s.r.o. sú identické a zhodné so službami poskytnutými spoločnosťou BKB Holding s.r.o., žalobca
s týmto záverom nesúhlasil. nakoľko toto tvrdenia správcu dane nemá reálny skutkový základ, ktorý by
vyplýval z administratívneho spisu.

52. K obchodným vzťahom so spoločnosťami FMT, s.r.o. a jej právneho nástupcu KIVOX s.r.o.
žalobca argumentoval, že z pohľadu preverovania splnenia podmienok žalobcu na odpočítanie dane
je posúdenie tohoto vzťahu právne irelevantné. Tvrdenia bývalého konateľa FMT, s.r.o., p. M., vyplýva,
že svedok zrozumiteľne a vyčerpávajúco opísal posudzované obchodné prípady, pričom sa vyjadril ku
všetkým podstatným skutočnostiam a jeho tvrdenia nie sú v žiadnom rozpore s deklarovaným dodaním
tovaru, resp. služieb tak, ako je uvedené na príslušných faktúrach, Svedok potvrdil tvrdenia žalobcu, na
základe čoho žalobca uniesol svoju dôkaznú povinnosť aj v smere preukázania materiálnej podmienky
potrebnej na uplatnenie nároku na odpočítanie dane. Samotná platba prijatá od dodávateľa FMT, s.r.o.,
predchádzala dodaniu tovaru resp. služby, preto daňová povinnosť vznikla dňom prijatia platby, a to v
zmysle § 19 ods. 4 zákona o DPH .

53. Aj z obsahu všetkých vykonaných svedeckých výpovedí bývalého konateľa dodávateľa Option
Service, s r. o., p. I., je možné prijať záver, že svedok jednoznačne, zrozumiteľne a vyčerpávajúco opísal
posudzovaný obchodný prípad, pričom sa vyjadril ku všetkým podstatným skutočnostiam a jeho tvrdenia
nie sú v žiadnom rozpore s deklarovaným dodaním tovaru tak, ako je uvedené na príslušných faktúrach.
Svedok potvrdil tvrdenia žalobcu, čím žalobca uniesol svoju dôkaznú povinnosť.

54. V súvislosti s preverovanými obchodnými vzťahmi so spoločnosťou Neville Group s.r.o. žalobca
uviedol, že tovar bol reálne a preukázateľne dodaný uvedeným dodávateľom, a ten dodanie jednoznačne
a bez pochybností aj pred správcom dane potvrdil. Dodávateľ za dodaný tovar prijal platby, avšak
sporným sa javí účelové tvrdenie konateľa dodávateľa p. W., ktorý uviedol, že predmetnú faktúru jeho
spoločnosť nevystavila. Uvedené tvrdenie konateľa dodávateľskej spoločnosti je pre daňový subjekt
nepochopiteľné a nepravdivé, pravdepodobne smerujúce poškodiť práva žalobcu. Správca dane, v
procese dokazovania a v tejto súvislosti, mal preto konfrontovať tvrdenia žalobcu a dodávateľa a
odstrániť predmetné rozpory.

55. Z vykonaného dokazovania podľa žalobcu vyplýva, že mal riadne zaúčtované účtovné doklady od
svojich dodávateľov a dodávatelia si riadnym spôsobom plnili svoje daňové povinnosti, čo konštatoval
daňový orgán v rozhodnutí z výsledkov z vykonaného preverovania kontrolných výkazov a daňových
priznaní na strane jednotlivých dodávateľov.

56. Žalobca namietal, že správca dane bez preukázania dostatočných dôkazov konštatoval, že tovar v
reťazci dodávateľa a jeho subdodávateľa neexistoval, resp. dodávatelia alebo subdodávatelia tento tovar
ekonomicky nevlastnili. Tvrdenie, že uvedené spoločnosti v reťazci sú nekontaktné je nepostačujúce
pre prijatie takéhoto záveru. Správca dane implicitne v rozhodnutí nepriamo označil konanie žalobcu
za zneužívajúce konanie s hlavným cieľom získať daňovú výhodu. Pritom z odôvodnenia napadnutého
rozhodnutia nie je zrejmé, akými právnymi úvahami sa správca dane riadil, na ktoré právne úkony
alebo iné rozhodujúce skutočnosti vedúce k získaniu neoprávneného daňového zvýhodnenia prihliadol
alebo neprihliadol, prípadne aký bol skutočný obsah posudzovaných právnych úkonov. Takéto právne
zdôvodnenie nepriznania práva na odpočítanie dane považuje daňový subjekt za zmätočné a
nepreskúmateľné, pretože z neho po právnej stránke nie jednoznačne nevyplýva, či sa daňový subjekt
podieľal na zneužití práva, alebo na podvodnom konaní smerujúcom k daňovému úniku. Správca
dane na podporu svojich tvrdení mal jednoznačne preukázať, že išlo o fiktívne plnenie, čo by súčasne
preukazovalo, že žalobca mohol byť zúčastnený na plnení, ktoré je súčasťou podvodu vo vzťahu k DPH,
alebo k fyzickej dodávke došlo, len nebolo preukázané, že tovar dodala osoba uvedená na faktúre.

57. V súvislosti s dôkaznou povinnosťou, ktorú zo svojej strany považoval za vyčerpanú, poukázal
žalobca na rozsudok NS SR sp. zn 3Sžf/1/2010 a rozsudky ESD v spojených veciach Optigen Ltd.
a spol. č. C-354/03, C-353/03, C-484/03. Namietal, že správca dane nesprávne posúdil rozloženie
dôkazného bremena. Dôkazná povinnosť sa z daňového subjektu presúva na správcu dane, ktorý
je povinný preukázať, že dodanie neuskutočnil dodávateľ, ktorého deklaruje daňový subjekt, ktorý si
uplatnil odpočítanie dane. Správca dane v napadnutom rozhodnutí žiadne relevantné dôkazy tohto
charakteru neuviedol.



58. Žalobca mal za to, že skutkové okolnosti zistené správcom dane neposkytovali dostatočný podklad
pre záver uvedený v napadnutom rozhodnutí vo vzťahu k nepriznaniu práva na odpočítanie dane.
Podľa jeho názoru splnil podmienky uplatnenia nároku na odpočítanie dane, čo preukázal nielen po
stránke formálnej, ale aj materiálnej. Celkové objektívne vyhodnotenie samotných realizácií dodávok
tovaru spolu s posúdením vynaloženia dostatočnej odbornej starostlivosti pri realizácii deklarovaných
zdaniteľných plnení s dopadom na konečné vyhodnotenie splnenia všetkých podmienok na uplatnenie
odpočítania dane, je možné až po odstránení vyššie uvedených procesných pochybení na strane
správcu dane a následného objektívneho vyhodnotenia všetkých dôkazov jednotlivo a vo vzájomných
súvislostiach.

59. Žalobca sporoval časté konštatovania žalovaného a správcu dane, ktoré sú uvedené v napadnutom
rozhodnutí a v rozhodnutí správcu dane a ktoré v zásade smerujú k vyjadreniam ako „správca dane
spochybnil...“, „správca dane má pochybnosť... “, pričom často ide opätovne o neodôvodnené a dôkazmi
nepodložené „spochybňovania“ na strane správcu dane a žalovaného.

60. V tejto súvislosti žalobca poukázal na nález Ústavného súdu SR č. I ÚS 30/2018 a ustálenú
judikatúru Súdneho dvora EÚ. Dodal, že ani „nekontaktnosť dodávateľa“, prípadné nepodanie daňového
priznania, alebo iné nesplnenie si povinností na strane dodávateľa daňového subjektu nemôže byť
automaticky základom na prijatie záveru o neexistencii hospodárskej činnosti dodávateľa v čase kedy
došlo k predmetným zdaniteľným plneniam, aj s ohľadom na značný časový odstup (medzi zdaniteľným
obchodom a daňovou kontrolou), kedy sa správca dane pokúša dodávateľa kontaktovať. Taktiež ani
absencia právomoci právne disponovať s tovarom na strane dodávateľa (poskytovateľa tovaru), nemôže
vylúčiť dodanie tovaru.

61. Ďalej žalobca zdôraznil, že zákon o DPH a ani žiaden iný všeobecne záväzný predpis neukladá
daňovým subjektom konkrétny spôsob, akým si majú overovať svojich dodávateľov a už vôbec nie
subdodávateľov. Žalobca preto postupoval v dobrej viere a s patričnou starostlivosťou.

62. Žalobca namietal, že žalovaný v napadnutom rozhodnutí , ako aj správca dane vo svojom
rozhodnutí, použili nesprávny výklad pojmu „dodanie tovaru“, nakoľko opomenuli a nezohľadnili pri
svojom rozhodovaní, že pri obchodných vzťahoch, na ktoré sa vzťahuje režim Obchodného zákonníka,
bol žalovaný a správca dane povinný prihliadnuť aj na ustanovenia § 446 Obchodného zákonníka. Na
základe uvedeného žalovaný napadnuté rozhodnutie zaťažil vadou nesprávneho právneho posúdenia.
V tejto súvislosti uvádzame Rozsudok NS SR č. 3Sžfk/52/2017 zo dňa 08.08.2018, z ktorého obsahu
je potrebné zdôrazniť.

63. S poukazom na judikatúry Súdneho dvora EÚ žalobca argumentoval, že konal v dobrej viere
a s náležitou starostlivosťou a splnil všetky podmienky pre uplatnenie nároku na odpočet DPH,
vnútroštátna právna úprava (zákon o DPH) a jej aplikácia správcom dane, bránia žalobcovi, ktorý bol v
postavení zdaniteľnej osoby, uplatneniu práva na odpočet DPH, a to postupom, ktorý je v jednoznačnom
rozpore z príslušnými ustanoveniami smernice 2006/112, správca dane porušil zásadu neutrality,
ktorá je zásadným princípom pri režime DPH, právo na odpočet, ktoré je upravené v príslušných
článkoch smernice 2006/112, je základnou zásadou spoločného systému DPH, ktorá v zásade nemôže
byť obmedzená, cieľom režimu odpočtov je úplne zbaviť podnikateľa bremena DPH splatnej alebo
zaplatenej v rámci všetkých jeho hospodárskych činností, pričom spoločný systém DPH v dôsledku toho
zabezpečuje daňovú neutralitu, pokiaľ ide o daňovú záťaž všetkých hospodárskych činností, zbavenie
daňového subjektu práva na odpočet, ktorý konal v dobrej viere, je v posudzovanom prípade v rozpore
so zásadou neutrality DPH.

64. S odkazom na rozhodnutia Súdneho dvora EÚ vo veciach C-80/11 a C-142/11 (Mahagében a
Dávid) žalobca uviedol, že je neprijateľné aby vnútroštátna prax, v zmysle ktorej daňový orgán zamietne
zdaniteľnej osobe právo odpočítať hodnotu splatnej alebo zaplatenej dane za služby, ktoré jej boli
poskytnuté, z dôvodu, že osoba, ktorá vystavila faktúru vzťahujúcu sa na tieto služby alebo jeden
z jej poskytovateľov sa dopustil nezákonnosti a bez toho, aby tento orgán objektívne preukázal, že
samotná dotknutá zdaniteľná osoba vedela alebo mala vedieť, že uvedené plnenie zakladajúce nárok
na odpočet dane, je súčasťou daňového podvodu zo strany osoby vystavujúcej faktúru alebo iného
predchádzajúceho subjektu dodávateľského reťazca.



65. Prípadné nesplnenie si povinností na strane dodávateľa, alebo subdodávateľa, nemôžu mať za
následok odopretie práva žalobcu na odpočítanie dane podľa zákona o DPH. Pokiaľ bola zistená reálna
(materiálna) stránka dodania tovaru, ktorá bola predmetom uskutočneného dodania, z ktorého bola
odpočítaná daň, táto skutočnosť nemôže byť na škodu daňovému subjektu, ktorý si uplatňuje odpočet
dane. Taktiež dôkazná núdza na úrovni priamych dodávateľov, resp. subdodávateľov, nemôže byť
interpretovaná na ťarchu žalobcu.

66. Žalobca nemôže niesť zodpovednosť za konanie iného podnikateľského subjektu, keďže nevedel,
nemohol vedieť ani nemusel vedieť o konaní, resp. budúcom konaní - porušení daňových predpisov
zo strany dodávateľov. Žalobca sa pri obchodovaní so svojimi dodávateľmi správal obozretne a prijal
všetky záruky, ktoré možno od neho rozumne očakávať pri zachovaní odbornej starostlivosti. V tejto
veci žalobca odkazuje na rozsudok ESD C-255/02 Halifax, ako aj na rozsudok ESD C-440/04 Recolta
recycling SPRL, kde je uvedené, že: „... ak sa preukáže, že dodávka je uskutočnená pre platiteľa dane,
ktorý vedel alebo musel, že svojou kúpou sa zúčastňuje na plnení, ktoré je súčasťou podvodu vo vzťahu k
DPH, prináleží vnútroštátnemu súdu, aby odmietol priznanie práva na odpočet tomuto platiteľovi dane...“.
Je tak možné uviesť, že Súdny dvor EÚ považuje vedomosť o účasti na podvodnom plnení za esenciálnu
podmienku pre odmietnutie priznania práva na odpočet DPH. Žalovaný sa preto mal a musel detailne
vysporiadať so subjektívnou stránkou, t. j. zavinením daňového subjektu, čo v danej veci neučinil.

67. Žalobca poukázal aj na rozhodnutie NS SR sp. zn. 3Sžf/1/2010, ktorý pri svojom rozhodovaní
vykonal prepojenie medzi dôkaznou povinnosťou správcu dane a judikatúrou ESD napr. Optigen Ltd (C
- 354/03), Fulcrum Electronics Ltd (C 353/03), Bond House Systems Ltd (C - 484/04), a najmä Kittel
(C - 439/04), pričom z uvedeného jasne vyplýva, že podozrivé, podvodné konanie alebo iné konanie
dodávateľa nemôže byť v žiadnom prípade na ťarchu daňového subjektu, pričom v prípade akéhokoľvek
konania, alebo nekonania dodávateľa, odberateľ nemôže niesť zodpovednosť za takéto konanie alebo
nekonanie (keďže tento stav v žiadnom prípade nezavinil), preto žalobcovi nemôže v takomto prípade
správca dane neuznať uplatnenie práva na odpočítanie dane. Žalobca konal v dobrej viere a nemal
žiadne pochybnosti, nemohol mať a ani nemal podozrenie o prípadnom podvodnom alebo inom konaní
(napr. zneužití práva na odpočet dane) dodávateľa, resp. subdodávateľa a takéto prípadné konanie
dodávateľa alebo subdodávateľa mu v žiadnom prípade nemôže byť kladené za vinu a na jeho ťarchu:
Žalobca zaň nemôže niesť zodpovednosť a v takomto prípade žalovaný nemôže neuznať uplatnenie
práva na odpočítanie dane.

68. Právo na odpočet dane je neoddeliteľnou súčasťou mechanizmu dane z pridanej hodnoty a nemôže
byť obmedzené, keďže zabezpečuje neutralitu dane a konečné zdanenie len pridanej hodnoty. Ako to
vyplýva z rozsudkov Súdneho dvora ES, právo platiteľa dane na odpočítanie dane na vstupe nemôže byť
podmienené tým, či daň z pridanej hodnoty na predchádzajúcom alebo nasledujúcom stupni obchodu
bola, alebo nebola zaplatená do štátneho rozpočtu. Právo na odpočet dane môže byť zamietnuté len
vtedy, ak sa preukáže, že platiteľ dane vedel alebo mohol vedieť, že toto plnenie je súčasťou podvodu
(rozsudky č. C-80/11, C-142/11 bod 42, 45). Požadovať zodpovednosť bez zavinenia nie je v súlade ani
s cieľom ochrany verejných financií. Daňový orgán nemá zamietnuť zdaniteľnej osobe právo na odpočet
dane na vstupe len z dôvodu, že sa osoba na faktúre dopustila nezákonnosti bez toho, aby daňový
orgán preukázal, že zdaniteľná osoba vedela, resp. mohla vedieť, že ide o podvod a že nedisponuje
inými dokumentmi ako tými, ktoré požaduje zákon.

69. Žalobca vo svojej žalobe tiež namietal, že v napadnutom rozhodnutí absentuje vyhodnotenie
dôkazov, ktoré sú v prospech žalobcu , a aj z tohto dôvodu napadnuté rozhodnutie trpí vadou
nepreskúmateľnosti a nezákonnosti. V rozpore s ustanovením § 3 ods. 3 v spojení s ustanovením §
24 ods. 2 a v nadväznosti na ustanovenie § 46 ods. 5 daňového poriadku, skutkový stav žalovaným
nebol zistený v súlade so zákonom, čím trpí celé rozhodnutie. V zmysle rozsudku Najvyššieho súdu
SR sp. zn. 2Sžo/49/2013 zo dňa 17.12.2014: „Správny orgán musí zabezpečiť, aby skutkové zistenia,
ktoré vyplývajú z vykonaného dokazovania čo najviac zodpovedali skutočnosti (presnosť zistenia). “ Z
Nálezu Ústavného súdu SR č. I. ÚS 314/2015-55 zo dňa 16.12.2015 vyplýva, že: „správca dane musí
vykonávať dokazovanie spôsobom, ktorým garantuje jeho objektivitu, teda musí vziať do úvahy dôkazy
svedčiace v neprospech daňového subjektu, ale aj v jeho prospech.



70. Ďalšou žalobnou námietkou bolo tvrdenie, že uskutočnenie zdaniteľného plnenia nebolo zákonným
spôsobom zo strany žalovaného preukázateľne spochybnené a právo na odpočítanie dane žalobcovi
vzniklo, tak nepriznanie odpočítania dane je možné len na základe judikatúry Súdneho dvora. (rozsudok
NS SR č. 1Sžf/52/2016).

71. Poukazujúc na znenie § 63 ods. 3 písm. d) Daňového poriadku, podľa ktorého rozhodnutie musí
obsahovať výrok, ktorý obsahuje údaje podľa písmena c), rozhodnutie vo veci s uvedením ustanovenia
právneho predpisu, podľa ktorého sa rozhodovalo, lehotu plnenia, ak sa ukladá povinnosť plniť,
rozhodnutie o náhrade nákladov správy daní podľa § 12, a ak ide o peňažné plnenie, aj sumu a
číslo účtu, na ktorý má byť suma zaplatená, žalobca namietal, že výrok napádaného rozhodnutia trpí
vadou nezákonnosti, nakoľko žalovaný a správca dane nedostatočne aplikovali povinnosti vyplývajúce z
ustanovení § 63 ods. 3 písm. d) daňového poriadku, keďže vo výrokovej časti napádaného rozhodnutia
absentujú zákonom ustanovené náležitosti , a to rozhodnutie o náhrade nákladov konania a konkrétne
ustanovenia hmotnoprávneho predpisu, podľa ktorého sa rozhodovalo.

72. Žalovaný v napadnutom rozhodnutí použil podľa žalobcu nesprávny výklad pojmu „dodanie tovaru“,
nakoľko opomenul a nezohľadnil pri svojom rozhodovaní, že pri obchodných vzťahoch, na ktoré
sa vzťahuje režim Obchodného zákonníka, bol žalovaný povinný prihliadnuť aj na ustanovenia §
446 Obchodného zákonníka. Na základe uvedeného žalovaný napadnuté rozhodnutie zaťažil vadou
nesprávneho právneho posúdenia.

III. Vyjadrenie žalovaného

73. Žalovaný sa k žalobe vyjadril písomným podaním súdu elektronicky doručeným dňa 26.10.2020,
zotrval na svojom pôvodnom právnom názore, žalobu považoval za nedôvodnú a žiadal ju zamietnuť.

74. Ku konaniu pred daňovými orgánmi žalovaný uviedol, že v dôsledku toho, že správca dane
počas vyrubovacieho konania neumožnil žalobcovi dostatočne si uplatniť svoje práva kontrolovaného
daňového subjektu, dvakrát zrušil rozhodnutie správcu dane a vec vrátil na ďalšie konanie a rozhodnutie.
Správca dane odstránil vytknuté procesné pochybenia a umožnil žalobcovi si uplatniť svoje práva. Aj v
tejto súvislosti žalovaný trvá na tom, že nebola porušená zásada dvojinštančnosti, ktorú namieta žalobca.

75. Žalovaný nesúhlasil s námietkou žalobcu, že nemohol nazrieť do úradných záznamov a výsledkov
dožiadania. Uvedené procesné pochybenie bolo odstránené ešte v predošlom procese, keď bolo
rozhodnutie správcu dane 2 zrušené a vec vrátená na ďalšie konanie a rozhodnutie. Správca dane v
následnom vyrubovacom konaní oboznámil žalobcu (č. 100224526/2020 zo dňa 21.01.2020), v ktorom
umožnil žalobcovi v lehote 15 dní od doručenia, uplatniť si svoje práva podľa § 68 daňového poriadku
a dohodol si so správcom dane termín ústneho pojednávania.

76. Keďže žalobca na uvedené nereagoval, správca dane určil dátum ústneho pojednávania na
09.03.2020, ktorého sa substitučne splnomocnený zástupca nedostavil z dôvodu uvádzanej povinnej
karantény v súvislosti s Covid - 19, čo žalovaný vyhodnotil, že v danom čase ešte nebola vyhlásená
mimoriadna situácia s poukazom na § 2 ods. 1 zákona č. 67/2020 o niektorých mimoriadnych opatreniach
vo finančnej oblasti v súvislosti so šírením nebezpečnej nákazlivej ľudskej choroby COVID-19 v znení
neskorších predpisov. Bolo povinnosťou žalobcu, aby si v zmysle § 68 ods. 3 daňového poriadku za
seba zabezpečil na tento účel zástupcu.

77. Žalovaný sa podľa jeho názoru dostatočne vysporiadal so všetkými podstatným námietkami
žalobcu vo svojom rozhodnutí. Správca dane vykonal rozsiahle preverenie ohľadom deklarovanej
odberateľských spoločností. Správca dane bol súčinný platiteľovi dane, informoval ho a vyzýval na
predloženie dôkazov.

78. Bolo na žalobcovi, či unesie dôkazné bremeno, ktoré je v daňovom konaní zásadne na jeho strane, a
ktorý je iniciátorom odpočítania dane. Jeho povinnosťou je preukázať, že si nárok uplatňuje dôvodne a za
zákonom stanovených podmienok. Dokazovanie zo strany správcu dane slúži až na následnú verifikáciu
skutočností a dokladov predkladaných daňovým subjektom. Ak daňový subjekt, na ktorom leží dôkazné



bremeno, svoje tvrdenia spoľahlivo nepreukáže, nemôže byť nárok na odpočet dane z pridanej hodnoty
uznaný.

79. Žalovaný sa vo svojom rozhodnutí vysporiadal aj s námietkou žalobcu v oblasti rozloženia dôkazného
bremena poukazujúc opakovane na rozsudok NS SR č. 3Sžf/1/2010, 3Sžf/1/2011, keď vo svojom
rozhodnutí žalovaný poukázal na neskoršiu rozhodovaciu prax NS SR v tejto oblasti, keď poukázal
aj na rozsudok 3 Sžf/16/2020 bod 15. V tejto súvislosti poukázal na rozsudok NS SR 1Sžfk/43/2019
bod 55, kde vo vzťahu k rozsudku sp.zn. 3Sžf/1/2011, „konkrétne k jeho záveru, že disponovanie s
materiálnym plnením, ktoré je podporené existenciou faktúr a podrobných príloh v prípade zdaniteľných
obchodov prenáša dôkazné bremeno na správcu dane, môže uviesť, že bol prekonaný vývojom
rozhodovacej činnosti Najvyššieho súdu so zdôraznením zodpovednosti daňového subjektu za výkon
práva s primeranou odbornou starostlivosťou“.

80. K rozsiahlym námietkam žalobcu v odvolaní aj v správnej žalobe v tom smere, že ak má
správca dane/žalovaný za to, že žalobca sa mal svojim plnením zúčastniť podvodného konania resp.
zneužívajúceho konania, je nevyhnutné, aby sa správca dane/žalovaný eurokomfortným spôsobom
vysporiadal a uviedol skutočnosti, ktoré preukazujú, že žalobca vedel, alebo mohol vedieť, že uvedené
plnenie zakladajúce právo na odpočítanie dane je súčasťou daňového podvodu resp. zneužívajúceho
konania, žalovaný aj vo svojom rozhodnutí uviedol, že tieto námietky vyhodnocuje za nedôvodné,
nakoľko žalobca v prvom rade neuniesol dôkazné bremeno podľa § 24 Daňového poriadku. Iba v
prípade, že by žalobca riadne preukázal uskutočnenie zdaniteľného obchodu tak, ako ho deklaruje,
by mohli orgány finančnej správy neuznať žalobcovi právo na odpočítanie dane len z dôvodu splnenia
podmienok preukazujúcich zneužitie práva alebo účasť na daňovom podvode. Žalovaný v tejto súvislosti
poukázal na rozsudok NS SR 1Sžf/52/2016 z dňa 28.11.2018, bod 18.

81. Žalovaný zotrval na názore, že rozhodnutie správcu dane č. 100672740/2020 bolo vydané v súlade
s § 63 daňového poriadku. Predmetné rozhodnutie obsahuje všetky náležitosti podľa § 63 ods. 3)
Daňového poriadku. V odôvodnení rozhodnutia správca dane uviedol všetky podstatné skutočnosti,
ktoré boli podkladom rozhodnutia s uvedením právnych predpisov, podľa ktorých rozhodoval.

82. V odôvodnení napadnutého rozhodnutia uviedol všetky podstatné úvahy, poukázal detailne
na vzniknuté pochybnosti pri vyhodnocovaní predložených dôkazov žalobcom, ale aj získaných
správcom dane. Žalovaný (aj správca dane) poukázal na konkrétne ustanovenia zákonov, ktoré
žalobca porušil, s poukazom aj na aplikovateľné rozsudky NS SR. Žalovaný považoval rozhodnutie
za presvedčivé, zrozumiteľné, v ktorom sa žalovaný vysporiadal so všetkými podstatnými námietkami
v rámci odvolacieho konania, a preto námietku žalobcu vo veci nepreskúmateľnosti rozhodnutia pre
nedostatok dôkazov, nedostatočne zisteného skutkového stavu, či nesprávneho právneho posúdenia
rozhodnutia žalovaného, považuje za nedôvodnú. Tým, že správca dane odstránil procesné porušenia
v prechádzajúcich konaniach, sa žalovaný vyjadruje, že nedošlo k podstatnému porušeniu ustanovení o
konaní pred orgánom verejnej správy, ktoré mohlo mať za následok vydanie nezákonného rozhodnutia
vo veci samej.

IV. Relevantné právne predpisy

83. Podľa § 3 ods. 1 Daňového poriadku pri správe daní sa postupuje podľa všeobecne záväzných
právnych predpisov, chránia sa záujmy štátu a obcí a dbá sa pritom na zachovávanie práv a právom
chránených záujmov daňových subjektov a iných osôb.

84. Podľa § 3 ods. 3 Daňového poriadku správca dane hodnotí dôkazy podľa svojej úvahy, a to každý
dôkaz jednotlivo a všetky dôkazy v ich vzájomnej súvislosti, pritom prihliada na všetko, čo pri správe
daní vyšlo najavo.

85. Podľa § 3 ods. 6 Daňového poriadku pri uplatňovaní osobitných predpisov pri správe daní sa
berie do úvahy skutočný obsah právneho úkonu alebo inej skutočnosti rozhodujúcej pre zistenie,
vyrubenie alebo vybratie dane. Na právny úkon, viacero právnych úkonov alebo iné skutočnosti
uskutočnené bez riadneho podnikateľského dôvodu alebo iného dôvodu, ktorý odráža ekonomickú



realitu, a ktorých najmenej jedným z účelov je obchádzanie daňovej povinnosti alebo získanie takého
daňového zvýhodnenia, na ktoré by inak nebol daňový subjekt oprávnený, sa pri správe daní neprihliada.

86. Podľa § 12 ods. 1 Daňového poriadku ak tento zákon neustanovuje inak, náklady, ktoré vzniknú pri
správe daní, uhrádza príslušný správca dane okrem nákladov, ktoré vznikli daňovému subjektu.

87. Podľa § 12 ods. 2 Daňového poriadku ak sa na výzvu správcu dane zúčastní na úkonoch súvisiacich
so správou daní
a) svedok, patrí mu náhrada hotových výdavkov a ušlého zárobku; nárok je potrebné uplatniť u správcu
dane, na ktorého výzvu sa na správe daní zúčastnil, súčasne s dokladmi, ktoré preukazujú uplatňovaný
nárok, do piatich pracovných dní po výsluchu, inak tento nárok zaniká,
b) osoba, ktorá má listiny a iné veci potrebné v súvislosti so správou daní, okrem osoby, ktorej práva a
povinnosti sú týmito úkonmi súvisiacimi so správou daní dotknuté, patrí jej náhrada hotových výdavkov
spojená s ich predložením; nárok je potrebné uplatniť u správcu dane, na ktorého výzvu sa na správe
daní zúčastnila, súčasne s dokladmi, ktoré preukazujú uplatňovaný nárok, do piatich pracovných dní od
predloženia, inak tento nárok zaniká,
c) zástupca ustanovený správcom dane, patrí mu náhrada hotových výdavkov a ušlého zárobku; nárok je
potrebné uplatniť u správcu dane, na ktorého výzvu sa na úkonoch súvisiacich so správou daní zúčastnil,
súčasne s dokladmi, ktoré preukazujú uplatňovaný nárok do piatich pracovných dní po úkone, na ktorom
sa zúčastnil, inak tento nárok zaniká.

88. Podľa § 12 ods. 3 Daňového poriadku o uplatňovanom nároku rozhodne príslušný správca dane do
15 dní odo dňa ich uplatnenia; ak nárok na úhradu prizná, úhradu v prospech oprávneného poukáže
správca dane v uvedenej lehote.

89. Podľa § 12 ods. 4 Daňového poriadku ak správca dane uhradil náklady podľa odseku 2, ktoré vznikli v
dôsledku nečinnosti alebo nesplnenia zákonných povinností daňového subjektu alebo inej osoby, môže
správca dane rozhodnutím uložiť povinnosť daňovému subjektu alebo inej osobe tieto náklady uhradiť.
Náhrada nákladov je splatná do 15 dní odo dňa doručenia rozhodnutia.

90. Podľa § 24 ods. 1 Daňového poriadku daňový subjekt preukazuje
a) skutočnosti, ktoré majú vplyv na správne určenie dane a skutočnosti, ktoré je povinný uvádzať v
daňovom priznaní alebo iných podaniach, ktoré je povinný podávať podľa osobitných predpisov,
b) skutočnosti, na ktorých preukázanie bol vyzvaný správcom dane pri správe daní,
c) vierohodnosť, správnosť a úplnosť evidencií a záznamov, ktoré je povinný viesť.

91. Podľa § 24 ods. 2 Daňového poriadku správca dane vedie dokazovanie, pričom dbá, aby skutočnosti
nevyhnutné na účely správy daní boli zistené čo najúplnejšie a nie je pritom viazaný iba návrhmi
daňových subjektov.

92. Podľa § 25 ods. 4 Daňového poriadku ako dôkaz možno použiť všetko, čo môže prispieť k zisteniu
a objasneniu skutočností rozhodujúcich pre správne určenie dane a čo nie je získané v rozpore so
všeobecne záväznými právnymi predpismi. Ide najmä o rôzne podania daňových subjektov, svedecké
výpovede, znalecké posudky, verejné listiny, protokoly o daňových kontrolách, zápisnice o miestnom
zisťovaní a obhliadke, povinné záznamy a evidencie vedené daňovými subjektmi a doklady k nim.

93. Podľa § 30 ods. 3 Daňového poriadku ak má adresát zástupcu s plnomocenstvom na účely správy
daní, doručuje sa písomnosť len tomuto zástupcovi. Ak má však adresát osobne pri správe daní niečo
vykonať, doručuje sa písomnosť jemu aj jeho zástupcovi. Týmto nie je dotknuté doručenie písomnosti
uložením podľa § 9 ods. 2 <https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/2009/563/20200401.html>
a 11 <https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/2009/563/20200401.html>.

94. Podľa § 45 ods. 1 písm. e) Daňového poriadku daňový subjekt, u ktorého sa vykonáva daňová
kontrola (ďalej len „kontrolovaný daňový subjekt“), má vo vzťahu k zamestnancovi správcu dane právo
klásť svedkom a znalcom otázky pri ústnom pojednávaní.

95. Podľa § 46 ods. 1 Daňového poriadku daňová kontrola začína dňom určeným v oznámení správcu
dane o daňovej kontrole. Oznámenie o daňovej kontrole musí obsahovať deň začatia daňovej kontroly,



miesto výkonu daňovej kontroly, druh kontrolovanej dane a kontrolované zdaňovacie obdobie alebo
kontrolované účtovné obdobie. Správca dane v oznámení určí aj lehotu na predloženie všetkých
dokladov potrebných na vykonanie daňovej kontroly s poučením o následkoch ich nepredloženia. Ak
z dôvodu na strane daňového subjektu nemožno daňovú kontrolu začať v deň uvedený v oznámení
o daňovej kontrole, je povinný túto skutočnosť oznámiť správcovi dane do ôsmich dní od doručenia
oznámenia a dohodnúť s ním nový termín začatia, daňová kontrola však nesmie začať neskôr ako 40
dní od doručenia oznámenia o daňovej kontrole.

96. Podľa § 63 ods. 1 Daňového poriadku ukladať povinnosti alebo priznávať práva podľa tohto zákona
alebo osobitného predpisu možno len rozhodnutím, ktoré musí byť doručené podľa tohto zákona, ak
tento zákon neustanovuje inak.

97. Podľa § 8 ods. 1 písm. a/ zákona o DPH dodaním tovaru je dodanie hmotného majetku, pri ktorom
dochádza k zmene vlastníckeho práva, ak tento zákon neustanovuje inak; na účely tohto zákona
hmotným majetkom sú hnuteľné a nehnuteľné veci, ako aj elektrina, plyn, voda, teplo, chlad a bankovky
a mince, ak sa predávajú na zberateľské účely za inú cenu, ako je ich nominálna hodnota, alebo za inú
cenu, ako je prepočet ich nominálnej hodnoty na slovenskú menu podľa kurzu vyhlasovaného Národnou
bankou Slovenska.

98. Podľa § 9 ods. 1 zákona o DPH dodaním služby je každé plnenie, ktoré nie je dodaním tovaru podľa
§ 8 <https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/2004/222/20160401.html>, vrátane
a) prevodu práva k nehmotnému majetku vrátane poskytnutia práva k priemyselnému vlastníctvu alebo
inému duševnému vlastníctvu,
b) poskytnutia práva užívať hmotný majetok,
c) prijatia záväzku zdržať sa konania alebo strpieť konanie alebo stav,
d) služby dodanej na základe poverenia alebo rozhodnutia vydaného štátnym orgánom alebo na základe
zákona.

99. Podľa § 19 ods. 1 zákona o DPH daňová povinnosť vzniká dňom dodania tovaru. Dňom dodania
tovaru je deň, keď kupujúci nadobudne právo nakladať s tovarom ako vlastník. Pri prevode alebo
prechode nehnuteľnosti je dňom dodania deň odovzdania nehnuteľnosti do užívania, ak je tento deň
skorší ako deň zápisu vlastníckeho práva k nehnuteľnosti do katastra nehnuteľností. Pri dodaní stavby
na základe zmluvy o dielo alebo inej obdobnej zmluvy je dňom dodania deň odovzdania stavby. Pri
dodaní tovaru podľa § 8 ods. 1 písm. c) je dňom dodania tovaru deň odovzdania tovaru nájomcovi.

100. Podľa § 43 ods. 1 zákona o DPH oslobodené od dane je dodanie tovaru, ktorý je odoslaný alebo
prepravený z tuzemska do iného členského štátu predávajúcim alebo nadobúdateľom tovaru alebo na
ich účet, ak nadobúdateľ je osobou identifikovanou pre daň v inom členskom štáte.

101. Podľa § 49 ods. l zákona o DPH právo odpočítať daň z tovaru alebo zo služby vzniká platiteľovi v
deň, keď pri tomto tovare alebo službe vznikla daňová povinnosť.

102. Podľa § 49 ods. 2 zákona o DPH platiteľ môže odpočítať od dane, ktorú je povinný platiť, daň z
tovarov a služieb, ktoré použije na dodávky tovarov a služieb ako platiteľ s výnimkou podľa odsekov 3
a 7. Platiteľ môže odpočítať daň, ak je daň voči nemu uplatnená iným platiteľom v tuzemsku z tovarov
a služieb, ktoré sú alebo majú byť platiteľovi dodané (písm. a/), ním uplatnená z tovarov a služieb, pri
ktorých je povinný platiť daň podľa § 69 ods. 2 až 4, 7 a 9 až 12 (písm. b/), ním uplatnená pri nadobudnutí
tovaru v tuzemsku z iného členského štátu podľa § 11 a § 11a (písm. c/), zaplatená správcovi dane v
tuzemsku pri dovoze tovaru (písm. d/).

103. Podľa § 51 ods. 1 písm. a/ zákona o DPH právo na odpočítanie dane podľa § 49 môže platiteľ
uplatniť, ak pri odpočítaní dane podľa § 49 ods. 2 písm. a) má faktúru od platiteľa vyhotovenú podľa § 71.

104. Podľa § 71 ods. 1 písm. a/, písm. c/ zákona o DPH na účely tohto zákona faktúrou je každý
doklad alebo oznámenie, ktoré je vyhotovené v listinnej forme alebo elektronickej forme podľa tohto
zákona alebo zákona platného v inom členskom štáte upravujúceho vyhotovenie faktúry (písm. a/),
vierohodnosťou pôvodu faktúry sa rozumie potvrdenie totožnosti dodávateľa tovaru alebo služby alebo
osoby, ktorá v mene dodávateľa vyhotovila faktúru (písm. c/).



V. Posúdenie veci správnym súdom

105. Predmetom preskúmavania správnym súdom je rozhodnutie žalovaného, ktorým bolo potvrdené
prvostupňové rozhodnutie správcu dane o neuznaní práva na odpočet DPH žalobcovi a vyrubenie
vlastnej daňovej povinnosti. Žalobca v žalobe namietal, že splnil všetky hmotnoprávne podmienky
vyplývajúce z § 19, § 49, § 51 a § 71 zákona č. 222/2004 Z.z. na uplatnenie práva na odpočet DPH za
zdaňovacie obdobie august 2012 a splnenie podmienok aj riadne preukázal.

106. Správny súd na ustálenie rozsahu preskúmania napadnutého rozhodnutia žalovaného a správcu
dane v medziach správnej žaloby považuje za potrebné ozrejmiť, že hoci sa zaoberal všetkými
vznesenými žalobnými námietkami a stanovisko zaujal k celému obsahu správnej žaloby bez výnimky,
v písomnom vyhotovení rozsudku podrobnejšie vysvetlí najmä tie námietky, ktoré možno považovať za
podstatné, vznesené adresne voči posudzovaným rozhodnutiam daňových orgánov, pričom ostatnými
námietkami, ktoré zhrňujúco možno klasifikovať ako príliš všeobecné až nekonkrétne pre podstatu
právnych záverov daňových orgánov sa správny súd bude zaoberať len do miery nevyhnutnej pre
odôvodnenie rozsudku vyžadovaných § 139 ods. 2 SSP.

107. Hoci bolo podanie žalobcu (žaloba) objemom textu rozsiahle, boli v mnohom použité len
nekonkrétne a univerzálne tvrdenia, ktoré nesmerovali k jednotlivým skutkovým a právnym záverom
nachádzajúcim sa v napadnutých rozhodnutiach a takáto argumentácia formulovaná len všeobecne
ponechaná bez obsahového rozvinutia ďalšími relevantnými tvrdeniami neosvedčovala potrebu sa nimi
nad nevyhnutnú mieru zaoberať.

108. Súd zdôrazňuje, že len izolované tvrdenia neobohatené o racionálny logický, presvedčivý a
potvrdzujúci argument alebo ako koláž vsadené čiastočné citácie rozhodnutí Najvyššieho súdu SR alebo
Súdneho dvora EÚ bez ďalšieho rozvinutia a vysvetlenia spojitosti záverov citovaných rozhodnutí s
danou vecou, nedáva správnemu súdu podklad pre posúdenie zákonnosti napadnutých rozhodnutí,
pretože správny súd môže rozhodnutie správneho orgánu posúdiť len z hľadiska žalobných námietok.

109. Nie je povinnosťou správneho súdu nahrádzať rolu žalobcu a domýšľať miesto neho dôvody tvrdení
o nezákonnosti žalobou napadnutého rozhodnutia a bolo by nad rámec potrebný pre preskúmateľné
rozhodnutie súdu, keby jeho odôvodnenie reagovalo aj na také námietky formulované bez relevantného
zdôvodnenia, ako je to vidno z ich opisu uvedeného v časti II odôvodnenia rozsudku.

110. Účelom daňového konania je zistenie, či si daňové subjekty splnili v súlade s príslušnými
hmotnoprávnymi predpismi svoje povinnosti voči štátnemu rozpočtu. Daňový poriadok preto v tej
súvislosti zakotvuje oprávnenia daňových orgánov zamerané na zisťovanie splnenia zákonných
povinností daňovými subjektmi. Keďže ide o fiškálne záujmy štátu, daňový poriadok obsahuje osobitnú
úpravu zisťovania preverovania základu dane alebo iných skutočností rozhodujúcich pre správne
určenie dane alebo vznik daňovej povinnosti daňového subjektu. Dokazovanie vykonáva správca dane,
pričom daňový subjekt preukazuje všetky skutočnosti, ktoré je povinný uvádzať v priznaní, hlásení a
vyúčtovaní alebo na ktorých preukázanie bol vyzvaný správcom dane v priebehu daňového konania
ako aj vierohodnosť, správnosť alebo úplnosť povinných evidencií alebo záznamov vedených daňovým
subjektom.

111. Z dikcie § 49 ods. 2 zákona o DPH jednoznačne vyplývajú podmienky, za akých si žalobca môže
odpočítať DPH, pričom základnou podmienkou je, aby išlo o tovary alebo služby, ktoré mu naozaj boli
dodané konkrétnym platiteľom DPH. Úlohou správcu dane pri posudzovaní opodstatnenosti uplatnených
nárokov na odpočítanie DPH je vychádzať nielen z daňových dokladov predložených platiteľom, ale aj
zo zistení, či pri predložených dokladoch neabsentuje materiálny podklad. Nie je však jeho povinnosťou
zisťovať, od ktorého iného dodávateľa žalobca tovar alebo službu v skutočnosti prevzal, alebo akým
spôsobom tento získal, pokiaľ skutkové zistenia spochybňujú žalobcovo tvrdenie o tom, že predmetný
tovar alebo služba mu boli dodané ním uvádzaným subjektom.



112. Uskutočnenie zdaniteľného plnenia je základnou podmienkou pre uplatnenie odpočtu dane. V
prípade, ak zdaniteľné plnenie podľa faktúry nie je uskutočnené dodávateľom na nej uvedeným, potom
len formálna existencia faktúry, ako aj preukazovanie zaplatenia týchto súm pokladničnými dokladmi,
nie sú predpokladom pre odpočítanie dane v zmysle zákona o DPH. Podmienky uvedené v § 49 ods.
1 a ods. 2 písm. a/ a v § 51 ods. 1 písm. a/ zákona o DPH sú hmotnoprávnej povahy a na ich
bezpodmienečné splnenie sa viaže nárok na odpočet. Ich nesplnenie nie je možné odpustiť (keďže to
zákon neustanovuje) ani pri vzniku zodpovednosti inej osoby za vady dokladu a ani za dobromyseľnosti
platiteľa. Naopak, zákonodarca požaduje (pre ľahkú zneužiteľnosť), aby platiteľ, ktorý nárok na odpočet
uplatňuje, preukázal existenciu podmienok, ktoré pre nárok na odpočet stanovil.

113. Pokiaľ si platiteľ uplatňuje nárok na odpočítanie dane z dodávateľskej faktúry, musí byť schopný
preukázať, že zdaniteľné obchody boli reálne uskutočnené, a to práve osobou uvedenou na faktúre
(rozsudok Najvyššieho súdu SR sp. zn. 5 Sžf 17/2011 zo dňa 23.2.2012 v spojení s uznesením
Ústavného súdu SR sp. zn. IV. ÚS 24/2013 zo dňa 17.1.2013). Správny súd poukazuje aj na
rozsudky Najvyššieho súdu SR sp. zn. 8Sžf/108/2014 zo dňa 29.09.2016, sp. zn. 8Sžf/22/2014,
8Sžf/23/2014 a 8Sžf/24/2014 zo dňa 17.09.2015, sp. zn. 3Sžf/125/2013 zo dňa 25.11.2014, podľa
ktorých uskutočňovanie zdaniteľných plnení je ekonomickou činnosťou plne pod kontrolou daňového
subjektu. Vzhľadom na to daňový subjekt ako platiteľ dane má možnosť si obstarať dostatočný počet
dôkazov, ktoré zabezpečia preukázateľnosť uskutočneného zdaniteľného plnenia správcovi dane, ktorý
v rámci daňovej kontroly preveruje skutočnosti rozhodujúce pre určenie dane. Preukázanie materiálnej
existencie zdaniteľného plnenia a jeho použitie platiteľom dane na uskutočňovanie zdaniteľných plnení
je esenciálnou podmienkou pre odpočítanie. Pri preukazovaní je významný aj charakter zdaniteľného
plnenia. Odpočítanie dane nenastáva ex lege, ale je právom platiteľa dane (pojem „môže“ v § 49
ods. 2 zákona o DPH), ktoré je spojené s dôkaznou povinnosťou platiteľa dane. Prenos dôkaznej
povinnosti z daňového subjektu na správcu dane je výnimkou, ktorá je ustálená rozhodovacou činnosťou
vnútroštátnych súdov a judikatúrou Súdneho dvora EÚ.

114. Správny súd v tomto kontexte poukazuje aj na rozsudok Najvyššieho súdu Slovenskej republiky vo
veci sp. zn. 2Sžf/4/2009 zo dňa 23.06.2010 v spojení s uznesením Ústavného súdu Slovenskej republiky
č. k. III. ÚS 78/2011-17 zo dňa 23.02.2011, z ktorých vyplýva, že: „dôkazné bremeno je na daňovom
subjekte (§ 29 ods. 8 zákona č. 511/1992 Zb. v spojení s § 49 ods. 2, § 51 zákona č. 222/2004 Z.z.).
Primárne je nevyhnutné uniesť dôkazné bremeno na strane daňového subjektu, ktorý disponuje právom
uplatniť si za zákonom stanovených a splnených podmienok nárok na odpočet DPH (je iniciátorom
odpočítania DPH) a ktorý si aj tento nárok uplatnil; preto je jeho povinnosťou preukázať, že nárok si
uplatňuje odôvodnene a za zákonom stanovených podmienok. Dokazovanie zo strany správcu dane
slúži až na následnú verifikáciu skutočností a dokladov predkladaných daňovým subjektom. Ak daňový
subjekt, na ktorom leží dôkazné bremeno, svoje tvrdenia spoľahlivo nepreukáže, nemôže byť nárok na
odpočet DPH uznaný ako oprávnený“.

115. Pokiaľ ide o rozloženie dôkazného bremena, v daňovom konaní platí zásada, že daňový subjekt
preukazuje skutočnosti, ktoré majú vplyv na správne určenie dane a skutočnosti, ktoré je povinný
uvádzať v priznaní, hlásení a vyúčtovaní alebo na ktorých preukázanie bol vyzvaný správcom dane
v priebehu daňového konania, ako aj vierohodnosť, správnosť alebo úplnosť povinných evidencií
alebo záznamov ním vedených, avšak nie je možné od daňového subjektu požadovať preukázanie
skutočností, na ktorých sa sám nepodieľal s následnou satisfakciou v podobe stanovenia výsledku zo
strany správcu dane, že „daňový subjekt neuniesol dôkazné bremeno“. Daňový subjekt vyčerpá vlastné
dôkazné bremeno, ak disponuje existenciou materiálneho plnenia, má tomu zodpovedajúcu faktúru
a prílohy s podrobným položkovitým opisom druhu a ceny dodaných služieb a tovarov od určitého
dodávateľa. Na preukázanie opaku v dôsledku skutočností, ktoré nastali u platiteľovho dodávateľa a
jeho subdodávateľov znáša dôkazné bremeno i dôkaznú núdzu správca dane. Plnenia, ktoré nie sú
samé osebe poznačené podvodom vo vzťahu k DPH, predstavujú dodávku tovarov uskutočnenú osobou
podliehajúcou dani konajúcou ako takou a hospodársku činnosť v zmysle čl. 2 bodu 1, čl. 4 a čl. 5
ods. 1 šiestej smernice Rady 77/388/EHS zo 17.5.1977, ak spĺňajú objektívne kritériá, a to bez ohľadu
na úmysel iného subjektu ako dotknutého platiteľa dane, ktorý je súčasťou rovnakého dodávateľského
reťazca, a/alebo prípadnú podvodnú povahu iného plnenia, o ktorej tento platiteľ nevedel alebo nemohol
vedieť, ktoré je súčasťou tohto reťazca a ktoré predchádza alebo nasleduje po plnení uskutočnenom
platiteľom (rozsudok Najvyššieho súdu SR sp. zn. 3 Sžf 1/2011 zo dňa 15.3.2011, rozsudky Súdneho



dvora EÚ v spojených veciach C-354/03 Optigen, C-355/03 Fulcrum Elektronics a C-484/03 Bond
House).

116. Subjekty, ktoré prijmú všetky opatrenia, ktoré je možné dôvodne od nich požadovať na
zabezpečenie, aby ich plnenia neboli poznačené podvodom, bez ohľadu na to, či ide o podvod vo vzťahu
k DPH alebo iné podvody, musia mať možnosť spoľahnúť sa na zákonnosť týchto plnení bez toho, aby
riskovali, že stratia svoje právo na odpočet DPH zaplatenej na vstupe (rozsudok v spojených veciach
C-439/04, C-440/04 Axel Kittel a Recolta Recycling, bod 51; vo veci C-384/04, bod 33). Inými slovami, nie
je v rozpore s právom Únie požadovať, aby subjekt prijal všetky opatrenia, ktoré od neho možno rozumne
požadovať, aby sa uistil, že plnenie, ktoré uskutoční, nebude viesť k jeho účasti na daňovom podvode
(rozsudky zo dňa 27.9.2007, Teleos a i., C-409/04 Zb. s. I-7797, body 65 a 68; Netto Supermarkt, bod 24,
ako aj zo dňa 21.12.2011, Vlaamse Oliemaatschappij, C-499/10, bod 25). Ak sa vo svetle objektívnych
skutočností preukáže, že dodávka tovaru alebo služby je uskutočnená pre platiteľa dane, ktorý vedel
alebo musel vedieť, že svojou kúpou sa zúčastňuje na plnení, ktoré je súčasťou podvodu vo vzťahu k
DPH, prináleží vnútroštátnemu súdu, aby odmietol priznanie práva na odpočet tomuto platiteľovi dane
(rozsudok v spojených veciach C-439/04, C-440/04 Axel Kittel a Recolta Recycling, bod 61).

117. Výber dôveryhodných obchodných partnerov je primárnou záležitosťou daňového subjektu, ktorý je
zodpovedný za dôsledky svojich rozhodnutí, keď znalosť obchodných partnerov nie je nadštandardnou
požiadavkou správcu dane, ale základným predpokladom riadneho obchodného styku. V záujme
predchádzania právnej neistote a v záujme uzatvárania jasných a korektných záväzkových vzťahov,
je povinnosťou každej zmluvnej strany dbať o to, aby sa pri úprave zmlúv odstránilo všetko, čo by
mohlo viesť k vzniku rozporov (§ 43 OZ), to zahŕňa i povinnosť overiť si informácie a skutočnosti
ohľadne svojho obchodného partnera. Inak sa napr. aj v podnikateľskej sfére, následky nedostatočnej
pozornosti pri vstupe do právnych vzťahov s inými právnymi subjektmi prejavia vo forme znášania
väčšieho podnikateľského rizika, ktoré samozrejme zahŕňa aj následky vyplývajúce zo správnych
konaní vedených v súvislosti s podnikateľskou činnosťou tej-ktorej zmluvnej strany (napríklad uznesenie
Ústavného súdu SR č. k. IV. ÚS 104/2012-89 zo dňa 1.3.2012, rozsudky Najvyššieho súdu SR sp. zn.
5Sžf/25/2011 zo dňa 27.10.2011, sp. zn. 4Sžf/25/2011 zo dňa 13.9.2011 a sp. zn. 2Sžf/42/2012 zo dňa
18.4.2013).

118. Článok 28a ods. 3 prvý pododsek a článok 28c písm. a/ prvý odsek šiestej Smernice Rady 77/388/
EHS, zo 17. mája 1977 o zosúladení právnych predpisov členských štátov týkajúcich sa daní z obratu
- spoločný systém dane z pridanej hodnoty: jednotný základ jej stanovenia, zmenenej a doplnenej
Smernicou Rady 2000/65/ES zo 17. októbra 2000, sa majú vzhľadom na pojem „odoslaný“ uvedený v
oboch týchto ustanoveniach vykladať v tom zmysle, že k nadobudnutiu tovaru v rámci Spoločenstva a
k uplatneniu oslobodenia dodávky v rámci Spoločenstva od dane dôjde len vtedy, keď právo nakladať
s tovarom ako vlastník prejde na nadobúdateľa a keď dodávateľ preukáže, že tento tovar bol odoslaný
alebo prepravený do iného členského štátu a že v dôsledku tohto vývozu alebo tejto prepravy fyzicky
opustil územie členského štátu dodania. Skutočnosť, že nadobúdateľ predložil daňovým orgánom
členského štátu určenia vyhlásenie týkajúce sa nadobudnutia tovaru v rámci Spoločenstva, akým je
predmetné vyhlásenie vo veci samej, môže byť doplňujúcim dôkazom na účely preukázania, že tovar
skutočne opustil územie členského štátu dodania, nemožno ho však považovať za určujúci dôkaz na
účely oslobodenia dodávky v rámci Spoločenstva od dane z pridanej hodnoty (rozsudok vo veci C-409/04
Teleos).

119. Určenie opatrení, ktoré možno v tom-ktorom prípade požadovať od zdaniteľnej osoby uplatňujúcej
si nárok na odpočet DPH na zabezpečenie, aby jej plnenia neboli poznačené podvodom zo strany
predchádzajúceho subjektu, závisí predovšetkým od okolností toho-ktorého prípadu vo veci samej
(rozsudok Súdneho dvora EÚ v spojených veciach C-80/11 a C-142/11 Mahagében kft. a Pétér Dávid).

120. Podľa názoru správneho súdu správca dane a žalovaný postupovali pri rozložení dôkazného
bremena v súlade s rozhodovacou praxou Najvyššieho súdu SR a Súdneho dvora EÚ (rozhodnutia
citované vyššie).

121. Žalobca k uplatneniu nároku na odpočet DPH za zdaňovacie obdobie február 2016 na základe
deklarovaných prijatých zdaniteľných plnení predloženými faktúrami uvedenými v ods. 3 odôvodnenia



rozsudku a ktoré mali vystaviť dodávatelia žalobcu Neville Group s.r.o., , FMT, s.r.o., BKB holding s.r.o.,
a Option Service s.r.o..

122. Je povinnosťou podnikateľa správať sa pri obchodovaní tak, aby aj do budúcnosti disponoval
dôkazmi o reálnosti ním uzavretých obchodov, pričom je povinný predložiť na požiadanie správcovi
dane na preukázanie svojich tvrdení dostatok hodnoverných dôkazov. Pokiaľ daňový subjekt neunesie
dôkazné bremeno preukázania reálnosti uskutočnenia zdaniteľného plnenia, o ktorom má správca
dane dôvodné pochybnosti pred správcom dane, má to za následok neuznania uplatneného práva na
odpočítanie dane.

123. Pokiaľ ide o dodávateľa Option Service s.r.o., z obchodného registra vyplýva, že Okresný súd
Banská Bystrica uznesením č.k. 27Cbr/41/2015-20 zo dňa 09.10.2015, právoplatným dňa 25.11.2015
zrušil túto obchodnú spoločnosť bez likvidácie.

124. Z uvedeného je zrejmé, že v čase deklarovaného obchodu, február 2016, nevykonávala obchodná
spoločnosť Option Service s.r.o. podnikateľskú činnosť resp. vykonávať nesmela, čoho si nepochybne
boli vedomé i osoby, ktoré za spoločnosť v čase jej existencie konali.

125. Pokiaľ žalobca namietal, že bývalý konateľ dodávateľa Option Service s.r.o. Marián Bartoška
potvrdil uskutočnenie obchodu, okrem tohto tvrdenia neboli daňovým orgánom predložený žiaden dôkaz
potvrdzujúci uskutočnenia obchodu, dôkaz, ktorý by preukázal skutočné dodanie tovaru deklarovaného
na faktúre.

126. Je nepochybné, že spoločnosť Option Service s.r.o. nemala v roku 2016 oprávnenie podnikať,
teda vykonávať činnosť smerujúcu k dosiahnutiu zisku, ani nemohla uzavrieť akúkoľvek zmluvu (o
dodaní tovaru) s právnymi účinkami, keďže v danom čase už bola zrušená bez likvidácie. Preto aj
keby eventuálne došlo k dodaniu tovaru, z hľadiska týkajúceho sa súdenej veci by takéto dodanie
nepodliehalo režimu zdanenia v súlade so zákonom. Ako osoba zrušená bez likvidácie Option Service
s.r.o. nemohla platne nadobudnúť a ani následne dodať žiaden tovar. Vzhľadom na zjavnú skutočnosť,
že tovar žalobcovi nebol (nemohol byť) deklarovaným dodávateľom Option Service s.r.o. dodaný v
súlade s ustanovením § 8 zákona o DPH, nevznikla (nemohla vzniknúť) dodávateľovi daňová povinnosť
v zmysle § 19 ods. 1 zákona o DPH.

127. Z toho istého dôvodu - nedodanie tovaru, nemohla deklarovanému dodávateľovi Option Service
s.r.o. vzniknúť daňová povinnosť v zmysle § 19 ods. 4 zákona o DPH ani v prípade zaplatenia za údajné
dodanie. Vznik daňovej povinnosti spôsobom podľa § 19 ods. 4 zákona o DPH je totiž naviazaný na
následné dodanie tovaru a k tomu, ako už súd vyššie vysvetlil, nemohlo podľa práva platným spôsobom
dôjsť.

128. Ako teda z vyššie uvedeného vyplýva, dôvodom nepriznania práva na odpočítanie DPH z
faktúr od žalobcom deklarovaného dodávateľa Option Service s.r.o. boli porušenia konkrétnych
hmotnoprávnych ustanovení zákona o DPH. Správca dane sa neriadil iba pochybnosťami, ktoré
nezaložil na dôkazoch, ale posúdil vec s dostatočnou starostlivosťou a vo vzájomných súvislostiach. Bolo
na mieste konštatovanie daňových orgánov, že dodávateľskej spoločnosti nemohla vzniknúť daňová
povinnosť, z čoho následne vyplýva, že žalobcovi z predmetných faktúr nevzniklo právo na odpočítanie
dane uvedenej na faktúrach v zmysle ustanovenia § 49 ods. 1 a 2 písm. a) zákona o DPH.

129. Pre úplnosť súd dodáva, že s poukazom na skutkový rámec opísaný v ods. 113 až 119 odôvodnenia
rozsudku žalobca nepredložil vlastný dôkaz, ktorý by odstránil pochybnosť o reálnosti obchodov, z
ktorých boli vystavené faktúry.

130. Pokiaľ ide o ďalšieho deklarovaného dodávateľa žalobcu, obchodnú spoločnosť FMT, s.r.o., správca
dane zistil skutočnosti, ktoré vnášajú vážne pochybnosti o reálnosti obchodov v príslušnom zdaňovacom
období a opodstatnenosti vystavených faktúr, z ktorých si žalobca uplatnil odpočet DPH, pričom by bola
na mieste i úvaha o vedomom konaní dodávateľskej a subdodávateľskej spoločnosti so zámerom získať
neoprávnenú výhodu.



131. Správca dane porovnaním deklarovaných zdaniteľných plnení v kontrolných výkazoch zistil, že
FMT, s.r.o. v posudzovanom zdaňovacom období priznal daň z faktúr č. faktúr 01020016, 02020016,
03020016, 16022900, 201603040, 16022900, 16021800 a 16022601 vystavených žalobcovi za dodanie
služieb. V tomto období si uplatnil za obstaranie od daňového subjektu UPROKO s.r.o. sumu DPH
103.396,12 eur, čo však bolo v nesúlade s deklarovanými zdaniteľnými plneniami subdodávateľa
UPROKO s.r.o.. Správca dane tiež zistil, že FMT, s.r.o. bola dodávateľom aj spoločnosti BKP Holding,
s.r.o., ktorá bola tiež dodávateľom žalobcu.

132. Skutočnosťou hodnou zreteľa bolo i zistenie personálneho prepojenia medzi dodávateľom žalobcu
FMT, s.r.o. a subdodávateľom UPROKO s.r.o. osobou Michal Pútik, ako aj to, že obe spoločnosti zanikli
zlúčením do rovnakého subjektu KIVOX, s.r.o..

133. Rovnako ako v predchádzajúcom odseku opísaný spôsob zániku bol uplatnený aj pri treťom
deklarovanom dodávateľovi žalobcu, obchodnej spoločnosti BKP Holding, s.r.o.. Aj táto spoločnosť
zanikla spolu s dodávateľom žalobcu FMT, s.r.o. a subdodávateľom UPROKO s.r.o. v dôsledku zlúčenia
so spoločnosťou KIVOX, s.r.o.. Obaja dodávatelia BKP Holding, s.r.o. FMT, s.r.o. boli personálne
prepojení osobou Rudolf Valášek v pozícii konateľa a spoločníka FMT, s.r.o. a obchodného zástupcu
BKB Holding s.r.o..

134. Správca dane zistil, že BKB Holding s.r.o. v predmetnom zdaňovacom období daň z faktúry
vystavenej žalobcovi za dodanie služieb nepriznal.

135. V poradí štvrtým deklarovaným dodávateľom žalobcu bola obchodná spoločnosť Neville Group
s.r.o.. Žalobca predložil faktúru č. 1600008 zo dňa 11.02.2016, základ dane 72 500,00 eur, 20%
DPH 14 500,00 eur, cena spolu 87 000,00 eur. Konateľ Neville Group s.r.o. ozrejmil, že žalobca mal
záujem o kúpu vysokozdvižného vozíka, pričom sa dohodli, že faktúra bude vystavená pri zaplatení
za tovar. Žalobca si tovar prevzal, za vozík však odmieta zaplatiť alebo ho vrátiť. Dodávateľ teda
poprel uskutočnenie obchodu aj vystavenie faktúry žalobcovi. Faktúra obsahuje napr. nesprávny dátum
zdaniteľného plnenia, neexistujúce číslo bankového účtu, neobsahuje DIČ a IČ DPH dodávateľa. V
tomto zdaňovacom období Neville Group s.r.o. vystavenie uvedenej faktúry ani neuviedol v kontrolnom
výkaze.

136. Pokiaľ Neville Group s.r.o., nepotvrdil uskutočnenie obchodu a vystavenie faktúry žalobcovi vôbec
a tiež ani neuviedol vystavenie spornej faktúry v kontrolnom výkaze (§ 78a zákona o DPH) k daňovému
priznaniu za príslušné zdaňovacie obdobie DPH, bolo povinnosťou žalobcu zabezpečiť také dôkazy,
ktoré by jednoznačne potvrdili jeho tvrdenia dôvodne spochybnené v dôsledku vyššie uvedených zistení.
Také dôkazy však žalobca v daňovom konaní nepredložil

137. Pokiaľ ide o dodávateľov BKB Holding s.r.o. a FMT, s.r.o., ich v kritickom čase pôsobiaci štatutári
uskutočnenie obchodov verbálne potvrdili. Uvedené však samo o sebe nemožno považovať za dôkaz
vylučujúci pochybnosť o reálnom uskutočnení obchodov, ale je nevyhnutné takéto tvrdenia podporiť
dôkazmi prisvedčujúcimi ich pravdivosti. Len samotné vzájomné potvrdenie uskutočnenia obchodov
medzi jeho účastníkmi celkom logicky nepostačuje. Inak by daňový poriadok neobsahoval právnu
úpravu dokazovania uvedenú v § 24 a nasl..

138. Hoci teda BKB Holding s.r.o. a FMT, s.r.o. dodania potvrdili, je potrebné sa vysporiadať s
pochybnosťou, prečo ani dodávateľa ani žalobca nedisponujú dôkazom o priebehu obchodov s
konkrétnym obsahom o činnostiach, ktoré majú pre podnikateľa ekonomický zmysel.

139. Správny súd má na mysli, že je rozumné sa domnievať, že činnosť podnikateľa konajúceho
s očakávanou (bežnou) obchodníckou opatrnosťou a odbornou starostlivosťou, pokiaľ je hodnota
obchodu relatívne vysoká (nie bagateľná), čo bolo deklarované aj v posudzovaných dodávkach, v
sebe zahŕňa potrebu (častej alebo aspoň nejakej) komunikácie medzi zmluvnými stranami, bude
zaznamenaná (archivovaná) a zanechá jasnú hmatateľnú stopu buď v podobe elektronickej alebo
písomnej komunikácie alebo v podobe rôznych relevantných podkladov o procese obstarania, ďalšieho
spracovania alebo využitia, skrátka o samotnom predmete jednotlivých dodávok - o vysokozdvižnom
vozíku, o vodoinštalačnom materiáli, o jednotlivých službách v oblasti IT.



140. Takouto stopou by boli podklady napríklad podklady informujúce o druhu, množstve, kvalite a
iných vlastnostiach tovaru a o jeho prepravovaní prípadne preskladňovaní alebo o oboznámení sa
s požiadavkami pre projekt, na ktorý bolo potrebné zabezpečiť IT služby, o koordinácii jednotlivých
úkonov medzi dodávateľmi a odberateľom (napr. s FORUM technologies), o zabezpečení postupu prác,
o bezpečnosti a pod., pričom uvedený výpočet je z hľadiska možných ďalších dôkazov len minimálny a
predpokladá sa, že podnikateľ pri svojej bežnej činnosti disponuje množstvom aj iných dôkazov, ktoré
získal v priebehu realizovania svojich obchodov.

141. Pokiaľ ide o dôkazy o uskutočnenom obchode, tými by prirodzene nedisponoval len žalobca, ale
museli by ich mať k dispozícii aj jeho dodávatelia a boli by ich daňovým orgánom predložili. Uvedené
by však platilo za predpokladu, že dodávatelia žalobcovi reálne poskytovali tvrdené služby alebo dodali
tovar, a teda by s rôznymi čiastkovými problémami zodpovedajúcimi predmetnej problematike boli ako
zúčastnené zmluvné strany konfrontované. Niet pochýb o tom, že osoby oprávnené konať za uvedené
subjekty by v prípade reálneho dodania jednotlivých tovarov služieb boli dostatočne informovaní o
obsahu jednotlivých zodpovedajúcich činnostiach vzťahujúcich sa na plnenie zmluvy a disponovali
dôkazmi o oprávnenosti fakturovať dodaný tovar alebo poskytnuté služby, a tieto by správcovi dane i
predložil.

142. Správny súd opakuje, že povinnosťou daňového subjektu je pri realizácii zdaniteľného
obchodu správať sa s dostatočnou opatrnosťou, a to tak, aby aj do budúcnosti vedel preukázať
materiálnu existenciu ním uskutočneného obchodu. Takýmto dôkazom je práve znalosť problematiky
a disponovanie relevantnými informáciami o predmete obchodu o obchodnom partnerovi a tiež je pre
tento účel povinný uchovať dôkazy (napr. listiny) o uskutočnenom obchode. Pokiaľ daňový subjekt
nepristupuje k realizácii obchodu s dostatočnou opatrnosťou, vystavuje sa riziku, že mu zo strany orgánu
štátu nebude daňový výdavok uznaný.

143. Situácia týkajúca sa všetkých vyššie spomenutých dodávateľov má spoločného menovateľa, a tým
je, že žalobca ako kontrolovaný daňový subjekt neuniesol dôkazné bremeno (§ 24 daňového poriadku),
keď sa mu právne relevantným spôsobom nepodarilo preukázať prijatie na predmetných faktúrach
deklarovaných zdaniteľných plnení od uvedených spoločností, ktorých vierohodnosť a pravdivosť bola
správcom dane spochybnená.

144. Za dôležité považoval správny súd zistenie, že ani žalobca ani jeho dodávatelia nedokázali
hodnoverne a určito definovať pôvod predmetu dodávok fakturovaných v sporných faktúrach. V
podstatných skutočnostiach si tvrdenia žalobcu a dodávateľov odporovali, alebo neboli podporené
právne relevantnými (predovšetkým listinnými) dôkazmi.

145. Správny súd poznamenáva, že správca dane mal snahu preveriť pôvod tovaru ako aj odstrániť
vzniknuté pochybnosti. Ako však z administratívneho spisu správcu dane vyplýva, v danej veci nebolo
predovšetkým zo strany žalobcu žiadnymi relevantnými dôkazmi preukázané, že by sa deklarované
zdaniteľné obchody fyzicky uskutočnili. V daňovom konaní nemá správca dane povinnosť žalobcovi
napovedať, akým spôsobom má okrem daňových dokladov, ktorých vierohodnosť dokladov vo vzťahu
k ich obsahu bola vyhodnotením výsledkov dokazovania spochybnená, preukázať pravdivosť svojich
tvrdení, že so sporným tovarom a službami skutočne obchodoval.

146. Žalobca namietal, že ho správca dane neupovedomil o výsluchoch svedkov a neumožnil mu
nahliadnuť a vyjadriť sa k listinám obsiahnutým v administratívnom spise (ods. 19, 20 odôvodnenia
rozsudku). Správny súd poukazuje na odseky 74 až 76 odôvodnenia rozsudku. Pokiaľ bol v neprospech
žalobcu porušený proces, následne správca dane tieto vytknuté procesné pochybenia odstránil a
umožnil žalobcovi si uplatniť svoje práva. Daňové orgány sa nedopustili pochybenia vytýkaného
žalobcom. Žalobca mal možnosť oboznámiť sa so všetkými podkladmi zadováženými pred vydaním
rozhodnutia vo veci a mal tiež vytvorený dostatočný priestor na vyjadrenie sa k týmto podkladom.

147. Pokiaľ žalobca poukázal na to, že správca dane bol žalovaným usmerňovaný a ovplyvňovaní v
procese pred vydaním rozhodnutia, je potrebné uviesť, že žalobca k tejto námietke nepripojil žiadne
argumenty, ktoré by mohol súd považovať za právne relevantné a ku ktorým by sa mal vyjadriť. Súd
zdôrazňuje, že nie je jeho povinnosťou nahrádzať rolu žalobcu a domýšľať miesto neho dôvody tvrdení



o nezákonnosti žalobou napadnutého rozhodnutia a bolo by nad rámec potrebný pre preskúmateľné
rozhodnutie súdu, keby jeho odôvodnenie reagovalo aj na také námietky formulované bez špecifikácie.

148. Pokiaľ žalobca namietal vadu v doručovaní (ods. 24, 30 odôvodnenia rozsudku) alebo nedodržanie
lehoty na rozhodnutie žalovaným (ods. 27, 28 odôvodnenia rozsudku), je potrebné s poukazom na
argumentáciu uvedenú v odsekoch 110 až 145 zdôrazniť, že prípadné zrušenie žalobou napadnutých
rozhodnutí daňových orgánov len z formálnych dôvodov pre málo významné procesné pochybenia by
bolo samoúčelným riešením. Vzhľadom na nepochybné zistenia daňových orgánov, z ktorých vyplynulo,
že z dôvodov porušenia hmotnoprávnych predpisov žalobcovi nevzniklo z predmetných faktúr právo na
odpočítanie dane bolo zrejmé, že v konečnom dôsledku by zrušenie žalobou napadnutých rozhodnutí
neznamenalo v novom konaní pred daňovými orgánmi pre žalobcu nádej na priaznivejší výsledok.

149. Zákonnosť rozhodnutia správneho orgánu je podmienená zákonnosťou jeho postupu
predchádzajúcemu vydaniu napadnutého rozhodnutia. V rámci správneho prieskumu súd skúma
procesné pochybenia správneho orgánu namietané v žalobe z hľadiska toho, či uvedené procesné
pochybenie správneho orgánu je takou vadou konania pred správnym orgánom, ktorá mohla mať vplyv
na zákonnosť napadnutého rozhodnutia.

150. Hoci je chybou správneho orgánu, že doručuje písomnosti účastníkovi a nie zástupcovi, ktorého si
pre konanie zvolil, nebolo žalobcom namietané a nevyplýva to ani z administratívneho spisu, že by mu
takýmto spôsobom bolo obmedzené právo na obhajobu a na spravodlivý proces.

151. Pokiaľ ide o namietané nedodržanie lehoty na vydanie rozhodnutia, toto pochybenie nemalo žiaden
vplyv na procesné postavenie žalobcu ako účastníka konania. Predmetná lehota je len poriadkovou
lehotou, jej cieľom je usmerniť konanie správneho orgánu, aby nedochádzalo k zbytočným prieťahom a
omeškaniu, avšak nedodržanie lehoty nemá vplyv na výsledok konania, ani sa na nedodržanie lehoty
neviaže žiaden vznik, zmena alebo zánik práv žalobcu.

152. Žalobca namietal zmätočnosť výroku rozhodnutia správcu dane. Túto námietku súd opísal ods. 33
odôvodnenia rozsudku.

153. Pokiaľ záhlavie (nie výrok, ako tvrdí žalobca) rozhodnutia správcu dane obsahuje, že rozhodol aj na
základe judikatúry Súdneho dvora EÚ, ide o údaj nadbytočný, avšak vôbec ho nemožno považovať za
údaj nesprávny alebo nezákonný, pretože judikatúra Súdneho dvora EÚ je nepopierateľným prameňom
práva a je priano záväzná pre orgán. Členského štátu EÚ, teda aj pre správcu dane a žalovaného.

154. Pokiaľ správca dane vo výroku uviedol podľa žalobcu neúplný názov právneho predpisu, podľa
ktorého rozhodoval (zákon č. 563/2009 Z.z.), nemohlo ísť o chybu spôsobujúcu nepreskúmateľnosť
rozhodnutia správcu dane. Niet pochýb, podľa ktorého právneho predpisu správny orgán rozhodoval a
ani o tom, že išlo o aplikáciu vhodného právneho predpisu. Zároveň treba upozorniť, že správca dane
uviedol predpis jeho plným označením v záhlaví svojho rozhodnutia, ktoré tvorí neoddeliteľnú súčasť
rozhodnutia.

155. Chyba, kedy správca dane vo výroku rozhodnutia uviedol slová v nesprávnom poradí, teda „roka
február 2016“ miesto správneho poradia „február roka 2016“ je iba chybou v písaní a nemožno ju
považovať za schopnú privodiť neistotu, ktorého zdaňovacieho obdobia DPH sa rozhodnutie týka. Z
pohľadu triviálnej preskúmateľnosti posudzovanej a hodnotenej súdom, rozhodnutie správcu dane
nebolo nezrozumiteľné.

156. Pokiaľ žalobca namieta ďalšie nedostatky výroku rozhodnutia správcu dane, súd poukazuje na
znenie § 63 ods. 3 písm. d) Daňového poriadku, pričom je toho názoru, že správca dane nepochybil.
Vo výroku rozhodnutia je informácia, že správca dane rozhodol podľa § 68 ods. 5 daňového poriadku,
v zmysle ktorého správca dane v rozhodnutí vydanom vo vyrubovacom konaní vyrubí daň alebo rozdiel
dane oproti vyrubenej dani.

157. Pokiaľ ide o absentujúci výrok o náhrade trov konania, žalobca ho namietal spôsobom opísaným
v ods. 37 odôvodnenia rozsudku. Ani s touto námietkou sa správny súd nestotožnil, pretože dikcie § 12
ods. 1 Daňového poriadku vyplýva, že daňový subjekt vlastné náklady, ktoré mu vznikli počas daňového



konania, uhrádza sám a ostatné náklady uhrádza príslušný správca dane. Keďže táto povinnosť priamo
vyplýva zo zákona, nie je potrebné to duplicitne uvádzať do výroku rozhodnutia. Odhliadnuc od toho,
že nerozhodnutie o trovách administratívneho nemá vplyv na zákonnosť rozhodnutia vo veci samej,
nemôže byť táto skutočnosť vnímaná ako spôsobilá dotknúť sa právnej sféry žalobcu, poškodiť ho alebo
ohroziť na jeho právach alebo oprávnených dôvodné záujmoch.

158. Zosumarizujúc vyššie uvedené stanoviská k jednotlivým žalobným námietkam a posúdiac
komplexne podklady zabezpečené v rámci posudzovaného daňového konania bol podľa názoru
správneho súdu daňovými orgánmi prijatý záver, že dodávateľom žalobcu nevznikla na základe faktúr
opísaných v ods. 3 odôvodnenia rozsudku daňová povinnosť podľa § 19 zákona o DPH, a preto
ani žalobcovi nevzniklo z predmetných faktúr právo na odpočítanie dane, pričom žalobca daňovým
orgánom nepredložil dôkazy o vykonaní fakturovaných tovarov a služieb. Správca dane aj žalovaný
postupovali pri rozložení dôkazného bremena v súlade s rozhodovacou praxou súdov SR a Súdneho
dvora EÚ (rozhodnutia označené v texte odôvodnenia rozsudku). Bolo na žalobcovi, aby predložil dôkazy
svedčiace o tom, že uvedený typ kontrolovaných zdaniteľných kontraktov a spôsob ich prevedenia
ako i komunikácia s dodávateľmi sa reálne uskutočnili. Správny súd na tomto mieste poukazuje nielen
na základnú zásadu obchodného práva, a to poctivého obchodného styku, ale aj tú skutočnosť, že
súčasne základným predpokladom pre riadne fungovanie obchodnej spoločnosti je to, že štatutárny
orgán obchodnej spoločnosti musí mať vedomosť nielen o obsahu a rozsahu činností, ktorými podnikateľ
napĺňa jednotlivé definičné znaky pojmu podnikanie (§ 2 ods. 1 ObZ), ale aj o subjektoch, v spolupráci
s ktorými tak robí. Ak takéto vedomosti evidentne štatutárnemu orgánu obchodnej spoločnosti chýbajú,
potom ide o výkon práva na podnikanie, ktorý nepožíva v zmysle § 265 ObZ právnu ochranu
a pochybnosti správcu dane o pravdivosti údajov uvádzaných daňovým subjektom boli oprávnené
(napríklad rozsudok Najvyššieho súdu SR sp. zn. 6Sžfk/54/2017 zo dňa 23.1.2019).

159. Vychádzajúc z uvedených skutočností, citovaných právnych predpisov a rozhodnutí Najvyššieho
súdu SR a Súdneho dvora EÚ správny súd dospel k záveru, že konanie aj rozhodnutie žalovaného a
správcu dane sú v súlade s daňovým poriadkom a zákonom o DPH, oba správne orgány správne a
podrobne zistili skutkový stav a vec správne právne posúdili, preto správny súd žalobu zamietol ako
nedôvodnú podľa § 190 SSP.

160. O náhrade trov konania súd rozhodol podľa § 168 SSP a úspešnému žalovanému nepriznal
právo na náhradu trov konania, pretože nezistil dôvod, podľa ktorého možno spravodlivo požadovať
od žalobcu, aby mu nahradil trovy konania. Navyše, žalovaný nebol v konaní právne zastúpený, keďže
zamestnáva zamestnancov s právnickým vzdelaním, ktorí ho v konaní pred súdom zastupujú.

161. Toto rozhodnutie senát Krajského súdu v Bratislave prijal pomerom hlasov 3 : 0 (§
139 ods. 4 SSP).

Poučenie:

Proti tomuto rozsudku možno podať kasačnú sťažnosť v lehote 30 dní od jeho doručenia na Krajský súd
v Bratislave. Ak bolo vydané opravné uznesenie, lehota plynie znovu od doručenia opravného uznesenia
len v rozsahu vykonanej opravy.

V kasačnej sťažnosti sa má popri všeobecných náležitostiach (§ 57 SSP) uviesť
označenie napadnutého rozhodnutia, údaj, kedy bolo napadnuté rozhodnutie doručené sťažovateľovi,
opísanie rozhodujúcich skutočností, aby bolo zrejmé, v akom rozsahu a z akých dôvodov podľa § 440
SSP sa podáva (sťažnostné body) a návrh výroku rozhodnutia (sťažnostný návrh). Sťažnostné body
možno meniť len do uplynutia lehoty na podanie kasačnej sťažnosti.

V konaní o kasačnej sťažnosti musí byť sťažovateľ alebo opomenutý sťažovateľ v zmysle § 449
ods. 1 SSP zastúpený advokátom. Kasačná sťažnosť a iné podania sťažovateľa alebo opomenutého
sťažovateľa musia byť spísané advokátom. Povinné zastúpenie advokátom v kasačnom konaní sa
nevyžaduje, ak má sťažovateľ alebo opomenutý sťažovateľ, jeho zamestnanec alebo člen, ktorý za neho
na kasačnom súde koná alebo ho zastupuje, vysokoškolské právnické vzdelanie druhého stupňa (písm.



a/); ide o konania o správnej žalobe podľa § 6 ods. 2 písm. c/ a d/ (písm. b/); je žalovaným
Centrum právnej pomoci (písm. c/).

Rozhodnutia, na ktoré sa odkazuje

Priebeh sporu (identifikačné číslo spisu 1020201265)

  1. 8. 12. 2020Uznesenie Krajského súdu Bratislava sp. zn. 2S/220/2020 z 8. 12. 2020
  2. 25. 5. 2021Rozsudok Krajského súdu Bratislava sp. zn. 2S/220/2020 z 25. 5. 2021 (toto rozhodnutie)

Rozhodnutia k rovnakým ustanoveniam