KAUZIS.SK
UznesenieKrajský súd Bratislava26. 5. 2021plný text

Uznesenie Krajského súdu Bratislava sp. zn. 1Cob/46/2021 z 26. 5. 2021

CitáciaUznesenie Krajského súdu Bratislava z 26. mája 2021, sp. zn. 1Cob/46/2021, ECLI:SK:KSBA:2021:1521200815.1

Text rozhodnutia

Súd: Krajský súd Bratislava
Spisová značka: 1Cob/46/2021
Identifikačné číslo súdneho spisu: 1521200815
Dátum vydania rozhodnutia: 27. 05. 2021
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Monika Školníková
ECLI: ECLI:SK:KSBA:2021:1521200815.1

Uznesenie
Krajský súd v Bratislave v senáte zloženom z predsedníčky senátu JUDr. Moniky Školníkovej a členiek
senátu JUDr. Andrey Sedlačkovej a JUDr. Marty Šašinkovej v právnej veci žalobcu: MEDICPRO, spol.
s r.o., ul. Z. Fábryho, budova Polikliniky 20, 079 01 Veľké Kapušany, IČO: 36 173 771, zastúpeného
advokátom JUDr. Františkom Kurnotom, Bernolákova 5188/1A, 901 01 Malacky proti žalovanému:
Všeobecná zdravotná poisťovňa, a.s., Panónska cesta 2, 851 04 Bratislava - mestská časť Petržalka,
IČO: 35 937 874 o nariadenie neodkladného opatrenia a o odvolaní žalobcu proti uzneseniu Okresného
súdu Bratislava V č. k. 23Cb/29/2021-370 zo dňa 9.3.2021 takto

r o z h o d o l :

I. Krajský súd v Bratislave uznesenie Okresného súdu Bratislava V č. k. 23Cb/29/2021-370 zo dňa
9.3.2021 p o t v r d z u j e .

II. Súd n e p r i z n á v a žalovanému nárok na náhradu trov odvolacieho konania.

o d ô v o d n e n i e :

1. Okresný súd Bratislava V ako súd prvej inštancie napadnutým uznesením výrokom I. zamietol návrh
na nariadenie neodkladného opatrenia a výrokom II. nepriznal žalovanému proti žalobcovi náhradu trov
konania, a to s odkazom na ustanovenia § 324 ods. 1, ods. 2, ods. 3, § 325 ods. 1, § 326 ods. 1, ods. 2,
§ 255 ods. 1, čl. 17 zákona č. 160/2015 Z.z. Civilného sporového poriadku (ďalej len „CSP“), § 7 zákona
č. 581/2004 Z.z. o zdravotných poisťovniach a dohľade nad zdravotnou starostlivosťou a o zmene a
doplnení niektorých zákonov (ďalej len „zákon o zdravotných poisťovniach“), § 21 ods. 10 až 13 zákona
č. 362/2011 Z.z. o liekoch a zdravotníckych pomôckach a o zmene a doplnení niektorých zákonov v
znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o liekoch“) a § 50a Občianskeho zákonníka.

2. Súd prvej inštancie v odôvodnení napadnutého uznesenia uviedol, že návrhom na nariadenie
neodkladného opatrenia zo dňa 1.3.2021 žalobca žiadal, aby súd nahradil prejav vôle žalovaného tak,
že ako zdravotná poisťovňa uzaviera so žalobcom Zmluvu o poskytovaní lekárenskej starostlivosti s
účinnosťou od 1.4.2021 do 31.3.2022, ktorá tvorí prílohu tohto rozhodnutia. Žalobca návrh na nariadenie
neodkladného opatrenia odôvodnil tým, že má so žalovaným uzatvorenú Zmluvu č. 62FIZP001212
zo dňa 16.12.2011 v znení jej neskorších dodatkov, na základe ktorej žalobca poskytuje lekárenskú
starostlivosť a žalovaný za ňu uhrádza žalobcovi úhrady. Platnosť a účinnosť tejto zmluvy končí dňa
31.3.2021, t.j. od 1.4.2021 nebude medzi sporovými stranami zmluvný vzťah, čím dôjde k porušeniu
zákona, keďže žalobca je v zmysle § 21 ods. 9 zákona o liekoch povinný mať uzatvorenú zmluvu o
poskytovaní lekárenskej starostlivosti so zdravotnou poisťovňou poistenca a súčasne žalovaný je v
zmysle § 7 ods. 3 zákona o zdravotných poisťovniach povinný uzatvárať zmluvy o poskytovaní zdravotnej
starostlivosti s každým poskytovateľom lekárenskej starostlivosti. Žalobca uviedol, že sporové strany
od júna 2020 nepretržite rokovali ohľadom uzatvorenia novej zmluvy, avšak k dohode nedošlo, a
to predovšetkým z dôvodu nemožnosti dospieť k dohode o cene s tým, že podľa žalobcu sú ceny
dlhodobo podhodnotené a ďalej pre žalobcu neúnosné, ale žalovaný neustále odmieta zreálnenie
cien za poskytovanie lekárenskej starostlivosti. Dňa 16.6.2020 žalobca prostredníctvom Slovenskej



komory ortopedických technikov predložil žalovanému znalecký posudok č. 2/2020 vo veci stanovenia
metodiky výpočtu a odhadu reálnej výšky normohodiny vypracovaný X.. K.. H.. B.. L.. W. G., H..
- znalcom v odbore Ekonomika a manažment, odvetvie Kontroling, podľa ktorého bol aritmetický
priemer odhadu hornej a dolnej hranice ceny normohodiny stanovený vo výške 22,97 eura. Slovenská
komora ortopedických technikov dala vypracovať a predložila žalovanému dňa 17.2.2021 dodatok č. 1 k
znaleckému posudku č. 2/2020, ktorý zohľadnil náklady poskytovateľov (aj žalobcu) za rok 2019 a podľa
ktorého bol aritmetický priemer odhadu hornej a dolnej hranice ceny normohodiny znalcom stanovený
vo výške 30,38 eura a reálna hodnota normohodiny bola ohraničená medzi 18,19 eura až 42,56 eura.
Žalovaný opakovane predložil žalobcovi návrh zmluvy, ktorý nekorešpondoval s reálnymi nákladmi
žalobcu, pričom prijatie ekonomicky nereálneho návrh žalovaného žalobcom by nielenže neviedlo k
naplneniu základného zmyslu podnikania žalobcu, ale by to viedlo k ekonomickému úpadku žalobcu,
resp. k neprijateľnému zníženiu kvality poskytovanej lekárenskej starostlivosti vo vzťahu k pacientom.
Žalobca má za to, že výška úhrad navrhovaná žalovaným nevychádza zo žiadnych podkladov a
jedná sa o ničím nepodložené čísla žalovaného. Naliehavosť a neodkladnosť potreby úpravy pomerov
medzi stranami sporu žalobca odôvodnil ohrozením, resp. znemožnením lekárenskej starostlivosti o
pacientov žalovaného v spojení so skutočnosťou, že žalobca nie je jediným poskytovateľom lekárenskej
starostlivosti, ktorý od 1.4.2021 nebude mať so žalovaným uzatvorenú zmluvu; žalobca reálne nie je
schopný poskytovať lekárenskú starostlivosť za podmienok požadovaných žalovaným a takýto postup
by viedol k úpadku a zániku žalobcu, príp. k rapídnemu zníženiu kvality vyhotovovaných zdravotníckych
pomôcok; v prípade nevyhovenia návrhu žalobcu súdom by došlo na strane žalobcu k porušeniu
povinnosti mať uzatvorenú zmluvu o poskytovaní lekárenskej starostlivosti so žalovaným, čím by sa
žalobca vystavil riziku uloženia finančnej sankcie. Žalobca v návrhu na nariadenie neodkladného
opatrenia ďalej uviedol, že požaduje od žalovaného iba minimum nutné na ďalšie fungovanie v danom
segmente, a to cenu normohodiny vo výške iba 19,43 eura, čo je takmer hodnota rovnajúca sa spodnej
hranici určenej v znaleckom posudku. Podľa názoru žalobcu nariadenie neodkladného opatrenia nijakým
spôsobom neobmedzí žalovaného, nejedná sa o obmedzenie vlastníckeho práva alebo práva držby veci,
ale naopak sa jedná o zákonnú povinnosť žalovaného uzavrieť so žalobcom zmluvu a hradiť žalobcovi
odplatu za poskytovanú lekárenskú starostlivosť. Aby mohol žalobca splniť povinnosť určenú zákonom
o liekoch, ktorý mu ukladá povinnosť uzavrieť zmluvu so žalovaným, je podľa žalobcu potrebné nahradiť
prejav vôle žalovaného na zmluve, keďže žalovaný bez riadnych a podložených argumentov odmieta
podpísať ekonomicky prijateľnú zmluvu o poskytovaní lekárenskej starostlivosti so žalobcom napriek
tomu, že aj žalovaný má túto povinnosť uloženú zákonom.

3. Súd prvej inštancie v napadnutom rozhodnutí ustálil, že rozsah uzatvárania zmlúv o poskytovaní
zdravotnej starostlivosti s poskytovateľmi lekárenskej starostlivosti nie je zákonne limitovaný, pričom
povinnosť uzatvárať zmluvy s každým poskytovateľom lekárenskej starostlivosti vyplýva z § 7 ods.
3 zákona o zdravotných poisťovniach a z § 7 ods. 9 zákona o zdravotných poisťovniach vyplývajú
náležitosti zmluvy o poskytovaní zdravotnej starostlivosti, okrem iného aj náležitosť vo forme dohody
o úhrade zdravotníckych pomôcok. Dohoda o výške úhrady je dvojstranný právny úkon, pri ktorom
vyhlásenie prejavu vôle nemožno nahrádzať súdnym rozhodnutím. Nahradiť vyhlásenie prejavu vôle
súdnym rozhodnutím možno len z dôvodov uvedených v ustanovení § 50a Občianskeho zákonníka v
nadväznosti na platne uzavretú zmluvu o budúcej zmluve s určením podstatných náležitostí budúcej
zmluvy, k uzavretiu ktorej nedôjde v určenej dobe. S poukazom na uvedené skutočnosti súd prvej
inštancie návrh na nahradenie prejavu vôle žalovaného neodkladným opatrením zamietol. Nakoľko
žalovanému podľa obsahu spisu žiadne trovy nevznikli, súd prvej inštancie žalovanému náhradu trov
konania nepriznal.

4. Proti tomuto uzneseniu podal žalobca prostredníctvom svojho právneho zástupcu v zákonnej lehote
odvolanie z dôvodov podľa § 365 ods. 1 písm. b), f), h) CSP a navrhol, aby odvolací súd zmenil
napadnuté uznesenie tak, že vyhovie návrhu a nariadi žalobcom navrhované neodkladné opatrenie.
Žalobca v odvolaní namietal, že súd prvej inštancie sa v napadnutom rozhodnutí nevysporiadal so
všetkými tvrdeniami žalobcu a úplne bez povšimnutia ostali žalobcom opísané nepriaznivé následky,
ktoré možno očakávať v prípade nevyhovenia návrhu. V danom prípade, keď povinnosť uzatvoriť
zmluvu vyplýva priamo zo zákona, a teda nie je možné neuzavrieť zmluvu, avšak sporové strany
dobrovoľne zmluvu neuzavreli, je podľa žalobcu namieste analogické použitie ustanovenia § 50a
Občianskeho zákonníka, resp. § 289 a nasl. Obchodného zákonníka, keďže žiadny zákon nerieši
postup v prípade neuzavretia takejto zmluvy. Žalobca má za to, že iný spôsob vyriešenia tejto
situácie ako nariadenie navrhovaného neodkladného opatrenia neprichádza do úvahy. Podľa názoru



žalobcu mu rozhodnutím súdu prvej inštancie bola odňatá možnosť konať pred súdom tým, že súd si
nesplnil svoju povinnosť riadne odôvodniť svoje rozhodnutie. Žalobca v odvolaní uviedol, že zákonom
požadovaná bezodkladnosť potreby úpravy pomerov vyplýva zo skutočnosti, že od 1.4.2021 nebude
v rozpore so zákonom existovať medzi sporovými stranami zmluvný vzťah, čo bude mať negatívny
dopad na žalobcu a aj na veľké množstvo ľudí - pacientov žalovaného, ktorým nebude poskytnutá
starostlivosť. Pri poskytovateľoch lekárenskej starostlivosti zákon vyžaduje uzatvorenie zmluvy s každým
poskytovateľom, a teda poskytovateľovi neprináleží právo rozhodnúť sa, s kým uzatvorí zmluvu a s
kým nie, ale musí uzatvoriť zmluvu s každou poisťovňou a taktiež poisťovňa musí uzatvoriť zmluvu
s každým poskytovateľom. Žalobca ďalej poukázal na ustanovenie § 325 ods. 2 CSP, ktoré iba
demonštratívne vymenúva prípady, kedy, resp. v akých veciach možno nariadiť neodkladné opatrenie,
čo podľa žalobcu znamená, že súd môže neodkladným opatrením strane uložiť čokoľvek v prípade, ak je
potrebné bezodkladne upraviť pomery medzi stranami. Poukázanie žalobcu na možnosť analogického
použitia ustanovenia § 50a Občianskeho zákonníka, resp. § 289 a nasl. Obchodného zákonníka
bolo iba príkladom možného riešenia veci, avšak žalobca zastáva názor, že súd by bol oprávnený
nariadiť žalobcom navrhované neodkladné opatrenie aj v prípade neexistencie týchto ustanovení.
Podľa názoru žalobcu vzhľadom na existenciu zákonnej povinnosti uzatvoriť zmluvu o poskytovaní
lekárenskej starostlivosti na oboch stranách sporu, je nutné, aby súd pri rozhodovaní o návrhu žalobcu
hodnotil danú vec rovnako, ako by ju hodnotil v prípade zmluvnej povinnosti uzatvoriť zmluvu. Spolu s
odvolaním žalobca doplnil nové dôkazy za účelom preukázania naliehavosti potreby úpravy pomerov
medzi stranami sporu, a to vyjadrenie k stanovisku VšZP zo dňa 8.3.2021, výzvu na uzavretie zmlúv
zo dňa 23.3.2021 a list Slovenskej komory ortopedických technikov ministrovi zdravotníctva SR zo dňa
24.3.2021.

5. Odvolací súd v súlade s ustanovením § 329 ods. 1 veta druhá CSP doručil odvolanie žalobcu na
vyjadrenie žalovanému a žalovaný sa k odvolaniu a k návrhu na nariadenie neodkladného opatrenia
vyjadril podaním zo dňa 14.4.2021, v ktorom uviedol, že medzi žalobcom a žalovaným bol dňa 30.3.2021
podpísaný Dodatok č. 18 k Zmluve č. 62FIZP001212 o poskytovaní a úhrade lekárenskej starostlivosti,
zverejnený dňa 31.3.2021, na základe ktorého sa predĺžila platnosť Zmluvy č. 62FIZP001212 o
poskytovaní a úhrade lekárenskej starostlivosti do 30.6.2021. Žalovaný má za to, že nie sú splnené
všeobecné podmienky v zmysle § 325 CSP a preto navrhol potvrdenie napadnutého rozhodnutia.

6. Vzhľadom na obsah vyjadrenia žalovaného odvolací súd zaslal jeho rovnopis právnemu zástupcovi
žalobcu spolu s výzvou na vyjadrenie, či žalobca trvá na podanom odvolaní. Žalobca prostredníctvom
svojho právneho zástupcu podaním zo dňa 29.4.2021 oznámil odvolaciemu súdu, že trvá na podanom
odvolaní, nakoľko Dodatok č. 18 predlžuje platnosť a účinnosť Zmluvy o poskytovaní lekárenskej
starostlivosti buď do dňa 30.6.2021 alebo do právoplatného rozhodnutia súdu, ktorým súd nahradí
prejav vôle poisťovne na zmluve podľa toho, čo nastane skôr, v dôsledku čoho podľa žalobcu napriek
existencii Dodatku č. 18 existuje naliehavosť, ako aj hrozba ujmy žalobcu. Daný problém nie je možné
riešiť až po zániku zmluvy medzi sporovými stranami, ale je ho nutné riešiť ešte za účinnosti takejto
zmluvy, aby sa predišlo vzniku ujmy jednak na strane sporových strán, ako aj na strane pacientov
žalovaného. Zároveň žalobca uviedol, že bol informovaný o rozhodnutí Okresného súdu Bratislava II
sp. zn. 21C/16/2021 zo dňa 1.4.2021, ktorým súd nariadil neodkladné opatrenie na základe návrhu
Všeobecnej zdravotnej poisťovne, a.s., ktorým v podstate vytvoril medzi sporovými stranami zmluvný
vzťah, čo súd prvej inštancie na základe návrhu žalobcu odmietol vykonať a jeho návrh zamietol, pričom
podľa žalobcu ide o identické veci a jediný rozdiel je v tom, že Všeobecná zdravotná poisťovňa, a.s.
vo svojom návrhu adresovanom Okresnému súdu Bratislava II navrhovala iné zmluvné podmienky, než
navrhoval žalobca v danom konaní.

7. Krajský súd v Bratislave ako odvolací súd v zmysle § 34 CSP po oboznámení sa s obsahom spisu a
po preskúmaní napadnutého rozhodnutia súdu prvej inštancie v medziach daných rozsahom odvolania
a odvolacími dôvodmi v zmysle § 379 a § 380 CSP dospel k záveru, že napadnuté uznesenie súdu prvej
inštancie je vo výroku vecne správne.

8. Z obsahu predmetného spisu odvolací súd zistil, že návrhom na nariadenie neodkladného opatrenia
doručeným súdu prvej inštancie dňa 1.3.2021 v elektronickej podobe s autorizáciou podľa osobitného
predpisu sa žalobca proti žalovanému domáha, aby súd nariadil neodkladné opatrenie spočívajúce
v nahradení prejavu vôle žalovaného s uzavretím zmluvy so žalobcom o poskytovaní lekárenskej
starostlivosti s účinnosťou od 1.4.2021 do 31.3.2022, ktorá má tvoriť prílohu tohto rozhodnutia. Zo zmluvy



o poskytovaní lekárenskej starostlivosti, predloženej žalobcom ako príloha k predmetnému návrhu
na nariadenie neodkladného opatrenia (ktorá však nie je potvrdená a podpísaná ani žalobcom), je v
kontexte samotného návrhu na nariadenie neodkladného opatrenia zrejmé, že jej zmluvné dojednania
nie sú výsledkom súhlasných prejavov vôle oboch zmluvných strán, ale ide o zmluvné dojednania
jednostranne formulované a navrhnuté žalobcom ako poskytovateľom lekárenskej starostlivosti.
Žalobca potrebu bezodkladnej úpravy pomerov medzi stranami sporu odôvodňuje predovšetkým
zákonnou povinnosťou uzatvoriť zmluvu o poskytovaní lekárenskej starostlivosti existujúcou na
strane oboch zmluvných strán, ako aj na strane žalobcu existujúcou ekonomickou neudržateľnosťou
poskytovania lekárenskej starostlivosti podľa doterajších cenových podmienok, pričom žalobca ním
tvrdenú opodstatnenosť nahradenia prejavu vôle žalovaného navrhovaným neodkladným opatrením
odôvodňuje aj možnosťou analogického použitia § 50a Občianskeho zákonníka, resp. § 289 a nasl.
Obchodného zákonníka.

9. Podľa § 324 ods. 1 CSP pred začatím konania, počas konania a po jeho skončení súd môže na návrh
nariadiť neodkladné opatrenie.

10. Podľa § 325 ods. 1 CSP neodkladné opatrenie môže súd nariadiť, ak je potrebné bezodkladne
upraviť pomery alebo ak je obava, že exekúcia bude ohrozená.

11. Podľa § 326 ods. 1 CSP v návrhu na nariadenie neodkladného opatrenia sa popri náležitostiach
žaloby podľa § 132 uvedie opísanie rozhodujúcich skutočností odôvodňujúcich potrebu neodkladnej
úpravy pomerov alebo obavu, že exekúcia bude ohrozená, opísanie skutočností hodnoverne
osvedčujúcich dôvodnosť a trvanie nároku, ktorému sa má poskytnúť ochrana a musí byť z neho zrejmé,
akého neodkladného opatrenia sa navrhovateľ domáha.

12. Podľa § 326 ods. 2 CSP k návrhu musí navrhovateľ pripojiť listiny, na ktoré sa odvoláva.

13. Podľa § 328 ods. 1 CSP ak súd nepostupoval podľa § 327, nariadi neodkladné opatrenie, ak sú
splnené podmienky podľa § 325 ods. 1, inak návrh na nariadenie neodkladného opatrenia zamietne.

14. Podľa § 329 ods. 1 CSP súd môže rozhodnúť o návrhu na nariadenie neodkladného opatrenia aj bez
výsluchu a vyjadrenia strán a bez nariadenia pojednávania. Ak rozhoduje odvolací súd o odvolaní proti
uzneseniu o zamietnutí neodkladného opatrenia, umožní sa protistrane vyjadriť k odvolaniu a k návrhu
na nariadenie neodkladného opatrenia.

15. Podľa § 329 ods. 2 CSP pre neodkladné opatrenie je rozhodujúci stav v čase vydania uznesenia
súdu prvej inštancie.

16. Podľa § 336 ods. 1 CSP ak súd nariadi neodkladné opatrenie pred začatím konania, môže vo
výroku uznesenia uložiť navrhovateľovi povinnosť podať v určitej lehote žalobu vo veci samej. Súd túto
povinnosť neuloží najmä vtedy, ak je predpoklad, že neodkladným opatrením možno dosiahnuť trvalú
úpravu pomerov medzi stranami.

17. Podľa § 50a ods. 1 Občianskeho zákonníka účastníci sa môžu písomne zaviazať, že do dohodnutej
doby uzavrú zmluvu; musia sa však pritom dohodnúť o jej podstatných náležitostiach.

18. Podľa § 50a ods. 2 Občianskeho zákonníka ak do dohodnutej doby nedôjde k uzavretiu zmluvy,
možno sa do jedného roka domáhať na súde, aby vyhlásenie vôle bolo nahradené súdnym rozhodnutím.
Právo na náhradu škody tým nie je dotknuté.

19. Podľa § 50a ods. 3 Občianskeho zákonníka tento záväzok zaniká, pokiaľ okolnosti, z ktorých
účastníci pri vzniku záväzku vychádzali, sa do tej miery zmenili, že nemožno spravodlivo požadovať,
aby sa zmluva uzavrela.

20. Podľa § 289 ods. 1 Obchodného zákonníka zmluvou o uzavretí budúcej zmluvy sa zaväzuje jedna
alebo obe zmluvné strany uzavrieť v určenej dobe budúcu zmluvu s predmetom plnenia, ktorý je určený
aspoň všeobecným spôsobom.



21. Podľa § 289 ods. 2 Obchodného zákonníka zmluva vyžaduje písomnú formu.

22. Podľa § 290 ods. 1 Obchodného zákonníka zaviazaná strana je povinná uzavrieť zmluvu bez
zbytočného odkladu po tom, čo ju na to vyzvala oprávnená strana v súlade so zmluvou o uzavretí budúcej
zmluvy.

23. Podľa § 290 ods. 2 Obchodného zákonníka ak zaviazaná strana nesplní záväzok uzavrieť zmluvu
podľa odseku 1, môže oprávnená strana požadovať, aby obsah zmluvy určil súd alebo osoba určená
v zmluve, alebo môže požadovať náhradu škody spôsobenej jej porušením záväzku uzavrieť zmluvu.
Nárok na náhradu škody popri určení obsahu zmluvy môže oprávnená strana požadovať iba v prípade,
keď zaviazaná strana neoprávnene odmietla rokovať o uzavretí zmluvy.

24. Podľa § 387 ods. 1 CSP odvolací súd rozhodnutie súdu prvej inštancie potvrdí, ak je vo výroku
vecne správne.

25. Po dôslednom oboznámení sa s obsahom spisu, a to predovšetkým s odvolaním dotknutým
uznesením súdu prvej inštancie, s odvolaním žalobcu, s vyjadrením žalovaného k odvolaniu a s
následným vyjadrením žalobcu odvolací súd konštatuje vecnú správnosť rozhodnutia súdu prvej
inštancie a konštatuje správnosť dôvodov napadnutého rozhodnutia. Odvolací súd sa nestotožňuje
s námietkou žalobcu týkajúcou sa nedostatočného odôvodnenia napadnutého uznesenia, nakoľko
odôvodnenie súdu prvej inštancie obsahuje všetky podstatné skutočnosti, ktoré súd prvej inštancie viedli
k jeho rozhodnutiu a je z neho jednoznačne zrejmý myšlienkový postup súdu prvej inštancie vedúci
ku v ňom ustáleným skutkovým a právnym záverom premietnutým do výrokovej časti napadnutého
uznesenia.

26. V zmysle platnej a účinnej právnej úpravy v ustanoveniach § 324 a nasl. CSP môže súd nariadiť
neodkladné opatrenie vo dvoch prípadoch, a to ak je potrebné bezodkladne upraviť pomery alebo
ak je obava, že exekúcia bude ohrozená, pričom v danom prípade žalobca odôvodňoval svoj návrh
potrebou bezodkladnej úpravy pomerov. V každom prípade však žalobca musí opísaním rozhodujúcich
skutočností osvedčiť potrebu nariadenia neodkladného opatrenia, t.j. potrebu bezodkladnej úpravy
pomerov alebo obavu, že exekúcia bude ohrozená a súčasne je jeho povinnosťou v zmysle § 326 ods.
1 CSP v návrhu na nariadenie neodkladného opatrenia opísať skutočnosti hodnoverne osvedčujúce
dôvodnosť a trvanie nároku, ktorému sa má poskytnúť ochrana. V neposlednom rade je v zmysle
§ 326 ods. 2 CSP daná povinnosť žalobcu pripojiť k návrhu na nariadenie neodkladného opatrenia
listiny, na ktoré sa odvoláva. Skutočnosť, že súd v zmysle § 329 ods. 1 CSP môže rozhodnúť o
návrhu na nariadenie neodkladného opatrenia aj bez výsluchu a vyjadrenia strán a bez nariadenia
pojednávania, zakladá potrebu vysokej presvedčivosti samotného návrhu na nariadenie neodkladného
opatrenia. Povinnosťou súdu je dôsledne vyhodnotiť, či je návrh z objektívneho hľadiska presvedčivý a či
došlo k osvedčeniu všetkých zákonom predpokladaných skutočností. Zákon ukladá žalobcovi povinnosť
hodnoverne osvedčiť nielen potrebu neodkladnej úpravy pomerov alebo obavu z ohrozenia exekúcie,
ale aj dôvodnosť a trvanie nároku, ktorému sa má poskytnúť ochrana, čo môže žalobca dosiahnuť najmä
relevantnými skutkovými tvrdeniami, listinnými dôkazmi a kvalifikovanou právnou argumentáciou.

27. Najvyšší súd Slovenskej republiky v uznesení zo dňa 25.4.2012 pod sp. zn. 1Cdo/147/2011 vo vzťahu
k predbežnému opatreniu, ktoré bolo procesným inštitútom v zmysle zákona č. 99/1963 Zb. Občiansky
súdny poriadok svojím obsahom a účelom blízkym neodkladnému opatreniu v zmysle CSP, uviedol, že
„Pred nariadením predbežného opatrenia nemusí byť nárok dokázaný, musí však byť aspoň osvedčený.
Osvedčenie (na rozdiel od dokázania) znamená, že súd pomocou ponúknutých dôkazných prostriedkov
zisťuje najvýznamnejšie skutočnosti (teda nie všetky rozhodujúce skutočnosti). Pri ich zisťovaní nemusí
dbať na všetky formality, ako je to pri dokazovaní; postačuje, že osvedčená skutočnosť sa mu vzhľadom
na všetky okolnosti javí ako nanajvýš pravdepodobná.“

28. Súd pri rozhodovaní o návrhu na nariadenie neodkladného opatrenia riadne dokazovanie
nevykonáva, nakoľko vychádza len z obsahu spisu a zo skutočností osvedčených z predložených listín.
Osvedčenie znamená, že súd pomocou ponúknutých dôkazných prostriedkov zisťuje najvýznamnejšie
skutočnosti. Pri ich zisťovaní nemusí dbať na všetky formality, ako je to pri dokazovaní; postačuje,
že osvedčená skutočnosť sa mu vzhľadom na všetky okolnosti javí ako nanajvýš pravdepodobná. Pri
nariadení neodkladného opatrenia teda súd poskytne oprávnenej strane dočasnú ochranu, prípadne



zabraňuje ďalšiemu zhoršovaniu jeho postavenia aj za cenu, že skutočný stav veci nie je ešte náležite
zistený, a teda že subjektívne právo ani jemu zodpovedajúca povinnosť nie sú celkom nepochybné.
Dočasnou úpravou sa neprejudikujú práva a povinnosti strán sporu a ani posúdenie právneho vzťahu
medzi nimi. Znamená to, že obsahom dočasnej úpravy v neskoršom konaní nie je súd viazaný
a môže rozhodnúť inak. Pred nariadením neodkladného opatrenia súd musí vždy zvážiť, či sa v
dôsledku neodkladného opatrenia nevytvorí nezvratný (nenapraviteľný) stav v právnych vzťahoch medzi
sporovými stranami, či zásah do práv dotknutej strany je primeraný žalobcom osvedčenému porušeniu
jeho práv a právom chránených záujmov (zásada tzv. primeranosti zásahu).

29. Na zdôraznenie vecnej správnosti napadnutého rozhodnutia odvolací súd považuje za potrebné
uviesť, že predmetné žalobcom navrhované neodkladné opatrenie nespadá ani pod jeden z typov
neodkladných opatrení predpokladaných ustanovením § 325 ods. 2 CSP, a to ani pod neodkladné
opatrenie podľa § 325 ods. 2 písm. d), nakoľko nahradenie prejavu vôle nepochybne nemožno
podradiť pod pojmy „niečo vykonať, niečoho sa zdržať alebo niečo znášať“. Ustanovenie § 325
ods. 2 CSP síce obsahuje len demonštratívny výpočet možných povinností ukladaných neodkladným
opatrením, avšak žalobcom navrhované nahradenie prejavu vôle s uzavretím zmluvy o poskytovaní
lekárenskej starostlivosti s účinnosťou do 31.3.2022 jednak v žiadnom prípade nemožno považovať
za naplnenie pojmu „uložiť povinnosť“ a jednak ho nemožno v danom prípade kvalifikovať ako možné
a spravodlivé naplnenie dikcie § 336 ods. 1 veta druhá CSP, nakoľko obsah žalobcom navrhovaného
neodkladného opatrenia nepredstavuje prípad, kedy neodkladné opatrenie ako zabezpečovací procesný
inštitút dočasného charakteru vydaný bez formálneho dokazovania len na základe jednou stranou
sporu osvedčovaných skutočností môže konzumovať vec samu. V prípade daného neodkladného
opatrenia ide jednoznačne o neodkladné opatrenie s obsahom, pri ktorom sa súd okrem splnenia
zákonných náležitostí návrhu na neodkladné opatrenie musí zaoberať aj otázkou procesnej a vecnej
prípustnosti súdnej ochrany uplatňovanej v danom prípade žalobcom spôsobom, ktorý zákon výslovne
nepredpokladá. Podľa názoru odvolacieho súdu k nahradeniu prejavu vôle druhej zmluvnej strany s
uzavretím zmluvy rozhodne nemôže dôjsť vo forme nariadenia neodkladného opatrenia, a to okrem
iného aj z dôvodu, že procesný postup pri rozhodovaní o neodkladnom opatrení neumožňuje dôsledné
vecné posúdenie zmluvných podmienok obsiahnutých v zmluve, vo vzťahu ku ktorej má dôjsť k
nahradeniu prejavu vôle s jej uzavretím. V súvislosti s argumentáciou žalobcu ohľadom analogického
použitia § 50a Občianskeho zákonníka, resp. § 289 a nasl. Obchodného zákonníka odvolací súd
zastáva názor, že ani v takom prípade by nemohlo dôjsť k nahradeniu prejavu vôle druhej zmluvnej
strany formou neodkladného opatrenia, nakoľko takýto postup by znamenal neprimeraný zásah do
práv a povinností žalovaného ako druhej zmluvnej strany len na základe žalobcom osvedčovaných
skutočností bez vykonania riadneho dokazovania vo veci samej. Odhliadnuc od vyššie uvedeného je
tiež potrebné poukázať na skutočnosť, že v prípade aplikácie ustanovení § 50a Občianskeho zákonníka,
resp. § 289 a nasl. Obchodného zákonníka ide o stav, kedy už existuje dohoda zmluvných strán
o podstatných náležitostiach budúcej zmluvy, vrátane cenových a platobných podmienok, čo však
nezodpovedá danému prípadu, kedy sa žalobca domáha neodkladným opatrením nahradenia prejavu
vôle žalovaného s uzavretím zmluvy o poskytovaní lekárenskej starostlivosti so zmluvnými podmienkami
jednostranne určenými žalobcom. V súčasnosti vzhľadom na existenciu Dodatku č. 18 zo dňa 30.3.2021
navyše nie je naplnená ani podmienka bezodkladnej potreby úpravy pomerov medzi stranami, keďže
predmetný dodatok je uzavretý na dobu určitú, a to do 30.6.2021, resp. do právoplatného rozhodnutia
súdu, ktorým súd nahradí prejav vôle poisťovne na zmluve podľa toho, čo nastane skôr, t.j. nie do
právoplatnosti rozhodnutia súdu o návrhu na nahradenie prejavu vôle, čo vytvára dostatočný časový
priestor na rokovanie strán a následné uzavretie vzájomnej dohody o zmluvných podmienkach.

30. Odvolací súd sa nestotožňuje ani s argumentáciou žalobcu týkajúcou sa tvrdenia o identickom
charaktere daného konania s konaním vedeným na Okresnom súde Bratislava II sp. zn. 21C/16/2021, v
ktorom súd dňa 1.4.2021 na návrh Všeobecnej zdravotnej poisťovne, a.s. nariadil neodkladné opatrenie,
ktorým podľa tvrdenia žalobcu v podstate vytvoril medzi sporovými stranami zmluvný vzťah. Z obsahu
uznesenia Okresného súdu Bratislava II zo dňa 1.4.2021 pod č. k. 21C/16/2021-147 je zrejmé, že ním
súd v zmysle § 325 ods. 2 písm. d) CSP uložil povinnosti obom stranám sporu vo vzťahu k poskytovaniu
lekárenskej starostlivosti vo výdajni ortopedicko-protetických zdravotníckych pomôcok podľa cenových
podmienok dohodnutých v predchádzajúcej zmluve o poskytovaní a úhrade lekárenskej starostlivosti
v znení jej neskorších dodatkov, a to za súčasného uloženia povinnosti žalobcovi v lehote 30 dní od
doručenia tohto uznesenia podať na príslušný súd žalobu vo veci samej, v dôsledku čoho odvolací súd
konštatuje, že v prípade neodkladného opatrenia nariadeného Okresným súdom Bratislava II v konaní



pod sp. zn. 21C/16/2021 ide o úplne iný procesný stav majúci dočasný charakter na rozdiel od návrhu
žalobcu v danom konaní, kedy sa žalobca domáha vo svojej podstate uzavretia zmluvy na základe
autoritatívneho rozhodnutia súdu o neodkladnom opatrení mimo riadneho konania vo veci samej.

31. S poukazom na vyššie uvedené skutočnosti a s poukazom na znenie citovaných zákonných
ustanovení odvolací súd dospel k záveru, že rozhodnutie súdu prvej inštancie je vo výroku vecne správne
a z toho dôvodu odvolací súd viazaný odvolacími dôvodmi v zmysle § 380 CSP napadnuté uznesenie
súdu prvej inštancie v zmysle § 387 ods. 1 CSP v celom rozsahu ako vo výroku vecne správne potvrdil.

32. Podľa § 396 ods. 1 CSP ustanovenia o trovách konania pred súdom prvej inštancie sa použijú aj
na odvolacie konanie.

33. Podľa § 255 ods. 1 CSP súd prizná strane náhradu trov konania podľa pomeru jej úspechu vo veci.

34. V danom prípade mal v odvolacom konaní plný úspech žalovaný, v dôsledku čoho žalovanému
vzniklo právo na náhradu trov odvolacieho konania. Nakoľko však žalovanému v priebehu odvolacieho
konania žiadne trovy konania nevznikli, súd nepriznal žalovanému nárok na náhradu trov odvolacieho
konania (obdobne uznesenie Najvyššieho súdu SR zo dňa 28.2.2018 sp. zn. 7Cdo/14/2018, podľa
ktorého ak si strana náhradu trov konania neuplatní, ani jej podľa obsahu spisu v konaní žiadne nevznikli,
je v súlade s čl. 17 základných princípov CSP, zakotvujúcim procesnú ekonómiu, rozhodnúť priamo tak,
že sa jej nárok na náhradu trov konania nepriznáva).

35. Toto rozhodnutie bolo členmi senátu prijaté pomerom hlasov 3:0 (§ 393 ods. 2, veta druhá CSP).

Poučenie:

Proti tomuto rozhodnutiu odvolanie nie je prípustné.
Proti rozhodnutiu odvolacieho súdu je prípustné dovolanie, ak to zákon pripúšťa (§ 419 CSP) v lehote
dvoch mesiacov od doručenia rozhodnutia odvolacieho súdu oprávnenému subjektu na súde, ktorý
rozhodoval v prvej inštancii. Ak bolo vydané opravné uznesenie, lehota plynie znovu od doručenia
opravného uznesenia len v rozsahu vykonanej opravy (§ 427 ods. 1 CSP).
Dovolateľ musí byť v dovolacom konaní zastúpený advokátom. Dovolanie a iné podania dovolateľa
musia byť v podpísané advokátom (§ 429 ods. 1 CSP). Povinnosť právneho zastúpenia advokátom
dovolateľ nemá len v prípadoch vymedzených § 429 ods. 2 CSP.
V dovolaní sa popri všeobecných náležitostiach podania uvedie, proti ktorému rozhodnutiu smeruje, v
akom rozsahu sa toto rozhodnutie napáda, z akých dôvodov sa rozhodnutie považuje za nesprávne
(dovolacie dôvody) a čoho sa dovolateľ domáha (dovolací návrh) (§ 428 CSP).
Nesplnenie náležitostí vyžadovaných § 428 a § 429 CSP má za následok odmietnutie dovolania (§ 447
písm. d/, e/ CSP).

Napadnuté rozhodnutia, o ktorých rozhodol vo výroku

Rozhodnutia, na ktoré sa odkazuje

Priebeh sporu (identifikačné číslo spisu 1521200815)

  1. 9. 3. 2021Uznesenie Okresného súdu Bratislava V sp. zn. 23Cb/29/2021 z 9. 3. 2021
  2. 26. 5. 2021Uznesenie Krajského súdu Bratislava sp. zn. 1Cob/46/2021 z 26. 5. 2021 (toto rozhodnutie)
  3. 26. 5. 2021Uznesenie Krajského súdu Bratislava sp. zn. 1Cob/46/2021 z 26. 5. 2021