KAUZIS.SKTestovacia prevádzka
UznesenieKrajský súd Banská Bystrica28. 2. 2016plný textcitované 1×

Uznesenie Krajského súdu Banská Bystrica sp. zn. 17CoE/95/2015 z 28. 2. 2016

CitáciaUznesenie Krajského súdu Banská Bystrica z 28. februára 2016, sp. zn. 17CoE/95/2015, ECLI:SK:KSBB:2016:6615206476.1

Text rozhodnutia

Súd: Krajský súd Banská Bystrica
Spisová značka: 17CoE/95/2015
Identifikačné číslo súdneho spisu: 6615206476
Dátum vydania rozhodnutia: 29. 02. 2016
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Renáta Deáková
ECLI: ECLI:SK:KSBB:2016:6615206476.1

Uznesenie
Krajský súd v Banskej Bystrici, ako súd odvolací, v exekučnej veci oprávneného PRO CIVITAS,
s.r.o., so sídlom Vajnorská 100/A, 831 04 Bratislava, IČO: 45 869 464, zastúpeného JUDr. Veronikou
Kubrikovou, PhD., advokátkou so sídlom Martinčekova 13, 821 01 Bratislava, proti povinnému E. P.,
nar. XX.XX.XXXX, bytom I. XXX, vedenej súdnym exekútorom JUDr. Ing. Jánom Gasperom, PhD.,
Exekútorský úrad so sídlom Kálmana Mikszátha 268, Rimavská Sobota, pod sp. zn. EX 1964/2015, pre
vymoženie pohľadávky oprávneného vo výške 495,50 € s príslušenstvom, o odvolaní oprávneného proti
uzneseniu Okresného súdu Lučenec, č. k. 12Er/352/2015-10 zo dňa 27.05.2015, takto

r o z h o d o l :

Uznesenie okresného súdu p o t v r d z u j e .

o d ô v o d n e n i e :

Odvolaním napadnutým uznesením okresný súd podľa § 44 ods. 2 zákona č. 233/1995 Z. z. o súdnych
exekútoroch a exekučnej činnosti (ďalej len „Exekučný poriadok“ alebo „EP“) zamietol žiadosť súdneho
exekútora o udelenie poverenia na vykonanie exekúcie v nadväznosti na § 2 písm. b) a § 3 ods. 1,
2 zákona č. 258/2001 Z. z. o spotrebiteľských úveroch, § 53 ods. 1 a ods. 4 zákona č. 40/1964 Zb.
Občianskeho zákonníka (ďalej v texte aj „OZ“), ako aj s použitím európskej právnej úpravy, dotýkajúcej
sa problematiky spotrebiteľských zmlúv a ochrany práv spotrebiteľa (najmä Smernica Rady 93/13/EHS
zo dňa 05.04.1993 o nekalých podmienkach v spotrebiteľských zmluvách). V odôvodnení uznesenia
prezentoval právny názor, vyplývajúci z výkladu danej smernice, obsiahnutý v rozsudkoch Súdneho
dvora EÚ vo veciach C-240/98-244/98 zo dňa 27.06.2000 a vo veci C-473/00.
V dôvodoch uznesenia okresný súd uviedol, že súdny exekútor dňa 28.04.2015 požiadal exekučný súd
o udelenie poverenia na vykonanie exekúcie v prospech oprávneného proti povinnému. Oprávnený
navrhol vykonanie exekúcie na podklade exekučného titulu, ktorým je rozsudok Stáleho rozhodcovského
súdu zriadeného pri Rozhodcovská, arbitrážna a mediačná, a.s., so sídlom Sienkiewiczova 4, 811
09 Bratislava, IČO: 35 862 882, sp. zn. IIB/0410/148 zo dňa 30.05.2014. Exekučný titul bol vydaný
rozhodcovským súdom, ktorý vyvodil svoju právomoc z rozhodcovskej doložky zakotvenej v bode
11.2 Obchodných podmienok pre úver [verzia 1/2007] (ďalej v texte aj „OP“), ktorá je neoddeliteľnou
súčasťou Zmluvy o úvere, uzatvorenej medzi právnym predchodcom oprávneného a povinným dňa
01.10.2007. Súd zmluvný vzťah medzi právnym predchodcom oprávneného a povinným zo Zmluvy o
úvere posúdil ako vzťah medzi dodávateľom a spotrebiteľom podľa § 2 písm. b) a §3 ods. 1, 2 zákona
č. 258/2001 Z. z. o spotrebiteľských úveroch v znení účinnom v čase uzatvorenia zmluvy. Konštatoval,
že rozhodcovská doložka je neprijateľnou podmienkou v spotrebiteľskej zmluve definovanou v § 53
ods. 1 OZ. Praktickým dôsledkom ustanovenia o rozhodcovskej doložke tak, ako je formulovaná v
bode 11.2. OP je, že spotrebiteľovi je fakticky odopretá možnosť brániť svoje práva pred všeobecným
súdom v prípade, ak oprávnený, resp. jeho právny predchodca podá žalobu na rozhodcovský súd.
Spotrebiteľ si rozhodcovskú doložku osobitne nevyjednal a zmluvu mohol len ako celok odmietnuť alebo
sa podrobiť všetkým zmluvným dojednaniam. Na základe uvedeného posúdil exekučný súd dojednanie
o rozhodcovskej doložke ako neprijateľnú podmienku, ktorá je v zmysle ustanovenia §53 ods. 4 OZ
absolútne neplatná. Rozhodcovské konanie, ktorého výsledkom bol exekučný titul, sa teda uskutočnilo



bez riadneho zmocnenia zo strany zmluvných strán a rozhodcovský rozsudok vydaný v takomto konaní
nemôže byť riadnym exekučným titulom na vykonanie exekúcie. Súd poukázal na to, že podľa judikatúry
Súdneho dvora EÚ je povinnosťou členských štátov a ich orgánov zabezpečiť, aby nekalé podmienky
v zmluvách nezaväzovali spotrebiteľov a prihliadajúc ex offo k ich neplatnosti dosiahnuť odradzujúci
účinok, prispievajúci k ukončeniu ich používania zo strany predajcov alebo dodávateľov. V dôsledku toho
súd považoval exekučný titul za materiálne nevykonateľný, čo je neodstrániteľnou prekážkou, brániacou
vedeniu exekúcie a tým aj zákonným dôvodom na zamietnutie žiadosti súdneho exekútora na vydanie
poverenia na vykonanie exekúcie.
Proti uzneseniu okresného súdu podal prostredníctvom svojho právneho zástupcu včas odvolanie
oprávnený. Exekučný súd podľa neho prekročil zákonné limity ustanovenia § 44 ods. 2 Exekučného
poriadku, keď pri rozhodovaní o udelení poverenia na vykonanie exekúcie skúmal okrem žiadosti o
udelenie poverenia na vykonanie exekúcie, návrhu na vykonanie exekúcie a exekučného titulu aj zmluvu
o úvere, obsahujúcu rozhodcovskú doložku. Právoplatný rozhodcovský rozsudok má rovnaké účinky ako
právoplatný rozsudok všeobecného súdu, a teda je potrebné s ním rovnakým spôsobom aj nakladať.
Zákon č.244/2002 Z. z. o rozhodcovskom konaní (ďalej aj „ZoRK“) v ustanovení §37 predpokladá
možnosť preskúmať rozhodcovský rozsudok súdom v konaní o vyslovenie neplatnosti rozhodcovského
rozsudku. Ak je rozhodcovský rozsudok exekučným titulom, súd príslušný na výkon rozhodnutia alebo
na exekúciu nie je vecne príslušný vo veci konať či už ako súd vyššej inštancie, kasačný súd alebo
súd konajúci o opravnom prostriedku, ale práve a len ako tzv. exekučný súd. Exekučný súd nie je
oprávnený skúmať materiálnu správnosť rozhodcovského rozsudku, skúmať rozhodcovské konanie, ani
zmluvu, na základe ktorej bol tento vydaný. Je tu prekážka „res iudicata“ a uvedeným konaním súdu
dochádza k porušeniu článku 2 ods. 2 Ústavy Slovenskej republiky. Oprávnený, ako právny nástupca
Poštovej banky, a.s., bol povinný postupovať v súlade s ustanoveniami rozhodcovského zákona. V
zmysle ustanovenia II. časti bodu 10 Všeobecných obchodných podmienok, Poštová banka, a.s. (ďalej
v texte aj „VOP“) postupovala v súlade s §93b zákona č. 483/2001 Z. z. o bankách, ktorý jej ukladá
povinnosť ponúknuť klientovi návrh rozhodcovskej doložky s tým, že v predmetnom bode je klientovi
daná možnosť neprijať túto zákonom stanovenú ponuku. To, že ju neodmietol, je prejavom jeho osobnej
a zmluvnej slobody. Ak by právny predchodca neponúkol klientovi návrh rozhodcovskej doložky, došlo
by k porušeniu zákona o bankách. V zmysle §3 ods. 2 ZoRK rozhodcovská zmluva zaväzuje aj právnych
nástupcov strán, ak to zmluvné strany v rozhodcovskej zmluve nevylúčia. Podľa názoru oprávneného
exekučný súd nesprávne aplikuje ustanovenia Občianskeho zákonníka, v súvislosti s čím poukázal na
viacero rozhodnutí Ústavného súdu Slovenskej republiky. Exekučný súd nijako neskúmal vôľu povinného
a nebol preukázaný jej nedostatok pri uzatváraní rozhodcovskej doložky. Bez akýchkoľvek skutkových
a právnych dôvodov ju potom označil za neplatnú, nerešpektujúc princíp zmluvnej slobody. Exekučný
súd sa taktiež nevysporiadal s odlišným právnym názorom, ktoré majú exekučné súdy tohto istého
stupňa, dokonca samotný exekučný súd a nijako nezdôvodnil tento odlišný postup. Ak by zmluva
neobsahovala rozhodcovskú doložku, ktorá je v konečnom dôsledku vôľou oboch zmluvných strán a
konanie by prebiehalo na „štátnom“ súde, súd sa nevyjadril, akým spôsobom by si slabšia strana svoj
osud v závažnej veci, akou by bol prípadný neskorší proces, dokázala náležite naplánovať. Exekučný
súd svojim postupom vykonával nové dokazovanie skutkového stavu, na základe ktorého dospel k
odlišným právnym záverom ako rozhodcovský súd. Oprávnený nemal možnosť vyjadriť sa k odlišným
právnym záverom, k vykonaným dôkazom a k nanovo vytvorenému skutkovému stavu, čím mu exekučný
súd odoprel právo byť účastníkom konania a zasiahol do jeho práva podľa článku 48 ods. 2 Ústavy
Slovenskej republiky. Ani Občiansky súdny poriadok, ani Exekučný poriadok a ani ZoRK neobsahuje
oporu pre záver, že by exekučný súd mohol vo vzťahu k rozhodcovskému rozsudku rozhodovať ako
súd konajúci vo veci samej, a teda napríklad vykonať vo veci samej dokazovanie alebo napríklad
rozsudok zrušiť alebo zmeniť jeho výrok. Záver súdu o neplatnosti rozhodcovskej doložky nie je možné
oprieť o Smernicu Rady EHS č. 93/13/EHS, keďže tento nepriamy normatívny akt, ktorý je súčasťou
únijného práva, je aktom výlučne sekundárnej povahy. Taktiež nie je možné brať do úvahy judikatúru
Súdneho dvora Európskej únie, pretože judikatúra Súdneho dvora Európskej únie, vzťahujúca sa na
rozhodcovské doložky všeobecne alebo rozhodcovské doložky v spotrebiteľských zmluvách, nie je voči
jednotlivcom, a teda ani voči účastníkom tohto konania bezprostredne záväzná. Oprávnený poukázal
na súvisiacu rozhodovaciu činnosť všeobecných súdov a na neprimerané zvýhodňovanie povinného
pred exekučným súdom na základe jeho postavenia. Postupom exekučného súdu bol porušený princíp
rovnosti účastníkov konania, keďže bez toho, aby povinný urobil akýkoľvek právny úkon, bol nezákonne
zvýhodnený len na základe jeho postavenia. V závere uviedol, že Rozhodcovská, arbitrážna a mediačná,
a.s., ako zriaďovateľ súdu, ktorý vydal exekučný titul, je členom záujmového združenia Rozhodcovská
a mediačná, a.s., zapísaného v zozname stálych rozhodcovských súdov, ktorý vedie Ministerstvo



spravodlivosti Slovenskej republiky a je držiteľom povolenia rozhodovať spotrebiteľské spory, v súlade
§73 ods. 5 zákona č. 355/2014 Z. z. o spotrebiteľskom rozhodcovskom konaní. Na základe uvedeného
potom oprávnený žiadal, aby odvolací súd odvolaním napadnuté uznesenie v celom rozsahu zrušil a
vec vrátil súdu prvého stupňa na ďalšie konanie.
Vyjadrenie k odvolaniu podané nebolo.

Vo veci rozhodol vyšší súdny úradník okresného súdu, pričom zákonný sudca odvolaniu oprávneného
nevyhovel (§ 374 ods. 4 zákona č. 99/1963 Zb. Občianskeho súdneho poriadku, ďalej v texte len „O. s.
p.“), preto predložil vec na rozhodnutie odvolaciemu súdu.
Krajský súd, ako súd odvolací, preskúmal vec podľa § 212 ods. 1 O. s. p., bez nariadenia pojednávania
podľa § 214 ods. 2 O. s. p. a uznesenie okresného súdu podľa § 219 ods. 1, 2 O. s. p. potvrdil ako
vecne správne.

Podľa § 44 ods. 2 zákona č. 233/1995 Z. z. o súdnych exekútoroch a exekučnej činnosti (Exekučný
poriadok) súd preskúma žiadosť o udelenie poverenia na vykonanie exekúcie, návrh na vykonanie
exekúcie a exekučný titul. Ak súd nezistí rozpor žiadosti o udelenie poverenia na vykonanie exekúcie
alebo návrhu na vykonanie exekúcie alebo exekučného titulu so zákonom, do 15 dní od doručenia
žiadosti písomne poverí exekútora, aby vykonal exekúciu, táto lehota neplatí, ak ide o exekučný titul
podľa §41 ods. 2 písm. c) a d). Ak súd zistí rozpor žiadosti alebo návrhu alebo exekučného titulu
so zákonom, žiadosť o udelenie poverenia na vykonanie exekúcie uznesením zamietne. Proti tomuto
uzneseniu je prípustné odvolanie.
Podľa § 53 ods. 4 Občianskeho zákonníka v znení účinnom ku dňu uzavretia zmluvy neprijateľné
podmienky upravené v spotrebiteľských zmluvách sú neplatné.

Z obsahu spisu krajský súd zistil, že súdny exekútor požiadal dňa 28.04.2015 exekučný súd o udelenie
poverenia na vykonanie exekúcie v prospech oprávneného - PRO CIVITAS, s.r.o., so sídlom v Bratislave,
proti povinnému na podklade exekučného titulu, ktorým je rozhodcovský rozsudok, vydaný rozhodcom
Stáleho rozhodcovského súdu, zriadeného pri Rozhodcovská, arbitrážna a mediačná, a. s., so sídlom
Sienkiewiczova 4, 811 09 Bratislava, IČO: 35 862 882, sp. zn. IIB-C/0410/148 dňa 30.05.2014, ktorý
sa stal právoplatným dňa 31.07.2014 a vykonateľným dňa 04.08.2014. Rozhodcovský súd vyhovel
nárokom žalobcu (oprávneného), ktoré si uplatnil na základe zmluvy o úvere uzatvorenej medzi
právnym predchodcom oprávneného a povinným dňa 01.10.2007. Exekučným titulom rozhodcovský súd
žalovanému (povinnému) uložil povinnosť zaplatiť žalobcovi (oprávnenému) istinu vo výške 495,50 €
spolu s úrokom z omeškania vo výške 8,50% ročne zo sumy 495,50 € od 02.03.2010 do zaplatenia istiny,
všetko do troch dní odo dňa právoplatnosti rozhodcovského rozsudku. Právny vzťah medzi právnym
predchodcom žalobcu (oprávneného) a žalovaným (povinným) rozhodcovský súd posúdil ako zmluvu o
úvere v zmysle § 497 Obchodného zákonníka.

Okresný súd napadnutým uznesením zamietol žiadosť súdneho exekútora o udelenie poverenia.
Vychádzal z názoru, že zmluva o úvere, uzatvorená medzi právnym predchodcom oprávneného
a povinným, je zmluvou spotrebiteľskou, pretože bola uzatvorená medzi spotrebiteľom na jednej
strane a dodávateľom na strane druhej. Spotrebiteľské zmluvy nesmú obsahovať neprijateľné zmluvné
podmienky t.j. také ustanovenia, ktoré spôsobujú značnú nerovnováhu v právach a povinnostiach
zmluvných strán v neprospech spotrebiteľa, pretože takéto podmienky sú vzhľadom na §53 ods. 4
OZ absolútne neplatné. Mal za to, že rozhodcovská doložka, obsiahnutá v bode 11.2 OP, ktorá je
neoddeliteľnou súčasťou Zmluvy o úvere, je neprijateľná zmluvná podmienka, ktorá je neplatná, pretože
spotrebiteľovi fakticky odopiera možnosť domáhať sa ochrany svojich práv na všeobecnom súde v
prípade, ak oprávnený, resp. jeho právny predchodca podá žalobu na rozhodcovský súd. Neplatná
rozhodcovská doložka nemôže byť základom právomoci rozhodcovského súdu, preto okresný súd
žiadosť súdneho exekútora zamietol.

Súd prvého stupňa vzhľadom na vykonané dokazovanie - oboznámiac sa s obsahom predmetnej Zmluvy
o úvere, ako aj OP, obsahom ktorých je rozhodcovská doložka - vec správne právne posúdil, keď
vychádzal pri rozhodovaní ako z relevantnej skutočnosti, že daný zmluvný vzťah medzi pôvodným
veriteľom a dlžníkom je nutné posudzovať ako spotrebiteľský vzťah a následne aj pomerne obšírne,
vychádzajúc z príslušných ustanovení Občianskeho zákonníka v nadväznosti na články smernice Rady
93/13/EHS, svoje rozhodnutie zdôvodnil. Vyslovené stanovisko je plne konformné a v súlade s početnou
judikatúrou Súdneho dvora EÚ (napr. C-240/98 až C-244/98, C-473/00, C-168/05, C-243/08, C-40/08,



C-227/08, C-76/10), dotýkajúcou sa problematiky spotrebiteľského práva a ochrany práv spotrebiteľa.
Navyše právne posúdenie vzťahu medzi právnym predchodcom oprávneného a povinným, ako vzťahu
spotrebiteľského, nespochybnil vo svojom odvolaní ani sám oprávnený.

Exekučný súd správne venoval pozornosť skúmaniu zmluvných podmienok z hľadísk a kritérií
spotrebiteľského práva a zameral sa na posúdenie prijateľnosti a zákonnosti predovšetkým
rozhodcovskej doložky, ktorá mala založiť legitimitu nielen exekučného titulu, ale aj samotného
rozhodcovského konania, ktoré vydaniu exekučného titulu predchádzalo.

K odvolacej námietke oprávneného, smerujúcej k možnosti preskúmať rozhodcovský rozsudok, krajský
súd vzhľadom na oprávneným predložený exekučný titul - rozhodcovský rozsudok - zdôrazňuje, že súd
nielen v procesnom štádiu exekučného konania, v ktorom posudzuje splnenie zákonom stanovených
procesných predpokladov, za ktorých súd poverí exekútora vykonaním exekúcie, je oprávnený a zároveň
povinný riešiť otázku, či rozhodcovské konanie prebehlo na základe platne uzavretej rozhodcovskej
zmluvy (doložky), ale aj počas celého exekučného konania. Súdna prax je jednotná v názore, že v
štádiu posudzovania splnenia zákonných predpokladov pre poverenie súdneho exekútora na vykonanie
exekúcie sa exekučný súd okrem iného zaoberá tým, či rozhodnutie, ktoré má predstavovať exekučný
titul, uvedené v návrhu na vykonanie exekúcie, bolo vydané orgánom s právomocou na jeho vydanie
a či z hľadísk, zakotvených v príslušných právnych predpisoch, ide o rozhodnutie vykonateľné tak po
stránke formálnej ako aj materiálnej (vyslovené stanovisko je plne v súlade s názorom vysloveným v
rozhodnutiach Najvyššieho súdu Slovenskej republiky, konkrétne uznesenie sp. zn. 3 Cdo 146/2011 zo
dňa 13.10.2011, sp. zn. 3 Cdo 122/2011 zo dňa 09.02.2012). Skutočnosť, či sa jedná o rozhodnutie
formálne vykonateľné, sa posudzuje z pohľadu právneho predpisu upravujúceho konanie, v ktorom bolo
vydané. Materiálna vykonateľnosť rozhodnutia sa skúma z aspektu obsahových náležitostí rozhodnutia,
t.j. určitosť, zrozumiteľnosť a presnosť označenia subjektov práv a povinností, vyjadrenia uloženej
povinnosti, ktorá sa má nútene vykonať. Súd môže zároveň v tomto rozsahu skúmať exekučný titul
počas celého exekučného konania, t.j. v každom štádiu konania na návrh účastníka konania alebo aj bez
návrhu, a v prípade zistenia, že nie sú splnené podmienky materiálnej alebo formálnej vykonateľnosti
exekučného titulu, môže exekúciu aj bez návrhu zastaviť.

Záver o oprávnení okresného súdu preskúmavať súlad exekučného titulu so zákonom v ktoromkoľvek
štádiu exekučného konania a nielen pred vydaním poverenia plne korešponduje so zámerom
zákonodarcu, vyjadreným aj v iných ustanoveniach Exekučného poriadku, nielen v §44 ods. 2
Exekučného poriadku. Vyslovený právny názor navyše zodpovedá záverom obsiahnutým v judikáte
Súdneho dvora EÚ vo veci Pohotovosť C-76/10 zo dňa 16.11.2010, kde Súdny dvor EÚ v súvislosti
so skúmaním nekalých podmienok v spotrebiteľských zmluvách rozhodol, že vnútroštátny súd má aj
vo fáze výkonu rozhodnutia povinnosť (aj bez návrhu) posúdiť nekalú povahu podmienky obsiahnutej v
zmluve o úvere uzavretej poskytovateľom úveru so spotrebiteľom. Je úlohou dotknutého vnútroštátneho
súdu určiť, či sa má podmienka zmluvy o úvere považovať za nekalú v zmysle článkov 3 a 4 Smernice
93/13/EHS a v prípade kladnej odpovede je úlohou uvedeného súdu vyvodiť všetky dôsledky, ktoré z
toho vyplývajú podľa vnútroštátneho práva, s cieľom ubezpečiť sa, že tento spotrebiteľ nie je viazaný
touto podmienkou.
Postup exekučného súdu v zmysle vyššie uvedeného nie je možné považovať za posudzovanie vecnej
správnosti rozsudku rozhodcovského súdu a nesmeroval k zrušeniu tohto rozhodnutia; exekučný súd
si ani neosvojoval postavenie odvolacieho súdu. Je pritom potrebné zdôrazniť, že exekučný súd pri
riešení otázky, či bola daná právomoc rozhodcovského súdu prejednať daný spor, a teda či oprávneným
predložený rozhodcovský rozsudok je vykonateľným exekučným titulom, nie je viazaný tým, ako ju
vyriešil rozhodcovský súd.

Pokiaľ oprávnený namietal, že mu exekučný súd svojím postupom odňal možnosť konať pred súdom,
keďže nemal možnosť vyjadriť sa k zisteniam exekučného súdu a tým došlo k porušeniu jeho práva
podľa čl. 48 ods. 2 Ústavy Slovenskej republiky, odvolací súd konštatuje, že exekučný súd dospel
k záveru o neprijateľnosti zmluvnej podmienky obsiahnutej v spotrebiteľskej zmluve, vychádzajúc len
z listinných dôkazov predložených samotným oprávneným; všetky skutočnosti potrebné pre právne
posúdenie zmluvného vzťahu medzi právnym predchodcom oprávneného a povinným vyplývajú z
obsahu predloženej Zmluvy o úvere a OP. V posudzovanej veci postup okresného súdu oprávneného
neukrátil o možnosť vyjadriť sa, pretože z úradnej činnosti odvolacieho súdu je zrejmé, že oprávnený
vzhľadom na množstvo exekučných konaní, ktoré iniciuje na základe rozhodcovských rozsudkov ako



exekučných titulov nepochybne je dostatočne informovaný o názore okresného a odvolacieho súdu
ohľadom rozhodcovskej doložky ako neprijateľnej zmluvnej podmienky v obdobných prípadoch; uvedený
názor okresného súdu v žiadnom prípade nemohol byť pre oprávneného prekvapujúci, pretože mal
možnosť sa k nemu vyjadriť už priamo v návrhu na vykonanie exekúcie. Napokon aj Ústavný súd
Slovenskej republiky (sp. zn. II. ÚS 499/2012-47 z 10.07.2013) konštatoval, že článok 48 ods. 2
Ústavy Slovenskej republiky nemožno vykladať tak, že oprávnenému zaručuje možnosť byť prítomný
pri prerokovaní veci a vyjadrovať sa neustále a v každej inštancii a fáze konania. Exekučný titul bol
vydaný v konaní, na ktorom sa oprávnený zúčastnil, mohol prednášať svoje argumenty a vyjadrovať sa
k nim. Na právne dôvody uplatňované konajúcim súdom ex offo a pre výsledok konania v predmetnej
veci rozhodujúce, oprávnený mal možnosť zareagovať priamo v návrhu na vykonanie exekúcie a teda
mal možnosť k veci sa kontradiktórne vyjadriť. Skutočnosť, že exekučný súd je v spotrebiteľských
veciach oprávnený a zároveň povinný skúmať existenciu alebo platnosť rozhodcovskej zmluvy (doložky)
a v prípade zisteného nedostatku v tomto smere konštatovať rozpor rozhodcovského rozsudku so
zákonom znamenajúci nevykonateľnosť tohto exekučného titulu, je len napĺňaním príkazu vyplývajúceho
z princípu ochrany práv spotrebiteľa. Dôvody argumentácie spochybňujúce postup súdu s poukazom
na údajné porušenie ústavne garantovaných práv oprávneného, ako účastníka konania, na spravodlivý
súdny proces a na zachovanie zásady rovnosti pred súdom, vzhľadom na uvedené neobstoja.

Ustálený je aj názor okresných súdov, krajských súdov i najvyššieho súdu na otázku, že dojednanie
rozhodcovskej doložky len na základe príkazu zákona č. 483/2001 Z. z. o bankách automaticky
neznamená, že rozhodcovská zmluva (doložka) bola dojednaná platne a že aj v tomto prípade musí
exekučný súd skúmať platnosť dojednania rozhodcovskej doložky (napr. uznesenie Najvyššieho súdu
Slovenskej republiky sp. zn. 3Cdo 24/2013 zo 14.05.2013, 3ECdo 160/2013 zo 06.08.2013).

Podľa § 93b ods. 1, 2 zákona č. 483/2001 Z. z. o bankách v znení účinnom do 31.12.2007 (v znení
účinnom ku dňu uzavretia zmluvy o úvere z 01.10.2007) „Banky a pobočky zahraničných bánk sú
povinné ponúknuť svojím klientom neodvolateľný návrh na uzavretie rozhodcovskej zmluvy o tom, že
ich prípadné vzájomné spory z obchodov [ § 5 písm. i)]budú rozhodnuté v rozhodcovskom konaní
stálym rozhodcovským súdom zriadeným podľa osobitného zákona.“ (osobitným zákonom sa tu v zmysle
poznámky pod čiarou 88k rozumie zákon č.244/2002 a tiež §67 ods. 1 zákona č. 510/2002 Z. z.
o platobnom styku a o doplnení a zmene niektorých zákonov). Najvyšší súd Slovenskej republiky v
skutkovo a právne obdobnej veci sp. zn. 3Cdo 24/2013 dospel k názoru, že námietka oprávneného
(právneho nástupcu Poštovej banky, a.s.), že jeho právna predchodkyňa uzavretím rozhodcovskej
doložky v zmluve o úvere so spotrebiteľom len plnila zákonnú povinnosť vyplývajúcu z § 93b ods. 1
zákona č. 483/2001 Z. z. je nenáležitá z dôvodu, že Stály rozhodcovský súd zriadený pri spoločnosti
Rozhodcovská, arbitrážna a mediačná a. s., so sídlom v Bratislave nie je rozhodcovským súdom
zriadeným bankami spoločne alebo prostredníctvom ich záujmového združenia, ktorý by mal v zmysle
§ 93b ods. 1 zákona č. 483/2001 Z. z. v spojení s § 67 ods. 1 zákona č.510/2002 Z. z. a zákonom č.
244/2002 Z. z. rozhodovať spory medzi bankou ako dodávateľom a spotrebiteľom, z dôvodu, že tento
Stály rozhodcovský súd bol ustanovený odlišným subjektom.

V iných rozhodnutiach posudzujúcich rozhodcovskú doložku uzavretú medzi bankou a spotrebiteľom
(napr. 6 M Cdo 9/2012 zo 16.01.2013, 5 M Cdo 4/2012 z 29.04.2013) najvyšší súd v zhode so
súdmi nižších stupňov dospel k záveru o neprijateľnosti rozhodcovskej doložky uzavretej podľa
ustanovenia §93b zákona o bankách, ktoré nijako nezbavovalo právnu predchodkyňu oprávneného
(banku) povinnosti predložiť povinnému v exekučnom konaní návrh na uzavretie rozhodcovskej zmluvy
takým spôsobom, aby z neho bolo dostatočne zrejmé, že sa povinnému poskytuje možnosť voľby
prijať alebo neprijať návrh na riešenie prípadných sporov výlučne v rozhodcovskom konaní a aby
bolo z neho tiež zrejmé, že mu boli poskytnuté aj jasné a zrozumiteľné informácie, čo znamená
výlučné riešenie sporov v rozhodcovskom konaní. Ak banka pri uzatváraní rozhodcovskej doložky takto
nepostupovala, resp. takýto postup nepreukázala, rozhodcovská doložka je neprijateľná. Rozhodcovská
zmluva (doložka) uzavretá so spotrebiteľom, ak má byť právom akceptovateľná ako prejav zmluvnej
autonómie, musí byť výsledkom slobodnej vôle oboch zmluvných strán. Slobodná vôľa vyžaduje
informácie o možnosti voľby medzi viacerými riešeniami a informácie o tom, čo tá - ktorá voľba znamená.
V prejednávanom prípade však rozhodcovská doložka nemá povahu návrhu na uzavretie rozhodcovskej
doložky, ktorú by mohol klient buď prijať alebo odmietnuť, pričom jeho rozhodnutie by nemalo vplyv
na uzavretie alebo neuzavretie zmluvy o úvere. Uvedené dojednanie je totiž súčasťou OP, ktoré sú
neoddeliteľnou súčasťou Zmluvy o úvere. Klient svojim podpisom na Zmluve o úvere vyjadruje súhlas



tak so Zmluvou o úvere, ako aj so OP, a tým aj s rozhodcovskou doložkou v nich obsiahnutou. Preto
reálne nemá možnosť neprijať návrh na uzavretie rozhodcovskej doložky bez toho, aby tým nezmaril
uzavretie zmluvy o úvere. Z uvedených dôvodov dojednanie o rozhodcovskej doložke obsiahnuté v OP
nemožno považovať za návrh na uzavretie rozhodcovskej zmluvy tak, ako to má na mysli §93b zákona
č. 483/2001 Z. z. o bankách v znení účinnom v čase uzatvorenia zmluvy o úvere, a teda nemožno
súhlasiť s názorom oprávneného, že jeho právny predchodca si zakotvením rozhodcovskej doložky do
VOP plnil len povinnosť vyplývajúcu z §93b zákona č. 483/2001 Z. z. o bankách v znení účinnom v
čase uzatvorenia zmluvy o úvere. Naopak možno konštatovať, že právny predchodca oprávneného si
povinnosť vyplývajúcu z citovaného ustanovenia nesplnil.

Okresný súd dospel k správnemu názoru, že takto formulovaná rozhodcovská doložka je neprijateľná
a rozhodcovský rozsudok, predložený oprávneným, z tohto dôvodu nie je spôsobilým exekučným
titulom na vykonanie exekúcie; preto bolo dôvodné žiadosť súdneho exekútora o udelenie poverenia na
vykonanie exekúcie zamietnuť.

Odvolací súd nepovažoval argument oprávneného ohľadom neprípustnosti aplikácie Smernice Rady
EHS č. 93/13/EHS a judikatúry Súdneho dvora EÚ z hľadiska správnosti rozhodnutia a prijatého
právneho názoru súdu v danom prípade za zásadný, pretože exekučný súd v rozhodnutí aplikoval v
prvom rade vnútroštátnu právnu úpravu, týkajúcu sa spotrebiteľského práva a ochrany práv spotrebiteľa
a len podporne poukázal na výklad danej Smernice, obsiahnutý v ustálenej judikatúre Súdneho dvora
EÚ.

Rovnako neopodstatnený bol jeho argument o tom, že exekučný súd sa vo svojom rozhodnutí žiadnym
spôsobom nevysporiadal s odlišným právnym názorom iných súdov rovnakého stupňa; rozhodnutia
súdov rovnakého stupňa nie sú pre súd toho istého stupňa nijakým spôsobom záväzné. Pre exekučný
súd ako súd prvého stupňa je smerodajná jedine ustálená judikatúra súdov vyššieho stupňa, a to tak
Najvyššieho súdu Slovenskej republiky, ako aj Ústavného súdu Slovenskej republiky.

Na základe uvedených dôvodov krajský súd napadnuté uznesenie okresného súdu ako vecne správne
podľa § 219 ods. 1, 2 O. s. p. potvrdil.
Senát krajského súdu prijal toto rozhodnutie pomerom hlasov 3 : 0.

Poučenie:

Proti tomuto rozhodnutiu odvolanie nie je prípustné.

Citované v ďalších rozhodnutiach

Napadnuté rozhodnutia, o ktorých rozhodol vo výroku

Rozhodnutia, na ktoré sa odkazuje

Priebeh sporuIdentifikačné číslo spisu 6615206476

  1. 28. 2. 2016Uznesenie Krajského súdu Banská Bystrica sp. zn. 17CoE/95/2015 z 28. 2. 2016 (toto rozhodnutie)
  2. 21. 4. 2016Uznesenie Okresného súdu Lučenec sp. zn. 12Er/352/2015 z 21. 4. 2016potvrdené