KAUZIS.SK
RozhodnutieKrajský súd Banská Bystrica8. 11. 2017plný text

Rozhodnutie Krajského súdu Banská Bystrica sp. zn. 24S/153/2016 z 8. 11. 2017

CitáciaRozhodnutie Krajského súdu Banská Bystrica z 8. novembra 2017, sp. zn. 24S/153/2016, ECLI:SK:KSBB:2017:6016201045.2

Text rozhodnutia

Súd: Krajský súd Banská Bystrica
Spisová značka: 24S/153/2016
Identifikačné číslo súdneho spisu: 6016201045
Dátum vydania rozhodnutia: 09. 11. 2017
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Alena Antalová
ECLI: ECLI:SK:KSBB:2017:6016201045.2

Rozhodnutie
Krajský súd v Banskej Bystrici, v senáte zloženom z predsedníčky senátu JUDr. Aleny Antalovej a členov
senátu JUDr. Jany Novotnej a JUDr. Jozefa Zlochu v právnej veci žalobcu: GEOSTAV DETVA, s.r.o., so
sídlom Piešť I. 274, 962 12 Detva, IČO: 36 647 250, zast. Advokátskou kanceláriou Krnáč s.r.o., so sídlom
Námestie slobody 2, 974 01 Banská Bystrica, IČO: 47 232 293 proti žalovanému: Finančné riaditeľstvo
Slovenskej republiky, Lazovná 63, 974 01 Banská Bystrica, IČO: 42 499 500 o preskúmanie zákonnosti
rozhodnutí žalovaného č. 103867400/2016 zo dňa 09.09.2016, č. 103867335/2016 zo dňa 09.09.2016,
č. 103867328/2016 zo dňa 09.09.2016, č. 103867255/2016 zo dňa 09.09.2016 a č. 103867223/2016
zo dňa 09.09.2016 takto

r o z h o d o l :

I. Rozhodnutie žalovaného Finančného riaditeľstva SR, Banská Bystrica č. 103867223/2016 zo dňa
09.09.2016 a rozhodnutie Daňového úradu Banská Bystrica č. 103313087/2016 zo dňa 09.06.2016,
rozhodnutie žalovaného Finančného riaditeľstva SR, Banská Bystrica č. 103867255/2016 zo dňa
09.09.2016 a rozhodnutie Daňového úradu Banská Bystrica č. 103313958/2016 zo dňa 09.06.2016,
rozhodnutie žalovaného Finančného riaditeľstva SR, Banská Bystrica č. 103867328/2016 zo dňa
09.09.2016 a rozhodnutie Daňového úradu Banská Bystrica č. 103314078/2016 zo dňa 09.06.2016,
rozhodnutie žalovaného Finančného riaditeľstva SR, Banská Bystrica č. 103867335/2016 zo dňa
09.09.2016 a rozhodnutie Daňového úradu Banská Bystrica č. 103314327/2016 zo dňa 09.06.2016
a rozhodnutie žalovaného Finančného riaditeľstva SR, Banská Bystrica č. 103867400/2016 zo dňa
09.09.2016 a rozhodnutie Daňového úradu Banská Bystrica č. 103314358/2016 zo dňa 09.06.2016 z
r u š u j e a veci vracia žalovanému na ďalšie konanie.
II. Žalobcovi priznáva právo na úplnú náhradu dôvodne vynaložených trov konania.
III. Žalovaný je povinný zaplatiť žalobcovi trovy konania, o výške ktorých rozhodne správny súd po
právoplatnosti tohto rozhodnutia samostatným uznesením, ktoré vydá súdny úradník.

o d ô v o d n e n i e :

1. Administratívne konanie: Daňový úrad Banská Bystrica (ďalej aj „správca dane") vykonal u žalobcu
v dňoch 14.11.2013 až 17.06.2014 daňovú kontrolu dane z pridanej hodnoty (ďalej len „DPH") podľa
zák. č. 222/2004 Z.z. o dani z pridanej hodnoty (ďalej len „Zákon o DPH" alebo „zák. č. 222/2004
Z.z.") za zdaňovacie obdobie január - december 2011. V rámci daňových kontrol správca dane zistil,
že žalobca si v kontrolovaných zdaňovacích obdobiach august - december 2011 uplatnil právo na
odpočítanie dane z dodávateľských faktúr od daňového subjektu (dodávateľa) LIBENZ s.r.o. Rožňava
za nákup motorovej nafty nasledovne: za mesiac august 2011 z faktúry č. 04/08/11/02 zo 04.08.2011,
č. 08/08/11/01 z 08.08.2011, č. 09/08/11/01 z 09.08.2011, č. 15/08/11/01 z 15.08.2011, č. 18/08/11/02
z 18.08.2011, č. 22/08/11/01 z 22.08.2011 a č. 30/08/11/01 z 30.08.2011, spolu za august 2011 vo
výške 10.310,71 €, za mesiac september 2011 z faktúry č. 05/09/11/02 z 05.09.2011, č. 09/09/11/02 z
09.09.2011, č. 15/09/11/01 z 15.09.2011, č. 19/09/11/01 z 19.09.2011, č. 21/09/11/01 z 21.09.2011, č.
28/09/11/02 z 28.09.2011 a č. 29/09/11/01 z 29.09.2011, spolu za september 2011 vo výške 8.530,96
€, za mesiac október 2011 z faktúry č. 07/10/11/02 zo 07.10.2011, č. 14/10/11/02 zo 14.10.2011, č.
18/10/11/01 z 18.10.2011 a č. 25/10/11/01 z 25.10.2011, spolu za október 2011 vo výške 6.402,00



€, za mesiac november 2011 z faktúry č. 02/11/11/02 z 02.11.2011, č. 14/11/11/02 zo 14.11.2011, č.
22/11/11/02 z 22.11.2011 a č. 28/11/11/02 z 28.11.2011, spolu za november 2011 vo výške 7.040,00
€ a za mesiac december 2011 z faktúry č. 07/12/11/02 zo 07.12.2011 a č. 14/12/11/02 zo 14.12.2011,
spolu za december 2011 vo výške 2.540,00 €. Správca dane preveroval dodanie motorovej nafty
dodávateľom LIBENZ s.r.o. pre žalobcu, pričom zistil, že konateľom spoločnosti dodávateľa bol do dňa
18.11.2010 G. Y., L. a od 18.11.2010 W. G., N.. Na základe dožiadania z 21.11.2013 adresovanému
Daňovému úradu Košice správca dane zistil, že bolo vykonané miestne zisťovanie na adrese sídla
dodávateľa LIBENZ s.r.o., Jovická cesta č. 1744 v Rožňave, pričom bolo zistené, že na predmetnej
adrese sa nachádza areál, v ktorom sídli spoločnosť LIG-OIL s.r.o. a spoločnosť AUTOSPOL Rožňava
s.r.o. Zamestnancom Daňového úradu Rožňava nebolo umožnené vstúpiť do predmetného areálu,
pričom K. Y. a G. Y. uviedli, že spoločnosť LIBENZ s.r.o. už nemá na uvedenej adrese sídlo a bola
pred tromi rokmi predaná. Správca dane z tohto zistenia vyvodil, že spoločnosť LIBENZ s.r.o. sa na
adrese sídla zapísaného v obchodnom registri nenachádza a adresa sídla spoločnosti LIBENZ s.r.o. je
len fiktívna. Ďalej bolo z dožiadania zistené, že spoločnosť LIBENZ s.r.o. podávala daňové priznania
DPH do septembra 2012 osobne neznámou osobou a nepreberá písomnosti od správcu dane. Zo
zápisnice o začatí daňovej kontroly DPH za zdaňovacie obdobie november a december 2010 a január
až december 2011 u daňového subjektu LIBENZ s.r.o. Rožňava z 18.11.2013 vyplýva, že terajší konateľ
W. G. nemal žiadne informácie o činnosti a sídle spoločnosti, bývalého konateľa G. Y. videl len jeden
krát pri podpise dokladov u notára a neprevzal od neho žiadne doklady. Ďalej zo zápisnice o ústnom
pojednávaní z 18.11.2013, predmetom ktorého bolo preverenie ekonomickej činnosti a obchodných
transakcií spoločnosti LIBENZ s.r.o. za zdaňovacie obdobie november až december 2010 a január až
december 2011 W. G. opísal okolnosti, za ktorých sa stal konateľom spoločnosti LIBENZ s.r.o. Uviedol,
že v krčme ho oslovili dvaja neznámi páni, aby za 100 € prevzal spoločnosť LIBENZ s.r.o., bol odvezený
do Rožňavy, kde čakal na neho p. Y. a na notárskom úrade podpísal nejaké papiere o prevode firmy.
Na riadení spoločnosti sa nový konateľ nepodieľal, neprevzal žiadne doklady, nemá žiadne informácie
o podnikaní spoločnosti, nevedie účtovníctvo, nikdy nebol v sídle firmy. Nebol si istý, či podpisoval
nejaké plnomocenstvo na zastupovanie spoločnosti. Uviedol, že nevystavoval za spoločnosť žiadne
faktúry, nepodával daňové priznanie, spoločnosť GEOSTAV s.r.o. nepoznal, nevystavil pri nich faktúry,
ani dodacie listy, nepoznal spoločnosť AUTOSPOL Košice s.r.o. a o preprave nafty nemal vedomosť.
Uvedené skutočnosti W. G. potvrdil aj na ústnom pojednávaní dňa 07.04.2014, na ktorom bol prítomný aj
zástupca žalobcu. Z dožiadania z 19.03.2014 správca dane zistil, že bankový účet uvedený na faktúrach
vystavených spoločnosťou LIBENZ s.r.o. pre GEOSTAV s.r.o. nepatrí spoločnosti LIBENZ s.r.o., ale
spoločnosti LIG-OIL s.r.o., ku ktorej účtu mal podpisové právo G. Y. a R. Y.. Správca dane oboznámil
žalobcu so zisteniami z daňovej kontroly na ústnom pojednávaní 11.04.2014, žalobca sa k nim písomne
vyjadril a predložil fotokópiu splnomocnenia z 18.11.2010, ktorým konateľ M. G. splnomocnil G. Y. na
zastupovanie spoločnosti LIBENZ s.r.o. Z úradného záznamu vyhotoveného dňa 24.04.2014 vyplýva,
že správca dane z databázy Notárskej komory SR zistil, že podpis W. G. bol osvedčený 18.11.2010
notárom JUDr. Farkašovským v Rožňave. Správca dane na návrh žalobcu predvolal na výsluch G. Y.,
ktorý sa však na výsluch nedostavil. Správca dane následne oboznámil žalobcu s výsledkami daňovej
kontroly DPH za zdaňovacie obdobie január - december 2011, o čom svedčí zápisnica z ústneho
pojednávania č. 9614401/5/2020954/2014/Sed z 20.05.2014, ku ktorým sa žalobca písomne vyjadril,
pričom správca dane jeho pripomienky prejednal na ústnom pojednávaní dňa 10.06.2014. Správca dane
o výsledku daňovej kontroly DPH za zdaňovacie obdobie január až december 2011 vyhotovil Protokol
č. 9614401/5/2696230/2014/Sed z 11.06.2014 (ďalej aj „Protokol"), ktorý bol žalobcovi doručený dňa
17.06.2014 spolu s výzvou na vyjadrenie sa k zisteniam uvedeným v Protokole zo dňa 11.06.2014.
Žalobca sa k predmetnému Protokolu písomne vyjadril podaním zo dňa 07.07.2014, nesúhlasil so
závermi správcu dane vyplývajúcimi z predmetnej daňovej kontroly a žiadal doplniť dokazovanie.

2. Správca dane následne vo vyrubovacom konaní vypočul bývalého konateľa spoločnosti LIBENZ s.r.o.
G. Y.. Zo zápisnice o ústnom pojednávaní z 15.10.2014 vyplýva, že G. Y. mal vedomosť o vykonávaní
ekonomickej činnosti, uzatváraní zmlúv a skladových priestoroch spoločnosti LIBENZ s.r.o. Rožňava.
Vo výpovedi uviedol, že spoločnosť obchodovala s minerálnymi olejmi, odberateľov a dodávateľov
si nepamätal, za spoločnosť konal sám. Ďalej uviedol, že všetky účtovné a daňové doklady boli
pri prevode spoločnosti odovzdané novému konateľovi W. G. u notára a pri prevode obchodného
podielu mu bola zároveň udelená plná moc na zastupovanie spoločnosti, ktorej originál bol zadržaný
colníkmi v Košiciach. K obchodovaniu so spoločnosťou GEOSTAV s.r.o. Detva uviedol, že s touto
spoločnosťou spolupracoval, dodával jej motorovú naftu, zmluvy boli uzavreté, faktúry a dodacie listy
má odberateľ, zmluvy uzatváral najskôr ako konateľ a neskôr na základe plnej moci. Prepravu nafty



zabezpečovala spoločnosť LIBENZ s.r.o. prostredníctvom spoločnosti EUROTRANS Košice s.r.o., kde
T. Y. robil vedúceho dopravy a evidenčné čísla vozidiel by mali byť uvedené na dodacích listoch. Mená
vodičov nevedel. Nafta mala byť dodaná na prevádzku vo Vígľaši, kde bola odčerpaná do nadzemnej
nádrže. Nevedel uviesť, od koho spoločnosť LIBENZ s.r.o. nakupovala naftu, doklady mal odovzdať
novému konateľovi. Úhrady od žalobcu boli podľa T. Y. vykonávané na účet spoločnosti LIG-OIL s.r.o.,
nakoľko spoločnosť LIBENZ s.r.o. mala účet vo VÚB a.s. zablokovaný. Následne spoločnosť LIG-
OIL s.r.o. odovzdala finančné prostriedky v hotovosti spoločnosti LIBENZ s.r.o., ktorú zastupoval T.
Y. na základe splnomocnenia. Potvrdil, že podpisoval doklady týkajúce sa obchodných vzťahov so
spoločnosťou GEOSTAV s.r.o., potvrdil plnú moc, na základe ktorej zastupoval spoločnosť LIBENZ
s.r.o., doklady však odovzdal M. G., meno účtovníčky nechcel uviesť. Správca dane prostredníctvom
dožiadania Daňovým úradom Košice zabezpečil výsluch bývalej konateľky spoločnosti EUROTRANS
Košice s.r.o. S. M., o čom bola vyhotovená zápisnica zo dňa 31.07.2015, podľa ktorej sa svedkyňa
nevedela vyjadriť k účtovníctvu spoločnosti, ani k úhradám faktúr, potvrdila existenciu motorových
vozidiel na prepravu nafty, avšak ich evidenčné čísla nevedela uviesť, pretože doklady mala odovzdať
p. Y., ktorý pracoval ako vedúci dopravy. Z výsluchu G. Y., ktorého výpoveď bola zaznamenaná do
zápisnice zo dňa 05.03.2015 vyplýva, že spoločnosť EUROTRANS Košice s.r.o., kde vykonával funkciu
vedúceho dopravy, vykonávala prepravu nafty pre spoločnosť LIBENZ s.r.o. do spoločnosti GEOSTAV
s.r.o., spoločnosť mala 15 vozidiel na prepravu nafty, účtovné doklady nevedel predložiť, pretože bol vo
väzbe. Správca dane ďalej na návrh žalobcu vykonal dokazovanie výsluchom žalobcom navrhnutých
svedkov V. W., V. G., V. N., F. N. a X. H.. Svedkyňa V. N. vo výpovedi uviedla, že v rozhodnom období
pracovala u žalobcu ako administratívna pracovníčka, potvrdila, že žalobcovi bola dodávaná nafta pre
vozový park, ktorú niekedy preberala aj ona osobne a podpisoval aj dodacie listy. Vozidlá ani vodičov
nepoznala. Uviedla, že faktúry odovzdával osobne T. Y.. Nafta bola skladovaná vo Vígľaši v benkalore,
pri vykladaní nafty bol prítomný šofér, zamestnanci žalobcu a p. Y.. Dodacie listy boli potvrdené po
dodaní nafty a následne T. Y. priniesol faktúry, ktoré boli uhrádzané prevodom. Svedok V. W. vo výpovedi
uviedol, že od 01.01.2011 bol zamestnancom žalobcu ako vedúci dopravy, potvrdil dodávky motorovej
nafty podľa objednávok, nafta bola prečerpaná do benkaloru a bol pritom vždy niekto od žalobcu alebo
zo spoločnosti WORLD WOOD s.r.o. Podrobne opísal, ako prebiehalo prebratie nafty u žalobcu. Nafta
bola prepravovaná cisternovými vozidlami, mená vodičov ani evidenčné čísla vozidiel si nepamätal.
Nafta bola použitá do vozidiel a strojov žalobcu. Súčasťou dodávky bola faktúra a dodací list, ktorý
podpísala vždy osoba, ktorá preberala naftu. Svedok R. G. vo výpovedi uviedol, že od 01.05.2011
pracoval u žalobcu pri výdaji a príjme dovezenej nafty. Naftu preberal z dovezenej cisterny, táto sa
prečerpala do benkaloru, mená vodičov nevedel. Nafta sa preberala v množstvách 5000 litrov, 10000
litrov a 15000 litrov a bola kupovaná pre vlastnú spotrebu do strojov a vozidiel žalobcu. F. N. sa nevedel
vyjadriť k dodávkam nafty od spoločnosti LIBENZ s.r.o. Svedok X. H. uviedol, že nebol zamestnancom
žalobcu, bol zamestnancom spoločnosti WORLD WOOD s.r.o., kde pracoval ako dispečér. Potvrdil,
že nafta bola privezená do benkaloru a delila sa pre spoločnosti GEOSTAV s.r.o. a WORLD WOOD
s.r.o. Cisterna doviezla motorovú naftu do areálu vo Vígľaši, prečerpala sa do benkaloru, podpísali
sa dodacie listy. Prepravu zabezpečovala spoločnosť LIBENZ s.r.o., pri nakládke bol prítomný vodič a
zástupca spoločnosti GEOSTAV s.r.o. a WORLD WOOD s.r.o., dodací list podpisovali vodič a zástupca
preberajúceho. Konateľa spoločnosti LIBENZ s.r.o. videl dva krát. Správca dane vo vyrubovacích
konaniach zistil, že žalobca následne v r. 2012 obchodoval so spoločnosťou LIG-OIL s.r.o., pričom platby
za motorovú naftu poukazoval na ten istý bankový účet, ako v r. 2010. Ďalej zistil, že spoločnosť LIBENZ
s.r.o. nebola evidovaná na spotrebnej dani, spoločnosť LIG-OIL s.r.o. bola zaevidovaná ako predajca
pohonných látok dňa 06.03.2012 a prevádzkovala jednu čerpaciu stanicu na adrese Jovická cesta,
Rožňava. Prostredníctvom Colného úradu Košice správca dane zistil, že pri miestnom zistení G. Y. ako
dodávateľov nafty označil spoločnosti RMS Group s.r.o. Košice, EL-SAD s.r.o. Košice, D-GROUP s.r.o.
Košice, doklady nemal k dispozícii. Preverovaním týchto subjektov bolo zistené, že nemali obchodnú
činnosť s pohonnými hmotami a na adrese sídiel sa nenachádzali.

3. Správca dane rozhodnutím č. 103313807/2016 zo dňa 09.06.2016 (ďalej aj „prvostupňové rozhodnutie
- august 2011") podľa § 68 ods. 6 Daňového poriadku určil žalobcovi rozdiel dane v sume 10.310,71
€ na DPH za zdaňovacie obdobie august 2011. Z odôvodnenia rozhodnutia vyplýva, že správca dane
vykonal u žalobcu daňovú kontrolu DPH za zdaňovacie obdobie január - december 2011, o výsledku
ktorej vyhotovil Protokol z daňovej kontroly č. 9614401/5/2696230/2014/Sed zo dňa 11.06.2014. V rámci
daňovej kontroly správca dane zistil, že žalobca si za zdaňovacie obdobie august 2011 uplatnil právo
na odpočítanie dane z dodávateľských faktúr od dodávateľa LIBENZ s.r.o. Rožňava (špecifikovaných
v bode 1 tohto rozsudku) za nákup motorovej nafty vo výške 10.310,71 €. Správca dane následne v



odôvodnení predmetného rozhodnutia podrobne (na 55 stranách) opísal všetky úkony, ktorými počas
daňovej kontroly i vyrubovacieho konania preveroval dodanie tovaru - motorovej nafty žalobcovi od
dodávateľa LIBENZ s.r.o. tak, ako boli podrobne uvedené v bode 1 a 2 tohto rozsudku (miestne
zisťovania, dožiadania, vyjadrenia, výsluchy bývalého i súčasného konateľa dodávateľa LIBENZ s.r.o.,
bývalého a súčasného konateľa spoločnosti EUROTRANS Košice s.r.o., výsluchy konateľov žalobcu,
výsluchy svedkov - bývalých i súčasných zamestnancov žalobcu). Správca dane následne v odôvodnení
doslovne odcitoval obsah jednotlivých vyjadrení, výpovedí i zápisníc z miestneho šetrenia i ústnych
pojednávaní, z ktorých vyvodil nasledovné závery: dodávateľ žalobcu LIBENZ s.r.o. nevykonával žiadnu
ekonomickú činnosť, sídlo tejto spoločnosti je len fiktívne, došlo k zmene konateľov, pričom terajší
konateľ W. G. nemal žiadne informácie o činnosti spoločnosti, nevystavoval žiadne odberateľské
faktúry pre žalobcu, ani spoločnosť žalobcu nepoznal, neprevzal od bývalých konateľov žiadne doklady,
nevedel, kto vedie účtovníctvo, nemal žiadne informácie o dodávkach a preprave nafty, nevedel
sa vyjadriť k udeleniu plnej moci pre bývalého konateľa spoločnosti LIBENZ s.r.o. G. Y., ktorý bol
konateľom tejto spoločnosti do 18.11.2010. Ďalej, že majiteľom účtu uvedeného na dodávateľských
faktúrach vystavených spoločnosťou LIBENZ s.r.o. pre žalobcu nie je spoločnosť LIBENZ s.r.o.,
ale spoločnosť LIG-OIL s.r.o. Rožňava, ktorej jediným konateľom a spoločníkom je G. Y., pričom
úhrady za dodávky motorovej nafty od žalobcu prebehli na účet jeho spoločnosti LIG-OIL s.r.o. G.
Y. preberal aj úhrady v hotovosti a to aj v čase, keď mal byť podľa predloženej neoverenej kópie
plnej moci zástupcom spoločnosti LIBENZ s.r.o. Správca dane spochybnil hodnovernosť predmetného
plnomocenstva s odôvodnením, že žalobca ho nepredložil už na začiatku daňovej kontroly, nešlo
o originál, ale o neoverenú kópia a plná moc nebola evidovaná ani u správcu dane (Daňový úrad
Rožňava), ani u Slovenskej pošty a.s. Správca dane v odôvodnení rozhodnutia konštatoval, že
vykonávanie ekonomickej činnosti spoločnosťou LIBENZ s.r.o. v zdaňovacom období november 2010
nebolo preukázané a samotné deklarovanie zdaniteľných plnení v daňovom priznaní tejto spoločnosti
za kontrolované zdaňovacie obdobie pri zistení existencie prvkov indikujúcich zneužívajúce konanie
neznamená, že došlo k reálnemu dodaniu tovaru pre žalobcu a bez predloženia dôkazov preukazujúcich
preverované dodania tovaru nepredstavuje hodnoverný podklad k naplneniu deklarovaných skutočností.
Ďalej uviedol, že preverované transakcie nesú prvky zneužívajúceho konania za účelom získania
daňovej výhody a v takýchto prípadoch si subjekty nemôžu uplatniť právo na odpočítanie dane. Zároveň
konštatoval, že v rámci daňovej kontroly správca dane zistil objektívne skutočnosti, ktoré nasvedčujú
zneužitiu práva v oblasti DPH, plnenia deklarované na faktúrach, na ktorých je uvedená spoločnosť
LIBENZ s.r.o. ako dodávateľ, majú čisto umelý charakter s cieľom získať odpočítanie dane žalobcom.
Správca dane poukázal na povinnosť žalobcu vo vzťahu k správcovi dane preukázať reálnosť dodania
tovaru - motorovej nafty od spoločnosti LIBENZ s.r.o. vo všetkých prvkoch, t.j. že dodávateľ LIBENZ
s.r.o. mohol reálne dodať preverované deklarované množstvo tovaru deklarovaným spôsobom, a to aj
vzhľadom na vyjadrenie G. Y. pri miestnom zisťovaní, že spoločnosť LIBENZ s.r.o. nemá na adrese
uvedenej v obchodnom registri sídlo a bola predaná, ďalej na skutočnosť, že tržby za tovar boli
prijímané iným subjektom (LIG-OIL s.r.o.) a na to, že pôvod tovaru je neznámy a nebola preukázaná
ani jeho preprava. Správca dane konštatoval, že vykonaným dokazovaním počas výkonu daňovej
kontroly bolo zistené, že dodávateľom preverovaného tovaru nebol a ani nemohol byť dodávateľ LIBENZ
s.r.o. Na preukázanie práva na odpočet DPH z dodávateľskej faktúry nepostačuje iba predloženie
faktúry, žalobca musí preukázať, že zdaniteľné obchody boli reálne uskutočnené osobou uvedenou
na faktúre. V odôvodnení rozhodnutia správca dane opakovane na viacerých miestach konštatoval,
že preverované transakcie nesú prvky zneužívajúceho konania za účelom získania daňovej výhody. V
tejto súvislosti poukázal na uznaný cieľ Smernice č. 2006/112/ES o spoločnom systéme DPH (ďalej len
„Smernica"), ktorú Zákon o DPH transponoval, a ktorým cieľom je boj proti daňovým podvodom. Správca
dane argumentoval, že ak finančné orgány v daňovom konaní zistia objektívne skutočnosti, ktoré
nasvedčujú zneužitiu práva (umelý charakter transakcií alebo personálne prepojenie platiteľov dane
alebo nepreukázanie sídla ekonomickej činnosti alebo nekontaktnosť platiteľa dane alebo nepodávanie
daňových priznaní alebo neplatenie vlastnej daňovej povinnosti a mnohé ďalšie objektívne skutočnosti)
sú oprávnené tieto skutočnosti uviesť vo svojich rozhodnutiach ako dôkazy nasvedčujúce zneužitiu
práva, ktoré vedú k záveru, že zneužitie práva bolo hlavným cieľom transakcie. Podľa správcu dane
pre účely zneužitia práva nie je potrebné dokazovať úmysel platiteľa dane tak, ako je to pri daňových
trestných činoch, ale postačuje splnenie podmienok, ktoré Súdny dvor EÚ definoval v rozhodnutí vo veci
C-255/02 Halifax, pričom poukázal na jeho odseky 66 a 69. Správca dane v tejto súvislosti poukázal
na zistenia získané počas daňovej kontroly a vyrubovacieho konania s tým, že zároveň zistil, že po
zrušení registrácie DPH z úradnej moci miestne príslušným správcom dane platiteľovi LIBENZ s.r.o. (k
31.10.2012) vystavované faktúry za dodanie tovaru motorovej nafty zneli na dodávateľa LIG-OIL s.r.o.



a platby za tovar boli žalobcom uhrádzané na identický bankový účet, aký bol uvedený na faktúrach
od dodávateľa LIBENZ s.r.o., z čoho správca dane vyvodil, že žalobca mal vedomosť o tom, že platby
poukazuje na totožný bankový účet a mohol predpokladať, že dochádzalo k zneužívajúcemu konaniu.

4. Z vykonaného dokazovania správca dane vyvodil, že v rámci daňovej kontroly boli zistené objektívne
skutočnosti, ktoré nasvedčujú zneužitiu práva v oblasti DPH, plnenia deklarované na faktúrach, na
ktorých je uvedená spoločnosť LIBENZ s.r.o. ako dodávateľ tovaru majú čisto umelý charakter s cieľom
získať odpočítanie dane platiteľom dane GEOSTAV DETVA s.r.o. so súčasným utajením totožnosti
skutočného dodávateľa tovaru s možným cieľom umožniť mu vyhnúť sa odvedeniu DPH ako osobou
povinnou platiť daň správcovi dane podľa § 69 ods. 1 Zákona o DPH z dodania tovaru v tuzemsku.
Opakovane zdôraznil, že právo na odpočítanie dane je možné uplatniť len v prípade, ak neexistuje
zneužívajúce konanie. V tejto súvislosti správca dane poukázal aj na ust. § 3 ods. 6 Daňového poriadku.
Zo získaných dôkazov a vyššie opísaných zistených skutočností správca dane vyvodil, že žalobcovi
nevzniklo právo na odpočítanie dane z vyššie uvedených faktúr, nakoľko bolo zistené, že nedošlo k
dodaniu tovaru - motorovej nafty - deklarovaným dodávateľom LIBENZ s.r.o. Keďže v uvedenom období
nebolo deklarovaným dodávateľom LIBENZ s.r.o. preukázané vykonávanie ekonomickej činnosti, tento
subjekt nesídlil na adrese uvedenej v obchodnom registri a ani nevystavil preverované faktúry, ktoré
boli predložené žalobcom k výkonu daňovej kontroly, nebolo podľa správcu dane preukázané reálne
vykonávanie ekonomickej činnosti spoločnosti LIBENZ s.r.o., štatutárny orgán tejto spoločnosti nemá
žiadnu vedomosť o obsahu a rozsahu činnosti, ktorými by spoločnosť napĺňala definíciu pojmu
podnikania a preverované transakcie nesú prvky zneužívajúceho konania za účelom získania daňovej
výhody, správca dane uzavrel, že k dodaniu tovaru - motorová nafta - týmto dodávateľom nedošlo a
ani nemohlo dôjsť, čím došlo k porušeniu § 49 ods. 1 Zákona o DPH, keď si kontrolovaný daňový
subjekt ako platiteľ uplatnil právo odpočítať daň z tovaru, pri ktorom nevznikla daňová povinnosť z titulu
jeho dodania a k porušeniu § 49 ods. 2 písm. a/ Zákona o DPH, keď žalobca ako platiteľ odpočítal od
dane, ktorú bol povinný platiť daň, ktorú voči nemu uplatnil iný platiteľ v tuzemsku z tovaru, ktorý mu
ním nebol a ani nemohol byť dodaný. Správca dane k možnosti odpočítania DPH oprávnenou osobou
uviedol, že samotná existencia faktúry neznamená, že prijímateľ má právo na odpočítanie dane, nakoľko
je potrebné, aby boli stanovené podmienky na odpočítanie dane ustanovené v § 49 Zákona o DPH.
Právo na odpočet dane možno uplatniť len vo vzťahu k splatným daniam, t.j. daniam zodpovedajúcim
plneniu podliehajúceho DPH. V tejto súvislosti poukázal správca dane na rozhodnutie Súdneho dvora
ES vo veci C-342/87 „Genius Holding BW", z ktorého o.i. vyplýva, že nemožno odpočítať daň, ktorú
platiteľ uskutočňujúci zdaniteľné obchody musí odviesť len preto, že bola uvedená na faktúre. Vo vzťahu
k splneniu podmienok na odpočítanie dane správca dane akcentoval, že platiteľ je zaťažený dôkazným
bremenom preukázateľnosti, že pri tomto tovare vznikla daňová povinnosť a to nielen po formálnej
stránke (vystavenými dokladmi), ale aj po stránke obsahovej. Ten, kto požaduje od štátu vrátenie
nadmerného odpočtu je povinný preukázať, že na jeho vrátenie má právny nárok. Žalobca, ktorý je v
pozícii odberateľa musí preukázať, že zdaniteľné plnenie sa reálne uskutočnilo tak, ako je deklarované
na dokladoch. Keďže žalobca nepredložil takéto dôkazy, správca dane mu právo na odpočítanie dane z
faktúr od dodávateľa LIBENZ s.r.o. za zdaňovacie obdobie november 2010 vo výške 3712,64 € nepriznal,
nakoľko došlo k porušeniu § 49 ods. 1 Zákona o DPH, keď si ako platiteľ uplatnil právo odpočítať daň
z tovaru, pri ktorom nevznikla daňová povinnosť z titulu jeho dodania a § 49 ods. 2 písm. a/ Zákona o
DPH, keď ako platiteľ odpočítal od dane, ktorú bol povinný platiť, daň, ktorú voči nemu uplatnil iný platiteľ
v tuzemsku z tovaru, ktorý mu ním nebol a ani nemohol byť dodaný.

5. Správca dane v odôvodnení rozhodnutia podrobne opísal všetky úkony vykonané v rámci
vyrubovacieho konania, opísal resp. odcitoval obsah jednotlivých dôkazov (zápisnice o ústnych
pojednávaniach, zápisnice o výsluchu svedkov G. Y. - bývalého konateľa spoločnosti LIBENZ s.r.o.,
bývalého vedúceho dopravy spoločnosti EUROTRANS Košice s.r.o. a t.č. konateľa tejto spoločnosti, S.
M. - bývalej konateľky EUROTRANS Košice s.r.o., bývalých i súčasných zamestnancov žalobcu V. N.,
V. W., R. G., F. N. a zamestnanca spoločnosti WORLD WOOD s.r.o. X. H., listiny predložené Colným
úradom Košice), pričom konštatoval, že všetky skutočnosti vyplývajúce z vykonaných dôkazov vo
vzájomnej súvislosti v kontexte s ďalšími zistenými skutočnosťami svedčia o existencii zneužívajúceho
konania, o ktorom mal mať žalobca pri dodržaní náležitej odbornej starostlivosti vedomosť. Podrobné
vyhodnotenie vyjadrení kontrolovaného daňového subjektu, ním navrhnutých svedkov, ako aj ďalšie
skutočnosti zistené vykonaním preverovaním, poskytnutých správcovi dane v celom priebehu výkonu
daňovej kontroly, poukazuje na zrejme logické rozpory v jednotlivých vyjadreniach svedčiacich o tom, že
kontrolovaný daňový subjekt ignoroval zrejmé a jasné disproporcie a odchýlky od dodržiavania bežného



štandardu podnikateľskej opatrnosti a minimalizácie rizika a nedodržal v prípade preverovaných
transakcií nevyhnutnú a vyžadovanú náležitú starostlivosť, pričom za súčasného zistenia vzájomnej
prepojenosti zainteresovaných daňových subjektov na strane deklarovaného dodávateľa (tvrdenia, že
osoba G. Y. dojednávala obchody tak, že fakturovala dodanie tovaru za spoločnosť LIBENZ s.r.o.,
preberala platby za tovar za spoločnosť LIG-OIL s.r.o. a zabezpečovala a riadila jeho fyzickú prepravu za
spoločnosť EUROTRANS Košice s.r.o.), pričom neboli predložené žiadne relevantné dôkazy o pôvode
tovaru, ani o jeho reálnej fyzickej preprave, sú namieste pochybnosti o konaní v dobrej viere. Správca
dane uzavrel, že nespochybňuje použitie motorovej nafty v rámci podnikateľskej činnosti u žalobcu, ku
ktorým boli predložené daňové a účtovné doklady, ale nie je možné preveriť pôvod nakúpeného tovaru
- motorovej nafty, nakoľko bolo vykonaným dokazovaním jednoznačne preukázané, že deklarovaný
dodávateľ uvedený na faktúrach, z ktorých si žalobca ako platiteľ dane odpočítal daň podľa § 51
ods. 1 písm. a/ Zákona o DPH nevykonával v preverovanom období ekonomickú činnosť podľa § 3
ods. 2 Zákona o DPH, pričom protihodnota za tovar bola obdržaná iným daňovým subjektom, o čom
kontrolovaný daňový subjekt mohol vedieť, nakoľko s ním (s prijímateľom protihodnoty) v ďalšom období
obchodoval a poukazoval mu peňažné prostriedky na totožný bankový účet, pričom buď úmyselne alebo
z nedbanlivosti uvedenej skutočnosti nevenoval pozornosť a nevyužil ani možnosť podať dodatočné
daňové priznania za jednotlivé zdaňovacie obdobia. Vykonané dokazovanie a zdokladované zistenie
nekontaktnosti u spoločnosti LIBENZ s.r.o. podľa správcu dane vyvracia vierohodnosť a preukaznosť
dokladov znejúcich na jeho meno a odôvodňuje pochybnosť o ich pravosti a o pravdivosti údajov v
nich uvedených. Ďalej argumentoval, že úhrady dodávateľských faktúr za motorovú naftu znejúcich
na dodávateľa LIBENZ s.r.o. pre odberateľa GEOSTAV DETVA s.r.o. boli poukazované na účet, ktorý
nepatrí majiteľovi LIBENZ s.r.o., ale spoločnosti LIG-OIL s.r.o. a oprávnenou osobou pre podpisový
vzor je G. Y., ktorú transakciu správca dane označil za takú, ktorá nesie prvky zneužívajúceho
konania za účelom získania daňovej výhody. S poukazom na výpoveď bývalého konateľa spoločnosti
LIBENZ s.r.o. G. Y. a súčasného konateľa spoločnosti W. G., ako aj rozpory z nich vyplývajúce,
ako aj s poukazom na to, že G. Y. vystupoval ako údajný zástupca splnomocnený na zastupovanie
spoločnosti LIBENZ s.r.o. (dodávateľ žalobcu), zodpovedný zástupca, garant a vedúci prepravy v
spoločnosti EUROTRANS Košice s.r.o., ktorá vystupuje ako prepravca motorovej nafty, nadobúdateľ
obchodného podielu spoločnosti EUROTRANS Košice s.r.o. na základe zmluvy o prevode obchodného
podielu z 27.03.2012 a súčasne ako konateľ spoločnosti LIG-OIL s.r.o., ktorej účet bol uvedený na
odberateľských faktúrach spoločnosti LIBENZ s.r.o. a bol použitý pre úhrady faktúr za dodanie motorovej
nafty pre spoločnosť GEOSTAV DETVA s.r.o., ako aj s poukazom na zistené skutočnosti v rámci
daňovej kontroly a vykonané dokazovanie v rámci vyrubovacieho konania, správca dane uzavrel,
že doklady predložené kontrolovaným daňovým subjektom (žalobcom) v priebehu výkonu daňovej
kontroly na DPH za zdaňovacie obdobie január - december 2011 sa stali vo svetle vykonaných
dôkazov s poukázaním na vyššie uvedené zistené skutočnosti a na doklady získané správcom dane v
priebehu výkonu tejto daňovej kontroly a následného vyrubovacieho konania nedôveryhodnými. Správca
dane konštatoval, že správcovi dane neboli počas výkonu daňovej kontroly žalobcom, ani následným
preverovaním preukázané: pôvod motorovej nafty, vykonávanie ekonomickej činnosti u deklarovaného
dodávateľa motorovej nafty spoločnosti LIBENZ s.r.o., táto spoločnosť nebola zaregistrovaná na
Colnom úrade Košice na spotrebnej dani a nemala povolenie na obchodovanie s pohonnými hmotami,
nebola preukázaná reálna existencia splnomocnenia pre Tibora Y. na konanie v mene spoločnosti
LIBENZ s.r.o., keďže neexistuje originál a plnomocenstvo nebolo predložené ani k registrácii správcovi
dane, platby, ktoré mali byť zaplatené spoločnosti LIBENZ s.r.o. boli preukázateľne poukazované
na bankový účet, ktorého majiteľom nebola spoločnosť LIBENZ s.r.o., ale personálne a geograficky
prepojená spoločnosť LIG-OIL s.r.o., spoločnosť LIBENZ s.r.o., ktorá motorovú naftu mala dodávať,
nepreukázala, že disponovala personálnym, materiálno-technickým a finančnými prostriedkami na
uskutočnenie deklarovaných dodávok, nepodala daňové priznanie na dani z právnickej osoby za r.
2011 a nie sú k dispozícii účtovné a daňové doklady a ani nie je potvrdená ich existencia a tvrdenia
bývalého a súčasného konateľa spoločnosti LIBENZ s.r.o. sú protirečivé a nevierohodné, pričom konateľ
spoločnosti LIBENZ s.r.o. v preverovanom období nemal žiadnu vedomosť o ekonomickej činnosti
tejto spoločnosti. Všetky doterajšie zistenia z daňovej kontroly a z vyrubovacieho konania preto podľa
správcu dane vzbudzujú pochybnosti o dodržaní náležitej starostlivosti v nadväznosti na konanie v
dobrej viere, na ktoré opakovane poukazuje Súdny dvor EÚ vo svojej judikatúre ako na nevyhnutný a
neopomenuteľný predpoklad pre nezamietnutie uplatnenia práva na odpočítanie dane na vstupe alebo
práva na oslobodenie dane dodávky v rámci Spoločenstva alebo práva na zníženie základu dane,
spolu s právom na akúkoľvek potenciálnu zodpovedajúcu náhradu. Správca dane s poukazom na ciele
Smernice a judikatúru Súdneho dvora EÚ konštatoval, že vnútroštátnym orgánom prináleží zamietnuť



právo na odpočítanie dane v prípadoch, ak sa preukáže, že daňový subjekt vedel alebo mal vedieť, že
je účastný na dodávkach poznačených daňovým únikom. Správca dane uzavrel, že došlo k porušeniu
§ 49 ods. 1 Zákona o DPH, keď si žalobca ako platiteľ uplatnil právo odpočítať daň z tovaru, pri ktorom
nevznikla daňová povinnosť z titulu jeho dodania, § 49 ods. 2 písm. a/ Zákona o DPH, keď žalobca ako
platiteľ odpočítal od dane, ktorú bol povinný platiť, daň ktorú voči nemu uplatnil iný dodávateľ v tuzemsku
z tovaru, ktorý mu ním nebol a ani nemohol byť dodaný a § 51 ods. 1 písm. a/ Zákona o DPH, keď
si žalobca ako platiteľ uplatnil právo na odpočítanie dane napriek tomu, že nesplnil podmienky na jej
odpočítanie podľa § 49 a to na základe faktúr od platiteľa, ktorých vyhotovenie týmto daňovým subjektom
nebolo potvrdené, a preto správca dane žalobcovi vyrubil rozdiel dane vo výške 10.310,71 €.

6. Správca dane rozhodnutím č. 103313958/2016 zo dňa 09.06.2016 (ďalej aj „prvostupňové rozhodnutie
- september 2011") podľa § 68 ods. 6 Daňového poriadku určil žalobcovi rozdiel dane v sume 8.530,96
€ na DPH za zdaňovacie obdobie september 2011. Správca dane odôvodnil prvostupňové rozhodnutie -
september 2011 zhodne, ako rozhodnutie správcu dane za august 2011 uvedené v bodoch 3, 4 a 5 tohto
rozsudku s tým rozdielom, že správca dane predmetným rozhodnutím vyrubil žalobcovi rozdiel dane za
zdaňovacie obdobie september 2011 vo výške 8.530,96 €.

7. Správca dane rozhodnutím č. 103314078/2016 zo dňa 09.06.2016 (ďalej aj „prvostupňové rozhodnutie
- október 2011") podľa § 68 ods. 6 Daňového poriadku určil žalobcovi rozdiel dane v sume 6.402,- € na
DPH za zdaňovacie obdobie október 2011. Správca dane odôvodnil prvostupňové rozhodnutie - október
2011 zhodne, ako rozhodnutie správcu dane za august 2011 uvedené v bodoch 3, 4 a 5 tohto rozsudku s
tým rozdielom, že správca dane predmetným rozhodnutím vyrubil žalobcovi rozdiel dane za zdaňovacie
obdobie október 2011 vo výške 6.402,- €.

8. Správca dane rozhodnutím č. 103314227/2016 zo dňa 09.06.2016 (ďalej aj „prvostupňové rozhodnutie
- november 2011") podľa § 68 ods. 6 Daňového poriadku určil žalobcovi rozdiel dane v sume 7.040,- €
na DPH za zdaňovacie obdobie november 2011. Správca dane odôvodnil prvostupňové rozhodnutie -
november 2011 zhodne, ako rozhodnutie správcu dane za august 2011 uvedené v bodoch 3, 4 a 5 tohto
rozsudku s tým rozdielom, že správca dane predmetným rozhodnutím vyrubil žalobcovi rozdiel dane za
zdaňovacie obdobie november 2011 vo výške 7.040,- €.

9. Správca dane rozhodnutím č. 103314358/2016 zo dňa 09.06.2016 (ďalej aj „prvostupňové rozhodnutie
- december 2011") podľa § 68 ods. 6 Daňového poriadku určil žalobcovi rozdiel dane v sume 2.540,- €
na DPH za zdaňovacie obdobie december 2011. Správca dane odôvodnil prvostupňové rozhodnutie -
december 2011 zhodne, ako rozhodnutie správcu dane za august 2011 uvedené v bodoch 3, 4 a 5 tohto
rozsudku s tým rozdielom, že správca dane predmetným rozhodnutím vyrubil žalobcovi rozdiel dane za
zdaňovacie obdobie december 2011 vo výške 2.540,- €.

10. Proti vyššie uvedeným prvostupňovým rozhodnutiam správcu dane za obdobie august - december
2011 podal žalobca v zákonom stanovenej lehote odvolania, o ktorých rozhodol žalovaný rozhodnutiami
č. 103867223/2016 zo dňa 09.09.2016 (rozhodnutie týkajúce sa zdaňovacieho obdobia august 2011),
rozhodnutím č. 103867255/2016 zo dňa 09.09.2016 (rozhodnutie týkajúce sa zdaňovacieho obdobia
september 2011), rozhodnutím č. 103867328/2016 zo dňa 09.09.2016 (rozhodnutie týkajúce sa
zdaňovacieho obdobia október 2011, rozhodnutím č. 103867335/2016 zo dňa 09.09.2016 (rozhodnutie
týkajúce sa zdaňovacieho obdobia november 2011) a rozhodnutím č. 103867400/2016 zo dňa
09.09.2016 (rozhodnutie týkajúce sa zdaňovacieho obdobia december 2011) tak, že rozhodnutia
správcu dane potvrdil. V odôvodnení vyššie uvedených rozhodnutí žalovaný odcitoval text odvolaní
žalobcu a text prvostupňových rozhodnutí správcu dane, v ktorých bol opísaný podrobne priebeh
daňových kontrol i vyrubovacieho konania. Žalovaný uviedol, že po preskúmaní napadnutých rozhodnutí
zistil, že správca dane v daňovom konaní i vyrubovacom konaní postupoval v súlade so zákonom,
keď žalobcovi určil rozdiel DPH za kontrolované zdaňovacie obdobia, pretože žalobcom neboli splnené
podmienky na uplatnenie práva na odpočítanie dane z preverovaných dodávateľských faktúr od
dodávateľa LIBENZ s.r.o. v období august - december 2011 za dodanie motorovej nafty. Ďalej uviedol,
že správca dane pri vydaní prvostupňových rozhodnutí vychádzal zo správne zisteného skutkového i
právneho stavu, ktorý zistil u žalobcu a zároveň preveril prostredníctvom dožiadaní a výsluchov svedkov,
pričom žalobcovi počas daňovej kontroly i vyrubovacieho konania umožnil, aby sa k preverovaným
skutočnostiam vyjadril a predložil dôkazy. Z dôkazov predložených žalobcom i získaných správcom dane
podľa žalovaného vyplýva, že žalobca nepreukázal nákup motorovej nafty od dodávateľa LIBENZ s.r.o.



uvedeného na dodávateľských faktúrach, z ktorých si uplatnil odpočítanie dane. Následne sa žalovaný
vyjadril k jednotlivým odvolacím námietkam. K námietke týkajúcej sa rozsahu a obsahu napadnutých
rozhodnutí správcu dane žalovaný uviedol, že rozhodnutie obsahuje všetky náležitosti podľa § 63 ods.
5 Daňového poriadku, o.i. popisuje vykonané dokazovanie, výsledky zistení vyplývajúce z vykonaného
dokazovania a z nich vyplývajúce závery. Ďalej odôvodnenie rozhodnutí obsahuje úvahy, ktoré ovplyvnili
hodnotenie dôkazov, pričom správca dane pri týchto úvahách vychádzal z vnútroštátnych predpisov, ale
sústredil sa aj na ich eurokonformný výklad, poukazujúc aj na judikatúru Súdneho dvora EÚ v prípadoch
obsahujúcich prvky (zhodu) ako je posudzovaný prípad. Námietku vyhodnotil ako neopodstatnenú.
K námietke žalobcu týkajúce sa fiktívnosti sídla dodávateľskej spoločnosti LIBENZ s.r.o. uviedol, že
tento záver správca dane vyvodil na základe informácií poskytnutých Mestským úradom Rožňava a
FNM SR, ako aj dožiadaného správcu dane. Ani výsluchom konateľa M. G. nebolo potvrdené sídlo,
ani ekonomická činnosť dodávateľa a neboli mu pri predaji spoločnosti odovzdané žiadne doklady.
Ani bývalý konateľ G. Y. nevedel preukázať ekonomickú činnosť spoločnosti LIBENZ s.r.o. Námietku
vyhodnotil ako neopodstatnenú. K námietkam týkajúcim sa dodania motorovej nafty žalovaný uviedol,
že jej dodanie dodávateľom LIBENZ s.r.o. nebolo preukázané, pretože spoločnosť LIBENZ s.r.o.
nepredložila žiadne dôkazy preukazujúce dodanie nafty žalobcovi, spoločnosť nebola registrovaná na
spotrebnej dani. Žalovaný poukázal na zistenia správcu dane, z ktorých vyplývajú okolnosti predaja
spoločnosti LIBENZ s.r.o., keď nový konateľ neprevzal žiadne doklady, nevedel potvrdiť ekonomickú
činnosť, nevystavoval žiadne faktúry ani dodacie listy, nevedel potvrdiť, či udelil plnomocenstvo T.
Y. na zastupovanie spoločnosti. G. Y. síce potvrdil, že spoločnosť LIBENZ s.r.o. dodávala žalobcovi
motorovú naftu, ale nepredložil o tom žiadne doklady a jeho tvrdenia odporujú vyjadreniam konateľov
žalobcu ohľadne prebiehajúcich obchodov. Žalovaný v odôvodnení rozhodnutí uviedol, že správca dane
správne poukázal na zistenia vzbudzujúce pochybnosti o dodržaní náležitej starostlivosti v nadväznosti
na konanie v dobrej viere, na judikatúru Súdneho dvora EÚ, judikatúru Najvyššieho súdu SR, ako aj
na to, že predchádzať daňovým podvodom, únikom a zneužitiu je cieľom Smernice Rady 2006/112/
ES o DPH a práva Spoločenstva sa nemožno dovolávať podvodne alebo zneužívajúcim spôsobom,
a preto vnútroštátnym orgánom prináleží zamietnuť právo na odpočítanie dane v prípadoch, ako vo
veci samej, ak sa preukáže, že daňový subjekt vedel alebo mal vedieť, že je účastný na dodávkach
poznačených daňovým únikom. Žalovaný poukázal na to, že konatelia žalobcu nikdy nejednali s novým
konateľom spoločnosti LIBENZ s.r.o. M. G., nevedeli o zmene konateľa (od 18.11.2010) a ďalej jednali s
G. Y., ktorý im na začiatku prišiel naftu ponúknuť a ktorému aj uhrádzali finančné prostriedky za naftu na
bankový účet, ktorý však nepatril spoločnosti LIBENZ s.r.o. Uvedené podľa žalovaného svedčí o absencii
náležitej pozornosti a odbornej starostlivosti zo strany žalobcu. Žalovaný poukázal v tejto súvislosti
na judikatúru Súdneho dvora EÚ a konštatoval, že predstavuje výklad Smernice Rady č. 112, pričom
správca dane podľa neho správne vychádzal z dôkazov získaných v rámci rozsiahleho dokazovania a
tieto vyhodnotil v zmysle Zákona o DPH, pričom správne poukázal najmä na rozsudok vo veci C-255/02
Halifax, pretože okolnosti prípadu nasvedčujú tomu, že cieľom obchodnej transakcie mohlo byť získanie
neoprávneného prospechu. Žalovaný konštatoval, že správca dane v rámci daňovej kontroly zistil
objektívne skutočnosti, ktoré nasvedčujú zneužitiu práva v oblasti DPH, pretože obchodné transakcie,
ktoré sú predmetom preverovania v rámci daňových kontrol, neboli bežnými obchodnými transakciami,
ale boli len deklarované s cieľom získať daňovú výhodu - vrátenie DPH na vstupe z faktúr znejúcich na
nekontaktného dodávateľa LIBENZ s.r.o., ktorý sa na adrese sídla nezdržiava, ktorý nemá zistené žiadne
miesto výkonu ekonomickej činnosti a ktorého štatutár o ekonomickej činnosti nemá žiadne vedomosti,
pričom žalobca platil za tovar, ktorého dodávateľom mala byť nekontaktná spoločnosť LIBENZ s.r.o. a
táto úhrada bola vykonávaná na bankový účet spoločnosti LIG-OIL s.r.o., ktorá odberateľské faktúry
za dodávku tovaru nevystavovala a vyhla sa tak odvedeniu dane na výstupe. Vyhodnotenie výpovedí
i ďalšie zistené skutočnosti podľa žalovaného poukazujú na zrejme logické rozpory. Svedkovia síce
potvrdili dodávky nafty, ale nevedeli uviesť mená vodičov, evidenčné čísla motorových vozidiel, nevedeli
sa vyjadriť k osobe konateľa spoločnosti LIBENZ s.r.o. Ani výsluchom žalobcom navrhnutých svedkov,
ani bývalého konateľa spoločnosti LIBENZ s.r.o. G. Y., podľa žalovaného nebolo preukázané dodanie
nafty dodávateľom LIBENZ s.r.o., a teda ani reálne uskutočnenie fakturovaných plnení. G. Y. síce
potvrdil dodávky nafty pre žalobcu, nevedel však uviesť, od koho naftu kupoval, ani mená vodičov a ani
evidenčné čísla motorových vozidiel. Tieto skutočnosti neboli zistené ani preverovaním správcu dane.
Námietky žalobcu preto žalovaný považoval za neopodstatnené.

11. Žalovaný k námietkam žalobcu ďalej uviedol, že správca dane už v Protokole z daňovej kontroly
i v prvostupňových rozhodnutiach uviedol dôvody, pre ktoré výpovede svedkov vzbudzujú pochybnosť
o ich vierohodnosti, pričom súčasne poukázal na to, že ani preverovaním v spoločnosti EUROTRANS



Košice s.r.o. nebolo potvrdené vykonanie prepravy nafty od spoločnosti LIBENZ s.r.o. pre žalobcu. Ďalej
poukázal na skutočnosť, že preverovaním bolo zistené, že žalobca poukazoval finančné prostriedky za
dodanú naftu na bankový účet uvedený na dodávateľských faktúrach, avšak tento bankový účet nepatril
spoločnosti LIBENZ s.r.o., ale spoločnosti LIG-OIL s.r.o. Žalovaný poukázal na konkrétne zistenia, z
ktorých podľa neho vyplýva, že nebolo preukázané dodanie motorovej nafty dodávateľom LIBENZ s.r.o.,
o.i. na skutočnosť, že žiadne splnomocnenie udelené G. Y. na zastupovanie spoločnosti LIBENZ s.r.o.
nebolo správcovi dane predložené. K námietkam žalobcu týkajúcich sa dôkazného bremena žalovaný
uviedol, že dôkazné bremeno je na žalobcovi a keďže správca dane mal pochybnosti o vierohodnosti,
úplnosti a pravdivosti predložených dokladov, vykonal rozsiahle dokazovanie, pričom dôkazy vyhodnotil
jednotlivo i vo vzájomnej súvislosti. Ak správca dane preukázateľne spochybnil vierohodnosť, pravdivosť
a úplnosť dôkazov predložených žalobcom, správca dane splnil svoju dôkaznú povinnosť a opäť
bolo na žalobcovi, či predložením ďalších dôkazov vyvráti toto spochybnenie. Podľa žalovaného sa
to žalobcovi nepodarilo. Žalovaný konštatoval, že nepostačuje, pokiaľ si žalobca uplatňuje nárok na
odpočet DPH z dodávateľských faktúr, iba predloženie faktúr a dodacích listov, ale musí byť schopný
preukázať, že zdaniteľné obchody boli reálne uskutočnené osobou na faktúrach uvedenou. Žalovaný
poukázal na rozhodnutia Najvyššieho súdu SR týkajúce sa dôkazného bremena v daňovom konaní a
konštatoval, že správca dane postupoval v súlade s § 3 ods. 3 a ods. 6 Daňového poriadku. Zdôraznil,
že samotná existencia faktúry nezakladá právo na odpočítanie dane uvedenej na faktúre, ak nie je
podložená reálnym dodaním tovaru. Správca dane mal právo preveriť pôvod tovaru a odstrániť vzniknuté
pochybnosti a bolo na žalobcovi, aby predložil dôkazy preukazujúce, že predmet obchodu skutočne
existoval. Námietky žalobcu v súvislosti s unesením dôkazného bremena žalovaný vyhodnotil ako
neopodstatnené.

12. Žalovaný napokon v rozhodnutiach konštatoval, že pre nepriznanie uplatneného odpočtu dane
bolo podstatné, že nebolo preukázané dodanie motorovej nafty dodávateľom LIBENZ s.r.o., nebola
preukázaná preprava motorovej nafty k žalobcovi, nebol preukázaný pôvod nafty a tieto skutočnosti
nepreukázal ani samotný žalobca. Nebol preukázaný pôvod motorovej nafty a dodávateľovi LIBENZ
s.r.o. nevznikla daňová povinnosť a existujú tu len formálne doklady, ktoré nepreukazujú fakturované
plnenie. V preverovaných prípadoch, vzhľadom na zistené skutočnosti, došlo k pochybnostiam ohľadne
reálneho dodania plnení uskutočnených osobou uvedenou na daňových dokladoch. Žalovaný sa
stotožnil so závermi správcu dane, že v danom prípade neboli splnené podmienky Zákona o DPH na
uplatnenie práva na odpočítanie dane z predmetných faktúr za nákup motorovej nafty znejúcich na
dodávateľa LIBENZ s.r.o. a námietky žalobcu vyhodnotil ako neopodstatnené. Z uvedených dôvodov
rozhodnutia správcu dane žalovaný potvrdil.

13. Žalobca sa žalobami doručenými správnemu súdu 23.11.2016 domáhal, aby správny súd zrušil
rozhodnutie žalovaného č. 103867223/2016 zo dňa 09.09.2016, ktorým bolo potvrdené prvostupňové
rozhodnutie správcu dane č. 103313807/2016 zo dňa 09.06.2016, ktorým bol žalobcovi vyrubený rozdiel
DPH za zdaňovacie obdobie august 2011 vo výške 10.310,71 € (žaloba č. 24S/157/2016), rozhodnutie
žalovaného č. 103867255/2016 zo dňa 09.09.2016, ktorým bolo potvrdené prvostupňové rozhodnutie
správcu dane č. 103313958/2016 zo dňa 09.06.2016, ktorým bol žalobcovi vyrubený rozdiel DPH
za zdaňovacie obdobie september 2011 vo výške 8.530,96 € (žaloba č. 24S/156/2016), rozhodnutie
žalovaného č. 103867328/2016 zo dňa 09.09.2016, ktorým bolo potvrdené prvostupňové rozhodnutie
správcu dane č. 103314078/2016 zo dňa 09.06.2016, ktorým bol žalobcovi vyrubený rozdiel DPH za
zdaňovacie obdobie október 2011 vo výške 6.402,- € (žaloba č. 24S/155/2016), rozhodnutie žalovaného
č. 103867335/2016 zo dňa 09.09.2016, ktorým bolo potvrdené prvostupňové rozhodnutie správcu dane
č. 103314227/2016 zo dňa 09.06.2016, ktorým bol žalobcovi vyrubený rozdiel DPH za zdaňovacie
obdobie november 2011 vo výške 7.040,- € (žaloba č. 24S/154/2016) a rozhodnutie žalovaného č.
103867400/2016 zo dňa 09.09.2016, ktorým bolo potvrdené prvostupňové rozhodnutie správcu dane č.
103314358/2016 zo dňa 09.06.2016, ktorým bol žalobcovi vyrubený rozdiel DPH za zdaňovacie obdobie
december 2011 vo výške 2.548,- € (žaloba č. 24S/153/2016). Žalobca v žalobách v bodoch 1-116
namietal nezákonnosť napadnutých rozhodnutí žalovaného, ako aj im predchádzajúcich rozhodnutí
správcu dane s odôvodnením, že sú dané dôvody pre zrušenie napadnutých rozhodnutí podľa § 191
ods. 1 písm. c/, d/, e/, f/ a g/ SSP. Dôvody nezákonnosti boli v obidvoch žalobách uvedené úplne zhodne
a to v časti VI (body 23-105).

14. V časti VI. A žaloby žalobca uviedol dôvody nezákonnosti rozhodnutí spočívajúce vo vadách
rozhodnutia (error in iudicando), pričom vyslovil nesúhlas so zisteniami žalovaného uvedenými v



napadnutých rozhodnutiach žalovaného a tvrdil, že žalovaný i správca dane nepostupovali pri výkone
daňovej kontroly podľa § 44 Daňového poriadku, pretože nesprávne zistili a nesprávne preverili
skutočnosti rozhodujúce pre správne určenie dane. Namietal, že dôkazy a zistenia uvedené v
napadnutých rozhodnutiach neboli zo strany žalovaného, ani zo strany správcu dane hodnotené v
ich vzájomnej súvislosti, dôkazy znejúce v prospech žalobcu boli hodnotené účelovo a jednostranne.
Žalobca namietal, že napriek rozsiahlemu odôvodneniu rozhodnutí správcu dane i žalovaného, ktoré
predstavujú spolu 100 strán (za každé zdaňovacie obdobie), v ktorom sa orgány verejnej správy
odvolávajú na rozhodnutia Najvyššieho súdu SR i Súdneho dvora EÚ v úplne odlišných veciach, sú
posudzované zistenia vyplývajúce z dokazovania zásadne v neprospech žalobcu. Správca dane i
žalovaný podľa žalobcu počas daňovej kontroly, vyrubovacieho konania i v odvolacom konaní konali v
rozpore so základnými zásadami správy daní, konkrétne s § 3 ods. 1 Daňového poriadku. Rozhodnutia
správcu dane i žalovaného sú podľa žalobcu tak obsiahle, až je to zbytočné a neefektívne a v rozpore
s § 63 Daňového poriadku, nakoľko sa v nich orgány verejnej správy zameriavajú takmer výlučne
na sumarizáciu priebehu daňovej kontroly, odkazujú na nezáväzné rozhodnutia v úplne iných veciach
a minimálne sa venujú úvahám, ktoré ovplyvnili hodnotenie dôkazov, čo spôsobuje podľa žalobcu
ich nepreskúmateľnosť pre nedostatok dôvodov. Vo vzťahu k záveru o fiktívnosti sídla dodávateľa
žalobcu (LIBENZ s.r.o. Jovická cesta 1744, Rožňava) žalobca poukázal na to, že táto spoločnosť
má uvedenú adresu zapísanú ako sídlo v obchodnom registri a platí princíp materiálnej publicity
vyjadrený v § 27 Obchodného zákonníka. Žalobca tvrdil, že existencia tovaru a jeho nadobudnutie
žalobcom boli v rámci daňového konania preukázané listinnými dôkazmi: dodávateľskými faktúrami,
dodacími listami, výpoveďami štatutárnych zástupcov žalobcu a svedkov. Žalobca poukázal na to,
že orgány verejnej správy spochybňujú pôvod zakúpeného tovaru - motorovej nafty s odôvodnením,
že „ vykonaným dokazovaním bolo jednoznačne preukázané, že deklarovaný dodávateľ uvedený na
faktúrach, z ktorých si žalobca odpočítal daň, nevykonával v preverovanom období ekonomickú činnosť,
pričom protihodnota za tovar bola obdržaná iným daňovým subjektom, o čom žalobca mohol vedieť,
nakoľko s ním v ďalšom období obchodoval a poukazoval mu finančné prostriedky na totožný bankový
účet, pričom buď úmyselne alebo z nedbanlivosti tejto skutočnosti nevenoval pozornosť". Žalobca
k týmto záverom orgánu verejnej správy namietal, že odpočítanie DPH nemôže byť podmienené
preukázaním skutočností, ktoré môžu preukázať iba ďalšie osoby zúčastnené na transakcii. Tvrdil,
že vyčerpal vlastné dôkazné bremeno tým, že disponuje existenciou materiálneho plnenia a má k
tovaru zodpovedajúcu faktúru s položkovitým opisom druhu a ceny dodaných tovarov od určitého
dodávateľa. Na preukázanie opaku v dôsledku skutočností, ktoré nastali u platiteľovho dodávateľa
a jeho subdodávateľov, znáša dôkazné bremeno i dôkaznú núdzu správca dane. V tejto súvislosti
žalobca poukázal na rozhodnutia Najvyššieho súdu SR sp. zn. 3Sžf/1/2010 z 19.08.2010, ako aj na
rozhodnutia sp. zn. 4Sžf/52/2014 z 02.06.2015 a 6Sžf/10/2012 z 28.11.2012. Navyše mal za to, že
dodávateľ žalobcu - spoločnosť LIBENZ s.r.o. vykonával v preverovanom období ekonomickú činnosť,
čo podľa žalobcu vyplýva z výpovede G. Y., ktorú potvrdili aj konatelia žalobcu a ďalší svedkovia.
Skutočnosť, že svedok G. Y. nepredložil pri výsluchu žiadne doklady, keďže bol v tom čase vo väzbe,
nemôže správca dane ani žalovaný vyhodnocovať v neprospech žalobcu. Rovnako v neprospech
žalobcu nemôže byť vyhodnotená ani skutočnosť, že spoločnosť LIBENZ s.r.o. nepredložila účtovné
a daňové doklady. Žalobca ďalej namietal, že skutočnosť, že na faktúrach spoločnosti LIBENZ s.r.o.,
ktoré boli žalobcovi doručené prostredníctvom G. Y., konateľa a neskôr splnomocneného zástupcu
dodávateľa, nebol uvedený účet spoločnosti LIBENZ s.r.o., ale účet iného daňového subjektu (LIG-OIL
s.r.o.), si žalobca objektívne nemohol preveriť a nemohol ani zistiť, komu účet patrí. Žalobca navyše
nezodpovedá za údaje uvedené na faktúrach dodávateľských subjektov. Žalobca objektívne nemohol
ani vedieť, že protihodnota za tovar bola obdržaná iným subjektom. Argumentáciu žalovaného i správcu
dane, že žalobca so spoločnosťou LIG-OIL, ktorej patril účet, v ďalšom období (v r. 2012) obchodoval
a na totožný účet mu poukazoval finančné prostriedky, je podľa žalobcu nelogická, pretože žalobca v
roku 2010, kedy uhrádzal finančné prostriedky na účet uvedený v dodávateľských faktúrach vystavených
spoločnosťou LIBENZ s.r.o. nemohol vedieť, na aký účet bude uhrádzať platby za tovar dodaný od
dodávateľa LIG-OIL s.r.o. v roku 2012. V tejto súvislosti žalobca poukázal na Rozsudok Súdneho dvora
č. C-277/14. Žalobca ďalej namietal nesprávne a nedostatočné zistenie skutkového stavu a právne
posúdenie veci zo strany orgánov verejnej správy. Poukázal na rozhodnutia Súdneho dvora EÚ, z
ktorých vyplýva, že dôkazná povinnosť preukázania takých objektívnych skutočností, na základe ktorých
žalobca vedel alebo musel vedieť, že jemu dodávané plnenie je dotknuté nezákonnosťou, majú daňové
orgány. Žalobca ďalej namietal, že správca dane i žalovaný sa opomenuli vysporiadať s tvrdeniami
svedka G. Y. ohľadne okolnosti poukazovania platieb za dodávku motorovej nafty. Podľa žalobcu celé
odôvodnenie rozhodnutí správcu dane i žalovaného poukazuje na nedostatky, ktoré orgány verejnej



správy zistili vo vzťahu k dodávateľovi LIBENZ s.r.o., pričom žalobca si zodpovedne a svedomite plní
svoje povinnosti voči daňovej správe. V odôvodnení rozhodnutí nie je uvedený ani jeden dôkazný
prostriedok, ktorý by vyznel v prospech žalobcu. Z odôvodnenia ďalej vyplýva, že počas výkonu daňovej
kontroly žalobcom, ani následným preverovaním správcom dane nebol preukázaný pôvod nafty. Podľa
žalobcu sa však jedná o skutočnosť, ktorá sa týka iného subjektu, pretože žalobca deklaroval pôvod
tovaru od dodávateľa LIBENZ s.r.o. V tomto prípade bola preukázaná materiálna existencia tovaru,
ktorý žalobca použil následne pre potreby svojich zdaniteľných plnení. Žalobca s poukazom na to,
že spoločnosť LIBENZ s.r.o. je v konkurze a orgány verejnej správy si voči tejto spoločnosti i voči
spoločnosti LIG-OIL s.r.o. uplatňujú pohľadávky vo výške viac ako 2,2 mil. Eur vyslovil názor, že orgány
verejnej správy si uplatňujú tieto pohľadávky aj voči žalobcovi, ktorý je súčinný a plní si riadne povinnosti
voči štátu. Jedná sa preto o určitú duplicitu. Žalobca zároveň vyslovil nesúhlas s hodnotením dôkazov
správcom dane i žalovaným vo vzťahu k vykonávaniu ekonomickej činnosti spoločnosti LIBENZ s.r.o.,
jeho sídlu a existencii splnomocnenia pre G. Y. na konanie v mene spoločnosti LIBENZ s.r.o. Podľa
žalobcu predložené a aj získané dôkazy preukazujú opak. Žalobca tvrdil, že preukázal personálne
a materiálno technické predpoklady na uskutočnenie deklarovaných dodávok. Prípadné podvodné
konanie dodávateľa žalobcu, o ktorom v rozhodnom čase nemal vedomosť ani samotný správca dane,
nemožno pričítať na úkor žalobcu, ktorý o takomto podvodnom konaní nevedel, resp. ani nemohol
vedieť. V tejto súvislosti žalobca poukázal na rozhodnutie Súdneho dvora EÚ Optigen Ltd., Fulcrum
Electronics Ltd., Bond House Systems Ltd. Pokiaľ správca dane i žalovaný v odôvodneniach konštatujú,
že preverované obchodné transakcie nesú prvky zneužívajúceho konania za účelom získania daňovej
výhody, neobjasnili, akým spôsobom malo u žalobcu k získaniu daňovej výhody dôjsť. Žalobca vyslovil
nesúhlas so záverom správcu dane i žalovaného, že „v rámci daňovej kontroly boli zistené objektívne
skutočnosti nasvedčujúce zneužitiu práva v oblasti DPH, plnenia deklarované na faktúrach, na ktorých
je uvedená spoločnosť LIBENZ s.r.o. ako dodávateľ tovaru majú čisto umelý charakter s cieľom získať
odpočítanie dane žalobcom". Namietal, že žalobca v rámci daňovej kontroly preukázal dodanie tovaru
a aj jeho spotrebovanie na dosahovanie vlastnej ekonomickej činnosti. Ďalej tvrdil, že preukázal všetky
zákonné predpoklady na uplatnenie odpočtu DPH (§ 49 ods. 2 písm. a/ Zákona o DPH) a to preukázal,
že daň bola voči nemu uplatnená iným platiteľom (v čase obchodovania bola spoločnosť LIBENZ s.r.o.
evidovaná ako platca DPH a jeho registrácia bola zrušená až 31.10.2012) a preukázal, že tovar -
motorová nafta mu bola skutočne dodaná (preukázanie dodacími listami, výpoveďami štatutárnych
zástupcov žalobcu, výpoveďami svedkov a pod.). Žalobca má za to, že z jeho strany nedošlo k porušeniu
Zákona o DPH.

15. V časti VI. B žalôb žalobca uviedol dôvody nezákonnosti napadnutých rozhodnutí spočívajúce vo
vadách konania (error in procedendo), t.j. v procesných pochybeniach správcu dane i žalovaného.
Žalobca namietal, že správca dane i žalovaný nepostupovali podľa základných zásad daňového
konania (zásada zákonnosti, zásada súčinnosti, zásada voľného hodnotenia dôkazov a zásada rovnosti
účastníkov). Konkrétne namietal, že prostredníctvom dožiadaného správcu dane bola 18.11.2013
spísaná zápisnica o ústnom pojednávaní s konateľom spoločnosti LIBENZ s.r.o. M. G., o ktorom úkone
nebol žalobca informovaný a tým mu bolo znemožnené klásť svedkovi otázky (§ 45 ods. 1 písm.
a/ Daňového poriadku). Ďalej namietal, že správca dane doručoval žalobcovi v jednej obálke dve
rozhodnutia týkajúce sa rôznych kontrolovaných mesiacov, čím mu malo byť znemožnené počítanie
zákonných lehôt (napr. na podanie odvolania). Ďalej namietal neprimeranú dĺžku vyrubovacieho konania,
ktoré trvalo od 18.06.2014 do 27.06.2016, t.j. viac ako 2 roky, čím bolo podľa žalobcu porušené ust. § 3
ods. 1 a § 65 ods. 1 Daňového poriadku. Vyššie uvedeným konaním orgánu verejnej správy bol podľa
žalobcu porušený čl. 48 ods. 2 Ústavy SR.

16. V časti VI. C žalôb žalobca uzavrel, že rozhodnutia žalovaného, ako aj rozhodnutia správcu dane boli
vydané orgánmi verejnej správy v rozpore so základnými zásadami daňového konania, ktoré vyplývajú
z Daňového poriadku. Tvrdil, že orgány verejnej správy nespoľahlivo zistili stav veci, rozhodnutia
sú neurčité, nepresvedčivé, tvrdené skutočnosti nevyplývajú z iných, ako z daňovými orgánmi
tvrdených skutočností, ktoré sú posudzované jednostranne v neprospech žalobcu. Konštatovanie
daňových orgánov žalobca považuje za ničím nepodložené, vyjadrujúce subjektívny pohľad správcu
dane i žalovaného na posudzovanú otázku. Napadnuté rozhodnutia vychádzali z nesprávneho
právneho posúdenia veci a tieto sú nepreskúmateľné pre nezrozumiteľnosť a nedostatok dôvodov. Z
administratívneho spisu je podľa žalobcu nepochybné, že daňové orgány nevykonali vo veci náležité
dokazovanie, vykonané dôkazy nevyhodnotili každý jednotlivo a všetky dôkazy v ich vzájomnej súvislosti
a záver, ku ktorému dospeli, nezodpovedá vykonanému dokazovaniu a zásadám logického myslenia a



uvažovania. Závery vyplývajúce z rozhodnutí považuje žalobca za nepreukázané, nepravdivé a účelovo
prezentované, ktoré sú v rozpore so skutkovým stavom vyplývajúcim z administratívnych spisov, v
ktorých nemajú oporu. V konaní žalovaného a rovnako v konaní správcu dane došlo podľa žalobcu k
podstatnému porušeniu ustanovení o konaní pred orgánom verejnej správy, ktoré malo za následok
vydanie nezákonných rozhodnutí. Vzhľadom na vyššie uvedené skutočnosti žalobca navrhol, aby
správny súd rozhodnutia žalovaného i rozhodnutia správcu dane zrušil a veci vrátil žalovanému na ďalšie
konanie. Zároveň si uplatnil právo na náhradu trov konania.

17. Žalovaný v písomných vyjadreniach k žalobám navrhol žaloby zamietnuť ako nedôvodné. Uviedol, že
žalobné dôvody uvedené v žalobách sú v podstate zhodné s odvolacími námietkami, a preto zopakoval
argumentáciu uvedenú v odôvodnení napadnutých rozhodnutí. Mal za to, že správca dane v daňových
konaniach i vo vyrubovacom konaní postupoval v súlade so všeobecne záväznými právnymi predpismi.
Správca dane dodržal zásadu zákonnosti i súčinnosti so žalobcom, hodnotil získané dôkazy podľa svojej
úvahy a to každý dôkaz jednotlivo i vo vzájomnej súvislosti, skutkový stav bol zistený dostatočne, daň
bola určená správne a napadnuté rozhodnutia boli vydané v súlade s § 68 ods. 5 Daňového poriadku.
Námietky týkajúce sa postupu správcu dane v daňovom konaní i vo vyrubovacom konaní, námietky
týkajúce sa rozsahu i obsahu napadnutých rozhodnutí správcu dane i žalovaného, fiktívnosti sídla
dodávateľa LIBENZ s.r.o., pôvodu a dodania motorovej nafty, vlastníctva bankového účtu a úhrady za
dodanie motorovej nafty i námietky týkajúce sa dôkazného bremena žalovaný vyhodnotil zhodne, ako
je uvedené v odôvodnení napadnutých rozhodnutí žalovaného i v bodoch 10, 11 a 12 tohto rozsudku.
K námietkam týkajúcim sa judikatúry Súdneho dvora EÚ žalovaný uviedol, že z ustálenej judikatúry
vyplýva právo členských štátov vnútroštátnym právom zabezpečiť v záujme ochrany oprávnených
nárokov štátov na inkaso DPH podmienky na zamedzenie zneužívania jednotného systému DPH, avšak
s prihliadnutím na zásadu proporcionality so zamedzením neprimeraného zásahu do práv platiteľov
DPH na vrátenie DPH nimi zaplatenej v súvislosti so zabezpečovaním zdaniteľných plnení na vstupe.
Žalovaný ďalej uviedol, že Súdny dvor EÚ vo svojej judikatúre konštatuje, že vnútroštátnemu súdu
prináleží odmietnuť priznanie práva na odpočet, ak sa vo svetle objektívnych skutočností preukáže, že
platiteľ dane sa svojou kúpou zúčastňuje na plnení, ktoré je súčasťou podvodu vo vzťahu k DPH, a to
aj vtedy, ak dotknuté plnenie spĺňa objektívne kritériá, na ktorých sú založené pojmy dodávka tovaru
platiteľom dane a hospodárska činnosť (Kittel a Recolta Recycling). Ďalej poukázal na rozsudky vo
veciach TELEOS plc a spol., Mahageben Kft. a Halifax. Žalovaný poukázal na § 3 ods. 6 Daňového
poriadku, v zmysle ktorého pri správe daní sa berie do úvahy skutočný obsah právnych úkonov
alebo iné skutočnosti rozhodujúcej pre zistenie, vyrubenie alebo vybratie dane, pričom na úkon alebo
inú skutočnosť rozhodujúcu pre zistenie, vyrubenie alebo vybratie dane, ktoré nemajú ekonomické
opodstatnenie a ktorých výsledkom je účelové obchádzanie daňovej povinnosti alebo získanie takého
daňového zvýhodnenia, na ktoré by inak nebol daňový subjekt oprávnený, alebo ktorých výsledkom
je účelové zníženie daňovej povinnosti, sa pri správe daní neprihliada. Žalovaný konštatoval, že v
rámci daňových kontrol správca dane zistil objektívne skutočnosti, ktoré nasvedčujú zneužitiu práva
v oblasti DPH, pretože obchodné transakcie, ktoré sú predmetom preverovania v rámci daňových
kontrol, neboli bežnými transakciami, ale len deklarované s cieľom získať daňovú výhodu - vrátenie
DPH na vstupe z faktúr znejúcich na nekontaktného dodávateľa LIBENZ s.r.o., ktorý sa na adrese
sídla nezdržiava, ktorý nemá zistené žiadne miesto výkonu ekonomickej činnosti a ktorého štatutár
nemá žiadnu vedomosť o ekonomickej činnosti tejto obchodnej spoločnosti, pričom úhrada platieb za
tovar (ktorého na faktúrach deklarovaným dodávateľom mala byť nekontaktná spoločnosť LIBENZ s.r.o.)
bola vykonávaná na bankový účet spoločnosti LIG-OIL s.r.o. (personálne prepojenej so spoločnosťou
deklarovaného dodávateľa LIBENZ s.r.o. cez osobu G. Y.), ktorá odberateľské faktúry za dodanie tovaru
nevystavovala a vyhla sa tak odvedeniu dane na výstupe. Po vyhodnotení žalobcom predložených
dôkazov a preverovania vykonaného správcom dane žalovaný uviedol, že sú namieste pochybnosti
o konaní v dobrej viere. K námietke žalobcu týkajúce sa daňových pohľadávok daňových orgánov
voči spoločnosti LIBENZ s.r.o. a LIG-OIL s.r.o., ktoré si podľa žalobcu daňové orgány uplatňujú voči
žalobcovi, žalovaný uviedol, že správca dane i žalovaný napadnutými rozhodnutiami uložili žalobcovi
povinnosť nahradiť vyrubený rozdiel DPH, ktorý vznikol z dôvodu, že žalobca nepreukázal právo na
odpočítanie dane zo sporných faktúr za motorovú naftu, ktoré si zahrnul do svojho účtovníctva. Z
týchto rozhodnutí nevyplýva, že by malo ísť o uplatnenie daňových pohľadávok takým spôsobom, ako
uviedol žalobca v žalobách. K námietkam týkajúcich sa ekonomickej činnosti deklarovaného dodávateľa
LIBENZ s.r.o., udeleného plnomocenstva pre G. Y. a jeho výpovedí, sa žalovaný vyjadril zhodne, ako
v napadnutých rozhodnutiach (viď body 3 a 10 tohto rozsudku). K námietkam žalobcu, že došlo k
potvrdeniu fakturovaných dodávok a tým aj k splneniu podmienok pre uplatnenie práva na odpočítanie



dane podľa § 49 ods. 1 a 2 písm. a/ Zákona o DPH, žalovaný uviedol, že samotné vystavenie faktúry a
jej uvedenie do záznamov, nie je preukázaním uskutočnenia zdaniteľného obchodu a existencia faktúry
neznamená právo na odpočet. Faktúra je použiteľná ako dôkaz, ak údaje v nej uvedené pravdivo
odrážajú skutočnosť. Správca dane skúmal uskutočnenie zdaniteľného obchodu nielen z formálnej
stránky, ale preveroval aj súlad skutočného stavu so stavom formálnym, čo sa podľa neho v tomto
prípade nepreukázalo a tým neboli ani splnené podmienky odpočítania dane podľa § 51 ods. 1 písm.
a/ Zákona o DPH. Žalovaný konštatoval, že pre nepriznanie uplatneného odpočtu dane bolo v tomto
prípade podstatné, že nebolo preukázané dodanie motorovej nafty dodávateľom LIBENZ s.r.o., nebola
preukázaná preprava motorovej nafty k žalobcovi, jej pôvod a tieto skutočnosti nepreukázal ani samotný
žalobca. Nebol preukázaný pôvod motorovej nafty a dodávateľovi LIBENZ s.r.o. nevznikla daňová
povinnosť a existujú len formálne doklady, ktoré nepreukazujú fakturované plnenie. K námietke žalobcu,
že nebol informovaný o úkone spísania zápisnice zo dňa 18.11.2013 s W. G., žalovaný uviedol, že táto
zápisnica bola spísaná príslušným správcom dane počas daňovej kontroly vykonávanej v spoločnosti
LIBENZ s.r.o. a konateľ M. G. teda nebol predvolaný a vypočutý ako svedok. Správca dane preto žalobcu
nemusel o tomto úkone vopred informovať. O zisteniach z tohto úkonu však bol žalobca informovaný
v priebehu vyrubovacieho konania. K námietke doručovania dvoch rozhodnutí správcom dane v jednej
obálke žalovaný uviedol, že pri doručovaní správca dane postupoval v súlade s Daňovým poriadkom,
z doručeniek je možné určiť deň doručenia prvostupňových rozhodnutí žalobcovi a tým aj deň začatia
plynutia lehoty na podanie odvolania. Žalobca napokon odvolania podal v zákonom stanovenej lehote.
Námietku neodôvodnenej dĺžky vyrubovacieho konania žalovaný považoval za neopodstatnenú, pretože
z administratívnych spisov je zrejmé, že vo vyrubovacom konaní nedošlo k zbytočným prieťahom a
správca dane sa zaoberal vyjadreniami i pripomienkami žalobcu, na základe jeho návrhov vykonával
a doplňoval dokazovanie a žalobcu so zisteniami z vykonaného dokazovania riadne oboznamoval.
Žalovaný navrhol žaloby zamietnuť.

18. Žalobca v replikách k vyjadreniam žalovaného v podstate zopakoval svoje argumenty uvádzané v
žalobách a navrhol napadnuté rozhodnutia žalovaného i rozhodnutia správcu dane zrušiť a veci vrátiť
žalovanému na ďalšie konanie.

19. Žalobca v žalobách navrhol, aby súd v zmysle § 185 písm. a/ SSP priznal žalobám odkladný
účinok, pretože okamžitým výkonom napadnutých rozhodnutí žalovaného podľa žalobcu hrozí
žalobcovi závažná ujma. O návrhu žalobcu rozhodol Krajský súd v Banskej Bystrici Uznesením
č.k. 24S/153/2016-100 zo dňa 26.04.2017, Uznesením č.k. 24S/154/2016-98 zo dňa 26.04.2017,
Uznesením č.k. 24S/155/2016-98 zo dňa 26.04.2017, Uznesením č.k. 24S/156/2016-98 zo dňa
26.04.2017 a Uznesením č.k. 24S/157/2016 zo dňa 26.04.2017 tak, že návrhy žalobcu na priznanie
odkladného účinku správnym žalobám zamietol. Predmetné uznesenia nadobudli právoplatnosť dňa
11.05.2017.

20. Krajský súd v Banskej Bystrici uznesením č.k. 24S/153/2016-135 zo dňa 08.11.2017 spojil
na spoločné konanie veci vedené na tunajšom súde žalobcu GEOSTAV DETVA s.r.o. Detva proti
žalovanému Finančné riaditeľstvo SR, Banská Bystrica pod sp. zn. 24S/153/2016, 24S/154/2016,
24S/155/2016, 24S/156/2016 a 24S/157/2016 s tým, že tieto sa ďalej vedú pod sp. zn. 24S/153/2016
a to s poukazom na § 65 ods. 1 SSP.

21. Krajský súd v Banskej Bystrici preskúmal napadnuté rozhodnutia žalovaného, ako aj rozhodnutia
správcu dane a konanie, ktoré ich vydaniu predchádzalo, aplikujúc ustanovenia SSP a po prejednaní
vecí na nariadenom pojednávaní dospel k záveru, že žaloby sú dôvodné.

22. Právny zástupca žalobcu na pojednávaní zotrval na dôvodoch uvedených v žalobách a poukázal
na podrobnú argumentáciu v nich uvedenú. Vo vzťahu k preukazovaniu skutočností rozhodných pre
splnenie podmienok na odpočet DPH za rok 2011 uviedol, že žalobca predkladal správcovi dane
faktúry, ku ktorým boli pripojené dodacie listy, ktorých originály mal k dispozícii na pojednávaní. Žiadal
rozhodnutia žalovaného i rozhodnutia správcu dane zrušiť a vec vrátiť žalovanému na ďalšie konanie.

23. Štatutárny zástupca žalobcu na pojednávaní uviedol, že správcovi dane predkladal faktúry, ku ktorým
boli pripojené dodacie listy a týmito dokladmi preukazoval splnenie podmienok na odpočet DPH.



24. Podľa § 2 ods. 1, 2 SSP (1) V správnom súdnictve poskytuje správny súd ochranu právam alebo
právom chráneným záujmom fyzickej osoby a právnickej osoby v oblasti verejnej správy a rozhoduje v
ďalších veciach ustanovených týmto zákonom.
(2) Každý, kto tvrdí, že jeho práva alebo právom chránené záujmy boli porušené alebo priamo dotknuté
rozhodnutím orgánu verejnej správy, opatrením orgánu verejnej správy, nečinnosťou orgánu verejnej
správy alebo iným zásahom orgánu verejnej správy, sa môže za podmienok ustanovených týmto
zákonom domáhať ochrany na správnom súde.

25. Podľa § 191 ods. 1 písm. d/ SSP správny súd rozsudkom zruší napadnuté rozhodnutie orgánu
verejnej správy alebo opatrenie orgánu verejnej správy, ak je nepreskúmateľné pre nezrozumiteľnosť
alebo nedostatok dôvodov.

26. Podľa § 3 ods. 1, 2, 3, 6 Daňového poriadku
(1) Pri správe daní sa postupuje podľa všeobecne záväzných právnych predpisov, chránia sa záujmy
štátu a obcí a dbá sa pritom na zachovávanie práv a právom chránených záujmov daňových subjektov
a iných osôb.
(2) Správca dane postupuje pri správe daní v úzkej súčinnosti s daňovým subjektom a inými osobami a
poskytuje im poučenie o ich procesných právach a povinnostiach, ak tak ustanoví tento zákon. Správca
dane je povinný zaoberať sa každou vecou, ktorá je predmetom správy daní, vybaviť ju bezodkladne
a bez zbytočných prieťahov a použiť najvhodnejšie prostriedky, ktoré vedú k správnemu určeniu a
vyrubeniu dane.
(3) Správca dane hodnotí dôkazy podľa svojej úvahy, a to každý dôkaz jednotlivo a všetky dôkazy v ich
vzájomnej súvislosti, pritom prihliada na všetko, čo pri správe daní vyšlo najavo.
(6) Pri uplatňovaní osobitných predpisov pri správe daní sa berie do úvahy skutočný obsah právneho
úkonu alebo inej skutočnosti rozhodujúcej pre zistenie, vyrubenie alebo vybratie dane. Na právny úkon
alebo inú skutočnosť rozhodujúcu pre zistenie, vyrubenie alebo vybratie dane, ktoré nemajú ekonomické
opodstatnenie a ktorých výsledkom je účelové obchádzanie daňovej povinnosti alebo získanie takého
daňového zvýhodnenia, na ktoré by inak nebol daňový subjekt oprávnený, alebo ktorých výsledkom je
účelové zníženie daňovej povinnosti, sa pri správe daní neprihliada.

27. Podľa § 24 ods. 1, 2, 3, 4 Daňového poriadku
(1) Daňový subjekt preukazuje
a) skutočnosti, ktoré majú vplyv na správne určenie dane a skutočnosti, ktoré je povinný uvádzať v
daňovom priznaní alebo iných podaniach, ktoré je povinný podávať podľa osobitných predpisov, 2)
b) skutočnosti, na ktorých preukázanie bol vyzvaný správcom dane v priebehu daňovej kontroly alebo
daňového konania,
c) vierohodnosť, správnosť a úplnosť evidencií a záznamov, ktoré je povinný viesť.
(2) Správca dane vedie dokazovanie, pričom dbá, aby skutočnosti nevyhnutné na účely správy daní boli
zistené čo najúplnejšie a nie je pritom viazaný iba návrhmi daňových subjektov.
(3) Správca dane preukazuje skutočnosti o úkonoch vykonaných voči daňovému subjektu, ktoré sú
rozhodné pre správne určenie dane. Nie je potrebné dokazovať skutočnosti všeobecne známe alebo
známe správcovi dane z jeho činnosti.
(4) Ako dôkaz možno použiť všetko, čo môže prispieť k zisteniu a objasneniu skutočností rozhodujúcich
pre správne určenie dane a čo nie je získané v rozpore so všeobecne záväznými právnymi predpismi.
Ide najmä o rôzne podania daňových subjektov, svedecké výpovede, znalecké posudky, verejné listiny,
protokoly o daňových kontrolách, zápisnice o miestnom zisťovaní a obhliadke, povinné záznamy a
evidencie vedené daňovými subjektmi a doklady k nim.

28. Podľa § 30 ods. 1, 2 Daňového poriadku
(1) Správca dane doručuje písomnosť elektronickými prostriedkami. Ak je to účelné a možné, písomnosti
doručujú zamestnanci správcu dane.
(2) Ak písomnosť nie je možné doručiť spôsobom podľa odseku 1, správca dane doručuje písomnosť
prostredníctvom
a) poskytovateľa poštových služieb,
b) iného orgánu, ak to ustanovuje osobitný predpis, 28)
c) verejnej vyhlášky.



29. Podľa § 44 ods. 1 Daňového poriadku daňovou kontrolou správca dane zisťuje alebo preveruje
skutočnosti rozhodujúce pre správne určenie dane alebo dodržiavanie ustanovení osobitných predpisov.
1)Daňová kontrola sa vykonáva v rozsahu, ktorý je nevyhnutne potrebný na dosiahnutie jej účelu.

30. Podľa § 45 ods. 1 písm. c/, d/, e/, f/, g/ Daňového poriadku daňový subjekt, u ktorého sa vykonáva
daňová kontrola (ďalej len "kontrolovaný daňový subjekt"), má vo vzťahu k zamestnancovi správcu dane
právo
c) predkladať v priebehu daňovej kontroly dôkazy preukazujúce jeho tvrdenia a navrhovať dôkazy
dostupné správcovi dane, ktoré sám nemôže predložiť, najneskôr do dňa jej ukončenia,
d) nahliadnuť do zápisnice z miestneho zisťovania vykonaného u iného daňového subjektu v súvislosti
s daňovou kontrolou vykonávanou u kontrolovaného daňového subjektu,
e) klásť svedkom a znalcom otázky pri ústnom pojednávaní,
f) vyjadrovať sa v priebehu daňovej kontroly k zisteným skutočnostiam, k spôsobu ich zistenia alebo
navrhnúť, aby v protokole boli uvedené jeho vyjadrenia k nim,
g) nahliadnuť do zapožičaných dokladov u správcu dane v jeho obvyklej úradnej dobe.

31. Podľa § 45 ods. 2 písm. d/, e/ Daňového poriadku kontrolovaný daňový subjekt má vo vzťahu k
zamestnancovi správcu dane tieto povinnosti:
d) predkladať v priebehu daňovej kontroly záznamy, ktorých vedenie ukladá osobitný predpis, 2)a iné
doklady, ktoré preukazujú hospodárske operácie a účtovné prípady, vo forme požadovanej správcom
dane, ak ich v tejto požadovanej forme vedie, vrátane evidencie a záznamov, ktorých vedenie bolo
správcom dane uložené, a podávať k nim ústne alebo písomné vysvetlenia,
e) predkladať v priebehu daňovej kontroly dôkazy preukazujúce jeho tvrdenia.

32. Podľa § 63 ods. 1, 2, 3, 5 Daňového poriadku
(1) Ukladať povinnosti alebo priznávať práva podľa tohto zákona alebo osobitného predpisu 2)možno
len rozhodnutím, ktoré musí byť doručené podľa tohto zákona, ak tento zákon neustanovuje inak.
(2) Rozhodnutie musí vychádzať zo stavu veci zisteného v daňovom konaní, musí obsahovať náležitosti
ustanovené týmto zákonom a musí byť vydané príslušným orgánom, ak tento zákon alebo osobitný
predpis 1)neustanovuje inak.
(3) Ak tento zákon alebo osobitné predpisy 1)neustanovujú inak, rozhodnutie musí obsahovať
a) označenie orgánu, ktorý rozhodnutie vydal,
b) číslo a dátum rozhodnutia,
c) meno, priezvisko, adresu trvalého pobytu fyzickej osoby, o ktorej právach a povinnostiach sa
rozhodovalo, alebo obchodné meno a sídlo právnickej osoby, o ktorej právach a povinnostiach sa
rozhodovalo, identifikačné číslo organizácie a identifikačné číslo daňového subjektu, ak mu bolo
pridelené pri registrácii, alebo iný identifikátor pridelený správcom dane, ak fyzická osoba nemá
povinnosť registrácie alebo nemá povinnosť evidencie podľa osobitného predpisu; 33)ak ide o
zahraničnú fyzickú osobu dátum narodenia alebo iný údaj identifikujúci túto osobu a ak ide o zahraničnú
právnickú osobu, ktorá nemá identifikačné číslo organizácie, použije sa iný údaj identifikujúci túto
právnickú osobu,
d) výrok, ktorý obsahuje údaje podľa písmena c), rozhodnutie vo veci s uvedením ustanovenia právneho
predpisu, podľa ktorého sa rozhodovalo, lehotu plnenia, ak sa ukladá povinnosť plniť, rozhodnutie o
náhrade nákladov správy daní podľa § 12, a ak ide o peňažné plnenie, aj sumu a číslo účtu príslušných
poskytovateľov platobných služieb, na ktorý má byť suma zaplatená,
e) poučenie o mieste, lehote a forme podania odvolania s upozornením na prípadné vylúčenie
odkladného účinku,
f) vlastnoručný podpis povereného zamestnanca finančného riaditeľstva alebo správcu dane, ktorým je
daňový úrad alebo colný úrad, s uvedením jeho mena, priezviska a funkcie a odtlačok úradnej pečiatky,
ak ide o správcu dane, ktorým je obec, podpis starostu obce alebo ním povereného zamestnanca obce
s uvedením mena, priezviska starostu obce a odtlačok úradnej pečiatky; ak sa rozhodnutie doručuje
elektronickými prostriedkami, vlastnoručný podpis a odtlačok úradnej pečiatky sa nahrádzajú zaručeným
elektronickým podpisom.
(5) Rozhodnutie obsahuje odôvodnenie, ak tento zákon neustanovuje inak. V odôvodnení sa uvedie,
ktoré skutočnosti boli podkladom rozhodnutia, vysporiadanie sa s návrhmi a námietkami daňového
subjektu, aké úvahy ovplyvnili hodnotenie dôkazov a použitie právnych predpisov, podľa ktorých sa
rozhodovalo.



33. Podľa § 68 ods. 1, 3, 4 Daňového poriadku
(1) Ak tento zákon alebo osobitný predpis neustanovuje inak, vyrubovacie konanie začína nasledujúci
deň po dni doručenia protokolu s výzvou podľa § 46 ods. 8 a § 49 ods. 1 a končí dňom doručenia
rozhodnutia daňovému subjektu; vyrubovacie konanie nezačne, ak sa výzva podľa § 46 ods. 8 nezasiela.
Vyrubovacie konanie po doručení protokolu s výzvou podľa § 46 ods. 8 vykoná a rozhodnutie vo
vyrubovacom konaní vydá správca dane, ktorý začal daňovú kontrolu. Vyrubovacie konanie po doručení
protokolu s výzvou podľa § 49 ods. 1 vykoná a rozhodnutie vo vyrubovacom konaní vydá správca dane,
ktorý doručil daňovému subjektu oznámenie podľa § 48 ods. 2. Ak daňovú kontrolu vykonalo finančné
riaditeľstvo, vyrubovacie konanie vykoná a rozhodnutie vo vyrubovacom konaní vydá miestne príslušný
správca dane.
(3) Ak daňový subjekt predloží pripomienky a dôkazy v lehote určenej správcom dane vo výzve podľa
§ 46 ods. 8 a § 49 ods. 1, dohodne so správcom dane deň prerokovania pripomienok a dôkazov
ním predložených; ak sa nedohodnú, určí deň ich prerokovania správca dane. Ak sa daňový subjekt
nemôže zúčastniť na prerokovaní, je povinný určiť si na tento účel zástupcu. Správca dane na základe
písomného vyjadrenia daňového subjektu a ním predložených dôkazov vykoná dokazovanie alebo
miestne zisťovanie. Ak sa daňový subjekt alebo jeho zástupca nezúčastní na prerokovaní pripomienok
a dôkazov ním predložených, správca dane spíše o tejto skutočnosti úradný záznam. O priebehu a
o výsledkoch dokazovania správca dane spíše s daňovým subjektom zápisnicu podľa § 19, a to aj
opakovane; v tom prípade správca dane vydá rozhodnutie do 15 dní odo dňa spísania poslednej
zápisnice s daňovým subjektom alebo odo dňa spísania úradného záznamu.
(4) Daň je vyrubená
a) rozhodnutím správcu dane,
b) podaním daňového priznania vrátane dodatočného daňového priznania alebo
c) zaplatením dane, pri ktorej nie je povinnosť podať daňové priznanie.

34. Podľa § 2 písm. a/ Zákona o DPH úč. do 31.12.2011 predmetom dane je dodanie tovaru za
protihodnotu v tuzemsku uskutočnené zdaniteľnou osobou, ktorá koná v postavení zdaniteľnej osoby.

35. Podľa § 8 ods. 1 Zákona o DPH (1) Dodaním tovaru je
a) prevod práva nakladať s hmotným majetkom ako vlastník, ak tento zákon neustanovuje inak; na účely
tohto zákona hmotným majetkom sú hnuteľné a nehnuteľné veci, ako aj elektrina, plyn, voda, teplo,
chlad a bankovky a mince, ak sa predávajú na zberateľské účely za inú cenu, ako je ich nominálna
hodnota, alebo za inú cenu, ako je prepočet ich nominálnej hodnoty na eurá referenčným výmenným
kurzom určeným a vyhláseným Európskou centrálnou bankou alebo Národnou bankou Slovenska 5a)
v deň predchádzajúci dňu predaja bankoviek a mincí,
b) dodanie stavby alebo jej časti na základe zmluvy o dielo alebo inej obdobnej zmluvy,
c) odovzdanie tovaru na základe nájomnej zmluvy, podľa ktorej sa vlastníctvo k predmetu nájomnej
zmluvy nadobudne najneskôr pri zaplatení poslednej splátky.

36. Podľa § 19 ods. 1 Zákona o DPH daňová povinnosť vzniká dňom dodania tovaru. Dňom dodania
tovaru je deň, keď kupujúci nadobudne právo nakladať s tovarom ako vlastník. Pri prevode alebo
prechode nehnuteľnosti je dňom dodania deň odovzdania nehnuteľnosti do užívania, ak je tento deň
skorší ako deň zápisu vlastníckeho práva k nehnuteľnosti do katastra nehnuteľností. Pri dodaní stavby
na základe zmluvy o dielo alebo inej obdobnej zmluvy je dňom dodania deň odovzdania stavby. Pri
dodaní tovaru podľa § 8 ods. 1 písm. c) je dňom dodania tovaru deň odovzdania tovaru nájomcovi.

37. Podľa § 49 ods. 1 Zákona o DPH právo odpočítať daň z tovaru alebo zo služby vzniká platiteľovi v
deň, keď pri tomto tovare alebo službe vznikla daňová povinnosť.

38. Podľa § 49 ods. 2 písm. a/ Zákona o DPH platiteľ môže odpočítať od dane, ktorú je povinný platiť, daň
z tovarov a služieb, ktoré použije na dodávky tovarov a služieb ako platiteľ s výnimkou podľa odsekov 3
a 7. Platiteľ môže odpočítať daň, ak je daň voči nemu uplatnená iným platiteľom v tuzemsku z tovarov
a služieb, ktoré sú alebo majú byť platiteľovi dodané.

39. Podľa § 51 ods. 1 písm. a/ Zákona o DPH právo na odpočítanie dane podľa § 49 môže platiteľ
uplatniť, ak pri odpočítaní dane podľa § 49 ods. 2 písm. a) má faktúru od platiteľa vyhotovenú podľa § 71.

40. Podľa § 71 ods. 1, 2 Zákona o DPH



(1) Pri každom dodaní tovaru a dodaní služby v tuzemsku pre zdaniteľnú osobu a pre právnickú osobu,
ktorá nie je zdaniteľnou osobou, je platiteľ povinný vyhotoviť faktúru. Platiteľ je povinný vyhotoviť faktúru
aj v prípade, ak je platba prijatá pred dodaním tovaru a predtým, ako je poskytovanie služby skončené.
Platiteľ vyhotoví faktúru najneskôr do 15 dní od vzniku daňovej povinnosti. Ak v kalendárnom mesiaci
vznikne platiteľovi daňová povinnosť prijatím jednej alebo viacerých platieb a zároveň aj dodaním tovaru
alebo dodaním služby, na ktoré prijal jednu alebo viac platieb, môže platiteľ vyhotoviť jednu faktúru, a to
najneskôr do 15 dní od vzniku poslednej daňovej povinnosti vzťahujúcej sa na toto dodanie tovaru alebo
dodanie služby v tomto kalendárnom mesiaci. Platiteľ nie je povinný na účely dane vyhotoviť faktúru, ak
ide o tovar alebo službu, ktorá je dodaná s oslobodením od dane podľa § 28 až 42.
(2) Faktúra musí obsahovať
a) meno a adresu sídla, miesta podnikania, prípadne prevádzkarne platiteľa, ktorý dodáva tovar alebo
službu, a jeho identifikačné číslo pre daň,
b) meno a adresu sídla, miesta podnikania, prípadne prevádzkarne alebo bydliska príjemcu tovaru alebo
služby a jeho identifikačné číslo pre daň, ak mu je pridelené,
c) poradové číslo faktúry,
d) dátum, keď bol tovar alebo služba dodaná, alebo dátum, keď bola platba podľa odseku 1 prijatá, ak
tento dátum možno určiť a ak sa odlišuje od dátumu vyhotovenia faktúry,
e) dátum vyhotovenia faktúry,
f) množstvo a druh dodaného tovaru alebo rozsah a druh dodanej služby,
g) základ dane, jednotkovú cenu bez dane a zľavy a rabaty, ak nie sú obsiahnuté v jednotkovej cene,
h) uplatnenú sadzbu dane alebo údaj o oslobodení od dane,
i) výšku dane spolu v eurách, ktorá sa má zaplatiť.

41. Predmetom preskúmavacieho konania sú rozhodnutia žalovaného, ktorými boli potvrdené
rozhodnutia správcu dane, ktorými bol žalobcovi ako platiteľovi DPH určený rozdiel dane za zdaňovacie
obdobie august - december 2011. Správny súd preskúmal napadnuté rozhodnutia žalovaného, ako
aj rozhodnutia správcu dane a postup, ktorý ich vydaniu predchádzal, pričom rozsah prieskumu bol
stanovený dôvodmi nezákonnosti uplatnenými v žalobách.

42. Žalobca podľa uplatnených dôvodov namietal, že rozhodnutia žalovaného i správcu dane sú
nezákonné z dôvodu, že orgány verejnej správy nezistili spoľahlivo stav veci, rozhodnutia sú
neurčité, nepresvedčivé a nepreskúmateľné pre nezrozumiteľnosť a nedostatok dôvodov, vychádzali
z nesprávneho právneho posúdenia veci, vo veci nebolo vykonané náležité dokazovanie, vykonané
dôkazy neboli vyhodnotené každý jednotlivo a všetky dôkazy v ich vzájomnej súvislosti a záver, ku
ktorému orgány verejnej správy dospeli, nezodpovedá vykonanému dokazovaniu a zásadám logického
myslenia a uvažovania. Ďalej, že závery orgánov verejnej správy sú nepreukázané, nepravdivé a
účelovo prezentované, sú v rozpore so skutkovým stavom vyplývajúcim z administratívnych spisov,
v ktorých nemajú oporu. Žalobca napokon namietal, že v konaní žalovaného i správcu dane došlo k
podstatnému porušeniu ustanovení o konaní pred orgánom verejnej správy, ktoré malo za následok
vydanie nezákonných rozhodnutí.

43. Správny súd po preskúmaní napadnutých rozhodnutí žalovaného i správcu dane s prihliadnutím
na obsah administratívnych spisov dospel k záveru, že rozhodnutia sú v namietanom rozsahu
nepreskúmateľné pre nezrozumiteľnosť a nedostatok dôvodov, a preto sú dané dôvody na ich zrušenie
podľa § 191 ods. 1 písm. d/ SSP.

44. Podľa čl. 46 ods. 1 Ústavy SR každý má právo domáhať sa zákonom ustanoveným postupom svojho
práva na nezávislom a nestrannom súde a v prípadoch ustanovených zákonom na inom orgáne SR.
Podľa čl. 6 ods.1 Dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd (ďalej len „Dohovor") každý má
právo na to, aby jeho záležitosť bola spravodlivo, verejne a v primeranej lehote prejednaná nezávislým
a nestranným súdom zriadeným zákonom (právo na spravodlivý súdny proces). Slovenská republika
je právny štát a musí presadzovať súladnosť správania orgánov verejnej správy so všetkými právnymi
predpismi v intenciách čl. 2 ods. 2 Ústavy SR a princípmi dobrej správy. Uplatnenie týchto princípov v
praxi znamená, že každé rozhodnutie orgánu verejnej správy musí byť náležite odôvodnené, aby bolo
transparentné a preskúmateľné. Uvedená požiadavka na riadne odôvodnenie rozhodnutia vyplýva z čl.
46 ods. 1 Ústavy SR a čl. 6 ods.1 Dohovoru, ktoré je možné subsumovať pod právo na spravodlivý súdny
proces. Súčasťou práva na spravodlivý súdny proces podľa citovaného čl. 46 ods. 1 Ústavy SR a čl. 6
ods.1 Dohovoru je v zmysle judikatúry Ústavného súdu SR i ESĽP aj právo účastníka konania na také



odôvodnenie súdneho rozhodnutia alebo rozhodnutia orgánu verejnej správy, ktoré jasne a zrozumiteľne
dáva odpovede na všetky právne a skutkovo relevantné otázky súvisiace s predmetom konania. Podľa
konštantnej judikatúry ESĽP (napr. Garcia Ruiz vs. Španielsko, rozsudok z 21.01.1999) pre správne
súdnictvo vyplýva záver, že na každý relevantný argument účastníka musí orgán verejnej správy
primerane reagovať, tzn. vo svojom odôvodnení musí presvedčivým spôsobom ponúknuť účastníkovi
konania odpoveď, či je jeho argument dôvodný a aký záver z toho pre konanie vyplýva. Rovnako aj na
každý irelevantný argument musí orgán verejnej správy reagovať minimálnym spôsobom, tzn. stručne
objasniť, prečo je argument nedôvodný. Obdobne aj najvyšší súd prostredníctvom svojej judikatúry
vytýčil nasledujúcu definíciu minimálnych kritérií odôvodnenia orgánu verejnej správy: „odôvodnenie
rozhodnutia orgánu verejnej správy.... musí obsahovať logickú, právnu a presvedčivú argumentáciu o ....
splnení formálnej a materiálnej podmienky v dostatočnom rozsahu, tzn. že priemernému adresátovi je
daná možnosť z jemu predloženého odôvodnenia pochopiť, na základe akých skutočností (dôkazných
prostriedkov) a v akom rozsahu bol zistený skutkový stav, správnosť právnych noriem aplikovaných na
skutkový stav a právne závery nevybočujúce z logiky aplikácie práva a vedúce k myšlienke obsiahnutej
vo výrokovej časti". Pokiaľ preskúmavané rozhodnutie orgánu verejnej správy nebude spĺňať uvedenú
definíciu, potom je nepreskúmateľné, čo môže byť zapríčinené tak nedostatkom dôvodov ako aj
zmätočnosťou (nezrozumiteľnosťou) v dôsledku vnútorných rozporov odôvodnenia.

45. Ukladať povinnosti alebo priznávať práva podľa tohto zákona alebo osobitného predpisu možno
len rozhodnutím, ktoré musí obsahovať náležitosti stanovené zákonom (§ 63 Daňového poriadku).
Podľa ods. 5 cit. ust. § 63 Daňového poriadku rozhodnutie obsahuje odôvodnenie, v ktorom sa uvedie,
ktoré skutočnosti boli podkladom rozhodnutia, vysporiadanie sa s návrhmi a námietkami daňového
subjektu, aké úvahy ovplyvnili hodnotenie dôkazov a použitie právnych predpisov, podľa ktorých sa
rozhodovalo. Nedostatok dôvodov, ktoré spôsobuje nepreskúmateľnosť rozhodnutia orgánu verejnej
správy je dôvodom na zrušenie rozhodnutia orgánu verejnej správy. Nepreskúmateľné pre nedostatok
dôvodov je také rozhodnutie, ktorému úplne chýba odôvodnenie, alebo ktorého odôvodnenie nie
je dostatočné a v ktorom chýbajú skutkové dôvody a úvahy, ktorými sa orgán verejnej správy k
skutkovým záverom dopracoval a úvahy, ktorými ich právne vyhodnotil. Nepreskúmateľné, a to aj
napriek veľkému rozsahu odôvodnenia čo do počtu strán, je však aj také rozhodnutie, ktorého dôvody a
úvahy v ňom uvedené si navzájom odporujú, pretože uvedená skutočnosť spôsobuje nezrozumiteľnosť
takéhoto rozhodnutia. Pre to, aby bolo možné rozhodnutie orgánu verejnej správy považovať za riadne
odôvodnené, sa vyžaduje, aby boli v rozhodnutí uvedené skutočnosti, ktoré boli podkladom rozhodnutia,
pričom musí byť zrejmé, aké dôkazy boli vykonané, či tieto dôkazy boli získané alebo vykonané v
súlade so zákonom, ako boli tieto dôkazy vyhodnotené a čo z nich bolo zistené. Správca dane je
pritom povinný hodnotiť dôkazy v zmysle § 3 ods. 3 Daňového poriadku a to každý dôkaz jednotlivo
a všetky dôkazy vo vzájomných súvislostiach, pričom je povinný prihliadať na všetko, čo pri správe
daní vyšlo najavo. Aby mohlo byť považované rozhodnutie za riadne odôvodnené je ďalej nevyhnutné,
aby z odôvodnenia bolo zrejmé, ako sa orgán verejnej správy vysporiadal s návrhmi a námietkami
daňového subjektu a aké úvahy ovplyvnili hodnotenie dôkazov a použitie právnych predpisov, podľa
ktorých orgán verejnej správy rozhodoval. V preskúmavanom prípade je zrejmé, že napriek tomu, resp.
práve preto, že jednotlivé rozhodnutia správcu dane i žalovaného za jednotlivé zdaňovacie obdobia
obsahujú každé cca 50 strán a obsahujú rozsiahle odôvodnenie, v ktorom tak správca dane, ako i
žalovaný doslovne citujú texty jednotlivých listín, vyjadrení, zápisníc z ústnych pojednávaní, výsluchov
svedkov i miestneho zisťovania, pričom opakovane na viacerých miestach uvádzajú a vyhodnocujú tie
isté dôkazy a svoje stanoviská, vrátane opakovaného poukazovania na judikatúru Súdneho dvora EÚ,
sú neprehľadné a nezrozumiteľné. Skutočnosť, že predmetné rozhodnutia sú pre žalobcu, resp. jeho
právneho zástupcu nezrozumiteľné, je zrejmá aj z obsahu odvolaní proti prvostupňovým rozhodnutiam
orgánu verejnej správy, ako aj z obsahu žalôb i jeho prednesu na pojednávaní. Z vyjadrení žalobcu i jeho
právneho zástupcu totiž vyplýva, že nerozumejú, z akého dôvodu žalobcovi správca dane i žalovaný
nepriznali právo na odpočet DPH za kontrolované zdaňovacie obdobia august - december 2011. Z
odôvodnenia prvostupňových rozhodnutí správcu dane za zdaňovacie obdobie august - december
2011 (tak, ako bolo podrobne uvedené v bodoch 3 až 9 tohto rozsudku) vyplýva, že správca dane
po vyhodnotení dokazovania konštatoval, že všetky skutočnosti vyplývajúce z vykonaných dôkazov vo
vzájomnej súvislosti v kontexte s ďalšími zistenými skutočnosťami svedčia o existencii zneužívajúceho
konania, o ktorom mal žalobca pri dodržaní náležitej odbornej starostlivosti vedomosť. Ďalej konštatoval,
že preverované transakcie nesú prvky zneužívajúceho konania za účelom získania daňovej výhody,
resp. že správca dane zistil objektívne skutočnosti, ktoré nasvedčujú zneužitiu práva v oblasti DPH,
plnenia deklarované na faktúrach, na ktorých je uvedená spoločnosť LIBENZ s.r.o. ako dodávateľ, majú



čisto umelý charakter s cieľom získať odpočítanie dane žalobcom. Zároveň správca dane poukázal
na cieľ smernice o spoločnom systéme DPH - boj proti podvodom, vrátane poukazu na judikatúru
Súdneho dvora EÚ. Prakticky celé odôvodnenie rozhodnutí správcu dane, ktorými bol vyrubený
žalobcovi rozdiel dane (nebolo mu priznané právo na odpočítanie dane z faktúr od dodávateľa LIBENZ
s.r.o.) bolo založené na tom, že z vykonaného dokazovania vyplýva, že dodávateľ žalobcu LIBENZ
s.r.o. nepreukázal ekonomickú činnosť, pôvod tovaru, prepravu tovaru, dodanie tovaru žalobcovi a
finančné prostriedky boli poukázané na účet tretej osoby), prepravca (EUROTRANS Košice s.r.o.)
nepreukázal prepravu motorovej nafty a preverované transakcie nesú prvky zneužívajúceho konania,
resp. je naznačené podvodné konanie s odkazom na príslušnú judikatúru Súdneho dvora EÚ, v
dôsledku čoho sa podľa správcu dane stali žalobcom predložené doklady (bližšie nešpecifikované)
nevierohodné. Len okrajovo a všeobecne správca dane konštatoval, že žalobca nepreukázal splnenie
podmienok na odpočet dane s argumentáciou, že faktúry a dodacie listy (rovnako bez bližšej špecifikácie
a bez vyhodnotenia obsahu žalobcom predložených dôkazov) nepostačujú na preukázanie splnenia
podmienok na odpočet dane podľa § 49 a § 51 Zákona o DPH. Správca dane zároveň v odôvodnení
prvostupňových rozhodnutí argumentoval (s poukazom na Smernicu a judikatúru Súdneho dvora EÚ),
že vnútroštátnym orgánom prináleží zamietnuť právo na odpočítanie dane v prípadoch, ak sa preukáže,
že daňový subjekt vedel alebo mal vedieť, že je účastný na dodávkach poznačených daňovým únikom. Z
uvedeného vyplýva, že podstatnou skutočnosťou pre nepriznanie odpočtu DPH žalobcovi v zdaňovacom
období august - december 2011 boli správcom dane zistené „objektívne skutočnosti, ktoré nasvedčujú
zneužitiu práva v oblasti DPH, plnenia deklarované na faktúrach majú čisto umelý charakter s cieľom
získať odpočet DPH žalobcom so súčasným utajením totožnosti skutočného dodávateľa tovaru s
možným cieľom umožniť mu vyhnúť sa odvedeniu DPH". Z odôvodnenia prvostupňových rozhodnutí
však nie je vôbec zrejmé, aké konkrétne dôkazy predložil žalobca na preukázanie splnenia podmienok na
odpočítanie dane stanovených Zákonom o DPH, keďže správca dane v odôvodnení svojich rozhodnutí
len všeobecne tieto dôkazy označuje ako „faktúry a dodacie listy" bez ich bližšej špecifikácie napr.
označením čísla, dátumu, subjektu, ktorý ich vydal, obsahu predloženého dôkazu a z odôvodnenia nie
je ani zrejmé, aké okolnosti zo žalobcom predložených dôkazov boli zistené, ako ich správca dane
vyhodnotil a právne posúdil vo vzťahu k splneniu podmienok na preukázanie práva na odpočítanie dane
v zmysle § 49 a § 51 Zákona o DPH.

46. V tejto súvislosti správny súd považuje za potrebné pripomenúť, že zákonodarca požaduje pre ľahkú
zneužiteľnosť, aby platiteľ, ktorý nárok na odpočet uplatňuje, preukázal existenciu podmienok, ktoré
pre nárok na odpočet stanovil. Pokiaľ si platiteľ uplatňuje nárok na odpočítanie dane z dodávateľskej
faktúry, musí byť schopný sám preukázať, že zdaniteľné obchody boli uskutočnené. V zmysle § 24 ods.
1 Daňového poriadku dôkazné bremeno je na strane daňového subjektu, daňový subjekt je povinný
preukazovať všetky skutočnosti, ktoré majú vplyv na správne určenie dane a skutočnosti, ktoré je
povinný uvádzať v daňovom priznaní, ktoré je povinný podávať podľa osobitných predpisov. Z judikatúry
Najvyššieho súdu SR vo vzťahu k otázke dôkazného bremena daňového subjektu vyplýva záver ( napr.
rozsudok 3Sžf/1/2011 zo dňa 15.03.2011), že „ ...ak daňový subjekt disponuje existenciou materiálneho
plnenia, faktúrou s prílohami s podrobným položkovitým opisom druhu a ceny dodaných služieb a
tovarov od určitého dodávateľa, vyčerpal vlastné dôkazné bremeno. Na preukázanie opaku v dôsledku
skutočností, ktoré nastali u dodávateľa a jeho subdodávateľov znáša dôkazné bremeno i dôkaznú núdzu
správca dane". V tomto prípade žalobca tvrdil, že predložil v rámci dokazovania faktúry a dodacie listy,
ktorými osvedčil riadne dodanie tovaru a konateľ dodávateľa, resp. jeho splnomocnený zástupca, ako
aj žalobcom navrhnutí svedkovia dodávku motorovej nafty potvrdili a prijaté zdaniteľné plnenie reálne
existovalo, ale sú pochybnosti o osobe dodávateľa vyplývajúce z výsledkov preverovania vykonaného
správcom dane. Ak ide o skutočnosti, ktoré sa týkajú iného daňového subjektu ako žalobcu a za ktoré
zodpovedá iný daňový subjekt, v zásade nie je možné spravodlivo žiadať, aby daňové subjekty sledovali
a kontrolovali obstarávacie procesy tovarov u iných subjektov pred dodaním tovaru. Všeobecné dôkazné
bremeno daňového subjektu vyplývajúce z § 24 Daňového poriadku je v danom prípade modifikované
právom Európskej únie. Súdny dvor EÚ vo svojich rozhodnutiach /napr. Optigen Ltd. (C-354/03), Fulcrum
Electronics Ltd. (C-439/04) a Bond House Systems Ltd. (C-482/03)/, na ktoré sa napokon odvolávali aj
správca dane i žalovaný, konštatoval, že uplatnenie nároku na odpočet dane na vstupe u osôb povinných
k dani, ktorých plnenia boli v rámci reťazca poskytnuté s úmyslom dopustiť sa podvodu alebo pokiaľ
ich plnenia nasledovali v dodávateľskom reťazci, kedy tieto osoby o podvodnom konaní nevedeli alebo
nemohli vedieť, nemôže byť týmto osobám odopretý. V rozhodnutí vo veci Kittel (C-439/04) bola táto
zásada spresnená tak, že vo vzťahu k nedbanlivosti a úmyslu je Súdny dvor EÚ toho názoru, že osobe
povinnej k dani, ktorá vedela alebo musela vedieť, že prijatím určitého plnenia sa bude podieľať na



plnení, ktoré je spojené s daňovým únikom v oblasti DPH, môže byť uplatnenie nároku na odpočet
dane odopreté. Dôkazné bremeno, že u iného daňového subjektu došlo k podvodnému konaniu, resp.
k zneužívajúcemu konaniu, je na správcovi dane. Žalobcovi ako daňovému subjektu zákon totiž nedáva
prostriedky na sledovanie výrobných alebo obstarávacích procesov svojich dodávateľov. Skutočnosť,
či žalobca ako daňový subjekt vedel alebo mohol vedieť, že sa prijatím plnenia podieľal na plnení,
ktoré je spojené s daňovým únikom, je dôkazným bremenom správcu dane. Okruh kritérií, z ktorých sa
zisťuje úmysel a vedomosť daňového subjektu stanovuje a dokazuje správca dane, pričom musia byť v
rozumnej miere, ktorú možno predpokladať v obvyklom obchodnom styku daňových subjektov.

47. Pokiaľ správca dane i žalovaný vo svojich rozhodnutiach konštatovali, že všetky skutočnosti
vyplývajúce z vykonaného dokazovania svedčia o existencii zneužívajúceho konania za účelom získania
daňovej výhody, správny súd uvádza, že Súdna dvor EÚ v rozhodnutí č. C-255/02 Halifax konštatoval, že
„Šiestu smernicu je potrebné vykladať v tom zmysle, že bráni právu platiteľa dane na odpočet zaplatenej
na vstupe, keď plnenia tohto práva napriek formálnemu dodržaniu podmienok stanovených v príslušných
ustanoveniach šiestej smernice a vo vnútroštátnej úprave preberajúcej túto smernicu viedli k získaniu
daňovej výhody, ktorej poskytnutie bolo v rozpore s cieľom sledovaným týmito ustanoveniami. Na druhej
strane musí z celku objektívnych prvkov vyplývať, že hlavný cieľ predmetných plnení je získať daňovú
výhodu". Obdobný záver vyplýva aj z ďalších rozhodnutí Súdneho dvora EÚ (napr. C-425/2006 Italservis
Srl. a pod.). Z uvedeného vyplýva, že nárok na odpočítanie DPH môže byť odmietnutý, ak sa konkrétne
obchody, z ktorých si daňový subjekt uplatňuje odpočet dane, vytvorili bez reálneho hospodárskeho
odôvodnenia za účelom získania daňovej výhody. Dôkazné bremeno na preukázanie zneužitia práva
je pritom na strane orgánu verejnej správy.

48. V preskúmavanom prípade žalobca podal odvolania proti prvostupňovým rozhodnutiam správcu
dane, v ktorých bolo konštatované, že preverované transakcie (dodávka motorovej nafty) indikujú
konanie smerujúce k zneužitiu práva alebo účasti na podvodnom konaní. Žalovaný napadnutými
rozhodnutiami potvrdil rozhodnutia správcu dane s odôvodnením, že nebolo preukázané dodanie
motorovej nafty spoločnosťou LIBENZ s.r.o., nebol preukázaný jej pôvod, ani jej preprava a toto
nepreukázal ani žalobca, pričom tieto skutočnosti neboli preukázané ani z dokazovania vykonaného
správcom dane. Žalovaný v odôvodnení napadnutých rozhodnutí opätovne bez vyhodnotenia žalobcom
predložených dôkazov (faktúry, dodacie listy), resp. žalobcom navrhnutých dôkazov (výsluchy svedkov,
výsluch bývalého konateľa dodávateľa) len konštatuje, že žalobca nepreukázal splnenie podmienok
na odpočet DPH. Takéto odôvodnenia nezodpovedajú požiadavke na riadne odôvodnenie rozhodnutia
v zmysle § 63 ods. 5 Daňového poriadku. Pre úplnosť správny súd poukazuje na skutočnosť, že
správca dane i žalovaný v odôvodnení napadnutých rozhodnutí uvádzajú (bez bližšieho označenia), že
žalobca predložil ako dôkaz o splnení podmienok na priznanie odpočtu dane „faktúry a dodacie listy".
V administratívnych spisoch sa nachádzajú fotokópie dodacích listov, tieto však správca dane nijako
nevyhodnotil. Na niektorých dodacích listoch sú uvedené evidenčné čísla motorových vozidiel, ktorými
bola motorová nafta prepravovaná.

49. Žalovaný sa v odôvodnení napadnutých rozhodnutí vyjadril k jednotlivým odvolacím námietkam
žalobcu (zopakovaním argumentácie uvedenej v rozhodnutiach správcu dane) a konštatoval, že neboli
splnené podmienky Zákona o DPH na uplatnenie práva na odpočítanie dane z predmetných faktúr
za nákup motorovej nafty znejúcich na dodávateľa LIBENZ s.r.o. Žalovaný pritom konštatoval, že
z dokazovania vykonaného počas daňovej kontroly i vyrubovacieho konania vyplýva, že žalobca
nepreukázal nákup motorovej nafty od dodávateľa LIBENZ s.r.o. uvedeného na dodávateľských
faktúrach, z ktorých si uplatnil odpočítanie dane. Žalovaný tak napadnuté rozhodnutie odôvodnil
skutočnosťami, na ktorých neboli rozhodnutia správcu dane založené. Na to, aby žalovaný mohol
potvrdiť rozhodnutia správcu dane, reagujúc na odvolacie námietky žalobcu, musel by konštatovať,
že došlo k zneužitiu práva, prípadne , že žalobca bol účastný daňového podvodu, ktoré skutočnosti
by museli byť správcom dane relevantne preukázané. V tomto prípade však žalovaný potvrdzujúce
rozhodnutia odôvodnil nepreukázaním dodania tovaru dodávateľom deklarovaným na faktúrach, z
ktorých si žalobca uplatnil odpočet dane, žalobcom, hoci materiálna existencia dodania tovaru nebola
správcom dane , ani žalovaným spochybnená.Za situácie, že celé rozhodnutia správcu dane sú založené
na skutočnostiach, z ktorých správca dane vyvodil, že transakcie nasvedčujú podvodnému konaniu,
resp. zneužívajúcemu konaniu s cieľom získať daňovú výhodu, a následne je len v jednom odseku
uvedené konštatovanie, že žalobca nepreukázal, že boli splnené podmienky podľa § 49 a § 51 Zákona
o DPH na odpočet dane z deklarovaných faktúr, sú rozhodnutia správcu dane vnútorné rozporné,



čo spôsobuje ich nezrozumiteľnosť, a potom je nutné aj následné rozhodnutia žalovaného, ktoré sú
založené na skutočnosti, že žalobca nepreukázal splnenie podmienok na priznanie odpočtu dane v
zmysle Zákona o DPH považovať za vnútorne rozporné, zmätočné a nezrozumiteľné, čo má za následok
ich nepreskúmateľnosť.

50. Po preskúmaní napadnutých rozhodnutí žalovaného i prvostupňových rozhodnutí správcu dane a
konaní, ktoré ich vydaniu predchádzalo, správny súd dospel k záveru, že sú dané dôvody pre zrušenie
napadnutých rozhodnutí žalovaného i rozhodnutí správcu dane podľa § 191 ods. 1 písm. d/ SSP v
spojení s § 191 ods. 3 písm. a/ SSP, a preto vrátil veci žalovanému na ďalšie konanie (§ 191 ods.
4 SSP). Pokiaľ je rozhodnutie nepreskúmateľné pre nezrozumiteľnosť alebo pre nedostatok dôvodov,
takýto nedostatok spravidla bráni posúdeniu dôvodnosti ďalších meritórnych námietok. Z uvedeného
dôvodu sa správny súd nezaoberal ďalšími námietkami žalobcu týkajúcimi sa nesprávneho právneho
posúdenia veci. V tejto súvislosti správny súd poukazuje na judikatúru Najvyššieho súdu SR, z ktorej
vyplýva, že pokiaľ správny súd vysloví zrušujúci dôvod podľa písm. d/ (nepreskúmateľnosť rozhodnutia
pre nezrozumiteľnosť alebo pre nedostatok dôvodov), tento zrušujúci dôvod vylučuje vysloviť súčasne aj
zrušujúci dôvod pre nesprávne právne posúdenie veci. Z rovnakého dôvodu sa správny súd nezaoberal
námietkou nedostatočne zisteného skutkového stavu, ani námietkou, že zistený skutkový stav je v
rozpore s administratívnymi spismi a nemá v nich oporu, ani dielčími námietkami uvedenými v časti VI.
A žalôb. Vzhľadom na uvedené správny súd nevyhovel návrhu žalobcu na vykonanie dokazovania za
účelom zistenia, resp. preukázania titulu vzniku daňových pohľadávok správcu dane voči spoločnostiam
LIBENZ s.r.o., LIG-OIL s.r.o., ani návrhu na nahliadnutie do konkurzného spisu úpadcu LIBENZ s.r.o. a
ani návrhu na zabezpečenie uznesenia o vznesení obvinenia, resp. obžaloby voči G. Y. prostredníctvom
orgánov činných v trestnom konaní, keďže navrhované dokazovanie nemá žiadny právny význam pre
posúdenie nezákonnosti napadnutých rozhodnutí správcu dane i žalovaného. Rovnako bez právneho
významu a nadbytočné by bolo opakované vypočutie G. Y. ako svedka na tie isté otázky, ktoré už
boli predmetom jeho výsluchu vykonaného správcom dane (opakovane) v daňovom konaní. Nie je
úlohou správneho súdu, aby doplňoval dokazovanie za účelom zistenia skutočností rozhodujúcich pre
posúdenie splnenia podmienok na odpočet DPH, čím by nahrádzal činnosť orgánu verejnej správy.

51. Pokiaľ žalobca v žalobách (v časti VI. B) namietal vady konania, resp. procesné pochybenia správcu
dane (i žalovaného), správny súd tieto námietky vyhodnotil ako nedôvodné. K námietke, že správca dane
v priebehu daňovej kontroly nevytvoril podmienky pre realizáciu práva žalobcu upraveného v § 45 ods.
1 písm. c/ Daňového poriadku (právo klásť svedkom otázky pri ústnom pojednávaní dňa 18.11.2013, z
ktorého bola vyhotovená zápisnica č. 9701402/5121522/2013 vyhotovená Daňovým úradom Prešov s
konateľom spoločnosti LIBENZ s.r.o. W. G.) správny súd uvádza, že predmetná zápisnica bola spísaná
Daňovým úradom Prešov ako príslušným správcom dane počas, resp. v súvislosti s výkonom daňovej
kontroly vykonávanej v spoločnosti LIBENZ s.r.o., kde bol W. G. vypočutý, resp. sa vyjadroval ako konateľ
kontrolovaného daňového subjektu, nejednalo sa teda o vykonanie výsluchu svedka dožiadaným
správcom dane. V takomto prípade nepostupoval správca dane v rozpore s Daňovým poriadkom, ak o
takomto úkone žalobcu vopred neupovedomil a nebolo porušené ani ust. § 45 ods. 1 písm. c/ Daňového
poriadku. Z administratívneho spisu napokon vyplýva, že správca dane (Daňový úrad Banská Bystrica)
požiadal dožiadaného správcu dane (Daňový úrad Prešov) o preverenie daňového subjektu LIBENZ
s.r.o. pre účely daňovej kontroly u žalobcu za zdaňovacie obdobie január - december 2011 až listom
z 21.11.2013, t.j. až po dni, kedy Daňový úrad Prešov spísal s W. G. ako konateľom spoločnosti
LIBENZ s.r.o., u ktorého prebiehala daňová kontrola, predmetnú zápisnicu zo dňa 18.11.2013. Navyše,
k zásahu do práva žalobcu vykonaním tohto úkonu ani nemohlo dôjsť, pretože správca dane v priebehu
vyrubovacieho konania oboznámil žalobcu s výsledkami zistení vyplývajúcimi z predmetnej zápisnice
o výsluchu a dňa 07.04.2014 opätovne vypočul W. G. ako svedka za účasti žalobcu, resp. jeho
právneho zástupcu, kde mu bolo umožnené klásť svedkovi otázky, čo aj využil. Námietka žalobcu,
že správca dane nepostupoval v súlade s Daňovým poriadkom, keď žalobcovi doručil v jednej obálke
dve prvostupňové rozhodnutia správcu dane za rôzne zdaňovacie obdobia, čím mu mal znemožniť
počítanie zákonných lehôt na podanie odvolania, je rovnako nedôvodná. Správny súd nezistil porušenie
žalobcom namietaných ustanovení § 68 ods. 1 a § 72 ods. 3 Daňového poriadku. Správca dane
doručoval prvostupňové rozhodnutia v súlade s § 30 a § 31 Daňového poriadku. Z originálu doručeniek,
ktoré sa nachádzajú v administratívnych spisoch vyplýva, že predmetom doručovania adresátovi
(žalobcovi) na adresu jeho splnomocneného zástupcu boli dve rozhodnutia označené správcom dane
na jednej doručenke a to č. 103314227/2016 - rozhodnutie správcu dane za november 2011 a č.
103314358/2016 - rozhodnutie správcu dane za december 2011, tieto písomnosti (dve prvostupňové



rozhodnutia správcu dane) adresát prevzal dňa 27.06.2016, čo potvrdil svojím podpisom; z ďalších
doručeniek vyplýva, že predmetom doručovania adresátovi (žalobcovi) na adresu jeho splnomocneného
zástupcu, boli dve rozhodnutia označené správcom dane na jednej doručenke a to č. 103313958/2016
- rozhodnutie správcu dane za september 2011 a č. 103314078/2016 - rozhodnutie správcu dane
za október 2011, tieto písomnosti (dve prvostupňové rozhodnutia správcu dane) adresát prevzal dňa
27.06.2016, čo potvrdil svojím podpisom. Ďalej z doručeniek vyplýva, že predmetom doručovania
adresátovi (žalobcovi) na adresu jeho splnomocneného zástupcu, boli dve rozhodnutia označené
správcom dane na jednej doručenke a to č. 103313807/2016 - rozhodnutie správcu dane za august
2011 a č. 103313651/2016 - rozhodnutie správcu dane za júl 2011, tieto písomnosti (dve prvostupňové
rozhodnutia správcu dane) adresát prevzal dňa 27.06.2016, čo potvrdil svojím podpisom. Týmto dňom
(27.06.2016) sa považujú všetky prvostupňové rozhodnutia správcu dane za doručené a bolo teda
možné presne verifikovať účinky doručenia jednotlivých rozhodnutí pre počítanie zákonných lehôt, o.i.
aj lehoty na podanie odvolania, resp. odvolaní. V preskúmavanom prípade napokon žalobca odvolania
proti predmetným prvostupňovým rozhodnutiam správcu dane podal v zákonom stanovenej lehote, o
týchto bolo rozhodnuté napadnutými rozhodnutiami žalovaného, a preto postupom správcu dane pri
doručovaní prvostupňových rozhodnutí nemohlo dôjsť k zásahu do práv žalobcu a zvolený spôsob
doručovania nemôže mať žiadny vplyv na zákonnosť napadnutých rozhodnutí žalovaného. Rovnako ako
nedôvodnú správny súd vyhodnotil námietku žalobcu smerujúcu k dĺžke trvania vyrubovacieho konania
a ním tvrdeného vydania rozhodnutí v rozpore s § 65 ods. 1 Daňového poriadku. V preskúmavanom
prípade začalo vyrubovacie konanie dňom nasledujúcim po doručení Protokolu o daňovej kontrole za
január - december 2011, t.j. dňom 18.06.2014. Vzhľadom na to, že žalobca predložil k predmetným
protokolom pripomienky a navrhol vykonať, resp. doplniť dokazovanie, správca dane ďalej postupoval vo
vyrubovacom konaní podľa § 68 ods. 3 Daňového poriadku, prerokoval so žalobcom tieto pripomienky,
vykonal ním navrhované dokazovanie a na základe opakovaných návrhov na doplnenie dokazovania
vypočul žalobcom navrhnutých svedkov, o všetkých zisteniach a úkonoch bol žalobca správcom dane
oboznámený, naposledy dňa 27.05.2016, o čom bola spísaná zápisnica o ústnom pojednávaní. Z
obsahu tejto zápisnice vyplýva (na str. 21), že táto zápisnica je poslednou zápisnicou pred vydaním
rozhodnutia. Následne správca dane v lehote stanovenej v § 68 ods. 3 Daňového poriadku, t.j. do 15 dní
odo dňa spísania poslednej zápisnice so žalobcom, vydal prvostupňové rozhodnutia dňa 09.06.2016.
Vyššie uvedený postup správcu dane nemal vplyv na zákonnosť napadnutých rozhodnutí žalovaného
ani im predchádzajúcich rozhodnutí správcu dane.

52. V ďalšom konaní bude povinnosťou orgánov verejnej správy opätovne preskúmať splnenie
podmienok na odpočet dane podľa ustanovení Zákona o DPH, ktorý si uplatnil žalobca z faktúr
vystavených dodávateľom LIBENZ s.r.o. za obdobie august - december 2011 s tým, že predovšetkým
označí žalobcom predložené, resp. navrhnuté dôkazy, ktorými žalobca preukazoval splnenie podmienok
na odpočet dane podľa § 49, § 51 a § 72 Zákona o DPH a tieto riadne vyhodnotí v súlade s §
3 ods. 3 Daňového poriadku a to každý jednotlivo a všetky vo vzájomných súvislostiach. Daňový
subjekt (žalobca) má povinnosť preukazovať skutočnosti uvedené v § 24 ods. 1 Daňového poriadku,
najmä že tovar deklarovaný na faktúrach nadobudol od osoby uvedenej na faktúre a že zdaniteľné
obchody boli uskutočnené tak, ako boli deklarované, ako aj to, že sú splnené zákonné podmienky na
odpočet DPH podľa Zákona o DPH. Ak ide o skutočnosti, ktoré sa týkajú iného daňového subjektu,
ako žalobcu, a za ktoré zodpovedá iný daňový subjekt, v zásade nie je spravodlivé požadovať, aby
tieto preukazoval žalobca. V prípade, ak žalobca dôkazné bremeno vyplývajúce mu z § 24 Daňového
poriadku unesie, prechádza dôkazné bremeno na správcu dane a tento musí v prípade, že zistí
objektívne skutočnosti nasvedčujúce zneužívajúcemu konaniu alebo podvodnému konaniu u iného
subjektu, predložiť dostatočne objektívne dôkazy, t.j. musí preukázať, že žalobca vedel alebo mohol
vedieť, že sa prijatím plnenia podieľal na plnení, ktoré je spojené s daňovým únikom alebo, že vedel
alebo že mal vedieť, že toto plnenie je súčasťou daňového podvodu zo strany dodávateľa alebo iného
predchádzajúceho subjektu. Nové rozhodnutie, resp. rozhodnutia následne riadne odôvodní tak, aby
odôvodnenie spĺňalo všetky zákonom stanovené náležitosti v § 63 ods. 5 Daňového poriadku a aby bolo
jednoznačné, na základe akých skutočností bolo vo veci rozhodnuté, t.j. bez zmätočnej a vzájomne si
odporujúcej argumentácii.

53. O náhrade trov konania rozhodol správny súd podľa § 167 ods. 1 SSP, podľa ktorého správny súd
prizná žalobcovi voči žalovanému právo na úplnú alebo čiastočnú náhradu dôvodne vynaložených trov
konania, ak mal žalobca vo veci celkom alebo sčasti úspech. Nakoľko žalobca bol v konaní úspešný v
celom rozsahu, správny súd mu priznal nárok na úplnú náhradu dôvodne vynaložených trov konania.



54. Toto rozhodnutie prijal správny súd pomerom hlasov 3:0 (§ 139 ods. 4 SSP).

Poučenie:

Proti tomuto rozsudku je prípustná kasačná sťažnosť v lehote 30 dní od jeho doručenia, podaná na
Krajskom súde v Banskej Bystrici.
V kasačnej sťažnosti sa musí okrem všeobecných náležitostí podania podľa § 57 uviesť: a) označenie
napadnutého rozhodnutia, b) údaj, kedy napadnuté rozhodnutie bolo sťažovateľovi doručené, c)
opísanie rozhodujúcich skutočností, aby bolo zrejmé, v akom rozsahu a z akých dôvodov podľa § 440
sa podáva, d) návrh výroku rozhodnutia. Sťažnostné body možno meniť len do uplynutia lehoty na
podanie kasačnej sťažnosti. Kasačná sťažnosť a iné podania sťažovateľa musia byť spísané advokátom.
Kasačnú sťažnosť je potrebné predložiť v potrebnom počte rovnopisov s prílohami tak, aby sa jeden
rovnopis s prílohami mohol založiť do súdneho spisu a aby každý ďalší účastník konania dostal jeden
rovnopis s prílohami. Ak sa nepredloží potrebný počet rovnopisov a príloh, správny súd vyhotoví kópie
podania na trovy toho, kto podanie urobil.

Priebeh sporu (identifikačné číslo spisu 6016201045)